財務報告分析內容精選(九篇)

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第1篇：財務報告分析內容范文

關鍵詞：高校 財務報告 內部控制 缺陷分析

實施內部控制的目的在于提升高校營運的效果和效率。所謂財務報告內部控制是為了保護資產的完整和安全，確保相關法律、法規貫徹實施而制定和實施的系統的控制措施、方法和程序。在西方發達國家，財務報告內部控制已被廣泛地應用于各個領域，并日漸趨于完善，并在高校財務管理和審計業務中發揮著越來越重要的作用。高校財務報告是由校內會計人員編制的，是一種會計信息的加工結果，該信息生成過程及其質量高低依賴于日常控制機制、會計核算系統的運行而產生，并受內部控制的大環境所影響。

一 、財務報告內部控制內涵概述

財務報告真實可靠是內部控制有效性的表現形式，亦是系統目標之一。但這并不代表財務報告的真實性就是內部控制的全部。有效的內部控制只能起到合理保障財務報告可靠性的作用，如沒有有效的控制，財務報告也不意味著一定不可靠。但是財務報告的真實性一旦缺失，其內部的控制必定無用。由上可以看出，財務報告的內部控制是針對于合理保障財務報告的真實可靠這一要素而提出的。財務報告內部控制的概念從內部控制中單獨的分離也說明了在財務報告的真實可靠性保障方面，內部控制的作用是不可或缺的。

二、高校財務報告內部控制內容概述

高校財務報告內部控制內容是依據財務報告披露和編制的要求對高校業務的各個環節進行控制。一般來講，高校財務報告內部控制包括同編制財務報告有關的資金流動，將高校財務活動按業務進行區分，并對其財務報告內部控制進行設計。因為財務自身的貨幣符號性質，因此財務報告控制的內容都需延伸至高校的經濟營運環節。高校財務報告內部控制包含了從經濟業務到報表、帳薄形成的一系列控制活動，并且還包含了對財務報告可靠性其制約作用的其他相關因素。有效的高校財務報告內部控制，能夠確保高校會計核算體系中計量、確認、報告及記錄步驟都具有合法真實的憑證，減少差錯，最終實現財務報告的真實可靠。

三、當前高校財務報告內部控制缺陷分析

（一）內容上的缺陷分析

當前高校財務報告內部控制的內容上是存在缺陷的，主要表現在以下幾個方面：第一，對財務信息的披露不完整；第二，對財務信息內容的反映比較陳舊、單一。在整個高校財務報告當中，占據絕大比重的要數歷史信息，從而使得能夠反映高校未來及對報告使用者有用的信息沒有在報告中顯示，其有用性逐漸降低。第三，對財務不確定和封信信息的披露程度欠缺；第四，過分關注與財務的核算信息，缺乏預測性和前瞻性，無法同當前知識經濟發展的需要；第五，對未來有可能出現的經濟活動沒有涉及；第六，會計相關性信息缺乏；第七，對無形資產、人力資本及固定資產的折舊計量相對缺乏。

（二）范圍上的缺陷分析

當前高校財務報告內部控制的范圍上是存在缺陷的，主要表現在對財務報告的使用和披露范圍小，財務報告的目標對象僅限于主管領導或政府主管部門，不想其他投資者和社會報送或公開。

（三）形式上的缺陷分析

當前高校財務報告內部控制的形式上是存在缺陷的。主要表現在以下幾個方面：第一，缺乏使用管理會計的形式對財務成果進行階段性的模擬；第二，財務報表缺乏實時性，存在滯后性；第三，總體上仍呈現出匯總的形式，報表合并制度仍未實行；第四，對高校內發生的對外借貸、投資等經濟活動所產生的影響和后果缺乏必要的說明；第五，財務報告的體例、格式都是以政府主管部門為主要對象的，缺乏對其他信息使用者所需相關信息的披露；第六，高校內部管理信息缺乏整體性，局限于財務收支核算的業務信息。

四、高校財務報告內部有效控制的目標

高校財務報告內部控制的有效性體現在三個方面：第一，高校財務報告中應對會計的真實性、相關性及客觀性的一般要求進行體現；第二，高校財務報告中的信息應對效益評價指標、管理指標及財務指標進行反映；第三，高校財務報告能夠積極地對財務進行分析，來做出先關的會計信息反映。

五、加強高校財務報告內部控制的可行性措施

（一）擴展高校財務報告的內容和對象

高校財務報告的基本內容又細分為財務報告和綜合報告兩個部分，財務報告應以學校的各類經費、財務狀況、預算執行等為主要內容，對學校真實的財務管理和經濟狀況進行反映，重要的財經事項和經濟活動著重說明。此外，財務報告除了報送上級之外，也應抄送給相關的社會統計和監督部門，并對可公布的信息在校報、校內網及學校會議上公布。

（二）建立高校內部財務報表體系

所建立的財務報表體系，包括內部管理報表和內部會計報表。內部管理報表對各職能部門的業績指標、財務指標及評價指標進行反映。內部會計報表對學校近期的資金調配和財務狀況進行反映，并依據管理層的不同對報表信息進行不同側重點的劃分。

（三）增強對會計相關信息的報告

在實際的工作當中，高校應進行報告制度和核算方法的建立，并采用科學的管理會計辦法，卡站具有深層次的財務分析與調查，增強對會計相關信息的報告程度，凸顯報告信息的價值型，從而提升整個高校財務報告信息的使用價值。

（四）加強高校會計隊伍素質建設

隨著我國經濟的快速發展，會計隊伍也越加龐大，然而，從業的會計從業人員的整體素質并不高，高校應清醒的認識到這一點，對校內會計人員的能力不再單獨停留在算賬、記賬上，而是將其當做高校的一項重要的經濟管理活動來看待。從而使高校會計人員對財務報告的認識及自身的業務能力都顯著提升。

結論:

經濟發展的迅速性，使得高校的營運也趨近于企業模式，財務報告對其經濟管理活動至關重要。高校應該正確認識當前財務報告內部控制的不足，樹立正確的控制目標，積極地開展可行性策略，從而發揮財務報告內部控制應有的作用，促成高校財務報告內部控制的有效運行。

參考文獻：

[1]秦榮生.財務報告內部控制相關問題研究[J].會計之友.2009年6期

第2篇：財務報告分析內容范文

[關鍵詞] 財務報告分析 財務管理 對策

一、財務報告分析中存在的問題

1.財務報告分析的概念及意義

財務報告分析，簡稱財務分析，是指以企業財務報告反映的財務指標為主要依據，對企業的財務狀況、經營成果及現金流量情況進行評價和剖析，以反映企業在運營過程中的利弊得失、財務狀況及其發展趨勢，為改進企業財務管理工作和優化經濟決策提供重要的財務信息。財務分析既是已完成的財務活動的總結，又是財務預測的前提，在財務管理循環中起著承上啟下的作用。其重要意義有以下幾個方面：(1)財務報告分析是評價財務狀況、衡量經營業績的重要依據。(2)財務報告分析是挖掘企業潛力、改進財會工作、實現理財目標的重要手段。(3)財務報告分析是合理實施投資決策的重要步驟。通過企業財務報告的分析，可以了解企業獲利能力的高低、償債能力的強弱及營運能力的大小，可以了解投資后的收益水平和風險程度，從而為投資決策提供必要的信息。

2.目前財務報告分析中存在的主要問題

(1)財務報告分析的理論不夠完善。在許多《財務管理》理論書籍中，介紹的財務報告分析指標和方法只局限于對資產負債表和利潤表的分析，這是不夠全面的，也是不夠完善的。在市場經濟條件下，企業的資產要不斷增值，企業的利潤要不斷增長，都是符合經濟發展規律的，但是，若忽視了現金流量的分析和管理，對于企業的發展也是有害的。在財務管理實踐中，有些企業因為現金流量不足，即使在盈利的情況下，由于不能償還債務而宣布倒閉的例子已經不再是少數了，因此，現金流量的分析顯得十分重要。(2)財務報告分析的方法不夠科學。在《財務管理》、《基礎會計》的理論書籍中，對財務報告分析方法的介紹僅有趨勢分析法、比較分析法、比率分析法和因素分析法四種方法。其中的比較分析法和比率分析法，其涵義不明確，界限難劃分，很容易混淆，在理論和實踐上都不容易操作。(3)財務報告分析的內容不夠豐富。在一般的情況下，企業財務報告分析的內容和《財務管理》理論書籍的內容是一樣的，包括對資產負債表和利潤表進行分析，具體內容有：企業償債能力分析、企業營運能力分析、企業盈利能力分析。而缺乏對現金流量表的分析，對會計政策、會計估計變更的分析，對關聯方關系及交易披露的分析，以及對資產負債表日后事項的分析，另外，也沒有對上市公司內在價值的估計與分析。所以，許多中小投資者不能得到全面的、科學的、豐富的財務報告分析資料，造成投資決策的失敗。

二、搞好財務報告分析的對策

1.建立企業現金流量分析指標體系

(1)現金流量結構分析指標。這類指標是從現金流入量、現金流出量和凈現金流量三個不同的角度反映現金流量的構成。

①

利用這一公式可以從經營活動、投資活動和籌資活動三個不同的角度，反映企業現金流入量的構成比率，進而從三個大的方面說明企業現金流入量的來源。一般而言，經營活動的現金流入量保持較大的比重為宜。另外，還可以就每種來源內容的構成情況進行分析，如分析企業經營活動中現金流入量的結構等。

②

利用這一公式同樣可以從經營活動、投資活動和籌資活動三個不同的角度，反映企業現金流出量的構成比率，從而從三大方面說明企業現金流出量的來源。另外，還可以在三大類流出量內部計算結構比率，使流出量結構分析更加具體化，以便企業管理者從財務管理的角度做出控制現金流出量的決策。

③

利用這一公式可以從凈現金流量的角度，分析經營性現金凈流量、投資性現金凈流量和籌資性現金凈流量在總現金凈流量當中所占的比重。如果在企業全部現金凈流量中，經營性現金凈流量占的比重較大，說明企業現金主要來自正常經營業務，當然，首先應當保證全部現金收支凈額為正數。但是，如果是經營性現金收支凈額占全部現金收支凈額比重較小，或者為負數，投資者或企業經營者必須給予高度關注。

(2)現金流量營運能力分析指標。這類指標從營運資金的角度，反映現金流量的各種比率。

①

利用這一公式可以反映企業經營活動產生的凈現金流量對資本支出、存貨增加支出及發放現金股利等現金需求的滿足程度。凈現金流量適當比率如果大于或等于1，即表示企業從經營活動中得到的資金足以應付各項資本性支出、存貨支出增加額和支付現金股利的需要，不需要對外籌集資金。反之，凈現金流量適當比率如果小于1，表示資金不足，需要對外籌資。

②

利用這一公式可以衡量企業來自經營活動的現金已被保留的部分，對其重新再投資于各項營業資產的保證程度。該指標分母中各組成部分是某個時點上的存量，其中：固定資產總額和長期投資、短期投資可直接取自資產負債表；其它資產是指資產負債表上的其它流動資產與其它長期資產的合計；營運資金為流動資產合計減去短期投資、其它流動資產及流動負債三項后的余額。

(3)現金流量償債能力分析指標。這類指標從償債能力的角度，反映現金流量的償債比率。具體有以下分析指標：

①

該指標數值越大，說明企業短期償債能力越好；反之，比率越低，表明企業短期償債能力越差。該指標大于1，表明當期經營活動現金凈流量可以滿足償還本期到期債務；該指標小于1，表明企業需要對外籌資或出售非貨幣資產才能償還短期債務。究竟企業的現金流量短期負債比率應是多少，才算償付能力強，這要根據企業往年經驗結合行業特點來判斷。

②

該指標數值越大，說明企業償還全部負債的能力越強；反之，指標數值越小，表明企業的償債能力越差。在該指標中，其分子只包括經營活動中產生的凈現金流量，而分母卻包括了企業的全部負債，因此，該指標是會計穩健性原則的一種體現。其實，在理財實務中，還可以用全部現金凈流量作為分子來計算。

當該指標數值較小時，還表明了另一種情況，即企業需要對外籌集資金，或出售非貨幣資產以獲得所需資金。當該指標數值過小時，企業將面臨虧損、償債的安全性與穩定性下降的風險，該指標究竟多高合適，應根據企業的具體情況而定。

(4)現金流量盈利能力分析指標。該類指標從利潤和現金流量的關系中，反映現金流量的盈利能力。

①

該指標反映了企業經營活動中產生的凈現金流量對利潤做出的貢獻，該指標數值越大，說明企業經營效益越好，企業經營管理水平越高；反之，亦然。它的逆指標（即分子分母倒過來）則表明企業的盈利質量，這個盈利質量指標大于或等于1，表明有大量的應收賬款，企業利潤質量較差，風險較大。

②

該指標數值反映了主營業務在當期收回現金的程度，需要注意的是分子分母在時間上的一致性。該指標數值越大，說明當期主營業務實現的越好，對現金流入量的影響也越大；反之，對現金流入量的影響越小。

③

該指標從投資者的角度，反映了現金對股利的保證程度。該指標數值越大，企業投資者的投資獲取收益的能力越強，運營效益越好，對投資者的保證程度越高；反之，亦然。

綜上所述，以上四類十項指標中，存在著非常緊密的關聯，企業在運用現金流量指標體系時，應進行綜合考核比較。因此，可以計算現金流量綜合評價指數進行全面評價，現金流量綜合評價指數計算公式如下：

需要指出的是，該套指標評價體系還需經過企業實際數據和財務狀況的檢驗，才能逐步合理和完善，其科學性和可行性如何，有待經過實踐的驗證。

2.建立健全科學的財務報告分析方法體系

按照定量分析理論將財務報告分析方法歸納為以下幾種:(1)比較分析法。即將兩個質量相同的指標做靜態對比，從而揭示不同空間、同一時期、同類指標間數量差異的一種方法。其指標的實質是不同空間條件下，同類指標的橫向對比。(2)結構分析法。即利用財務報告中的分類資料，將總體分為若干類別，然后計算出各類數值的比重，用以反映總體結構特征和總體內部構成的方法。它可以分析事物的性質由量變到質變的過程。(3)動態分析方法。即同一總體的同一指標在不同時間上的動態對比，用以反映某一指標發展變化的方向和程度。(4)強度分析法。即將兩個性質不同但又有一定經濟聯系的財務指標進行對比，用以反映財務現象的強度、密度、普遍程度和利用程度的一種分析方法。在這里用強度分析法取代了現行的比率分析法，主要是利用統計原理的科學方法規范財務報告分析方法的理論，以避免比較分析法和比率分析法概念上的混淆不清，這是對財務報告分析方法的一次創新。(5)因素分析法。即以受多種因素影響的綜合性財務指標為對象，從數量上測定分析各因素對綜合指標在方向和程度上的影響。一些財務指標往往受到多項因素的共同影響，通過因素分析可以分析出影響財務指標變動的主要因素，從而正確了解公司的經營管理水平，做出改進和提高的決策。(6)長期趨勢分析法。即將若干年的財務報告有關數據排列成時間數列，并利用統計分析的方法對其進行定基對比、逐期對比或計算移動平均數，分析財務指標增減變動和發展趨勢的一種方法。

綜上所述，以上六種分析方法是利用了統計分析的理論而設計的。統計基本理論是研究經濟現象數量方面的方法論科學，它在財務報告這種經濟現象的分析方面的應用體現在以上六種方法中。它們都是科學的，概念和內容都是清晰的，完全可以指導財務報告分析的實踐工作，它使財務報告分析的理論更加完善，方法更加科學。

3.增加財務報告分析的內容

除了上述的財務報告分析以外，在《財務管理》的財務分析一章，還應增加以下內容：(1)企業財務報表附注的分析；(2)會計政策、會計估計變更和會計差錯的分析；(3)關聯方關系及其交易的分析，以及會計造假情況的分析；(4)資產負債表日后事項的分析；(5)審計報告的分析；(6)上市公司內在價值的估計與分析。

增加這些財務報告分析的內容，不但可以完善《財務管理》中財務分析一章的內容，還可以更加有效地指導財務報告分析的實踐工作，對于促進財務分析工作有著十分重要的意義。

參考文獻：

[1]劉李勝:上市公司財務分析.中國金融出版社,2001年7月第1版北京

第3篇：財務報告分析內容范文

關鍵詞：企業財務；內部財務報告；設計

一、內部財務報告設計原則

根據上文對內部財務報告特點的分析，為了更好地發揮內部財務報告的作用，在設計企業內報告的設計要注意以下原則。

1.實用性原則。設計內部財務分析報告應該首先秉承實用性原則，從報告使用者的需求出發，根據需求設計報告內容。

2.重要性原則。內部財務會計報告提示的信息不應面面俱到，而應反映較為重要的會計信息，質量準確的會計信息。判斷重要性的標準，主要是看會計信息與報表使用者經濟決策的相關程度的大小。筆者認為重要的會計信息有兩種，一種是經常需要的信息，一種是某一時期特別需要的信息。

3.系統性原則。要有系統的數據庫支持。

4.明晰性的原則。內部財務會計報告的內容以及報表的種類、格式和項目盡可能做到清晰、簡明、易懂，便于理解和利用。如所用詞語要盡量通俗化，能簡單明了地反映企業的財務狀況和經營成果，總的原則的讓報告使用者看的懂。

5.相關性原則。為了充分發揮會計信息的作用，提高會計信息的使用價值，要求內部財務會計報告提供的信息與信息使用者的要求相關聯，考慮信息使用者對會計信息的需要的不同特點。

6.可比性原則。同一種內部會計報表的內容、格式、項目和指標在前后期盡可能一致，保持相對穩定，以便提供相互可比的會計信息。

7.成本效益原則。要區分不同層次的主要矛盾，抓住重點，有的放矢；成本編制要考慮節約原則，使企業能獲取更大的經濟效益。

8.真實性原則。內部財務報告內容更應從真實情況出發，反映的問題應更貼近真實。

二、內部財務報告應包含的內容

在設計企業的內部財務分析報告的內容時，要著重考慮兩個出發點，首先是從內部財務報告的需要出發，首先要考慮內部財務分析報告使用者關注的問題，將其關注的問題作為內部財務分析報告的重點內容加以重點反映、分析，并提出針對性的意見；其次是從企業財務部門編制內部財務報告的目的出發設計其內容，筆者認為編制內部財務報告的目的要有三點，一是通過編制內部財務報告獲取比外部財務報告更為準確的反映企業真實經營情況和財務狀況信息；二是通過開展內部財務分析有針對性的揭示經營過程中存在的問題；三是可以根據過去形成的真實經營業績對未來經營結果和財務狀況的預測。故在設計內部財務報告的內容時，也應圍繞反映結果、財務財測和揭示問題來進行，現分別闡述如下：

1.反映企業歷史經營結果的內容

經營結果就是企業在某一經營期間內進行的各種經營活動形成的結果，包括生產活動的產出、銷售活動的收入、采購活動的購入等，對于不同的經營者和經營活動有不同的經營結果。由于本文中論述的內部財務報告的主體是企業經營管理層整體，對其來說企業所有經營活動的結果都是其經營結果的一部分，所有經營結果最終表現在企業的經濟收益和對企業財務狀況的改變兩方面，可以通過損益、現金流和財務狀況三類財務指標進行反映。

(1)損益類指標。企業某一經營期內的損益情況即盈虧情況是經營管理層最為關切財務信息之一，損益情況包括收入、成本、費用及利潤情況，這里需要特別指出的是編制內部財務報告須從企業真實的經營情況出發，對賬面反映的收入、成本、費用等數據，進行修正，計算出真正的盈虧結果。

(2)財務狀況指標。企業在某經營期限內，發生的采購、舉債、投資等經濟行為，勢必會改變企業的資產、負債及所有者權益數據，從而改變企業在經營期末時點的財務狀況，可能通過與上期末財務狀況指標對比分析企業財務狀況的變化，內部財務報告在反映企業財務狀況時，應注意剔除非經營因素引起的財務狀況變化，如股東決策的投資行為、財務人為的調賬行為等導致的財務狀況變化，真實的反映經營管理層可控的經營行為引起的財務狀況變化。

(3)現金流量指標。資金狀況在競爭激烈的市場經濟環境中是影響企業經營成敗的關鍵因素之一，也是企業經營管理層最為關切的財務信息之一，內部財務報告因更加及時、具體、完整地反映企業經營期的資金流動情況，現金流量數據是對“權責發生制”原則下的會計數據的補充，以更加直接地反映企業資金流動情況，預測企業資金供應、需求狀況。在編制企業內部財務報告時，應注意對發生的現金流項目進行重新梳理，同時也需要剔除非經營行為產生的現金流，以更加真實地反映經營行業形成的資金流結果，即對現金流量表中“經營活動現金流量”項目進行重點分析，將其中包含的股東決策的投資行為、財務人為的資金收支行為等導致的資金流進行剔除，以真實的反映經營活動本身產生的現金流量情況，以判斷經營活動是否能實現自身的資金平衡。

(4)其他需關注的的主要非財務類指標。外部財務報告只能反映財務類指標，對非財務指標不能進行反映，內部財務報告應對此不足之外進行補充，除了財務指標之外有很多業務指標，也是企業經營管理層非常關注指標，這些指標在某一些方面比財務指標，更能直接地反映經營結果，如房地產開發企業的項目建設進度情況、開發報建手續審批情況等，如何在財務信息系統中對這些情況進行反映，是內部財務報告需要解決的主要問題之一。

2.預測企業未來經營業績的內容

筆者認為內部財務分析報告除完成上述反映企業過去一定階段產生的經營結果以外，還有另外一個重要求職能就是對下一階段經營活動及經果的預測，在設計內部財務分析報告中財務預測內容時，首先要考慮企業對下一階段經營活動的計劃安排，其次要參考歷史經營指標，并判斷下一階段內有無影響指標準確性的因素發生變化，據以對歷史指標進行調整。財務預測內容同樣也包括企業損益類指標、財務狀況指標、現金量指標和其他需關注的的主要非財務類指標。

3.揭示企業經營存在問題的內容

通過上述對企業過去經營業績的真實反映和對未來經營業績的準確預測，財務人員應從財務專業的角度發現其中存在的問題，為此“反映問題”是編制內部財務分析報告真正目的所在，反映什么問題?同樣也要從使用者關注和編制目的兩方面出發，一是要反映使用者關注的問題，對關注問題進行全面、深入分析，并提出財務建議，性質不同的企業管理層關注的問題也不同，如實體經營類企業的管理層更加關注銷售收入和利潤指標，投資類企業管理層更加關注投資風險和收益等等，同一企業的不同時期，管理層關注的問題也會不同，如市場開拓和促銷期管理層可能更加關注銷售收入，而在收入完成之后又可能會更加關注銷售回款和壞賬的風險，總之內部財務報告的編制者要充分了解管理層關注的問題，做到有的放矢，才能真正發揮財務分析的價值所在；二是從編制目的出發，要反映出通過財務分析發現的問題，即財務人員要向管理層反映的問題。

三、編制內部財務報告需注意的問題

1.從企業實際出發；不斷創新。為了實現內部財務會計報告的目標，企業要根據自身特點，并隨著企業經營的不斷發展和會計環境的變化，不斷完善和調整內部財務會計報告的內容。

2.充分應用先進的技術。內部財務會計報告資料的收集和生成需要借助現代化計算機技術和網絡技術，在計算機隨機寄存功能的支持下，使內部財務會計報告進行實時報告，加快時效。同時，為了使對外報告和對內報告原始會計資料共享，應注重相關軟件的開發和研究。

3.關注非財務會計信息。財務會計信息具有綜合性的特點，但企業信息決非都出于財會部門。企業內部尚有技術信息，物流信息、統計信息、業務信息、人事信息等。為了更好地幫助信息使用者理解和運用財務會計信息，要在內部財務會計報告中納入相關的非財務會計信息，以解釋和輔助說明財務會計信息。

4.建立數據庫。財務會計部門要通過建立數據庫，儲存和維護最原始的數據，以便根據信息使用者的不同需求生成不同的財務會計報告。

5.增加相對值信息。隨著財務會計信息更多地用于經營決策，而且其揭示范圍不再局限于某一特定的主體，以相對值信息揭示的方式具有較強的可比性，有利于決策層進行決策的需要。內部財務會計報告絕對值信息與相對值信息并存，必將提高財務會計信息的可比性。

第4篇：財務報告分析內容范文

關鍵詞：新財務準則；財務報告；改革創新

財務報告是體現企業經營成果和財務狀況的書面文件，包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附表、所有者權益表、會計報表附注、財務情況說明書等。財務報表能夠對企業經濟業績和財務狀況進行分析，對盈余能力和償債能力予以評價，在企業經濟決策中發揮重要作用。隨著時代的發展和生產力的增強，在知識經濟環境下，行業風險、信息風險不斷提高，人們對會計信息提出更高的要求和期望。面對財務報告中存在的問題，要不斷探索解決的策略，滿足時展的要求。

一、新財會準則制度視角下企業財務報告存在的問題

第一，企業財務報告對長遠發展考慮不足。企業會計以確認其主體完成的交易項目作為核算標準，輕視了未來各種交易事項帶來的影響，財務報告不能同時具有預測未來和總結過去的功能。

第二，財務報告比較重視法律形式。財務報告在反映經營狀況時應該重視實質、輕視形式，減少或杜絕輕視經濟實質而重視法律形式的現象。如果兩者間在經營交易和其他事項中出現偏差，在會計處理里要以經濟實質為主體。如果財務報告強調運用法律形式記錄交易事項，利益群體就難以了然和掌握經濟實質信息。

第三，財務報告中輕視很多重要的信息。財務報告提供的信息要具有可靠性的相關性，企業管理者以信息為基礎制定各種決策。信息的及時性和可靠性決定著會計核算的質量，會計資料要具有真實性、完整性和可檢驗性。但實際上資產擔保、銷售退回、票據貼現等內容沒有體現在會計報告中，也沒有完全披露出會計增值信息。

二、新財會準則制度視角下改革企業財務報告的原則

第一，相關性和可靠性并重的原則。會計信息的重要特征之一就是相關性和可靠性。部分企業會計信息的可靠性好而相關性差，部分會計信息的相關性好而可靠性不足，相關性和可靠性未必總在同一方向上對會計信息具有影響。將相關性和可靠性相結合，要給予同等的重視度。片面的改革任何一方，都會降低信息質量。

第二，定性和定量指標結合的原則。目前財務報告中提到的定量指標大部分是財務貨幣化數據，沒有反映出定性指標，使用者在分析報表后進行判斷和預測，經常會出現盲目決策的現象。定性指標和定量指標兼顧的原則，要求在新財務準則的制度下，以體現歷史數據為前提，提供具有前瞻性的經濟信息，在報告時要兼顧財務信息和非財務信息，兼顧定性指標的分析和量化指標的分析。

第三，報表靈活性和統一性兼顧的原則。財務報告以報表為主體，運用統一的格式在匯總、編制、計算機加工以及分析和處理數據等環節提供方便。不同企業因為實際情況不同以及信息不對稱，造成信息披露方面的限制。要打破格式的約束，對信息進行充分的披露，所以報表應該兼顧統一性和靈活性。

三、新財會準則制度視角下創新與改革企業財務報告的策略

1.對現金流量的相關信息進行編報和考核

現金流量能體現出企業盈利能力、財務實力、變現能力、償債能力，具有可靠性和相關性，得到使用者的重視。目前的現金流量表以年度報表的形式出現，其編報比較單一，沒有進行嚴格的考核，因為現金流量表在編制中有隨意性而影響報表的質量。提議用月度報表審核代替年度報表，對考核指標進行創新和改革，提高現金流量中盈利額、營業額的比重，此方式不論理論方面還是實踐方面都具有很強的可行性。

2.改進中期報告，提高分部報告的質量

一般方法是將一年以內當作是中期報告的范圍，便于企業管理者及時準確的了解經營效果，由于可以連續性的披露信息，為使用者決策提供更有價值的參考信息，又能提高會計信息的預測性，適度調整投資和信貸政策，降低由錯誤預測而產生的經濟損失。編制科學合理的中期報告，其相關性比較強，為報告及時性不足的問題提供妥善解決的措施和策略。對于股份制企業信息披露的問題，分部報告梳理和整合資料，讓會計信息的使用者快速的發現需要的信息，更全面的發揮出報告的功能。分部報告能公正及時的披露信息，是妥善解決我國企業信息披露不全面的有效方式。

3.增強財務報表的附注說明

在西方發達國家，財務報告的附注內容比報表內容多是經常出現的事，在附注上最大限度的體現出信息的可靠性和相關性，為使用者正確判斷并運用信息提供關鍵性數據。現在企業對信息附注比較輕視，也出現附注的內容和書寫模糊的現象。管理部門要制定并推行合乎實際情況的附注準則，學習國外的先進經驗，增強附注內容和形式的質量。不但要反映出財務數據，還要注明歷史信息、預期信息、未來效益、重點投資事項、風險等附注情況。

四、結束語

財務報告為企業的經營和決策提供科學可靠的會計信息，但在目前經濟快速發展的情況下，它的缺陷和問題逐漸顯露出來。企業要對財務報告中存在的問題和不足進行細致的分析，積極創新和改革，為企業管理和決策提供各種便利。財務報告的改革和創新要與時俱進，推動企業快速、健康、持續發展。

參考文獻：

[1]馮海虹，花雙蓮.財務報告變革與財務分析體系重構路徑研究[J].財會通訊，2012（03）.

[2]于栓友.新企業會計準則對煤炭企業影響的探究[J].東方企業文化，2014（12）.

第5篇：財務報告分析內容范文

【關鍵詞】預測財務報告；SWOT分析；優勢；劣勢

前言

預測財務報表為投資者、債權人、內部管理人員及政府等有關方面提供反映未來財務狀況及發展前景的有用信息，包含對財務事項預測的陳述，如利潤、收入；每股盈利、資本費用和股利；公司管理者對未來運營的計劃和目標的陳述；對未來經濟表現的陳述。

目前，我國對財務預測信息披露的相關規則主要在《招股說明書的內容與格式準則》、《年度報告的內容與格式準則》等規章中。如前者規定：“如果發行人或其財務顧問或其承銷商認為提供盈利預測數據將有助于投資者對發行人及其所發行的股票作出正確的判斷，且發行人確信有能力對最近未來期間的盈利狀況作出比較切合實際的預測，則發行人可在招股說明書中提供盈利預測的數據。”后者提到：“原則上不要求上市公司編制新年度的利潤預測。但公司若在年度報告中提供新一年度利潤預測的，該利潤預測必須經過具有從事證券相關業務資格的注冊會計師審核并發表意見”。

從以前證監會要求初次發行股票的上市公司必須披露公司的盈利預測，由獨立審計人員（注冊會計師）對股票上市公司編報的盈利進行審核鑒證，并將此作為審核上市的指標之一，到目前的上述規定，可以看出，我國對預測財務報告的態度已經由開始的強制性向目前的自愿性轉變。這種轉變增加了各個企業對預測財務報告選擇的靈活性。

作為管理學中評價企業發展環境的一種經典方法，SWOT分析被廣泛運用到各行各業和各個層次。S、W、O、T分別是strength（優勢）、weakness（劣勢）、opportunity（機會）、threaten（威脅）四個單詞的首寫字母。本文嘗試將SWOT分析運用到企業預測財務報告，以便管理者更加清晰地看到預測財務報告編制和披露所面臨的機遇與挑戰，作出理性決策。

一、預測財務報告SWOT分析的實質

在SWOT分析中，優勢與劣勢側重內部條件分析，機會與威脅重于外部環境的分析，兩者的綜合結果便構成了對企業編制預測財務報告競爭地位的判斷。一個成功編制預測財務報告的企業，應能最大限度地發揮預測財務報告的優勢，最有效地抓住環境中的機會，從而使企業的競爭力得到極大提升。同時，還必須能克服編制預測財務報告給企業帶來的劣勢，有效地規避各種風險和威脅。因此，衡量企業編制的預測財務報告是否合理的一個簡單而有效的準則是：它能否充分發揮優勢，能否及時抓住機會，能否很好地克服劣勢，能否有效回避風險。

對于編制預測財務報告的企業而言，優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念。其中優勢可以理解為與沒有編制預測財務報告的競爭對手相比本企業的經營和管理所具有的優越性；劣勢即指存在的弱點和不足；機會和威脅則是指編制預測財務報告的企業所處的環境中已經出現或者即將出現的一種變動趨勢，如果這種趨勢對編制預測財務報告的企業有利，且該企業能夠抓住的話，則該企業的戰略和地位會得到改善，此時就是一種機會；反之則存在被其它企業替代的趨勢，便屬于一種威脅。

筆者所提到的“優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念”，具有以下幾層含義：一是提供或者不提供預測財務報告的企業所共有的優勢或者劣勢不能作為筆者所提到的優勢或劣勢；二是環境中出現的變化趨勢對一部分編制預測財務報告的企業來說是機會，也有可能對另一部分企業是威脅；三是環境新趨勢本身是在變化的，在一個階段中表現的是機會，也有可能在另一個階段中表現出是威脅；四是機會和威脅在很多情況下是相對于編制預測財務報告的企業所執行的發展戰略和經營方針而言的，當企業發展戰略和經營方針作出調整時，就有可能使這種外部變化趨勢的性質向相反的方向變動。

二、預測財務報告SWOT分析的內容

（一）企業編制預測財務報告的優勢（strengths）

1.可以降低投資者和債權人的信息不對稱，增加財務報告的決策有用性。預測財務報告是面向未來的，能夠使投資者和債權人了解企業未來的生產經營狀況和發展前景，具有前瞻性。這也更能滿足投資者和債權人對財務報告決策有用的要求，使其作出更為合理有效的投資決策。對于經濟狀況比較好的公司，披露預測財務報告通過傳遞信號來與那些較差的企業區別開來，達到在資本市場上吸引更多的投資，促使股票價格的上漲。對于首次公開發行股票或債券的公司，披露預測財務報告有利于企業順利籌集資金，降低公司的籌資成本。對于當年盈利狀況不佳甚至虧損的公司，通過預測財務報告的編制和披露可以展現其對未來的良好預期，這樣有利于企業挽回投資者的信心，或者為了糾正有關中介機構對他們的不合理預測，避免股票價格下跌。

2.有利于企業內部加強經營管理，提高經濟效益。預測財務報告表明企業未來發展方向和經營狀況，往往代表了企業管理當局當前的決心和未來行動的方向，也相當于企業對信息使用者的一種承諾，預期能否達到既定的預測財務報表所示的各項數據，直接關系到投資者和債權人對企業的信任。再者，企業一旦公布預測財務報告，就意味著一定要朝著那個方向努力，為之不懈奮斗，直至最后實現，否則就容易產生法律糾紛，增加很多的額外成本。所以預測財務報告也給管理層造成了一定的壓力，迫使管理層加強企業經營管理，提高經濟效益，最終實現所公布的預測財務報告的目標。

3.能促進資本市場的發展，加快企業的資金融通。我國的資本市場還不是很完善，信息反饋的可信度也有待進一步提高。由于傳統的財務報告僅僅反映企業過去的經營狀況，所包含的信息很不全面，企業據此所作出的決策要承擔很大的風險，所以在實際情況中很多投資者采取觀望的態度，這種態度不利于資本市場的發展。投資者根據企業提供的全面、質量較高的預測財務報告來進行決策，投資風險會降低，有利于投資者迅速、高效地作出決策，從而促進資本市場發展，提高企業資金融通速度。

（二）企業編制預測財務報告的弱勢（weaknesses）

1.預測性財務報告的編制會加大企業相關成本。預測財務報告的編制與傳統的財務報表相比更為復雜和困難，需要收集和加工大量的信息。信息也是經濟市場的一種資源，企業要獲取這種資源當然要付出一定的代價和成本。預測財務報告的復雜性也要求有經驗豐富、專業技術強的工作人員參與，同時也會增加其他相關工作人員的工作量，這無疑會增加企業的整體人力資源成本。企業對信息披露會遵循成本效益原則，當確定性費用不斷增加，而效益增加的比例達不到企業的要求時，企業就會縮減其成本支出，從而又會對預測性財務信息的質量產生一定影響。

2.企業管理層基于預測財務報告的壓力可能會選擇短期效益的項目。預測財務報告的預測期限一般是一年，通常是今年預測下一年的財務報告數據。由于預測期間的限制和管理層為了避免發生信任危機和法律訴訟，管理層會采取謹慎的投資態度。他們會規避風險，選擇投資期限比較短，一兩年之內能有明顯經濟效益的項目，很有可能會把一些長遠的有發展潛力的投資項目否決掉，這種短視行為將不利于企業的長遠發展。

3.預測性財務報告的披露會向其它企業傳遞信號。企業提供預測財務報告會使企業處于一個動態博弈的情景之中。在動態博弈中，行動有先后次序，后行動者可以通過觀察先行動者的行動獲得有關后者偏好、戰略空間等方面的信息，修正自己的判斷。企業提供的預測財務報告會向其他企業傳遞出自己經營戰略、生產計劃等很多的信息，其它的企業會根據這些信息修正對編制預測財務報告企業的判斷并調整自己的相關策略，這會使得編制預測財務報告的企業處于被動地位。如果企業希望通過預測財務報告向投資者和其他企業起到證明企業未來經營狀況很好這樣的信息傳遞功能，它必須為此付出足夠的成本；否則，所有其它類型的企業都會模仿（三）企業編制預測財務報告所面臨的機遇（opportunities）

1.政府對企業編制預測財務報告的支持。企業作為國民經濟中的微觀主體，所提供的及時、充分、有效的預測財務報告信息，不僅方便投資人的決策，也有利于國家根據其提供的信息制定國民經濟計劃，確保國家宏觀經濟政策的正確性和有效性，從而更加有利于整個國家經濟的長遠發展。所以政府站在國家經濟發展長遠和全局的角度，還是希望企業能夠提供可靠的預測財務報告，以便政府進行整體的統籌規劃。

2.有些國家運用預測性財務信息已經比較成熟。目前，已有許多國家相繼建立了預測性信息制度，特別是美國的預測性信息披露制度已形成了一個以“安全港規則”和“預先警示原則”為主要特點，以“自愿披露”為主要精神的較為完備的、高效的信息披露體系。這為我國預測財務報告的制度提供了很好的參考，為我國預測性財務報告的披露走向成熟奠定了基礎。由于我國市場經濟的進一步發展，會計準則向國際會計準則的進一步趨同都最終會導致我國預測財務報告的進一步完善和推廣。

3.電子通信及計算機運用等高科技發展所產生的效應。人類社會進入到21世紀，科技創新和現代信息技術的發展，大大促進了生產方式的變更。一場以電子通信及計算機運用等高科技和信息產業為主要標志的新經濟時代正在全球興起。高科技和信息產業發展能改善企業編制預測財務報告的硬件環境，這樣的硬件環境能改善企業編制和披露財務報告的方式。例如：計算機技術的發展會帶動財務預測軟件的開發，這樣預測所需的時間就會大大地縮短，也可以為企業節省大量的人力和物力。

（四）企業編制預測財務報告所面臨的威脅（threats）

1.預測性財務報告規范不完善。目前，我國有關企業預測性財務信息的制度規范主要零星散布在《公司法》、《證券法》、《股票發行與交易管理暫行條例》之中，顯得分散而不成體系。有些文件雖然或明或暗地涉及到預測性財務信息的相關問題，但含糊不清，起不到真正的規范作用。規范的內容也僅局限于公司上市時的盈利預測信息的披露和審核，而且也沒有有關盈利預測信息生成的財務會計制度與之配套。由于我國相關的財務制度如《企業財務通則》等沒有對預測財務報告進行明確規范，一般企業也無財務預測的要求，證監會對預測性報告的規定無論是從原則體系上還是從信息披露的內容和格式上都不完善。編與不編、如何編企業都有決定權。

2.預測財務報告存在很大的系統風險。預測性信息的特點是陳述者往往缺乏現有數據或者客觀事實能證實其陳述的客觀公允性，主要基于估計和評價。預測性財務信息是對企業未來財務狀況、經營成果、現金流量及其他有關信息的披露，大大提高了企業信息的決策和評價的有用性，但未來的環境各事項具有不確定性和不可預知性，國際政治經濟形勢的變化，我國宏觀經濟政策、法規變動、產業結構和技術特征的變動，會影響上市公司的行業前景、細分市場、競爭地位、經營業績和財務狀況，且這些系統風險企業又不能通過投資來進行分散，因而會給企業預測財務報告的可靠性帶來很大的風險。如2008年全球性的金融風暴對企業盈利性、流通性等產生的影響。

三、結語

很多專家和學者都認為預測財務報告是未來財務報告的一種必然的發展趨勢，但是從預測財務報告的SWOT分析中，我們看到預測財務報告也不是一種十全十美的報告方式，它也會給企業帶來劣勢和威脅。因此，企業在編制和披露預測財務報告時應充分發揮預測財務報告的優勢，及時抓住環境所賦予的機會，很好地克服劣勢，有效回避風險。

【參考文獻】

[1]高國平.預測性財務信息披露的中外比較及其啟示[J].審計與理財，2005，（S1）.

[2]張德容，周清明.對企業預測性財務信息披露的思考[J].商業經濟及管理，2005，（4）.

[3]WilliamA·Sherdern，預測業神話[M].北京：人民郵電出版社，2002.

[4]鄧青.淺議預測性財務報告[J].商業文化（學術版），2008，（8）.

[5]于麗英，袁世杰.試論預測性財務報表及其編制[J].科技與產業，2006，（6）.

第6篇：財務報告分析內容范文

【關鍵詞】預測財務報告；SWOT分析；優勢；劣勢

前言

預測財務報表為投資者、債權人、內部管理人員及政府等有關方面提供反映未來財務狀況及發展前景的有用信息，包含對財務事項預測的陳述，如利潤、收入；每股盈利、資本費用和股利；公司管理者對未來運營的計劃和目標的陳述；對未來經濟表現的陳述。

目前，我國對財務預測信息披露的相關規則主要在《招股說明書的內容與格式準則》、《年度報告的內容與格式準則》等規章中。如前者規定：“如果發行人或其財務顧問或其承銷商認為提供盈利預測數據將有助于投資者對發行人及其所發行的股票作出正確的判斷，且發行人確信有能力對最近未來期間的盈利狀況作出比較切合實際的預測，則發行人可在招股說明書中提供盈利預測的數據。”后者提到：“原則上不要求上市公司編制新年度的利潤預測。但公司若在年度報告中提供新一年度利潤預測的，該利潤預測必須經過具有從事證券相關業務資格的注冊會計師審核并發表意見”。

從以前證監會要求初次發行股票的上市公司必須披露公司的盈利預測，由獨立審計人員（注冊會計師）對股票上市公司編報的盈利進行審核鑒證，并將此作為審核上市的指標之一，到目前的上述規定，可以看出，我國對預測財務報告的態度已經由開始的強制性向目前的自愿性轉變。這種轉變增加了各個企業對預測財務報告選擇的靈活性。

作為管理學中評價企業發展環境的一種經典方法，SWOT分析被廣泛運用到各行各業和各個層次。S、W、O、T分別是strength（優勢）、weakness（劣勢）、opportunity（機會）、threaten（威脅）四個單詞的首寫字母。本文嘗試將SWOT分析運用到企業預測財務報告，以便管理者更加清晰地看到預測財務報告編制和披露所面臨的機遇與挑戰，作出理性決策。

一、預測財務報告SWOT分析的實質

在SWOT分析中，優勢與劣勢側重內部條件分析，機會與威脅重于外部環境的分析，兩者的綜合結果便構成了對企業編制預測財務報告競爭地位的判斷。一個成功編制預測財務報告的企業，應能最大限度地發揮預測財務報告的優勢，最有效地抓住環境中的機會，從而使企業的競爭力得到極大提升。同時，還必須能克服編制預測財務報告給企業帶來的劣勢，有效地規避各種風險和威脅。因此，衡量企業編制的預測財務報告是否合理的一個簡單而有效的準則是：它能否充分發揮優勢，能否及時抓住機會，能否很好地克服劣勢，能否有效回避風險。

對于編制預測財務報告的企業而言，優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念。其中優勢可以理解為與沒有編制預測財務報告的競爭對手相比本企業的經營和管理所具有的優越性；劣勢即指存在的弱點和不足；機會和威脅則是指編制預測財務報告的企業所處的環境中已經出現或者即將出現的一種變動趨勢，如果這種趨勢對編制預測財務報告的企業有利，且該企業能夠抓住的話，則該企業的戰略和地位會得到改善，此時就是一種機會；反之則存在被其它企業替代的趨勢，便屬于一種威脅。

筆者所提到的“優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念”，具有以下幾層含義：一是提供或者不提供預測財務報告的企業所共有的優勢或者劣勢不能作為筆者所提到的優勢或劣勢；二是環境中出現的變化趨勢對一部分編制預測財務報告的企業來說是機會，也有可能對另一部分企業是威脅；三是環境新趨勢本身是在變化的，在一個階段中表現的是機會，也有可能在另一個階段中表現出是威脅；四是機會和威脅在很多情況下是相對于編制預測財務報告的企業所執行的發展戰略和經營方針而言的，當企業發展戰略和經營方針作出調整時，就有可能使這種外部變化趨勢的性質向相反的方向變動。

二、預測財務報告SWOT分析的內容

（一）企業編制預測財務報告的優勢（strengths）

1.可以降低投資者和債權人的信息不對稱，增加財務報告的決策有用性。預測財務報告是面向未來的，能夠使投資者和債權人了解企業未來的生產經營狀況和發展前景，具有前瞻性。這也更能滿足投資者和債權人對財務報告決策有用的要求，使其作出更為合理有效的投資決策。對于經濟狀況比較好的公司，披露預測財務報告通過傳遞信號來與那些較差的企業區別開來，達到在資本市場上吸引更多的投資，促使股票價格的上漲。對于首次公開發行股票或債券的公司，披露預測財務報告有利于企業順利籌集資金，降低公司的籌資成本。對于當年盈利狀況不佳甚至虧損的公司，通過預測財務報告的編制和披露可以展現其對未來的良好預期，這樣有利于企業挽回投資者的信心，或者為了糾正有關中介機構對他們的不合理預測，避免股票價格下跌。

2.有利于企業內部加強經營管理，提高經濟效益。預測財務報告表明企業未來發展方向和經營狀況，往往代表了企業管理當局當前的決心和未來行動的方向，也相當于企業對信息使用者的一種承諾，預期能否達到既定的預測財務報表所示的各項數據，直接關系到投資者和債權人對企業的信任。再者，企業一旦公布預測財務報告，就意味著一定要朝著那個方向努力，為之不懈奮斗，直至最后實現，否則就容易產生法律糾紛，增加很多的額外成本。所以預測財務報告也給管理層造成了一定的壓力，迫使管理層加強企業經營管理，提高經濟效益，最終實現所公布的預測財務報告的目標。

3.能促進資本市場的發展，加快企業的資金融通。我國的資本市場還不是很完善，信息反饋的可信度也有待進一步提高。由于傳統的財務報告僅僅反映企業過去的經營狀況，所包含的信息很不全面，企業據此所作出的決策要承擔很大的風險，所以在實際情況中很多投資者采取觀望的態度，這種態度不利于資本市場的發展。投資者根據企業提供的全面、質量較高的預測財務報告來進行決策，投資風險會降低，有利于投資者迅速、高效地作出決策，從而促進資本市場發展，提高企業資金融通速度。

（二）企業編制預測財務報告的弱勢（weaknesses）

1.預測性財務報告的編制會加大企業相關成本。預測財務報告的編制與傳統的財務報表相比更為復雜和困難，需要收集和加工大量的信息。信息也是經濟市場的一種資源，企業要獲取這種資源當然要付出一定的代價和成本。預測財務報告的復雜性也要求有經驗豐富、專業技術強的工作人員參與，同時也會增加其他相關工作人員的工作量，這無疑會增加企業的整體人力資源成本。企業對信息披露會遵循成本效益原則，當確定性費用不斷增加，而效益增加的比例達不到企業的要求時，企業就會縮減其成本支出，從而又會對預測性財務信息的質量產生一定影響。

2.企業管理層基于預測財務報告的壓力可能會選擇短期效益的項目。預測財務報告的預測期限一般是一年，通常是今年預測下一年的財務報告數據。由于預測期間的限制和管理層為了避免發生信任危機和法律訴訟，管理層會采取謹慎的投資態度。他們會規避風險，選擇投資期限比較短，一兩年之內能有明顯經濟效益的項目，很有可能會把一些長遠的有發展潛力的投資項目否決掉，這種短視行為將不利于企業的長遠發展。

3.預測性財務報告的披露會向其它企業傳遞信號。企業提供預測財務報告會使企業處于一個動態博弈的情景之中。在動態博弈中，行動有先后次序，后行動者可以通過觀察先行動者的行動獲得有關后者偏好、戰略空間等方面的信息，修正自己的判斷。企業提供的預測財務報告會向其他企業傳遞出自己經營戰略、生產計劃等很多的信息，其它的企業會根據這些信息修正對編制預測財務報告企業的判斷并調整自己的相關策略，這會使得編制預測財務報告的企業處于被動地位。如果企業希望通過預測財務報告向投資者和其他企業起到證明企業未來經營狀況很好這樣的信息傳遞功能，它必須為此付出足夠的成本；否則，所有其它類型的企業都會模仿。（三）企業編制預測財務報告所面臨的機遇（opportunities）

1.政府對企業編制預測財務報告的支持。企業作為國民經濟中的微觀主體，所提供的及時、充分、有效的預測財務報告信息，不僅方便投資人的決策，也有利于國家根據其提供的信息制定國民經濟計劃，確保國家宏觀經濟政策的正確性和有效性，從而更加有利于整個國家經濟的長遠發展。所以政府站在國家經濟發展長遠和全局的角度，還是希望企業能夠提供可靠的預測財務報告，以便政府進行整體的統籌規劃。

2.有些國家運用預測性財務信息已經比較成熟。目前，已有許多國家相繼建立了預測性信息制度，特別是美國的預測性信息披露制度已形成了一個以“安全港規則”和“預先警示原則”為主要特點，以“自愿披露”為主要精神的較為完備的、高效的信息披露體系。這為我國預測財務報告的制度提供了很好的參考，為我國預測性財務報告的披露走向成熟奠定了基礎。由于我國市場經濟的進一步發展，會計準則向國際會計準則的進一步趨同都最終會導致我國預測財務報告的進一步完善和推廣。

3.電子通信及計算機運用等高科技發展所產生的效應。人類社會進入到21世紀，科技創新和現代信息技術的發展，大大促進了生產方式的變更。一場以電子通信及計算機運用等高科技和信息產業為主要標志的新經濟時代正在全球興起。高科技和信息產業發展能改善企業編制預測財務報告的硬件環境，這樣的硬件環境能改善企業編制和披露財務報告的方式。例如：計算機技術的發展會帶動財務預測軟件的開發，這樣預測所需的時間就會大大地縮短，也可以為企業節省大量的人力和物力。

（四）企業編制預測財務報告所面臨的威脅（threats）

1.預測性財務報告規范不完善。目前，我國有關企業預測性財務信息的制度規范主要零星散布在《公司法》、《證券法》、《股票發行與交易管理暫行條例》之中，顯得分散而不成體系。有些文件雖然或明或暗地涉及到預測性財務信息的相關問題，但含糊不清，起不到真正的規范作用。規范的內容也僅局限于公司上市時的盈利預測信息的披露和審核，而且也沒有有關盈利預測信息生成的財務會計制度與之配套。由于我國相關的財務制度如《企業財務通則》等沒有對預測財務報告進行明確規范，一般企業也無財務預測的要求，證監會對預測性報告的規定無論是從原則體系上還是從信息披露的內容和格式上都不完善。編與不編、如何編企業都有決定權。

2.預測財務報告存在很大的系統風險。預測性信息的特點是陳述者往往缺乏現有數據或者客觀事實能證實其陳述的客觀公允性，主要基于估計和評價。預測性財務信息是對企業未來財務狀況、經營成果、現金流量及其他有關信息的披露，大大提高了企業信息的決策和評價的有用性，但未來的環境各事項具有不確定性和不可預知性，國際政治經濟形勢的變化，我國宏觀經濟政策、法規變動、產業結構和技術特征的變動，會影響上市公司的行業前景、細分市場、競爭地位、經營業績和財務狀況，且這些系統風險企業又不能通過投資來進行分散，因而會給企業預測財務報告的可靠性帶來很大的風險。如2008年全球性的金融風暴對企業盈利性、流通性等產生的影響。

三、結語

很多專家和學者都認為預測財務報告是未來財務報告的一種必然的發展趨勢，但是從預測財務報告的SWOT分析中，我們看到預測財務報告也不是一種十全十美的報告方式，它也會給企業帶來劣勢和威脅。因此，企業在編制和披露預測財務報告時應充分發揮預測財務報告的優勢，及時抓住環境所賦予的機會，很好地克服劣勢，有效回避風險。

【參考文獻】

[1]高國平.預測性財務信息披露的中外比較及其啟示[J].審計與理財，2005，（S1）.

[2]張德容，周清明.對企業預測性財務信息披露的思考[J].商業經濟及管理，2005，（4）.

[3]WilliamA·Sherdern，預測業神話[M].北京：人民郵電出版社，2002.

[4]鄧青.淺議預測性財務報告[J].商業文化（學術版），2008，（8）.

[5]于麗英，袁世杰.試論預測性財務報表及其編制[J].科技與產業，2006，（6）.

第7篇：財務報告分析內容范文

一、中期財務報告編制的目的及理論依據比較

編制中報的主要目的是什么？各國會計準則制定機構有不同的認識。一種是獨立觀觀點，認為中報的目的與年報一樣，都是為了提供一個特定期間內企業的財務狀況和經營成果。另一種是整體觀觀點，認為中報的目的主要是為報表使用者提供決策有用的信息。還有一種合并觀觀點，認為中報信息使用者有可能注重的是企業過去的利潤水平和經營情況，還有可能利用中報的信息對未來期間進行預測，較為合理的做法是對前兩種觀點進行綜合。

澳大利亞會計準則委員會（AASB）以及英國、加拿大、新西蘭和我國的香港等國家和地區采用的是獨立觀。而美國財務會計準則委員會（FASB）以及我國的臺灣等采用的是整體觀。國際會計準則委員會（IASC）采用的是上述兩種觀點的綜合，即合并觀，第34號國際會計準則（IAS34）規定，企業應采用與編制年報相同的會計政策來編制中報，但中報涵蓋的期間不論是半年還是單季，都不得影響年度經營結果的衡量。我國的《中期財務報告準則》也是合并觀，準則中規定，“中期所提供的財務報表應當是完整的會計報表，其格式、內容以及所采用的會計政策應當與年度會計報表相一致”、“企業財務報告的頻率不應當影響其年度結果的計量，中期會計計量應當以年初至本中期末為基礎”等。

雖然三種觀念區別較大，但在實踐中界限越來越模糊。例如，FASB名義上采用的是整體觀念，但它的所得稅費用的確認標準卻與獨立觀相一致。

二、中期財務報告的內容比較及差異分析

1.中期財務報告的基本組成（見表）。

2.對中期財務報告期間認定的比較。中期，指短于一個完整的會計年度的報告期間。美國會計原則委員會（APB）于1973年的第28號意見書——《中期財務報告》（APB28），首先做出了世界上第一套關于中期報告的一般會計原則。由于美國證券交易委員會（SEC）強制要求公司公布季度財務報表，因此美國的中期報告第34號準則實際上是指季報，且披露期限為45天。加拿大、巴西、法國等國也是按季度編報。英國、澳大利亞、日本、我國香港地區則選擇按半年編報。IAS34對以何種期間編制中期財務報告未作強制規定，但該準則提出，鼓勵股票公開發行的企業至少提供截至財務年度前半年末的中期財務報告。而在我國新的中報準則中并沒有明確規定中期財務報告是按半年還是按季度編報，但是證監會在新出臺的《公開發行證券的公司信息披露編報規則第13號》中已明確指出：自2002年第一季度起，所有上市公司必須編制并披露季度報告。顯然，我國上市公司編制的中期財務報告已由原來的半年報變為季度報告。

表　中期財務報告的基本組成

項目

美國

國際會計準則委員會

中國

批露時間單位　季度

少于一年

半年和季度

報表種類

資產負債表　資產負債表

資產負債表

利潤表

利潤表

利潤表

現金流量表　現金流量表

現金流量表

報表注釋

簡略

可詳可略

較詳細

報表項目

可詳可略

可詳可略

詳細（與年報一樣）

是否經過審計　復核

無強制規定

在一定條件下審計

適用范圍

上市公司

無強制規定

上市公司

3.中期財務報告基本構成的比較。IAS34對中期財務報告的基本內容作了規定，即中期財務報告至少應包括：簡化資產負債表、簡化利潤表、反映權益變動或與業主的資本交易和給業主分派所引起的權益變動以外的權益變動的簡明報表、簡化現金流量表以及選擇的說明性附注。美國證券交易管理委員會要求公司中期財務報告包括資產負債表、利潤表、現金流量表等3張基本報表和有關輔助資料。英國、澳大利亞、巴西等國的中期財務報告的基本內容與美國類似。我國新的中報準則規定，中期財務報告至少應當包括以下組成部分：資產負債表、利潤表、現金流量表、會計報表附注，但由于我國要求提供完整報表，因而中期財務報告提供的實際內容比美國的要多。

4.中期報告內容詳略程度的比較。中期財務報告是應同年報一樣完整，還是可以簡化呢？各國規定不盡相同。美國SEC要求公司按10-Q提供有限的財務資料，中期報表項目可詳可略，報表附注可以簡略。IAS34第6條，則將中期財務的最基本內容界定為包括簡明的財務報表和選擇的說明性附注，可避免重復以前已報告過的信息。而我國證監會于1998年對在1994年并于1996年修改的第三號準則再次進行修訂，同時在《企業會計準則——中期財務報告》中規定公司應編制、披露、報送的資產負債表、利潤表和現金流量表應當是完整的中期會計報表，即要求提供詳細、完整的中期報告。

5.對提供比較中期會計報表的比較。中報通常要求提供前期的可比資料，對此項規定的要求各國基本上沒有太大差別。美國SEC對提供比較中期會計報表的主要要求包括：本中期末和上年末的資產負債表，本中期及本年初至今和上年可比期間的收益表，本中期及本年初至今和上年可比期間的現金流量表。澳大利亞AASB和IASC以及我國《企業會計準則——中期財務報告》第7條規定，在中期財務報告中企業應當提供主要比較會計報表的要求也都與美國基本相同。

6.對中期會計政策變更披露的要求。一般地，對會計政策變更披露的要求各國相差較大，因而對中期會計政策的變更各國的規定也存在較大差異。美國FASB規定：如果會計政策的變更發生在企業會計年度的第一個中期內，則該變更的累積影響應包括在第一個中期報告的凈收益中；如果會計政策的變更發生在企業會計年度的第一個中期以外的期間內，應將變更會計年度中變更之前的中期報告改用新的會計政策加以重報。我國的《中期財務報告準則》規定：中期發生的會計政策變更應按照《企業會計準則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》的規定處理，并在會計報表附注中作相應披露。

三、中期財務報告差異成因剖析

縱觀會計的發展史，會計發展的原動力主要來自于兩個方面：一是社會經濟環境的變化，二是市場對信息需求的變化。由此決定了中期財務報告的產生及對中期財務報告質量特征的具體要求。因此，會計環境是產生各國中期財務報告的根本原因。除政治法律壞境和文化背景環境因素外，主要還有以下幾點。

1.股份公司發達程度。西方的股份有限公司發展較早，資本市場較為發達。因而，中期財務報告發展較早且比較完善。美國鋼鐵公司于1901年首次中報，距今已有一個世紀。歷經1934年證券交易條例的以及1945年、1949年、1970年美國SEC要求報送內容的多次改進，直到1973年，美國APB才了涉及中期財務報告會計計量原則APB28，1974年美國FASB又了對APB28某些段落進行修正的第三號財務會計準則FAS3.

我國的股份公司出現較晚，證券市場的真正形成至今才十多年，市場機制還不夠完善，因而中期財務報告的發展自然相對緩慢。我國證監會在1993年5月頒布的《股票發行與交易管理暫行條例》及隨后的《公開發行股票公司信息披露實施細則（試行）》中首次規定上市公司應提交中期報告，歷經證監會多次修改，《公開發行證券的公司信息披露編報規則第13號——季度報告內容與格式特別規定》于2001年4月6日出臺，標志著我國上市公司季度信息披露制度已經建立。根據《中期財務報告準則》，所有上市公司從2002年1月1日起應將履行這一義務。

2.上市公司的股份分布狀況。美英兩國公司的股權大多為廣泛的公眾所持有，比較分散，而公眾要了解公司的財務狀況和經營成果，只有依靠公司的對外財務報告。與國外不同的是，我國公司的股份大多為國有股，資本比較集中，這就導致公司不很重視對公眾提供十分及時的內部信息，財務報告揭示程度比較有限。

3.會計職業的發達程度。注冊會計師和會計人員的素質是會計信息質量的重要保證。西方中期財務報告的完善與會計職業的發達不無關系。相形之下，我國會計職業的發展相對滯后，在一定程度上制約了中期財務報告的發展與完善。我國注冊會計師及公司人員對準則的內容缺乏正確理解，習慣于執行老會計制度那種陳舊的作法，缺乏會計政策選擇的經驗和良好的職業判斷能力，妨礙了會計準則和制度順利實施。為此，在新的會計準則中，增加了可供選擇的會計方法，同時也要求進行審計的注冊會計師運用良好的職業判斷來分析公司會計政策選擇的合理性，并發表意見，這是信息使用者準確理解和分析會計信息的重要參考。

四、中外中期財務報告比較的啟示

近年來，我國證券監管機構一再強調，證券市場監管要從控制風險轉為揭示風險。按照揭示風險的思路，中國證監會借鑒美國的經驗，要求從2002年起全部上市公司統一實行季報制度，以便所有信息使用者都能及時、公平地獲取信息。通過上述對比，有以下幾點啟示。

1.采用獨立觀是根據我國國情而定的。從世界各主要國家和地區中期財務報告準則情況來看，側重于采用獨立觀的國家或地區較多。不過，縱觀各國準則的實際內容，很少有純粹采用一種觀念的做法，大多是兩者的融合，只不過各有側重。采用獨立觀或整體觀，實質上是可靠性和相關性之間的權衡。我認為，在我國目前上市公司虛假信息披露現象比較嚴重的情況下，可靠性應是第一位的，相關性應是第二位的。因此，我國采用獨立觀是明智的。

2.從報告及時性角度出發，我國中期財務報告的編制應用季報形式。不少學者通過實證研究，證實了中期財務報告預測盈余的功能；同時發現不論凈銷售額、凈利額，還是每股收益，中期預測模式大體上都比年度預測模式準確，而且第一季度預測模式優于年度預測模式，前半年預測模式又顯著優于第一季度預測模式，即提供愈多季度的財務報告，預測準確度愈高。因此，應要求企業適時地按季度對外提供中期財務報告。

第8篇：財務報告分析內容范文

關鍵詞:財務報告;比較;借鑒

中圖分類號:F8

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)07-0184-02

1 財務報告的概念

財務報告是反映企業財務狀況、經營成果和現金流量等財務信息的書面文件。

財務報告是企業財務會計的最終成果,也是企業財務信息的主要載體和輸出形式。在實務工作中,財務報告與財務報表兩個概念經常混用,然而二者是有區別的。財務報表是財務報告的主體和最基本的報告手段,而財務報告除了這種數字表格式的財務報表以外,還可以其他形式的報告出現,比如文字敘述式的報告等;而且財務報告除了財務報表之外,還包括報表附注以及其他應在財務報告中披露的相關信息。

2 財務報告組成的國際比較

美國會計準則規定:財務報告體系由財務狀況表、盈利表或綜合收益表、業主投資及派給業主報表、現金流量表以及報表附注組成。

英國會計準則規定:財務報告體系由損益表、全部已確認利得與損失表、資產負債表、現金流量表以及報表附注所構成,同時還包括增值表、雇員報告、企業與政府之間貨幣往來報表、外幣交易報表、未來前景報表、公司目標報表等一系列社會報告。

法國會計準則規定:財務報告體系由資產負債表、損益表、財務狀況變動表(或現金流量表)以及報表注釋組成,另外還包括社會責任報告。

日本會計準則規定:財務報告主要包括資產負債表和損益表,此外,還包括利潤分配計算表(或虧損處理計算表)、附屬明細表以及報表注釋等。

國際會計準則規定:財務報告包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表(它可以用多種方法呈報,例如以現金流量表或資金流量表呈報),以及作為財務報表不可分割部分的附注、其他報表和說明材料。財務報表還可能包括基于或源自上述報表并應隨之一同閱讀的附表和補充資料。

我國會計準則規定:財務報告包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表,以及報表附注和其他應在財務會計報告中披露的相關信息和資料。

對以上各種規定進行比較分析,我們可以得出以下幾點認識:

(1)各方對財務報告組成的規定基本一致。除日本外,都把資產負債表、損益表(或收益表、利潤表)、現金流量表(或財務狀況變動表)列為三大基本會計報表。日本的財務報告體系雖不包括現金流量表(或財務狀況變動表),但要求企業向大藏省提交的補充報告資料中涉及企業現金流量的內客。這說明三大報表所提供的反映企業財務狀況、經營成果以及現金流量(或財務狀況變動)的信息是企業外部會計信息使用者所普遍關心的最基本的財務信息。

(2)美國會計準則最明顯的特點在于要求企業編制股東權益變動表。這主要是因為美國作為一個資本主義經濟高度發達的國家,其權益事項數量繁多,相當復雜,為此美國專門設置了三個權益類財務報表要素:權益、業主投資和派給業主款,以向外部信息使用者提供更為豐富和詳細的權益變動信息。另外,美國財務報告還有一個很大的特點,就是條目繁多、篇幅龐大的報表注釋。這與美國會計歷來強調充分披露、維護投資者利益有關。

(3)英國會計準則的特點在于建議企業編制一系列社會報告。除了編制傳統財務報告以外,還增編增值表、雇員報告、企業與政府之間貨幣往來報表、外幣交易報表、未來前景報表、公司目標報表等一系列社會報告,以滿足企業外部投資者、債權人、職工、政府等各相關利益集團的信息需要。

(4)法國會計準則也要求企業編制社會責任報告,并體現在法令中,要求企業必須遵照執行。

(5)日本會計準則把附屬明細表作為一個單獨組成部分。根據日本商法的規定,公司需要編報附屬明細表的內容包括資本金及準備金的增減變動情況、固定資產的取得與處理以及折舊費的明細資料、公司與子公司間的債權明細資料、公司持有本公司股票的份額、資產擔保權的有關詳細資料。此外,還有商法定的準備金的計算、付予董事和監事的報酬、以及與董事、監事及支配性股東往來情況的詳細資料。

(6)國際會計準則委員會規定的財務報告基本上是各國財務報告共同性的內容或在國際上普遍適用的一些財務報告。

(7)相比較而言,從我國財務報告體系來看,存在以下不足:①財務報告組成的種類相對較少,不能完全滿足會計信息使用者的信息需求。但可喜的是,財政部2006年的新的《企業會計準則》中將所有者權益變動表由附表提升到主表的地位,作為第四大會計報表,這說明我國在此方面已經有了一些改善。②財務報告內容較簡單,如報表注釋只包括報表附注和財務情況說明書,且詳細程度不夠。③財務報告揭示方法較單一。我國主要采用正式報表、附表、報表附注和財務情況說明書等形式,而在美國,可以采用旁注、腳注、括號、補充報表、附表、補充資料、管理論證分析報告和致股東函件等揭示方法。

3 主要財務報表的格式及其內容的國際比較

3.1 資產負債表的國際比較

關于資產負債表的格式,美國和日本規定有賬戶式(水平式)和報告式(垂直式)兩種,英國規定有賬戶式和財務狀況式兩種,法國和我國采用賬戶式。從資產負債表的格式來看,賬戶式應用最為廣泛,它體現了西方企業會計中的“主體權益理論”,即企業作為一個經濟主體,以其全部資產為全體債權人和業主的權益提供保障。

在資產負債表項目的排列順序上,主要有流動列前法和固定列前法兩種。采用流動列前法的國家比較重視企業的償債能力;而采用固定列前法的國家更加重視企業的生產能力。美國主要采用流動列前法,但也兼有固定列前法(適用于采礦業、公用事業等行業)和其他方式(如投資公司把投資項目列在最前面)。英國和法國采用固定列前法,日本和我國則采用流動列前法。

在資產負債表的內容上,相比而言,法國和日本所列項目比較詳細。

3.2 損益表的國際比較

損益表的格式大體可以分為多步式和單步式,也可分為報告式和賬戶式。美國和英國有多步式和單步式兩種,我國為多步式,法國和日本則分為賬戶式和報告式兩種。

在損益表的內容上,各國存在較大的差異。美國和我國的多步式損益表基本上分為營業損益和非營業損益兩大部分,但我國的營業損益范圍比美國要小,如投資凈收益在美國屬于營業損益,而在我國則屬于非營業損益。而且,我國報表項目的規范性也比美國嚴格得多,美國只是從大類上規范損益表項目,具體項目的填列則相當靈活。相比較而言,法國、英國和日本的損益表內容相似,一般都分為經常損益和非常損益兩部分。經常損益包括營業損益和非營業損益,非常損益包括特別收益和特別損失等。

3.3 現金流量表的國際比較

企業現金流量信息正越來越受到社會各界人士的關注和重視,現金流量表已在世界范圍內得到普遍應用。雖然日本會計準則沒有要求編制現金流量表,但在企業提交的補充資料中也已涉及企業現金流量的內容。

在現金流量的分類上,各國要求基本一致。美國、我國和國際會計準則委員會把現金流量分為經營活動現金流量、投資活動現金流量和籌資活動現金流量三類,英國則分為八類。

在現金流量表的編制方法上,各國一般都允許選用兩種方法,即直接法和間接法。美國和英國鼓勵企業采用直接法,也可采用間接法;而我國要求企業主表必須采用直接法,但也同時要求在附注中按間接法編制;法國則多采用間接法。

4 借鑒

雖然,我國國務院和財政部分別在2000年和2006年頒布實施了《企業財務會計報告條例》和《企業會計準則》,對財務報告的組成、編制和提供做出了一些重大修改,但隨著國際經濟大環境的不斷變化和我國市場經濟的逐步完善,企業經濟活動日趨復雜,股份公司、跨國公司和企業集團迅速崛起,現行財務報告仍然顯示出一些不合理性和滯后性,亟待加以改進與完善。

我們認為,我國現行財務報告的缺陷主要表現在以下幾點:(1)計量基礎單一,不利于信息使用者正確決策;(2)按收入/費用觀編制的利潤表過于強調凈利潤的重要性,往往會導致企業把利潤作為追求的惟一目標,造成經營行為短期化;(3)過于注重歷史業績評價,而忽視未來預測,信息相關性較差;(4)不能全面反映企業承擔的社會責任履行情況;(5)附表、報表附注和財務情況說明書等所包含的信息量太少,不能滿足社會各方面的信息需要。

鑒于上述情況,我們認為,我國財務報告充分借鑒國際經驗,主要從以下兩方面加以改進和完善:

4.1 完善現行財務報告

(1)資產負債表:在堅持歷史成本計量屬性的基礎上,適當引入公允價值等計量屬性加以補充,用附表、補充報表或報表附注的方式列示有關資產、負債的公允價值,以提供相關性更高的財務信息。此外,對于某些項目,如存貨、固定資產等應予以具體化,加大信息披露的詳細程度。

(2)利潤表:用資產/負債觀取代收入/費用觀編制利潤表,提供資產保值增值的直觀信息;對財務成果層次的劃分應采用經常與非常的標準,來代替營業與非營業的標準,以滿足投資者、債權人等的信息需要。

(3)擴大報表注釋的信息容量。由于現行會計主要是以貨幣計量,從而也就將揭示信息的范圍限制在能以貨幣量化的信息范圍之內,而對于非貨幣化信息,如企業所處的經濟環境、市場競爭的優勢等均被排除在財務報告之外。我們有必要擴大報表注釋的信息容量,進行非財務信息的披露。

4.2 增設新的財務報告

(1)增設增值表。利潤表反映的是歸屬于投資者的凈利潤,并不能全面反映企業的經營成果。而增值表可以反映企業增值額的形成及其在各相關利益集團中進行分配的過程,能夠較全面地反映企業的經營成果,有利于協調勞資雙方、各種資本供應者以及企業與社會、國家政府的關系,從而化解利益分配中的矛盾,同時有利于國家了解企業對社會的真實貢獻,也有利于國家科學制定宏觀調控政策,以促進經濟的發展。利潤表有助于企業加強微觀管理,而增值表對于協調企業經濟目標與社會目標,加強國民經濟的宏觀調控具有重要意義,二者互補,必將對加強經濟的全面管理提供極大的幫助。

(2)增設社會責任報告。為了規范企業承擔社會責任的情況,企業有必要編制和對外提供社會責任報告,以反映企業在職業培訓、平等就業、社區公益事業、能源的綜合利用和生態環境的保護等方面的社會責任履行情況。社會責任報告的編制可以采取文字敘述式或社會資產負債表和社會損益表等形式。

(3)增設預測財務報告。預測財務報告的編制可以采取文字與數據相結合的敘述報告式或預測資產負債表、預測損益表和預測現金流量表等形式。

(4)增設全面收益表。全面收益表是指企業在報告期間由企業同所有者以外的交易或事項所引起的凈資產的變動,應分為兩部分:已確認且已實現凈收益和已確認但未實現的其他利得及損失。

參考文獻

[1]宋永春.現行財務報告體系亟待改進[J].財經科學,2007,(12).

第9篇：財務報告分析內容范文

【關鍵詞】 政府會計； 會計基礎； 財務報告模式； 選擇； 構建

一、會計基礎與財務報告模式

（一）會計基礎

會計基礎，即會計事項的記賬基準。從根本上說，會計基礎主要解決收入和費用（支出）會計要素應以什么標準、在什么時候及如何記錄和在會計報表中報告的問題。收付實現制與權責發生制是兩種最基本的會計基礎。實踐證明，至今已不存在純粹的收付實現制和純粹的權責發生制。國際會計師聯合會公立單位委員會在其1991年3月的研究報告第1號《中央政府的財務報告》中提出了多種會計確認基礎的名稱，其中包括現金制基礎、修正的現金制基礎、修正的應計制基礎和完全的應計制基礎。該委員會還認為，“在會計上有這樣一個會計基礎區間，這個區間的范圍是從現金制基礎這一極端到另一極端的完全應計制基礎。在這兩個極端中間，有很多變化，這些變化實際上或者是對現金制基礎或者是對完全應計制基礎的修正。”由此表明，收付實現制和權責發生制僅是確認時間基礎的兩個極端，可以把修正的收付實現制和修正的權責發生制統稱為混合會計確認基礎。

（二）會計基礎與財務報告模式的關系

選擇不同的會計基礎，不僅對收入與費用（支出）確認與計量的標準不同，而且財務報告的模式也有差異。財務報告模式，即財務報告主體通常需要編制的財務報告的類型。財務報告主體存在著許多信息使用者，這些信息使用者需要依靠政府或政府單位財務報告提供有用的信息，以幫助他們評價政府財務受托責任和進行決策。會計基礎與財務報告模式之間存在著密切的關系。一方面，采用不同的會計基礎，會計要素的劃分有所不同，會影響會計報表的種類。例如，美國的政府（包括公立非營利組織）財務報表要素，在收付實現制下有現金收入、現金支出和現金結余，而在權責發生制下有資產、負債、凈資產、收入和費用。顯然，在不同的會計基礎下，構建的財務報表的類型存在差異。另一方面，采用不同的會計基礎，對財務報告模式的影響不僅表現在財務報表方面，而且表現在整個財務報告的結構和內容安排方面。即在不同的會計基礎下，納入財務報表的內容和附注也有所差異。國際會計師聯合會公立單位委員會在其1993年7月公布的《研究報告第2號――中央政府財務報表的要素》中認為，通常與現金制或修正的現金制會計基礎相聯系的報告模式是現金流量或現金余額表，該表附有應收款項和應付款項的信息；通常與應計制或修正的應計制會計基礎相聯系的模式是資產負債表、收入費用表或收入支出表以及現金或基金流動表。

二、我國政府財務報告模式的選擇

（一）政府財務報告目標

從理論上講，政府財務報告模式可以分為現金制基礎下的政府財務報告、修正的現金制基礎下的政府財務報告、修正的應計制下的政府財務報告和完全的應計制下的政府財務報告四種。不同會計基礎下的政府財務報告在會計要素、報表類型和披露其他信息等方面有所差異。不管采用什么樣的財務報告模式，它都是由政府財務報告的目標所決定的。

政府的公共受托責任是政府財務報告的基礎。政府財務報告的目標是向使用者提供全面的財務信息，以幫助其評價政府的受托責任和作出相關的決策。其中，報告和解除政府主體的公共受托責任是政府財務報告的根本目標。這可以從兩個方面來理解，一是政府對外財務報告的主要目的之一，就是傳遞財務信息和非財務信息的形式，直接向社會公眾報告政府履行受托責任的情況；二是政府對內財務報告雖然不直接面向外部的信息使用者，但其目的是為了內部管理者的財務管理和預算控制，最終目的也是利用現用的財務信息更好地履行受托責任。政府的公共受托責任對財務報告模式的影響因素包括：1.誰向公眾承擔受托責任決定了誰應當提供財務報告，這關系到財務報告的主體問題。2.不同的受托責任決定了財務報告的不同側重點。3.政府受托責任的廣泛性還表現在其財務報告使用者的類型多，且需求各有不同。因此，政府受托責任的廣泛性決定了政府財務報告模式不是單一的，而是綜合的；但又不能是一個無所不包的大雜燴，而是有選擇、有側重的。政府財務報告的基礎是受托責任，因此政府財務報告的確立應當以使用者對信息的需求為導向。這必然要求我國政府財務報告應當從預算管理服務為主轉變為為公眾提供反映公共受托責任履行情況的信息為主。

（二）我國政府財務報告模式的選擇

對我國政府財務報告模式的選擇，筆者認為應考慮會計目標、會計信息質量、會計確認與計量等因素，并按“會計目標――會計信息質量――會計確認與計量――財務報告模式”的邏輯關系來決定。即不同的目標定位決定了目標使用者及其信息需求，決定了信息的質量特征，甚至決定了財務報表的結構。從總體上講，我國政府財務報告尚未建立，仍然是傳統的預算財務報告模式，其財務報告目標是以提供國家宏觀經濟管理所需要的信息為主。隨著我國公共財政的逐步建立，預算財務報告模式必然向政府財務報告模式轉變，但財務報告模式的改革是循序漸進的。筆者認為，政府財務報告模式應按“修正的現金制基礎下的政府財務報告――修正的應計制下的政府財務報告――完全的應計制下政府財務報告”的路線進行，即政府財務報告模式改革的近期目標是建立修正的現金制基礎下的政府財務報告模式，其改革的遠期目標是建立完全的應計制下的政府財務報告模式。但有的學者認為，政府財務目標模式應直接從現在的現金制基礎下的政府財務報告向完全的應計制下的政府財務報告轉變，這顯然是不恰當的。因為“應計制強度越高，風險就越大，需要解決的計量問題就越多，也越缺乏理論支持，結果將會更加主觀”。（陳立齊、李建發，2003）

三、我國政府財務報告模式的構建

（一）西方國家政府財務報告模式的特點

政府財務報告是反映政府或政府單位有關財務狀況、收支情況、現金流轉情況、基本業務情況等的一種書面文件，由會計報表、附表、附注和財務情況說明書組成。編制財務報告是提供會計信息的基本工具，不同的國家和組織實施了不同的財務報告模式。在美國，政府財務報告模式從財務報告主體出發，依次經歷了基金財務報告模式、“金字塔”財務報告模式和“雙重”財務報告模式。美國政府財務報告模式的主要特點是：1.聯邦政府、州和地方政府的財務報告模式是相互獨立的。因為聯邦政府會計遵循聯邦會計咨詢委員會頒布的會計與財務報告規范，而州和地方政府會計與財務報告規范則由政府會計準則委員會制定。2.聯邦政府與州和地方政府都設立了大量不同類型的基金，都是單獨的會計與財務報告主體。從財務報告主體看，美國聯邦政府的財務報告分為本級財務報告和合并財務報告。在州和地方政府中，基金是州和地方政府財務報告的基礎，以此形成財務報告主體的財務報表。3.“金字塔”財務報告模式也稱綜合財務報告模式，其財務報告主體是州和地方政府。政府財務報告的內容主要包括預算信息、財務信息和其他信息。4.政府財務報告按照編制的時間可以分為中期財務報告和年度財務報告。其中，中期財務報告是以內部使用者為服務對象的，一般不向外界披露。年度財務報告則是面向各種各樣的信息使用者，因而它的編制應符合公認會計原則的要求。美國政府會計準則委員會在其《政府會計和財務報告準則匯編》中指出，政府的年度財務報告由簡介部分、財務報表和統計圖表三部分組成，其中財務報表是財務報告的核心。財務報表具體包括資產負債表、收入支出與基金余額變動表、現金流量表、凈資產變動表等。美國政府財務報告模式的精髓在于對財務報告目標使用者的準確定位，并始終堅持需求導向。

（二）現行政府財務報告模式評價

政府會計的目標決定政府會計提供的財務報告的內容。我國現行的政府財務報告仍屬于預算會計報告，一般稱為會計報表。財政總預算會計制度和行政單位會計制度分別對其會計報表作了具體規定。1.從報告的內容看，《財政總預算會計制度》第六十二條規定：“總預算會計報表有資產負債表、預算執行情況表、財政周轉金收支情況表、財政周轉金投放情況表、預算執行情況說明書及其他附表等”。《行政單位會計制度》第五十四條規定：“會計報表是反映行政單位財務會計狀況和預算執行結果的書面文件。包括資產負債表、收入支出總表、支出明細表、附表和報表說明書”。從以上規定可以看出，我國的政府會計報表由資產負債表、收入支出表及必要的附表、會計報表附注和收支情況說明書等組成。2.從報告的期間看，有中期財務報告和年度財務報告。其中，財政總預算會計的中期財務報告包括旬報、月報、季報等，行政單位則缺少旬報。中期財務報告的主要目的是為了進行內部管理。3.從財務報告的技術看，預算會計制度規定采用現金制，但在實踐中也不同程度地采用了修正的現金制，計量屬性采用歷史成本。4.從財務報告的使用者看，我國政府財務報告主要面向內部使用者（內部管理需要）和準外部使用者（上級政府部門）、主管部門及審計監察部門等。

我國現行政府財務報告存在的弊端表現在：1.忽視公眾的信息需求。我國年度預算會計報告基本上不對外披露，主要滿足內部和上級使用者的需要，信息披露程度也不充分。2.政府財務報告主體不全面。我國政府財務報告主要以財政總預算會計所提供的預算會計報告為基礎展開，其財務報告主體并沒有涵蓋“廣義政府”的全部組成部分，尤其是沒有包括各級政府所有的社會保障基金。3.財務報告的內容仍以預算執行信息為主，體現的財務受托責任面過于狹窄。預算收支報表只是簡單羅列了現金收支項目和金額，卻不能體現收支之間的因果關系，缺乏政府活動成本費用的信息，沒有全面反映政府資產和負債的增減變動以及價值存量等財務狀況，因而不能滿足使用者評價政府受托責任履行情況的需要。總之，我國目前還沒有編制一份真正意義上的全面、完整的政府財務報告。

（三）改進我國政府財務報告模式的思考

政府財務報告模式取決于會計基礎的選擇，不同的會計基礎上其財務報告的內容也不相同。目前，我國政府會計基礎的選擇主要有兩種觀點：一是修正的現金制；二是修正的應計制。基于我國政府會計現階段的會計目標和改革需循序漸進的要求，采用修正的現金制比較恰當。

因此，借鑒國際經驗，我國政府整體財務報告由財務報表、報表附注和文字說明三部分組成。1.政府財務報表包括資產負債表、政府運營表和預算執行情況表。其中，資產負債表主要反映報告主體資產、負債、凈資產及其構成情況；政府運營表主要反映報告主體在某個特定財政年度的財政收入、財政支出、財政結余及其構成情況；預算執行情況表主要反映納入年度預算的財政收支實際數與預算數的對比情況。對于已單獨作為核算主體的基金，應當單獨提供完整的財務報告，如社會保障基金的財務報告。現金制下的政府財務報表不適宜編報現金流量表。政府財務報告還應當反映重大投資項目的績效情況；應當反映政府單位從事經營活動、投資活動的效益情況；除了編制本級政府的財務報告外，應當編報涵蓋本級政府下屬的各級政府的匯總財務報告。2.政府財務報表附注是政府財務報告不可或缺的組成部分，其目的是在保持報表正文簡練的基礎上披露與報表數據相關的信息，即對報告編制或合并的基礎、編制依據、編制原則和方法及主要項目等所作的說明。3.文字說明部分，主要反映政府的組織結構、主要職能、受托責任的履行情況等內容，采用文字、圖表等形式。應重點突出的內容包括：財政經濟狀況和預算收支執行情況的分析；重大項目和社會關注的重點問題分析；有助于政府績效的相關信息；未來預測信息等。我國的基本數字表等非財務信息應繼續保留，政府管理部門認為重要的非財務內容也可以在這部分披露。

從長遠的發展趨勢看，修正的現金制必然向修正的應計制或完全的應計制轉變，進一步擴展政府會計核算對象和核算內容，建立真正意義上的政府會計，全面確立政府財務報告的對外報告制度，向公眾反映政府公共受托責任的履行情況。

【主要參考文獻】

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