冬季車輛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
異常低溫及防止人員凍傷應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1為及時、有效、迅速地處理由于凍傷造成的人身傷亡事件，避免和減輕因凍傷造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，根據(jù)《大唐集團公司安全生產(chǎn)危及事件管理工作規(guī)定》的要求，特制定《遼寧大唐國際錦州熱電有限責(zé)任公司凍傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，以《中國大唐集團公司安全工作規(guī)定》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)，根據(jù)電力生產(chǎn)的特點，結(jié)合實際情況進行制定。
2概況
2.1室外氣象參數(shù)
電廠廠址處的多年年平均氣溫為9.0℃；
多年極端最高氣溫為41.8℃；
多年極端最低氣溫為-24.7℃；
多年平均最高氣溫15.0℃；
多年平均最低氣溫4.8℃年；
多年年平均氣壓為1008.3hPa；
多年逐月月平均氣溫如下（統(tǒng)計年限為1951年～20xx年）：
月份123456789101112
氣溫（℃）-8.4-5.11.69.817.221.524.323.818.611.21.7-5.6
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XX
副組長：XXXXXXXX
成員：XXXXXXXXXXXXXXXX
XXXX
3.1.2日常管理辦公室
主任：副總工程師
副主任：安監(jiān)負責(zé)人設(shè)備工程部負責(zé)人發(fā)電部負責(zé)人維護項目部負責(zé)人培訓(xùn)負責(zé)人、工會專職醫(yī)院院長
3.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）在進入冬季或室外環(huán)境溫度降低到0℃以下，聽取日常管理辦公室針對防寒防凍采取的預(yù)防措施方案及安排，在發(fā)生凍傷人身安全事件后，接到事故報告根據(jù)本預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行事故處理，必要時向地方政府匯報。
（2）負責(zé)向集團公司和分公司匯報事故情況和事故處理進展情況。
（3）組織和提供在搶險過程中善后處理工作的物資和車輛供應(yīng)
3.1.4日常管理辦公室職責(zé)
（1）明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期及日常檢查工作。
（2）在進入冬季或室外環(huán)境溫度降低到0℃以下以前，制訂防寒防凍預(yù)防措施方案及進行安排。
（3）在進入冬季或室外環(huán)境溫度降低到0℃以下以后，掌握每天的天氣情況，以便及時采取防寒防凍措施。
（4）在進入冬季或室外環(huán)境溫度降低到0℃以下以后，掌握每天在室外作業(yè)的作業(yè)組的情況，有針對性的采取預(yù)防措施，防止發(fā)生凍傷人身傷亡事故。
（5）組織對本應(yīng)急預(yù)案進行演練。
（6）根據(jù)事故報告宣布啟動本預(yù)案。
（7）當(dāng)危急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
（8）負責(zé)發(fā)生事故后（原因、處理經(jīng)過，人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況），調(diào)查報告的編寫和上報工作。
3.1.5應(yīng)急通訊
領(lǐng)導(dǎo)小組組長XX辦公室電話XX手機6001
副組長XX辦公室電話XX手機6008
XX辦公室電話XX手機6006
XX辦公室電話XX手機6007
XX辦公室電話XX手機6005
日常管理辦公室安監(jiān)部辦公室電話XX安監(jiān)部部長：XX手機6061
公司火警電話社會火警電話0119
市醫(yī)院急診電話0120公司值班電話（值長）
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1各級人員在作業(yè)工作中均應(yīng)嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
3.2.2發(fā)電部、設(shè)備工程部、維護項目部及其它有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本單位特點制定可操作性強的防寒防凍安全技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。
3.2.3勞動保護用品準(zhǔn)備充分及時發(fā)放，必要時可隨時增加防寒防凍保護用品。
3.2.4認真收聽天氣預(yù)報，隨時掌握天氣變化，做到防患于未然。
3.2.5廠房、集控室、休息室、維護室、工程師站等要將門窗關(guān)好，并保持定期通風(fēng)。
3.2.6零度以下室外作業(yè)，要根據(jù)作業(yè)特點制定防寒防凍安全技術(shù)措施并經(jīng)廠總工程師批準(zhǔn)，作業(yè)人員要根據(jù)措施要求認真做好防寒保暖工作，作業(yè)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及安全員要到達現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3.2.7應(yīng)做好氨氣、液氯、二氧化碳、氮氣等操作時的防凍傷措施，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。
3.2.8必要物資準(zhǔn)備
（1）防寒工作服、防寒安全帽、防寒手套、口罩等。
（2）安全帶、工具包。
（3）特殊作業(yè)場所，廠醫(yī)院派醫(yī)生和護士備好防寒防凍藥品到現(xiàn)場值班。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
當(dāng)發(fā)生凍傷事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時匯報凍傷人身傷亡事件應(yīng)急日常管理辦公室，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1當(dāng)發(fā)生凍傷事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時匯報凍傷人身傷亡事件應(yīng)急日常管理辦公室，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，迅速判明受傷者的部位，聯(lián)系廠醫(yī)院和撥打120急救電話，必要時可對受傷者進行臨時簡單急救，如用雪搓凍傷部位、敷凍傷膏等。
3.4.2日常管理辦公室人員接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，并宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，要求通訊保持隨時暢通。
3.4.3日常管理辦公室人員判明情況后及時匯報凍傷人身傷亡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并根據(jù)情況向集團公司、分公司、市安委會匯報。
2.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
第2篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
1.1編制目的
為進一步完善柳林縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對居民健康的影響，保障人民正常生活，維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合柳林縣實際情況，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《山西省大氣污染防治條例》《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》《呂梁市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。沙塵暴天氣應(yīng)對工作不適用本預(yù)案。
1.4預(yù)案體系
《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》是縣政府專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣直有關(guān)部門重污染天氣專項預(yù)案和企業(yè)“一廠一策”實施方案，與《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相銜接，共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.5工作原則
堅持以人為本，預(yù)防為主；
屬地管理，部門聯(lián)動；
科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)；
信息公開，全民參與的原則。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)
縣人民政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對工作；
研究確定重大決策和指導(dǎo)意見；
向上級有關(guān)部門報告重污染天氣應(yīng)對情況；
批準(zhǔn)有關(guān)信息等。總指揮由縣長擔(dān)任，副總指揮由分管副縣長擔(dān)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門為指揮部成員單位。
2.2辦事機構(gòu)和職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局，主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負責(zé)貫徹指揮部的決策和部署；
組織重污染天氣研判、會商以及相關(guān)信息的報送；
指導(dǎo)全縣重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練；
組織有關(guān)單位督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實；
指導(dǎo)和幫助企業(yè)編制“一廠一策”實施方案；
組織對重污染天氣應(yīng)對工作進行分析、總結(jié)；
組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預(yù)報組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報道組；
承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
專家組。由環(huán)保、氣象領(lǐng)域相關(guān)專家組成，參與重污染天氣會商、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評估，針對重污染天氣應(yīng)對涉及的問題提出對策和建議，為重污染天氣應(yīng)對提供技術(shù)指導(dǎo)。
監(jiān)測預(yù)報組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關(guān)技術(shù)人員組成，主要負責(zé)實施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警，進行環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預(yù)報，向指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
督導(dǎo)檢查組。由縣政府辦公室牽頭，組織縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊等部門組成督導(dǎo)檢查組，負責(zé)對各有關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實情況進行監(jiān)督、巡查、考核，及時反饋有關(guān)情況并對履職不到位的人員、單位提出問責(zé)處理意見。
宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，組織縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊、縣交警大隊、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報道組，根據(jù)指揮部的信息，組織開展新聞報道，進行公眾宣傳，正面輿論引導(dǎo)。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
指揮部各成員單位按照職責(zé)分工制定本部門重污染天氣專項實施方案，并報指揮部辦公室備案。在啟動預(yù)警響應(yīng)期間，有效組織落實各項應(yīng)急措施并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)工作記錄和臺賬，每日12時前向指揮部辦公室報送進展信息。預(yù)警解除2個工作日內(nèi)將應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負責(zé)編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;縣級預(yù)警信息通知后，按照應(yīng)急響應(yīng)要求落實各項措施，動員轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應(yīng)對的各項防范措施;負責(zé)本轄區(qū)秸稈禁燒工作。
縣委組織部：負責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間的干部考核，配合縣政府辦公室監(jiān)督檢查各相關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。
縣委宣傳部：發(fā)揮媒體作用，加強對預(yù)案的宣傳，加大對公眾健康防護、建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度；
督導(dǎo)宣傳部門（廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心等）做好各類信息的及時、準(zhǔn)確；
引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
縣政府辦：負責(zé)重污染天氣預(yù)警及解除信息的;負責(zé)組成督導(dǎo)檢查組，對各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進行督導(dǎo)檢查。
縣紀(jì)委監(jiān)委：為全縣重污染天氣應(yīng)急工作提供紀(jì)律保障，對各部門貫徹落實重污染天氣應(yīng)急措施不力、消極懈怠的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。
縣應(yīng)急管理局：負責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的安全工作;負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的安全隱患排查工作，配合縣政府辦公室做好督導(dǎo)檢查工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局：建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，聯(lián)合縣氣象局開展重污染天氣會商，提出預(yù)警建議；
負責(zé)預(yù)案的修訂及應(yīng)急減排清單的更新；
配合縣工信局督促相關(guān)企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；
參與應(yīng)急期間的督導(dǎo)檢查工作。
縣氣象局：制定特定氣象條件下的氣象干預(yù)措施、方案；
完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強氣象預(yù)報能力建設(shè)，提高預(yù)報準(zhǔn)確度；
聯(lián)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會商、研判、預(yù)警，提出預(yù)警建議。
縣住建局：負責(zé)督促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃許可證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實應(yīng)急響應(yīng)措施；
建立建筑施工現(xiàn)場揚塵污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫；
落實重污染天氣建筑施工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的非道路工程機械污染等的應(yīng)急響應(yīng)措施。
縣城市綜合執(zhí)法大隊：負責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的禁止工作。
縣交警大隊：負責(zé)重污染天氣預(yù)警期間上路車輛管控措施的落實；
負責(zé)對重污染天氣預(yù)警期間違反規(guī)定上路行駛的車輛依法查處；
為修訂應(yīng)急減排清單提供車輛保有數(shù)量等相關(guān)信息。
縣交通局：制定重污染天氣期間增加公共交通運力的具體措施和方案；
負責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的道路施工工地揚塵管控工作；
督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰運輸。
縣發(fā)改局：綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，將重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。
縣工信局：督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰生產(chǎn)，按照不同預(yù)警級別落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；
在重污染天氣期間，配合生態(tài)環(huán)境等部門對加油站、儲油庫的油氣回收治理設(shè)施正常使用情況進行督導(dǎo)檢查。
縣能源局：負責(zé)督促全縣煤炭及洗（選）行業(yè)有效落實應(yīng)急響應(yīng)措施；
加強煤炭質(zhì)量的源頭監(jiān)督管理，建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應(yīng)急煤供應(yīng)體系；
負責(zé)發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能源替代工作。
縣教科局：落實重污染天氣期間減少或停止戶外活動、停課等措施；
組織開展針對學(xué)生的重污染天氣預(yù)防與改善個人環(huán)境行為的環(huán)保知識普及教育工作。
縣衛(wèi)健體局：負責(zé)在重污染天氣期間，開展重污染天氣造成的急性疾病預(yù)防知識宣傳；
組織醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。
縣財政局：統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應(yīng)對、各相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、專家咨詢、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)工作所需經(jīng)費，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供必要的資金保障。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強秸稈綜合利用，及時為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
縣水利局：負責(zé)水利工程施工場地應(yīng)急響應(yīng)措施的落實；
負責(zé)河道、湖泊、岸灘露天焚燒的禁止工作。
縣自然資源局：負責(zé)督導(dǎo)露天礦山應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。
縣市場監(jiān)督管理局：負責(zé)對清潔煤和油品質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢。
地電柳林分公司：負責(zé)對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施供電管控；
負責(zé)對長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。
各電信運營企業(yè)：配合縣委宣傳部做好應(yīng)急響應(yīng)期間健康防護、倡議性污染減排措施等信息的工作。
3預(yù)警
3.1預(yù)警分級
重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)采用aqi日均值為指標(biāo)，aqi日均值按24小時（可以跨自然日）滑動平均值計算，以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件；
將so21小時均值濃度作為各級別預(yù)警啟動的補充條件。按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重性，將預(yù)警分為三個等級，由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：
黃色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未達到高級別預(yù)警條件；
或監(jiān)測so2濃度（1小時均值）>500微克/立方米。
橙色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級預(yù)警條件；
或監(jiān)測so2濃度（1小時均值）>650微克/立方米。
紅色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測aqi日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上；
或預(yù)測aqi日均值達到500；
或監(jiān)測so2濃度（1小時均值）>800微克/立方米。
健康防護提示性信息：預(yù)測aqi日均值＞200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息。
3.2監(jiān)測與會商
3.2.1監(jiān)測和預(yù)報
由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會同縣氣象局聯(lián)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)報平臺。監(jiān)測預(yù)報組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測，據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況，對未來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進行預(yù)報，對未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進行預(yù)測。
3.2.2會商
建立日常會商制度，利用視頻會商，聯(lián)合省、市氣象專家指導(dǎo)提高本地小氣候精細化空氣擴散條件預(yù)報準(zhǔn)確度。縣氣象局預(yù)報未來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時，應(yīng)及時向指揮部辦公室報告，由指揮部辦公室發(fā)起會商。采暖季每日會商1次（上午10點），當(dāng)會商認為達到重污染天氣預(yù)警條件時，監(jiān)測預(yù)報組形成《重污染天氣預(yù)報會商意見》（附件1），于12點前提交指揮部辦公室。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，每日至少會商2次，專家組參與會商。未預(yù)警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時，根據(jù)需要進行實時會商。
3.3預(yù)警啟動、打斷與解除
3.3.1預(yù)警啟動和程序
原則上應(yīng)提前24小時以上預(yù)警信息，當(dāng)預(yù)測應(yīng)啟動紅色預(yù)警時提前48小時。
監(jiān)測預(yù)報組形成《重污染天氣預(yù)報會商意見》，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》（附件2），預(yù)警時，原則上《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》報指揮部，黃色和橙色預(yù)警由副總指揮簽發(fā)，紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息對象為需要采取響應(yīng)措施的成員單位。預(yù)警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別及氣象條件情況等。
3.3.2打斷判定及預(yù)警級別調(diào)整
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計算，從嚴啟動預(yù)警。
預(yù)警信息后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預(yù)報組會商認為達到其他級別的預(yù)警條件，預(yù)警需要升級或降級的，按照預(yù)警程序調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)達到重度污染及以上級別且預(yù)測未來24小時不會有明顯改善時，要根據(jù)實際情況盡早啟動或升級預(yù)警級別。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)預(yù)警級別啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別。當(dāng)全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時，可按高級別預(yù)警執(zhí)行。
3.3.3預(yù)警解除
當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，監(jiān)測預(yù)報組形成《重污染天氣預(yù)報會商意見》，提出預(yù)警解除時間，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》上報指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，按照程序解除。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級及內(nèi)容
對應(yīng)預(yù)警等級，實行三級響應(yīng)。
當(dāng)黃色預(yù)警時，啟動三級響應(yīng)。
當(dāng)橙色預(yù)警時，啟動二級響應(yīng)。
當(dāng)紅色預(yù)警時，啟動一級響應(yīng)。
當(dāng)緊急橙色或黃色預(yù)警信息時，指揮部可根據(jù)專家組會商意見，要求重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴格的響應(yīng)措施，以達到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)措施
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，進一步強化減排力度，實現(xiàn)二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）、顆粒物和揮發(fā)性有機物（vocs）等大氣主要污染物的大幅和快速削減，確保實現(xiàn)全社會so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警級別的減排比例分別達到20%、30%和40%以上，vocs減排比例分別達到10%、20%和30%以上，so2和nox的減排比例可適當(dāng)調(diào)整，但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。
對涉及民生和安全生產(chǎn)等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或生產(chǎn)工序不可中斷的企業(yè)，通過提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放總量。
4.2.1健康防護提示性信息
（1）公眾防護措施
①報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾預(yù)警信息、健康提示信息和倡議性減排措施。
②兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動，盡量減少開窗通風(fēng)時間。
③室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
④已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時開啟空氣凈化裝置。
（2）倡議性污染減排措施
①政府機構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26℃，冬季不高于18℃。
②倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；
駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
③生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動替換為優(yōu)質(zhì)燃料煤。
④so2超標(biāo)嚴重且未實施清潔取暖改造的區(qū)域加強對居民的宣傳力度，鼓勵居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具，或采用電能進行短期替代。
4.2.2三級應(yīng)急響應(yīng)措施
在落實健康防護提示性信息的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
（1）公眾防護措施
①組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。
②停止舉辦大型群眾性戶外活動。
③醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
（2）倡議性污染減排措施
①單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
②倡導(dǎo)排污單位加強管理，盡量降低生產(chǎn)負荷，在達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高治污設(shè)施處理效率、縮短生產(chǎn)時間，可安排設(shè)備大修、爐窯冷修等工作。
（3）強制性污染減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源應(yīng)急減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施如下：
當(dāng)研判預(yù)測未來較長時間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時，可提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保在預(yù)警期間能夠有效落實應(yīng)急減排措施。
焦化行業(yè)：延長結(jié)焦時間至48小時；
熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長結(jié)焦時間24小時；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
氧化鋁：熟料燒成和焙燒工序停50%，以生產(chǎn)線計。
水泥：水泥制品、粉磨站停產(chǎn)；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
磚瓦窯：非隧道窯企業(yè)停產(chǎn)，禁止運輸。
玻璃：按前一年中，日生產(chǎn)最低負荷運行，自啟動預(yù)警日當(dāng)天起計；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
石灰窯：停產(chǎn)；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
工業(yè)涂裝：使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
工業(yè)鍋爐：績效等級與所屬企業(yè)或服務(wù)企業(yè)績效等級掛鉤，按績效評級水平較低級別計，按照所屬企業(yè)采取相應(yīng)減排措施。
火力發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)：執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求，無法達到的企業(yè)禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
有色金屬露天開采：停止破碎、篩分、爆破等工段；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
非金屬采礦與加工：停止破碎、篩分等工段；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
化工行業(yè)：停產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計（單條生產(chǎn)線以70%負荷運行）；
禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
酒類制造：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
建筑材料制造：瀝青建筑材料停產(chǎn)，禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸；
其他建筑材料禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
儲煤場等堆場：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè)：按要求實施以氣定產(chǎn)。
對于生產(chǎn)工序不可中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施減排的重點排污企業(yè)：需安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施（cems），并提供分布式控制系統(tǒng)（dcs）一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證達到減排比例要求。
②機動車控制措施
按照“移動源應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車（汽油、燃氣）和微、小、中型載客汽車（汽油、燃氣）國1及以前非營運車輛全天禁止通行；
微、輕載貨汽車（柴油）和小、中、大型載客汽車（柴油）國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行；
中型載貨汽車（柴油）國3及以下柴油車全天禁止通行；
重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；
大型載客汽車（汽油）公交備用車輛全部上路，增加運營班次，延長運營時間，主干線路首班時間提前，晚班時間適當(dāng)延后；
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停止使用國2及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；
其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。
③揚塵污染控制措施
礦山、石料廠、石材廠等應(yīng)停止露天作業(yè)；
施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等，建筑工地裸露地面實施全覆蓋；
主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應(yīng)增加機掃和灑水頻次；
未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停止上路。
4.2.3二級應(yīng)急響應(yīng)措施
在執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
（1）公眾防護措施
指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動。
（2）倡議性污染減排措施
①倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)實際情況采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。加大公共交通運力，延長公交車運行時間。
②自覺停駛2007年12月31日前注冊的燃油機動車。
（3）強制性減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。
氧化鋁：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
水泥：水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)。
磚瓦窯：停產(chǎn)；
禁止運輸。
工業(yè)涂裝：使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計。
有色金屬露天開采：停產(chǎn)。
非金屬采礦與加工：停產(chǎn)。
建筑材料制造：停產(chǎn)。
機加工（金屬結(jié)構(gòu)加工）：停止露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)（噴漆、打磨、電焊等）。
汽修：調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。
②機動車控制措施
施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停止使用國2及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；
礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。
③揚塵污染控制措施
建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次；
企業(yè)堆場防塵措施到位，同時非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有基礎(chǔ)上每天增加1次。
4.2.4一級應(yīng)急響應(yīng)措施
在執(zhí)行二級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
（1）公眾防護措施
接到紅色預(yù)警且aqi日均值達到500時，在縣教育局指導(dǎo)下，有條件的學(xué)校可采取停課措施。對已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校可安排學(xué)生自習(xí)；
對未到校的學(xué)生，學(xué)校可通過遠程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。
（2）倡議性污染減排措施
自覺停駛2008年12月31日前注冊的燃油機動車。
（3）強制性減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施在二級預(yù)警措施基礎(chǔ)上增加：
水泥行業(yè)：停產(chǎn)。
工業(yè)涂裝：調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：禁止運輸。
有色金屬露天開采：停產(chǎn)，禁止運輸。
非金屬采礦與加工：停產(chǎn)；
禁止運輸。
儲煤場：停止裝卸等露天作業(yè)，禁止運輸。
機加工（金屬結(jié)構(gòu)加工）：停產(chǎn)。
②機動車限行措施
微、輕、中型載貨汽車（汽油、燃氣）和微、小、中型載客汽車（汽油、燃氣）實施區(qū)域限行；
微、輕、中載貨汽車（柴油）和小、中、大型載客汽車（柴油）國3及以下柴油車全天禁止通行；
重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；
大型載客汽車（汽油）非公交車外全部停駛，公交備用車輛全部上路，機動車限號期間，實施公交優(yōu)惠（免費）政策；
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行；
市域內(nèi)工程機械停止使用（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。
③揚塵污染控制措施
除塔吊及地下施工外，建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度，非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機械化濕式清掃頻次每日2次以上。
4.3信息報送
黃色及以上預(yù)警信息時，指揮部辦公室在當(dāng)日以書面形式將初報報至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，內(nèi)容包括預(yù)警級別、時間、主要污染物等；
之后每日將續(xù)報上報，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施、取得的效果等。終報在預(yù)警解除后2個工作日內(nèi)上報，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急響應(yīng)措施總結(jié)等，并填寫《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計表》（附件3）。
4.4總結(jié)評估
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄，建立檔案制度。
指揮部辦公室對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警情況，各部門響應(yīng)情況，應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況，總結(jié)應(yīng)對經(jīng)驗、教訓(xùn)，評估措施效果等。
指揮部辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結(jié)果應(yīng)在5月底前報送市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。
根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案、實施方案需進行重大調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)年10月底前完成修訂和報備工作。
4.5督導(dǎo)檢查
預(yù)警信息后，督導(dǎo)檢查組及時以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式，對部門專項方案和企業(yè)“一廠一策”實施方案以及各項應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進行監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)重點檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機動車限行等措施的落實情況。督導(dǎo)檢查組及時將有關(guān)情況匯總報送指揮部辦公室，檢查結(jié)果向社會公布。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)報、會商、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作，組織安排專人負責(zé)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務(wù)培訓(xùn)。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組，安排專人負責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。
5.2經(jīng)費保障
縣財政局應(yīng)加大重污染天氣應(yīng)對資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護、應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項工作提供資金保障。縣直有關(guān)部門和企業(yè)提供必要的資金支持，保障各自重污染天氣應(yīng)急工作順利開展。
5.3物資保障
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員等裝備調(diào)配計劃。縣能源局和地電柳林分公司等相關(guān)部門應(yīng)根應(yīng)根據(jù)各自職能分工，做好煤炭、電力等能源的調(diào)配和管理工作。確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
5.4預(yù)報預(yù)警能力保障
縣人民政府應(yīng)加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警能力建設(shè)，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器設(shè)備、預(yù)報預(yù)警模型等軟硬件配備，實現(xiàn)重污染天氣應(yīng)急數(shù)據(jù)庫管理。
5.5通信與信息保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，健全應(yīng)急人員通信信息庫，明確重污染天氣應(yīng)急負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護方案，保持24小時通信暢通，確保應(yīng)急信息和指令的及時有效傳達。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)健體局應(yīng)建立健全重污染天氣所致疾病衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤瑫r做好患者診治相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時到位，加強相關(guān)醫(yī)療物資儲備與應(yīng)急調(diào)配機制建設(shè)，以易感人群為重點，加強重污染天氣健康防護常識宣傳教育。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案宣傳
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、自救、互救常識的宣傳，及時、準(zhǔn)確重污染天氣有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
6.2預(yù)案培訓(xùn)
建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間，指揮部各成員單位對各自職責(zé)的落實和監(jiān)管方式進行培訓(xùn)，確保應(yīng)急時監(jiān)督執(zhí)法到位；
重點企業(yè)對“工業(yè)源減排清單”應(yīng)急措施響應(yīng)及落實進行技術(shù)培訓(xùn)。對培訓(xùn)效果進行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進行。
6.3預(yù)案演練
指揮部成員單位和相關(guān)企業(yè)針對政府應(yīng)急預(yù)案、部門專項實施方案以及企業(yè)“一廠一策”實施方案進行演練，尤其對具體操作流程和崗位職責(zé)進行演練，提高應(yīng)對能力。指揮部每年在進入采暖期前組織一次綜合性演練，可采用桌面推演加部分環(huán)節(jié)拉動演練的形式。演練結(jié)束后，進行演練總結(jié)，針對演練暴露出的問題，及時改進和完善，并填寫《重污染天氣應(yīng)急演練記錄表》（附件4）。
6.4預(yù)案修訂
本預(yù)案原則上每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)需要適時修訂的情形時，根據(jù)實際情況及時修訂。
7附則
7.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由柳林縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。
第3篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理
除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護工作的一項重要工作，也是一項時間性強，作業(yè)難度大的應(yīng)急性養(yǎng)護工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會各界對高速公路服務(wù)水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護管理工作中的一項重要課題。根據(jù)高管局對除雪工作提出的“快速、安全、科學(xué)、環(huán)保”的總要求，結(jié)合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實踐經(jīng)驗，對于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點體會：
1養(yǎng)護施工單位應(yīng)認真領(lǐng)會運營管理單位要求，切實做好冬季除雪保通的各項準(zhǔn)備工作
在10月中下旬，高速公路運營管理單位會通知日常養(yǎng)護施工單位做好冬季除雪保通準(zhǔn)備工作，各施工單位及其項目部應(yīng)認真研究和領(lǐng)會通知的要求，具體落實除雪保通的各項準(zhǔn)備工作，主要有以下幾點：
1.1除雪融冰物資的準(zhǔn)備
根據(jù)運營管理單位要求，各施工單位項目部應(yīng)及時準(zhǔn)備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準(zhǔn)備的數(shù)量應(yīng)至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實際消耗及時補充。儲存地點可以選擇項目部也可以選擇收費站口附近（一般不超過2公里）、服務(wù)區(qū)廣場等地點。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應(yīng)急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲存過程中應(yīng)加強保管，進行覆蓋、并應(yīng)具備良好的防潮措施。
1.2除雪機械設(shè)備的準(zhǔn)備
為全面落實“機械清除為主，人工清除為輔”的方法，實現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標(biāo)，各養(yǎng)護施工單位應(yīng)按照運營管理單位要求配備除雪機械設(shè)備，并應(yīng)保證除雪機械設(shè)備的到位率和完好率。
（1）保證除雪機械設(shè)備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應(yīng)保證每年的11月初將全部的除雪機械準(zhǔn)備到位，尤其是部分項目部因機械數(shù)量不足需要外租機械的情況下，更應(yīng)使機械設(shè)備及時到位。因為外租的機械設(shè)備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時檢查和維修，參加除雪演練。
（2）保證除雪設(shè)備的完好率。高速公路冬季除雪時間性強，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機械設(shè)備必須隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機械設(shè)備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設(shè)備使用年限相對較長、存在問題較多，應(yīng)成立除雪機械維修小組，并有專人負責(zé)，提前購置足夠的易損零部件以備維修時使用。各日常養(yǎng)護項目部應(yīng)積極配合單位機械維修小組，搞好除雪設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
除雪過程中，應(yīng)配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時，確保機械完好率，確保除雪進度。
1.3除雪人員組織的準(zhǔn)備
（1）落實除雪機械的駕駛?cè)藛T。各養(yǎng)護項目部應(yīng)根據(jù)除雪機械設(shè)備配置情況，摸清駕駛?cè)藛T尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實，實際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或達不到獨立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)留有適當(dāng)富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。
（2）落實除雪過程中臨時用工。對于除雪機械不能達到或受交通影響不能清除的部位，應(yīng)實施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護項目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農(nóng)民工作為補充。為此，項目部應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提前與勞務(wù)協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務(wù)協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓(xùn)，降低用工管理和安全風(fēng)險。
2高度重視、周密安排、科學(xué)組織、確保除雪保通工作圓滿完成
2.1做好氣象信息和路況信息的收集
項目部可以利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當(dāng)?shù)靥鞖庑畔ⅲ部梢耘c當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結(jié)冰情況。在降雪和結(jié)冰之前24小時之前，應(yīng)加大巡邏檢查頻率，重點對橋梁、陡坡和匝道等易結(jié)冰、積雪的位置檢查，并將結(jié)冰、降雪及道路狀況按照要求及時上報路政、交警等相關(guān)部門。
2.2高度重視、周密安排、科學(xué)組織
（1）充分認識做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項目部應(yīng)適時召開除雪動員大會，包括勞務(wù)協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強人員敢打勝仗和硬仗的強大責(zé)任意識和光榮使命意識，以及聯(lián)動高效安全作業(yè)意識。
（2）做好除雪機械駕駛?cè)藛T的操作技能培訓(xùn)。由于除雪機械屬于特種大型機械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機械駕駛?cè)藛T需要參加除雪操作技能培訓(xùn)，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機械設(shè)備的應(yīng)急處理及維護保養(yǎng)基本技能。通過培訓(xùn)，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。
（3）提高除雪應(yīng)急預(yù)案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運營管理單位的要求，項目部應(yīng)建立除雪應(yīng)急預(yù)案，并增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性，要求所有人員高度重視，應(yīng)明確人員分工，建立責(zé)任制，保證降雪時應(yīng)急預(yù)案能夠快速順利啟動，一聲令下，確保設(shè)備和人員即刻上路作業(yè)。項目部應(yīng)重視和適時開展除雪作業(yè)演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準(zhǔn)備工作中的問題，對暴露出的問題務(wù)必及時分析、整改落實到位。
（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機械除雪過程中，需要多種機械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴密的安全措施：
1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標(biāo)志服裝，不著標(biāo)志服的嚴禁上路。夜間除雪以機械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時間，每輛機械車輛應(yīng)至少配備兩名駕駛?cè)藛T，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。
2）除雪機械設(shè)備的安全措施：①嚴禁使用帶病機械設(shè)備、車輛進行除雪作業(yè)。②每輛除雪機械在作業(yè)過程中都必須配置電子導(dǎo)向標(biāo)或閃爍的黃色警示燈等安全設(shè)施。③除雪梯隊后面指揮車應(yīng)車載電子顯示板等限速標(biāo)志進行限速，提醒司機按照安全車速行駛。④保證前后除雪機械的安全距離。
不封路的情況下，如果車距過短，除雪時拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動時，會因后車制動距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進行。如果車距過長，會使除雪機械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機械前后間距應(yīng)不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。
3）其他安全措施。項目部可以與路政、運維管理中心結(jié)合利用龍門架上浮動字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費站相配合，在車輛入口處，由收費員作出“前方路段正在除雪，請您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛?cè)藛T的注意。
（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時限性強，人員勞動強度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負責(zé)，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項社會各方面關(guān)注程度非常高的應(yīng)急施工任務(wù)，有時甚至是一項政治性任務(wù)。項目部務(wù)必高度重視溝通和協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務(wù)，如為過往車輛提供應(yīng)急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項基本要求。
3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計量工作，確保科學(xué)計量和真實計量
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通行業(yè)基礎(chǔ)地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會各界對高速公路服務(wù)的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對高速公路運營管理單位和養(yǎng)護施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務(wù)，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個時候，運營管理單位往往會不計一切單價要求養(yǎng)護單位上大型除雪機械設(shè)備，平地機、推雪鏟、裝載機、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計量的科學(xué)性。另外，在后期申報除雪計量時，項目部受利益驅(qū)使往往會在機械臺班、融雪材料、人工投入等方面多報，造成計量真實性不足。
4結(jié)語
第4篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
一、2019年度公路站工作完成情況
公路養(yǎng)護工作完成匯報：
（一）《關(guān)于加強普通國省干線公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》推進落實完成情況。
為了實現(xiàn)“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標(biāo)，我站進行以下工作。
1、推進養(yǎng)護運行機制改革
我站組織人員認真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強普通國省干線公路養(yǎng)護管理工作的實施意見》文件精神，道班人員實行養(yǎng)護路段、橋涵包保責(zé)任制，每人養(yǎng)護2公里，人員工資實行銀行卡發(fā)放。
2、完善養(yǎng)護制度體系建設(shè)
認真執(zhí)行了《黑龍江省普通干線公路養(yǎng)護工程管理辦法》，根據(jù)該項管理辦法。年初，我站對國道丹東至阿勒泰公路進行了公路病害調(diào)查，根據(jù)資金計劃、公路病害輕重緩急，合理安排了2019年公路養(yǎng)護資金年計劃，按照實際情況，分解到月份實施落實。
（二）落實《2019年省中心重點工作》
我站現(xiàn)對國道丹東—阿勒泰公路37.668公里路面進行日常養(yǎng)護和小修處理，認真履行管理主體責(zé)任，加強公路路產(chǎn)權(quán)保護力度，逐步完善普通國省干線公路安全保護體系。以構(gòu)建“暢、安、舒、美”為核心，抓好養(yǎng)護示范路建設(shè)。開展干線公路“科學(xué)養(yǎng)護年”活動，全面加強橋梁養(yǎng)護。
（三）2019年計量支付工作完成情況
日保：清除路面積雪37.668公里，清除路面泥土雜物37.668公里，修剪路肩及邊坡雜草37.668公里，橋面清潔250.8米/11座，橋欄刷新501.6米/11座，整修路肩邊坡1.4公里，種植花草37.668公里。
小修工程：完成路面裂縫灌注50467米，水泥混凝土路面坑洞修補279平方米，更換里程碑37塊，更換標(biāo)志牌3塊，更換白米樁150塊，更換道口警示樁280根；新設(shè)置公路指示標(biāo)志6塊；橋涵錐坡、八字墻、側(cè)墻、河底鋪砌576.5平方米；處置橋頭跳車6處共計999平方米；進行道班房維修外墻標(biāo)準(zhǔn)色涂刷1085.22平方米，室內(nèi)粉刷1154.34平方米，修補地面55.44平方米，更換辦公室門14套，衛(wèi)生間設(shè)置増隔間2處，更換辦公室自來水管道86米。
截止到2019年10月8日，我站在完成本年度計量支付計劃的基礎(chǔ)上，超額完成了以下工作：超額灌縫19090延長米、8.3公里（K2517+500—K2525+700）；超額完成路面坑洞修補945平方米（K2528+100—K2532+400）；完成丹阿公路K2527+010水毀涵洞維修1處；完成水毀路基、邊坡補土800延長米；新設(shè)單懸指路牌四塊，對彎道、道口處反光不明顯的警示樁，進行了更換。
（四）標(biāo)志、標(biāo)牌等專項工程完成情況
積極配合公路網(wǎng)命名工程，在國道丹東—阿勒泰公路勤得利段設(shè)置安裝的6塊標(biāo)志指路牌。
（五）科學(xué)養(yǎng)護年活動開展情況
根據(jù)黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)《黑龍江省普通國省干線公路“科學(xué)養(yǎng)護年”實施方案》的通知（黑路發(fā)〔2019〕144號），構(gòu)建一個暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環(huán)境，本站按照“立足需求、科學(xué)決策，合理定位、因地制宜，全面開展創(chuàng)建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路的創(chuàng)建工作，為了使我站養(yǎng)護的公路達到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美，更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，我站擬定修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段，為了保證修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段的質(zhì)量，經(jīng)我站領(lǐng)導(dǎo)研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定4公里的養(yǎng)護師范路實施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設(shè)施部分、綠化部分等工作進行科學(xué)性養(yǎng)護。
（六）完成場區(qū)5452.66平方米熱熔道路標(biāo)線重新補畫工作，完善了場區(qū)主干線標(biāo)線工作。
（七）按照農(nóng)場和上級要求，開展了勤得利農(nóng)場2019年公路安全生命防護工程，處理隱患里程21.3公里。工程投入資金141萬元：對前勤公路（現(xiàn)四勤公路）、東環(huán)公路設(shè)置標(biāo)志牌237架，波形護板3207延長米，輪廓標(biāo)99個，道口標(biāo)柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區(qū)道口、外環(huán)、勤得利江邊，分別新設(shè)置大型指路標(biāo)志9塊，通過以上設(shè)施的設(shè)置，有效的提示了過往車輛的安全駕駛，為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標(biāo)志，確保了公路安全暢通。目前該項工程主體工程已經(jīng)完成95%以上，其中因天氣原因，東環(huán)路護欄板基礎(chǔ)計劃明年開工建設(shè)。
（八）開展了橋梁養(yǎng)護年工作
丹東至阿勒泰公路勤得利段現(xiàn)有橋梁11座，橋梁總體狀態(tài)良好：一類橋梁7座，二類橋梁4座，無三類以下橋梁，按照上級要求，主要做了以下橋梁養(yǎng)護工作：
（1）建立了橋梁卡片，11座橋梁，每座橋梁一張卡片式管理，加強了橋梁系統(tǒng)管理，橋梁數(shù)據(jù)及時更新，為制定橋梁養(yǎng)護，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。
（2）開展了橋梁巡查工作：今年開展了1次橋梁定期檢查；每月開展了1次經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害，及時記錄并補充到橋梁檔案中，安排資金維修。
（3）進行了橋梁預(yù)防性養(yǎng)護和維修工作：對橋面裂縫、護坡病害進行了維修，對河道、橋面排水孔進行了疏通：全年完成對三隊橋、八隊橋、5號橋、8號橋、9號橋、10號橋的護坡錐坡勾縫維修處治。三隊橋、5號橋、八隊橋新建橋梁踏步、欄桿。
（4）制定了四五類橋梁管制措施，實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。公路站現(xiàn)有交通運輸部頒發(fā)的橋梁養(yǎng)護工程師證1人；公路站組織相關(guān)人員不定期學(xué)習(xí)橋梁養(yǎng)護相關(guān)知識，全面提升橋梁養(yǎng)護隊伍素質(zhì)，做到橋梁養(yǎng)護工程師持證上崗。
（5）全面做好了橋面日常養(yǎng)護工作，及時清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物：全年完成橋欄、扶手刷新11座、501.6米；清理橋梁支座11座； 11座橋梁全部設(shè)置了軸重、總重標(biāo)志和橋銘牌。
（九）新材料、新工藝應(yīng)用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青，改性瀝青蠟含量較少，粘性相對較高；使用改性瀝青灌縫后，水泥混凝土路面裂縫不容易進水，延長使用壽命；使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個步驟進行施工，為了保證改性瀝青的正確使用，我站安排里技術(shù)人員進行監(jiān)督和指導(dǎo)，以確保工作人員按照正確的施工順序進行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
（十）開展了公路養(yǎng)護示范路建設(shè)工作
在2018年完成2公里養(yǎng)護示范路的前提下，2019年完成示范路建設(shè)4公里：位于丹東至阿勒泰K2537+000—K2541+000處。
在養(yǎng)護師范路創(chuàng)建過程中:我站制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護示范路實施方案，對路段病害進行了調(diào)查并進行合理養(yǎng)護和處置：完成灌縫10395延長米，整修路肩邊坡4公里，清理邊溝1.4公里，更換里程碑4塊，百米樁76塊，栽植花草40處2000平方米。
通過開展此項工作，我站養(yǎng)護示范路段達到了路基穩(wěn)定堅實；路肩密實、邊緣整齊平順，橫坡適度；邊坡穩(wěn)定、順適；沿線樹床整齊、美觀、防護工程完好，排水設(shè)施齊全、配套、完整。
（十一）防汛、除雪保通工作開展落實情況
1、國道丹東至阿勒泰公路勤得利段公路大部分沿山而建，雨季容易受山洪影響，造成公路水毀，針對這一特征，我站做了以下部署：
（1）成立強有力的組織機構(gòu)：站長、書記任第一責(zé)任人，19名道班人員為搶險小組、10名機務(wù)人員為機械運輸組，10名辦公室人員為后勤供應(yīng)保障組。
（2）制定了防汛保通應(yīng)急預(yù)案、汛期值班機制：汛期站領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，24小時開機；汛期加大公路巡查力度，每座橋涵、路段實行包保責(zé)任制，落實防汛工作。
（3）按照農(nóng)場部署，已經(jīng)參加了農(nóng)場交通科、水務(wù)局、公安局、城建局、林畜科等相關(guān)部門成立的農(nóng)場防汛抗旱指揮部，啟動多方參與、巡查機制，發(fā)現(xiàn)公路險情，立即啟動公路應(yīng)急預(yù)案，防汛保通。
（4）做到防汛機車有保障：現(xiàn)有單位3臺大型平地機，另外聯(lián)系了社會車輛，簽訂使用協(xié)議，一旦發(fā)生汛情，優(yōu)先保證公路站使用：現(xiàn)已簽署協(xié)議發(fā)生汛情，優(yōu)先公路站使用。
（5）做到防汛物資有儲備：與相關(guān)物資商店簽署了汛期代儲、優(yōu)先使用材料協(xié)議：代儲了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋5000條，一旦發(fā)生公路汛情，優(yōu)先保證公路站使用。
2、開展了應(yīng)急保障能力建設(shè)工作
（1）根據(jù)我站實際情況，開展了應(yīng)急預(yù)案的制定工作，完成了《橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《冬季養(yǎng)護工作應(yīng)急預(yù)案》、《除雪保通工作應(yīng)急預(yù)案》、《公路防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等的制定。
（2）開展了雪阻1次。通過以上措施的開展，提升了應(yīng)急隊伍反應(yīng)速度，防范了突發(fā)應(yīng)急事故的發(fā)生，保障了應(yīng)急事故的及時處置。
（3）開展了公路養(yǎng)護巡查工作，建立安全隱患風(fēng)險點臺賬，定期對公路急彎陡坡、臨水及易發(fā)生雪阻路段進行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行隱患整治閉合管理，經(jīng)排查，我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年1-3月份發(fā)生大的降雪1次，小到中雪4次。公路管理站以雪為令，配合街道辦、作業(yè)區(qū)，按照農(nóng)場要求，出動平地機27臺班、126人次，對全場公路積雪進行了清理，由于及時清理路面積雪，保障了公路安全暢通，做到了小雪當(dāng)日清理，中雪不超24小時，大雪不超48小時，為全場人民群眾冬季安全出行，提供了公路安全保障。
（十）開展了安全生產(chǎn)工作
我站制定了安全生產(chǎn)管理制度，書記、站長一崗雙責(zé)，抓安全：定期開展安全生產(chǎn)教育，以會代訓(xùn)的方式，進行安全培訓(xùn)，逢會必講安全、生產(chǎn)必須安全。重點對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)、機車、施工、辦公室用電等進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時解決：在施工期間，全部按照養(yǎng)護作業(yè)區(qū)管理要求，做好安全施工教育工作，與施工人員簽訂了安全責(zé)任狀；在施工現(xiàn)場，分別設(shè)置了養(yǎng)護指示牌、反光標(biāo)志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標(biāo)志；按照信息要求，在農(nóng)場電視臺進行同期，并利用微信、手機短信等途徑，施工信息，指導(dǎo)施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報：
二、工作中經(jīng)驗和做法
三、存在問題和不足
丹東—阿勒泰公路建成于2002年至2019年已使用近20年，由于路面破損嚴重，因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是K2525+810—K2532+510, K2513+000—K2518+000,共計11.7公里。
四、2020年工作計劃
1、抓好冬季除雪工作，防止公路出現(xiàn)安全隱患，保障公路安全通行。
2、做好安全生產(chǎn)工作，做到安全無小事，杜絕安全事故發(fā)生。
第5篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總 指 揮：于傳利
副總指揮：劉士金 宮顯斌 朱英杰
主要成員：張興玉 賈振超 郭洪瑞 安傳成 徐興文
徐勤國 盛 立 路 鑫 鄭永勝
各單位負責(zé)人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組
組 長：路 鑫
成 員：牛洪剛 張慶濤 樓 廈
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預(yù)防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責(zé)對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
第6篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
2014年春節(jié)將至，根據(jù)東安委會辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會辦關(guān)于切實做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知要求，為了切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定切實做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
各村、各企事業(yè)單位要認真貫徹落實東安委會有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示，認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認識和全力做好安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定，我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，針對節(jié)日的特點，有針對性地制定工作方案，并層層抓好安全責(zé)任制的落實，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實、管理不到位、隱患整改不及時，造成生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二、突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，強化安全監(jiān)管
各村、各企事業(yè)單位要周密安排，認真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法、違規(guī)行為，切實抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
（一）加強對危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業(yè)單位要按照相關(guān)管理要求，對危險化學(xué)品和民爆器材進行全面檢查，繼續(xù)抓好專項整治，嚴防危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的單位要嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經(jīng)營旺季，各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作，做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動員工作，有效維護煙花爆竹秩序，確保人民群眾過一個安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。
（二）加強對特種設(shè)備安全檢查。對全鎮(zhèn)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備進行全面的安全檢查和檢驗檢測，達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以查封和取締。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并確保責(zé)任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理。一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令停業(yè)整頓。
（三）加強對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場檢查。重點加強對建筑施工現(xiàn)場的安全管理和對機械設(shè)備的安全檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的有關(guān)規(guī)定，加強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓(xùn)，強化建筑拆除、臨建房工程的安全監(jiān)管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風(fēng)和防煤氣中毒工作。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
（四）加強對交通運輸及水、電、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的運輸安全，落實安全責(zé)任和事故防范措施，加強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng)，防止帶“病”運行。加強對司售人員的安全教育，嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛，嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)加強公路危險路段專項整治，加大對非法客運車輛的打擊力度。要加強電力、通訊、供水、供熱等公共設(shè)施和居民生活設(shè)施的安全檢查，保障節(jié)日期間城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行和居民正常的生產(chǎn)、生活秩序。
三、加強值守應(yīng)急，有效應(yīng)對各類突發(fā)事故
第7篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
2012年春節(jié)運輸工作從1月8日開始至2月16日結(jié)束，為期40天（節(jié)前15天，節(jié)后25天），與往年相比今年春節(jié)較早，為貫徹落實國家、省市政府關(guān)于2012年春運工作總體部署，切實做好我市春節(jié)運輸工作，市春運辦于12月上旬提前啟動了春運前期準(zhǔn)備工作，組織專人深入省高教委、市氣象臺、市交管局、祿口機場、火車站等相關(guān)部門及骨干運輸企業(yè)和客運站，對我市春運期間旅客流量流時流向、運力組織、安全保障、應(yīng)急預(yù)案等進行全面調(diào)研，形成客流調(diào)查報告如下：
一、 多方調(diào)研，客流總量同比增長16%
春運工作是2012年開局的重要工作，也是貫徹落實省市黨代會精神的具體表現(xiàn)。做好今年春運工作具有重要意義，綜合調(diào)研情況，今年春運具有以下特點：
（一）全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定較快增長態(tài)勢，2011年GDP同比增長%左右。快速增長的經(jīng)濟態(tài)勢，帶動春運客流彈性增長，春運客流人數(shù)隨經(jīng)濟總量增長的總體格局沒有改變，旅客出行愿望強烈。預(yù)計2012年春運全市旅客發(fā)運量將達700萬人次，同比11年增長6%，其中公路337萬人次、鐵路286萬人次、民航77萬人次，同比11年春運分別增長了3%、11%、6%。
（二）由于今年春運啟動早，元旦后即進入春運。高校放假日期最早在元月5日啟動，高峰集中在元月13、14日。在寧53所大專院70萬學(xué)生客流大部分將會在春運前期釋放。
（三）2014青奧會臨近，相關(guān)設(shè)施建設(shè)工期緊、任務(wù)重，加上雨污分流等城建工程的加快推進，在寧74萬務(wù)工人員將會成為春運客流主要形態(tài)。但由于用工緊張及同期原因，部分工程會延遲放假時間，造成民工客流延遲出行，在臨近春運前幾天引發(fā)瞬時客流高峰。
（四）鐵路運能總體穩(wěn)步增長，雖京滬高鐵開通后，緩解部分方向的運能壓力，但相對出行客流總量仍存在運能受限，特別是東北、西北方向重點城市直通運能減少，供需矛盾突出；民航面臨極端惡劣天氣應(yīng)急運輸?shù)炔淮_定狀況，部分南方旅游城市、港澳臺等熱點線路壓力仍然較大，春運工作總體形勢較為嚴峻。
（五）隨著我市地鐵線網(wǎng)的增加和完善及公交車輛更新的逐步完成，地鐵和公交總體運能進一步增加，但相對節(jié)前一周、春節(jié)黃金周和元宵節(jié)燈會等瞬時客流高峰時段，市內(nèi)交通壓力仍然較大，任務(wù)繁重。
（六）春節(jié)期間是***商貿(mào)活動最為活躍的時期，***一小時都市圈內(nèi)相關(guān)城市來寧的商貿(mào)客流將會是春節(jié)前后客流的重要組成部分，但受天氣因素制約較大，存在一定不確定性。
（七）今年春節(jié)恰逢“四九”，雨雪冰凍等惡劣天氣的不確定性因素可能性進一步增大，對我市春運工作產(chǎn)生較大影響。
二、全面分析，準(zhǔn)確把握客流流時流向
（一）客流構(gòu)成。根據(jù)前期客流調(diào)查預(yù)測，春運客流將會呈現(xiàn)兩頭高、中間低，并呈現(xiàn)瞬間爆發(fā)、多種客流形態(tài)疊加形成客流高峰的總體客流特征。節(jié)前公路方面主要以學(xué)生流、民工流、探親流及部分超長途中轉(zhuǎn)客流為主；鐵路方面節(jié)前以學(xué)生客流、探親客流和民工流為主，三大客流高度疊加，節(jié)后主要是學(xué)生流和民工流到達為主；民航主要客流仍以商務(wù)客流、公務(wù)客流和探親客流為主。
（二）客流流向。根據(jù)“節(jié)前出去多、節(jié)后返程多”的出行客流特征，我市公路客運出行客流流向以省內(nèi)蘇北方向中短途為主，省外中長途以上海、皖西北、河南、山東等方向為主；鐵路節(jié)前客流重點方向為云貴川、武漢、山東、河南等，管內(nèi)方向為徐州、合肥、蚌埠和蘇北等，節(jié)后直通客流主要集中在北京、廣州、福建等，管內(nèi)主要集中在上海、浙江等；民航方面春運客流主要發(fā)往北京、哈爾濱、重慶、昆明等大中城市。
（三）客流流時。假日客流流時。元月5日開始，在寧學(xué)生客流將會開始啟動，元月13、14日迎來學(xué)生出行客流小高峰；元月20日、21日，民工流、探親流漸次顯現(xiàn)客流高峰；元月29日開始，民工流將會和返鄉(xiāng)探親客流疊加，形成返程客流高峰，2月10日后將陸續(xù)迎來學(xué)生流的返程客流高峰。
三、運力充沛，春運運能奠定堅實基礎(chǔ)
今年以來，我市各運輸部門加快發(fā)展，運力運能穩(wěn)步增長為春運工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（一）交通運輸部門：我市客運站共有進站班車2465輛，日發(fā)班次4300班次，每日運能超過14萬。經(jīng)過站點調(diào)整和我市市際班線經(jīng)營主體整合后，盡管我市客車車輛數(shù)略減少，但企業(yè)投放的車輛以高等級大型客車為主，客座總量反而有所增加，其中千余輛公車公營班車以其集約的運輸模式、安全快捷的運營方式、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量成為春運主力軍。面對春運期間最高日發(fā)送十幾萬的客流，目前的班車運力再輔以2600輛近10萬座位旅游客車的機動運力，加上近900輛近4萬客座的包車運力，已完全能夠滿足旅客出行需求。
公共交通方面：目前營運客車5847輛。車輛更新逐步完成，新度系數(shù)的大幅提高，直接拉動了車輛出車系數(shù)的增長，春運期間，車輛出車數(shù)不少于配車數(shù)的95%，確保足夠運力。
軌道交通（地鐵）方面：目前共有運營車輛57列。春運期間，2月12日（高峰開17），客流不大時采取抽線措施，達到量、能匹配；2月13日至17日（高峰開11備1）；2月18日（高峰開17）。時間間隔上，早晨出車至8點，間隔9分54秒；8點至20點間隔7分12秒；20點至23點，間隔9分54秒。
輪渡船舶：針對春運特點，合理配置船舶運行和人員調(diào)度，保證首末班次渡輪的運行基礎(chǔ)上，根據(jù)客流出行需求，適時增加運力投放和人員配置，做好現(xiàn)場秩序引導(dǎo)和調(diào)配，滿足春運需求。
（二）鐵路部門：春運期間，在原有圖定開行218對旅客列車基礎(chǔ)上，增開臨時旅客列車51對，臨客主要是北京、太原、阜陽、淮安、南通、徐州、銅陵等方向。東北方向歷年來都是供求不足，矛盾十分突出。今年將徐州至哈爾濱1470/1次延伸至***始發(fā)，這將在一定程度上緩解***地區(qū)沒有東北方向始發(fā)列車造成運能嚴重不足的局面，同時加開至太原臨客，有效減緩了山西方向旅客運輸壓力。
（三）民航部門：春運40天，每天投入運力約310架次，今年旅客發(fā)送量隨著旅客出行人數(shù)的自然增長將大幅提升，運力新增架次同比持平，但滿座率將由大幅提升。預(yù)計增加（尚未出臺）架飛機，日均加開（尚未出臺）架次，主要加班航向為港澳臺、海南、廣東等地。
四、科學(xué)調(diào)度，提升春運組織工作水平
春運期間客流高度聚集，是考驗各職能部門組織工作水平的測試，各部門要強化協(xié)調(diào)配合，提升我市春運工作的組織水平。
（一）交通運輸部門：
公路客運方面：通過“三優(yōu)化”，切實提升組織水平。一是優(yōu)化站務(wù)作業(yè)流程，大幅提升實載率和周轉(zhuǎn)率。針對春運假日客流特征，我市各汽車客運站進一步挖掘現(xiàn)有車輛運能，多舉措優(yōu)化站務(wù)作業(yè)流程，采取提前侯班、增加候車區(qū)和發(fā)車區(qū)作業(yè)面積、適時限制加班班次時段、大客流班線實施流水發(fā)班等舉措加快運力運能流轉(zhuǎn)，最大限度保障旅客出行需求；二是優(yōu)化運輸組織方式，引導(dǎo)旅客科學(xué)出行減緩客流壓力。多方籌措，積極聯(lián)系各高校、工地和廠礦企業(yè)，在保障安全的前提下，多種宣傳方式和手段引導(dǎo)旅客合理安排出行時間，千方百計開展送票送車上門服務(wù)，充分利用公路聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)點多的優(yōu)勢，引導(dǎo)旅客利用新的購票方式，緩解客運站窗口售票壓力；三是優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提前應(yīng)對惡劣天氣影響。積極加強與市氣象部門的溝通，出現(xiàn)雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警時，將進一步加強對預(yù)售票和加班運力的控制力度，提前預(yù)防，消除道路路況較差時出車的安全隱患；針對“大西線”客運班線，提前落實具體措施，視天氣情況，隨時向社會相關(guān)信息，確保一旦出現(xiàn)惡劣天氣能夠及時應(yīng)對。
公共交通方面：確保首末班車準(zhǔn)點發(fā)車，科學(xué)調(diào)度公交運營間隔時間，提升運營質(zhì)量；春運期間嚴禁客流高峰時段抽調(diào)運營車輛參與包車或其他特約經(jīng)營，其他時段予以嚴格控制和審批；提前細化元宵燈會等特殊時段公交保障預(yù)案，做好機動運力組織和保障工作；維護客運出租市場穩(wěn)定，統(tǒng)一思想認識，提升服務(wù)質(zhì)量。
地鐵方面：結(jié)合地鐵建設(shè)進程，及時調(diào)整和優(yōu)化2012年春運行車和組織方案，合理預(yù)測和詳細分析春運客流特征，制定和完善客流高峰時段各站客流疏導(dǎo)和銜接方案，及時、高效應(yīng)對節(jié)點高峰客流。
公路管理方面：切實做好所轄國省道、高速公路的養(yǎng)護工作，根據(jù)路面現(xiàn)狀及時進行維修和出新，重點針對進出口和客流高峰路段的標(biāo)志標(biāo)識進行增補和清除；修訂春運公路組織和應(yīng)對方案，細化各管養(yǎng)路段和區(qū)域的責(zé)任分工和人員劃分，專人負責(zé)，確保應(yīng)對高效。
海事、板橋汽渡方面:結(jié)合冬運工作要求，進一步修訂和完善春運應(yīng)急工作預(yù)案，確保可操作性強；重點做好汽渡各項運力組織和設(shè)施保養(yǎng)工作，避免運力運能短缺；提前準(zhǔn)備防滑墊、工業(yè)用鹽等各項防滑應(yīng)急物資儲備，明確具體任務(wù)、分工和應(yīng)對舉措，確保海事、汽渡安全通暢。
（二）鐵路部門：細化各責(zé)任區(qū)域管理人員和職責(zé)，實施分片管理，責(zé)任到人；對車站站務(wù)作業(yè)流程進一步優(yōu)化，運用停貨保客、車底套用、擴大編組、保證機車供應(yīng)等有效措施，大力加強鐵路機車車輛裝備挖潛；做好旅客運輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌兼顧，保證關(guān)系國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資運輸和節(jié)日物資運輸。
（三）民航部門：新增2座登機橋，旅客登機更加舒適和便捷；機場候車大廳裝修結(jié)束，加上新一輪招租工作的結(jié)束，候機區(qū)環(huán)境更加優(yōu)良和改善；對原有行李搬排設(shè)施進行改造升級，旅客提取行李更加方便和快捷。
五、安全為先，切實實現(xiàn)安全春運目標(biāo)
安全是春運工作的核心，各部門在切好客流分析和運力組織基礎(chǔ)時，要多舉措、全方位做好春運安全工作。
（一）安監(jiān)部門：全面履行春運安全監(jiān)管職責(zé)，節(jié)前及春運過程中組織全市春運工作安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即責(zé)令整改，整改不到位，嚴禁參加春運。
（二）交通部門：突出源頭管理，切實做到“五加強”，確保假日旅客出行安全無事故。
公路客運方面：嚴格貫徹落實“三關(guān)一監(jiān)督”，強化安全生產(chǎn)意識和責(zé)任，要求各客運站認真落實“三不進站五不出站”管理職能，切實做好客運站源頭管理工作；強化行包安檢，確保安全行車；加強客運企業(yè)的駕駛?cè)藛T的安全教育和管理，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛，運距單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客車，必須配備兩名以上駕駛員，且每個駕駛員連續(xù)工作時間不得超過3小時，24小時內(nèi)實際駕車時間累計不得超過8小時；結(jié)合節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，把客運企業(yè)自查、客運站日常管理和行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查三者有機結(jié)合，重點檢查營運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
公共交通方面：在思想上、組織上、物質(zhì)上積極做好各項準(zhǔn)備工作，備足防凍防滑物資，在遭遇大雪、冰凍、大霧、嚴寒等惡劣天氣情況下，采取相應(yīng)措施，確保主干道線路的運行暢通；多種形式強化便民服務(wù)意識，特別是一線駕乘人員的服務(wù)意識，嚴禁溜站等違規(guī)行為，營造文明乘務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的乘車氛圍。
軌道交通方面：進一步細化各項機車運行故障和旅客滯留等應(yīng)急情況的處理辦法和流程，提前預(yù)防，及時應(yīng)對，一旦發(fā)生故障，爭取在最短時間內(nèi)迅速排除，確保地鐵正常運營；組織實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核管理辦法，嚴格獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，打造“愛心地鐵”的服務(wù)品牌。
公路管理方面：對事故易發(fā)段、多發(fā)段公路及施工路段進行全方位巡查，對缺損護欄等設(shè)施進行及時修補，保障公路行車安全；完善雨雪等惡劣天氣下公路應(yīng)急預(yù)案，細化24小時應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，遇有雨雪冰凍等惡劣天氣，確保及時有效應(yīng)對；強化路面24小時不間斷巡查力度，重點針對公路“三超”等現(xiàn)象的整治，保障公路沿線環(huán)境的暢通。
海事部門、板橋汽渡方面:重點防止和杜絕車輛滑江、船舶碰撞、火災(zāi)、爆炸等重大、特大事故的發(fā)生，做到有效控制和及時救助，確保汽渡安全通暢；在雨雪冰凍應(yīng)急期間，做好和公交等部門的運力銜接配合，保障旅客安全出行。
（三）鐵路部門：集中力量、集中時間進行行車設(shè)備整治，保障硬件設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)；采取切實措施，加強旅客高度聚集處所的客流引導(dǎo)，加強旅客行李和人身全覆蓋安全檢查，保障旅客出行更加放心；制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，并以多種形式進行演練，確保每個站務(wù)人員能夠熟悉操作；加強信息資訊公開，增加服務(wù)查詢功能，提高信息實效性，并提供電話信息查詢和人工在線服務(wù)，受理旅客貨主的投訴、咨詢和建議。
（四）民航部門：提前組織各職能部門對冬季各項硬件設(shè)施進行了全部的保養(yǎng)和修護，消除各類安全隱患；增加掃雪除冰設(shè)施投入，新購置2輛推雪車，同時將原有5輛叉車改裝成為小型推雪車，吹雪車數(shù)量也增加為6臺，有效解決了機場邊角掃雪除冰難題；對機場2個行李搬排設(shè)施進行重新改造，旅客行李搬運更加快捷；對機場安檢儀進行更新，加快了旅客安檢和登機速度；同時機場掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案也全部進行重新修訂，方案對責(zé)任分工、內(nèi)務(wù)管理等方面更加細化和完善，可操作性更強；除冰液、人工掃雪設(shè)備、工業(yè)用鹽等應(yīng)急儲備物資全部到位，確保飛機不帶冰霜起飛；組織開展了機場冬季保障運行知識競賽，增強了機場員工冬季保障運行意識和水平。
（五）公安部門：組織實施節(jié)前春運車輛安全生產(chǎn)大檢查工作，重點排查各相關(guān)運輸企業(yè)安全隱患，防止“帶病”出車；嚴格控制春運臨檢合格證發(fā)放，對經(jīng)安全技術(shù)檢查合格后車輛方予以發(fā)放；對參運車輛營運證件和駕駛員違章記錄情況進行嚴格審查，保障春運工作安全暢通；持續(xù)開展“平安和諧迎春運”等安全宣傳教育活動，增強安全行車和便民服務(wù)意識。
六、強化監(jiān)管，營造平安和諧春運氛圍
（一）交通部門：加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處站外經(jīng)營、站外違停上客、拉客、甩客、倒客等各種非法經(jīng)營行為，確保客運市場秩序。以利民、便民為出發(fā)點，大力提升行業(yè)服務(wù)水平，增強便民服務(wù)意識，將農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)放在突出位置，進一步擴大上門送票和團體包車范圍和數(shù)量；優(yōu)化網(wǎng)上訂票、ATM自助售票等多種訂購票方式，為旅客購票提高更加便捷高效的服務(wù)；組織開展春運優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明服務(wù)競賽活動，提升站務(wù)人員服務(wù)水平和服務(wù)意識；加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，引導(dǎo)廣大旅客科學(xué)出行，進站購票，維護好自身權(quán)益。
（二）公安部門：加大春運期間旅客聚集場所及進出城主要道口的治安、秩序保障工作，加大對“黃牛”打擊力度；加大執(zhí)法力度，依法嚴厲查處超速、超載行駛及疲勞駕駛等違章行為；加強大霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的路況信息預(yù)警，對重點路段、區(qū)域增加警力加大巡邏管控力度，提前預(yù)防交通安全事故；對各客運站等人流、車輛密集區(qū)域，增派警力，及時疏導(dǎo)，保障安全出行。
第8篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
為認真貫徹落實2012年全省預(yù)防重特大交通事故緊急視頻會議精神，切實抓好應(yīng)對雪凝等惡劣天氣道路交通保暢各項工作措施的具體落實，預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾的出行安全，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定成立區(qū)應(yīng)對雪凝天氣道路交通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)應(yīng)急辦，具體負責(zé)雪凝天氣道路交通保暢工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集反饋等工作。
二、職責(zé)分工和工作措施
（一）各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處
1.要有針對性地制訂雪凝天氣道路交通保障工作應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急運力和應(yīng)急物品的儲備。
2.出現(xiàn)冰雪等嚴重影響道路通行的情況時，要組織交通運輸、公路養(yǎng)護、城管等部門及時鏟冰除雪，必要時發(fā)動公路沿線各有關(guān)村鎮(zhèn)、單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。因路況條件、交通事故、車輛故障和路面積雪、結(jié)冰造成大量車輛、人員在道路上滯留時，要及時組織民政、醫(yī)療衛(wèi)生等部門給予救助。
（二）安監(jiān)部門
負責(zé)開展一次道路交通安全隱患排查工作，并對所存在交通安全隱患問題及時進行督促整改。
（三）公路、交通部門及高速公路經(jīng)營管理單位
1.交通部門要協(xié)同安監(jiān)、公安交警部門，對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)道路易結(jié)冰、團霧多發(fā)、安全設(shè)施不全等危險路段進行排查，提請政府通過增設(shè)提示牌、增加警示燈、施劃減速線、鋪撒砂石等措施，改善道路安全通行條件。
2.市公安局交警支隊蘭海高速大隊六中隊、高速公路運營中心負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)高速公路寶暢通、保安全工作。公路管理北段負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)國道、省道道路交通安全保暢工作。一是做好惡劣天氣條件下相應(yīng)設(shè)備和物資的準(zhǔn)備工作，配備一定數(shù)量的交通標(biāo)志牌、告示牌和除雪裝備、融雪劑和防滑物資，特別要在冰雪災(zāi)害突顯的橋梁、涵洞、隧道、臨水鄰崖、陡坡、彎道等重點路段配備足夠的除冰雪物資。二是在惡劣天氣出現(xiàn)時，及時做好減速、限速和安全行車提示。三是積極配合公安機關(guān)交通管理部門依法采取的交通管制措施，及時將交通管制信息向通行車輛進行提示。四是遇有降雪、結(jié)冰，要組織力量及時清掃路面積雪或采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施。
（四）公安交通管理部門
1.要加強與氣象、交通運輸、衛(wèi)生、城管、消防、新聞媒體等部門的聯(lián)系溝通，對惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，強化值班備勤，并做好交通管控相關(guān)物資器材的準(zhǔn)備工作。
2.要加強與廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體和公路經(jīng)營管理單位的協(xié)作，共同建立交通應(yīng)急信息機制，并充分利用微博、短信等各種警務(wù)公開平臺，進一步拓寬路況信息快速、快速更新渠道，確保即時路況信息即知即發(fā)。
3.一旦出現(xiàn)大霧冰雪凝凍災(zāi)害，及時預(yù)警并迅速啟動惡劣天氣下的交通管理應(yīng)急預(yù)案，通過采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、遠端分流、分流繞行等相應(yīng)措施進行高效處置；當(dāng)出現(xiàn)道路結(jié)冰車輛無法通行的情況時，要按照先省、市際干線，后轄區(qū)內(nèi)道路的原則，協(xié)調(diào)交通運輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位以及城管、鎮(zhèn)（街）和公路、城區(qū)主干道沿線單位，及時開展鏟冰除雪工作。
4.主動聯(lián)系配合路政、公路養(yǎng)護、醫(yī)療、救援、消防及民政等部門，做到快速處置交通事故和擁堵事件，全力爭取保障道路暢通。遇有惡劣天氣造成車輛和人員滯留路面時，要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門組織救助。遇有冰雪等天氣時，要按照優(yōu)先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行的原則，必要時通過警車帶道護送措施，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
（五）民政部門
要提前做好相關(guān)物資儲備工作，并在雪凝等惡劣天氣情況出現(xiàn)時，及時妥善疏導(dǎo)、安置滯留旅客，切實做好后勤保障工作。
（六）宣傳部門
負責(zé)做好惡劣天氣情況下道路交通保障宣傳報道工作，提高交通參與者安全意識，引導(dǎo)交通參與者合理選擇出行方式、出行時間和行駛線路，營造良好氛圍。
三、工作要求
（一）嚴格道路安全信息報送工作。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故、道路雪凝情況、通行情況，區(qū)有關(guān)部門要在積極組織施救的同時，第一時間報告黨委、政府和公安機關(guān)。
（二）強化對道路的巡邏檢查力度。交通路政、各鎮(zhèn)街及交警、派出所等單位要加強對轄區(qū)易凍易滑路段的監(jiān)控巡邏，對轄區(qū)的彎道、涵洞、風(fēng)口等易結(jié)冰路段24小時派人值守并及時報告路況信息。
（三）全力做好道路保暢工作。區(qū)有關(guān)部門應(yīng)在確保道路安全的前提下，密切配合、形成合力，全力以赴確保冬季高速公路的和諧有序、安全暢通。對確需實行交通管制的路段，由公安分局交警大隊報市公安局交警支隊同意后執(zhí)行，不得隨意封路。
第9篇：冬季車輛應(yīng)急預(yù)案范文
進入11月后，華北地區(qū)遭遇多次強降雪天氣，消融的降雪使地面濕度接近飽和，溫度降低而中層大氣同期回暖，導(dǎo)致華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強逆溫的極端不利氣象條件。
污染物持續(xù)積累，造成本次大范圍的嚴重區(qū)域性污染。
北京市環(huán)保局11月30日在官網(wǎng)上解釋稱，區(qū)域內(nèi)燃煤、機動車等污染源排放，特別是前期的降雪降溫過程，導(dǎo)致區(qū)域用煤采暖大幅增加。同時，靜穩(wěn)低能見度天氣條件下，道路擁堵加劇，燃油效率降低，機動車污染排放也顯著增加等導(dǎo)致霾天加重，遲遲難離。
人們的情緒普遍受到重霾影響，不過，沒有像往年那樣苦苦追問污染原因，微信、微博上很多網(wǎng)民在質(zhì)問：連續(xù)多日重度霧霾，為何不啟動紅色預(yù)警？
一些專業(yè)人士亦抱有此看法。中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員賀泓告訴《財經(jīng)》記者，北京市本輪霧霾未啟動紅色預(yù)警，令人匪夷所思。
《財經(jīng)》記者調(diào)查獲悉，這波霧霾的預(yù)警，經(jīng)過了氣象部門、周邊省市、國家空氣監(jiān)督總站等各方面的充分會商。對于預(yù)警與實際污染水平的差距，中科院一位不愿透露姓名的霧霾研究專家表示，當(dāng)前北京環(huán)保部門空氣質(zhì)量預(yù)報者的壓力很大，既有技術(shù)層面的局限性，又有其他方面的考慮。 紅色預(yù)警顧慮
11月27日凌晨，除了北京市環(huán)保局解釋的原因，再加上受區(qū)域污染輸送影響，北京上空大氣污染物迅速累積，到早8時，城六區(qū)的PM2.5小時濃度急速上升至198微克/立方米。當(dāng)日14時，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室空氣重污染黃色預(yù)警，到16時，全市空氣質(zhì)量整體處于5級重度污染水平;29日10時，黃色預(yù)警被提升至橙色預(yù)警，這也是今年首個重污染橙色預(yù)警，上次啟動是2014年10月。
按照2015年3月的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》（下稱《預(yù)案》），啟動橙色預(yù)警的條件是“預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天（72小時）”。
所謂重污染，是環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達到200以上。
北京環(huán)保局應(yīng)急處處長王斌解釋橙色預(yù)警稱，據(jù)27日北京市環(huán)保監(jiān)測中心對空氣質(zhì)量趨勢的研判，預(yù)計29日擴散條件會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，達不到重污染程度。
預(yù)報為4級中度污染，從而達不到啟動最高級別紅色預(yù)警的條件――“預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上（72小時以上）”。
根據(jù)預(yù)報，12月2日北京市空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn)，因此已不具備升級至紅色預(yù)警的“持續(xù)72小時以上”的條件。
然而，空氣質(zhì)量惡化的情況出乎官方的預(yù)料。29日下午4點，雖然西北部達到2級良水平，可城六區(qū)仍然糟糕，PM2.5濃度為172微克/立方米，處在5級重度污染水平;而西南部334微克/立方米，維持在6級嚴重污染。
在接受《新京報》采訪時，環(huán)保部方面表示，北京市PM2.5小時濃度自11月27日凌晨開始，達到重度及以上污染級別，并持續(xù)近110個小時，為今年以來最嚴重的污染過程。
由此可見，環(huán)保部門在研判過程中，低估了29日的空氣污染程度，以至未能及時啟動紅色預(yù)警。
技術(shù)層面的因素是，目前，針對3天以上甚至更長期的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警是個世界難題。北京市環(huán)保監(jiān)測中心在日常一般會提供臨近4天的空氣質(zhì)量等級預(yù)報，而精確的分區(qū)預(yù)報只提供當(dāng)晚和第二天的。
一位北京市環(huán)保局前官員告訴《財經(jīng)》記者，為什么難以準(zhǔn)確預(yù)報大氣質(zhì)量：預(yù)報需要看老天爺?shù)哪樕c人的臉色，前者決定了擴散條件，后者決定了排放量;本來老天爺?shù)哪樕秃茈y搞定，人為的排放就更難預(yù)測了。
雖沒啟動紅色預(yù)警更多是技術(shù)原因?qū)е拢泊嬖谄渌矫娴目剂俊Ｉ鲜鲋锌圃簩＜艺f：“這兩年整個華北地區(qū)、尤其是北京為治理霧霾下了很大功夫，也有很多成效，只是幾次不好的天氣拉低了公眾的整體感受，從對PM2.5的監(jiān)測來看，今冬整體空氣情況會優(yōu)于去年，從2013年開始，都是逐年變好的。”
問題是，2014年全年都沒有一次紅色預(yù)警，如果在2015年冬季剛開始就啟動一次，北京市、甚至整個華北地區(qū)這兩年治霾的功勞與努力就會大打折扣。
上述中科院專家分析，有關(guān)部門也因此在決斷紅色預(yù)警時非常謹慎，畢竟低估霧霾水平比報高估污染程度帶來的影響的風(fēng)險更小。
前述環(huán)保官員則表示不理解，“難道一開紅色預(yù)警就否定了北京市，甚至京津冀這兩年治理霧霾的成績了？讓我決定的話，肯定得開紅色預(yù)警，至少不能讓學(xué)生上課，機動車也得停一半”。既然設(shè)置了最高等級的紅色預(yù)警，當(dāng)達到觸發(fā)條件時，不應(yīng)該有過多的經(jīng)濟與政治方面的考量，而應(yīng)該以公眾的健康安全為首要考量因素。
“技術(shù)與數(shù)據(jù)應(yīng)該純粹一些，簡單一些，不能為其他考量所左右。”這位前官員稱。 觸發(fā)條件會調(diào)整嗎？
事實上，由于低估未來的霧霾發(fā)展情況，預(yù)測結(jié)果偏低，導(dǎo)致紅色預(yù)警未能及時的情況，這不是第一次。
此前北京執(zhí)行的是《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。在此版本中，紅色警報的觸發(fā)條件，為“未來3天將持續(xù)出現(xiàn)嚴重污染”。其中，嚴重污染指AQI在300以上，比現(xiàn)在的門檻更高。
《財經(jīng)》記者查詢北京市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，2014年2月14日、15日、16日三天，AQI數(shù)據(jù)分別為333，431，343;當(dāng)月21日、22日、23日、24日、25日、26日六天， AQI皆超過300。顯然，當(dāng)時北京已兩次觸及紅警線。
當(dāng)時，也有公眾提出質(zhì)疑，北京市環(huán)保局副局長姚輝的回應(yīng)與這次的解釋如出一轍：即預(yù)測將交替出現(xiàn)重度污染和嚴重污染，所以沒啟動紅色預(yù)警。
北京市在建立預(yù)警機制時，多位來自中科院與中國環(huán)境科學(xué)院以及多所大學(xué)的專家學(xué)者接受過咨詢，已經(jīng)考慮到空氣質(zhì)量預(yù)報能力的局限性。上述中科院專家分析，在短期內(nèi)要提高預(yù)報能力不太現(xiàn)實，只能先出一個比較高的標(biāo)準(zhǔn)，待技術(shù)成熟以后再做調(diào)整，“目前來看，還不到調(diào)整的時候”。
實際上，中國建立城市空氣重污染預(yù)報預(yù)警體系才剛起步。2013年5月，環(huán)保部印發(fā)《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》，各縣級以上城市據(jù)此制定應(yīng)急預(yù)案。
該指南明確了大氣重污染的預(yù)警分級指標(biāo)，重度污染和嚴重污染的預(yù)警顏色分別對應(yīng)橙色和紅色。而且規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)程序，可以按照實時監(jiān)測的AQI指數(shù)值啟動，或者根據(jù)預(yù)報預(yù)警情形提前采取響應(yīng)措施。
也就是說，觸發(fā)條件是大氣達到“嚴重污染”級別，即AQI大于300，即可啟動。但北京在制定自己的預(yù)案時，增加了“連續(xù)3天”，提高了觸發(fā)門檻。
一些業(yè)內(nèi)專家認為北京啟動霧霾紅色警報的觸發(fā)條件過高，在正式《預(yù)案》中，規(guī)定AQI在200以上為空氣重污染，“連續(xù)3天”的要求予以保留。
然而，至今北京一次紅色警報都未發(fā)出過。反倒是霧霾壓力比北京輕的上海、南京等城市，都過紅色警報。
不過，有些城市在隨后修訂了重污染天應(yīng)急預(yù)案，主動提高了紅色警報的觸發(fā)條件。如南京將紅色預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)，從原先的“PM10或PM2.5超過300”變更為“AQI超過450”。合肥市更是規(guī)定，當(dāng)全市總體AQI日均值大于500時，且氣象預(yù)報未來兩天仍將維持不利氣象條件，才紅色警報。啟動門檻都高出一大截。
“按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，幾乎是永遠發(fā)不出紅色預(yù)警了。”賀泓悲觀地表示，北京的霧霾紅色預(yù)警應(yīng)該重新調(diào)整，降低標(biāo)準(zhǔn)。
不過，也有專家認為在紅色預(yù)警的啟動上，還是應(yīng)該比較審慎的。中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合就對媒體表示，如果預(yù)警的門檻過低，高估了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量水平，而導(dǎo)致預(yù)警頻頻啟動，必然對正常的生產(chǎn)生活帶來干擾，也失去了“應(yīng)急”的本意。 紅色預(yù)警意味著什么？
啟動不同顏色的預(yù)警，所采取的措施不同，主要是健康防護措施、建議性應(yīng)急措施和強制性應(yīng)急措施三個類別。
黃色預(yù)警的強制性應(yīng)急措施，為停產(chǎn)、停工等。橙色預(yù)警的應(yīng)急措施增加了部分工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑垃圾和渣土運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛等。 王斌表示，橙色預(yù)警已包括大量強制性減排措施，只要認真落實，減排力度一樣很大，而對市民日常生活影響更小。
紅色警報代表著政府啟動了一種極高等級的應(yīng)急狀態(tài)，全社會都要隨之進入應(yīng)急狀態(tài)應(yīng)對災(zāi)難。以北京為例，如果啟動紅色預(yù)警，就要實行全市范圍內(nèi)機動車單雙號限行、本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%、中小學(xué)停課、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)范圍擴大、公車停駛等舉措。
這些措施的施行，牽一發(fā)而動全身，使預(yù)測者不敢輕易斷言。背后的政治經(jīng)濟賬，也非氣象環(huán)保部門所能定奪。
根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負責(zé)空氣重污染預(yù)警的和解除。
