農村道路交通安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：農村道路交通安全應急預案范文

關鍵詞：農村道路；交通安全；混合交通；運行機制

1背景

農村經濟是中國經濟的重要組成部分，農村道路交通安全問題是一個很嚴峻的問題。隨著社會經濟發展，農村道路交通快速發展，農民出行方式發生了很大變化，由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉變。農村地區小型客車、面包車的增長速度快，交通工具和道路的飛速發展給交通安全帶來了隱患。近年來，中國加大了對農村公路的投資建設，截至目前縣與鎮之間的公路建設工程大部分完成，農村公路硬底化建設穩步推進。由于山區地形復雜，道路多依山逐水而建，存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設施建設滯后等問題?；谥袊鐣洕焖侔l展條件下農村道路安全的嚴峻形勢和發展需求，應不斷建立健全與農村社會經濟發展的客觀要求相適應的道路交通安全管理機制，減少農村交通事故的發生，保護農村居民的生命和財產，創造安全、有序、和諧的農村道路交通運營環境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析，從而不斷探尋改善農村道路交通安全狀況的有效措施。

2農村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發交通事故

農村多處在山區丘陵地帶，山脈較多，地形復雜，地勢變化多端，很多道路多依山逐水而建。尤其在山區，多以炸炮的方式開山修路，土層植被涵養能力薄弱，雨季山體崩塌極易發生塌方、泥石流等自然災害。而且夏季雨水多，遭受暴雨的襲擊，道路極易被洪水沖毀、坍塌，造成人員受傷甚至死亡。季節因素對道路交通安全的影響較大，夏季雨水增多容易引發山洪，冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大，山區冬季雨雪天氣較多，道路易上凍，車輛摩擦力低很容易發生事故，尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎設施薄弱引發交通事故

山區道路的建設目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程，道路較窄，很多鄉村道路在建設過程中資金不足，地方財政有限，加之沒有經過系統規劃設計和施工，建成后也沒有資金保障進行正常的維護，日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難，尤其是在轉彎處，很難快速做出反應。車輛通行過程中會遇到很多種具有災害性的自然氣候，例如自然地震、洪澇、強風、暴雨等，這些自然災害會對農村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農村經濟發展，汽車、電動車逐步發展成為現代人們日常出行的重要交通工具，交通客流量也在快速增加，尤其是在召開重大活動、節假日、上下班高峰期等時段，道路交通的客貨運量遠超過道路承載能力，會對農村道路交通正常運行造成影響。主城區以外的山區交通基礎設施缺乏，紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉道交叉處才有，交通照明設施嚴重缺乏，大部分路燈設國道、省道、主城區和旅游景區，山區道路照明設施幾乎處于真空狀態。山區坡陡彎多，又缺少必要的交通設施，人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發交通事故

山區內經濟發展水平差異顯著，農村居民普遍收入低，鄉鎮居民收入較高，農民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等，電動自行車以三輪電動車居多，方便農民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區內運輸石子、磚等建筑原材料時，以農用車為主要運輸方式，加之區內國道和省道穿境而過，客車、公交車、汽車、貨車等混合并行，混合交通問題突出。除主城區外農村道路大部分沒有劃分車道，很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規則，甚至超出界限，占用對面車輛的車道，同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中，各類車輛車況參差不齊，令人擔憂。因為農村經濟收入相對較低，絕大多數農民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛，這些車輛安全性能相對較差，比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等，有的人甚至購買報廢車的二手車，這些年久失修的車輛一旦上路，無異于定時炸彈，很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴引發交通事故

警力不足是目前中國農村道路交通安全管理中存在的一個普遍現象，在經濟不發達的山區尤為突出。因此，除對重點鄉進行突擊整治外，鄉鎮中隊只能管轄轄區主干道，而大部分縣、鄉、村道路則存在失控漏管情況，交通違法問題突出，交通事故頻發。同時，有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合，有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒，阻礙了民警日常執法。交通管理模式相對單一，只關注城鎮和惡劣天氣下道路交通安全問題，對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預防機制，側重于事后處理。隨著社會主義新農村建設不斷深入，新開通的道路數量逐年增加，政府部門對道路交通安全設施的投入力度不足導致農村道路交通安全措施不完善，交通安全配套防護設施嚴重缺乏。此外由于同區縣地方財政收入較低，分配的村村通公路建設資金僅夠用于路面工程，購買鄉村公路安全保障設施的專項經費不足、養護維護的力度不夠。后續的道路標志、標線及安全防護設施投入的資金得不到保障、籌措困難，而由之前的泥土路變為板油路、水泥路，村民已心滿意足，也不會去再追求這些安全保障設施，有關部門沒有真正為農民辦實事。

2.5農民安全意識薄弱引發交通事故

近年來，農村經濟發展水平雖得到了一定程度的提升，但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力，不斷創新交通安全宣傳的工作形式，但是廣大農民還是缺乏對交通管理工作的認識，不能正確理解和自覺遵守交通法規，對交通事故的危害認識不到位，認為一般的交通違法行為無關緊要，各種交通陋習普遍存在，比如行人隨意亂穿馬路，與機動車搶行等。此外，在農村無證駕駛已成為一種風氣，當交警攔下他們時，有人甚至認為是交通管理部門在故意刁難他們，因此對交通管理工作極其不情愿不配合，根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴重后果。在偏遠的農村，農民交通安全意識淡薄，隨意違法載客、行車、走路，逃避處罰、抗拒執法現象時有發生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規定駕駛、疲勞駕駛、不按規定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現象仍廣泛存在，這些嚴重的交通違法行為造成事故的比例很高，已經成為導致農村地區許多重特大交通事故發生的主要原因。

3農村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農村交通安全社會化管理運行機制

轉變農村道路交通管理模式，建立由政府主導的社會團體、企業、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理，要動員各方力量共同參與。要廣泛建設“交通安全村”和“交通安全社區”，實行交通安全與鄉鎮領導、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責任制，建立嚴格的獎罰制度，及時處理各種影響交通安全的隱患，向道路主管部門提出建議。加強管理及執法的及時性和威嚴性。嚴格執法是防止道路交通安全事故發生的最根本的方法之一。加強道路巡查，及時發現違法行為，及時制止并作出相應的解決措施，使交通參與者牢記交通法律法規，堅決遏制違紀行為。加強農村基層公安交警隊伍建設，優化警力，強化公安交警人員的整體素質，加強崗位學習、交通業務知識培訓和管理技能的學習，提升其素質。同時可以采用志愿者形式，招募學校學生和業余人士，經過培訓后成為交通協管員，解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設施

要加大對農村尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入，政府應積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預算，用于建設農村公路安全工程，廣泛吸收社會資本?？蓪W習神農架林區農村公路安全工程建設的經驗，引導企業為安防工程配套建設的資源開發活動增加投入，鼓勵農村公路沿線受益單位建設農村公路安全設施，鼓勵企業和個人為農村公路安全設施建設捐資出力。鼓勵使用道路、安全設施冠名權，開發路邊資源。統籌農村公路建設和維修資金。加強對農村公路安全工程建設資金的監管，確保?？顚Ｓ谩Ｕ朕k法募集資金用于道路建設，擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度，盡快硬化山區道路。如果不能提前及時發現和排除設備故障，那么就很可能導致事故發生以至危及人身安全。因此保證設備狀態良好的關鍵是及時發現故障和排除故障，這同時也是保證運營安全的關鍵。

3.3加強對農村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車，目前中國對農用車輛和駕駛員的管理不到位，相應的管理部門沒有掌握農用車和司機的基本情況，不能有針對性地對其開展管理和調控。農用車輛、司機數量快速增長與管理滯后之間的矛盾，是山區農村交通事故高發的主要原因，要用有效的方法對農用車輛和駕駛員進行排查，建立臺賬，排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學的管理制度，對車輛設備設施進行定期維護和保養，降低運營過程中發生故障的概率。如果發現安全隱患應該在第一時間解決，避免影響列車正常運營。為設備設施制定完善統一的技術標準和規范，確保車輛運輸安全。嚴格執行機動車運行標準，堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農村、社區，以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點，推行機動車村級化管理，對農村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查，做到心中有數。從源頭上加強對車輛的管理，流動車管所開展上門服務活動，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。強化監管，加強對乘客安全的監管，加大對運輸車輛、客運車輛的檢查，堅決禁止駕駛技術不高、作風不良的駕駛人從事客運，堅決禁止拖拉機和客車等農用運輸車運載乘客。發現道路交通危險源時及時控制，促進群眾之間相互監督，對及時控制風險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責任制，按時巡查、隨時抽查。完善應急預案機制，應急管理部門要定期進行應急演練。多角度分析交通事故原因，完善應急預案細節，盡量使應急預案更具體更易懂，以便實施時易上手[4]?，F行的城市軌道交通法規政策中，雖然對安全管理有著原則和定性的要求，但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標準。安全管理法規是實現城市軌道交通建設、安全和持續發展的重要基礎，所以要建立完善的、針對農村地區的交通安全法規體系。

3.4加強對農村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農村道路交通事故，必須在提高廣大群眾的交通安全素質上下功夫。應進一步加大宣傳力度，深入開展交通安全宣傳教育活動，以發生在群眾身邊的事故為主，采用通俗易懂的形式，強化群眾的交通安全意識，讓人們知法守法，讓群眾參與、社會各界積極配合，營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網絡等媒體，向農村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識，宣傳相關政策法規，引導農民自覺依法文明出行，將交通事故消失在萌芽狀態。道路運營企業在日常運營過程中，還要增強對農村道路交通安全宣傳的重視力度，使司機、農民有一定的安全意識，對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓或者實地演練活動，使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認識，也才能全身心配合交通安全工作，并且自覺遵守交通規則。可經常向群眾發放出行安全指南，舉行安全知識問答講座，邀請群眾參與到互動中，開展交通安全有獎知識問答。在當前信息化時代，可通過信息化手段來加強大眾對安全突發事件的認識，可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發事件的能力。

參考文獻：

［1］裴玉龍，王煒.道路交通事故成因及預防對策［M］.北京：科學出版社，2014.

［2］史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”［J］.中國鄉村發現，2020（2）：147-148.

［3］中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統計年報［R］.2019.

［4］唐小青.城鎮化進程中農村集鎮交通擁堵問題調查［J］.中國鄉村發現，2015（1）：106-109.

第2篇：農村道路交通安全應急預案范文

根據縣委、縣政府主要領導的工作部署，今天召集大家召開全縣道路交通安全緊急會議暨冬季道路交通安全百日整治工作動員大會，主要目的是針對我縣道路交通安全面臨的嚴峻形勢，進一步貫徹落實全省冬季道路交通安全百日整治電視電話會議精神，理清下步工作思路，以鐵的措施、鐵的手腕，迅速扭轉全縣道路交通安全被動局面。剛才，縣交警大隊大隊長程朝陽通報了全縣自1月份以來的道路交通事故情況，縣公安局副局長王彪對下步道路交通安全工作進行了安排，大家要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

__年11月9日21時左右，關中壩轄區駕駛員秦某駕駛貴d*1665白色江淮商務車由香壩駛往__方向，車上載有司乘人員共6人，車輛行駛至香壩鎮麻匡壩村天仙橋西橋頭時翻至橋下河谷中，造成4人死亡，2人受傷。事故發生后，陳鳴明副省長作出批示：“銅仁市、__縣要全力救助被困人員，搜救下落不明人員，把損失減少到最低限度?！毕膽c豐市長，楊德華副市長、夏虹副市長均作批示：“__縣要全力搜救人員，救治傷員，查明事故原因，妥處死者善后，防止炒作。”目前，事故原因和事故責任還在調查之中。事故的發生給人民群眾生命和財產造成了重大損失，也再次給我們敲響了警鐘。各鄉鎮、各部門一定要深刻汲取事故教訓，充分認識當前道路交通安全生產工作面臨的嚴峻形勢，舉一反三，深入查找存在的安全隱患和不足，始終保持清醒頭腦，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，切實增強責任意識、憂患意識，站在為人民群眾生命財產安全負責的高度，扎實抓好道路交通安全生產工作。

11月5日，全省召開了冬季道路交通安全百日整治工作電視電話會議，陳鳴明副省長在會上強調,一是要樹立憂患意識,強化安全生產紅線意識,通過開展“百日整治”行動,強化各項治理措施和責任落實,有效防止和堅決遏制重特大道路交通安全事故發生。二是要抓好農村地區“一站一點一隊”建設、摩托車監管和農村道路安全隱患整改,夯實農村道路安全基礎,并逐步建立長效機制。三是要強化部門聯動,建立完善統一、規范、科學、高效的高速公路管理體系和治安防控體系,推動高速公路整體治理。四是要加強組織領導,加大督導考核工作力度,曝光典型案例,確保道路交通安全形勢持續平穩,為明年道路交通安全工作良好開局打下堅實基礎。按照省、市統一部署，我縣制定印發了《__縣冬季道路交通安全百日整治工作方案》，各鄉鎮、各部門一定要迅速行動起來，狠抓各個重點環節，預防和減少道路交通事故的發生。

（一）強化組織領導，層層落實責任。會上，我代表縣人民政府與各鄉鎮、各部門簽定了責任狀，各鄉鎮、各部門主要領導要履行好道路交通安全工作第一責任人責任，加強對道路交通安全工作的組織領導，做到親自安排，隨時過問，分管領導要時刻關注轄區道路交通安全形勢，及時傳達各級有關會議精神，周密部署工作任務，帶頭落實各項措施，將責任落實到鄉鎮干部和村組干部，將管控力量延伸到村、組，真正形成“一站一點一隊”的工作格局。公路運輸主管部門要嚴格督促客運企業落實出車、出站前的安全例檢、登記檢查和安全提醒制度。公安、交通、安監、公路管理段等部門要做好對危險路段、事故多發路段、毀損路段和校園周邊缺乏必要安全防護設施的路段等進行排查，建立隱患臺帳，制定整改措施，確保不留死角。各鄉鎮派出所一定要服從鄉鎮黨委政府的統一調度，全力配合抓好轄區道路交通安全管理。高速交警和高速路政大隊要加強對高速公路事故多發路段的安全監管，適時開展安全隱患排查并及時進行整治。縣整治辦要繼續加大對各鄉鎮、各部門的督查和指導力度，采取明查與暗訪、定期與不定期的方式，深入到各鄉鎮、各部門、各相關企業進行督促檢查，及時上報每月考評情況，對管理工作不到位、責任措施不落實的鄉鎮或部門，嚴格實行主要領導和分管領導約談制度。

（二）加大路檢路查力度，嚴查各類交通違法行為。各鄉鎮要認真落實主要領導和分管領導帶隊查車、定點設卡檢查和上路巡查制度，對轄區“紅白喜事”包租車輛一定要加強監管，在場天和相鄰鄉鎮場天、重大節日及車流、人流集中時期，分管領導必須帶隊上路查車?？h公安交警部門要嚴格落實“五定”、“六必查”、“四個一律”等措施，時刻做到盯人、盯路、盯車，堅持執行下鄉趕場制度，對非法運營、超員超載等行為發現一起，處理一起。在今冬明春道路交通安全攻堅行動期間，縣交警、運管、安監、客管等部門要嚴格按照省、市有關工作要求，堅持每周集中開展一次專項行動，嚴處酒后駕駛、無牌無證、超速超載、非法營運等嚴重交通違法行為，形成嚴查嚴管的高壓態勢。

（三）繼續深入開展“六打六治”專項行動。一是縣公安交警大隊、高速交警、高速路政大隊要合理安排警力，提高路面見警率，重點整治機動車超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、隨意變道、搶道、闖紅燈、無證駕駛、無牌上路行駛等行為。二是縣安監局、縣運管所、縣公安交警大隊要加強配合，重點整治無證經營運輸、非法改裝、違法掛靠、危險

化學品運輸車輛超裝和委托無資質的車輛、人員和槽罐車承運危險化學品等問題。三是縣交通運輸局、縣公安交警大隊、縣客管局、縣運管所要強化對長短途客運、公交公司和出租公司的安全監管，嚴厲打擊客運車輛違規運輸行為。四是縣教育部門要定期開展校車安全隱患排查，加強對農村民辦幼兒園的監管，杜絕使用不符合校車標準的車輛接送學生，縣運管所要有針對性地加大對學生上下學高峰時段、校園周邊道路、校車和集中運送學生通行路段的管控力度，為廣大學生和兒童出行提供安全保障。五是縣住建局、縣城管局、縣運管所要督促轄區各建筑企業、重點工程項目實施單位建立運輸車輛管理臺帳，堅決查處工程車運輸車輛擅自改裝、超高、超寬、超載運輸及帶“病”運行等問題。六是縣公安交警大隊、縣交通運輸局、縣運管所、縣農機中心要齊抓共管，重點整治農用車輛、面包車、私家轎車等其他非客運車輛非法載客運輸等問題。（四）繼續加大安全宣傳教育力度。各鄉鎮、各部門要針對冬季道路交通安全工作特點，認真組織開展好以“摒棄交通陋習，安全文明出行”為主題的道路交通安全宣傳活動，增強本單位干部職工和本轄區廣大人民群眾的安全意識，自覺遵守交通法規，安全出行?？h宣傳部門要充分發揮新聞媒體的宣教功能，向運輸企業及駕駛人和社會公眾集中傳播冬季道路交通出行知識，充分發揮輿論監督作用，開設專欄，營造廣泛的社會輿論監督氛圍。客運企業要定期組織客運車輛駕駛員開展宣傳教育，時刻做到安全駕駛、文明駕駛?？h公安交警部門要充分利用元旦、春節、春運期間人員集中時段統籌安排好集中宣傳活動，掀起交通安全宣傳。高速交警和高速路政大隊要認真組織宣傳力量，豐富宣傳內容和擴大宣傳面，強化駕駛員安全意識。

（五）強化特殊天氣條件下交通安全保暢和應急值守工作。冬季由于受特殊天氣影響，是事故多發時期，各鄉鎮、各有關部門要針對惡劣天氣特點，要提前備足防滑料等應急物資，遇有強降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結冰情況時，按照應急預案迅速除雪、鏟冰，通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施，確保車輛安全通行。公安交警部門要強化路面管控，加強對省道、縣道和農村道路特別是重點路段、重點時段和客貨運車輛查控，依法嚴厲查處各類交通違法行為，發生交通事故和道路交通嚴重阻塞等情況時，各級各部門要整體作戰，協同聯動，快速處置，確保全縣道路暢通。

（一）扎實抓好水上交通安全工作。各鄉鎮、各職能部門要針對冬季霧多、易凍、事故多發的特點，圍繞水上交通安全工作重點，強化工作措施，確保全縣水上交通安全形勢持續穩定。一是要繼續堅持執行現場監督制度，統籌整合現有管理力量，形成監管合力，加強對重點時段、重點碼頭、重點船舶、重點渡口的監管，嚴厲查處和打擊各種違章違法行為，堅決控制水上交通安全事故的發生。二是要以檢查為突破口，圍繞本轄區重點水域、重點船舶、重點渡口、碼頭定期開展安全大檢查。縣交通等部門要全方位、全過程加強對渡口、碼頭的現場安全監管，及時督促各水上運輸企業進一步加強事故隱患排查。三是要采取多種方式做好水上交通安全知識和水運法規的宣傳教育工作，進一步提高水上從業人員和廣大群眾的安全意識和法制觀念，逐步消除“人為”安全隱患。四是要根據轄區水情特點，完善春節期間水上應急救援預案，健全水上應急救援機制，落實應急救援裝備和物資，一旦發生險情，確保應急處置及時有效實施。

（二）扎實抓好社會消防安全工作。進入冬季，各種慶祝集會和傳統民俗文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴峻。一是各鄉鎮、各部門要結合本轄區實際，深查細排，擴大“清剿火患”戰役覆蓋面，采取有效措施，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發生。二是各鄉鎮、各部門要加強宣傳，聯合執法，全面開展危化物品安全隱患排查和整治工作，縣安監、交警部門對不按照消防安全規定運輸易燃易爆化學危險物品的車輛要嚴肅查處。三是縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣文旅局等部門要嚴格執行相關審批發證規定，對消防安全不合格的單位和場所，不得發放相關證照，已經發放的，要及時清理和整頓。

第3篇：農村道路交通安全應急預案范文

一、原有的勤務制度存在的主要問題：

1、農村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉鎮的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉鎮交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫頭，腳痛醫腳”的被動局面。

2、有的鄉鎮黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉鎮的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，原創：對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協調和解決，有的還干預正常的交通執法活動，沒有形成鄉鎮各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰的被動局面。

3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務已疲于應付，習慣于“朝九晚五”的工作方式，在工作中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據轄區道路交通安全形勢而變化的勤務制度，在路面勤務中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。

二、勤務制度改革的主要思路：

1、切實加強當地黨委、政府對道路交通安全工作的領導，推行鄉鎮道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內容，結合當前開展的“平安”創建活動，成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組，把交通、農機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時，應對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設，做交通安全管理的助手和信息聯絡員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉鎮交通安全管理“政府統攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。

2、科學安排、調配警力，通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式，實現對轄區路段的全方位的監控。近年隨著國家對交通投入的加大和農村生活水平的提高，農村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農村道路為平面交叉混合道路，兩側學校、村莊多，交通標志標線等附屬設施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉鎮交通管理工作形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉的疲勞戰術，也不能對現狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力，做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區車輛通行高峰時段進行統計和預測，加強高峰時段的路面監控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰”的駕駛人，要靈活的調整勤務時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規律性的基礎上體現靈活性，對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上，采用動態巡邏與靜態糾違相結合，以動態巡邏為主的勤務模式。把握轄區交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結合的道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調整的基礎上，要注重做到“四個結合”，即：白天管理與夜巡制度的結合，經常性治理與階段性專項治理的結合，定點管控與流動巡邏查糾的結合，處罰與宣傳教育的結合。

3、在勤務目的上，原創：實現由過去的單純的路面執法、路面監控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉變。鄉鎮民警奮戰在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現象：警車上路了，執勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。工作是做了不少，糾違率也上去了，但在實現預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務制度的制定應建立在對轄區的交通事故進行科學分析的基礎上，針對事故發生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發，即要調整警力，加強該時段對事故多發的危險路段的巡邏監控，查處導致事故多發的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務制度的盲目性，實現預防事故、減少傷亡的最終目的。

第4篇：農村道路交通安全應急預案范文

今天春運已經開始，緊接著我們即將迎來春節，所以市人民政府決定召開全市視頻會，主要任務是認真分析當前交通安全工作面臨的形勢任務、深刻吸取xx事故血的教訓，對全市2020年春運及道路交通安全工作進行安排部署。

剛才，xx同志分別通報了2019年全市道路運輸和安全管理工作情況，認真分析了當前的工作形勢，對下步工作作了很好的安排。我完全贊同，大家務必要認真抓好落實。

下面，我講兩點意見

一、認清形勢任務，把握規律特點，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感責任感

2019年，全市道路交通事故致人死亡x人，同比減少x人，死亡人數呈下降趨勢，但總量仍在全省高位運行，道路交通事故死亡總數全省第x，x人以上道路交通事故x起，全省并列第x。特別是進入1月份以后，短短x天內相繼發生xx兩起較大道路交通事故，共造成x人死亡、x人受傷，全市道路交通安全態勢并沒有發生根本變化，形勢非常嚴峻，特別是發生較大以上道路事故的風險很大。對此，大家務必要有清醒的認識和準確的把握。

今天，我們即將迎來2020年的春運工作，春運工作時間節點長，各項工作任務繁重，持續到2月18日結束，共計40天。結合當前道路交通安全面臨的形式任務以及我們自身存在的問題短板，總體來看，今年的春運工作將面臨以下三個方面的挑戰和考驗一是春運提前帶來客流疊加風險隱患增大的考驗。今年春運是近幾年來啟動最早的春運，也是學生流、務工流、探親流往返出行的疊加高峰，客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為發生的幾率增多，旅游包車、“營轉非”大客車非法營運問題集中凸顯，安全隱患突出。二是多變氣候帶來道路交通事故發生概率增加的考驗。據天氣情況預報分析，春運期間市內高海拔地區可能有凍雨天氣出現，惡劣天氣特別是冰、雪、雨、霧等天氣對交通安全影響較大，路面濕滑易結冰，極易發生道路交通事故。三是短途客運增加帶來肇事風險加大的考驗。春運期間，外出務工人員自駕返鄉、自駕車探親、外出旅游大量增加，人流、車流、物流將會更加高度集中，加之春節期間“踩花山”等各類民俗活動增多，群眾出行需求旺盛、交通活動頻繁，農村地區面包車超員載客，貨車、拖拉機違法載人以及超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為較為突出，再加之網約車輛盛行且監管不到位等，農村等重點地區和重要路段發生交通事故甚至群死群傷事故的風險極大。

全市各級各部門務必要提高思想認識，切實繃緊道路交通安全這根弦，清醒認識今年春運工作面臨的風險和考驗，切實加強組織領導，突出工作重點、周密安排部署，強化風險隱患排查整治，加大安全管控力度，堅決杜絕較大以上道路交通安全事故發生。

二、強化組織領導，壓實工作責任，全力以赴做好當前各項道路交通安全工作

（一）加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作格局。各縣（市）、市直各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生產責任制中，不斷建立和完善工作長效機制，進一步強化工作責任的落實。公安部門要重點做好機動車和駕駛人員管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。交通運輸部門要重點完善公路基礎設施和標志標線等配套的安全服務設施，嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛人從業資格關，依法查處道路運輸經營者和從業人員違法違規行為。市道路交通事故預防領導小組要深入督導各成員單位落實管理責任和工作措施，牽頭調查較大以上道路交通事故，組織實施道路交通安全綜合整治工作。各鄉（鎮）和派出所要加大農村道路安全監管力度，重點整治低速貨車、三輪車、拖拉機和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。道路運輸、教育、農業農村、財政、市場監管、氣象局等部門要各負其責，密切配合，共同做好道路交通安全工作，積極構建道路交通安全工作新格局。

（二）突出重點，狠抓治理，加強道路交通安全源頭管控。要深入推進x市加強道路交通安全綜合整治工作實施方案的落實。公安、交通等部門要認真開展道路交通安全隱患排查治理工作，圍繞重點路段、重點企業和車主、重點車輛及駕駛人集中開展隱患“大清零”行動，保持源頭管理高壓態勢，把隱患消除在源頭。對排查出的隱患，要及時專題報告當地政府，制定整治措施，繼續實行分級督辦整改制度，明確治理責任部門跟蹤治理。同時還要強化對網約客運公司、涉及?；菲髽I、汽車修理、車輛改裝、汽車配件、二手車交易市場等安全主體責任不落實，智能化管控設施空缺和滯后等企業和單位的安全監管和整治。要加大公路安全生命防護工程和主干道交叉路口“五小工程”建設力度，規范公路工程安全設施建設。

（三）強化措施，健全機制，加大重點車輛的管控力度。市場監管、交通運輸、公安等相關部門要聯合起來，督促運輸企業嚴格落實交通安全主體責任，強化駕駛人的安全教育，加強對所屬車輛的日常管理、安全技術檢查。對不符合安全技術條件的車輛不許出站、不許上路；

推動客運企業落實“五不兩確?！卑踩兄Z制度；

督促企業嚴格落實gps動態監控制度，完善動態監控臺賬。要加強收費站通行管理，提高etc和人工車道通行效率。要加強危險品運輸車輛監管，嚴防危險品運輸車輛引發的重特大事故，全面推動安全責任落實，筑牢安全防線，夯實平安基礎。

（四）聯勤聯動，強化管控，嚴厲打擊各類交通違法行為。交通運輸、公安、文化和旅游、農業農村、路政等部門要建立聯動機制開展聯合執法，成立重點地區重點車輛違法治理“專業執法小分隊”，打破交通違法治理的執法權限分割，按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的方法，在重點時段、重點路段設置臨時交通安全執勤點，嚴查過往重點車輛交通違法行為，對所有超員、超速、超載、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛、酒后駕駛、車輛和駕駛證逾期未參加審驗等嚴重交通違法行為一律嚴處，堅決打擊飆車、治理亂停亂放等違法行為，提高路面見警率和嚴重交通違法行為的查處率，形成有力震懾作用。同時，要針對春運期間部分道路可能出現的雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導致大批旅客滯留等突發事件，公安交警、氣象、交通、應急等部門強化溝通聯系，建立完善應急預案，高效處置各類突發事件。

（五）創新方法，廣泛宣傳，不斷提升交通參與者的安全文明意識。各縣（市）政府要進一步創新方法手段，積極組織開展交通安全宣傳活動，不斷提升公民的法制意識、安全意識、公德意識、文明交通素養和自覺抵制不良交通行為的意識能力。要發揮新媒體作用，把交通安全法律法規、安全常識、駕駛技能、事故案例、“兩公布一提示”等內容，通過廣播、電視、報紙、微信、微博、抖音、手機短信和led顯示屏、互聯網交通安全綜合服務平臺等宣傳媒介，深入開展“七個一”宣傳活動，做到反復宣講、廣泛傳播，使交通安全宣傳教育工作和警示提示無處不在。

第5篇：農村道路交通安全應急預案范文

其一、主線鮮明。會議認為，2008年我省的安全生產工作在前幾年工作的基礎上，繼續加大力度，并取得了較好的成效，在全省國民經濟又好又快發展的同時，安全生產形勢保持了總體穩定趨于好轉的態勢。億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前達到了我省安全生產“十一五”規劃確定的指標，全面完成國家下達的年度安全生產控制目標。今年全省安全生產工作的主線、主題就是要在全國“安全生產年”的基礎上，抓好我省“責任落實年”各項任務的落實，進一步降低事故總量、降低傷亡人數、努力遏制重特大事故，為全省“保增長、保穩定、保民生”這一大局提供強有力的安全保障、為海西兩個先行區建設創造良好的安全生產環境。

其二、目標先進。全國安全生產工作會議確定2009年全國安全生產責任控制目標，各類生產安全事故死亡人數要比2008年下降1.4％，而國務院安委會下達我省的2009年的安全生產責任控制目標要求今年我省工礦商貿、道路交通、火災、鐵路交通及農業機械等五類事故死亡人數控制數為3510人，約比2008年我省上述五類事故死亡人數下降0.4％。為確保我省安全生產工作繼續保持平穩態勢，同時也考慮前幾年我省各類事故死亡人數總體持續下降，省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外，增加了海上交通和漁業生產安全事故)死亡人數必須控制在3580人以內，比2008年下降15％，在執行中力爭有更大幅度下降，工礦商貿10萬從業人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續保持全國先進水平。

其三、責任至上。從今年省政府下達給九個設區市和省直單列考核單位的安全生產目標責任看，責任內容更明確、責任要求更具體、責任單位也更多了。如今年的安全生產目標責任增加以下幾個方面的內容，即將省政府印發的安全生產“十一五”專項規劃對各級政府及相關部門相關要求、尾礦庫安全監管、安全生產“一崗雙責”等內容具體細化到相關設區市和有關的單位?？紤]到道路交通安全監管的系統性，將加強道路交通安全監管工作的有關要求明確到了相關的單位。在整個工作的安排部署上，始終突出“責任落實”這一核心。對政府及監管部門來說，要嚴格按照《福建省安全生產條例》和省政府出臺的《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》所明確的安全生產職責范圍、職責內容及相應責任，以及政府、部門主要領導、分管領導和其他領導安全生產工作職責與監管責任，認真履職，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節入手，全面落實安全生產“一崗雙責”，扎實推進政府及部門安全生產監管責任落實到位。對于企業來說，則要按照安全生產法律法規的規定，全面強化安全生產主體責任，全面承擔起法律的、經濟的、道義的責任，特別要按照《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《企業安全生產級別評定標準》要求，全面開展落實企業安全生產主體責任活動，對企業進行級別評估、分類管理，對存在隱患和問題的企業，及時督促整改，掛牌督辦。推進企業安全生產主體責任落實到位。

第6篇：農村道路交通安全應急預案范文

通過開展預防重特大道路交通事故專項整治行動，吸取事故教訓，采取一切有效措施，加強有效管控，嚴查一批道路交通違法行為，確保全縣道路交通安全形勢穩定好轉，道路交通事故四項指數穩中有降，一次死亡3人以上事故得到控制，一次死亡5人以上事故得到遏制，堅決杜絕一次死亡10人以上道路交通事故的發生，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、工作步驟

一）宣傳動員階段

各鄉鎮、各有關部門按照全縣開展專項整治行動的要求，制定具體實施方案，進行動員部署，通過多種方式大力宣傳專項整治行動的重要意義，形成濃厚的輿論氛圍。

二）集中整治階段

按照《方案》要求，深入客、貨運輸企業對企業安全生產制度、駕駛人員從業資格、營運車輛安全性能進行細致檢查，對縣內道路交通安全隱患進行全面排查治理，嚴厲查處省干道和縣、鄉農村道路嚴重交通違法行為，建立抄告通報制度，對查獲存在嚴重交通違法行為的客、貨運輸車輛一律抄告車輛所在地運管部門，由運管部門實施行業處罰。

三）總結驗收階段

總結專項整治行動的成功經驗和存在問題，安排部署下一階段道路交通安全管理工作，建立健全源頭治理、隱患排查、聯動執法、依法嚴管等長效機制。專項整治行動結束后，縣道路交通安全委員會將對各鄉鎮、各有關部門開展專項整治情況進行檢查驗收。

三、工作重點

路面行車秩序整治：加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管控和處罰力度，嚴厲查處酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為，及時消除事故隱患，對醉酒駕駛、無證駕駛的要堅決予以拘留。

農用車綜合治理：加強農用車輛和駕駛人的源頭管理工作，明確鄉鎮和部門監管職責，宣傳無證駕駛和乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機等農用車的危害和后果，與農用車主簽訂交通安全保證書。加強縣鄉道、村道的管控，對農用車輛違法載人的發現一起，查處一起。

客運企業交通安全隱患排查治理：對客運企業開展一次全面的安全大檢查，從根本上消除客運車輛交通事故隱患。全面檢查客運企業安全生產責任制和各項規章制度落實情況，安全投入和教育培訓情況，車輛及設施設備安全管理情況，對不具備基本安全生產條件的交通運輸單位，停業整頓，限期達標，逾期不達標的予以取締。

公路危險點段和事故多發點段整治：全面排查交通標志設置情況，進一步排查公路危險路段和事故多發點段，加大治理力度，及時消除事故隱患。對受客觀條件限制一時無法根治的路段，要增設交通標志，加強管控力度，確保車輛行車安全。

惡劣天氣道路安全保障工作：加強預警和應急處置工作，遇有惡劣災害天氣時，立即啟動應急預案，加大路面巡查力度，必要時依法實施交通管制，切實加強道路交通安全管理工作。

四、職責分工

由各鄉鎮人民政府、公安、交通、安監、文廣等部門共同組織實施，職責分工如下：

1鄉鎮人民政府：對轄區內的道路交通安全工作負總責，主要領導承擔第一責任，分管領導承擔具體責任。組織開展經常性的交通安全檢查，及時發現安全隱患，督促整改落實到位。開展好交通安全宣傳教育活動，教育廣大群眾遵守道路交通安全法律法規。

2縣安委辦：要組織公安、交警、交通、運管等部門開展交通安全大檢查。及時發現客運企業、客運發車場站和營運車輛存在交通安全隱患，督促客運企業、客運發車站場對客運車輛安全技術狀況和行駛記錄的安裝使用情況進行檢查，發現隱患，找出原因，及時責令整改。要組織交警、運管部門不定期對縣內各客運企業安全教育培訓及內部安全管理情況進行檢查督導。要組織交通、公安、公路等部門開展危險路段、事故多發路段排查，督促有關部門對排查出的危險路段、事故多發路段進行治理。

3縣公安局：要組織交警、鄉鎮派出所加強道路交通安全管理，強化路面管控，以客運車輛為重點，突出對超員、超載、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、貨車農用車拖拉機違法載人等交通違法行為的打擊。從嚴查處各類道路交通違法行為，對嚴重交通違法行為要堅持“罰、記、吊、拘”并處的原則，始終保持對道路交通違法行為嚴管重處的高壓態勢，震懾交通違法，遏制事故發生。交警部門要以省道等縣內公路主干線為重點，科學合理安排勤務，最大限度地將警力投入到路面管控中去，確保對省道等縣內公路主干線的管理不漏管失控。

4縣交運局：要加大道路交通安全基礎設施建設，認真開展危險路段、事故黑點的排查治理，消除事故隱患，保證道路安全、暢通。要強化運輸企業、客運車輛始發站場的管理，督促各運輸企業、客運車輛始發站場認真落實企業安全監管主體責任。要開展非法營運專項整治活動，嚴厲打擊非法客運車輛違法載客、擾亂運輸市場的行為，規范運輸企業經營秩序。運管部門要對客運班線車輛進行清理排查，徹底摸清班線客車始發地點、終點站、運行時間、運行線路、途徑鄉鎮、所屬企業、經營業主及駕駛人員基本情況，切實加大巡查監管力度，杜絕客車違規運營。

5公路段：負責職責范圍內危險路段的排查整治、超限治理和路面清理整頓。

6縣農機局：要認真履行農機安全管理和鄉村道路交通安全管理的工作職責。要加強對農機駕駛人的安全教育，嚴把農用車輛入戶關，深入開展安全檢查，查處農機車輛交通違法行為。

7縣文廣局：要制作播放宣傳道路交通安全的專題節目，曝光一批存在安全隱患的運輸企業和酒后駕駛等嚴重交通違法行為，營造濃厚的專項整治行動宣傳氛圍。

五、工作要求

一）加強組織領導。為確保專項整治行動取得實效，成立縣預防重特大道路交通事故專項整治工作領導小組，由縣委常委、縣政府副縣長同志任組長，縣公安局局長、縣交警大隊大隊長為副組長，縣道路交通安全委員會各成員單位負責人為成員，領導小組辦公室設在縣交警大隊，同志兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動組織協調工作。各鄉鎮、各有關部門也要建立相應機構，加強組織協調和督查工作。

二）靠實工作責任。要進一步完善和落實“政府統一領導、部門各司其能、齊抓共管、綜合治理”工作機制，真正形成工作合力。各有關部門既要各司其能、各負其責，認真履行本部門工作職責，又要加強協作、密切配合。各鄉鎮、各有關部門要認真制定專項整治具體實施方案，細化工作措施，分解工作任務，一級抓一級，層層抓落實，確保專項整治工作取得實效。

第7篇：農村道路交通安全應急預案范文

中秋節、國慶節即將來臨，為嚴防各類生產安全事故和突發性事件的發生，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節日，根據中央、省、市工作部署和我縣實際，現就做好國慶節及秋季安全生產工作的有關事項通知如下：

一、提高思想認識，落實安全責任。中秋節、國慶節和秋季是旅游旺季，是各生產經營單位的繁忙季節，也是事故的易發時期。各鄉鎮（街道）、部門、有關企業要提高思想認識，認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，及時召開專題會議，全面貫徹落實中央、省、市對安全生產大檢查深化“打非治違”和重點行業領域事故隱患排查整治專項行動的部署和要求，周密組織安排好節日期間本地區本領域內的安全生產工作，各單位主要負責人要牢固樹立安全發展意識，充分認識做好節日期間安全生產工作的重要性，切實加強組織領導，強化措施，狠抓落實。

二、履行監管職責，開展安全檢查。近期，全國各地接連發生多起重特大事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。各鄉鎮（街道）、有關部門、有關企業要認真吸取事故教訓，舉一反三，切實抓好節日期間及秋季的事故防范工作，要以安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作為抓手，以易發生事故的行業、場所、設施和已經排查出來的事故隱患為重點，扎實開展節前安全生產督查檢查。各單位領導要親自動員部署、親自帶隊深入一線，認真督促各項整改、防范措施的落實；要對重點場所、重點部位、重要設備、設施明確專人加強監控，嚴防各類事故的發生。

三、加大工作力度、深化專項行動。各鄉鎮（街道）、有關部門和單位要繼續保持高壓態勢，加大工作力度，深入開展安全生產大檢查深化“打非治違”和重點行業領域事故隱患排查整治專項行動。一是要在前階段全面排查和企業自查自糾的基礎上，加大聯合執法力度，對非法違法、違規違章行為進行嚴厲打擊和整治。堅持“零容忍、嚴執法”，對照《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》（__委〔2015〕6號）、《關于深入開展重點行業領域事故隱患排查整治專項行動實施方案》（__委〔2015〕7 號），嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”措施，確保打出成效。二是要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處每一起非法違法行為，嚴格落實隱患排查治理責任制，做到徹查隱患、及時整改。三是要積極做好安全生產大檢查深化“打非治違”和重點行業領域事故隱患排查整治專項行動信息報送工作，及時報送基層、企業以及各行業領域開展“打非治違”做法和成效；要從健全“打非治違”工作長效機制，提升安全生產社會治理能力的角度，認真全面總結專項行動情況，及時推廣專項行動中涌現的好做法和好經驗。

四、突出監管重點，落實防范措施。各鄉鎮（街道）、縣級有關部門要切實增強中秋節、國慶節和秋季安全工作的預見性和針對性，根據本轄區、本行業的安全生產特點和重點，切實加強監管。

（一）加強道路交通安全管理。交通、公安等部門要按照省、市、縣關于道路交通運輸工作相關部署，貫徹__委16號文件《道路交通安全嚴管七項規定》，督促企業認真做好駕駛員安全行車教育，重點查處打擊客運、?；愤\輸車輛超載、超速、疲勞駕駛和違規運輸等嚴重交通違法行為。

（二）加強旅游安全管理。旅游部門和各旅游經營接待單位，要根據景區景點、游樂場所的接待容量，合理安排游覽活動；要落實特種設備、游樂設施、電梯等安全管理責任，做好日常檢查、維護和管理，確保運行安全。

（三）加強危化品安全管理。安監、交通等部門要密切配合，切實加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各個環節的安全監管工作，督促企業抓好安全評價，認真查找事故隱患，及時查處安全生產違法行為。

（四）加強消防安全管理。公安消防部門要貫徹落實__委17號《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七項規定》，加強對容易發生火災及群死群傷事故的公共聚集場所的安全狀況檢查，重點要對車站、商場超市、賓館飯店、網吧歌舞廳等人員密集場所開展消防安全排查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出

口的違規行為。同時，各鄉鎮（街道）、公安基層派出所、農村專職或義務消防要加強農村火災預防工作，開展農村火災隱患排查。（五）加強建筑施工安全管理。建管部門要加強對建筑施工企業和施工工地的安全檢查，加強現場安全監管和宣傳教育，對安全責任、安全制度、施工資質、安全防護設施、勞動防護用品進行排查和整治，嚴防高處墜落等事故的發生。

（六）繼續深入開展安全生產大檢查深化“打非治違”和重點行業領域事故隱患排查整治專項行動，每周進村入企，及時掌握整治進程、整治動態，定期上報有關信息、報表，確保兩項工作扎實有效。

其他各負有安全生產監督管理職責的有關部門，要各司其職，各負其責，認真抓好學校、“三場所一企業”、非煤礦山、電力、鍋容管特、水利、林業、衛生安全和打擊小微企業及作業場所無證無照生產經營行為等工作。各鄉鎮（街道）要結合轄區實際，著重抓好重點場所、重點部位、重點環節的安全工作。

五、完善應急預案，提高處置能力。各鄉鎮（街道）、有關部門要完善應急預案，健全應急體系，認真做好應對生產安全事故和各種突發事件的應急救援準備，加強應急救援預案演練，儲備應急救援物資和器材，確保各項安全保障措施落實到位。各生產經營單位要結合自身實際，編制科學合理的企業預案和崗位預案，建立企業應急管理組織，加強應急隊伍建設，把應急管理納入企業管理的各個環節，準確規定操作規程和動作要領，讓每一名員工都“看得懂、記得住、用得上”，增強自救互救和處置突發事件的能力。

第8篇：農村道路交通安全應急預案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”和“以人為本”的方針，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任，廉政是第一保障”的意識，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以建設“平安農機”、“平安”，構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村為目標，以國務院安委會倡導的安全生產“安全生產年”活動為主線，全面提高農機系統廣大干部職工和農機手的安全意識和自我保護能力，預防和減少各類安全生產事故，切實做好安全宣傳教育培訓工作。

二、計劃安排

1、1-3月份，各單位要認真制定好年度安全宣傳教育培訓計劃，做好消防安全、交通安全教育培訓工作，組織好3月份第九個“農機安全生產宣傳月”活動，搞好農機法律法規的宣傳教育。學習宣傳的主要內容：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》和《省農業機械管理條例》、《省農業機械化促進條例》。

2、4-10月份，各單位要認真搞好參加“三夏”、“三秋”農機安全生產宣傳教育培訓，結合農機年檢和專項整治工作，組織機手認真學習《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》和《道路交通安全法》相關知識，舉辦業務安全技能培訓班，認真組織農機管理人員和廣大農機手學習安全規章制度和農機具的操作規程，提高安全生產意識和安全操作技能，增強預防事故的能力和遵章守法的自覺性；要認真組織好“農機安全生產應急預案”學習宣傳教育，明確各自職責，熟練掌握事故處置技能，搞好應急預案的演練；制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》，并做好有關方面的宣傳教育和工作安排。學習宣傳的主要內容：《中華人民共和國消防安全工作條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》。

3、11-12月份，各單位要認真組織好冬季農機安全生產專項治理活動的宣傳教育，重點搞好農機化學校規范化建設，在做好駕駛員、操作手、農機專業戶技術培訓和安全教育基礎上，加強促進農村勞動力轉移方面的安全生產宣傳教育。學習宣傳的主要內容：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》和《中華人民共和國行政處罰法》。

三、工作要求

1、加強組織領導，按照計劃要求，利用多種形式和渠道，深入、扎實地開展安全宣傳教育培訓工作，確保質量。

2、提高思想認識，充分認識安全生產教育培訓工作的重要性、必要性和緊迫性，切實搞好安全生產宣傳教育培訓工作，促進農機安全生產，保障人民群眾生命財產安全、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村。

第9篇：農村道路交通安全應急預案范文

一、安全控制指標情況

（一）轄區內水上交通安全無事故。

（二）道路運輸未發生源頭管理責任事故。

（三）工程建設施工、公路養護、路政管理安全無事故。

（四）消防安全無事故。

今年1-6月交通安全各項指數均未突破市交通運輸局和區政府下達的控制指標。

二、工作開展情況

（一）及時部署，明確任務，強化責任落實

一是加強領導，成立了交通運輸安全工作領導小組，及時部署，明確任務。今年上半年印發了《區交通運輸局安全生產工作“一崗雙責”實施辦法》、《安全生產監管責任追究辦法（試行）》、《安全生產委員會例會制度》、《2015年交通運輸安全生產工作重點及任務分工的通知》、《關于做好2015年交通運輸安全生產工作的通知》、《區交通運輸局突發公共事件應急預案的通知》、《貫徹市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的實施意見的通知》等30余份文件。二是強化責任落實。與系統各單位簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標任務責任書，調整充實了局安委會成員，進一步明確了責任分工。局主要領導、分管領導定期主持召開安全工作例會暨局長督辦會議，截止目前召開安全工作例會暨局長督辦會議6次，召開各類安全工作會議10余次,對安全生產工作進行具體部署和詳細安排，突出重點、突破難點。三是開展了局領導網格聯系鎮（街道）交通運輸工作，聯系指導交通項目建設、交通安全生產管理。要求各鎮（街道）交管站，系統各管理部門按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責”的原則，結合本轄區、本部門、本行業實際，制定切實可行的工作方案，切實履行工作職責，確保交通安全工作取得成效。

（二）常態監管，全線整治，強化源頭管理

我局把安全生產工作作為一項長期性、常態化的重要工作，長效管理，常抓不懈，確保安全生產無盲區，安全監管無盲點。

1.道路交通安全。對全區3家客運企業、126家普貨運輸企業、8家?；愤\輸企業、29家汽車維修企業和2家駕培企業實行常態化監管。一是嚴把車輛安全性能關，要求客貨運輸企業加強車輛安全性能檢測，把好車輛技術狀況關。二是嚴把駕駛員從業資格關，責令運管分局加強對企業營運駕駛員從業資格的監督檢查，嚴把駕駛員從業資格關。三是督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”管理制度及駕駛員發班前安全承諾制度，全面做好站場防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散工作。四是加強對GPS和3G視頻的監控，嚴格落實長途客運“3駕”及停車換人和途中凌晨2時至5時停車休息和接駁運輸制度。五是嚴格落實市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”制度，截止目前，違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的車輛7臺，已處理7臺。

2.水上交通安全。對轄區內16個碼頭、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危貨船舶、28艘普貨船舶和3艘旅游客渡船舶實行常態化監管。一是督促海事部門做好船舶按期檢驗發證和船員的培訓考試發證工作，嚴把企業、業主經營資質關、船舶檢驗和簽證關、從業人員資格關，確保營運船舶適航、船員適任。二是加強巡航監管力度，開展轄區水域夜查、暗查、錯時錯位聯合檢查行動。督促客渡船嚴格執行“救生衣行動”、“六不發航”、“五不出港”規定以及汛期減載、停航封渡特殊規定。三是督促鎮（街道）交管站對“無證無照”脫管船舶進行再次清理，嚴厲打擊鄉鎮自用船非法載客和超載違法行為。四是開展“客渡船舶”“采砂船舶”專項檢查活動，做好客渡船舶汛期附加檢驗工作，做好“采砂船舶”禁采后安全撤離工作。

3.在建工程建設安全。一是強化施工單位安全生產主體責任，要求建立和完善施工現場安全管理制度，確保安全經費投入，配備必要的安全防護設備，加強施工安全教育。培訓工作，提高參建人員安全意識，規范操作，確保安全。二是強化行業部門安全生產監管責任，堅持一崗雙責管工程必須管安全，落實安全生產監管責任主體，制定和完善相應制度，按照安全生產要求，安排相應安全經費，用于工程建設安全管理。施工單位必須拿出部分項目資金用于工程項目的安全設備、措施中，并且必須配備安全員，安全員需持證上崗。三是認真開展安全檢查。按照局安排，農村公路網格化管理聯系人以及聯網路建設業主駐現場人員不定期到工地現場檢查，發現現場有違反安全管理措施的，要求監理以及施工單位立即停工進行整改，整改檢查合格后方可開工。施工單位安全員須持證上崗，各班組人員在進行某項工程前須進行安全培訓且有相關資料，若未進行培訓或沒有相關資料，則按規定進行處罰整改，合格后方能進行施工。

（三）突出重點，把握關鍵，強化攻堅突破

1.把握重要節點。開展加強元旦、春節、兩會、清明節、“百安活動”、“法制宣傳月”、“五一”、汛期、“安全生產月”等重點時間節點安全生產督查50余次，做到檢查工作有記錄、有反饋、有成效。

2.繼續開展“打非治違”工作。我局針對我區交通面臨的實際情況，“打非辦”根據各鎮（街道）提供線索和群眾舉報的“黑車”情況，在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控，同時采取定點檢查和流動檢查，定時檢查和不定時檢查，交叉檢查和聯動檢查，明查和暗訪相結合的方式，嚴勵打擊非法營運行為。截止目前，共排查車輛3687臺，查處非法營運車輛107臺，全區道路運輸非法經營行為得到有效遏制。

3.強化“雙超”治理工作。針對前期執法力量薄弱，執法存在空檔期現象，從3月16日起，在整合區級相關部門的基礎上，協調市路政支隊開展聯合執法行動，在S308沿線鐵路橋、草包石、大渡口鎮街口處設置了3個治超點，實行四班三倒輪換24小時連續值守，對超限超載車輛進行檢查整治，充實了執法隊伍，取得了良好的效果。5月底，撤銷了草包石治超點，大渡口鎮治超點由大渡口鎮交管站和大渡口鎮派出所負責，城區周邊由鐵路橋治超點集中治理（區路政大隊6人、交警四大隊2人、區城管局1人、新樂派出所1人、安富街道2人），同樣實行四班三倒輪換24小時連續值守。截止目前共檢查車輛965臺次，查處車輛67臺次，卸載1019噸。

4.繼續治理行人“頑疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵結合、便民利民、嚴格執法、標本兼治、綜合治理”的原則，由區高速辦牽頭，隆納高速公路交警大隊、高速公路執法六大隊、川南高速公路公司、高速公路沿線鎮（新樂鎮、棉花坡鎮、大渡口鎮、渠壩鎮、護國鎮、上馬鎮、龍車鎮）組成的巡查執法組，在逢場天、節假日、人員集中路段對境內隆納高速進行了行人違法上高速公路全天的巡查執法整治。截止目前，遣送高速公路交警大隊警務室進行安全教育360人，被處罰268人，收繳自行車9臺，處罰摩托車7臺，在各高速路口勸離群眾600余人。

5.注重科技興安。全區505臺客運車輛、65臺?；奋囕v、6艘機動客渡船，10個碼頭全部安裝使用了3G視頻動態監控系統，安排專人嚴格落實GPS和3G視頻監控管理，強化對營運車船動態監管和安全預警提示，及時發現和糾正違章行為。

6.及時落實隱患整改。在“安全生產大排查大整治”專項行動中，系統對客貨運輸企業、客運站、客渡碼頭、在建工程建設進行重點檢查，出動檢查人員1258人次，查出各類安全隱患96起，已督促完成整改52起，未整改安全隱患44起（屬于系統部門監督整改的42起，列入市級督導整改的2起），建立了《安全隱患登記臺賬》，對存在隱患的企業、車船要求限時整改，落實監控措施。

7.強化應急管理。完善了水上交通、道路運輸、危險化學品應急預案。要求各管理部門督促企業加強應急演練。今年開展了船舶碰撞事故人命救助、車輛消防事故應急救援、交通事故應急疏散等各類應急演練3次，進一步提升了對突發事件的應急處置能力。

8.強化安全教育培訓。強化安全生產法律法規、政策宣傳，印制了《交通運輸法律法規適用手冊》，結合安全生產例會、“法制宣傳月”、“安全生產月”和“6.16”安全生產月咨詢日等各項專項活動推動依法治區工作。今年1-6月對新《安全生產法》集中培訓4次，集中考試2次，分散學習5次，參加培訓人數300余人；向系統各單位分發《中華人民共和國安全生產法讀本》2000余本，分發《區交通運輸法律法規適用手冊》100余本；向廣大社會群眾散發交通安全宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢300余人次，懸掛大型宣傳橫幅、標語20余幅。

三、面臨的形勢和問題

由于交通運輸行業安全生產點多、面廣、線長，動態發展、監管難度大，全區交通運輸安全生產形勢仍然不容樂觀，主要體現在以下幾個方面。

（一）鎮（街道）交管站管理人員變動頻繁，安全管理容易出現真空區域。有的交管站工作人員、管船員剛經過業務培訓才基本熟悉工作就被換走，導致鄉鎮管理人員業務素質和管理能力不能適應交通安全管理工作的需要，也給行業管理部門指導工作帶來困難。

（二）營運駕駛員文化素質較低，違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”鐵規矩時有發生。部分經營業主、駕駛員文化素質較低，安全責任意識和自律意識不強，違規違章作業，超員、超載、超速運輸等行為時有發生，屢禁不止，安全教育培訓管理難度大。

（三）對貨運企業的安全監管工作難度大。全區貨運企業點多、面廣、線長，動態發展、監管難度大。

（四）車輛非法營運治理難度大。轄區內兩輪摩托車、面包車非法營運仍然比較突出，打擊難度大。

（五）農村小客運線路運行難。雖然我區農村小客運發展取得了較好的成績，但問題依然存在，據統計，我區小客運開行線路大都屬末稍斷頭路，不能開成環線，客源少且分散，上座率不高，客流呈集散式規律，俗稱“尿包市場”（上下學、趕集等時間段客流較多，平時客流較少）；另外，按照農村小客運統籌定線定價的要求，物價部門嚴格控制票價，運行的農村小客運幾乎沒有利潤空間，導致偏遠農村群眾出行仍然面臨較大困難。

（六）惡劣天氣影響。汛期以來，雨多路滑，洪水泛濫，影響車輛、船舶安全通行。

四、下一步工作打算

下半年我局繼續以“平安交通”創建活動為載體，以事故預防為重點，將安全生產工作擺在突出位置，著力做好以下幾方面工作：

（一）繼續加強安全隱患排查治理。各單位要在前期安全生產大檢查、大整治的基礎上，再一次加強安全生產日常檢查和安全隱患排查，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，徹底排查整治安全隱患。對排查出來的安全隱患，要限期落實整改，防止和避免引發安全生產事故。

（二）繼續開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。一是繼續開展國省縣鄉道“雙超”整治工作；二是做好安保工程建設查漏補缺工作；三是加強農村道路交通安全管理。

（三）深入開展“打非治違”專項行動。要以反“三違”為重點，對違規違章作業進行“零容忍”，必須重拳出擊、鐵腕打擊各類非法違法生產經營行為，要按照“四個一律”的要求認真開展“打非治違”專項行動。