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圍繞公司三大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持公交優(yōu)先、力創(chuàng)公交優(yōu)秀總體思路,按照“九優(yōu)”工作理念,積極推動(dòng)營運(yùn)秩序創(chuàng)優(yōu)、安全保障創(chuàng)優(yōu)、文明服務(wù)創(chuàng)優(yōu),加快公交營運(yùn)發(fā)展,力促經(jīng)營效益明顯提高、營運(yùn)指標(biāo)明顯提高、安全保障水平明顯提高、營運(yùn)智能化應(yīng)用水平明顯提高。
二、加快“四個(gè)推進(jìn)”
1、推進(jìn)線網(wǎng)優(yōu)化。結(jié)合全市道路新建,大型客運(yùn)樞紐改造、擴(kuò)建,合理完善公交線路布局,擴(kuò)大邊遠(yuǎn)城區(qū)營運(yùn),搶占新的客運(yùn)市場,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
力爭完成:**天河機(jī)場擴(kuò)建,航空公交線路調(diào)整建設(shè)方案;**新火車站公交線路配套、銜接方案;軌道1號(hào)、2號(hào)、4路公交線路的銜接方案;后湖地區(qū)、**新區(qū)、東西湖臺(tái)商投資區(qū)等地區(qū),及市區(qū)一批空白、新增道路銜接方案;中南路立交橋等大型工程建設(shè)公套方案;**南部地區(qū)公交線路改造方案;中心城區(qū)至**、**前川地區(qū)的公交線路建設(shè)方案;**花園等地區(qū)公交線路配套調(diào)整方案。
2、推進(jìn)營運(yùn)發(fā)展。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及市區(qū)客流變化,按照穩(wěn)定中心城區(qū)、發(fā)展新區(qū)、拓展偏遠(yuǎn)城區(qū)的思路,合理確定總體運(yùn)營規(guī)模,推動(dòng)營運(yùn)發(fā)展。
3、推進(jìn)營運(yùn)智能化系統(tǒng)應(yīng)用。堅(jiān)持“科技興交”思路,按照公司發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,積極利用高新技術(shù),改建傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng),加快營運(yùn)智能系統(tǒng)運(yùn)用,推動(dòng)營運(yùn)管理由傳統(tǒng)管理到信息化管理的轉(zhuǎn)變,提高城市公交科技含量,建立現(xiàn)代化的智能城市公共交通。一是加快GPS營運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用,在前期部分線路試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大應(yīng)用范圍;二是推進(jìn)月票電子化;三是加快智能防偽投幣箱改造;四是建立IC卡數(shù)據(jù)寬帶傳輸和查詢系統(tǒng);五是建立服務(wù)投訴三級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提高工作效率。
4、推進(jìn)安全服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持公交優(yōu)先,力創(chuàng)公交優(yōu)秀的指導(dǎo)思想,著力推進(jìn)安全文明服務(wù)工作,著力打造安全型公交、和諧公交,力創(chuàng)公交優(yōu)秀。全年結(jié)合文明創(chuàng)建工作,認(rèn)真抓好“三優(yōu)”建設(shè),即建一個(gè)優(yōu)秀部室,帶一支素質(zhì)優(yōu)秀的員工隊(duì)伍,建一個(gè)良好的安全文明服務(wù)工作機(jī)制,形成優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)氛圍。
按照文明創(chuàng)建要求,狠抓安全管理,開展好三個(gè)活動(dòng),即百日安全競賽、市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、公交行車、停車秩序整治活動(dòng)。落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”,鞏固精細(xì)化調(diào)研成果。堅(jiān)持安全工作的源頭管理,加強(qiáng)員工安全教育,做好降違章、降事故、降事故費(fèi)用工作,確保全年安全指標(biāo)達(dá)標(biāo)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違章率高的人員處理,對(duì)違章高的人員要進(jìn)行日教育,月清查,嚴(yán)重的給予解除合同,真正突出“違章是隱患,違章是事故”的觀念,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一線管理人員切實(shí)把抓安全、降事故擺到重要工作日程。按照普及、提高的思路,深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明服務(wù)創(chuàng)優(yōu),做到“五個(gè)不斷線”,即文明創(chuàng)建不斷線,優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷線,規(guī)范管理不斷線,創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)不斷線,安全教育檢查工作不斷線。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明線路的普及力度,不斷完善考核機(jī)制,完善公交服務(wù)熱線信息管理,提高文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
三、實(shí)施“兩個(gè)加強(qiáng)”
圍繞構(gòu)建和諧公交的目標(biāo),要著力加強(qiáng)精細(xì)化管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,促進(jìn)營運(yùn)工作上臺(tái)階,努力使?fàn)I運(yùn)管理工作適應(yīng)公司發(fā)展的要求。
摘 要 近幾年,我國城市軌道交通行業(yè)迅猛發(fā)展,地鐵在運(yùn)營管理上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),然而,在地鐵運(yùn)營安全生產(chǎn)中還是會(huì)存在一些問題,因此,保障運(yùn)營安全就顯得尤為重要。加強(qiáng)地鐵黨建思想工作能夠?yàn)檫\(yùn)營安全管理提供政治保障,使地鐵員工樹立良好的安全意識(shí),確保有利于地鐵的運(yùn)營安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 地鐵 黨建思想 運(yùn)營安全 管理 生產(chǎn)
隨著城市軌道交通業(yè)在我國各大城市的建設(shè)和發(fā)展,人們的生活越來越離不開地鐵,地鐵的安全運(yùn)營顯得尤為重要,只有運(yùn)營管理安全了,才能保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,才能推動(dòng)地鐵行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。地鐵的黨建思想工作能統(tǒng)一認(rèn)識(shí),幫助員工提高安全責(zé)任意識(shí),能促進(jìn)地鐵運(yùn)營的安全管理,從而保障地鐵列車的安全運(yùn)行。由此可見,將黨建思想工作抓實(shí)、抓好,員工思想一致、生產(chǎn)目標(biāo)明確,能為地鐵安全運(yùn)營發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、地鐵黨建思想工作概況
近年來,我國大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新,積極提倡黨風(fēng)廉潔建設(shè),企業(yè)的黨建思想工作緊跟企業(yè)改革的步伐,與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣,企業(yè)才能始終堅(jiān)持黨的路線方針,有利于企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利開展,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。地鐵作為國企、作為我國城市重要交通,要切實(shí)做好黨建思想的宣傳和建設(shè),為地鐵企業(yè)的發(fā)展提供有力的思想保障,從而促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地鐵在開展黨建思想工作中,結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)黨建工作的重視,以人為本,結(jié)合EAP、開展各種黨工團(tuán)活動(dòng),關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)、員工需求,積極對(duì)員工進(jìn)行日常思想教育,將員工的思想工作作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,使員工具有積極上進(jìn)的陽光心態(tài),進(jìn)一步樹立員工的廉潔意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),讓黨建思想工作開展切實(shí)保障地鐵的運(yùn)營安全發(fā)展。
二、地鐵黨建思想工作對(duì)地鐵運(yùn)營安全的重要性
(一)黨建思想工作是地鐵運(yùn)營安全管理工作的“首道防線”
地鐵給人的第一印象就是快捷、方便,要做到這一點(diǎn)首先要確保的就是安全,所以加強(qiáng)地鐵的運(yùn)營安全管理尤為重要。安全管理從某種意義上來說一項(xiàng)政治性工作,通過安全管理,約束員工的不規(guī)范行為,從而促進(jìn)地鐵的安全生產(chǎn)。然而,安全管理具有一定的強(qiáng)制性,不利于員工自覺的樹立良好的安全意識(shí),因此應(yīng)將黨建思想工作、員工思想工作和地鐵的安全教育有機(jī)結(jié)合,規(guī)范員工的行為,要求員工從思想上認(rèn)識(shí)到地鐵安全的重要性,從而真正樹立起員工的責(zé)任感和安全意識(shí),從思想和行動(dòng)上對(duì)地鐵安全管理認(rèn)同。
在運(yùn)營安全管理的過程中,我們的管理人員應(yīng)結(jié)合地鐵的實(shí)際情況,對(duì)員工開展教育活動(dòng),在潛移默化中將黨建思想走進(jìn)員工的心里。應(yīng)從員工的個(gè)人職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃等方面進(jìn)行思想教育工作,讓安全生產(chǎn)理念、嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度等深入員工思想,讓員工感受到運(yùn)營安全帶來的成就感和歸屬感。地鐵應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的日常思想教育工作,將員工思想工作、黨建思想工作提升到一個(gè)高度上去抓、去落實(shí),“首道防線”守好了,運(yùn)營安全的風(fēng)險(xiǎn)防控工作就做到了事半功倍。
(二)黨建思想工作是地鐵運(yùn)營安全管理工作的“靈魂”
一方面,地鐵企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度,不僅能有效促進(jìn)地鐵實(shí)現(xiàn)安全管理,而且為黨建思想工作提供有力保障,然而,單靠對(duì)規(guī)章制度的指令落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,地鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員要關(guān)注員工思想的動(dòng)態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。大家都知道:黨建思想工作主要有組織、紀(jì)檢、宣傳、工會(huì)、團(tuán)建和EAP六大模塊,地鐵就好像一個(gè)大的有機(jī)體:組織工作好比大腦;紀(jì)檢工作好比自身防御系統(tǒng);工會(huì)工作好比健全的四肢;宣傳工作好比自我展示。
另一方面,地鐵企業(yè)還應(yīng)該關(guān)注員工的內(nèi)心情感,尤其是異地單身員工,對(duì)于員工出現(xiàn)的心理或情感問題,應(yīng)及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行心理輔導(dǎo),幫助員工解決思想上的困惑輕松上崗。在對(duì)員工進(jìn)行思想政治工作時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷,利用逢年過節(jié)前對(duì)員工進(jìn)行走訪、慰問,開展形式多樣的座談、聯(lián)誼交友、拓展訓(xùn)練等戶外活動(dòng),做到“快樂工作、幸福生活”,使員工真正感受到企業(yè)的溫暖,融入到團(tuán)隊(duì)大家庭中,這樣更有利于黨建思想工作的開展、推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,員工就能更好的、更安心的干好崗位工作,進(jìn)而促進(jìn)地鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(三)黨建思想工作是地鐵運(yùn)營安全管理工作的“再生力”
在地鐵運(yùn)營安全管理中,應(yīng)充分發(fā)揮黨建思想工作的“再生力”作用,從思想上指導(dǎo)組織、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開展安全生產(chǎn)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞安全任務(wù)開展思想教育,加強(qiáng)對(duì)員工思想引導(dǎo),讓全體員工充分認(rèn)識(shí)到黨建思想在安全生產(chǎn)中的重要性,在思想上積極支持黨建思想共組建設(shè),在行動(dòng)上保障安全生產(chǎn),為地鐵運(yùn)營安全生產(chǎn)源源不斷輸入“養(yǎng)分”和貢獻(xiàn)力量。地鐵企業(yè)對(duì)優(yōu)秀員工應(yīng)予以肯定和正面宣傳激勵(lì),充分發(fā)揮黨建思想工作的作用,培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)的精神,促進(jìn)運(yùn)營管理的安全生產(chǎn)。
三、結(jié)語
本文對(duì)地鐵黨建思想工作在運(yùn)營安全生產(chǎn)中的重要性進(jìn)行了初步探討,地鐵黨建工作是地鐵運(yùn)營安全的政治保障,為地鐵的安全管理提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想,因此,要深入開展黨建思想工作在地鐵運(yùn)營安全生產(chǎn)中的運(yùn)用,進(jìn)一步促進(jìn)地鐵運(yùn)營事業(yè)安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、舒適的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 孟秀華.企業(yè)黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2013(18).
關(guān)鍵詞:地鐵運(yùn)營;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):U231+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨城市人口流動(dòng)性的不斷增加,城市交通越發(fā)緊張,公共安全形勢卻也越發(fā)嚴(yán)峻起來。而國內(nèi)地鐵事故的不斷發(fā)生更是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,隨地鐵發(fā)展的廣泛性,地鐵事故更是影響到社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。因此,為避免地鐵安全事故的發(fā)生,地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)則刻不容緩。結(jié)合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展趨勢,根據(jù)地鐵運(yùn)營安全的各方各面,明確風(fēng)險(xiǎn)管理在地鐵日常運(yùn)營管理中的重要性,通過對(duì)地鐵運(yùn)營安全的現(xiàn)狀分析制定合理有效的應(yīng)對(duì)管理措施,從而保證地鐵交通的安全運(yùn)營。
地鐵運(yùn)營安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估目的
我國地鐵安全理論系統(tǒng)的構(gòu)建仍然處于探索階段,且尚未形成成熟的理論系統(tǒng)。因此,在地鐵運(yùn)營中便出現(xiàn)了具有以下特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn):
1.運(yùn)營安全對(duì)管理的依賴性。地鐵運(yùn)營是一個(gè)較為龐大的人類操控機(jī)械的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),因此,地鐵的運(yùn)營離不開人類管理的協(xié)調(diào),使其在很大程度上依賴于管理的有效性。
2.地鐵運(yùn)營的反復(fù)性。因地鐵運(yùn)營系統(tǒng)是多工種聯(lián)合作業(yè),晝夜不斷、周而復(fù)始,因此各種不安全事件和事故大多數(shù)是重復(fù)發(fā)生的。
3.受環(huán)境影響的特殊性。地鐵運(yùn)營即受內(nèi)部人為操作失誤和機(jī)械故障的影響,也受自然環(huán)境條件或社會(huì)環(huán)境的影響。
4.事故后果的嚴(yán)重性。地鐵運(yùn)行列車處于半封閉單向高速運(yùn)行狀態(tài),由于其通風(fēng)、照明及救援困難,所以,一旦出現(xiàn)意外,必將引起大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5.社會(huì)影響的惡劣性。地鐵是整個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ),是城市發(fā)展的命脈。一旦發(fā)生安全事故,將直接造成城市交通癱瘓,大量人員擁擠、社會(huì)影響惡劣,甚至可能引發(fā)部分乘客的騷亂,影響城市政府的信用,造成無法估量的危機(jī)。
由于地鐵運(yùn)營涉及到大量不確定和不確知性,因此只有針對(duì)地鐵運(yùn)營中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的深入研究,做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,才能從根本上遏制事故發(fā)生的隱患,并將其事故對(duì)社會(huì)或城市的損傷率將至最低。
地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的管理概念及現(xiàn)狀
概念:
地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理指的是對(duì)地鐵運(yùn)營階段存在的潛在性安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的界定、辨別、分析、控制和管理的綜合過程,實(shí)現(xiàn)以科學(xué)有效的管理方法發(fā)現(xiàn)、控制和處理解決地鐵運(yùn)營中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),盡可能的減輕和消除風(fēng)險(xiǎn)的不利影響因素,并以較低的成本獲得較高的地鐵運(yùn)營安全效益,最終保障地鐵運(yùn)營的正常進(jìn)行。
現(xiàn)狀:
國內(nèi)相關(guān)地鐵運(yùn)營管理單位通過對(duì)多年來地鐵事故實(shí)際案例的累積、分析和歸納,從而形成比較成熟的管理理論和管理方法,總結(jié)出管理體系中出現(xiàn)的幾個(gè)問題及特點(diǎn):
問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.國內(nèi)有的地鐵運(yùn)營公司沒有對(duì)運(yùn)營安全設(shè)立針對(duì)性的安全應(yīng)對(duì)管理部門,沒有對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)做出系統(tǒng)性,全面性的的應(yīng)對(duì)策略。更甚至,部分地鐵運(yùn)營部門沒有對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概念形成意識(shí),更不會(huì)積極主動(dòng),系統(tǒng)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,而事故發(fā)生后,管理方案的應(yīng)對(duì)也形成了一定的隨意性。
2.有的地鐵運(yùn)營公司安全風(fēng)險(xiǎn)的管理基本采用舊的、被動(dòng)管理手段來應(yīng)對(duì)地鐵運(yùn)營中出現(xiàn)的新的問題,而這樣的思路雖然對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的事故管理有相對(duì)作用,但卻不能適用于不斷變化的實(shí)際情況需求,從而達(dá)不到對(duì)地鐵安全進(jìn)行最大限度的安全保障。
3.地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)多數(shù)是間斷或瞬間性,只有意識(shí)到才去管理,目前國內(nèi)有的地鐵運(yùn)營公司不能做到未雨綢繆,缺乏長效實(shí)施機(jī)制。
4.有的地鐵運(yùn)營公司的安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門缺乏定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)核性檢查和評(píng)估,降低了風(fēng)險(xiǎn)管理體系適應(yīng)環(huán)境變化和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5. 地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法指導(dǎo),缺乏科研項(xiàng)目的引入。
特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理的策略不同。有些地鐵運(yùn)營公司的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生基于某類安全事故,屬于被動(dòng)管理模式,其雖能避免事故的重復(fù)性發(fā)生卻不能適應(yīng)不斷變化的運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。而運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段研究事物發(fā)展的規(guī)律和可能性,而這類的管理體系才能適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況并將管理的主動(dòng)權(quán)抓在手里。
2.地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的管理系統(tǒng)程度不同。隨城市地鐵建設(shè)的不斷發(fā)展,地鐵運(yùn)營的管理方法也取得了顯著成效,且隨科學(xué)管理技術(shù)化在我國地鐵運(yùn)營中的普遍性,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析中便相繼出現(xiàn)了各種不同的方式。雖然得到了相應(yīng)的應(yīng)用。但是相對(duì)分散,系統(tǒng)性和局域性的缺乏也使得管理沒有顯著的效果。
3.地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)不同。國內(nèi)部分地鐵運(yùn)營公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)多側(cè)重于以設(shè)備和技術(shù)為主導(dǎo)方式來達(dá)到管理目的,其具有直接、見效快的特點(diǎn);但也有部分公司側(cè)重于人為管理因素,他關(guān)注的便是運(yùn)營過程中人的行為、人的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)要求。本質(zhì)從人的安全性出發(fā)。對(duì)人的安全、健康進(jìn)行全方位的評(píng)估和控制,從而達(dá)到整體安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
三、地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論和建議
通過對(duì)地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與現(xiàn)狀分析,結(jié)合國內(nèi)地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況總結(jié)出以下結(jié)論:
1.通過對(duì)比國內(nèi)各地鐵運(yùn)營公司的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施,得出實(shí)行地鐵的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)運(yùn)營工作的嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行是值得國內(nèi)各運(yùn)營公司借鑒和學(xué)習(xí)的。
2.從根本上增強(qiáng)國內(nèi)城市地鐵建設(shè)運(yùn)營的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并將風(fēng)險(xiǎn)管理納入地鐵運(yùn)營公司的日常管理之中,做到各方各面的防安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.我國地鐵運(yùn)營部門科學(xué)性的制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),即以較低的投資成本取得對(duì)地鐵運(yùn)營安全保障的有效性,最終保障地鐵運(yùn)營的正常運(yùn)行。
4.國內(nèi)地鐵建設(shè)部門通過不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系理論和管理方式,建設(shè)更加合理的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。
5.創(chuàng)建高效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與指揮體系。
建議:
1.在地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的管理中,相關(guān)部門考慮的目標(biāo)不應(yīng)只是一個(gè),例如在地鐵運(yùn)營管理中,往往要考慮到的成本、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間等多個(gè)因素,而實(shí)際過程中,多個(gè)目標(biāo)矛盾具有不可協(xié)調(diào)性,一個(gè)目標(biāo)的優(yōu)化很大程度上將影響另一個(gè)目標(biāo)的退化。因此,結(jié)合效應(yīng)理論,提出多屬性決策方法。
2.通常的風(fēng)險(xiǎn)管理方案就是制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。其主要途徑就包括預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)和自留風(fēng)險(xiǎn)等。因?yàn)閷?shí)際情況的限制,任何一種策略的實(shí)施更需要安全風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估,最后在采取風(fēng)險(xiǎn)管理中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)措施進(jìn)行實(shí)施。
3.地鐵運(yùn)營部門設(shè)立應(yīng)急預(yù)案。因?yàn)榈罔F安全事故的發(fā)生均為突發(fā)事故,因此,地鐵運(yùn)營部門應(yīng)設(shè)立相對(duì)情況的應(yīng)急方案措施。在事故發(fā)生之后,及時(shí)采用預(yù)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行急救,將事故發(fā)生后的損失降到最低。
4.地鐵運(yùn)營公司針對(duì)地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)定期做出緊急事故疏散程序的演練,各部門配合協(xié)調(diào)能力需要不斷檢查,提高對(duì)地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng)和應(yīng)急能力。
5.地鐵運(yùn)營公司要對(duì)地鐵運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)于重點(diǎn)設(shè)施部位,要及時(shí)檢查和登記,保障各種設(shè)施工作的安全性,使電器設(shè)備保持最佳的工作狀態(tài)。
不斷完善地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)保障地鐵運(yùn)營的正常進(jìn)行的管理目標(biāo)。
[1] 羅俊鵬,何勇.道路交通安全統(tǒng)計(jì)生命價(jià)值的條件價(jià)值評(píng)估[J].公路交通科技.2009(06).
[2] 錢七虎,戎曉力.中國地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀、問題及相關(guān)建議[J].巖石力學(xué)與工程學(xué)報(bào).2010(04).
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試點(diǎn)遼寧 樹立全國校車標(biāo)桿
為了進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》,本著“服務(wù)
教育、造福于民”的原則,中教儀、中興恒和、曙光集團(tuán)三家企業(yè)與遼寧省教育廳建立戰(zhàn)略合作關(guān)系:中教儀、中興恒和建立“遼寧省校車交通安全北斗服務(wù)管理平臺(tái)”,作為遼寧省優(yōu)先推薦的校車運(yùn)管平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫,在遼寧省建立校車運(yùn)營服務(wù)公司,全部采購曙光集團(tuán)生產(chǎn)的黃海牌標(biāo)準(zhǔn)校車,第一批將采購500輛校車補(bǔ)充各市、縣的校車不足,逐步增加校車的采購數(shù)量。同時(shí)在沈陽、本溪、撫順、葫蘆島等市創(chuàng)建樣板校車公司,并逐步延伸到其他地區(qū),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足遼寧省的校車服務(wù)需求。
5月22日,“全國校車安全北斗服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在北京成立,此舉對(duì)貫徹落實(shí)國家對(duì)校車安全的重大決策,合力提升我國校車運(yùn)營安全,加快構(gòu)建我國校車安全北斗服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)校車安全北斗服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。時(shí)間僅過去一個(gè)多月,遼寧省便率先走出了第一步,為校車安全北斗服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的全國范圍普及開了個(gè)好頭,樹立了全國標(biāo)桿。
甄選黃海 萬臺(tái)校車惠及遼寧
在此次簽約儀式上中教儀公司、中興恒和作為校車安全運(yùn)營主體,與曙光集團(tuán)現(xiàn)場簽約,雙方約定3年內(nèi)采購曙光集團(tuán)旗下黃海校車1萬臺(tái),并建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,互相支持共贏發(fā)展。同時(shí),校車安全運(yùn)營主體也與本溪市教育局現(xiàn)場簽約,明確了校車安全運(yùn)營服務(wù)的模式,提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)范化校車運(yùn)營服務(wù),解決了政府采購校車的資金問題。
作為我國最早生產(chǎn)專用校車和最早將專用校車推向市場的校車制造廠商代表,黃海汽車在校車領(lǐng)域的甄選抉擇及深耕發(fā)掘,使得黃海校車如今快速發(fā)展并走在行業(yè)最前端,為“中國式校車”的推廣普及奠定了基礎(chǔ)。
黃海校車一直堅(jiān)持秉承符合國情的“中國式校車”安全運(yùn)營理念,為中小學(xué)及幼兒園、校車運(yùn)營商和服務(wù)商等相關(guān)單位提供完整的校車安全運(yùn)營解決方案,從教育資源、交通環(huán)境、產(chǎn)品制造、維修保養(yǎng)、安全培訓(xùn)等多個(gè)方面進(jìn)行校車安全運(yùn)營模式分析,為用戶量身定制合理而適宜的校車產(chǎn)品及服務(wù)。也正因如此,才有了“寬甸模式”“彰武模式”“大連模式”“新民模式”等一個(gè)個(gè)更“接地氣兒”的校車管理運(yùn)營解決方案。
國際上可稱之為標(biāo)桿的直升機(jī)運(yùn)營商主要有布里斯托集團(tuán)(BriStOW Group)、CHC直升機(jī)公司、PHI、ERA直升機(jī)公司以及空中救援公司(AirMethods),其實(shí)力見表1。相比而言,國內(nèi)直升機(jī)運(yùn)營商即使是其中的佼佼者如:中信海直、南航珠海直和東方通航,三家實(shí)力(見表2)加起來都不如上述中的任何一家。
那么國外的運(yùn)營商因何具備了強(qiáng)大的實(shí)力,而國內(nèi)運(yùn)營商又應(yīng)該如何努力,才能有朝一日縮小差距呢?回答這個(gè)問題之前,我們先了解一下國際上典型直升機(jī)運(yùn)營商的一些基本情況。
國外主流運(yùn)營商
上述標(biāo)桿運(yùn)營商均屬上市企業(yè)(集團(tuán)),其中最早的成立于20世紀(jì)40年代。從他們的主營業(yè)務(wù)和服務(wù)區(qū)域可以看出,這些國際運(yùn)營商的目標(biāo)市場很廣,分布于美洲、歐洲、澳大利亞、亞洲和非洲的很多國家和地區(qū),擅長海上石油、搜救服務(wù)和直升機(jī)維修。當(dāng)然,其中也有目標(biāo)市場比較專一的公司,比如空中救援公司,其服務(wù)領(lǐng)域僅在本土各州,且僅提供航空醫(yī)療救護(hù)一項(xiàng)服務(wù),但其人機(jī)規(guī)模可觀、經(jīng)濟(jì)效益極佳,值得關(guān)注。
從機(jī)隊(duì)角度分析,除空中救援公司租賃的直升機(jī)占據(jù)其一半運(yùn)力外,其他運(yùn)營商主要以自有機(jī)隊(duì)為主。此外,這些運(yùn)營商大部分以中型直升機(jī)為主力(約為30%~44%),除布里斯托集團(tuán)的大型直升機(jī)與小型直升機(jī)平分秋色外(均>23%),其他企業(yè)的大型直升機(jī)比重均不足10%。
下面我們重點(diǎn)介紹一下布里斯托集團(tuán)和空中救援公司。
布里斯托集團(tuán)
布里斯托集團(tuán)在業(yè)界堪稱全球第一,其具有悠久的歷史,由1955年成立的布里斯托直升機(jī)公司(Bristow Helicopters)和1969年成立的近海物流公司(Offshore Logistics)組成。布里斯托集團(tuán)的直升機(jī)運(yùn)輸服務(wù)在國際市場上占有重要地位,其在全球設(shè)立了35個(gè)客戶服務(wù)公司,為29個(gè)國家和地區(qū)的石油和天然氣公司提供人員和設(shè)備運(yùn)輸服務(wù)。2012年,布里斯托集團(tuán)在美國本土以外的總營業(yè)收入和商業(yè)運(yùn)營基地的業(yè)務(wù)收入占比分別為82%和93%。
布里斯托集團(tuán)具有豐富的直升機(jī)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),他們擁有多樣化、現(xiàn)代化的直升機(jī)機(jī)隊(duì)。截止到2012年3月31日,布里斯托集團(tuán)機(jī)隊(duì)構(gòu)成為:小型直升機(jī)(座位數(shù)4~8人)自有80架(代表機(jī)型為Bell 206L系列、Bell407),租賃3架;中型直升機(jī)(座位數(shù)12~16人)自有104架(代表機(jī)型主要有Bell412、S-76A/A++、s-76c/c++),租賃12架;大型直升機(jī)(座位數(shù)18~25人)自有69架(代表機(jī)型AS332L、s一92有23架,米一8、EC225),租賃13架:教練機(jī)自有48架(代表機(jī)型300CB/CBi有46架),租賃28架。布里斯托集團(tuán)在國際市場的收入比例以及運(yùn)力分配為:歐洲37%(中型15架,大型41架),西非21%(小型10架,中型25架,大型7架),北美15%(小型67架,中型23架,大型2架),澳大利亞12%(小型2架,中型10架,大型17架),國際其他地區(qū)15%(小型4架,中型43架,大型15架)。
布里斯托集團(tuán)在直升機(jī)運(yùn)輸業(yè)內(nèi)創(chuàng)造了多個(gè)“第一”。第一個(gè)開發(fā)了14JMS(飛機(jī)健康監(jiān)測系統(tǒng))。該系統(tǒng)隨后成為軍事、商業(yè)和民用航空的標(biāo)準(zhǔn);第一個(gè)開發(fā)了HOMP(直升機(jī)運(yùn)營監(jiān)控項(xiàng)目),用于保證飛行品質(zhì),該項(xiàng)目已經(jīng)成為海上運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn),在美國和其他國家被不斷模仿復(fù)制;第一個(gè)開發(fā)了先進(jìn)的分析技術(shù),使來自HUMS的數(shù)據(jù)更具價(jià)值:第一個(gè)提出具有創(chuàng)新性、低成本、重量輕且適用于小型直升機(jī)的飛行數(shù)據(jù)記錄器ALERTS,并獲得FAA認(rèn)證;第一個(gè)為大型直升機(jī)開發(fā)TCAS ll(交通近地報(bào)警系統(tǒng)),創(chuàng)造了一個(gè)全新的大型直升機(jī)防撞安全標(biāo)準(zhǔn)。
除了海上石油運(yùn)輸服務(wù)外,布里斯托集團(tuán)也是搜救服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。僅在英國,布里斯托集團(tuán)憑借訓(xùn)練有素的飛行員和配備有搜救服務(wù)設(shè)備的直升機(jī)就救出了總計(jì)7000多人。布里斯托培訓(xùn)學(xué)院(Bristow Academy)和布里斯托技術(shù)服務(wù)公司(Bristow TechnicaIServices)均是布里斯托集團(tuán)的下屬單位,前者是唯一經(jīng)FAA和EJAA(European Joint Aviation Authority,歐洲聯(lián)合航空局)批準(zhǔn)的具有商照培訓(xùn)資質(zhì)的直升機(jī)飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)已發(fā)展成為世界上最大的商用直升機(jī)培訓(xùn)服務(wù)提供商,后者經(jīng)EASA145、FAA145和JAR145認(rèn)證,可為各型軍用和民用直升機(jī)運(yùn)輸提供技術(shù)支持。
布里斯托集團(tuán)自詡能為世界各地的客戶提供最安全和最可靠的服務(wù),其提出“零容忍”的安全文化使其在業(yè)界創(chuàng)造了最佳的安全紀(jì)錄?!傲闳萑獭焙w3個(gè)關(guān)鍵指標(biāo):零事故、零延誤、零投訴。布里斯托集團(tuán)致力于盡一切所能幫助客戶減少故障停機(jī)時(shí)間,包括提供備用飛機(jī)、保養(yǎng)和維修服務(wù),并通過高效的物流支持系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)具有更快響應(yīng)速度的目標(biāo)。
空中救援公司
20世紀(jì)80年代以來,空中救援公司一直致力于空中醫(yī)療救護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)已成為美國最大的航空醫(yī)療應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)提供商。目前該公司已經(jīng)在美國48個(gè)州設(shè)立了300多個(gè)服務(wù)基地,其中有8個(gè)維修基地和1個(gè)呼叫中心。2012年,空中救援公司共運(yùn)輸病人55976人次,其醫(yī)療救護(hù)收入由多種付費(fèi)方式構(gòu)成,其中私人保險(xiǎn)占35%、醫(yī)療保險(xiǎn)占31%、政府醫(yī)療補(bǔ)助占21%、病人自費(fèi)占13%。
作為典型的空中醫(yī)療救援領(lǐng)域的運(yùn)營商,其直升機(jī)機(jī)隊(duì)(含客戶托管)主要由中型和小型機(jī)構(gòu)成,其中小型機(jī)比重高達(dá)97.3%;中型機(jī)全部使用歐直系列(SA365(22.2%)和ECl45(77.8%),小型機(jī)以歐直系列(83.5%,代表機(jī)型AS350、EC135、EC130)
和貝爾系列(15.5%,代表機(jī)型為Bell407、Bell222)為主。
空中救援公司有三種服務(wù)模式。其一是基于醫(yī)院的服務(wù)模式。其服務(wù)對(duì)象為全國醫(yī)院的患者,由醫(yī)院為客戶提供醫(yī)療服務(wù),公司只提供飛機(jī)。其二是基于自身的服務(wù)模式。在這種模式下,公司除了提供救護(hù)飛機(jī),還負(fù)責(zé)配備精通重癥監(jiān)護(hù)、燒傷、心臟病、兒科、呼吸科、創(chuàng)傷等技能的醫(yī)務(wù)人員,并負(fù)責(zé)為客戶提供高品質(zhì)、集約化的醫(yī)療救護(hù)。其三是基于第三方合作的服務(wù)模式。在該模式下,由第三方(非醫(yī)院方)提供醫(yī)療救護(hù)人員、治療方案、市場營銷等,公司只負(fù)責(zé)提供飛機(jī)。此模式是目前最新、發(fā)展最快的風(fēng)險(xiǎn)共享模式,旨在盡量減少或消除合作伙伴的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)保證空中醫(yī)療救援運(yùn)輸?shù)姆?wù)品質(zhì)。
空中救援公司的目標(biāo)是通過提供每天24小時(shí)的高效服務(wù),維護(hù)好其與客戶以及醫(yī)院之間的良好合作關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),由其的每家醫(yī)院的轉(zhuǎn)診量至少增長了20%。
在安全文化建設(shè)方面,空中救援公司是第一家加入FAA的SMS自愿實(shí)施項(xiàng)目的直升機(jī)空中醫(yī)療救護(hù)運(yùn)營商,2007年公司建立了運(yùn)行控制中心(OCC),2006年以來,公司投入至少1億美元用于安全項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)建設(shè)。
國內(nèi)主流運(yùn)營商
回到國內(nèi),本文開篇提到的3家企業(yè)(中信海直、東方通航和南航珠海直)均具有國企背景,其中中信海直是我國唯一一家上市的通航企業(yè)。目前3家公司的機(jī)隊(duì)總體構(gòu)成以中型直升機(jī)為主,代表機(jī)型為s-76、EC155。據(jù)悉,這些企業(yè)正在積極購進(jìn)大型直升機(jī),未來運(yùn)力結(jié)構(gòu)會(huì)持續(xù)發(fā)生變化。
中信海直
中信海直于2000年在深圳上市,至今已有30年歷史,公司長期為國內(nèi)外著名跨國石油公司提供直升機(jī)飛行服務(wù)保障,是我國首家獲得IS09002質(zhì)量認(rèn)證的通用航空企業(yè)。目前,海上石油業(yè)務(wù)收入占總收入的85%以上,市場占有率約60%。
目前,中信海直的機(jī)隊(duì)規(guī)模、裝備配置和技術(shù)操作水平在國內(nèi)均處于領(lǐng)先地位,綜合服務(wù)能力較強(qiáng),能自主培育人才隊(duì)伍(直升機(jī)飛行、機(jī)務(wù)、保障等)。此外,中信海直實(shí)行專業(yè)化管理,母公司僅專注于核心業(yè)務(wù)——海上石油服務(wù),其他通用航空飛行業(yè)務(wù)、通用航空維修業(yè)務(wù)分別由中信通用航空有限責(zé)任公司和中信海直通用航空維修工程有限公司兩個(gè)子公司負(fù)責(zé)。
相對(duì)國內(nèi)其他運(yùn)營商而言,中信海直的機(jī)隊(duì)規(guī)模較大,構(gòu)成呈現(xiàn)多元化特點(diǎn):大型、中型、小型機(jī)數(shù)量幾乎是按1:2:1的比例構(gòu)成,其機(jī)隊(duì)73%由歐直系列(大型100%,中型76%,小型40%)構(gòu)成。此外,中信海直是三家國內(nèi)主流直升機(jī)運(yùn)營商中唯一一家使用國產(chǎn)機(jī)型(AC312、AC311)的企業(yè),國產(chǎn)機(jī)型比重約為7.3%,明顯高于行業(yè)平均水平(3.3%)。
南航珠海直
自1980年5月成立至今,南航珠海直一直在摸索中提升管理理念和方法,其服務(wù)的客戶涵蓋中外石油公司。近些年來,南航珠海直一直在加強(qiáng)人才培養(yǎng),同時(shí)致力于安全發(fā)展,在飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)行控制乃至技術(shù)創(chuàng)新等各個(gè)方面均建立了安全長效機(jī)制,屬國內(nèi)首家引進(jìn)多種國際先進(jìn)安全管理系統(tǒng)的通航企業(yè)。
南航珠海直相對(duì)來說屬于業(yè)務(wù)種類少,作業(yè)區(qū)域也較為集中的企業(yè)。該企業(yè)的6個(gè)作業(yè)基地主要集中于南方地區(qū)(廣東、海南、湖南),其全資擁有的3個(gè)直升機(jī)機(jī)場也相應(yīng)地集中設(shè)在廣東和海南,以更好地為作業(yè)基地提供基礎(chǔ)保障服務(wù)。南航珠海直的直升機(jī)機(jī)隊(duì)較之其他兩家更具鮮明特點(diǎn):機(jī)型僅大型和中型,全部由西科斯基公司的s-92和s-76構(gòu)成,且擁有全亞洲最大的s-76機(jī)隊(duì)(包括:s-76A、S-76A++、S-76C+、S-76C++)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,南航珠海直未來可能調(diào)整機(jī)隊(duì)機(jī)構(gòu),或會(huì)繼續(xù)引進(jìn)s-92大型直升機(jī)。
東方通航
東方通航是中國最早從事通用航空作業(yè)的企業(yè),其前身可以追溯到1953年成立的中國民航第二飛行總隊(duì)。東方通航擁有多年的安全飛行記錄,是國內(nèi)第一家通過ISO9001:2000版本質(zhì)量認(rèn)證的通用航空企業(yè)。其下設(shè)的太原航空攝影有限公司在國內(nèi)航拍航攝領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位,且控股天津翔宇航空維修工程有限公司(TAMECO),在航空維修領(lǐng)域占據(jù)一席之地。
東方通航在海上石油服務(wù)領(lǐng)域有長期的作業(yè)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)中國內(nèi)排名第三;在陸上油氣管道服務(wù)中,是市場的開拓者,目前占有90%左右的市場,具有絕對(duì)的霸主地位;在航空攝影服務(wù)中,一直處于主導(dǎo)地位,其經(jīng)驗(yàn)和模式是競爭對(duì)手難以復(fù)制的;在航空護(hù)林服務(wù)中,擁有多年運(yùn)行大型直升機(jī)的經(jīng)驗(yàn),具有極高的信譽(yù)。目前東方通航正在積極開拓應(yīng)急救援和航空旅游業(yè)務(wù),并在人員培訓(xùn)、技術(shù)交流、安全管理、資源共享等領(lǐng)域與多方進(jìn)行廣泛合作。
東方通航直升機(jī)機(jī)隊(duì)也由大型、中型、小型直升機(jī)構(gòu)成,近53%屬西科斯基公司的產(chǎn)品。其中中型機(jī)僅s-76一種,小型機(jī)則主
要由貝爾直升機(jī)構(gòu)成。中外差距在哪里
通過國內(nèi)外直升機(jī)運(yùn)營商的簡單對(duì)比,可以明顯看出我國直升機(jī)運(yùn)營企業(yè)仍處于發(fā)展的“爬升”階段,并呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):(1)業(yè)務(wù)集中于海上石油服務(wù),搜救及空中醫(yī)療救護(hù)等業(yè)務(wù)尚未充分發(fā)展;(2)作業(yè)區(qū)域局限在國內(nèi),直升機(jī)運(yùn)營沒有國際知名度;(3)在現(xiàn)有市場需求下,企業(yè)整體運(yùn)營規(guī)模較小,且機(jī)隊(duì)規(guī)模較小、飛行小時(shí)數(shù)少、安全水平有待進(jìn)一步提高。
國際標(biāo)桿企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)可總結(jié)如下:
(1)歷史悠久,通過兼并收購、股權(quán)投資等方式發(fā)展壯大,安全管理、運(yùn)營管理等機(jī)制體制成熟,憑借先進(jìn)的技術(shù)和高效管理贏得市場。
(2)國際化、集團(tuán)化特征明顯,在歐洲、北美、澳大利亞、非洲等地主營業(yè)務(wù)布局突出,尤其是海上石油、應(yīng)急救援、直升機(jī)維修等業(yè)務(wù)。值得一提的是,以空中醫(yī)療救護(hù)服務(wù)在通用航空市場中贏得一席之地的空中救援公司,同時(shí)也獲得了較高的利潤率。
(一)排查整改時(shí)間。____年7月23日至8月12日
(二)排查整改范圍
1.未納入統(tǒng)一管理的接送學(xué)生車輛情況。
2.校車駕駛員、隨車照管員配備情況。
3.校車安全管理制度落實(shí)情況。
(三)排查整改內(nèi)容
1.查校車車況。非專用校車是否符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb7258-____2)》要求,是否按要求改裝合格,取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明;是否配備滅火器、逃生錘、醫(yī)藥箱、gps監(jiān)控系統(tǒng);是否每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并合格;是否有標(biāo)明本校車號(hào)牌號(hào)碼、車輛所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)、標(biāo)牌核發(fā)單位、有效期等事項(xiàng)的校車標(biāo)牌。
2.查校車保險(xiǎn)。校車是否按要求購買了交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)險(xiǎn)、座位險(xiǎn)等險(xiǎn)種;保險(xiǎn)是否過期。
3.查校車駕駛員資質(zhì)。校車駕駛員是否取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格;是否具有3年以上準(zhǔn)駕車型駕駛經(jīng)歷;年齡是否在25周歲以上60周歲以下。
4.查校車照管員配備。是否配備照管人員全程照管學(xué)生;是否有學(xué)生(幼兒)乘車臺(tái)賬;是否與家長辦理了學(xué)生交接手續(xù)。
5.查處校車違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處校車未按規(guī)定粘貼校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為。
6.取締黑校車。集中清理整治在學(xué)校周邊非法營運(yùn)的車輛,查處取締“三無”車(無牌、無證、無保險(xiǎn))、假牌假證車、報(bào)廢車、違規(guī)加座改裝車、機(jī)動(dòng)三輪車等類型的接送學(xué)生車輛。
(一)排查整改時(shí)間。____年7月23日至8月12日
(二)排查整改范圍。中小學(xué)幼兒園校車運(yùn)營線路,含縣道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村道路。
(三)排查整改內(nèi)容
1.查校車運(yùn)營道路狀況。校車運(yùn)營線路中是否存在急彎、陡坡、臨水、臨崖、窄路、窄橋等危險(xiǎn)路段;道路狀況是否達(dá)到校車通行條件;是否合理設(shè)置了限速標(biāo)志、標(biāo)線等。
2.查防護(hù)設(shè)施建設(shè)。校車運(yùn)營線路中是否規(guī)范設(shè)置了隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施,是否存在破損、缺漏;在危險(xiǎn)路段是否設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等。
3.查校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置情況。校園周邊道路交通安全設(shè)施設(shè)置是否規(guī)范,學(xué)校門前道路兩側(cè)警示標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等是否設(shè)置規(guī)范、完善;是否在學(xué)校周邊合理規(guī)劃停車泊位,科學(xué)實(shí)施停車管理;對(duì)路段復(fù)雜、擁堵的學(xué)校校門口及周邊路口,在學(xué)生上、下學(xué)高峰時(shí)段,是否安排交警或交通協(xié)管員執(zhí)勤,指揮疏導(dǎo)交通。
(一)培訓(xùn)對(duì)象。校車駕駛員、隨車照管員、校車公司安全管理員。
(二)培訓(xùn)時(shí)間。____年8月12日以前。
(三)培訓(xùn)地點(diǎn)??h校車服務(wù)公司(湖南石門通達(dá)聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司)
(四)培訓(xùn)內(nèi)容
1.國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》;
2.《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)內(nèi)容;
3.《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容;
4.《常德市校車標(biāo)牌核發(fā)和校車駕駛?cè)斯芾韺?shí)施辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容;
5.《常德市校車安全運(yùn)營管理辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容;
6.隨車照管人員職責(zé);
7.其他相關(guān)交通安全業(yè)務(wù)知識(shí)。
1.高度重視,密切配合。鎮(zhèn)政府高度重視此次專項(xiàng)治理工作,成立以副書記彭帥同志為組長,楊志剛、徐進(jìn)清、王偉、伍玉強(qiáng)、胡光文為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由中心學(xué)校分管安全的副校長向李雙同志為辦公室主任。安監(jiān)站、交警中隊(duì)、交管站、中心學(xué)校要高度重視,分工協(xié)作,密切配合,形成工作合力。
校車安全隱患排查整治行動(dòng)由交警中隊(duì)牽頭,交管站、中心學(xué)校、各村居委員會(huì)(農(nóng)林場)配合。交警中隊(duì)負(fù)責(zé)排查校車車況、保險(xiǎn)、駕駛員資質(zhì);交警中隊(duì)、交管站聯(lián)合查處校車違法違規(guī)行為、取締黑校車;中心學(xué)校負(fù)責(zé)提供校車管理臺(tái)賬明細(xì),排查中小學(xué)幼兒園校車安全管理制度落實(shí)情況、校車照管員配備履職情況。
校車駕駛員、隨車照管員、校車公司安全管理員培訓(xùn)工作由交警中隊(duì)牽頭,鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)交管站配合。鎮(zhèn)校車
服務(wù)公司通知所有接送學(xué)生車輛駕駛員、隨車照管員和校車公司安全管理員參加培訓(xùn),做到“不漏一名校車駕駛員、不漏一名隨車照管員、不漏一名校車公司安全管理員”。要嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)行登記點(diǎn)名考勤制度,組織好培訓(xùn)考試。參訓(xùn)人員要按時(shí)認(rèn)真參加培訓(xùn),做好聽課筆記。校車運(yùn)營道路交通安全隱患排查整治行動(dòng)由鎮(zhèn)交管站牽頭,交警中隊(duì)、中心學(xué)校、各村居委員會(huì)(農(nóng)林場)配合。交管站、中心學(xué)校負(fù)責(zé)排查原有校車運(yùn)營線路審批情況;線路設(shè)置是否合理;中心學(xué)校負(fù)責(zé)提供校車運(yùn)營線路臺(tái)賬明細(xì);交管站、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)排查校車運(yùn)營道路狀況、校車站點(diǎn)建設(shè)、防護(hù)設(shè)施建設(shè)、校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置情況。
關(guān)鍵詞:電力供電系統(tǒng);安全管理;舉措
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在進(jìn)行電力系統(tǒng)的日常運(yùn)營管理的過程中,電力系統(tǒng)運(yùn)營是個(gè)復(fù)雜的工程。因此在運(yùn)營過程中需要綜合多方面的因素來實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。在進(jìn)行電力供電系統(tǒng)的建設(shè)過程中,主要采用的方式有科學(xué)化的人力資源管理、物力資源管理以及整個(gè)體系模式的搭建等。通過多種手段來實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力供電系統(tǒng)的安全運(yùn)作。
1 電力供電系統(tǒng)安全管理的價(jià)值
在推動(dòng)電力供電系統(tǒng)運(yùn)行的過程中,安全性的管理是其核心工作。這不僅是基于整個(gè)電力系統(tǒng)建設(shè)的需求,同時(shí)也是從整個(gè)電力系統(tǒng)建設(shè)的角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)合理發(fā)展的重要內(nèi)容。
國網(wǎng)康??h供電公司自成立以來,就十分關(guān)注對(duì)電力供電系統(tǒng)安全性的管理。通過安全管理,促使該企業(yè)在日常的供電系統(tǒng)建設(shè)過程中始終保持合理的電力供電運(yùn)作模式,在供電安全管理方面,秉承高效、安全、綠色的理念推動(dòng)供電管理工作的實(shí)現(xiàn)。在具體運(yùn)營的過程中,其安全主要指的是通過安全監(jiān)管的態(tài)度和理念來推動(dòng)整個(gè)供電系統(tǒng)安全運(yùn)營。高效則指的是在運(yùn)作的過程中始終保持高效運(yùn)營,促使安全管理與電力生產(chǎn)的目標(biāo)保持合理的一致性。綠色則是指國網(wǎng)康保縣供電公司在企業(yè)運(yùn)行的過程中堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,以低能減排為首要目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的高效運(yùn)營發(fā)展。
2 國網(wǎng)康??h供電公司的安全供電舉措
在日常的電力運(yùn)營工作開展過程中,國網(wǎng)康??h供電公司秉承高效運(yùn)作的模式,在進(jìn)行電力供電運(yùn)營方面采取了一系列合理的舉措來推動(dòng)電力安全運(yùn)營的實(shí)現(xiàn)。
2.1 掌握良好的關(guān)系建設(shè)
所謂關(guān)系建設(shè),指的是電力企業(yè)與用電用戶之間的關(guān)系。在進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營的過程中,用戶始終是企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容。國網(wǎng)康保縣供電公司在日常供電管理的過程中,重點(diǎn)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的用戶管理關(guān)系加以掌控,促使企業(yè)與用電用戶之間建立起和諧的關(guān)系。這種關(guān)系的建設(shè)一方面是更好的促使用戶在用電過程中能夠遵循安全管理的要求,實(shí)現(xiàn)安全用電。同時(shí)作為企業(yè)方面,國網(wǎng)康保縣供電公司也強(qiáng)化了企業(yè)自身的安全管理,促使整個(gè)供電能夠充分的滿足用戶的利益和需求,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益的增長。良好的用戶群關(guān)系建設(shè)是保障電力企業(yè)合理開展工作的重要前提。
2.2 加強(qiáng)企業(yè)的安全教育管理
除了對(duì)用戶關(guān)系進(jìn)行監(jiān)管之外,在進(jìn)行用電的過程中,國網(wǎng)康??h供電公司還十分強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)企業(yè)用電的安全教育管理。在具體的管理實(shí)現(xiàn)方面,包含了企業(yè)內(nèi)部的安全用電教育和用戶用戶群的用電安全教育。
在企業(yè)內(nèi)部,供電企業(yè)在進(jìn)行日常工作開展的過程中十分強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部“人本”精神的發(fā)揚(yáng),強(qiáng)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部員工在開展工程施工項(xiàng)目的過程中時(shí)刻緊繃安全弦,將安全意識(shí)放在首位。唯有從源頭上進(jìn)行安全意識(shí)的強(qiáng)化,才能夠促使企業(yè)的員工能夠?qū)崿F(xiàn)“快樂上班,安全回家”。在面對(duì)重大的用電問題解決時(shí),國網(wǎng)康??h供電公司也始終將安全意識(shí)的提升放在首位,強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)的安全重于泰山。
在用戶的用電安全意識(shí)培養(yǎng)方面,如安全用電進(jìn)社區(qū)、利用宣傳月宣傳等活動(dòng)的舉辦也是有效提升用戶用電意識(shí)的有效手段。通過各種方式,促使企業(yè)在進(jìn)行用電的管理方面能夠始終保持安全意識(shí),降低了用電安全事件的發(fā)生。
2.3 嚴(yán)懲違規(guī)用電、消除違法用電
在日常的用電監(jiān)管的過程中,除了在用電的過程中強(qiáng)化監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)電力員工、用電用戶的人身安全進(jìn)行保障外,在用電過程中對(duì)電力企業(yè)自身的安全也要進(jìn)行強(qiáng)化管理。對(duì)用電的安全管理是保障企業(yè)正常利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從目前國網(wǎng)康??h供電公司的日常運(yùn)營情況來說,不可避免的存在違規(guī)用電和違法用電的行為。這類行為的存在不僅是對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的正常運(yùn)營帶來經(jīng)濟(jì)損失,長此以往也會(huì)危及到用電用戶的合法權(quán)益。所以針對(duì)違規(guī)用電、違法現(xiàn)象,國網(wǎng)康??h供電公司也制定了一套嚴(yán)格的監(jiān)管制度。用電檢查人員按年初制定的檢查計(jì)劃定期和不定期的對(duì)客戶用電情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果記入檔案,對(duì)有違規(guī)用電、違法用電的用戶作為今后檢查的重點(diǎn),并依法對(duì)其進(jìn)行懲處,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。通過用電檢查,大大減少了轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用電、違法用電現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)管理力度,實(shí)施安全責(zé)任制
在進(jìn)行用電生產(chǎn)工作開展的過程中,國網(wǎng)康保縣供電公司還積極的強(qiáng)化用電管理,實(shí)施安全用電責(zé)任制。國網(wǎng)康??h供電公司在日常的管理過程中,企業(yè)嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》及《電力法》的內(nèi)容開展用電管理工作。在具體實(shí)現(xiàn)的過程中,強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任到人,確保每個(gè)人在進(jìn)行安全管理的過程中都能夠緊繃安全弦,從而保障每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠始終滿足安全監(jiān)管的要求。通過安全責(zé)任制的實(shí)施,將安全責(zé)任分解到每個(gè)相關(guān)的責(zé)任人身上,從而確保企業(yè)在日常電力運(yùn)營的過程中,始終以安全作為生產(chǎn)的首要目標(biāo)。
2.5 差異化服務(wù)提升安全運(yùn)營效果
國網(wǎng)康??h供電公司為了更好的保障供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行,在進(jìn)行安全監(jiān)管的過程中還采納了差異化的服務(wù)模式針對(duì)不同的客戶群體提供差異化的安全服務(wù)。
所謂的差異化服務(wù),主要指的是在供電工作開展的過程中,需要依照不同用戶群的特征來進(jìn)行供電的合理調(diào)配。比如建立起相關(guān)的用電需求檔案、用電信用等級(jí)等資料,通過對(duì)不同客戶用電需求的掌握來進(jìn)行差異化的供電服務(wù)模式。此外在進(jìn)行供電管理的過程中,如果一些客戶群體自身缺乏強(qiáng)有效的安全意識(shí),則需要在服務(wù)的過程中對(duì)其進(jìn)行差異化的監(jiān)管,提升用戶的用電管理效率,從而確保用戶用電的規(guī)范化。此外在進(jìn)行一些大的用電客戶服務(wù)的過程中,還可以依據(jù)客戶的基本特性來開展針對(duì)性的服務(wù),幫助企業(yè)尋找其用電過程中可能發(fā)生的安全隱患,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。
3 結(jié)論
對(duì)于電力企業(yè)來說,在進(jìn)行日常供電系統(tǒng)建設(shè)的過程中,安全管理是首要前提。通過強(qiáng)化安全管理,不僅能夠促使用電力企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)合理化的發(fā)展,同時(shí)也能夠推動(dòng)整個(gè)用電企業(yè)在用戶群體中的信譽(yù)度和口碑度,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。國網(wǎng)康??h供電公司在日常的供電管理工作開展過程中,綜合運(yùn)用了多種手段來實(shí)現(xiàn)企業(yè)供電的安全管理。通過安全管理,不僅提升了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也帶動(dòng)了其所服務(wù)的企業(yè)能夠建立起與之相適應(yīng)的安全用電管理體系,從而推動(dòng)電力企業(yè)與用電企業(yè)建立更好的合作關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 地鐵 運(yùn)營安全 實(shí)踐
目前,我國城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。中國政府高度重視城市軌道交通的發(fā)展,明確提出要逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系,建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式,更好地服務(wù)于公眾。自1965年北京地鐵一期工程建設(shè)開始,經(jīng)過40余年的建設(shè)和發(fā)展,截至2007年6月,全國運(yùn)營線路總里程達(dá)到585km,總投資6000億元,同時(shí)還有10余個(gè)城市擬規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通項(xiàng)目。面對(duì)軌道交通大發(fā)展的現(xiàn)狀,運(yùn)營安全管理工作越來越被廣大軌道運(yùn)營單位所重視。
1 地鐵運(yùn)營安全管理的理念
1.1安全為命,打造平安地鐵
運(yùn)營服務(wù)作為地鐵最大的服務(wù)載體,任何故障都可能引發(fā)媒體和民眾的高度關(guān)注,對(duì)運(yùn)營造成巨大的社會(huì)壓力,甚至對(duì)地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來抓安全工作,始終堅(jiān)守“沒有安全就沒有運(yùn)營”的理念,落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)營安全工作措施,打造平安地鐵。
1.2人人有責(zé),全員促安全
任何一名員工都是運(yùn)營安全工作的重要力量,運(yùn)營服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)著每名員工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和工作水平,企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)營穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價(jià)值是一個(gè)共同體,是唇齒相依,唇亡齒寒的關(guān)系。安全運(yùn)營離不開每名員工的努力,企業(yè)和員工只有相互依存,才能共同發(fā)展.持不懈地提高員工的安全意識(shí)和工作技能,培育企業(yè)安全氛圍,讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān),形成“人人想安全,人人會(huì)安全,人人善安全”的文化氛圍。
1.3警鐘常鳴,安全工作永無止境
安全工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”,這項(xiàng)工作永遠(yuǎn)都沒有干完的時(shí)候,是永遠(yuǎn)都不可能結(jié)束的,長期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石頭原理”防麻痹,經(jīng)常地“敲打點(diǎn)擊”,使員工警鐘長鳴,保持警惕。同時(shí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶著責(zé)任抓安全,帶著感情抓安全,帶著使命抓安全,抓重點(diǎn)部位,抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)崗位,力求避免安全事故的發(fā)生。
1.4嚴(yán)格管理,降低事故發(fā)生率
事實(shí)證明,98%的事故是由人為因素引起的,主動(dòng)控制住事故鏈和風(fēng)險(xiǎn)源,消除安全隱患,事故是可以防止的?;诖苏J(rèn)識(shí),地鐵運(yùn)營單位必須不斷加強(qiáng)運(yùn)營安全管理,提高防范和處理事故故障的能力,努力做到“三個(gè)最低”,將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低,將安全風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低,將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。
1.5 創(chuàng)新管理,破解安全工作難題
推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理是抓好運(yùn)營安全工作的支撐。堅(jiān)持創(chuàng)新的原則,破解各項(xiàng)工作的難點(diǎn),保持運(yùn)營安全工作可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,這是企業(yè)發(fā)展的需要,更是運(yùn)營安全工作發(fā)展的需要。積極參與國家建設(shè)部等有關(guān)部委組織的國家標(biāo)準(zhǔn)研究和參編工作、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等活動(dòng),及時(shí)掌握國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2 地鐵運(yùn)營安全管理主要措施
2.1 建立完善安全規(guī)章,安全生產(chǎn)有章可循
完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ),建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)有章可循,是非常重要的。在地鐵開通運(yùn)營前狠抓安全規(guī)章制度的建設(shè),用規(guī)章制度約束員工的工作行為,為員工提供安全生產(chǎn)指引。在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時(shí),建立健全《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《行車組織規(guī)章》等制度和各類操作規(guī)程,涵蓋公司的各個(gè)專業(yè)、運(yùn)營生產(chǎn)環(huán)節(jié),使各專業(yè)的安全生產(chǎn)管理都有章可循,促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。
目前,國內(nèi)許多地鐵都開展了ISO9001質(zhì)量體系和OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作,國家也出臺(tái)了《地鐵運(yùn)營安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,都為規(guī)范運(yùn)營安全生產(chǎn)工作,提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)不遺余力地宣傳貫徹。
2.2 建立三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的工作方針,全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人親自抓的原則,有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”的安全管理網(wǎng)絡(luò)作用,形成安全工作一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系;狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),上自總經(jīng)理,下至基層員工,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和社會(huì)綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入考核內(nèi)容,明確各層級(jí)的安全職責(zé)和安全生產(chǎn)目標(biāo),有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍。
2.3 建立安全檢查制度,預(yù)防運(yùn)營事故發(fā)生
加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好運(yùn)營安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對(duì)安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)運(yùn)用“破窗理論”抓隱患,抓漏洞,漏洞不補(bǔ)必釀大禍。建立班組每周一查,中心每旬一查,專業(yè)管理系統(tǒng)每月一查,公司每季一查的制度,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,綜合檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式,堅(jiān)持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn),自下而上,查找不足。嚴(yán)抓隱患整改,按照“五個(gè)落實(shí)”,即任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、時(shí)間落實(shí),按期整改完成;在做好安全檢查工作的同時(shí),逐步建立安全隱患管理機(jī)制,將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來,并落實(shí)到工作制度中,形成健全的檢查網(wǎng)絡(luò),實(shí)施有效監(jiān)控。
從安全進(jìn)入游戲市場,網(wǎng)秦的轉(zhuǎn)身暗藏玄機(jī);
和其他有類似遭遇的中概股一樣,網(wǎng)秦正在走出渾水做空帶來的危機(jī);
下階段利好和挑戰(zhàn)同在,轉(zhuǎn)型后新增收入能否快速幫助公司“止血”是關(guān)鍵。
序被做空后的網(wǎng)秦
4月11日,網(wǎng)秦截至12月31日的2013財(cái)年第四季度未經(jīng)審計(jì)財(cái)報(bào)。
報(bào)告顯示,該公司第四季度凈營收為6790萬美元,同比增長126.0%;凈虧損為520萬美元——去年同期凈利潤為490萬美元。
2013年10月底,渾水了一份長達(dá)97頁的報(bào)告指責(zé)網(wǎng)秦用戶數(shù)以及業(yè)績?cè)旒?。引發(fā)后續(xù)一系列的股價(jià)動(dòng)蕩和爭議、質(zhì)疑。報(bào)告當(dāng)日,網(wǎng)秦股價(jià)最高下跌達(dá)63%,當(dāng)天收盤跌幅為47.16%,市值近乎腰斬。由做空引發(fā)的股價(jià)下跌在持續(xù)3個(gè)交易日后,網(wǎng)秦股價(jià)開始逐漸震蕩反彈,但未能回到被做空前的高度。
網(wǎng)秦最近公布的去年第四季度財(cái)報(bào),涵蓋了該公司遭遇渾水做空前后的關(guān)鍵時(shí)段。這份財(cái)報(bào)到底為我們揭示了哪些信息?危機(jī)和轉(zhuǎn)型,網(wǎng)秦走在通向何方的路上?
遭遇做空后,網(wǎng)秦股價(jià)變化
一值得注意的幾個(gè)變化
1、財(cái)報(bào)延遲
2013年全年財(cái)報(bào)比2012年的全年財(cái)報(bào)的時(shí)間晚發(fā)一個(gè)月。去年3月7日,網(wǎng)秦已經(jīng)了2012年未經(jīng)審計(jì)的全年財(cái)報(bào)。
按照美國的Form 10-K規(guī)定上市公司需在財(cái)年結(jié)束后90天內(nèi)公布財(cái)報(bào)。上市公司的例行做法是,除了少部分業(yè)績有明顯問題,或者統(tǒng)計(jì)上發(fā)生較大困難的公司之外,大多數(shù)的公司都會(huì)主動(dòng)把年報(bào)和季報(bào)的公布日期提前,尤其是業(yè)績好的上市公司。
網(wǎng)秦并未說明財(cái)報(bào)晚發(fā)的原因。以往百度、北電、創(chuàng)維、分眾傳媒等公司也有推遲財(cái)報(bào)的經(jīng)歷,原因或者因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告,或者因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作復(fù)雜。但從慣例來看,財(cái)報(bào)推遲會(huì)引發(fā)人們對(duì)業(yè)績的擔(dān)憂。
2、利潤同比轉(zhuǎn)虧
2012年,同期凈利潤為490萬美元。2013年凈虧損為520萬美元。虧損主要集中在第四季度,第四季度運(yùn)營虧損達(dá)到470萬美元,去年同期凈利潤40萬美元。利潤下滑主要源自安全領(lǐng)域收入的下降,與國外市場相比,國內(nèi)市場的安全收入下降更為明顯??紤]到做空機(jī)構(gòu)針對(duì)網(wǎng)秦的報(bào)告發(fā)生于去年四季度,或?qū)υ摴镜陌踩珮I(yè)務(wù)帶來影響。
3、去年第四季度運(yùn)營開支驟增
網(wǎng)秦第四季度總運(yùn)營開支達(dá)到3780萬美元,同比增長89.4%,環(huán)比增長8.1%。其中,第四季度總務(wù)與管理開支達(dá)到2400萬美元,同比增長103.6%,同比增長主要是由于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)開支增加、員工成本成加、辦公室相關(guān)開支增加以及壞帳開支和法務(wù)費(fèi)用等增加。這一變化與做空危機(jī)發(fā)生在同一時(shí)間段,且所增加開支中,不排除有該公司應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的必須措施。
4、安全產(chǎn)品不再是網(wǎng)秦重心
最新財(cái)報(bào)顯示,網(wǎng)秦更多的收入來自于手機(jī)游戲——移動(dòng)安全只占總收入25%。2012年9月,網(wǎng)秦宣布收購網(wǎng)秦目前所未持有的77.8%的飛流九天剩余股份,交易完成以后,網(wǎng)秦將控有100%的飛流九天股份。截至2013年12月31日,飛流九天在iOS平臺(tái)上運(yùn)營和經(jīng)銷20款游戲,在Android平臺(tái)上運(yùn)營和經(jīng)銷69款游戲,其中的多數(shù)游戲由第三方開發(fā),但由飛流九天移動(dòng)公司發(fā)行和運(yùn)營。
二從安全轉(zhuǎn)向游戲
1、轉(zhuǎn)型原因
來自于360等公司免費(fèi)殺毒策略的壓力,讓網(wǎng)秦被迫從安全廠商轉(zhuǎn)做多元化布局。網(wǎng)秦負(fù)責(zé)人對(duì)此作出解釋,稱公司遭遇危機(jī),安全不再成為核心業(yè)務(wù)。為適應(yīng)競爭環(huán)境,網(wǎng)秦需要通過多元化發(fā)展優(yōu)化。
從整個(gè)行業(yè)形勢來看,網(wǎng)秦在行業(yè)壓力和突發(fā)危機(jī)的雙重作用下,尋找安全之外的業(yè)務(wù)發(fā)展是必然選擇。
2、轉(zhuǎn)型方向
移動(dòng)搜索廣告平臺(tái)(NQLive)、手游平臺(tái)、企業(yè)移動(dòng)化,將成為網(wǎng)秦拉動(dòng)營收增長的三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。2013年的運(yùn)營數(shù)據(jù)并不包括諸多正在開發(fā)中的產(chǎn)品和服務(wù),例如NQLive、音樂雷達(dá)和拓展的廣告平臺(tái)等。
具體的分工為:NQLive、音樂雷達(dá)等入口級(jí)應(yīng)用將為移動(dòng)廣告搜索平臺(tái)引流;飛流將進(jìn)一步提升手游運(yùn)營能力,同時(shí)構(gòu)建綜合性的手機(jī)游戲平臺(tái);企業(yè)移動(dòng)化方面布局餐飲、金融、醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)從綜合到垂直領(lǐng)域全面鋪開。
2012年開始網(wǎng)秦先后完成了對(duì)企業(yè)移動(dòng)服務(wù)提供商國信靈通、睿峰及其他相關(guān)企業(yè)的收購,正式進(jìn)軍企業(yè)移動(dòng)服務(wù)市場,在移動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域已經(jīng)積累了包括華西醫(yī)院、GE醫(yī)療等在內(nèi)的大型醫(yī)療企業(yè)客戶。
此外,網(wǎng)秦將與聯(lián)發(fā)科合作,成為聯(lián)發(fā)科芯片手機(jī)的默認(rèn)通訊軟件提供商。該軟件支持短信、OTT服務(wù)、附件發(fā)送等服務(wù),官方預(yù)期可獲得3-5億用戶。
3、轉(zhuǎn)型表現(xiàn)
未來業(yè)績提振將主要來自于企業(yè)業(yè)務(wù)和廣告業(yè)務(wù)。在2013年財(cái)報(bào)后,網(wǎng)秦預(yù)計(jì)今年第一季度營收將介于7500萬美元到7600萬美元之間,同時(shí)將今年全年?duì)I收預(yù)期從此前制定的3.05億美元到3.1億美元區(qū)間提升為3.2億美元到3.25億美元區(qū)間。
聯(lián)席CEO奧馬爾·汗在4月11日召開的電話會(huì)議上預(yù)計(jì),第一季度營收增長的動(dòng)力主要是來自企業(yè)業(yè)務(wù)和廣告業(yè)務(wù)。移動(dòng)增值業(yè)務(wù)收入的增長主要是廣告收入和游戲收入。
三下階段業(yè)績挑戰(zhàn)
1、安全對(duì)游戲的導(dǎo)流能力成疑
網(wǎng)秦旗下的飛流并非TOP10以內(nèi)的游戲分發(fā)平臺(tái),作為一個(gè)擁有幾億用戶的安全平臺(tái),每季度給飛流導(dǎo)的流量只能增加幾百萬的收入。
2、業(yè)績?cè)鲩L速度承壓
網(wǎng)秦采取提供免費(fèi)殺毒通過移動(dòng)廣告來收取費(fèi)用。安全收入下降,收入體現(xiàn)在移動(dòng)廣告業(yè)務(wù)上。移動(dòng)廣告收入毛利比原來低。加之游戲發(fā)行競爭將比以往更加激烈,投入越來越大,毛利率壓力很大。NQLive兩種商業(yè)模式是:廣告和付費(fèi)內(nèi)容分成,其中廣告又將是最主要的模式。
3、長效難補(bǔ)短利
游戲發(fā)行和企業(yè)安全都是慢牛業(yè)務(wù),短期內(nèi)對(duì)利潤補(bǔ)強(qiáng)無益。網(wǎng)秦潛力在NQLive平臺(tái)、音樂雷達(dá)等,以及在圖像搜索,智能手表(可穿戴設(shè)備)上的生態(tài)鏈建設(shè)。
4、用戶增長和國際化并非易事
目前,NQLive的用戶主要來自大中華區(qū)。網(wǎng)秦的目標(biāo)是2014年底NQLive的月活躍用戶達(dá)到4000萬。NQLive平臺(tái)以網(wǎng)秦移動(dòng)安全產(chǎn)品為基礎(chǔ),整合了旗下手機(jī)游戲、動(dòng)態(tài)壁紙、音樂搜索、圖像搜索等入口級(jí)應(yīng)用,并向第三方開發(fā)者開放,通過流量變現(xiàn)方式獲得收益。
但盡管已經(jīng)獲美國運(yùn)營商Sprint和菲律賓運(yùn)營商的支持,但這一平臺(tái)要想在競爭激烈的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場獲得更大發(fā)展空間并不容易。
四渾水做空的后續(xù)影響
1、或?qū)⑴f賬封存
2013年全年財(cái)報(bào)發(fā)出后,網(wǎng)秦的獨(dú)立審計(jì)和注冊(cè)用戶問題基本了結(jié)。獨(dú)立審計(jì)工作目前與網(wǎng)秦第四季度以及全年業(yè)績審計(jì)工作在同時(shí)進(jìn)行,根據(jù)目前各方的進(jìn)展,預(yù)計(jì)審計(jì)工作將在4月底完成。
此類調(diào)查報(bào)告是獨(dú)立于網(wǎng)秦公司運(yùn)作的,目前接近尾聲時(shí)并無任何負(fù)面消息,負(fù)責(zé)審計(jì)德勤和普華永道沒有任何相關(guān)人員辭職,美國證券交易委員會(huì)(SEC)沒有任何介入,可以推測網(wǎng)秦在過去的相關(guān)質(zhì)疑將隨著此次報(bào)告結(jié)束而“翻過去”。
2、股價(jià)穩(wěn)定,波動(dòng)保守
近幾年被渾水或香櫞公開做空的公司,股價(jià)波動(dòng)都更加保守。新東方、攜程等在被做空后股價(jià)運(yùn)行都趨于穩(wěn)定。主要由于無人敢坐莊,散戶投資人買入賣出更加謹(jǐn)慎,以及公司透明度增加等原因。網(wǎng)秦股價(jià)目前在15美元-20美元之前徘徊,短期沖上30或者跌回10元的時(shí)代結(jié)束。
結(jié)論轉(zhuǎn)型利好,股價(jià)觀望
級(jí)別:省級(jí)期刊
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