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一、做好檢察院辦案工作區安全防范工作的主要措施
進一步加強辦案工作區安全防范工作是推動檢察院健康、快速發展,是構建和諧訴訟、和諧檢察院的重要戰略舉措。只有緊緊圍繞維護安全穩定這一大局,以構建安全、文明的訴訟環境為主旨,認真落實各項安全防范工作制度和措施,才能為經濟發展和社會穩定提供有力的司法保障。
1、強化辦案安全意識,統一辦案人員思想
辦案工作區安全防范工作是檢察院搞好檢察工作的重要組成部分,是法警的重要工作內容之一。警務部門要在院黨組的領導下,高度重視安全工作。在平時的學習教育或安全專題會議中,要不斷強調做好此項工作的重要性和必要性。通過不斷的學習教育,提高司法警察做好安全防范工作的政治責任感和使命感。完善制度,創新機制,使安全防范工作逐步沿著科學化、制度化、規范化的軌道健康發展,為檢察工作創新爭優營造一個安全、良好的環境。
2、健全各項規章制度,嚴格落實責任
一是為了有效預防和處置在辦案過程中發生的各類突發性事件,制訂實施《人民檢察院突發性事件處置應急預案》,明確領導小組和各工作小組的人員、職責;二是圍繞辦案工作區的管理和安全保衛,應制定由警務部門負主要責任的辦案安全保衛制度;三是制定《安全防范責任制度》,明確目標,落實每一位法警的責任。
3、突出安全重點部位,統籌協調安全檢查機制
一是要采取安全檢查登記措施,進入辦案工作區的人員統一在門口安檢,并詳細登記姓名、地址、身體健康情況等項目,同時對其帶來的可疑或可能傷人物品要求擺放在大廳內不得帶入辦案工作區。
二是要建立巡邏檢查制度,法警部門按照分工負責制,分成幾個小組,定時不定時對辦案工作區各重點位置進行巡邏檢查,通過視頻對監控設施進行不間斷的觀察,只要辦案區內有當事人和辦案人員,法警不得提前離開。
三是定期對辦案工作區存在的安全隱患和漏洞進行檢查和整改,主要檢查辦案工作區各項防護措施是否損害,監控設施是否有故障等方面,防止出現辦案工作區硬件不符合規范現象的出現。
4、齊抓共管,加強協調配合
全面做好辦案工作區的安全防范工作,僅靠司法警察大隊的警力是不夠的。為此,要通過不間斷的教育、引導,形成從院領導到一般辦案人員積極自覺參與,人人過問,人人出力的辦案安全防范工作格局,形成全院干警人人注意防范辦案安全的良好氛圍。
5、形成合力,及時處置
要始終把及時處置在辦案工作區所發生的各類突發事件,作為做好防范工作中的一個重要環節來認真落實。因為及時處置可以避免矛盾進一步擴大,事態進一步升級,后果進一步嚴重。平時應加強與其它業務部門的協調,建立良好的溝通平臺。形成聯防機制,防微杜漸,從而提高安全系數。一旦發生突發事件,院領導要在第一時間親臨現場指揮,全院干警要能夠在第一線做好處突工作。
二、要進一步解決的幾個問題
辦案工作區安全防范工作無小事,在今后的工作中要堅持安全防范工作中好的經驗和做法,改進和糾正安全防范工作中存在的漏洞和問題,同時借鑒其他先進地方的經驗和舉措,進一步加強檢察院辦案工作區安全防范工作。
1、進一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力。加強安全教育,完善安全制度,建立工作長效機制,進一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力,全力做好安全防范工作。
2、進一步加強司法警察工作業務能力。司法警察是檢察院辦案工作區安全防范工作的主要執行部門和力量。充分發揮司法警察的職能,對于檢察院各項工作順利開展,維護司法尊嚴具有重要的意義。所以,必須進一步加強對司法警察工作的領導和管理,使法警工作科學化、規范化、制度化。要把為檢察工作提供強有力的警務保障作為法警工作的出發點和歸宿點,進一步加強學習訓練,提高隊伍素質,從容自如地應付突發事件,適應日趨復雜的執法環境。進一步加強警務裝備,同時要努力解決司法警察職數不足的問題。
一、全面開展安全檢查
(一)建立安全檢查的組織機構
為加強安全檢查的領導,確保存在的問題得到及時整改落實,成立了以為組長,以、為副組長,、、等部門負責人為成員的安全檢查工作領導小組。成立相應的工作組,并明確各工作組的職責,落實責任人。并根據《安陽供電公司2014年冬季安全大檢查方案》制定了檢查方案。
(二)加強培訓,提高安全檢查的針對性和有效性
為提高安全檢查的針對性和有效性,大檢查開始之前,公司召開了動員會,公司領導要求參檢人員要以高度負責的精神,認真的工作態度,開展好此次大檢查。同時,相關專業技術人員對各項檢查項目進行了培訓,進一步明確檢查的重點。
(三)部門自查與公司檢查相結合
為全面掌握公司的安全狀況,開展安全檢查以來,公司共分個檢查組,其中由公司的帶隊對、等進行檢查,帶隊對、等進行檢查。在檢查組進駐之前,各部門對各自的安全狀況進行了全面的自查,并寫出匯報材料。檢查組在聽取各部門的匯報后,對生產、基建、農電、產業、多經、輔業各個領域進行了全面的檢查,同時,各檢查組對部門檢查出的隱患進行了重點查看,對隱患較大的立即停產整頓,對隱患較小實行便檢查、便生產、便宜整改。
(四)重點排查火災事故隱患
一是檢查電力施工單位是否按正常的規程進行施工,全面查看施工現場,對存在隱患的限期進行整改。
二是保證用電大戶安全用電,對所供電較多的企業進行了全面的檢查,同時,要求企業及時開展安全用電培訓,讓企業員工,特別是負責供的企業部門進行強化培訓。
三是檢查人員集中的單位的用電情況,對學校、醫院的用電線路進行了全面排查,對存在安全隱患的線路及時進行整改,同時,要求各單位加強用電安全檢查。
(五)確保電網安全穩定運行
在認真聽取電網運行情況分析后,結合實際,制定了保電網安全穩定運行措施,一是對設備隱患全面進行排查治理,落實好電網防冰凍、防污閃、防風偏、防舞動治理措施,要求相關部門動態跟蹤設備積污狀況,及時進行清掃,提高設備度冬可靠性。抽調相關人員密切跟蹤節能減排和電煤供應形勢,加強電力供需平衡分析,做好迎峰度冬電力供應工作。
二、安全檢查存在的問題
這次檢查參檢人員人,查出各類安全隱患條,現場整改了條,限期整改條,現場整改率為%。其中:辦公大樓條、經營場所條、廠站設施條、作業現場條。查出重大隱患條,下發停產指令份,撤出險區作業人員人。
三、下一步工作打算
(一)繼續深入開展安全檢查活動,以實現“三個百分之百”為目標,進一步健全完善隱患排查治理長效機制,抓好隱患排查治理工作,查缺補漏,把隱患排查治理專項行動作為一項長期性的工作來抓;在隱患排查治理工作的基礎上,全面推動電力基礎設施建設,推進電力質量標準化。
1、個別職工安全意識不強。三起事故都是個人違章造成,反映出職工安全意識淡薄,疏忽大意,思想麻痹,自我保護和防范事故意識不夠,存在僥幸心理;特別是相關方單位在職工未熟知安全操作規程的情況下安排作業。責任單位沒有重視安全教育培訓工作,導致職工安全意識得不到有效強化。
2、相關規章制度沒有得到有效落實。責任單位沒有嚴格執行港口《維修作業控制程序》、《危險作業安全管理規定》、《隱患排查治理實施細則》等規章制度。現場施工作業前沒有規范履行相關手續,在作業過程中沒有相應的安全防范措施和安全技術措施,從而導致事故發生。
3、安全檢查、隱患排查工作不到位,沒有將安全承諾落到實處。現場檢查隱患排查工作流于形式,沒有按照《企業安全生產標準化基本規范》完善本單位的安全檢查標準,沒有細化檢查方案,突出重點、做到全覆蓋,留下了盲區和死角。
(二)避免發生安全生產事故的對策
1、夯實基礎管理,健全完善安全生產責任制、安全操作規程和各項安全生產規章制度,使之成為安全生產長效機制。每一項生產作業活動都有規可依、有章可循,避免出現盲目蠻干、違章操作;完善安全考核激勵機制,加大考核力度,做到獎懲分明,促進各項規章制度落實;同時,要定期開展法律法規合規性評價,保證各項規章制度與國家安全生產法律法規以及行業標準、技術規范相符合,有效防范法律風險。
2、秦皇島港應大力推進安全生產標準化建設。進一步對照工貿企業《企業安全生產標準化基本規范》,積極構建公司級、隊級、班組級三級安全生產標準化平臺,開展崗位達標、專業達標活動,采取對標自查、組織專業人員“會診”方式,不斷自我糾正、自我完善、自我提升,推進安全管理、設備設施、教育培訓、績效考核的系統化和規范化建設,進一步改善安全生產條件,規范安全生產行為,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制事故發生。
3、精細化管理,加大安全檢查、隱患排查治理力度。要制定細致的安全檢查計劃,建立“多角度、多層次、全方位”的現場監督檢查模式,加強對作業現場的安全管控;完善安全檢查方案和安全檢查標準,提高安全檢查工作效率和效果;重點抓好安全隱患的整改工作,強化糾正和預防措施的落實,消除同類事故隱患,完善現場安全隱患及問題整改、驗證、反饋,加大經濟考核力度;加強事故隱患統計分析,建立健全各類隱患臺賬,定期分析研究,評估現狀,監視趨勢變化,尋求事物規律,制定和采取防范措施,提高安全風險預控能力;對事故隱患處理堅持“不放過”原則,追責懲處,堵塞漏洞,落實整改措施,做好安全生產的監管和預防工作。
4、加強設備設施安全管理,強化維修作業過程控制。設備設施維修作業過程中不確定因素較多,特別是涉電作業、復合(交叉)作業、高處作業的安全風險較大,要落實施工許可制度,重點做好維修過程中停送電、停機掛牌等環節的管控,對違章指揮、違章操作予以追責懲處,確保維修工作中的人身和設備安全。
關鍵詞:供電安全;電力企業;安全隱患;供用電安全檢查;應對措施
中圖分類號:U223 文獻標識碼:A
電力企業在我國經濟發展占有重要位置,其廣泛的應用在經濟、生活等各個領域中,電力的發展為人們的生活提供了方便,但是,電力企業在供用電方面存在一定的安全隱患,若不及時對存在的安全隱患采取一定的治理措施,將嚴重威脅人們的生命財產安全,因此,加強高危用戶及重要電力客戶的供用電安全檢查,從而做好供用電的安全管理。
一、某地區供電公司對高危用戶及重要電力客戶所存在的供用電安全隱患問題分析
該地區供電公司主要以總經理領導小組作為高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作,而其他部門主要參與供電工作機制,如營銷部門、生產部門、安保部門、用電調度部門等,截止2008年,該供電公司已逐步完善了高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作實施方案,從而做好對高危用戶及重要電力客戶的用電安全檢查及防患治理工作,根據用電負荷等級,高危用戶及重要電力客戶屬于一級負荷,包括化工、石油、金融、醫院、通訊等客戶,這些高危用戶及重要電力客戶對供電需求較大,每天將消耗大量的電量,因此,制定高危用戶及重要電力客戶供電工作實施方案是非常有必要的,根據供電工作實施方案,才能更好為重要用戶提供安全用電服務,同時做好供用電安全檢查,并及時完成防患治理措施。但是,據調查顯示,該供電公司對高危用戶及重要電力客戶供用電仍然存在安全隱患問題,該供電公司供用電存在的安全隱患問題主要包括電網責任問題和客戶責任問題,因此,下面對供用電電網責任問題和客戶責任問題進行分析。
(一)供電公司電網責任存在的安全隱患
供電公司是重要用戶用電的主要供應者,由于不同電力客戶對電力需求量有所不同,有的電力客戶需要雙電源,而有的電力客戶需要單電源,當前該供電公司的電網責任問題主要體現在雙電源客戶同桿架設,雖然有些客戶采用的是單電源,但是不時單電源客戶需要采用雙電源,由于電網責任不到位,導致單電源客戶需要變雙電源時,單電源與雙電源之間在時變電所中沒有存在間隔,供電公司沒有認真落實責任,導致高危用戶及重要電力客戶供用電存在安全隱患。
(二)高危用戶及重要電力客戶責任問題
高危用戶及重要電力客戶是供電企業經濟發展的主要貢獻者,高危用戶及重要電力客戶的用電需求推動了供電企業經濟的發展,因此,高危用戶及重要電力客戶在供電企業中占據著重要位置,雖然,該供電公司在2008年制定了關于高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作實施方案,但是,受高危用戶及重要電力客戶自身的影響,客戶責任落實不到位,不僅影響了供電公司的供用電安全檢查及隱患治理工作,同時也制約了企業的經濟發展。客戶責任問題主要表現在以下幾個方面:第一,有的企業未定期對電氣設備進行維護、維修,由于電氣設備大部分都暴露在外部環境中,對電氣設備周期性的預防試驗是非常有必要的,但是,大多數企業沒有定期對電氣設備做預防性試驗,甚至有的企業將存在安全隱患的電氣設備投入運行;第二,根據供電的用電負荷,供電用電負荷分為一級、二級、三級負荷,而高危用戶及重要電力客戶屬于一級負荷,但是有的企業在用電負荷上沒有安裝備用、保安等電源,甚至有的企業采用的是單回路供電,單回路供電不屬于一級負荷等級,嚴重導致高危用戶及重要電力客戶用電安全生產存在安全隱患;第三,由于一些企業用電需求量大,這就要求需要安裝應急電源,但是應急電源在運行管理方面不到位,企業沒有按照安全技術規范標準進行應急電源的安裝;第四,電氣設備在投入運行之前,需要進行電網連接保護和網線的安全自動裝置,但是大多數企業沒有嚴格按照規范要求進行電網連接的整定,導致電網線不能得到有效的保護,而且當前大多數企業也沒有定期開展電網線校驗工作;第五,有的企業雖然制定了停電應急預案措施,但是制定的應急預案不具有針對性,甚至有的企業根本沒有制定停電應急預案措施,致使企業在突發事件中措手不及;第六,由于大多數高危用戶及重要電力客戶沒有與供電企業簽訂供用電調度協議,并且大多數用電客戶不能明確主備用電線路設備,導致電路出現跳閘后用電用戶隨意切換線路設備,這極易導致用安全隱患問題;第七,大多數企業在用電管理方面不到位,有的企業聘用臨時電工、短期電工進行用電管理,甚至有的員工沒有進網作業許可證,嚴重導致用電存在安全隱患。客戶責任問題表現在多方面,若企業過于追求自身的經濟效益,而不注重電氣設備設施資金的投入,嚴重造成用電安全運行存在安全隱患問題。因此,加強高危用戶及重要電力客戶供用電安全隱患治理措施是當前供電企業的重要任務。
二、針對高危用戶及重要電力客戶供用電存在的安全隱患問題,提出相應的治理措施
(一)對于供電公司電網責任問題的治理措施
針對供電公司的電網責任問題,供電企業的用電檢查人員應及時向上級部門匯報當前電網供電存在的安全隱患,這樣調度部門、電力生產部門才能及時進行電網的整改,在電網整治過程中,調度人員、生產人員應堅持“五落實”的原則,即責任到位、流程規范、標準到位、細節到位、質量到位,同時應按按照上級部門的指示,認真排除電網存在的安全隱患,避免因安全隱患問題而影響企業的經濟效益。當前,該供電公司已擴建了時變電所10kV間隔,這樣的時變電所間隔可以滿足高危用戶及重要電力客戶的雙電源接入條件,針對單電源客戶需用雙電源需求,該供電公司通過改變運行方式,為單電源客戶提供雙電源。
(二)對于客戶責任問題的治理措施
1 為了減少供用電安全隱患的發生,首先供電企業應建立高危用戶及重要電力客戶的供用電安全檔案和安全隱患治理臺賬,制定完成后,才能對高危用戶及重要電力客戶開展安全隱患整治,這就要求供電企業幫助重要客戶制定規范的用電安全規章制度、停電事故應急遠措施,特別注意的是:制定的停電應急預案應具有針對性、科學性,這樣才能幫助用電客戶做好應急預案措施。為了幫助用電客戶做好用電管理,電力企業應對用電客戶開展用電管理培訓活動,并且要求企業電工應具有進網作業持可證,這樣用電企業就可以及時地進行用電的管理,當用電客戶需要及時解決線路跳閘故障時,電工可以切換電網線路,以保證電路正常運行。
2 供電公司應積極與市經信委、安監局交流,并積極開展高危用戶及重要電力客戶供用電安全檢查工作會議,同時要求高危用戶及重要電力客戶簽訂供用電調度協議,這樣用電檢查人員就可以及時解決用電客戶所存在的線路故障等問題。
3 供電企業應積極開展高危用戶及重要電力客戶供用電安全風險評估,同時要求市經信委、安監局等相關部門參與,尤其是用電客戶電網的進線連接保護和自動裝置,供電企業應做好電網連接的治理措施。
4 由于大多數高危用戶及重要電力客戶都沒有采用備用電源和保安電源,供電公司應做好用電用戶的摸底工作,并且建立分戶用電臺賬,從而準確掌握用電用戶的應急電源容量及用電企業的開啟時間,分析用戶用電情況,從而為用戶提供足夠的用電容量,以保證用戶用電安全、穩定運行。
5 對高危用戶及重要電力客戶供用電安全隱患進行整治治理,如用電客戶沒有定期維護、預先試驗,若用電客戶未在規定期限內對電氣設備進行整改,供電企業的各個部門應及時防窺給市經信委、安監局等政府部門,通過市經信委、安監局等政府部門的督促管理,促進用電客戶及時地對存在安全隱患的電氣設備進行整改。
三、某地區供電公司所取得的工作成就
該地區供電公司根據高危用戶及重要電力客戶供用電存在的安全隱患,制定了相應的應急預案措施,并且要求電力生產部門、調度部門應遵循“五落實”原則。針對客戶責任所存在的安全隱患,首先供電維修部門向上級申請書面整改通知單,從而加強隱患治理工作。近幾年,供電企業開展的高位用戶及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理工作都取得了良好的效果,也得到了政府的支持和肯定,為高位用戶及重要電力客戶提供了安全用電服務體系。
結語
高位用戶及重要電力客戶是供電企業經濟發展的主要貢獻者,但是,用電用電在用電管理上存在著諸多安全隱患,為了提高用電的安全性、可靠性,供電企業應加強供用電的隱患治理工作,從而促進企業用電的安全運行。
參考文獻
[1]錢成軍,杜韶華.淺談高危及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理[J].中國電力教育,2010,27:247-248.
一、成立領導小組,制訂方案,明確主題
為了切實做好“安康杯”競賽活動,公司經研究成立了以總經理為組長,黨、政、工相關負責人為成員的2021年“安康杯”活動領導小組;并及時召開宣貫會,傳達學習上級工會、安全生產監督管理管理部門的文件要求,在此基礎上結合公司生產經營特點,緊緊圍繞安全生產、人員安全管理、設備設施安全可靠的基本標準,制訂切實可行的活動方案。同時建立了以安全生產為核心的安全管理網絡體系、以工會為主的安全勞動保障和以群眾為主的安全群防群治的監督機制。領導小組依照活動標準及考核要求,建立健全了以安全生產職責制為核心的安全管理制度,并按照6月份是國家安全月,提出的口號“防風險、除隱患、遏事故”,我們公司下發了“安全生產月”活動方案,并組織進行了“應急演練”,對我們的安全工作起到了推動作用。
二、加強班組安全建設,狠抓職責落實,確保安全發展
班組是企業生產最基本的單位,是廣大職工群眾的主要生產崗位。從安全角度來說,班組是安全管理的基本環節,是有效控制事故的前沿陣地。發生事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或各種隱患沒有得到及時發現和消除。因此,要有效地控制事故的關鍵是抓管理,最基本的環節是抓班組安全建設。所以在開展“安康杯”競賽活動中,公司把班組安全建設工作作為了重要內容來抓。車間主任、班組長為安全生產第一責任人,簽定安全生產責任狀,安全責任重大,不能心存僥幸。形成“人人關心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍, 確保生產、安全高效運行。
(1)制定20xx年項目部及架子隊安環管理目標。
(2)根據施工內容和現場實際情況重新修訂安全、質量、環保保證體系文件內容。
(3)根據施工內容和現場實際情況重新修訂安全管理辦法內容。
(4)根據施工內容和現場實際情況重新修訂應急預案內容。
2、安全檢查
(1)落實專職安全員每日安全巡查,并將發現問題進行詳細記錄,現場能整改的及時整改,不能及時整改的限期整改。
(2)安全環保部組織檢查頻率每周不少于一次,并有記錄,復查能閉合。
(3)督促項目部領導組織的每月安全生產大檢查制度的落實。
(4)督促工程部組織對大臨設施進行安全檢查。
(5)督促物機部對大型機械設備、船舶運轉日常保養管理等安全檢查。
(6)不定期開展防火、防風、防洪、用電等專項檢查。
(7)危險性較大施工工序指派專職安全員進行盯控。
3、安全教育培訓
(1)根據項目部安全教育培訓制度完成年初施工人員全員大培訓。
(2)督促架子隊班組堅持每天開展"班前安全十分鐘"活動,()并且學習和活動要有記錄。
(3)新進場員工安全教育培訓、考核。
(4)轉崗員工和特種作業人員安全教育培訓、考核。
(5)積極開展各種形式的現場安全宣傳教育。
4、安全專項施工方案
(1)根據施工情況適時完善修改3#墩上塔柱安全專項施工方案。
(2)根據施工情況適時完善修改主橋鋼梁架設安全專項施工方案。
5、重大危險源控制
(1)根據施工內容和現場實際情況重新修訂項目部危險源辨識清單,劃分危險等級,制定防控措施。
(2)對重大危險源實行動態管理,每月制定重大危險源清單及卡控措施。
6、安全專題活動
(1)積極開展"安全月"主題活動。
(2)積極開展落實上級文件要求的安全專題活動。
7、其他安環管理工作
(1)及時更新內業資料臺帳目錄,做到資料規范、清晰,特種作業人員臺帳進行每月更新,做到動態管理。
(2)中鐵工管信息系統及時、按時使用錄入。
(3)對上級單位下發的安全相關文件做到及時接受、處理、執行、回復。
(4)及時完成業主、監理、局指現場安全檢查發現問題的整改、回復。
(5)及時公司上報各種安全報表。
(6)積極落實并監督各種安環經費的支出和使用。
為認真貫徹落實上級有關今冬明春火災防控工作要求,切實加強公司今冬明春火災防控工作,預防和遏制火災事故發生,杜絕因發生火災事故導致人員傷亡或財產損失,特制定本工作方案。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患,廣泛開展消防宣傳教育,落實消防安全責任制,著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平,確保今冬明春,尤其是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日期間不發生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效,公司成立今冬明春火災防控工作領導小組:
組長:×××
副組長:×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛部,負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節點
從2020年12月01日起至2021年03月31日,分為3各階段:
(一)動員部署階段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立組織機構,建立工作機制,召開會議安排部署,廣泛宣傳發動,逐級動員到位,將工作責任落實到責任部門和個人。
(二)組織實施階段(2021年全國“兩會”閉幕前)。按照工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據本方案的工作內容、工作要求,全面開展自查整改,針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,及時整改,確保萬無一失。
(三)總結考評階段(2021年03月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評,總結經驗做法,建立消防安全管理長效機制,推進消防工作常態管理。
四、工作內容及措施
今冬明春期間,公司安全管理部門要結合公司實際,積極組織開展專項整治工作,要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作,切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查,全面提升火災防控水平。
(一)開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查,廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識,嚴格落實公司安全用電管理制度,電工全部持證上崗,定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,及時整改電氣隱患問題,有效降低電氣火災風險和事故。
(二)倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查,對容易產生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規范、安全責任制度不落實以及違規儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
(三)做好重大活動和法定節假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日,加強消防等安全工作,深入開展消防等方面安全檢查。
(四)加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃,針對冬春季節安全特點,繼續深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢,切實加強組織領導,各司其責,扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)突出重點,落實工作責任。要結合公司實際,進一步明確消防檢查整治工作重點,將工作任務落實到具體部門和人員,確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查,在春節后正式復工復產期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
(三)強化督查,確保取得實效。公司安全管理部門將今冬明春火災防控工作納入近期重點督查工作,公司各部門要積極配合落實今冬明春火災防控工作,確保各項工作落到實處,取得實效。
企業經理法人安全生產責任制
一、建立、健全本單位安全生產責任制;
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
三、保證本單位安全生產投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下,認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任,認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,協助經理組織本公司的安全生產檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議,及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層,現場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產情況,并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范,結合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責,經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產技術工作時,必須同時研究,安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環節,都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產單位實施和采用新技術,新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度,搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規章制度,操作規程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結安全管理工作的先進經驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定,做好事故的處理,分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下,認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任,認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
關鍵詞:施工安全 安全檢查 建筑施工 安全管理
1、建立健全安全生產責任制
項目部必須建立了以項目經理為安全領導組織,設立了安全生產管理部門,配備了與工程規模比較適應的安全工程師隊伍。建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任,抓制度落實、責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
項目部在施工過程的安全管理工作必須本著 “縱到底、橫到邊”的原則,形成各個環節有人管,各項制度得到全面落實的局面。各崗位的安全職責如下。
(1)項目經理的職責;項目經理是整個工程安全工作的第一責任人,并對工程項目的安全生產、文明施工和環境保護負全面領導責任,并對其他安全工作進行考核,落實安全措施及安全資金的投入。
(2)施工現場負責人的職責;施工現場負責人負責管理整個施工過程,在安全工作上負總的技術責任。其職責包括認真執行各項法律法規、操作規程,不違章指揮、監督、檢查安全工作,解決施工過程中存在的安全隱患,并對施工人員開展安全教育工作。
(3)項目安全員的職責:落實安全設施的設置是否滿足安全生產要求,在施工全過程的安全進行監督,糾正違章作業,配合有關部門排除安全隱患;組織安全宣傳教育和全員安全活動,監督勞保用品質量和正確使用;指導和督促班組搞好安全生產,找出安全文明施工存在的薄弱環節,制度防范措施,防止安全事故的發生。
(4)特殊工種人員的職責;特殊工種的施工安全與否在項目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須特證上崗,遵章守法,堅持 “誰在崗、誰負責”的原則,加強巡視檢查,確保安全生產。此外應明確個人在應急預案中但負的安全職責和義務,協助現場施工負責人搞好安全施工及應急自救工作。
(5) 施工員的職責;施工人員的安全操作與施工是整個工程施工的關鍵,加強安全管理,糾正違章行為是實現安全生產的保障。項目部要加強教育與培訓工作,抓好最基層施工人員的安全管理工作,讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不違章操作,并積極承擔應急預案中的職責與義務,在施工過程中互相監督。
2、安全教育與培訓
工人進場必須進行崗位安全三級教育。即公司一級、項目二級、班組三級安全教育,教育內容偏重于一般安全知識、生產組織原則及生產紀律等,包括知識、技能、意識等教育。進行安全教育培訓,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且要讓其在作業過程中規范施工。所有管理人員、操作人員應具有合法的勞動手續,臨時工也應簽訂正式勞動合同,接受入場培訓后,才能進入施工現場。可以結合安全事故案例對員工進行教育,增強施工人員的安全意識,堅定其掌握安全知識與技能的信心。此外,在采用新技術,使用新設備、新材料,以及推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。
3、施工安全技術措施
施工安全的技術措施就是施工組織設計中的主要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件,是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場中具有規范安全生產的作用。安全技術交底的安全措施要全面,要有正對性,并經技術主管簽字后方可實施。技術交底的簽字手續必須由被交底者本人簽字,絕不允許代簽。
3.1安全技術措施的主要內容
(1)特殊工程安全技術措施。對于結構復雜、危險性大施工復雜的特殊工程,例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險性較大的工程等,應編制專項安全方案,并細化安全技術措施。
(2)季節性施工安全技術措施。由于建筑產品在生產過程中會受到地理環境、氣候條件的制約,因此在施工過程要考慮不同季節的氣候給施工生產帶來的不安全因素及其可能造成的突發性事故,以便從技術、管理方面采取相應的防范措施。
3.2 安全技術措施的實施
1、認真進行安全技術措施交底。工程開工前,由生產技術負責人將工程概況、施工方案和安全技術措施向參加施工的有關管理人員和施工員進行安全技術交底。分部分項工程由施工員向各工種班組長進行安全交底,班組長要對工人進行施工安全交底。
2、 經批準的安全技術措施具有技術法規的作用,施工中必須認真貫徹執行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內容時,應由原編制、審批人員辦理變更手續。
4、現場安全檢查
現場安全檢查是發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態的重要手段,也是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
4.1 安全檢查的目的
安全檢查的目的是為了發現施工安全隱患,以便相關人員提前采取有效措施消除隱患。通過檢查能發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態,從而采取措施,消除不安全因素,保障生產安全;通過檢查能預知危險、避免危險,把傷亡事故頻率和經濟損失降到社會容許的范圍。通過檢查能進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全生產規障制度;增強領導和職工的安全意識,糾正違章指揮、違章作業,提高全體員工安全生產的自覺性。
4.2安全檢查的內容
安全檢查的內容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。
4.3 安全檢查的主要形式
安全生產的檢查形式有多種,例如定期檢查、專項檢查、達標檢查、季節檢查、經常性檢查等。檢查中經常會發現
1、部分工程項目安全管理責任制不落實。專職安全員配備不足或不是真正到崗到位,安全臺賬只流于形式,沒有真正實行三級安全教育,農民工無證上崗。特殊工種作業人員持非有效證件上崗,企業對項目部管理不到位,不進行定期檢查或檢查無記錄。
2、施工現場文明施工程度還有待提高。工地硬化不到位,材料堆放混亂,工地臟、亂、差現象總是得到徹底改觀。
3、施工起重機械安裝告知、使用登記備案滯后,有相當一部分的起重機械未經安裝告知就已安裝,未經檢測、使用登記備案就已在使用。
4、部分危險性較大的分部分項工程沒有進行專項方案論證或已進行過專項方案論證,但現場實際實施卻與專項方案不符。