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為全面貫徹落實國務院、省、市、縣關于加強安全生產的一系列指示精神和重大決策,堅持“安全第一、綜合治理”的方針,進一步夯實安全生產基礎,遏制和預防安全生產事故的發生,推動2009“安全生產年”各項工作的落實,我局對下屬二家托管企業和二家租賃企業及沿街門面房進行了安全生產情況檢查,在被檢查企業召開了安全生產座談會,檢查采取“聽、查、看”的方法進行排查安全隱患,進一步強化“安全第一,科學發展”的生產意識,堅持以人為本,構建和諧社會,切實把安全生產抓緊、抓好、抓實,現就我局1-5月份安全生產工作落實檢查情況匯報如下:
一、組織領導,健全機構。安全生產工作由主要領導親自抓,生產企業法人代表具體抓。我局成立了以***局長為組長的安全生產領導小組,各生產企業設立安全小組。
二、強調重要性,落實責任狀。按照縣安委會的要求,督促生產企業,健全了各項安全生產制度,完善了生產工種安全生產操作規程,建立了企業安全生產設備檔案,與生產經營企業主要責任人簽訂了安全生產責任狀,進一步落實了企業法人、安全主管、職能科室、車間主管、班組人員的安全工作職責和責任范圍。堅持誰管的區域誰管理,誰管的責任誰承擔。真正做到安全生產工作橫向到邊,縱向到底的管理模式和管理體系。
三、加強督促檢查,消除安全隱患。安全生產工作我局堅持一季一排查,要求企業運轉設備日小查、周中查、月徹查,確保各項運轉設備正常使用。每次安全生產檢查都由局領導親自帶隊,深入企業一線車間,班組現場排查隱患,針對排查的安全隱患及時提出整改意見,落實整改結果。
四、強化企業壓力容器和危化品使用按規范操作使用,堅持持證上崗,杜絕“跑、冒、滴、漏”,做到設備掛牌上崗,嚴防帶病設備運行。
關鍵詞:采掘工作面 安全隱患 信息采集 閉環管理
中圖分類號:TD779 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)08(a)-0140-01
企業安全生產不僅關乎著員工的生命安全,還關乎著企業的發展。煤礦礦井是一個復雜系統,其特點是作業場所狹窄、“可視”范圍小,同時受自然地質災害的實時威脅,需掌控的信息多而又不易掌控,因而具有極高的風險性;安全管理難度極大,這也是煤礦事故多發的根本原因;各礦井成立以礦長為組長,安全礦長、生產礦長、機電礦長、總工程師為副組長的安全隱患信息采集及閉環管理領導小組。安全礦長負責領導小組日常工作,成立了安全信息中心。對閉環管理、信息采集、安全隱患信息分級及處理進行具體的要求,在實際應用中起到了關口前移、落實到位、預防事故的效果,具有一定的推廣價值。
1 安全隱患信息閉環管理流程
安全隱患信息閉環管理流程如圖1所示,這一過程前后首尾相接,從而實現對煤礦企業安全各主要工作環節的實時閉環式流程管理.在流程驅動下,環節上的各節點都必須按時完成工作,否則會受到警示和處罰.流程各環節人員工作狀態都要實時展現,責任清晰,避免互相推諉、扯皮現象。
1.1 采掘工作面安全隱患信息的采集
1.1.1 安全隱患信息排查體系
安全隱患信息排查體系是全方位、立體化的煤礦安全生產隱患排查體系。
1.1.2 安全隱患信息的來源
(1)圖紙會審;(2)“三評價一評定”;(3)群檢員匯報;(4)專業技術人員檢查;(5)專職安檢人員檢查;(6)區隊干部及管理人員檢查;(7)科(部)室管理人員檢查;(8)礦領導檢查;(9)安全互檢及上級檢查;(10)調度及自動化監測信息;(11)其它渠道信息。
1.1.3 安全隱患信息的采集
(1)每月由總工程師負責組織一次圖紙會審和“三評價一評定”,對存在的隱患及時報安全信息中心備案;(2)安全信息中心建立群檢員、專職安檢員、專業技術人員、區隊干部及管理人員、科(部)室管理人員、礦領導檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息;(3)安全互檢及上級到礦檢查,由安全信息中心負責及時收集檢查意見;(4)調度及自動化監測的信息,調度、監測員必須及時向安全信息中心匯報;(5)各級人員通過其它渠道獲得的信息,必須及時向安全信息中心匯報。
1.2 采掘工作面安全隱患信息的分類
安全隱患信息分為A、B、C三類。C類:區隊(整合礦井)負責監控。B類:直管礦井(管理整合礦的子分公司)負責監控。A類:集團公司負責監控。
1.3 安全隱患信息的處理
(1)能夠現場處理的,檢查人員盯在現場處理;(2)危及安全生產的,檢查人員責成施工單位現場負責人(或施工人員)立即停工(或停止作業)、制定措施、進行處理;(3)不能現場立即處理的,安全信息中心負責登記、分類、建立隱患臺帳,對上報安全隱患信息進行分級處理。安全隱患C類下發安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施工單位主管部門、監管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施,施工單位負責隱患處理,監管部門負責對處理過程和處理結果進行監督。處理完后,施工單位負責向安全信息中心匯報,監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前,仍按隱患進行管理,直到整改銷號為止。A、B類由安全信息中心立即向礦匯報,并有匯報記錄。A類向集團公司匯報;(4)對存在的重大安全隱患,礦井必須實行領導掛牌督辦制度,并建立督辦臺賬。
1.4 責任劃分
(1)不按規定進行安全隱患信息采集、上報的,追究主管安全信息中心的部門負責人的責任;(2)不按規定進行安全隱患信息分類并指令隱患處理單位的,追究領導小組的責任;(3)接到隱患處理通知后,不按要求進行隱患處理和監督的,追究施工單位、施工單位主管部門和監督部門負責人的責任;(4)隱患處理完后,不及時向安全信息中心反饋信息的,追究有關責任人的責任;(5)按照信息分類規定,不向上一級及時匯報隱患信息的,追究領導小組的責任;(6)本單位能夠處理而越級上報的,追究領導小組組長的責任;(7)責任追究以經濟處罰為主,對隱患未按規定及時處理而造成事故的,嚴格按集團公司有關規定進行嚴肅處理。
2 采掘面隱患評級
2.1 采掘面A級隱患
(1)采掘工作面未經過評價、采煤工作面分公司未經過驗收擅自施工的;不執行停產整頓指令而擅自組織生產的;(2)采煤工作面初采初放。
2.2 采掘面B級隱患
(1)老塘垮落不及時懸頂面積10 m2以上;(2)采掘擴工作面坡度20°以上;(3)過斷層破碎帶;(4)采用非常規方法施工的13 m2以上大斷面硐室;(5)采面、巷道回收;(6)巷道開門、貫通;(7)無編制《作業規程》、安全技術措施或沒有分公司開工通知單擅自開工的。
2.3 采掘面C級隱患
(1)采掘擴工作面坡度10°~20°;(2)開鉆場、小水倉、工具室、碴硐;(3)巷道支架變形嚴重影響正常使用;(4)幫頂底板松軟破碎、煤層干燥、易片、易冒;(5)周期來壓明顯段;(6)提(落)巷、煤倉施工、扎桿;(7)采煤工作面過隱蔽工程,掘進工作面過老空、老巷;(8)頂部為煤的半煤巖掘進施工。
關鍵詞:重要用戶;安全用電;用電管理
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
電力是維系國民經濟發展的經濟命脈之一,隨著我國經濟體系的發展和完善,重要用戶對電力企業的供電要求越來越高,給供電企業的優質服務帶來了極大的壓力。在用電對象中,重要用戶主要是涉及到經濟與社會發展的重點行業以及重要行政部門用戶,如礦山、鐵路、重要制造企業和政府部門,一旦出現供電中斷,將會造成極其嚴重的后果。因此,要強化對重點用戶的用電安全管理,采取有效措施,保障電力供應。
2 重要用戶管理職能
2.1 用戶側管理
用戶側管理是指在政府法規和政策支持下,采取有效的激勵和引導措施以及適宜的運作方式,通過電網企業和電力用戶的共同協力,改變用電方式,提高終端用電可靠性和效率,在滿足同樣用電功能的同時減少電力消耗和電力需求,為達到節約資源和保護環境,實現社會效益最優、各方受益、成本最低的能源服務所進行的管理活動。
對用戶而言,實施用戶側管理,可以有效降低用戶的電力消耗,減少電費支出,降低企業的經營成本,最終提高產品的競爭力。
對社會而言,用戶側管理的實施可以減少電力需求,減少一次能源的消耗與污染物的排放,緩解環境壓力,并減少社會資源的投入和自然資源的消耗。
對電網公司而言,實施用戶側管理可以規范用戶的用電習慣,減少高峰時段和低谷時段的負荷差,提高供電可靠性和服務水平。在電力供應形勢緊張的情況下,可以大大緩解電網公司的供電壓力,提高電網設備的利用效率,保證電網安全、經濟運行,減少和延緩電網建設的投資。
2.2 重要用戶管理體系
從維護電網安全,用戶側的用電管理體系可以從供、用、管三個角度建立,形成共抓、共防、共治,協調合作管理的新理念,實現社會資源、供電企業、用電客戶組成的“三位一體”安全管理組織體系。重要用戶管理體系如圖1所示。
圖1重要用戶管理體系
圖中,兩個小循環分別是供電企業和電力用戶自身的用電安全閉環管理體系,一個大循環指的是經過更高一級層面的資源整合,實現社會資源廣泛參與的全社會用電安全閉環管理體系。
2.3 重要用戶管理原則和目標
調度作為電力企業面向重要用戶、面向社會和廣大人民群眾的基礎保障專業,其服務質量和業務水平受到廣泛的關注。根據電力調度工作的特點,重要用戶的服務管理主要有以下幾條原則:①電力調度以維護電網安全穩定運行為首要目的,為廣大電力用戶服務,不是為某個或某些用戶服務的,所以,調度部門應以電網安全穩定運行為首要工作目標;②調度部門與用戶的聯系方式:對已與調度部門簽署《調度協議》的用戶,調度部門直接與用戶進行聯系,對未與調度部門簽署《調度協議》的用戶,由用戶所在地供電公司與其進行聯系。
同時,重要用戶管理目標主要包括:①電網責任的供電隱患整治率基本達到100%;②客戶責任供用電安全隱患的“服務、通知、報告、督導”到位率100%;③不發生因電網責任引發的高危重要電力客戶停電事故,不發生因電網責任引發的人身傷亡事故,不發生大面積停電及惡性誤操作事故;④以安全用電服務為宗旨,建立安全防御體系,通過政府主導,供電企業督查,實現用電客戶隱患整治責任落實和供電企業安全用電管理零責任目標。
3 加強重要用戶安全管理
3.1 落實“四個服務”的責任
“人民電業為人民”,用戶的優質服務工作是供電企業經營可持續發展的重要基礎,任務艱巨,責任重大。為了更好地為社會主義和諧社會建設提供服務,國家電網公司提出了“四個服務”,即服務黨和國家的工作大局,服務電力客戶,服務發電企業,服務經濟社會發展。供電企業應進一步增強責任意識、大局意識和服務意識,不斷探索和解決新形勢下服務工作出現的新問題,與用戶攜手并最大限度地滿足客戶的用電需求,并不斷促進電力企業與客戶之間的共同發展以提升企業價值和品牌形象,為推動“一強三優”現代公司建設實現新跨越、服務地區經濟社會實現新發展作出更大貢獻。
3.2 簽訂并網調度協議
在實際生產過程中電力用戶應確定一名停電員,并將名單報于調通中心備案,并與簽署《調度協議》的用戶每月交換值班調度員名單。當用戶值班人員、值班電話或用戶管轄設備發生變化時,應第一時間通知調控中心。用戶因自身原因需要倒換電源時,調度員應詢問其原因并做好記錄,依據《調度協議》的相關條款,在不影響電網安全穩定運行的前提下,積極進行配合;因電網原因需要用戶倒換電源時,調度員應向用戶說明情況,并向用戶強調重要性。
3.3 健全日常管理規范
調度部門應對特別重要的用戶制定專項事故處理預案,并要求用戶自己制定全停處理應急預案,通過定期組織“重要用戶停電處置演練”,提高調度員處置重要用戶停電的能力;
同時,定期舉辦電力用戶用電知識講座,向用戶傳授用電常識,實現電力企業和用戶之間的良性互動,相互配合完善日常用電管理工作。
調度部門還要定期開展“電力用戶對調度系統滿意度評價”活動,了解用戶對調度、對供電質量的需求,了解服務質量的優劣,動態掌握用戶需求變化,及時調整服務方式、內容,不斷適應用戶差異化和人性化的需求,從而實現服務價值的延伸和提升。
最后,調度部門要積極與重要用戶進行溝通互訪,交換工作意見,提出工作要求,通過查隱患,堵漏洞,實現雙方工作更好地配合。依托電力用戶工作會議等重要的協商制度,向用戶介紹電網變化,傳達供電公司對供用電要求的精神,做到供電公司和用戶間和諧用電。
3.4 完善生產制度流程
涉及重要用戶的生產制度流程主要包含三個方面:檢修流程,事故處理流程和缺陷處理流程。
3.4.1檢修流程
①調度員在接到運行方式通知單后,需提前8小時與用戶聯系,告知其預計停送電時間;
②在進行用戶停送電操作前,調度員需再次主動與其聯系,確認可否進行停送電操作;在得到其可以進行停送電操作的答復后,方能進行停送電操作;
③如果涉及檢修時間和范圍的變更,調度員需及時告知用戶相關信息,并將用戶的回復及時匯報調度相關領導,以決定檢修能否正常進行;
④對用戶進行停電操作前,調度員需要求其自行倒換負荷,斷開相應進線開關,拉開相應進線刀閘;在調度進行停電操作完畢后,調度員應要求用戶懸掛“禁止操作 有人工作”的標志牌;
⑤檢修工作完工后,調度員需主動聯系用戶,拆除“禁止操作 有人工作”的標志牌;
⑥檢修工作完工、線路送電后,調度員需告知相關用戶送電信息,并強調線路已帶電,其可以恢復正常用電,并通知其在進行正常用電后,向調度匯報;如果其未按時向調度匯報,當值調度員應主動聯系用戶,詢問其用電情況;
⑦停電檢修時,用戶側原則上不裝設接地線;
⑧如因用戶原因不能按時完工送電,用戶需提前4小時向調度匯報,由調度員按照相關規章制度向相關領導匯報,以決定工作是否能繼續進行。如果延期影響系統安全穩定運行,調通中心應及時制定相關預案,并通知用戶自己做好事故預案。
3.4.2事故處理流程
①電網發生故障,已對用戶造成停電時,應在第一時間通知用戶,向其說明事故情況;并說明其備用電源的運行情況。如果用戶申請倒換電源,則需其保證先斷開原供電電源,拉開相應刀閘,保證有明顯的斷開點后,才能進行電源倒換;
②電網故障處理完畢,可恢復用戶原供電電源時,調度員需提前與用戶聯系,在得到用戶“可以送電”的答復后,才能進行送電操作;
③電網事故處理完畢,用戶相關線路送電后,調度員需告知相關用戶送電信息,并強調線路已帶電,其可以正常用電,并通知其在進行正常用電后,向調度匯報;如果其未按時向調度匯報,當值調度員應主動聯系用戶,詢問其用電情況。
3.4.3缺陷處理流程
①電網發生缺陷,需對用戶停電時,應在第一時間通知用戶,向其說明缺陷情況及缺陷處理所需停電設備、預計處理時長等情況;并說明其備用電源的運行情況,要求其停電配合處理缺陷;
②如果用戶申請倒換電源,則需其保證先斷開原供電電源,拉開相應刀閘,保證有明顯的斷開點后,才能進行電源倒換;
③電網缺陷處理完畢,可恢復用戶原供電電源時,調度員需提前與用戶聯系,在得到用戶“可以送電”的答復后,才能進行送電操作;
④電網缺陷處理完畢,用戶相關線路送電后,調度員需告知相關用戶送電信息,并強調線路已帶電,其可以正常用電,并通知其在進行正常用電后,向調度匯報;如果其未按時向調度匯報,當值調度員應主動聯系用戶,詢問其用電情況。
3.5 實施重要用戶檔案管理
抓好重要用戶安全用電管理,必須要掌握重要用戶的用電情況、用電設備、安全隱患、 隱患整改情況等基礎檔案信息。根據現場安全檢查結果,動態更新重要用戶的基礎信息臺賬和安全隱患臺賬,對開具的隱患缺陷通知單進行編號,實行“一戶一檔”管理,并且完成重要用戶的重要性分級定義,核對并完善重要客戶在系統內的檔案信息,建立詳細、完備的客戶基礎信息和安全隱患信息紙質臺賬,確保機內檔案信息及紙質臺賬的信息一致性。同時,應完善供用電合同的相關安全責任條款,明確產權分界點、供用電設施運行維護范圍、 安全管理和隱患治理等職責,化解供電企業面臨的安全風險。
3.6 提供安全用電技術服務
重要用戶對用電安全管理專業化程度不高,管理相對松散,缺乏維護經驗,應急防范不完善,供電企業需要對重要用戶加強安全用電指導并提供相應服務。定期組織重要用戶召開安全用電管理座談會,安排管理規范、用電合理的重要用戶交流經驗,通過用戶之間的自我交流提高其安全用電意識。制定安全用電管理規范和標準,提高規范化管理水平,組織為重要用戶安全用電進行“體檢”和評估。向用戶贈送安全規程、典型應急預案、變電站管理規范等安全用電資料,加強值班電工的技術培訓,提高日常運行管理技能。
4 建立重要用戶應急處置措施
4.1 采取應急聯動機制
應急聯動是體現應急體系科學性、合理性和可操作性的重要表現。按照“一戶兩預案”的要求,每個重要用戶應具有外部供電預案和內部用電預案,供電企業負責編制重要用戶外部電源的供電應急預案,重要用戶負責編制內部安全用電應急預案,供用雙方應急預案應有效整合、無縫銜接,確保應急體系機制健全、突發信息傳遞流暢。應將重要用戶納入電網應急演練范圍,定期組織政府部門、化工企業、大型商場等典型用戶進行應急演練,把與重要用戶的聯動應急作為主要的演練內容之一,檢驗應急預案的有效性,實踐供用雙方應急聯動制度,對演練過程中暴露出來的問題,及時加以整改、完善,確保應急預案的可操作性。
4.2 加強限電管理
應科學合理制定有序用電、事故拉限電方案,將重要用戶的供電線路放在限電范圍之外,在電網供電能力不足情況下,能夠確保重要用戶的安全用電,同時供電企業應配備大容量的移動發電車,加強應急發電車的日常維護和調度管理,重要用戶應完善應急發電車的接入端口,做好應急發電車接入式的負荷隔離和設備隔離,確保做到應急電源隨時可調、可用、可出力。
確實需要對用戶進行限電時,需要做到以下幾點:①調度員應提前通知用戶,讓其做好拉閘準備,盡量在用戶做好準備后進行拉閘限電,并做好限電后用戶的解釋工作;② 當用戶超限用電,導致相關電力設備過載時,調度員應及時通知用戶減負荷,此時用戶應及時、無條件服從調度命令;③調通中心應向用戶提倡節約用電,引導用戶錯峰、避峰用電,并完善應急措施;④當用戶拒不執行調度命令,危及電網安全時,調通中心有權采取一切手段進行處理,以保證電網安全,造成的一切后果由用戶自己負責。
4.3 開展應急預案演練
為保證應急預案有效試行,應強化應急預案的演練,供電企業主動提供安全用電的業務指導和技術服務,涵蓋的主要內容包括:現場應急預案導圖、組織結構、應急預案準備工作、供電正常情況下應急預案處置程序、供電可靠性下降后處置程序、客戶雙回路失電時情況下應急處置程序等內容。
通過組織事故應急預案內部演練和供用電雙方的聯合演練,實踐應急方案中的各項要求。演練應按照“真停真練”的原則,突出應急演練的實戰性,保證用戶突發停電應急能力不斷提高,有效防范了用戶在突發停電情況下應對不當引起次生災難性事故。
4.4 提高運行人員自身素質和能力
重要客戶供用電安全管理需做到以人為本,由于高危和重要客戶安全隱患突出,客戶安全管理又面臨極為嚴峻的政策環境,因此,提升安全服務人員的業務能力和服務效率就顯得尤為重要。因此,在業務處理過程、隱患排查治理、用電安全服務和應急救援服務等各個方面都需要一支高素質的專業隊伍來支撐。
同時,為強化用電檢察員安全意識,指導其更好地開展客戶安全管理,保護電力用戶生命財產安全,維護社會穩定,電力企業要采取必要、有效的培訓措施,提高用電安全服務人員的自身素質和能力。目前,供電企業一線員工對各行業涉電風險掌握不夠專業,安全服務工作開展較為盲目和被動,調控中心應從整體上對所轄區的用電服務人員的進行執業資格認證,對供用電安全隱患和危險點辨識進行專項訓練,提高用電檢查人員辨識重要客戶安全隱患的能力,切實提高供電人員的安全服務水平。
5結論
隨著電力企業改革的深入,電力企業必須面向市場,深化改革,強化服務,以嶄新的服務面貌,樹立起嶄新的企業形象,進而去贏得市場,促進企業發展。電力企業必須認識到服務是供電的無形資產,管理能力的增強,技術水平的提高,經營機制的轉變,企業面貌的改善等,都要具體體現在服務之中。
通過認真分析客戶需求和供電服務能力的基礎上,以接觸客戶為核心、以服務流程為主線,為提高對用戶的服務質量,完善用戶服務管理,在重要用戶用電安全工作中,一定要抓住重點環節和薄弱部位,采取針對性措施,全面整合全社會力量,強化用電安全工作,通過科學化、規范化和制度化的措施逐步推進重要用戶用電管理機制建設,為維護經濟社會秩序以及群眾生命財產安全提供有力保障。
參考文獻
鄭華鳳. 對高危和重要用戶用電安全管理的分析研究. 科技傳播, 2012, (3): 48.
任文杰. 如何加強重要用戶用電的安全管理. 中國新技術新產品, 2009, (21): 132.
安全生產信息通報范文一
為認真貫徹落實企業單位的各項安全生產管理制度,進一步實施安全生產一票否決制,加強管理,堵塞漏洞,對安全生產工作成績突出的單位和個人進行通報表彰,以及對出現安全事故的單位和個人進行通報批評,促進事故責任的落實,制定安全生產情況通報制度:
一、對安全生產工作成績突出、全年未發生任何大小事故的單位和有關人員進行季度和年度的通報表彰,并按照安全生產獎懲制度給予適當獎勵。
二、對出現安全事故的部門人員,一般事故要在本部門通報,大事故要在全公司通報,重大以上事故要在地方新聞媒體上進行通報。
三、對出現事故的相關責任人在進行通報批評的基礎上,按照安全生產獎懲制度給予處罰。
四、被單位通報批評一次的,取消全體員工的節假日{加班費}被公司通報批評一次的,取消全員年度獎金,不能參加單位評先。被地方媒體通報一次的,取消各種獎勵資格,全員降一級工資。
安全生產信息通報范文二
為促進各級安全生產責任制落實,加強對安全生產工作的監督、檢查、督促和考核,確保及時、準確掌握各單位安全生產管理及生產指標完成情況,特制定本制度。
1、各部門應嚴格按本制度開展安全生產匯報工作及相關工作。各部門安全生產信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。
2、安全生產工作情況匯報的形式和內容
安全生產信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。
(1)即時匯報是指當各部門發生如下事件時的請示和匯報:
人身、設備等事故的報告;
設備異常情況報告;
設備檢修即時報告;
生產事故即時上報的有關事項;
其它重要事件的請示和報告。
(2)班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產情況和生產安排;班中匯報當班安全生產情況和有無各類事故影響;交班前匯報當班安全生產任務完成情況和下班需處理的問題。
(3)定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向單位負責人和安全領導小組匯報本單位的安全生產信息。主要包括:安全、技術監控、設備可靠性和生產情況等匯報。其中安全、技術監控、設備
可靠性的匯報按照相應的管理規定的匯報程序及要求進行匯報。
3、安全生產匯報工作要求:
(1)對于人身、設備等事故的報告可直接反映給部門負責人,由部門負責人事事故情節嚴重程度進行逐一上報;設備運行異常情況報告是指當設備發生非計劃運行、停運,存在重大缺陷、隱患,存在其它異常情況時的報告;
(2)即時匯報是指當設備開始(完成)大修、小修(擴大性小修)、節日檢修、事故搶修時的匯報;
(3)各單位應建立完善的安全生產匯報管理制度,明確安全生產匯報工作負責人。
(4)各種安全生產報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細,保證數據的真實性、準確性。
(5)對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規定的單位,視情節輕重給予通報批評和處罰。
4、各單位、各班組建立安全生產匯報記錄,由單位(部門)負責人每季度檢查一次,并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正,并根據存在的問題及時進行補充完善。
5、本制度自之日起執行。
安全領導小組
二〇xx年一月一日
安全生產信息通報范文三
塘沽、漢沽、大港各分局,各功能區、街鎮安監機構:
日前,濱海新區安全生產網(安監局網站)已更新運行,《濱海安全生產》專刊(季刊)開始組織編印,為更好地反映各級安監機構、生產經營單位安全生產工作的好經驗、好做法,促進工作經驗交流,指導、服務全區安全生產工作,經研究,區安監局決定在全區范圍收集有關安全生產工作信息,請各分局、各功能區及街鎮結合本轄區安全生產工作實際,做好有關信息、資料收集、整理、報送工作。信息報送工作將納入區安全生產年度目標考核。
主要報送信息:
1.貫徹落實上級有關工作部署的經驗、做法;
2.重點時期、重要節點的安全生產工作部署落實情況;
3.各行業有關安全生產管理工作的經驗、做法;
4.安全生產監管工作情況及經驗、做法;
5.各生產經營單位創新安全管理工作的經驗、做法;有關安全生產的新技術、新設備使用情況;
6.典型事故案例分析和有關專業論文;
信息可以是文字資料,也可以是圖片、影像資料。(稿件采用后,將給予一定稿酬)
年9月18日
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關鍵詞:安全目標 基礎管理 兩票三制 獎懲機制 管理創新 安全效益
抓好安全三會是指抓好企業的安全委員生產會議、安全分析會和安全網例會。安全三會是企業安全基礎管理的重要抓手,是企業領導和基層員工的紐帶,是實現企業和職工共同安全愿景的平臺,是安全規程制度和現場管理工作相結合的介質。也是貫徹和實現基層企業“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,夯實企業安全基礎,規范安全管理并促進安全生產管理水平不斷提高的重要保證。
1 “三會”開展過程中存在的問題
1.1 由于安全生產和領導及職工素質的差異,安全管理會議常常被擠占和壓縮。會議的次數、時間和質量得不到保證。
1.2 安全三會的程序和內容不規范,導致會議的隨意性比較強,缺乏內容、缺乏安全生產切身體會和安全管理的嚴肅性,久而久之,導致參會人員聽覺疲勞,安全會議乏味、教條。
1.3 安全例會內容古板,準備不充分,質量無保障,管理人員和會議的組織者與職工的溝通能力差,導致會議流于形式。
1.4 安全例會未結合現場實際,現場危險點分析不細致,照本宣科沒有說服力。
1.5 安全例會缺乏制度的約束和有力的監督管理。
2 針對以上問題需要從以下幾個方面加強管理
2.1 夯實安全基礎工作,全面掌握現場安全狀況,有的放矢的開好三會。基礎不牢,地動山搖。各責任管理部門,應在調查研究的基礎上,掌握大量的安全生產資料,結合內部、外部環境的變化,從安全生產活動的實際出發,對所負責的分管范圍,做出深刻的安全分析,及時提煉出具有關鍵性、導向性的問題,研究對策、制定方案、下達落實。①從企業領導和高層管理者做起,從安全意識和思想上重視,完善安全制度,有明確有力的規定措施。如今年我廠制定的關于修訂安全委員會例會的新規定出臺,做到管理制度上無漏洞。②有章必循,執法必嚴。規范安全管理,嚴格按制度執行,確保企業的安全例會有組織、有計劃、有落實。安全分析會指本廠每月定期召開的廠級和車間部門級安全生產分析會。每月的3日前,安全監察部寫出本廠的安全生產情況綜合分析,每月的5日前完成車間安全分析會,10日完成廠部的安全分析會,廠級會議由生產副廠長或總工程師組織召開,由廠長主持。③充分提高安全員的素質,發揮安全員的能動性和潛力,本著高效務實的工作作風,開好安全網例會。安全管理,重在現場。深入現場是安全員現場管理的基本功,例如:我廠安全員在現場巡檢過程中發現冰溜子、發現煤粉自燃現象以及發現煤車與灰車相撞等鮮活關鍵事例,在第一時間及時通知部門第一安全負責人,安全通報,警示全廠,同時在本月的安全生產分析會中用事實說話,說服力自然會很強。④規范會議記錄格式。以清晰簡明的文風,定性定量的做出文字分析,數據準確真實、措施具體實用。各部門上報的安全活動分析材料通過MIS系統以word文檔形式傳送。⑤結合實際,不斷完善和修編規程、系統圖以及現場的專項安全規定。譬如我廠300MW機組脫銷、乏汽、低壓省煤器、化學除碳等設備改造已經基本完成,要求各單位認真完善其安全設施標準化、標準票庫及相應的規程、系統圖等,以防止誤操作等行為的發生。⑥其它方面:加強外包工管理,嚴格外包隊伍資質審核,嚴格門禁制度,做好旁站式管理,“零距離”、“全過程”監護到位。加強應急預案管理。防止全員參與性不足,避免念稿多,重形式、輕內容,事先準備不充分等現象出現。
2.2 安全三會一定要有所側重,重點突出。如:①嚴格兩票三制。進行兩票問題專項匯報。在“兩票”管理上主要存在工作票上票不及時、標準票不標準,設備名稱在票面上使用不正確、不嚴格執行操作票制度,違章操作等問題。會議要求各單位匯報其“兩票”的培訓和管理的具體做法和實效,通報兩票合格率、標準票使用率。存在問題的班組、票種、問題分析、本部門的閉環考核情況等。真正起到檢查到位,不斷推進的作用。②嚴抓反違章,消除人員的習慣性違章、兩票違章、設備的裝置性違章等。拿出本部門具體的人和事進行深刻的剖析,通過現身說法來強化警示。③不斷推進“三講一落實”活動,每月定期統計三率兩榜,并各班組和車間進行評比,評出紅旗班組和先進班組,月月兌現獎勵。④結合企業的安全文化特點和有時效性的活動不斷促進安全生產。如“兩落實”督查、十保電、百日安全無事故回頭看、春秋檢活動、安全月專項活動以及日常的門禁管理、消防設施、防洪防汛、防寒防凍等專項檢查等活動結合起來,起到形式多樣的宣傳和督促作用。⑤切實形成“務實”會風。使會議成為強調、反應和暴露問題的會議,談體會增長見識的會議,而不是你好我好的形式主義會。
2.3 安全無小事,安全工作要面面俱到,不能隨意簡化。會議內容需要涉及的春檢、秋檢、防汛內容,表彰安全生產方面的好人好事,傳達上級安全生產文件或通報,防止人身傷害及危險點檢查監督情況,特種設備檢查監督情況,消防檢查監督情況等例行工作不能縮減。
2.4 做到制度執行的公平公正和安全的閉環管理。①安全基礎工作的考核與獎罰體現在每月廠部的月度考核報表中。②提高職業操守,抵制關系和人情關,做到制度面前,人人平等。③定期安全通報和學習事故案例。④將設備治理、缺陷、安全設施標準化執行情況、消防設施完好狀況等定期匯報,班組、車間、廠部分級控制。級級有責任人、有監督、有獎懲。
2.5 規范生產車間和職能部室安全生產分析會議的內容。檢修單位會議內容涉及本部門的安全生產情況;安全生產責任制落實情況;工作票執行及統計情況;影響安全生產的缺陷未消除原因;安全生產管理上存在的問題;整改通知單沒有完成的說明;需要其他部門配合或協調的事情。運行單位內容還包括操作票執行及統計情況;發現重大設備缺陷及避免重大事故的情況等。
2.6 不斷豐富安全三會,倡導管理創新。①各部門增加了反違章情況自查通報內容。②通報對外包工的管理情況。考試教育情況、危險點分析、現場環境及作業工器具使用情況、違章情況、監護情況、受考核情況等。③加強了對車間和多經部門的管理,如增加了安全巡查次數、專項檢查、兩票監督等。④加強應急預案管理。修訂預案,增加講評環節時間、人數及場景的布置等。⑤我廠進行安規考試和兩落實督查的專項考試等,全部由開卷轉為閉卷,考場穿插安排座次,多人閱卷,對不及格的通報批評并進行復試,以確保考試的公平公正,同時也激勵了職工學習安全知識的熱情。⑥今年四月份我廠相繼出臺了《某廠“兩票”補充規定》、《某廠“兩票”專項整治辦法》等規定。一是加大兩票的考核力度。兩票的考核標準增加至每次50元-1000元不等。發現無票作業,責任部門主任下崗,并考核1000元。二是強化兩票的連帶考核機制。連帶部門安全第一責任人。從制度上規范其他管理人員對現場管轄區域的兩票進行把關簽字,發生問題連帶考核。⑦在外包工的管理上有所創新。一是加強外包工隊伍的“三講一落實”管理,要求參加我廠的班前班后會及安全日學習,實現與我廠職工的同步管理。二是定期召集外包工負責人及安全管理人員專題安全例會。就現場發生的不安全問題、人員違章等進行舉一反三剖析。如:十保電期間確保施工現場安全專題會議和徐唐電廠事故專題安全會議等。⑧我廠創立并實施“違章曝光臺”有兩年的時間,通過現場發現各種違章現象,在MISS網“違章曝光臺”曝光,每月月底復查,未整改的翻倍考核,限期整改的按時間要求復查,形成閉環管理。全年度共進行網上曝光790次,整改率達96.33%。⑨聯合檢查,齊抓共管。由廠級安全監察部牽頭、由承包方安全管理人員、監理、對口車間管理人員、設備部、思政部等組成聯合檢查組,根據施工的不同進度和不同階段重點檢查,對發現問題以安全整改通知書形式下發,限期整改。■深化“三講一落實”,將其作為班組安全工作的重要抓手。三講一落實是兩票三制等規章制度和現場管理工作的橋梁,是管理干部和一線職工的連接紐帶,是貫穿工作前計劃和作業安全措施落實的安全繩。明年要繼續深入推進三講一落實活動,將“落實、執行、務實”作為此項工作的重點。尤其是要抓好工作前的事先計劃,指定講解人,以及管理人員的參與指導等關鍵環節方面。
2.7 狠抓典型事例,消除不安全苗頭。①本年度我廠下發了四起安全通報,有兩期是針對兩票的問題。分別是第二期“關于×部運行值班員嚴重違反工作票制度造成人身未遂事件的通報”和第四期“關于×月×日#×皮帶檢修中“兩票”問題的通報”。②連帶考核也是安全管理的一項重要抓手,如,現場違章連帶考核主任、專工、班長等,在安全管理過程中,做到“一人違章,人人喊打”,從而達到杜絕無票作業實現真正意義上的安全和諧生產。
3 結束語
總之,企業安全管理人員要不斷學習和提升自己的能力,做好安全宣講。企業則應從上至下,扎實開好安全三會,不斷創新安全管理,把安全重心下移,把安全工作做實,做到管理出效益,安全出效益。
參考文獻:
[1]《大唐太原第二熱電廠企業標準》Q/CDT-TYSCP209-2006.
《安全監察管理標準》.
大家好:
我叫,現年歲,高中學歷,自畢業分配到供電局,一直從事外線工作,是一名長期工作在生產第一線的老兵,為我局這些年來所取得的巨大成績做出了我應有的貢獻。在近15年的工作中,我認真學習基礎理論知識,努力鉆研技術,工作中不斷提高專業技能和管理水平。并通過學習和組織培訓,熟悉和掌握了與安全生產有關的知識、方針及政策。并能夠在工作中應用和發揮。今天,我競聘修理班長這個崗位,現將我競爭班長上崗后的打算和工作方法向各位領導和評委匯報如下,請給予批評指正:
第一、努力提高自身的綜合業務水平。
作為班長必須時刻努力提高自身的綜合業務水平,以身作則、身先士卒,嚴格執行有關規章制度,用自己的實際行動去感染、影響班組成員,激發班組成員學習業務技能的積極性。為此,我將首先深入學習各種規程以及本局的各項規章制度;保證在處理棘手的事故時,能冷靜、果斷地分析原因,并及時做出準確的判斷;其次在平時注意靈活掌握電網理論知識,注意汲取自己、班組成員和相關事故通報的經驗教訓,同時注意學以致用,將所學到的理論與實際相結合。
第二、加強安全管理,努力當領導的參謀助手
以強化安全生產、糾正習慣性違章、規范“人的行為”為著力點,在日常維修中,要認真執行“兩票三制”,要抓好班前會和班后會,強化施工現場的安全管理。嚴格落實有關獎懲制度,保證安全措施的落實和到位,杜絕習慣性違章行為。認真落實兩措計劃,實現安全管理法制化,以國家“安全生產法”和電力行業、企業管理法規的學習和落實為載體,樹立安全管理的嚴肅性和權威性,形成安全意識牢固、安全監督到位、安全措施有力的良好局面。在工作中還要多請示、勤匯報,既充分尊重領導的意見,又敢于表達自己的看法;對領導交辦的工作做到事事有回音、件件有著落,堅持做到不越權、不越位、不錯位、不失位。
根據《市交通運輸局關于全面開展安全生產隱患排查整治活動的通知》(交發[2013]153號)精神,市局于6月21—26日組織4個督查組,采取聽匯報、查閱資料、現場查看等形式,對各縣(市、區)交通運輸局貫徹省市有關安全生產工作部署,開展安全生產隱患排查整治活動情況進行了督查,并深入車站、碼頭、渡口、運輸企業、縣鄉公路施工等生產一線,現場查看隱患排查落實整改情況。此次督查共檢查客運企業9家、車站15個、危貨企業8家、渡口16個、普貨企業6家、工地3個。現將督查情況通報如下:
一、安全生產隱患排查整治活動開展情況
從督查情況看,各縣(市、區)交通運輸局對安全生產隱患排查整治活動工作予以了高度重視,交通運輸安全生產隱患排查整治全面開展。主要表現在:
1.貫徹上級工作部署及時堅決。絕大多數縣(市、區)交通運輸局均迅速傳達貫徹了市局關于開展安全生產隱患排查整治活動精神,下發了安全生產隱患排查整治活動工作方案,對安全生產隱患排查整治進行了具體布置。
2.行業主管部門監管責任進一步落實。各行業主管部門較好地落實了安全生產管理責任,建立了領導干部安全生產責任制和獎懲制度,把安全生產工作納入年度工作目標考核內容。堅持執行領導干部履行安全生產職責報告制度、安全生產例會制度等。
3.企業主體責任進一步落實。各企業把落實安全生產主體責任作為責任制落實的重要內容,堅持把基礎建設與企業主體責任的落實與創建“平安企業”結合起來,從加強基礎管理入手,健全各項管理制度,加大安全投入,改善作業環境和作業條件,消除事故隱患,通過企業“雙基”建設推動企業主體責任的有效落實,帶動“平安企業”的創建。
4,全面排查,認真整改。各單位、各部門根據本轄區內的具體情況,在管轄范圍內全面開展了安全隱患排查整治活動,重點對道路運輸、縣鄉公路施工、水上運輸、渡口渡船進行了安全隱患排查,對排查中發現的問題及安全隱患及時進行了整改,對一時難以整改的采取了具體的防范措施。如:水縣對存在安全隱患的橋梁采取了設置限載通行措施;青原區交通運輸局對排查出的5個公路橋梁隱患點設立了警示標志;萬安縣交通運輸局對排查出的10個渡口安全隱患已整改到位。
二、存在的主要問題和隱患
從安全生產隱患排查整治自查匯報和督查組督查的具體情況看,交通運輸系統安全生產工作仍存在一些問題和安全隱患(詳見附表),主要表現在:
1.客運企業安全管理工作做得還不夠細,不深入。有的企業駕駛員安全學習、教育培訓不到位,車輛24小時動態監管落實不夠到位,超速駕駛員處罰教育不到位。
2.部分車站安全監管缺失。安全例檢不夠嚴格,有的駕駛員從業資格不符合要求,有的車站“三不進站、六不出站”規定未落實,安全員責任心不強。
3.水上運輸經費投入不足。主要表現在有的渡口沒有修建碼頭,旅客上下船不方便;有的渡船救生設備放置位置不當,不便于取用;渡船銹蝕嚴重。
三、幾點要求
1.進一步強化落實安全監管責任。各單位和企業的法人代表要真正履行安全生產管理第一責任人的職責,切實把安全生產責任落到實處,對所通報的隱患,要逐條進行研究,逐項落實整改措施,確保整改到位,不留后患。
施工安全管理貫穿于整個建筑工程建設項目中,直至建設項目的完成。我們知道建筑施工安全管理的重要性,就要對提高我國建筑施工安全管理的必要性和可行性進行研究。處于現在的建筑安全管理的發展形式和要求下,我們需要提高我國的建筑施工安全管理體系和方法,并總結出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的預測
建筑工程施工安全管理圍繞著整個建筑項目的進行,只有各個因素相互配合和諧的運作下,才能最終推動建設項目的順利進行,施工安全管理工作也決定著工程項目的安全狀況,影響整體項目的運行和實施,這也是我國目前急需進步和改善的問題。從古至今,安全管理原理就一直發展著,從傳統的管理模式轉變為現代的管理模式,我們依靠科技和人才的不斷壯大,開發出了一系列安全管理平臺和方法。我們需要分析危險的存在性,安全預測,預報和預防,這樣做才能將潛在的不安全因素消除或是減少危險。采取有效的安全對策是非常重要的,因為有的不安全狀況是必然的,有的是偶然的,只有研發出一套比較可靠的安全對策才能從根本上盡可能的避免和減少不安全因素和狀況的發生。
2.2安全管理的構成要素
我們都知道,構成安全管理的三大要素是:人、機械、環境。因此,只有合理,科學的使這三個因素之間互相協調和又各自獨立,才能達到整體功能的最大化和最優。當這三者之間能夠達到這樣的一種狀態,那么,建筑工程施工安全的系數提高了,安全管理規范和有序了,從而帶動建設項目的健康快速順利和諧的發展,提高了施工企業的自身發展,也提高了我國在建筑工程施工安全管理領域的地位。
2.3安全管理與企業的關系
工程施工安全在各行業都是一個收到關注的重要問題,這都一直提醒我們在追求工程進度的時候,在壓縮投入資金的時候,不要忘記了施工安全管理問題,這不僅關系到建設項目的質量,不僅僅關系到企業的形象,更重要的是現場工作人員的生命安全,所以說,提高我國的建筑施工工程的安全管理極為重要。我們要認識到安全生產管理在項目的應用,它關系到企業的效益,企業職工的安全。對于我國的在建筑行業里的發展,我們都強調責任。在建筑行業中它的意義非凡,建筑工程施工安全管理需要緊緊圍繞著責任這兩個字來展開安全生產管理工作,只有這樣做,我們才能更深的體會到安全是多么的重要,工作人員的生命是多么的寶貴。
3建立健全我國的建筑施工安全管理體系
3.1重視安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程項目中的一部分,然而這一小部分卻不容小覷,因為施工安全管理對于整個項目的順利實施和進行具有著關鍵性作用。在我們的周邊,可以聽到一些關于施工單位不注重施工安全管理而導致事故的發生的事情,這種事故的后果十分影響施工人員的情緒和安全,使得建設項目的進度收到干擾和影響工程的質量安全,在嚴重的情況下,會造成人員的傷亡和錢財的損失,導致施工單位的信譽和名聲受到不好的連帶影響。因此,重視施工安全管理,建立健全我國的建筑施工安全管理體系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的實施
提高建筑施工工程的施工質量管理水平也是一個施工單位進步的表現,更是我國建筑行業上升一個臺階的重要的墊腳石。建立健全建筑工程施工的安全管理體系,落實質量安全管理工作,保證工期的順利進行和到位,也直接提高了施工的安全質量。企業要組織專業的技術人員和專業的施工隊伍進行施工,用專業的施工管理人員進行建筑施工安全管理工作,按照各項安全管理指標和要求,嚴格抓好施工過程中管理。安全第一,首先是以人為主,要見安全工作真正的落實到人的身上去。
3.3安全設施的投入
施工部門有很多個,我們有必要和必須定期召開安全會議,加強施工人員對與施工安全的保護意識,增強他們的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意識。確保安全設施的投資落實到位,加到對于安全管理和設施的資金投入,安全問題不能不重視,安全設施不能不增加和完善,保障安全設施處于一個可安全使用的狀態,并要定期養護和維修。組織專業的技術人員定期檢查和向上機匯報情況,有不足之處改之,如果因為安全設施的不足而導致事故的發生,那么,接下來的所造成的損失會比安全設施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全設施的資金和人才的投入至關重要。
3.4安全監督與檢查
做好安全檢查和監督工作,安全員要落實到每一個班組,每一個施工隊伍,每一個施工工人的身上去。工程項目部要專門配備專職的安全員,對施工團隊進行檢查和管理,定期組織各個班組的安全員做好施工現場的管理工作,對于違規操作或者是違反紀律的加以處罰,讓更多的人提高安全操作規范的意識。施工周期長的要歷經春夏秋冬,所以要做好氣候變化的安全對應工作,雨前雨后,高溫低溫等等安全準備工作。對于某些工程的關鍵部位,要配備專業和關鍵的設施,制定合適和合理有效的安全策略,發現問題要及時匯報和處理,直到真正的解決。搞好施工現場的文明施工,保障道路的暢通和材料的完整,出現問題能夠及時解決。
3.5安全工作的宣傳
加強對外的安全工作宣傳,建立一個好的施工安全工作的平臺,實現施工現場人人懂安全,引導施工人員更好的開展施工作業,這就是建筑工程施工安全管理進步的體現。創新安全管理方法,實現全面控制和有效防范。也可以通過安全獎勵的辦法督促安全生產,這樣做有利于調動工作人員的安全生產積極性。
4總結
1電力應急搶險過程中存在的安全問題
1.1環境中存在的安全隱患
由于山西省壺關縣所處的地理環境屬于山區,所以一旦發生因自然災害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障,其應急搶險作業環境會非常復雜。施工地段多為崇山峻嶺,地形復雜,這就使電力應急搶險工作的危險點增多,不可控因素也隨之增多,安全隱患比較大。
1.2安全審核把關問題突出
由于電力應急搶險工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業務能力參差不齊等原因,使電力搶險工作中安全審核把關問題顯得比較突出,甚至存在審核部門不能有效履職的情況。
1.3安全管理制度執行不到位
電力應急搶險工作部分搶修人員濫用規定,難以保證制度的剛性執行。例如,部分電力應急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票,但應履行許可手續,做好安全措施”的規定。過多強調“事故搶修工作可以不辦理工作票”,使其成了違章、不負責任、無票作業的借口,從而淡化了“履行許可手續”和“做好安全措施”這兩點,留下安全隱患。
1.4對安全規程把握不夠
電力應急搶險中隊員的安全意識淡薄,對一些簡單工作缺乏足夠重視,自認為對工作非常熟悉,單憑經驗工作,不該省略的程序卻省略,為了搶修出現不少冒險蠻干的行為。甚至有些情況下為了應急搶險,倉促組織的隊員中有不熟悉安全規程的,這樣的搶險勢必存在安全風險。1.5對電力應急搶險工作準備不充分電力應急搶險工作應對的是突發事件,所以一般時間上都比較倉促。一些隊員對“七分準備三分現場”持有反感情緒,認為一項簡單工作,卻要花很長時間去做安全措施很不值得,于是惰性取巧導致了違章。
2電力應急搶險工作的安全管理優化措施
2.1重視預案的演練
盡管我們都能認識到電力應急搶險工作的重要性,也會根據本單位的實際情況制定相應的電力應急處理預案。但是對于應急預案的演練,并沒有做得很到位,而在搶險過程中使應急預案的演練變成了實戰的情況并不少見。因此必須提高對應急預案演練的重視程度,經常性地進行不定期演練,并聯合反事故演習工作,在演練過程中及時發現應急預案的不足,對其加以總結完善,提高對突發事件處理和應變的能力。
2.2設立臨時安委會
電力應急搶險工作的突出特點是搶險隊伍多,施工點分散。這些客觀因素為安全管理帶來風險。因此在搶險工作中應設立臨時安全委員會,由運行單位負責人擔任安全委員會負責人,每個施工點設專職監護人,每個施工隊設安全員,每個施工區域設現場安全工作負責人,并抽調安全監察專職人員及有施工經驗的技術人員組成安全督察隊,對施工現場進行督察,從而構建一個全面、全員、全方位、全過程的安全管控機制。
2.3建立現場安全管理制度
在電力應急搶險工作中,應根據具體的突發事件制定《現場安全工作規定》,涵蓋桿塔拆除前的規定,桿塔組立、架線及組件安裝的規定,以及交通安全的規定等。制定《現場組織紀律》,明確施工單位間的協同配合,服從應急搶險指揮部統一指揮和調度等紀律事項。制定《現場匯報制度》,對定時匯報、即時匯報、搶險指揮部每日現場會議做出明確規定,確保電力應急搶險工作高效、協調、有序運轉。
2.4建立分級許可制度
在電力應急搶險工作中,根據輸、變、配電設備受損情況,建立分級許可制度。在搶險指揮部設臨時總工作許可人,地調、縣調、供電所管轄設備均與總工作許可人進行聯系,經設備管理部門同意后,每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時,由于施工單位對受災區域地理環境不熟,所以運行管理部門應派人在施工區域進行現場安全監管。
2.5建立安全分析會制度