環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

按照《關(guān)于開展“十一五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃評估工作的通知》要求，我局高度重視，組織有關(guān)專家和專業(yè)人員依照《規(guī)劃》，從環(huán)境[文秘站:]應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況等4個方面逐項開展了分析評估工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)情況

一是重點加強(qiáng)對全市危化品單位的監(jiān)管，提高企業(yè)風(fēng)險防范意識和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以來，我局著力推進(jìn)危化品行業(yè)管理分級負(fù)責(zé)制，通過下發(fā)文件、開展培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、組織危化品企業(yè)環(huán)境安全隱患排查等方式，使區(qū)縣環(huán)保部門對危化品企業(yè)的管理意識得到提高，并逐步建立起了市區(qū)兩級環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。同時，按照“屬地管理、逐步推進(jìn)”的原則，督促區(qū)縣環(huán)保部門報送轄區(qū)內(nèi)重點危化品單位應(yīng)急預(yù)案備案的年度計劃，并將其納入年度政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，使危化品生產(chǎn)、貯存、使用及危廢產(chǎn)生、利用和處置單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)制得到逐步完善。

二是我局積極與科研院所合作，開展危化品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估試點工作，并準(zhǔn)備形成環(huán)境風(fēng)險評估報告的編制指南，為下一步開展危化品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估工作提供指導(dǎo)。

三是我局一直將建立危險廢物和危化品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制作為重點工作來抓，在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，我局以12369應(yīng)急中心為平臺建立了與市安監(jiān)、市交通、市公安、市消防等部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)生涉及危險廢物、危化品的環(huán)境污染事件，我局將第一時間趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作，并及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，建立健全危險化學(xué)品安全信息共享機(jī)制、安全聯(lián)動檢查機(jī)制、安全隱患通報移送機(jī)制和重大安全隱患聯(lián)合整治機(jī)制等。

四是以環(huán)保部西南環(huán)保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作機(jī)制。

二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

我市環(huán)保應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，以開展環(huán)境安全隱患和整改落實情況檢查為抓手，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案各項措施，有效減少較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保了我市環(huán)境安全。通過近三年的努力，我局對全市200余家重點危化品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案實行備案管理，目前該項工作正在有序推進(jìn)中。

一是從起在全市建立了較為完整的環(huán)保部門與重點企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范兩套環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，并督促定期修改和完善，增強(qiáng)其可操作性。

二是進(jìn)一步建立健全了全市縱向、橫向環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。確定了萬州、涪陵、永川等七個環(huán)境應(yīng)急分中心區(qū)域職責(zé)，并構(gòu)建了市級與區(qū)縣（自治縣）級、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系，使我市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系運行更加有效。

三是從機(jī)構(gòu)與職責(zé)、接警與出警、現(xiàn)場處置、信息報告、應(yīng)急保障、獎勵與處罰等方面進(jìn)行規(guī)范和創(chuàng)新，建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境應(yīng)急考核體系，實行了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急半年工作情況公布。

四是做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備。在汛期、三峽庫區(qū)175米蓄水及節(jié)假日期間等特殊時期，積極督促各區(qū)縣切實做好本地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、檢查和演練工作。做好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備，確保環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急人員迅速到位，環(huán)境應(yīng)急儀器、設(shè)備、車輛等狀態(tài)良好，環(huán)境應(yīng)急指揮決策、調(diào)度安排、信息反饋等應(yīng)急環(huán)節(jié)銜接有序，為環(huán)境應(yīng)急工作提供了良好的支撐。

五是組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國環(huán)保專項行動、百日安全督查專項行動等工作建立健全環(huán)境安全隱患排查整治工作長效機(jī)制。

六是加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時上報信息。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅守工作崗位，確保通訊暢通；嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報送的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況及時報市12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心。

七是妥善處置，保障安全。我市環(huán)保系統(tǒng)在抓機(jī)制、抓建設(shè)、完善預(yù)案、排除隱患的同時積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，近三年來，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件100余件。

三、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況

一是在環(huán)保部和市政府的支持下，投入資金，加強(qiáng)包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，使我市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對能力逐步加強(qiáng)，上半年，我市40個區(qū)縣新增應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備35套。

二是強(qiáng)化了12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理，加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急支撐體系的建設(shè)，開發(fā)了《__市環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)》等應(yīng)急平臺，完善了污染源環(huán)境安全隱患動態(tài) 檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完成了中國環(huán)境監(jiān)測總站下達(dá)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)資源庫相關(guān)子項目的信息整合工作，使全市環(huán)境應(yīng)急管理工作信息化，應(yīng)急響應(yīng)更加科學(xué)、快速。

三是加強(qiáng)了全市的環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，我局今年以來共舉辦培訓(xùn)班4次，有效提高了全市各級環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)對水平，每年通過督促全市40個區(qū)縣進(jìn)行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等手段，鍛煉了應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力和提高了環(huán)境風(fēng)險防范整體實力。

四、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況

截至9月30日，全市環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)制定印發(fā)各項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案111個，各重點環(huán)境風(fēng)險防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計244個，初步建立了__市環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺。近三年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共舉辦事故災(zāi)難類（含安全事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故）應(yīng)急預(yù)案演練46次、科普宣教13次。市環(huán)保局及其直屬單位、40個區(qū)縣環(huán)保部門均成立了環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定了相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)章制度，同時組建了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測應(yīng)急隊伍，目前，全市環(huán)保系統(tǒng)擁有各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與防護(hù)設(shè)備780臺套、專用環(huán)境應(yīng)急指揮和監(jiān)測車13輛。目前，我局與相鄰省環(huán)保局正協(xié)作調(diào)研制定我市跨區(qū)域、流域突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急管理工作中存在的問題

一是我市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體規(guī)劃尚未編制，全市尚未完成統(tǒng)一的應(yīng)急平臺規(guī)劃建設(shè)，在面對突發(fā)環(huán)境事件時，各級政府、有關(guān)職能部門的協(xié)同機(jī)制有待進(jìn)一步完善，特別在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力，采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時性等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是個別企業(yè)環(huán)境意識較差，誠信排污信譽度低。特別是極個別企業(yè)心存僥幸，不時有不正當(dāng)排污或擅自停運設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。

三是交通事故、安全生產(chǎn)事故誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的突發(fā)性給環(huán)境應(yīng)急處理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

此函。

附件：市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表

年十月二十二日

主題詞：環(huán)保應(yīng)急規(guī)劃評估

__市環(huán)境保護(hù)局辦公室10月23日印發(fā)

附件:

市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表

填報單位：__市環(huán)境保護(hù)局（10月14日）

序號建設(shè)內(nèi)容“十一五”規(guī)劃前建設(shè)情況“十一五”規(guī)劃

實施至今建設(shè)情況備注

1

監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以12369投訴舉報中心為依托初步建立了環(huán)境響應(yīng)系統(tǒng)；一是成立了專門的監(jiān)測預(yù)警隊伍，各部門建立了相關(guān)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。二是整合12369中心功能，建立了以投訴、應(yīng)急、在線監(jiān)測（控）三個平臺合一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。

部門（單位）突發(fā)事件信息系統(tǒng)制定__市突發(fā)環(huán)境事件信息管理辦法，由我局宣教處統(tǒng)一信息

利用媒體及其他方法預(yù)警信息情況通過我局網(wǎng)站進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測信息

2信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）應(yīng)急平臺建設(shè)未建立已建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺

城市應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)

部門（單位）突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)未建立已建立

3專兼職隊伍建設(shè)公安消防特勤隊伍建設(shè)//

武警應(yīng)急裝備建設(shè)//

相關(guān)突發(fā)事件專業(yè)隊伍建設(shè)//

基層民兵預(yù)備役搶險隊伍建設(shè)//

專家隊伍建設(shè)已建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?/p>

應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)//

4應(yīng)急物資保障能力建設(shè)應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備庫（點）及種類、數(shù)量建立了以市監(jiān)測中心為重心、40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備庫、并在各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門中基本建立了應(yīng)急處置擴(kuò)防護(hù)設(shè)備物資儲備

5

應(yīng)急運輸保障能力建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備交通與應(yīng)急交通保障能力建設(shè)/市環(huán)境監(jiān)察總隊配備應(yīng)急指揮車1輛、市監(jiān)測中心配備應(yīng)急監(jiān)測車4輛、40個區(qū)縣均配備了1-2輛環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法車輛。

鐵路、公路、水交通應(yīng)急( ）搶險能力建設(shè)僅在巫山配備1只監(jiān)測船新增監(jiān)測船5艘（市監(jiān)測中心、庫區(qū)四個區(qū)縣各1艘）

應(yīng)急交通“綠色通道”落實情況//

警務(wù)航空、空中應(yīng)急救援基地建設(shè)無

6

通信保障能力建設(shè)部門專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)（包括衛(wèi)星、集群通信配備）未建立已初步建立以cdma無線網(wǎng)絡(luò)為主的專用應(yīng)急通信系統(tǒng)，但區(qū)縣尚未配備，未形成網(wǎng)絡(luò)

部門應(yīng)急移動車、應(yīng)急通信配備情況/除應(yīng)急指揮車1輛、尚未配備

7恢復(fù)重建能力建設(shè)生命工程恢復(fù)重建能力（包括水、電、氣、油、市政設(shè)施等）建設(shè)//

突發(fā)事件救助、補償、憮恤、安置標(biāo)準(zhǔn)修定/

突發(fā)事件總結(jié)評估能力建設(shè)/

受突發(fā)事件影響群眾心理援助、社區(qū)捐助站（點）情況/

應(yīng)急避難場所規(guī)劃和建設(shè)/

8

科技支撐體系建設(shè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動情況正在推行

應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)研究與開況正在實施

市級部門（單位）應(yīng)急實驗室建設(shè)已建立以市環(huán)境監(jiān)測中心為主，40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急實驗室

應(yīng)急管理人員資質(zhì)管理和考核情況建立應(yīng)急管理人員培訓(xùn)和考核制度

9

應(yīng)急培訓(xùn)演練與宣教工作學(xué)校加強(qiáng)公共安全教育，相關(guān)教材進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂情況/

編印發(fā)放公共安全宣傳冊（圖）/

開展公共安全專題宣傳活動情況/

組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)情況每年均組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，十一五期間累計舉行各類應(yīng)急管理、應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)20余次，受訓(xùn)人員達(dá)1000人次

組織開展各類應(yīng)急演練情況從以來每年將各區(qū)縣開展應(yīng)急演練納入年終考核，十一五期間各區(qū)縣累計進(jìn)行50余次。

應(yīng)急宣傳教育基地建設(shè)/

出境人員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)情況十一五期間選派10余人次自主組織或參加環(huán)保部組織的出境應(yīng)急演培訓(xùn)。

10應(yīng)急管理示范項目建設(shè)承擔(dān)國家、市級各類突發(fā)事件應(yīng)急管理示范項目建設(shè)/

11應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)已編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃已建立萬州、涪陵、黔江、永 川、江津、合川、長壽7個環(huán)境應(yīng)急分中心。

第2篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案編制 問題 解決辦法

一、前言

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計劃或方案。我國目前的應(yīng)急預(yù)案體系按責(zé)任主體分為國家總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和臨時應(yīng)急預(yù)案，本文主要針對企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行探索分析。

二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及開展現(xiàn)狀

我國在企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理方面的起步較晚，原來所的針對性文件很少，且都是綱領(lǐng)性文件，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等，沒有對應(yīng)急預(yù)案的編制程序、要素、方法提出具體要求，也沒有相應(yīng)的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。直到《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)指南（試行）》的，才有了一部真正意義的預(yù)案編制指導(dǎo)文件。

三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問題

1、與其他各級各類預(yù)案的銜接性不夠。目前編制的很多應(yīng)急預(yù)案僅關(guān)注于企業(yè)自身，在自說自話；雖然在編制依據(jù)里面寫到了當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T及周邊企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案，但沒有進(jìn)行認(rèn)真研究領(lǐng)會，未做到預(yù)案間的有效銜接。

2、環(huán)境風(fēng)險源識別不清。1）環(huán)境風(fēng)險與安全風(fēng)險相混淆；2）業(yè)主單位與編制單位的溝通不夠，導(dǎo)致調(diào)查不全面；3）風(fēng)險源辨識專業(yè)性不夠。

3、預(yù)防措施不全面、缺乏可操作性。1）處置措施不具體；2）響應(yīng)情況不明確。

4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分組不明確、職責(zé)不全面。由于報告編制的模式化，對于具體企業(yè)的事故分級及其響應(yīng)、各部門的職責(zé)、分工都不夠明確，很多都泛泛而談。

5、未落實應(yīng)急培訓(xùn)、演練制度。現(xiàn)在很多業(yè)主單位編制應(yīng)急預(yù)案的目的就是應(yīng)付任務(wù)，預(yù)案編制完成后往往束之高閣，失去了預(yù)案編制的意義。

四、如何更好的編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、注重應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的公開。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件急預(yù)案是區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動，預(yù)案風(fēng)險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對策措施。在預(yù)案的編制、評審過程中，邀請周邊企事業(yè)單位、公眾參加，根據(jù)其反饋意見不斷改善預(yù)案。

2、加強(qiáng)業(yè)主單位與編制單位的互動，強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)。1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位和業(yè)主單位應(yīng)組成預(yù)案編制聯(lián)合工作小組，編制工作小組組長最好由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，編制小組成員應(yīng)包括環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝等多專業(yè)、高素質(zhì)人員組成。預(yù)案編制小組組長必須親自把關(guān)，調(diào)動各專業(yè)、部門的力量及積極性，杜絕討論會流于形式。2）強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)，提高編制水平。環(huán)保主管部門有必要定期舉辦預(yù)案編制培訓(xùn)班，請相關(guān)專家講解預(yù)案編制的專業(yè)知識；預(yù)案編制單位也應(yīng)組織員工進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，對預(yù)案編制相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，預(yù)案編制人員也應(yīng)加強(qiáng)自學(xué)，提高專業(yè)水平。

3、統(tǒng)一事件分級、預(yù)警級別、響應(yīng)分級。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在事故分析基礎(chǔ)上確定重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件、一般突發(fā)環(huán)境事件，對應(yīng)確定各類事故的預(yù)警級別，確定響應(yīng)分級、機(jī)構(gòu)及人員，制定不同響應(yīng)分級下的響應(yīng)措施。

4、定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。除了理論知識培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行定期演練，以提高實際事故應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練分為部門演練、單位演練和配合政府部門演練三級。演練結(jié)束后應(yīng)急總指揮對此次演練過程進(jìn)行總結(jié)，主要是指出演練過程中銜接程度、熟悉程度、程序執(zhí)行程度等問題，并要求有針對性的進(jìn)行改善。

結(jié)論：目前，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制，在一定程度上可預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，并通過及時有效的應(yīng)急處置減小突發(fā)事件造成的環(huán)境影響。因此，提高應(yīng)急預(yù)案編制水平，提高應(yīng)急預(yù)案的完善性、有效性、可操作性，對于加強(qiáng)環(huán)境管理、有效處置突發(fā)環(huán)境事件具有十分重要的意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)[2010]113 號）文件[Z].

[2] 邊歸國.我國企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的研究[J].中國環(huán)境管理，2013，5（4）： 35-42.

第3篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、 組織領(lǐng)導(dǎo)

××經(jīng)理部成立消防應(yīng)急指揮部，楊兵任總指揮，張華東任副指揮長，橋梁隊隊長李明，副隊長陳師標(biāo)，安全環(huán)保部部長劉亮、安全員周組龍，綜合辦公室主任夏無缺、公安派出所所長鐘林峰任指揮成員。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊成員，由路基隊和橋梁隊職工群眾中選出。指揮部設(shè)在經(jīng)理部辦公室，日常消防工作由公安派出所、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，火災(zāi)發(fā)生后指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。

施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案二、 火災(zāi)預(yù)防措施

1.攪拌站工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資，成立消防隊。

在活動房屋東側(cè)配置MFZL8干粉滅火器10個，MFZ4干粉滅火器8個，消防桶6個，消防斧、消防鎬各2把。在攪拌樓西側(cè)備有黃沙，南側(cè)設(shè)一高位水池，在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

2.平時加強(qiáng)對職工群眾安全防火教育，對油罐存放制定安全制度，工地物資材料堆放整齊有序，機(jī)械設(shè)備停放在固定車位，對職工用電嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案三、火災(zāi)應(yīng)急措施

火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

1.前期處置。火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段。

2.中期處置。火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場人員增多，要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。第一接到火災(zāi)報警后，指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進(jìn)行及人、財、物的安全轉(zhuǎn)移。第三組織消防隊員、職工群眾進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)行火災(zāi)撲救，必要情況下可向當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊蚋浇逦瘯笤π璨鸪课荨⑽镔Y進(jìn)行拆除隔離，以防火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。第四提供后勤保障，對需要人員、物資、車輛等進(jìn)行調(diào)配，確保火災(zāi)現(xiàn)場所需。

3.后期處置。火災(zāi)撲滅后，指揮部組織人員進(jìn)行善后處理，首先配合消防隊、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查，對事故原因、損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，其次與電力部門、當(dāng)?shù)卮迕竦认嚓P(guān)方面取得溝通，協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。

施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案四、火災(zāi)應(yīng)急的保障工作

第一、成立消防組織，進(jìn)行消防演習(xí)。

        第二、備有足夠的消防器材和應(yīng)急物資，消防用車、人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。

        第三、經(jīng)理部所有隊員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、有序進(jìn)行各自工作。第四值班電話是：12345678。

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第4篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)保驗收；管理檢查；敏感目標(biāo)；典型行業(yè)

The discussion of key point in the environmental protection management review

in typical construction project

Yang rongrong1 Hu ling2

（ 1：JiangSu Radiation Environmental Protection Consultation Center，jiangsu， Nanjing，210019 2： Jiangsu Environmental Monitoring Center Nanjing ，Jiangsu ，Nanjing ，210036）

Abstract： To some power， electronic， chemical， ecological and other typical industry as an example，the construction project completion and acceptance of environmental protection in key environmental management examination need to focus on analysis， providing more objective basis for the acceptance for environmental management department.

Keywords： The acceptance of environmental protection， Management review， Sensitive target，The typical industry

環(huán)境管理檢查是保證環(huán)評制度和“三同時”制度得以實現(xiàn)的重要工作，其主要作用是督促建設(shè)單位在設(shè)計期和施工期嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的各項環(huán)保制度，落實環(huán)評及批復(fù)中的有關(guān)環(huán)保措施和要求，保證污染治理設(shè)施的正常運行。[1]作者結(jié)合工作實際，歸納總結(jié)環(huán)保驗收監(jiān)測工作中環(huán)境管理檢點關(guān)注的一些內(nèi)容，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收及驗收后地方環(huán)境保護(hù)的日常管理提供一些參考。

1.廠區(qū)平面布置變化情況

在項目環(huán)保驗收現(xiàn)場踏勘時，首先就要關(guān)注廠區(qū)平面布置及污染源所在位置，核實是否與環(huán)評設(shè)計的位置一致。以某火電廠為例，采用SNCR脫硝工藝，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了專門的氨罐區(qū)。按照環(huán)評要求，氨罐區(qū)應(yīng)該建設(shè)在廠區(qū)西南角的某山坡下，該位置距離廠區(qū)東北角的居民較遠(yuǎn)，但是實際建設(shè)中該氨罐區(qū)位于廠區(qū)東側(cè)，離居民的距離很近，所以需要企業(yè)對該問題進(jìn)行修編環(huán)評，核算該位置是否合理。

2.固廢堆場檢查及處置去向核實

以電子項目為例，產(chǎn)生的固廢主要有重金屬電鍍廢液、廢容器和一些邊角料，檢查固廢堆場時應(yīng)重點檢查幾個方面：

（1）固廢堆場是否按“三防”要求建設(shè)；

（2）危險廢物包裝和貯存是否規(guī)范、標(biāo)識是否明顯；

（3）圍堰及廢液收集裝置等設(shè)置是否符合要求；

（4）特殊危險品倉庫建設(shè)及使用情況。

在固廢去向檢查時，需要重點關(guān)注危險廢物的來源、種類、數(shù)量，危險廢物去向（處理處置協(xié)議），危險廢物運輸、處理處置機(jī)構(gòu)資質(zhì)，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。注意轉(zhuǎn)移聯(lián)單中危險廢物種類、數(shù)量與危險廢物運輸處理處置機(jī)構(gòu)資質(zhì)、危險廢物處理處置協(xié)議的相符性。

3.事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案制定情況

在風(fēng)險防范與安全管理中需要注意風(fēng)險源的防護(hù)工作檢查不僅是要檢查工程建設(shè)、設(shè)備配備方面，還要從制度及落實、人員及防范知識、領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任明確等方面進(jìn)行檢查。以石化行業(yè)為例，石化項目是環(huán)境事故高風(fēng)險建設(shè)項目，由于設(shè)備維護(hù)不夠、人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位、事故發(fā)生后對環(huán)境風(fēng)險的控制措施不力等，會造成不可挽回的損失。

石化項目環(huán)保驗收監(jiān)測時需要嚴(yán)格檢查公司制定的事故風(fēng)險防范措施，主要關(guān)注點有：

（1）關(guān)注建設(shè)項目裝置區(qū)與儲罐區(qū)的圍堰、初期雨水的收集管網(wǎng)等是否按要求設(shè)置[2]；

（2）是否滿足要求并設(shè)置足夠容量的事故池；

（3）是否設(shè)置易燃易爆、有毒有害氣體的自動檢測與報警系統(tǒng)；

（4）是否配備必要的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備；

（5）對存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項目，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備和建設(shè)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的情況。

石化行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定也應(yīng)注意檢查是否有以下要點：

（1）預(yù)案編制，是否適合項目的實際情況、是否完善；

（2）預(yù)案管理，包括預(yù)案修訂完善和更新、向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案情況；

（3）預(yù)案演練，包括演練計劃、頻次、覆蓋的環(huán)境風(fēng)險源和防范措施、演練效果、存在的問題與整改措施、記錄等情況。

（4）預(yù)案聯(lián)動，建設(shè)項目（或建設(shè)單位）應(yīng)急預(yù)案與工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)卣膮^(qū)域聯(lián)動機(jī)制建設(shè)情況。

4.生態(tài)恢復(fù)情況核查

以生態(tài)類建設(shè)項目為例，環(huán)境管理檢查需要注重檢查生態(tài)影響的環(huán)境保護(hù)措施落實情況，具體包括：植被的保護(hù)與恢復(fù)措施；野生動物、魚類保護(hù)措施；水土流失防治措施；土壤質(zhì)量保護(hù)與占地恢復(fù)情況等。如公路、水電項目邊坡防護(hù)治理、棄土區(qū)的平整改造、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施等。

5.環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)措施落實情況

對存在影響周圍環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，檢查是否落實了環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施或處理辦法，有無對環(huán)境敏感保護(hù)區(qū)目標(biāo)進(jìn)行過監(jiān)測。根據(jù)環(huán)評和批復(fù)要求，檢查項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)是否存在居民搬遷問題，必要時候需要由測繪部門提供有效的距離測繪報告。

6.結(jié)語

通過合理又詳細(xì)的環(huán)境管理檢查，結(jié)合工程的基本情況、監(jiān)測結(jié)果和有針對性的公眾調(diào)查內(nèi)容及結(jié)論，給出客觀準(zhǔn)確的竣工驗收監(jiān)測結(jié)論，并提出具有針對性的建議，會使驗收監(jiān)測報告更科學(xué)完整，可以為環(huán)境行政主管部門提供更直接、更客觀的驗收依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

為了科學(xué)、規(guī)范、有效的預(yù)防和應(yīng)對環(huán)境污染事件，特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生，并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

（一）預(yù)防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生，做到有備無患；

（二）一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時調(diào)處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強(qiáng)化預(yù)防措施，盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對已發(fā)生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害，做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、必要時作出安全評價。

（二）有備無患、反應(yīng)快速原則。建立機(jī)構(gòu)，落實人員，做好技術(shù)儲備，明確應(yīng)急程序，一旦發(fā)生污染事故，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，妥善處理污染事故。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動，分工明確，職責(zé)到位。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合、積極兼容原則。應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，在發(fā)生污染事故時能迅速有效發(fā)揮作用，平時能為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支持，并可將應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評價。應(yīng)急處置系統(tǒng)的技術(shù)儲備服務(wù)于建設(shè)項目的環(huán)保“三同時”管理。

（五）突出重點、量力而行原則。立足于本市實際情況，突出重點，優(yōu)先考慮風(fēng)險度大的污染事故的防范和應(yīng)急，制定場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和裝備的作用，量力而行建立應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)。

（六）分級管理，以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則，實行污染事故處理區(qū)域責(zé)任制。

三、工作目標(biāo)

（一）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序及其保障系統(tǒng)；

（二）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)、快速測報方法和應(yīng)急監(jiān)測程序；

（三）建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風(fēng)險裝置的場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（五）加強(qiáng)公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預(yù)案適用本市發(fā)生的需要由市政府負(fù)責(zé)處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件，是指可能會使人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，后果嚴(yán)重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后，根據(jù)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響程度進(jìn)行判定，以便有效采取相應(yīng)級別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀的；

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的；

4.對環(huán)境造成一定危害的。

（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3.人員發(fā)生嚴(yán)重中毒癥狀的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)，影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成較大危害的。

（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發(fā)生人員中毒死亡的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大，嚴(yán)重影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警的分級

根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個類別，劃分為三個預(yù)警等級：

三級預(yù)警（黃色預(yù)警）：一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級預(yù)警（橙色預(yù)警）：重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級預(yù)警（紅色預(yù)警）：特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各級有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，分工抓好落實。

（一）組織體系

根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預(yù)警等級，建立相應(yīng)的組織體系，成立應(yīng)急處理指揮部，按照事故等級啟動相應(yīng)的組織體系。

1.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）的組織體系

成立以分管縣區(qū)長為組長，縣區(qū)環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處理指揮部。

2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長，市環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府及市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急處理指揮部。

3.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）的組織體系

成立以市長為組長，分管副市長為副組長，縣區(qū)長及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市應(yīng)急處理指揮部。

市應(yīng)急處理指揮部常設(shè)市應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)市應(yīng)急處理指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。

（二）組織職責(zé)

1.市應(yīng)急處理指揮部

（1）負(fù)責(zé)針對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度，確定預(yù)警等級。

（2）負(fù)責(zé)制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急方案并組織實施。

（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級政府和上級環(huán)保局報告。

2.市應(yīng)急處理辦公室

市應(yīng)急辦公室是應(yīng)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：

（1）組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的落實情況；

（3）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)制度；

（4）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急技術(shù)儲備；

（5）建立潛在高風(fēng)險度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應(yīng)急預(yù)案；

（6）協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；

（7）接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急報告，及時將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應(yīng)急指揮部報告，并負(fù)責(zé)把應(yīng)急指揮部的命令及時通知到各有關(guān)應(yīng)急組織；

（8）配合應(yīng)急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；

（9）受應(yīng)急指揮部委托，負(fù)責(zé)處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；

（10）負(fù)責(zé)涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置；

（11）召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位和有關(guān)應(yīng)急組織，以年會形式交流情況，修改技術(shù)資料和有關(guān)制度；

（12）負(fù)責(zé)對公眾環(huán)境污染應(yīng)急的宣傳教育。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)九個專業(yè)組，負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應(yīng)急技術(shù)支持和具體實施的組織。

1.監(jiān)測評價組

由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站和市疾病與預(yù)防控制中心的技術(shù)業(yè)務(wù)人員組成。其職責(zé)：

（1）制定和實施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃；

（2）建立應(yīng)急監(jiān)測快速測報方法和技術(shù)儲備；

（3）負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急監(jiān)測；

（4）評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度，及時提出應(yīng)急措施方面的建議；

（5）受市環(huán)保局委托，按應(yīng)急監(jiān)測程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價。

2.技術(shù)咨詢組

由市應(yīng)急指揮部組成單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成，并請環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位，事故單位的技術(shù)人員參加，必要時可聘請上級業(yè)務(wù)部門的專家。其職責(zé)：

（1）對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃作出技術(shù)評價；

（2）協(xié)助市應(yīng)急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（3）協(xié)助市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦公室，作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對應(yīng)急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊等組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；

（2）維護(hù)社會秩序和安全警戒；

（3）消防救護(hù)；

（4）參與應(yīng)急預(yù)案的編制和審定。

4.醫(yī)學(xué)救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估，提出應(yīng)急處置辦法；

（3）對應(yīng)急響應(yīng)人員提供安全防護(hù)指導(dǎo)。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范；

（2）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急污染氣象資料和氣象預(yù)報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急知識的日常宣傳；

（2）應(yīng)急期間，協(xié)助市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急信息。

7.工程搶險隊

在發(fā)生應(yīng)急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時臨時組建，由相關(guān)工程技術(shù)人員和工人組成。其職責(zé)：

（1）搶修水、電設(shè)施，保障應(yīng)急消防工作的正常進(jìn)行；

（2）搶修污染事故設(shè)備，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應(yīng)急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責(zé)：

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成。其職責(zé)：

負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案職責(zé)履行、工作效能等情況及應(yīng)急資金、物資等使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時查處違法違紀(jì)行為，并依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

二、相關(guān)部門職責(zé)

（一）市政府辦公室

協(xié)調(diào)各部門單位的搶險救援工作；及時上報事故和搶險救援進(jìn)展情況；落實上級黨委、政府關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

（二）市發(fā)展與改革委員會

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急所需器材和物資的調(diào)配。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

承擔(dān)對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點企業(yè)黑名單，協(xié)助其制定應(yīng)急預(yù)案。

（四）市環(huán)境保護(hù)局

承擔(dān)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃及技術(shù)儲備；評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度，及時提出應(yīng)急措施和建議；協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價；做好事故現(xiàn)場控制，承擔(dān)環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）市衛(wèi)生局

承擔(dān)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況；評估事故發(fā)生對大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應(yīng)急處置辦法；對參與應(yīng)急行動人員進(jìn)行自身安全防護(hù)指導(dǎo)。

（六）市公安局

承擔(dān)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，提供消防救護(hù)等工作，參與事故調(diào)查處理。

（七）市農(nóng)業(yè)局

承擔(dān)建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應(yīng)急預(yù)案，評估農(nóng)業(yè)污染事故破壞程度；及時提出應(yīng)急補救措施和建議；協(xié)助農(nóng)業(yè)污染事故的監(jiān)測和評價；做好事故現(xiàn)場控制，防止損失擴(kuò)大。

（八）市水利局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范，參與水域污染預(yù)防和處置工作。

（九）市交通局

承擔(dān)環(huán)境污染應(yīng)急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調(diào)查處理。

（十）市氣象局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需氣象資料和氣象預(yù)報工作。

（十一）市財政局

承擔(dān)制定經(jīng)費保障方案及其相關(guān)政策，保證事故應(yīng)急的設(shè)備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經(jīng)費；保證市應(yīng)急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運行經(jīng)費。

（十二）市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時的應(yīng)急知識宣傳；強(qiáng)化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞輿論監(jiān)督；做好事故現(xiàn)場的報道和應(yīng)急信息的。

（十三）市監(jiān)察局

承擔(dān)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查；對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦。

其他各部門要按照各自職責(zé)，積極配合事故應(yīng)急工作，預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應(yīng)急處置

一、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，按分級應(yīng)急組織體系開始工作，啟動應(yīng)急預(yù)案：

（一）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（二）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（三）本市范圍內(nèi)貯存化學(xué)品的倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（四）運輸化學(xué)品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內(nèi)發(fā)生交通意外，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（五）其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊報告，市環(huán)境監(jiān)察支隊立即向市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)情況成立事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時向省環(huán)境保護(hù)局和市應(yīng)急指揮部報告。

（二）快速出擊

接到報告后，市應(yīng)急辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測等設(shè)備，立即趕赴現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場控制

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場前，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置的，應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴(kuò)散，根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

（四）現(xiàn)場調(diào)查

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作，組長負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，與監(jiān)測人員溝通，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點；組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、勘驗調(diào)查。

對涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事故，應(yīng)立即與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

（五）情況上報

應(yīng)急專業(yè)組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組，6小時內(nèi)速報，24小時內(nèi)確報。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)報告市應(yīng)急處理辦公室及上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對污染物進(jìn)行處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場調(diào)查或查取有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場監(jiān)測人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形等）做初步調(diào)查。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急專業(yè)組向應(yīng)急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向市應(yīng)急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急專業(yè)組召開事故處理分析會，并及時向應(yīng)急處理指揮部報告情況。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急專業(yè)組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失，警報解除。

（九）調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責(zé)任人，依法對違法行為進(jìn)行查處。

（十）應(yīng)急終止

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組組織專家論證調(diào)查后，確認(rèn)突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件，報告市應(yīng)急處理指揮部后，由市應(yīng)急處理指揮部決定并向社會應(yīng)急終止信息，即警報解除信息。

（十一）結(jié)案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。

四、事故的恢復(fù)處理

（一）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

（二）要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進(jìn)行定性和定量描述，并進(jìn)行評估。進(jìn)行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權(quán)限逐級上報。

（三）事故發(fā)生后，各級環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場及周圍大氣、水環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，向指揮部提出恢復(fù)方案。

第五部分督查與責(zé)任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組，對本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)急工作實施分級督查。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)的督查組要負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，查處違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件加重的單位和人員，情節(jié)嚴(yán)重者，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）督查的程序

根據(jù)不同時期的重點工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況，有針對性地開展督查工作，預(yù)防事故的發(fā)生。

1.根據(jù)本預(yù)案的要求，由各級督查組制定工作方案；

2.實行現(xiàn)場督查；

3.分析評估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對存在的問題，下達(dá)督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行；

5.檢查督辦單落實情況；

6.將督查、督辦有關(guān)情況上報市應(yīng)急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報；

2.實地查看。

（四）督查發(fā)現(xiàn)問題的處理

1.督查時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時，要及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理指揮部報告，并實地做好預(yù)防和應(yīng)急工作；

2.督查時發(fā)現(xiàn)一般問題，要進(jìn)行分析整理，形成書面材料上報市應(yīng)急處理指揮部，并提出有關(guān)建議。

二、責(zé)任追究

凡違反本預(yù)案的規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時控制和處置，造成事故影響擴(kuò)大，損失嚴(yán)重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。

二、采取有線、無線和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業(yè)隊伍要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應(yīng)急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項

一、各縣區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。

第6篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案

城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案一、總則1、為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響，特制定本預(yù)案。2、應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。3、應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。4、所有單位（部門）和個人都有積極參加搶險救災(zāi)，保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對應(yīng)急供水工作中成績突出的單位（部門）和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。5、本預(yù)案適用于破壞性地震、臺風(fēng)、洪水、水源污染、恐怖破壞等災(zāi)害及事故的應(yīng)急供水。6、因供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等原因造成長時間（超過24小時）無法恢復(fù)供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。7、縣自來水廠是應(yīng)急供水預(yù)案啟動的責(zé)任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。二、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)1、決策指揮機(jī)構(gòu)對供水突發(fā)事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由縣府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局、水利局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)①檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法律和政策、規(guī)定；②督促檢查各相關(guān)職能部門制訂處置突發(fā)事件預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；③責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織，配備相關(guān)的工具裝備；④組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件；⑤檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作；⑥及時向上級機(jī)關(guān)及社會公眾突發(fā)事件的信息。3、安裝維修隊和機(jī)電搶修隊的組成和職責(zé)①組成：由縣自來水廠安裝隊、維修隊、生產(chǎn)技術(shù)科等有關(guān)人員組成，縣自來水廠廠長任負(fù)責(zé)人。②負(fù)責(zé)供水管道和設(shè)備的修復(fù)工作，搶修重點放在黨政首腦機(jī)關(guān)及要害部門、醫(yī)療部門、人員疏散點及市區(qū)主干管道。4、**縣自來水廠職責(zé)①學(xué)習(xí)貫徹落實好本預(yù)案；②組織開展自救；③及時向指揮部報告情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令；④向指揮部請示支援。5、在預(yù)案啟動后各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)按時報到，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，一切行動聽從指揮，不得各行其政。6、物資保障應(yīng)急供水的物資供應(yīng)實行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點的原則，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時可用狀態(tài)。三、應(yīng)急處置的原則、程序及類別及處置基本方案1、各單位、部門和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則：①科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”，充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門（個人）應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解，爭取把供水突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。②緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務(wù)在第一時間報告相關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時按規(guī)定上報。③統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，各相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。④分級負(fù)責(zé)：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個人按規(guī)定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。2、特殊處置程序①任何單位、部門和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報，應(yīng)立即向110指揮中心或縣自來水廠報告，由110指揮中心或縣自來水廠上報領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)系電話：2322119、2324887。②應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大（散），各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實履行各自的職責(zé)，把影響降到最小。③突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、

 

快處置、保安全”四句簡語。3、突發(fā)事件類別①漠村溪水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、原水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。②城區(qū)供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時以上，嚴(yán)重影響社會安定、市民生活及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的。③重大自然災(zāi)害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時以上，嚴(yán)重影響市民生活、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，造成社會不安定的。④運輸有害的車輛發(fā)生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各類突發(fā)事件的處置基本方案（一）水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)①由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站對污染水源進(jìn)行取樣化驗定性。②縣公安局所對污染源進(jìn)行調(diào)查取證。③縣廣電局對沿河群眾進(jìn)行嚴(yán)禁使用污染和防止污染擴(kuò)大的宣傳。④領(lǐng)導(dǎo)小組下令供水企業(yè)關(guān)閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動備用的龍池水廠緊急生產(chǎn)，可保證全縣基本生產(chǎn)、生活用水。⑤縣衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)提出污染水處置的方案，縣自來水廠負(fù)責(zé)對各自分管的管線、制水設(shè)備的消毒、清洗工作。（二）重大自然災(zāi)害因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業(yè)內(nèi)部供電設(shè)施由縣自來水廠負(fù)責(zé)搶修，縣供電公司派員協(xié)助搶修；源水水質(zhì)由縣衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)備用水源化驗結(jié)論下達(dá)啟用備用水源的命令，縣自來水廠負(fù)責(zé)實施，待自然災(zāi)害解除后自動恢復(fù)。（三）供水總干管爆裂由縣自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負(fù)責(zé)進(jìn)行安民告示。（四）制水車間遭人為破壞縣自來水廠負(fù)責(zé)搶險，供電公司協(xié)助，廣電局進(jìn)行宣傳告示，公安局進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、調(diào)查取證和破案，衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負(fù)責(zé)水樣化驗、定性等工作。四水源污染預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)水源水被污染，特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應(yīng)池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動龍池備用水廠，并及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。2、接到水源污染報告，應(yīng)立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發(fā)意外污染時，應(yīng)認(rèn)真肅清污染，盡快恢復(fù)供水系統(tǒng)正常供水，以保障城市供水。3、縣自來水廠中心化驗室應(yīng)及時派人對污染源采樣分析，盡快拿出結(jié)果，并提出解決方案。4、對水源污染事故，供水企業(yè)自身無法解決時應(yīng)及時上報指揮部及政府有關(guān)部門，請求盡快協(xié)助解決。5、本預(yù)案與上級規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響，特制定本預(yù)案。

 

第7篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護(hù)漢南區(qū)的安全和穩(wěn)定。

救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合，局部利益服從全局利益。

二、本區(qū)危險化學(xué)品基本情況

漢南區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共31家。按其性質(zhì)分為三類：一是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有1家，生產(chǎn)農(nóng)藥；二是危險化學(xué)品使用單位3家，主要是自來水廠氯氣使用室、非凡電源有限公司硫酸倉庫、漢龍氨基酸有限公司硫酸儲罐和鹽酸池；三是危險化學(xué)品經(jīng)營單位27家，其中：加油站9家，專營油漆店2家，其他經(jīng)營戶16家。

我區(qū)危化品重點區(qū)域為：

（一）以紗帽街同心化工有限公司為主的危化品生產(chǎn)區(qū)域；

（二）以自來水廠氯氣室、非凡電源、漢龍氨基酸為主的危化品儲存區(qū)域；

（三）以各街轄區(qū)加油站、油漆，溶解氣體經(jīng)營為主的危險源。

三、可能發(fā)生的事故類型

（一）重大危化品泄漏事故引起的中毒傷亡事故。

（二）重大危化品火災(zāi)事故及由此引發(fā)的爆炸傷亡事故。

（三）重大危化品爆炸事故引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故。

四、應(yīng)急救援的主要工作

（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

（二）迅速控制危害源，并對其造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危化品性質(zhì)危害程度；

（三）針對事故對人體、空氣、水源、土壤、動植物造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉隔離、洗消等措施；

（四）對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

五、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織

設(shè)立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡指揮部），由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副指揮長，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)消防大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)局及各街組成，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部組成人員。

（二）指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，監(jiān)督檢查各部門、各街應(yīng)急預(yù)案演練；

危險化學(xué)品事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

（三）成員單位日常職責(zé)

1、區(qū)政府辦公室：承接危險化學(xué)品事故報告；請示指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶檢救援工作；及時向市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況。

2、區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)把握危險化學(xué)品安全事故宣傳工作的正確輿論導(dǎo)向；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好安全事故的新聞報道工作。

3、區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各街、各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全區(qū)應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；落實市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的批示，組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。

4、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

5、區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)制定危化品泄漏和火災(zāi)事故救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，搜救傷員，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和事故善后洗消工作。

6、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)制定交通運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案和運輸搶險預(yù)案。負(fù)責(zé)指定搶險運輸單位，監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

7、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員，指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計傷亡人員情況。

8、區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物的消除。負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞的調(diào)查。

9、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。

10、區(qū)經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資保障預(yù)案；負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

11、區(qū)民政局：按照有關(guān)政策，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故有關(guān)傷亡人員的救助工作。

12、區(qū)勞動和社會保障局：組織開展企業(yè)工傷事故和職業(yè)病傷殘等級鑒定工作；監(jiān)督事故單位按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實傷亡人員賠償金。

13、區(qū)總工會：協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作，監(jiān)督事故單位按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實傷亡人員賠償金，保障災(zāi)害人員的合法權(quán)益。

14、區(qū)農(nóng)業(yè)局：氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測，針對暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰雹等惡劣天氣極易引發(fā)各種自然災(zāi)害的特點，及時快速預(yù)警、預(yù)報，提醒各部門采取有力措施，防止由于惡劣天氣引發(fā)的次生災(zāi)害。

15、事故單位和事故所在街：要按本單位、本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的要求，提供疏散撤離場地，積極開展應(yīng)急自救，協(xié)助完成應(yīng)急救援的各項工作。

（四）現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：

1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)救援一線的指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮部各項決定、指令；聯(lián)系和督促各組工作；確定事故應(yīng)急救援控制范圍；匯總事故現(xiàn)場各項信息；授權(quán)公布事故救援進(jìn)展情況。該組由區(qū)政府辦公室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局和事故發(fā)生所在的街和單位組成，具體工作由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)。

2、危險源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由區(qū)消防大隊、企業(yè)安全管理部門和區(qū)質(zhì)監(jiān)分局組成，人員由消防大隊、企業(yè)義務(wù)消防搶險隊伍和專家組成，具體工作由區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)。

3、滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。該組由區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)。

4、傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷、中毒人員進(jìn)行緊急救治并轉(zhuǎn)移受傷和中毒人員進(jìn)行進(jìn)一步治療。該組由區(qū)衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院和事故所在的街組成，具體工作區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

5、安全警戒疏散組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由區(qū)公安分局、區(qū)交通局和事故所在街組成，具體工作區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。

6、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資。該組由區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)交通局、事故所在單位等部門組成，具體工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)。

7、環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成份及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。該組由環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)組成，具體工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。

8、技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮援救工作提供技術(shù)咨詢，負(fù)責(zé)向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告事故情況及請救援助。具體工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

五、應(yīng)急救援程序

（一）發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)首先啟動本單位的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處置，立即報告區(qū)政府辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門及所在的街。各部門、各單位接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，事故發(fā)生單位要向救援部門提供全面的基本情況、設(shè)備、裝置、儲運工具等。

（二）“110”出警組和事故所在街接到事故單位的報告后，立即向區(qū)政府辦公室報告，由區(qū)政府辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，請示指揮長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。啟動預(yù)案后及時通知各救援組趕赴事故現(xiàn)場。

（三）指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，并按附件1的方法進(jìn)行救援。

六、社會支持和援助

對本區(qū)發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故、需社會支持和援助時，由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部作出決定，由現(xiàn)場救援綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

（一）省石化應(yīng)急救援中心電話：*

第8篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作開展情況

一是全面排查飲用水源保護(hù)區(qū)及周邊的企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運行，危險廢物處置規(guī)范，徹底清除環(huán)境安全隱患。二是對重點企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改。6月以來，我市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員330余人次，車輛110臺次，檢查企業(yè)205家次。三是結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳，共組織環(huán)保志愿者200余人，發(fā)放環(huán)保資料3000余份。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入

一是成立了由局長任組長的督查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)整改落實。二是共投入400余萬元添置設(shè)備，修建、完善治理設(shè)施。其中，射洪洪達(dá)家鑫化工有限公司投入210萬元新增日處理廢水300立方米的氨氮一體化設(shè)施一套;四川省興茂石化有限責(zé)任公司投資15萬元完成了廠區(qū)120平方米的地面硬化處理;新綠洲印染有限公司投資12萬元添置cod在線監(jiān)控設(shè)備一臺;華潤啤酒遂寧有限公司根據(jù)清潔生產(chǎn)審核結(jié)果，已制定脫硫除塵設(shè)施改造方案。

(二)加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格審批

一是加大對企業(yè)業(yè)主環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險防范的認(rèn)識。二是嚴(yán)把項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制環(huán)境敏感區(qū)的新建項目，對不符合要求的，一律不予審批。對未經(jīng)環(huán)境影響評價，擅自開工建設(shè)或未實行“三同時”的建設(shè)項目，依法嚴(yán)肅查處。截至目前，全市共實施行政處罰55件，罰款44.4萬元。其中，對不規(guī)范處置危廢的大英縣興茂石化處罰款3萬元。對治理設(shè)施不完善、超標(biāo)排放的大英縣永佳紙業(yè)責(zé)令整改。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，精細(xì)管理

針對部分企業(yè)在危廢管理、環(huán)保審批手續(xù)、選址不當(dāng)?shù)葐栴}，我市指導(dǎo)企業(yè)逐一完善。金灣電子、太晶電子已制定危險廢物年度管理計劃，設(shè)置了危險廢物包裝袋標(biāo)識;大英縣興茂石化、盛馬化工環(huán)評手續(xù)正按程序報省環(huán)保廳審批;船山區(qū)青龍丙烯橡膠廠從XX年11月16日停產(chǎn)整改至今，

企業(yè)目前正在開展搬遷前期準(zhǔn)備工作，所有企業(yè)均完成了應(yīng)急預(yù)案修訂完善，并進(jìn)行了審查、備案。

(四)加強(qiáng)演練，提升應(yīng)急能力

射洪美青氰胺公司于XX年11月8日開展了“三胺裝置反應(yīng)器突發(fā)燃燒事件”應(yīng)急演練工作，金灣、太晶、海英三家涉重企業(yè)也開展了針對危險廢物轉(zhuǎn)運的應(yīng)急演練。并計劃今年7月和11月分別在凱米特化工和川中油氣礦天然氣凈化廠組織開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升企業(yè)的應(yīng)急處置能力。

(五)加強(qiáng)集中式飲用水源地風(fēng)險防范

市政府已確定麻子灘水庫作為市城區(qū)備用水源地，供水管網(wǎng)維修維護(hù)工程已全面完成，達(dá)到供水及應(yīng)急水源功能。各縣(區(qū))也已完成飲用水源保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，加強(qiáng)水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

三、下步工作打算

(一)深入開展環(huán)境安全隱患排查工作。加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，加強(qiáng)各類污染源監(jiān)管，建立健全“一企一檔”，切實做到監(jiān)管的精細(xì)化、定量化和科學(xué)化，督促企業(yè)切實做好環(huán)境隱患整改落實，消除環(huán)境隱患。

第9篇：環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】：現(xiàn)狀；原則；流程；需求

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境的破壞與環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，其破壞程度不斷加深，污染范圍不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了人們的日常生活，引起國際社會的廣泛重視。環(huán)境的惡化不僅是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展最大的“絆腳石”，也會給人類的生存帶來巨大威脅。為減少和阻止生態(tài)環(huán)境的污染肆虐擴(kuò)大，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效施行，必須加快環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的建立和完善。

一、環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、外國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r

國際社會為了應(yīng)對環(huán)境污染事件，都積極的制定相關(guān)政策，國際上對環(huán)境污染的應(yīng)對措施就是提出建立地區(qū)緊急事故的意識和準(zhǔn)備。1993年，美國提出了關(guān)于預(yù)防化學(xué)污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預(yù)防措施。隨著全球?qū)Νh(huán)境問題的關(guān)注，人們還是利用計算機(jī)技術(shù)對環(huán)境問題進(jìn)行管理。比如，法國開發(fā)了相應(yīng)的軟件，當(dāng)發(fā)生水污染的時候能夠進(jìn)行應(yīng)急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。

2、我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r

我國的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)也是在全球重視環(huán)境問題的背景下發(fā)展起來的。我國環(huán)保部門明確提出要建立一套應(yīng)急系統(tǒng)，能夠?qū)Νh(huán)境污染進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)測、指揮，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，應(yīng)急處理等。目前，我國已經(jīng)取得了一定的成就。我國已經(jīng)建立了污染事故監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)，對一些復(fù)雜因素導(dǎo)致的環(huán)境污染事件，能夠及時的進(jìn)行控制，防止進(jìn)一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據(jù)以往污染事件處理的方法自主進(jìn)行，在最短的時間內(nèi)對污染事故做出應(yīng)急決策。

二、環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的相關(guān)流程及原則

1、在不斷鼓勵相關(guān)人員創(chuàng)新思路進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)急系統(tǒng)的創(chuàng)新過程中，要始終堅持以下幾點原則。

1.1應(yīng)急預(yù)防相結(jié)合。

將突發(fā)式的環(huán)境事故方案的創(chuàng)建作為重點項目，保障在出現(xiàn)環(huán)境污染狀況時能夠及時有效的反應(yīng)、處理，要充分保障人員調(diào)動的及時性，最大限度的降低危害。創(chuàng)建的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)包括：（1）加強(qiáng)對重工業(yè)生產(chǎn)的預(yù)防；（2）將水源地的防護(hù)工作作為重點；（3）對企業(yè)的資料檔案、危險品儲存等詳細(xì)記錄；（4）為當(dāng)?shù)氐闹攸c污染資料建立資料庫等。還要增強(qiáng)相關(guān)人員的風(fēng)險意識，通過演練，培養(yǎng)其應(yīng)急能力，提高預(yù)防技能，將污染事故出現(xiàn)的幾率降到最低。

1.2、迅速處理緊急情況。

作為應(yīng)急組織中的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，應(yīng)急辦公室包含了環(huán)保部門的辦公人員以及監(jiān)測站的主要人員，對環(huán)保事業(yè)的日常工作有著很大幫助。其職責(zé)主要為：（1）應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、制定；（2）技術(shù)儲備的創(chuàng)建；（3）快速警報突發(fā)性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴(yán)重性污染事故。在環(huán)保工作中，要將防患工作作為基礎(chǔ)，事故發(fā)生后的及時處理作為保障。事故發(fā)生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。

1.3與政府部門協(xié)作處理。

對于突發(fā)性的環(huán)境污染事故，單靠企業(yè)或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩(wěn)妥、及時的處理，應(yīng)及時上報，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。

2、環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的相關(guān)流程

2.1日常突發(fā)污染事件監(jiān)控預(yù)警。對突然性污染事故進(jìn)行相關(guān)的信息收集與整理，并實時監(jiān)控。在環(huán)境污染頻發(fā)區(qū)或者可能存在環(huán)境污染事故的地區(qū)，進(jìn)行日常監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，以降低危害。

2.2突發(fā)污染事件的現(xiàn)場處理。在對突發(fā)污染事件的現(xiàn)場處理時，應(yīng)注意利用檢測儀器設(shè)備等對污染物的來源準(zhǔn)確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應(yīng)措施，并估測其污染程度。

2.3應(yīng)急系統(tǒng)的指揮工作。對于突發(fā)性污染事件的處理，相關(guān)人員必須保證隨時處于待命狀態(tài)，以便在事故發(fā)生時能夠迅速做出反應(yīng)，例如應(yīng)急接警、調(diào)派設(shè)備車輛派遣人員等，使應(yīng)急工作能夠順利進(jìn)行。

2.4災(zāi)后評估系統(tǒng)。在有效控制好環(huán)境污染事故后，需對其進(jìn)行災(zāi)害評估，既可以把握災(zāi)害的損失程度，又可以總結(jié)得失，為恢復(fù)提供有效計劃和充分依據(jù)，以減少或避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。

三、環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用需求

環(huán)境問題的日益惡化使得環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的建立勢在必行，建立一套高效嚴(yán)密的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)是解決當(dāng)前環(huán)境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：

1、考慮到與監(jiān)測、綜合應(yīng)急、政府等系統(tǒng)合作，完成網(wǎng)絡(luò)互連，在系統(tǒng)需要方面以先進(jìn)的系統(tǒng)框架和靈活的接口標(biāo)準(zhǔn)為主，保證良好的數(shù)據(jù)共享。此外，運用此系統(tǒng)，可以更加方便的收集環(huán)境參數(shù)、污染源的音頻視頻等數(shù)據(jù)，經(jīng)整合分析，到網(wǎng)上，使公眾的知情權(quán)得到最大保障。

2、系統(tǒng)應(yīng)具有迅速分析、制定應(yīng)急預(yù)案的功能。由于環(huán)境具有較強(qiáng)的分散性和突發(fā)性，在事故發(fā)生時，系統(tǒng)運用此功能可以及時做出反應(yīng)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析整合，將自動制定的應(yīng)急預(yù)案投入到應(yīng)急處理中。

3、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的決策提供數(shù)據(jù)和理論指導(dǎo)。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，資源短缺、環(huán)境污染、水污染等一系列的環(huán)境問題呈現(xiàn)在人們面前，嚴(yán)重束縛著國家社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高。同時，環(huán)境污染的不斷加劇，突發(fā)性污染事件的頻繁發(fā)生，面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染，迫切需要加大對環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和自身的工作實踐經(jīng)驗，不斷鼓勵相關(guān)專業(yè)人員開拓思路，創(chuàng)新理念，推動環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展。總之，我國的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)目前在很大程度上仍處于比較簡單的層次上，不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的要求，迫切需要對此進(jìn)行革新，這不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還是我國可持續(xù)發(fā)展理念的內(nèi)在要求。

參考文獻(xiàn)