醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度范文
關鍵詞：產科；滿意度；干預
滿意度是指患者在醫(yī)院接受醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意程度，也是患者對醫(yī)療服務的直接體驗和親身感受。隨著產科醫(yī)療技術及以人為本的新的分娩服務模式的發(fā)展，人們對產科醫(yī)師的各方面要求也越來越高。深入了解孕產婦對產科醫(yī)師的滿意度是提高醫(yī)療質量，改善服務態(tài)度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設的重要手段，同時對醫(yī)院的發(fā)展也有十分重要的意義[1]。因此，我們采用調查問卷的形式，對孕產婦進行滿意度的調查。現報告如下。
1.資料與方法
1.1調查對象及方法。
選取我院2012年1月至2012年12月間來我院產檢的孕婦和分娩產婦為研究對象，每月不定期發(fā)放調查問卷50份，均調查12個月，共發(fā)放600份問卷。采用結構式調查問卷，按標準滿意度調查表的likert五級設計法，各選項以25分的間距在0-100分的范圍內設計了5個選項，使問卷調查指標值的離散度加大，有利于進行醫(yī)師評價[2]。問卷由醫(yī)師于每月對我院產檢的孕婦和分娩產婦發(fā)放滿意度調查表，進行現場調查，由患者直接填寫調查問卷并當即收回。
1.2調查內容
問卷內容主要包括孕產婦對產科的總體情況、對醫(yī)師的服務態(tài)度、技術水平、醫(yī)師工作的主動性的滿意度及健康教育知曉度[3]。
3.討論
患者是醫(yī)院的服務對象，也是消費者，讓消費者滿意是提供服務者的追求，也是最大的滿足。只有消費者消費者滿意了，醫(yī)院才會取得較好的社會效益，才能吸引更多的消費者，得到更大的消費市場，使醫(yī)院進入良性運作軌道，最終取得良好的經濟效益和社會效益，從而進一步促進醫(yī)院的發(fā)展。通過滿意度的調查，能夠體現患者的消費要求，是一項為醫(yī)院管理提供借鑒的十分必要也是非常有效的措施。
本研究結果發(fā)現，孕產婦對產科的總體情況、醫(yī)師的服務態(tài)度和技術水平的滿意度均較高，對各項滿意度均達到90%以上，對健康教育知曉度也達到90%以上。滿意度調查為產科的總體管理工作提供了參考依據，促進醫(yī)院建設健康發(fā)展。滿意度問卷調查實際上是征求患者的意見，請他們對每位醫(yī)師的服務態(tài)度、服務質量等方面進行考證。患者的滿意度是醫(yī)療服務達到患者期望值的程度。通過測量患者對醫(yī)師服務質量的滿意度，可知醫(yī)師服務在多大程度上滿足了患者的期望。滿意度測評對于反映醫(yī)療效果非常重要，是評價醫(yī)療質量的重要指標。但是，由于滿意度調查固有的以及由于人力、財力和時間的限制，本研究在滿意度評價的過程中還發(fā)現許多問題。調查樣本的大小對調查結果具有一定的影響，不同患者、不同時間段的滿意度評價也會有差別[4]。
醫(yī)院以醫(yī)療工作為中心，醫(yī)療質量的滿意度既是醫(yī)療共作的宗旨，也是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)應該遵循的基本原則。在產科中，醫(yī)師是整個醫(yī)療工作的主體，各級醫(yī)師能否嚴格執(zhí)行檢診制度，及時有效的實施診斷、治療是醫(yī)療質量的關鍵。要解決這類問題，必須從健全質量管理組織、完善質量管理制度，健全質量管理標準，加大質量考評力度，對每個環(huán)節(jié)都要有嚴格的監(jiān)控手段，使醫(yī)療質量得到提高。因此，經常性的對患者進行滿意度調查，及時了解他們對醫(yī)療工作上的意見和要求，對加強質量管理、提高醫(yī)療質量有著十分重要的意義。
醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風建設也十分重要。醫(yī)德是反映醫(yī)務人員的思想道德和職業(yè)道德，醫(yī)風反映的是醫(yī)務人員的工作作風和行為表現[5]。在患者滿意度調查中，醫(yī)德醫(yī)風的調查也是重要內容之一。從調查內容至發(fā)放問卷是一個自上而下的過程，而將每個患者的調查問卷進行反饋分析，則是一個自下而上的過程，這樣有機結合，使得控制、調節(jié)、反饋構成了一個循環(huán)，有效的避免了管理上方向性的偏差。增強了各級醫(yī)師工作的主動性和自覺性，同樣增強了醫(yī)務人員之間相互監(jiān)督的意識和相互競爭的進取心，將醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風建設推向一個新的水平。
健康教育是通過護理人員有計劃、有目標、有組織、有系統(tǒng)、有評價的教育活動，達到使患者了解增進健康知識，改變不健康行為，使其向有利于健康方向發(fā)展的過程[6]。對產婦進行從入院-分娩-出院全流程的健康教育，是產婦消除緊張恐懼心理、增加信心并順利度過分娩期、建立良好的母乳喂養(yǎng)行為的有力保障。在今后的醫(yī)療工作中，應加強對健康教育模式的研究，尤其應注重對教育管理機制的研究；教育形式、方法、效果的研究；對患者教育內容的研究以及住院患者健康教育需求進行研究，對完善健康教育模式，促進健康教育的深入開展具有十分重要的臨床意義。
在進行滿意度調查的同時更重要的是醫(yī)院要將收集到的意見和建議，認真分析研究，及時整改，而不是單純?yōu)榱藬祿{查。對發(fā)現的問題要及時反饋到醫(yī)師，查找原因落實整改措施；對不該發(fā)生的錯誤，制定行之有效的對應措施；對合理的建議要積極采納。在這個過程中，醫(yī)療人員應不斷提高自身素質，要斷學習專業(yè)知識，提高業(yè)務水平，同時也要擴充心理、倫理、社會學等相關知識，以適應護理理念與行為變革。作為醫(yī)院管理者，要為醫(yī)師的發(fā)展提供一個廣闊的平臺，運用各種手段調動醫(yī)師的積極性，改善思維模式，增強慎獨意識，使患者滿意成為每位醫(yī)師的工作目標。
綜上所述，產科醫(yī)師診療過程中，應重視孕產婦的各個方面需求，滿足不同類型孕產婦的健康需要，從而提高患者的滿意度，改善醫(yī)療質量。
參考文獻：
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第2篇：醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度范文
論文關鍵詞：臨床實踐;教學質量
國家教育部于2001年《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中指出:實踐教學對提高學生的綜合素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力具有特殊作用，各校要進一步加強實踐教學，注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。實習醫(yī)師是從醫(yī)學生到臨床醫(yī)師的過渡階段，是理論聯(lián)系實際的實踐性教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)醫(yī)學生成為臨床醫(yī)生的必須手段，是一個合格的臨床醫(yī)師的一個非常重要的過程，臨床實踐是高等醫(yī)學教育的重要階段，是培養(yǎng)醫(yī)學生由一名學生向一名合格醫(yī)生轉變的重要過程，臨床實踐教學的質量是醫(yī)學教育管理工作永恒的主題。如何提高教學質量，使臨床實踐工作穩(wěn)步發(fā)展，是擺在我們面前一項重要任務。
1適應現代高等教育的發(fā)展，實施有效管理方法
質量是高等教育持續(xù)發(fā)展的基石，隨著科技進步、經濟發(fā)展，社會對人才的需求呈現多元化趨勢。高等教育要適應社會的需求，滿足不同求學者的需求，促進個人能力的提高，促進個性的發(fā)展，所以在管理中要體現質量的發(fā)展性和適應性，樹立全面素質質量觀。我院作為廣東省高等醫(yī)學院校的教學醫(yī)院，近幾年來每年接收400至450名來自不同醫(yī)學院校的本科、大專、中專醫(yī)學生，要管理好這些學生，必須要有相應的制度才行。我院設有一名副院長主管教學，設有主管實踐教學的科教科，并由一名副主任醫(yī)師和一名住院醫(yī)師負責教學管理工作。臨床設有內、外、婦、兒、傳、五官專業(yè)等臨床教研室，并配備教研室主任和教研室秘書。根據各校的實習計劃，結合本院的實際情況，健全和規(guī)范管理制度，完善各項教學規(guī)章制度。按實踐教學大綱、實習手冊，建立了實習出科理論考試與臨床技能考試相結合的方法、實習管理辦法、醫(yī)德醫(yī)風教育、病例討論辦法、教學病例收集、評教及評學制度等。定期召開各教研室主任會議，了解各教研室的教學進度及存在問題，及時調整教學計劃，各教研室派一名主治醫(yī)師指導學生臨床實踐，加強理論與臨床實踐溝通，進一步提高學生的臨床實踐技能。
2多種措施相結合，提高臨床教學質量
2.1加強師資隊伍建設，提高帶教水平充分發(fā)揮帶教老師的教學主導作用是保證教學質量的關鍵。強化老師責任，讓帶教老師理解教學目標、內容和要求，培養(yǎng)學生的職業(yè)道德及勞動觀，強調通過實習使學生掌握本專業(yè)的基本理論和基本技能，在實踐中培養(yǎng)學生的臨床思維能力、實踐技能和創(chuàng)新能力，提高教學質量。
根據我院的實際情況，采取學習培訓和學術活動相結合，有計劃、分層次舉辦多種形式的繼續(xù)教育;因此對年輕老師進行必要的崗前培訓及考核讓合格者上崗非常必要;高年資醫(yī)師除負責年輕醫(yī)師的臨床技能培訓外，也要傳授教學經驗，并可納人繼續(xù)教育的計劃中川。定期派專業(yè)技術人員到上級醫(yī)院進修學習，鼓勵醫(yī)、藥、技、護等人員參加專升本、研究生學習，全面提升了我院帶教老師的學歷層次、業(yè)務素質和帶教水平。
2.2配備教學編制為切實保證臨床實踐教學質量，為社會培養(yǎng)合格的醫(yī)學人才，本院按床位編制配備了一定數量的教學編制，以減輕臨床醫(yī)生壓力.使帶教老師有更多時間和精力投人教學。
2.3檢查教學質量，嚴格各科考試實踐考核是檢查學生是否真正掌握操作技能，是否具備獨立工作能力的重要舉措，主要從專業(yè)理論知識，臨床基本診療技能及醫(yī)德醫(yī)風等方面對學生進行評價。每科實習結束后，要求各科根據學生必需掌握項目嚴格考試，一絲不茍，精益求精。臨床技能考試時選用新人院的病例，讓實習醫(yī)師模擬住院醫(yī)師身份對接診病人進行系統(tǒng)處理。從病史的采集、體格檢查、初步診斷、鑒別診斷、診療計劃等列出詳細的方案。另外在帶教教師的監(jiān)督下讓實習醫(yī)師獨立對患者進行胸腔穿刺術、腹腔穿刺術、骨髓穿刺術、腰穿術操作。帶教教師對考試結果進行及時分析和討論，考試結果記人各科實習成績，不合格者重新學習。
2.4利用現代化手段，提高教學質量隨著科學技術的發(fā)展，多媒體手段就成了臨床教學不可缺少的輔助工具，通過形象的圖片，可使學生在短時間內將各種常見病發(fā)病機理、臨床表現、治療方案及新進展記住，效果比傳統(tǒng)的教學方法好。尤其是電腦及網絡的應用，通過Intenr et網我們可以了解到各學科的發(fā)展方向，從網上下載下來，到周末各教研室上大課時用，由各科中級以上職稱帶教老師主講，主要內容為本學科發(fā)展趨勢和新技術進展，以進一步鞏固學生所學專業(yè)知識，拓寬了學生的視野，提高了學生對各專業(yè)的興趣，受到學生的歡迎。
2.5加大教學投入，改革現行分配制度加強臨床技能實驗室、示教室、多媒體教室的建設，借助現代化的教學手段，彌補醫(yī)學實習生臨床操作機會減少對臨床教學質量的影響[51。另外在教學中引人激勵機制，醫(yī)療、教學、科研均是勞動，都應得到相應報酬。醫(yī)院在工資分配及晉升上除考慮臨床工作及經濟效益外，還應考慮到教學工作和科研工作，從而充分調動臨床帶教教師的帶教積極性。
第3篇：醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度范文
【關鍵詞】 醫(yī)院;職工;崗前培訓
醫(yī)院的核心競爭力是人才的競爭，人才是醫(yī)院發(fā)展的關鍵，每個醫(yī)院的發(fā)展都離不開人才，醫(yī)院每年錄用新職工充實醫(yī)療人才隊伍，這不僅促進了醫(yī)院醫(yī)療工作的開展，也為醫(yī)院的人才儲備和專業(yè)梯隊建設增加了新的力量。對新職工進行崗前培訓是加強醫(yī)院人力資源和隊伍建設的入口和開端，成為醫(yī)院加強人才培養(yǎng)的一個重要方面。我院多年來一直堅持對新職工進行崗前培訓，尤其近幾年在不斷的實踐探索中，逐步改進和完善培訓的方式和內容，以期崗前培訓達到實用性和有效性。本文結合我院近三年新職工崗前培訓的實踐，對醫(yī)院新職工崗前培訓情況進行闡述。
一、我院2012～2014年新職工崗前培訓情況
（一） 崗前培訓的對象。我院新職工崗前培訓的對象主要是當年新錄用的應屆高校畢業(yè)生。從近三年新職工錄用情況分析，按錄用總人數看，接收數量多，呈現遞增趨勢;按崗位分布情況看，醫(yī)師及醫(yī)技人員、護理人員占較大比例，為接收總人數的90%以上;按學歷分布情況看，新錄用專科人員明顯增多，所占比例越來越大，在近兩年專科人員為總人數的50%以上。所以醫(yī)院會有針對性地安排新職工崗前培訓的內容。
（二）崗前培訓的目標。通過崗前培訓，使新職工了解醫(yī)院的歷史、文化以及建設發(fā)展方向，盡快熟悉醫(yī)院的各項規(guī)章制度和相關專業(yè)技術操作流程，找到歸屬感，增加使命感，逐漸融入醫(yī)院的整體建設中，為醫(yī)院的整體發(fā)展作出貢獻。
（三）崗前培訓的形式。主要采取集中脫產培訓，為期3～5天，要求所有新職工必須參加，實行簽到簽退制度，并記入職工考勤。由醫(yī)院人事部門首先進行全體新職工的崗前培訓，再由醫(yī)務、護理等相關部門分別進行專業(yè)崗前培訓。
（四）崗前培訓的內容維度。新錄用職工在醫(yī)學院校已取得從事醫(yī)務工作的基本知識和技巧，并偏于理論書本知識，故醫(yī)院的崗前培訓重點要放在培養(yǎng)良好的個人行為方面，同時側重臨床實踐能力。為此應針對新畢業(yè)生的特點和醫(yī)療工作的特殊要求，培訓內容有所側重。我院的崗前培訓主要從醫(yī)院文化、職業(yè)道德、專業(yè)技能培訓、專業(yè)技能、規(guī)章制度及心理調試培訓等方面進行。1. 醫(yī)院文化培訓。醫(yī)院文化主要有醫(yī)院發(fā)展的歷史、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展特色、專科優(yōu)勢及醫(yī)院未來的發(fā)展方向及醫(yī)院近年來的經濟效益和社會效益等情況。醫(yī)院的院訓為“求特求精、傳承傳揚”，醫(yī)院職工的核心價值觀是“重德、重藝、求實、求新”，告訴每一位新職工，在努力實現醫(yī)院核心價值觀的同時，要將職工的核心價值觀同步實現，實現集體與個人同發(fā)展，達到“雙贏”。同時也對新職工提出希望，希望他們愛崗敬業(yè)，實現自我發(fā)展和超越，終生熱愛并獻身于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，讓新職工感受到被接納和重視，讓他們感受到自己已是醫(yī)院大家庭的一員，看到自己未來的職業(yè)前景，對自己的職業(yè)生涯增添信心。2.職業(yè)道德培訓。醫(yī)務工作具有特殊性，這就要求每一位醫(yī)務工作者應具備的良好的職業(yè)道德，多年的崗前培訓中，我院一直堅持職業(yè)道德與思想教育，啟發(fā)新職工樹立良好的道德素養(yǎng)，強化自身道德修養(yǎng)，自覺地擔負職業(yè)義務，同時也向新職工客觀介紹現行醫(yī)患關系，醫(yī)務工作者在醫(yī)德醫(yī)風方面存在的問題，社會少數人群對醫(yī)務工作者的偏聽偏見，強調職業(yè)責任及風險，使其懂得做一名成熟醫(yī)務工作者的艱辛。一切以患者為中心，隨時和患者進行換位思考，多理解患者痛苦，多一點責任心和同情心，使新職工意識到良好的醫(yī)德醫(yī)風是貫穿一名醫(yī)務工作者職業(yè)生涯的靈魂所在，教導新職工應努力恪守醫(yī)務工作者的行為準則，自覺抵制商業(yè)賄賂，維護醫(yī)務工作者救死扶傷的神圣感，建立健全和諧的醫(yī)患關系。3.專業(yè)技能培訓。我院每年接收的新員工中，臨床醫(yī)護人員占到了90%，與之相關的崗前培訓內容為：（1）住院醫(yī)師培訓：一是醫(yī)院住院醫(yī)師的培養(yǎng)專題講座，該講座由醫(yī)院資深主任主講，通過他們的言傳身教鼓勵新職工終生學習，不斷實踐，善于總結經驗教訓，不斷創(chuàng)新，勇攀高峰。二是請相關科室的優(yōu)秀住院醫(yī)師代表談從醫(yī)學生到醫(yī)生的轉變，介紹自己擔任住院醫(yī)師的經驗教訓及體會，給新職工今后在院的工作提供借鑒。（2）醫(yī)院的護理管理及醫(yī)護配合專題講座：由護理部主任詳細介紹醫(yī)院護理管理的組織結構，病房的管理、各項規(guī)范要求、醫(yī)囑管理及消毒隔離，手術室管理及醫(yī)護配合問題。（3）心肺復蘇培訓：急診科醫(yī)師現場進行心肺復蘇專業(yè)知識講解。（4）專題講座：醫(yī)療質量與病人安全、醫(yī)院感染控制與手衛(wèi)生、醫(yī)療風險防范、醫(yī)患溝通、病歷書寫規(guī)范與管理制度、死亡診斷證明書的正確填寫等。4.規(guī)章制度培訓。主要包括：各項人事管理規(guī)定及員工的各項福利待遇;醫(yī)療從業(yè)人員行為規(guī)范;醫(yī)院的門診系統(tǒng)與門診管理、病案管理、醫(yī)療保險與臨床、醫(yī)療事務管理，醫(yī)院教育管理、科研管理、醫(yī)院信息系統(tǒng)概況，分別由相關職能處室及科室的負責人進行講解和演示。各講座系統(tǒng)介紹醫(yī)院相關內容的規(guī)章制度、規(guī)范流程、各項要求等。5.心理調試培訓。新職工的入職心理調試培訓是我院新職工崗前培訓的一項重要內容，大學生的關鍵任務是努力學習以專業(yè)知識為主的多方面知識，培養(yǎng)以專業(yè)能力為主的各種能力。而在工作崗位上沒有大學生所謂的“自由”環(huán)境，也從豐富多彩的校園生活轉變?yōu)閱我坏墓ぷ鳝h(huán)境，員工的角色表現非常具體，不同的職業(yè)角色有其共性的抽象，職業(yè)角色扮演者具有自己的社會職位和一定職權相應的職業(yè)規(guī)范;一定的基礎知識和業(yè)務能力;履行一定的義務;經濟獨立。因此員工即是在某一職位上以特定的身份，依靠自身知識和能力并按照一定的規(guī)范具體地開展工作，在行使職權履行義務為社會作出貢獻，同時取得相應的報酬。從學生到員工的轉變是巨大的，也是一次質變。一般心理調試培訓由我院資深的心理學門診主任醫(yī)師為新職工開展心理健康講座，傳授知識，從源頭上關注醫(yī)院職工的身心健康。
（五）崗前培訓的效度。為了解新職工對崗前培訓的感受，促進醫(yī)院今后更好地開展此項工作，在培訓結束時發(fā)放滿意度調查問卷，主要從時間安排、培訓內容上進行調查，以及征求新職工的建議和意見。從問卷反饋結果看，新職工對入院教育的總體滿意度達95%，對入院教育的課程時間安排滿意，認為入院教育的內容非常有必要。
二、開展新職工崗前培訓的意義
崗前培訓能夠讓新職工在較短的時間內盡快了解醫(yī)院，融入醫(yī)院環(huán)境，并對自身有更明確的定位，盡快完成由學生向醫(yī)院工作人員的轉變。醫(yī)院每年錄用的新職工大部分是高校的應屆畢業(yè)生，他們在學校接受了正規(guī)系統(tǒng)的教育，在正式走上工作崗位之前，崗前培訓能夠讓他們在短時間內了解醫(yī)院的文化和傳統(tǒng)，各項規(guī)章制度和管理要求，醫(yī)院的建設規(guī)劃和未來的發(fā)展方向，以便他們盡早完成角色的轉換及成為醫(yī)院未來發(fā)展建設的一分子做好心理準備。新職工崗前培訓是醫(yī)院人才建設的重要方面，對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。人才是醫(yī)院發(fā)展的源泉和支柱，新職工的到來為醫(yī)院的人才建設注入了新的活力，新職工崗前培訓是醫(yī)院人才建設的開端，也是醫(yī)院人才建設必不可少的環(huán)節(jié)，它幫助新職工在新的環(huán)境和體制中逐漸適應和逐步成長，使之為醫(yī)院不斷向前發(fā)展貢獻力量。
崗前培訓是新職工素質教育的重要途徑，也是提高醫(yī)院醫(yī)療服務水平的重要保障。新職工通過崗前培訓不僅獲得了在醫(yī)院工作所需的相關知識和技能，而且會根據培訓所提出的要求盡快地調整自己，以適應醫(yī)院工作的需要，從而促進了新職工素質的提高，由此保證醫(yī)院醫(yī)療服務的水平。崗前培訓可以提高新職工的滿足感和對醫(yī)院的忠誠度。對新職工的崗前培訓，可以讓他們感受到醫(yī)院對自己的重視和關心。同時崗前培訓可以增加新職工的員工榮譽感和歷史使命感，會提高他們對醫(yī)院的忠誠度，不僅為實現個人理想，同時也為建設更好的醫(yī)院而努力奮斗。新職工崗前培訓能夠更好地促進醫(yī)院文化建設。大多數醫(yī)院的崗前培訓會包含醫(yī)院文化的內容，新職工在日后的工作中會不斷地感受和體會醫(yī)院文化無處不在，會逐漸地融入醫(yī)院文化，并為建設和發(fā)揚醫(yī)院文化而不斷努力。
三、思考與建議
（一）將新職工崗前培訓工作制度化，通過制度使培訓工作規(guī)范化，并在實踐中不斷地加以改進和完善，以順應醫(yī)院發(fā)展及文化建設的需要。新職工崗前培訓的制度化是醫(yī)院質量管理體系完善和健全所不可或缺的，應積極探索，勇于實踐，逐步建立健全新職工崗前培訓制度，向合格的醫(yī)院質量管理體系邁進。另外，崗前培訓工作制度化也是加強醫(yī)院文化建設的需要，通過制度規(guī)范新職工崗前培訓工作，同時也直接促進了醫(yī)院文化建設。
（二）培訓工作安排的建議。新職工崗前培訓的時間短、內容多，新職工在短時間內接受大量信息，難以達到理想效果。為此，建議：1.新職工崗前培訓與其在醫(yī)院的后續(xù)培訓相結合，保證培訓環(huán)節(jié)前后銜接，培訓內容完整且不重復，以提升醫(yī)院培訓工作的效果，促進人才隊伍的建設。2.將崗前培訓相關內容制成手冊，包括醫(yī)院各項規(guī)章制度、專業(yè)技能要求、院區(qū)平面圖等，在培訓結束時發(fā)給新職工，為其在院工作提供便利。3.豐富崗前培訓的形式，使其多樣化，使新職工在短時間內能夠多渠道多角度地接受培訓信息，保持興奮度，提高培訓效果。
（三）對崗前培訓的效果進行量化評估，并建立完善的考核機制，促進崗前培訓工作的不斷創(chuàng)新。崗前培訓工作是醫(yī)院人才建設的重要方面，應重視培訓效果的量化評估，以保證此項工作持續(xù)有效地向前發(fā)展，從而推動醫(yī)院的人才建設。做法方面應細化滿意度調查表，做好培訓滿意度及培訓需求分析，以便更好地調整培訓內容，改進培訓形式;增加實際考核內容，如醫(yī)護人員進行心肺復蘇的操作考核等，以確保培訓工作的有效性。
（四）加強和完善后續(xù)工作。實現崗前培訓工作的完整性新職工崗前培訓工作結束后，醫(yī)院人事部門應進行培訓工作的總結及資料的收集和整理，包括培訓前準備的材料、發(fā)放的通知;培訓中播放的錄像影音資料;培訓時產生的如新職工簽到表、培訓錄像及照片、授課幻燈課件、回收的評估表等資料。每一年新職工崗前培訓工作的資料都應做整理和歸檔，這不僅是醫(yī)院職工培訓工作發(fā)展的歷史記錄，也為以后的培訓工作提供借鑒和參考。
（五）醫(yī)院應盡力做到對所有新職工的培訓。每年6-7月份是畢業(yè)高峰期，畢業(yè)生會集中報到，便于集中培訓，但調入人員則是零散的不定期來院報到，雖然人數很少，但也應加強崗前培訓，使崗前培訓力爭做到全員化。因為崗前培訓工作要求時效性，應當安排新職工入院后盡早培訓，否則培訓就失去了實際意義。
總之，醫(yī)院新職工的崗前培訓是加強醫(yī)院人才建設的重要途徑，應盡力做好此項工作，保證醫(yī)院人才戰(zhàn)略的優(yōu)勢，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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第4篇：醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度范文
[關鍵詞] 基層；住院醫(yī)生；繼續(xù)教育；現狀；發(fā)展路徑
[中圖分類號] G642.4 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210（2013）02（b）-0166-03
當前，我國大部分居住人口分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、社區(qū)等基層地區(qū)，相對于城市醫(yī)療的先進和發(fā)達水平，醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點在基層[1]。基層醫(yī)生是我國實施全面醫(yī)療保健的生力軍，同時由于住院醫(yī)生的工作關系及占據的重大數量比例，基層住院醫(yī)生自然成了解決基層疾病問題、提高整體醫(yī)療水平的核心人員。目前基層絕大部分住院醫(yī)生均具有中專以上文憑學歷，但隨著社會的進步和醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)生面臨服務手段、工作方式、就診方法、知識結構、工作技能等方面的改變，同時由于基層經濟落后、條件辛苦、資源匱乏等的影響，基層住院醫(yī)生的素質水平很難達到高要求的標準，從而導致基層醫(yī)院臨床醫(yī)師任務繁重、患者就診困難、醫(yī)務管理混亂、整體醫(yī)療水平低下的現狀問題比較突出[1-2]。我國目前有基層醫(yī)生100萬名以上，在他們中主要承擔基本醫(yī)療和服務工作的住院醫(yī)生占絕大部分，這使得上述問題變得更加嚴峻[3]。
為解決這些問題，對廣大基層住院醫(yī)生進行繼續(xù)教育是一種快速有效的方法。住院醫(yī)生繼續(xù)教育是對從事臨床醫(yī)療工作的初級專業(yè)技術人員的一種綜合性、規(guī)范化的培訓，是全面提高醫(yī)院整體醫(yī)療水平、加強住院醫(yī)生綜合素質技能、造就醫(yī)學人才的關鍵手段[4]。住院醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學教育可促進基層住院醫(yī)生快速掌握臨床坐診實踐、加深自身工作技能及知識，從而改變基層技術低、任務重、服務差、資源少及看病難的現狀問題。通過基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育，不但要建設一支穩(wěn)定、合格、具有良好醫(yī)德、扎實專業(yè)知識和臨床水平的服務基層的臨床醫(yī)師隊伍，也必須規(guī)范教育和嚴格培訓考核，以保證繼續(xù)教育的質量[5]。
本文從基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的發(fā)展現狀出發(fā)，分析其當前發(fā)展的程度和存在的問題以及影響其發(fā)展并導致問題的影響因素，結合當前基本國情和城市繼續(xù)醫(yī)學教育的成功經驗，探討基層住院醫(yī)生的未來發(fā)展路徑。
1 基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育概況
1.1 基層住院醫(yī)生
住院醫(yī)生是工作在醫(yī)院的中層人員群體，上對中高級臨床醫(yī)師負責、下對患者負責，住院醫(yī)生的醫(yī)療工作是全院工作的中心環(huán)節(jié)，與各個科室都有廣泛的聯(lián)系，也是全院醫(yī)療質量及協(xié)調運行的關鍵所在。一般大中專醫(yī)學類院校畢業(yè)學生，通過醫(yī)師職業(yè)資格考試，進入醫(yī)院工作后即是住院醫(yī)生。因此，基層住院醫(yī)生即是在國家基層地區(qū)工作的住院醫(yī)生人員。
住院醫(yī)生由于要對上級醫(yī)師和患者直接負責，所以負責醫(yī)療活動和日常事務較多，通常包括寫醫(yī)囑、開化驗單、檢查單、病歷、病程、醫(yī)技報告查詢、查房、取藥、協(xié)助臨床治療等等。由于基層設備落后，人員匱乏，基層住院醫(yī)生工作相對更多。
1.2 醫(yī)學繼續(xù)教育
繼續(xù)醫(yī)學教育高等教育畢業(yè)進入醫(yī)院工作后的終身性醫(yī)學教育，是醫(yī)學教育體系中的一個高層次的教育階段。其主要內容是根據社會的發(fā)展、技術的創(chuàng)新和實際工作的需要，對醫(yī)務人員進行新理論、新知識、新技術、新方法的補充、更新、拓寬和提高，保證醫(yī)生能在工作中保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風的同時，提高治療和服務質量[6]。基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育即是針對基層地區(qū)醫(yī)院里的住院醫(yī)生長期進行的一種醫(yī)學教育培訓。
1.3 基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的必要性
從醫(yī)學模式上看，逐步由生物治療向生物、心理、社會治療轉變，疾病類型和治療模式逐漸增多并向綜合型發(fā)展，這就需要通過繼續(xù)教育提高住院醫(yī)生的技能和素質[6]。同時知識總量的不斷增長、舊知識被新知識取代及住院醫(yī)生的臨床知識水平也需要通過繼續(xù)教育補充[7]。基層住院醫(yī)生由于發(fā)展落后的影響，信息及經濟資源的匱乏，就更需要通過持續(xù)的繼續(xù)教育培養(yǎng)成高水平臨床人才，逐步提高基層醫(yī)療水平并與發(fā)展地區(qū)接軌。由此可見，實行基層住院醫(yī)生的繼續(xù)教育十分必要。
2 基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育現狀
基層住院醫(yī)生培訓是其繼續(xù)教育的主要方法和重要組成部分，要分析基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育現狀及其未來發(fā)展趨勢對策，以探索合適的繼續(xù)教育模式，就必須從我國的實際情況出發(fā)。
2.1 當前發(fā)展現狀情況
我國在80年代初引入繼續(xù)醫(yī)學教育的概念，并逐步實行各種措施和辦法促進其快速發(fā)展，1991年頒布的《繼續(xù)醫(yī)學教育暫行規(guī)定》標志著醫(yī)生繼續(xù)教育工作走上正規(guī)化、制度化的道路，并發(fā)展至今[8]。考慮到我國經濟發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差別大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村等基層人口數量多等國情，整體住院醫(yī)生數量少、醫(yī)學院畢業(yè)生大多數不愿去基層等現狀，基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作逐步得到重視，各基層地區(qū)根據國家要求和自身情況相繼開展住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作。當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作的認識性日漸深入，積累了不少經驗，也暴露的許多問題和不足。基本現狀主要體現在以下方面：
2.1.1 加強領導，推動住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作 基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育培訓是培養(yǎng)臨床醫(yī)學人才、提高基層醫(yī)療水平的主要途徑，各基層地區(qū)根據衛(wèi)生部《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓辦法》，制定出適合當地的住院醫(yī)生繼續(xù)教育培訓辦法等指導性文件，甚至于強制要求住院醫(yī)生進行繼續(xù)教育。部分地區(qū)組成由醫(yī)學院校、醫(yī)學會、當地醫(yī)院等參加的專門針對住院醫(yī)生的教育培訓機構，有效地促進了繼續(xù)教育工作的開展。
2.1.2 強化制度，提高住院醫(yī)生繼續(xù)教育效果 許多基層地區(qū)根據衛(wèi)生部文件要求，結合當地發(fā)展實際，出臺住院醫(yī)生繼續(xù)教育實施細則，強化管理和工作落實，從政策和制度上保證基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育質量的提升。同時，很多基層地區(qū)還明確規(guī)定住院醫(yī)生職稱晉升、職位發(fā)展與繼續(xù)教育考核有關，把完成繼續(xù)教育內容和學分作為聘任、升職的必要條件，該制度的實施調動了當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的積極性。
2.1.3 分析醫(yī)生結構，針對性實施住院醫(yī)生繼續(xù)教育 部分基層地區(qū)分析醫(yī)院住院醫(yī)生的人數、等級、工作要求等，對不同工作年限或級別的住院醫(yī)生實施不同類型的繼續(xù)教育，例如針對臨床醫(yī)學實踐教育、針對基礎理論知識教育、針對綜合素質提高等，全方位分配和提高醫(yī)院住院醫(yī)生的結構和素質能力。
2.2 存在的主要問題
根據對當前我國基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作狀況的分析，對比城市較發(fā)達地區(qū)實際發(fā)展程度和特點，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等地區(qū)的社會特征，總結出當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作存在的問題如下：
2.2.1 對住院醫(yī)生繼續(xù)教育的認識不夠 繼續(xù)醫(yī)學教育在我國的發(fā)展只有30年的歷史，專門針對住院醫(yī)生的繼續(xù)教育工作更少，從而導致許多個人和單位對繼續(xù)教育的重要性認識十分欠缺。特別是在基層落后地區(qū)，甚至尚未開展住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作，基層地區(qū)行政部門對繼續(xù)教育的重視和認識嚴重影響了住院醫(yī)生的發(fā)展。
2.2.2 經費資源和配套設施的嚴重不足[9] 基層地區(qū)發(fā)展普遍落后，衛(wèi)生行政部門大多設置在縣級以上醫(yī)療機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村醫(yī)院一般沒有足夠經費用于住院醫(yī)生繼續(xù)教育，沒有配備良好的學習平臺和機會保證住院醫(yī)生接受規(guī)范的教育。同時，經費不足導致缺乏激勵機制和免費、補償機制，而基層住院醫(yī)生本身收入較少，難以接受自費參與教育培訓或離開工作崗位專門接受繼續(xù)教育。
2.2.3 繼續(xù)教育形式和資源的匱乏 基層地區(qū)高級醫(yī)師較少，住院醫(yī)生繼續(xù)教育一般都在院內聽取高級醫(yī)師的講座或統(tǒng)一上課學習，難以聘請國內知名高級專家進行專題教育，繼續(xù)教育形式單一，接觸的高級專家和醫(yī)師較少。同時由于地區(qū)偏遠落后等原因，導致各種醫(yī)學信息難以及時、全面掌握和了解，如國內外新知識和先進醫(yī)療方法、網絡豐富資源、知名專家經驗等重要資源難以隨時獲取和使用。
2.2.4 缺乏專門性指導文件和教材 由于基層醫(yī)療教育管理體系相對落后，未出臺針對住院醫(yī)生繼續(xù)教育的實施條例、管理辦法、指導意見等規(guī)范文件，缺乏教材、手冊等資料，尚未形成科學化、合理化、標準化的住院醫(yī)生繼續(xù)教育體系，導致住院醫(yī)生繼續(xù)教育機會少、積極性不高、效果差、針對性不強等問題，如確實針對性提高臨床實踐的繼續(xù)教育辦法。
2.2.5 繼續(xù)教育考核評估滯后[10] 繼續(xù)教育考核評估是對住院醫(yī)生繼續(xù)教育加強管理和進行質量監(jiān)控的重要手段，在基層地區(qū)繼續(xù)教育不完善的體系下，考核評估辦法多以考試分數、參加次數確定，方式單一，同時由于基層住院醫(yī)生學歷普遍較低，兼顧中專、專科、本科等各種層次水平，導致考核難以做出客觀評估結果。
2.3 發(fā)展對策及方向
綜合上述對我國基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的分析及其問題的總結，可以看出在目前雖然各基層地區(qū)陸續(xù)開展住院醫(yī)生的培訓和知識教育工作，但是由于基層地區(qū)社會經濟發(fā)展落后、條件困難導致基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育還處于發(fā)展初期，繼續(xù)教育體系尚未建立，存在許多重大問題和不足。為解決這些問題，結合我國基層地區(qū)醫(yī)療教育現狀，住院醫(yī)生繼續(xù)教育的發(fā)展偏向重視管理制度、出臺相關條例、建立各項配套設施、加大投入經費、充實繼續(xù)教育資源和評估方法等方面，并以此為發(fā)展方向提出各項有利對策。
3 基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育發(fā)展路徑
針對當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育工作的嚴重不足、教育體系的不完善現狀，以及各種影響基層住院醫(yī)生教育發(fā)展的問題的凸顯，提出針對性對策和當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的發(fā)展路徑迫切需要。
3.1 分步發(fā)展路徑的提出
基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育分步發(fā)展路徑是基于當前基層發(fā)展落后、繼續(xù)醫(yī)學教育認識性不足的實際情況提出的，其主要實施原理是制定階段性目標，逐步往前推進，整體快速發(fā)展的方式。分布式發(fā)展路徑包括兩個方面內容：一是改變當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育現狀的分步發(fā)展；二是提高基層住院醫(yī)生綜合素質水平的繼續(xù)教育方法的分步實施。其發(fā)展模式如圖1所示：
3.2 強化繼續(xù)教育和培訓發(fā)展力度
針對當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的嚴峻現狀問題，根據分步發(fā)展路徑的原則要求，快速建立科學有效的住院醫(yī)生教育方法體系，提高管理和實施力度，強化基層醫(yī)生繼續(xù)教育工作深度，提出并實行各種教育和培訓方法。包括建立科學的學分制模式、實行全方位教育體制、構建充裕的住院醫(yī)生教育資源體系、定期開展住院醫(yī)生病例討論會等。
3.2.1 建立學分制培訓體系 學分制是借鑒高校教育模式，對基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育確定相應的學分，以100分制衡量。其中對每個學分分配到不同方面，以保證住院醫(yī)生素質全方面提升。主要包括醫(yī)德醫(yī)風教育10分，臨床實踐操作教育15分，專業(yè)技能教育30分，基礎理論10分，病歷及醫(yī)療文書書寫10分，參加各種醫(yī)療學術活動10分，外語及服務5分，論文著作5分[11]。考核即以住院醫(yī)生這些方面接受教育和表現情況評估，確定最終學分評定結果。學分制繼續(xù)教育機制見圖2。
3.2.2 實行全方位教育制度 全方位教育制度是指對基層住院醫(yī)生實行患者管理、醫(yī)學知識、職業(yè)道德素質、人際關系處理技能、獨立處理問題能力、臨床水平等方面全面教育的一種體制。住院醫(yī)生素質好壞是醫(yī)院醫(yī)療水平和滿意度的體現，而全方位綜合能力又是住院醫(yī)生素質的直接體現，因此，在當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育發(fā)展路徑上，要實行整體考慮、重點培訓的教育方式，即對住院醫(yī)生進行上述各方面全面教育，對內科、外科、婦科等專科技能進行重點培養(yǎng)，盡快培養(yǎng)出獨當一面的高級醫(yī)師。
3.2.3 構建資源共享體系 當前社會快速發(fā)展背景下，資源是任何行業(yè)的發(fā)展都不可或缺的。本文構建資源共享體系正是考慮到基層信息閉塞、資源匱乏的問題而提出的，主要包括實際資源和虛擬資源兩個方面。實際資源共享即是與周邊醫(yī)療機構、地區(qū)進行合作，頻繁進行醫(yī)學交流活動、互相傳遞住院醫(yī)生工作經驗，參加國內外學術會議，獲取多方專家的知識；虛擬資源即是搭建網絡平臺，使住院醫(yī)生可以隨時了解和使用網絡醫(yī)療相關資源。充足的資源可使基層住院醫(yī)生逐步達到較發(fā)達城市地區(qū)住院醫(yī)生的水平。
3.2.4 定期開展病例討論 建立病例討論制度是住院醫(yī)生繼續(xù)教育發(fā)展路徑中一個較好方法，醫(yī)院各科室之間定期開展病例討論會議，以患者學習疾病、以臨床工作拓展知識，做到活學活用，急用先學，將是住院醫(yī)生繼續(xù)教育、改善知識結構、擴大知識面的良好途徑[12]。同時可以邀請資深醫(yī)師參加，傳授經驗和知識，相互學習，既提高住院醫(yī)生教育興趣又積累經驗。
3.3 構建住院醫(yī)生工作站
為解決基層醫(yī)院住院醫(yī)生不足、能力水平低下、信息化程度落后等問題，在基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育發(fā)展路徑上就必須加快建立基層住院醫(yī)生工作站，實行住院醫(yī)生智能化工作。住院醫(yī)生的醫(yī)療工作是全院工作的中心環(huán)節(jié)，工作復雜而且任務繁多，良好的工作站就可以方便住院醫(yī)生開處方、管理醫(yī)囑、錄病歷等，對提高住院醫(yī)生工作效率和質量提供巨大便利。構建住院醫(yī)生工作站及其培訓也是基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育、迅速達到城市化水平不可缺少的環(huán)節(jié)。
綜上所述，通過詳細分析當前基層住院醫(yī)生繼續(xù)教育的現狀，發(fā)現當前面臨管理落后、經費不足、資源匱乏、教育低下等問題，故提出了大方向上科學發(fā)展對策和趨勢。基層住院醫(yī)生可實施分步發(fā)展路徑，是我國基層住院醫(yī)生隊伍發(fā)展和壯大的有效途徑。
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第5篇：醫(yī)德醫(yī)風教育管理制度范文
（二）高度重視“三農”工作，在繁榮農村經濟上實現新跨越。圍繞大力實施“特色產業(yè)增效工程”，按照建設“一產區(qū)、六基地、多片帶”的特色產業(yè)基地總體框架，以建設全省重要的馬鈴薯脫毒種薯生產基地和全國最大的半夏GAP生產基地為目標，突出抓好馬鈴薯、經濟林果、中藥材、畜牧養(yǎng)殖和蔬菜五大特色優(yōu)勢產業(yè)，新建馬鈴薯良種繁育基地10個，新發(fā)展經濟林果11.2萬畝，到年，中藥材面積達到5萬畝，出欄各類畜禽88萬頭（只），蔬菜面積達到6萬畝。在全縣發(fā)展一批專業(yè)化、特色化、品牌化農產品產業(yè)基地，發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈條，不斷提高特色產業(yè)的規(guī)模、質量和效益。圍繞大力實施“新農村建設推進工程”，按照“三抓、四改、五化、六通、七有”的建設思路，進一步加大項目資金整合力度，著力培育產業(yè)，抓農民增收；深入開展政策、科技、法制、幫扶、健康、美德“六進農家”活動，抓精神文明創(chuàng)建；大力實施改水、改廚、改圈、改廁和硬化、綠化、凈化、亮化、美化“四改五化”工程，抓生態(tài)環(huán)境建設。力爭到年，全縣有一半的村實現通水、通電、通路、通電視、通電話、通網絡，有村級組織活動室、有文化室、有衛(wèi)生室、有政策宣傳與咨詢室、有日常事務管理室、有綜治維穩(wěn)室、有內保機構的“六通七有”目標，達到生態(tài)文明型新農村建設標準。圍繞大力實施“扶貧開發(fā)攻堅工程”，重點抓好10個特困片帶200個貧困村的扶貧攻堅、農村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接等工作，加大對貧困村定點幫扶和部門幫扶力度，完成100個行政村的整村推進扶貧開發(fā)，年輸轉勞務人員10萬人（次）以上，到年減少貧困人口5.2萬人。
（三）推進工業(yè)轉型升級，在構建新型工業(yè)體系上實現新跨越。圍繞大力實施“工業(yè)發(fā)展振興工程”，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。按照“規(guī)范開采、穩(wěn)定浮選、支持深加工、鼓勵勘探”的原則，不斷鞏固提升鉛鋅產業(yè)。全力加快大橋金礦、后川壩金礦等重點項目建設，實現規(guī)模化、科學化開采，做大做強黃金產業(yè)。抓住國家對稀有金屬的保護性開發(fā)政策，加大銻礦資源的深度勘探和合理開發(fā)，保護開發(fā)銻產業(yè)。依托資源優(yōu)勢，積極扶持綠色食品、建筑建材、中醫(yī)藥等新興產業(yè)，著力解決工業(yè)結構單一的問題。加快建設西和循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，大力開展招商引資，吸納一批科技含量高、帶動能力強、經濟效益好的企業(yè)入駐園區(qū)，把園區(qū)建成推動全縣產業(yè)聚集發(fā)展、企業(yè)集中布局、污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用的重要平臺。
（四）立足西和資源優(yōu)勢，在壯大第三產業(yè)上實現新跨越。圍繞大力實施“文化旅游壯大工程”，充分挖掘歷史文化、民俗文化、綠色生態(tài)三大旅游資源，編制完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。加大資金投入，著力推進晚霞湖、仇池山、八峰崖、云華山和長道三國古西城“空城計”遺址等重點景區(qū)亭臺樓榭景觀設施和供電、給排水、垃圾處理、標牌標示等公共服務設施建設。在主要景區(qū)（點）周圍建設一批休閑度假村和文化民俗村，提高旅游服務質量。積極主動全面融入陜甘川大旅游圈和天水-旅游熱線，努力把西和建設成為全省獨具魅力的文化旅游休閑度假基地，到年，實現旅游綜合收入2.2億元。進一步完善城鄉(xiāng)商貿市場體系和流通服務體系，提升改造萬村千鄉(xiāng)直營加盟店50個，建成384個農家店、12個農貿市場和專業(yè)市場。大力發(fā)展物流、信息等現代服務業(yè)，構建布局合理、優(yōu)勢互補、充滿活力、特色鮮明的服務業(yè)體系，不斷壯大第三產業(yè)總量。
（五）推進城鄉(xiāng)建設，在提升城鎮(zhèn)化水平上實現新跨越。圍繞大力實施“城鎮(zhèn)建設跨越工程”，按照“改造老城區(qū)、完善南城區(qū)、開發(fā)北城區(qū)、發(fā)展工業(yè)區(qū)”的縣城總體發(fā)展思路，加快構建以縣城為中心，以五個建制鎮(zhèn)和大橋鄉(xiāng)為支撐，以九大新農村建設示范長廊為輻射的城鎮(zhèn)體系。全力抓好城南“兩路三街”道路改造、城南新區(qū)、城北新區(qū)、西和循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)等區(qū)域開發(fā)建設，到年，縣城建成區(qū)面積達到9平方公里，城鎮(zhèn)化率達到33%以上。
（六）加強基礎設施建設，在夯實發(fā)展基礎上實現新跨越。圍繞大力實施“交通建設提速工程”，積極配合十天高速公路西和段建成投用，積極爭取立項建設與平武鐵路、成州機場、國道316線的快速連接線，建成馬元馬灣至徽縣麻沿等14條主要縣際公路和鄉(xiāng)際聯(lián)網路。到年，全縣公路總里程達到1594公里，努力實現“縣城通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)升等級、村村通油路（水泥路）”的目標。完成縣城公用型汽車站、貨運中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設，提高農村客運站覆蓋率。完善電網結構，新建農村35千伏送電線路73公里、縣城10千伏送電線路25公里、35千伏變電站4座。加大中小河流、地質災害、生態(tài)環(huán)境治理工程力度，抓好“一水七河”流域河道防洪工程建設，新修梯田15萬畝，整理開發(fā)土地1.2萬畝，治理滑坡面積2420萬平方米。新建農村安全飲水工程141處，解決21.7萬人的安全飲水問題。
（七）堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在提升教育教學質量上實現新跨越。圍繞大力實施“教育質量提升工程”，不斷鞏固提高“兩基”成果，努力深化教育教學改革，改善教育基礎條件，推進各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展。按照“四個集中”的原則，積極穩(wěn)妥地推進教育布局調整。積極發(fā)展學前幼兒教育，實現鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園全覆蓋。高標準推進基礎教育，鞏固和提高義務教育水平。做實做強高中教育，建成設施比較完善的民辦高中，全縣高中毛入學率達到85%以上。擴大職業(yè)教育規(guī)模，力爭實現招生人數翻一番。扶持發(fā)展特殊教育，完成聾啞學校建設。創(chuàng)新完善教育管理考核機制，加強教師隊伍建設，強化各級校長管理，優(yōu)化教育資源配置，積極推進新課程改革和高效課堂構建，努力提升教育教學質量。力爭使全縣教育質量在三年內達到全市一流水平，五年內在率先達到全省中游水平。
（八）統(tǒng)籌各項社會事業(yè)，在促進協(xié)調持續(xù)發(fā)展上實現新跨越。圍繞大力實施“社會事業(yè)促進工程”，推進基本藥物制度和公立醫(yī)院改革，加大鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構基礎設施建設和醫(yī)療設備配套力度，加強醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)技培訓，不斷提高基層醫(yī)療服務水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍建設，建設18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、40個村級文化室、7個文化大院，農家書屋覆蓋全縣所有行政村。新增有線數字電視用戶0.4萬戶以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通數字電視。發(fā)展公共體育事業(yè)，促進競技體育和群眾體育同步發(fā)展。加大科技投入，加快科技進步步伐，促進科技成果轉化，提高科技對經濟增長的貢獻率。千方百計擴大就業(yè)，重點解決高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。健全完善社會保障體系，穩(wěn)步擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、生育保險覆蓋面。
