安全生產體系制度建設精選(九篇)

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第1篇：安全生產體系制度建設范文

一、工作目標

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深刻認識做好安全生產體系建設工作的重要性，以保障我縣糧食行業安全生產為根本出發點，推進安全生產網絡化、標準化建設，完善安全生產制度體系，深化隱患排查治理，全面提升我縣糧食行業安全生產管理水平。

二、工作措施

（一）制定工作實施方案。根據上級的工作部署和要求，研究制定我縣糧食系統安全生產體系建設實施方案，有步驟地推進安全生產體系建設。

（二）準確掌握我縣各糧食企業基本情況。縣糧食局對所屬糧食企業進行一次全面徹底的排查摸底，準確掌握糧食企業安全監管防控體系建設情況；網格化覆蓋落實情況；安全管理制度標準化、信息化建立等基本情況。為企業安全生產體系建設做好基礎工作。

（三）落實監管責任，建立安全生產體系建設長效機制。糧食企業要明確責任，將安全生產體系建設工作落實到崗位、具體人員，各企業要加快實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、統計、檢查和考核的全過程管理，通過標準化建設、網絡化管理等手段，不斷夯實安全管理基礎。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2014年2月9日至2月12日）。按照本方案要求，通知到全縣糧食經營企業。同時，要求各企業根據自身實際制定安全生產體系建設具體實施方案，并認真實施。

（二）調查摸底階段（2014年2月13日至2月28日）。各企業認真仔細開展自查，全面掌握本企業安全生產體系建設情況，并及時向糧食局有關部門匯報，以便糧食局全面掌握全縣糧食經營企業生產條件、安全生產管理重點和形式特點等內容。

（三）組織實施階段（2014年3月1日至11月30日）。糧食局要成立專門監督檢查組，深入企業，對各企業安全生產標準化制度建設、網絡化平臺建設、隱患排查信息管理系統建設等方面進行全面的監督檢查，幫助企業解決實際困難，落實主體責任，完善安全管理體系建設。

（四）總結階段（2014年12月）。糧食局對各階段各企業安全生產體系建設情況進行梳理、匯總，進一步完善綜合監督體系，理順工作機制，構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。

四、工作要求

第2篇：安全生產體系制度建設范文

關鍵字：礦山采掘；施工企業；安全生產；管理

作為國民經濟發展的基礎行業，礦山采掘施工企業的安全生產對經濟的發展和推動作用有著十分重要的意義。然而施工地點一般都遠離公司本部，施工人員、設備多且分布廣泛，任務重，工期要求緊，涉及特殊工種及危險物品比較多，安全危險性大，從而給的安全管理帶來許多困難。調查顯示，近些年來我國礦山事故頻發，因此，礦山采掘施工企業的安全生產管理工作越來越受到國家相關部門的重視，出臺了一系列措施來加強礦山企業的安全監管力度以及強化了重特大安全責任事故的懲治力度[1]。因此，怎樣在新的形勢下最大程度地保證企業的生產安全，努力提高企業的安全管理水平，實現企業長期生存和可持續發展目標，是進行企業管理的一個很重要的課題。本文主要從以下幾方面來探討當前新型高效的安全管理模式，從而不斷提高企業的安全管理水平。

一、礦山采掘施工企業安全管理的問題和障礙分析

1、運行體系與實際不相適應，執行能力較差

礦山采掘企業的運行和運營模式難以建立與實際相適合的模式，從而在很大程度上阻礙了礦山采掘企業的發展。礦山的采掘施工企業多以崗位責任制為中心，以安全生產為中心，同時建立了多種質量管理體系。從而保證了礦山采掘施工的完善和理論系統。雖具有完善的理論體系，但實際的運行體系與實際不相適應，導致了各種管理和理念和安全管理的措施難以發揮實效。實際采掘過程中，施工作業人員的安全意識不強，安全管理的措施也未執行到位，從而整體上導致了安全管理運行的不合理和不科學。

2、崗位責任制未量化，崗位科學程度不夠

礦山采掘企業的安全管理措施和管理制度的不健全在一定程度上影響了礦山采掘施工的運行和發展。整體運營中，采掘企業的崗位設置并未實現責任的量化管理，科學程度也不夠，從而難以發揮出相應施工作業人員工作的責任意識和安全意識。由于專業安全管理人才的缺少，礦山采掘企業的安全管理與企業的生產相結合，從而也導致了安全管理在一定程度上受到了限制，安全管理的制度難以得到切實的落實。崗位設置的不合理、施工作業分工不明確、不合理的資源配置也將對井下安全施工造成一定的影響。

3、人員隊伍的安全素質難以滿足安全管理現狀

礦山采掘施工企業中的人員隊伍的安全素質難以滿足企業安全管理的需求，人員隊伍的安全素質可以分為外雇協議工以及專職人員的素質問題。礦山的采掘施工作業具有一定程度的危險性，環境較為艱苦，施工作業中的人員流動性也大，從而外雇的協議工安全素質成為了安全管理中的重要部分，外雇協議工的素質不高，也不具備較為豐富的經驗，施工作業中的技能掌握不足也將提升安全事故發生的可能性。尤其是工作量大的施工作業也易導致疲勞作業，帶來嚴重的安全隱患。現有的專職人員素質也應不斷提高，專職人員的安全素質較低也將對整體的安全管理的水平產生影響。

二、礦山采掘施工企業的安全生產管理措施

1、抓好制度建設環節，從制度上確保井控本質安全

在施工過程中，必須嚴格分工、責任到人，按照“誰主管，誰負責”等的原則，最大限度地加強井控管理制度建設，進一步明確相關人員的井控崗位責任制，做到從制度上規范井控管理行為。本文主要從以下三方面實施制度建設：1）逐步建立與完善責任追究和風險抵押金制度； 2）推行項目承包責任制；3）推行日常考核獎懲制度[2]。

2、將礦山采掘井下作業的安全隱患消除在源頭

研究表明，從源頭上杜絕井下作業的安全隱患是避免或減少損失的有效策略，并且越來越受到人們的重視：

1）把好設計審核環節的關，從源頭上確保井控本質安全，保證礦山采掘施工的安全性。然而，設計的本質安全是做好井控管理工作的第一關，把好設計審核關，就把住了防止井噴失控事故發生的源頭，就能有效地實現礦山井下作業安全的目的。

2）對作業人員做好相關演練培訓，增強他們的實戰能力，從技能上確保井控本質安全，加強井控技術培訓與井控演練是進一步提高職工井控意識、事故應急處理能力以及現場技術操作水平的關鍵所在。

3）確保裝備配套環節質量過關，若要有效地保障措施井控本質安全，相關部門就必須要加強如環形防噴器、配齊雙閘板防噴器、旋塞閥等井控裝備的配備，同時，強化井控裝備運行管理。此外，在運行管理過程中，設立專業施工人員負責作業井試壓，達到第三方試壓要求[3][4]。

3、建立完善的安全管理制度

礦山的采掘施工企業應建立完善的安全管理制度，建立健康、安全、環境的三個方面的安全管理體系，建立了以預防為主、全員參與以及持續改進的安全管理體系。從而在礦山采掘施工企業的過程中建立了健康、安全和環境的整體安全管理體系。建立了具有實際安全管理優勢的礦山采掘施工安全管理模式。安全管理體系能構建安全管理的動態調整和發展體系[5]。

三、結束語

本文從制度建設、隱患源頭消除及安全管理制度等方面探討了礦山采掘施工企業安全生產管理中應該十分重視的問題。當然，這些措施與建議僅僅是企業應當考慮的幾個方面，真正要促進企業安全、穩定、高效生產，還需要真正建立健全企業的各項管理體制。

參考文獻：

[1] 龔士朋, 閆永平. 礦山采掘施工企業的安全生產管理[J]. 中國建材資訊, 2008, (4) .

[2] 沈南山. 礦山企業安全生產工作的主要思路和措施[J]. 礦業研究與開發, 2009, (2): 89-91.

[3] 朱相東. 淺析礦山電氣安全管理與技術[J]. 四川有色金屬, 2009, (2): 42-45 .

第3篇：安全生產體系制度建設范文

一、江蘇安全生產工作情況及形勢

江蘇省委、省政府一貫高度重視安全生產工作，切實落實安全生產的各項工作措施，安全生產形勢保持總體平穩、趨于好轉的態勢。2002年至2007年，在全省國民經濟保持較快增長的情況下，我省事故起數和死亡人數已經保持了六年“雙下降”，年均事故起數和死亡人數分別下降14.57％和7.26％。2007年全省發生各類事故27263起，死亡6644人，同比分別下降36.04％和12.79％，為降幅最大的一年。億元GDP死亡率、10萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等四項相對指標全部控制在國家考核指標范圍之內。

當前，江蘇正處于工業化轉型、城市化加速和經濟國際化提升的發展階段。由于我們的工業化進程具有明顯的趕超型特點，發達國家上百年工業化進程中分階段出現的安全生產問題，在江蘇集中出現，使現階段成為生產安全事故多發、高發、易發的時期。特別是江蘇人口密度大，境內道路、河湖密布，人流、車流、物流密集，工礦商貿企業面廣量大，安全監管任務繁重。同時從全省的產業結構現狀和事故發生的分布情況看，面臨的形勢依然不容樂觀。比如江蘇化工企業數量居全國首位，全省共有12346家化工生產企業，且小而多、廣而散。主要分布在長江兩岸、河流兩邊、環湖周邊，發生事故容易造成人員傷亡、環境污染、群眾轉移等重大社會問題。全省34對礦井年產2800多萬噸煤炭，多數礦井采深接近或超過1000米，生產條件復雜，直接從事煤炭開采的作業人員3萬多人，煤礦面臨瓦斯、煤塵、水患、火災、沖擊地壓等方面的威脅，屬于高危行業。

二、準確把握安全生產的階段性特征

目前，江蘇省安全生產的階段性特征，除具有經濟社會發展的普遍階段性特征外，也有其特殊性。一是社會化特征。當今，復雜開放的安全生產系統，已經超越了傳統的安全生產范疇，經濟實力、文化、教育、宗教、公民意識、社會道德準則等，都與安全生產密不可分。二是繼發性特征。在現代化進程中，生產力的指數式增長，使危險和潛在威脅的釋放達到了一個空前所未有的程度。如果生產安全事故處理不當，就會引發環境污染、社會穩定等一系列問題。三是區域性特征。目前江蘇三大區域(蘇南、蘇中、蘇北)經濟社會發展水平不平衡，產業結構分布不均衡。在此種情況下，一些地方盲目發展，形成了化工、建筑等高危行業集中區，使生產事故的預防、應急、控制等呈現出區域性。四是隱匿性特征。我們對一些新增生產領域的危險、危害，尚缺乏明確和科學的認識，加之安全生產監察技術發展方面的缺陷，使得對一些新的隱患難以實施有效的針對性監察。

江蘇省安全生產方面存在的問題和出現的主要矛盾，除帶有安全生產自身的階段性特征外，也受到其他各種因素的重要影響。一是安全生產理念沒有跟上經濟社會發展的要求。有的地方和生產經營單位重經濟效益、輕安全生產的問題沒有得到根本解決。二是一些企業安全生產責任主體意識不強。《安全生產法》中規定生產經營單位是安全生產的責任主體，法定代表人是安全生產的第一責任人。但從實際情況看，相當一部分企業安全生產的責任主體意識不強，沒有真正落實法律法規規定的各項安全生產保障措施。如：建設項目“未批先建”，安全生產投入不足，落后的生產工藝和條件給安全工作帶來了巨大的壓力。安全管理松懈，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“二三違”現象還較嚴重等等。三是一些高危行業重要崗位從業人員素質偏低。以化工行業為例，據江蘇省安監局調研，危險作業崗位的操作人員絕大多數不具備化工專業知識。全省中小化工企業中危險作業崗位的操作人員，80％以上是省內外的農民工和臨時工。連最基本的化工學校中專文憑都不具備。讓不懂基本知識的人來操作生產最危險的環節，本身就是巨大的隱患。2001年以來江蘇省發生的8起重特大化工生產事故中，有6起是由于盲目蠻干造成的，占事故總起數的75％。

三、構建安全生產保障體系的對策思路

安全生產是一個系統工程，要結合省情研究解決安全生產問題，注重源頭治理，構建“制度、監管、科技和文化”四位一體的保障體系建設，保障人民安康幸福，實現社會安定和諧。

制度是安全生產工作的基礎。要大力加強安全生產法規制度建設，完善安全法律法規和政策措施體系。在法律法規制度建設上，一是要針對安全生產工作中出現的新情況、新問題，配合省人大開展立法調研，著手修訂《江蘇省安全生產行政執法辦法》。二是建立法律法規的配套制度，主要是安全生產責任追究制度、行政許可執行制度、事故調查處理制度、安全評價制度、安全生產違法行為舉報制度等。三是對煤礦、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等四個行業，在執行國家標準的基礎上，建立江蘇安全質量標準體系。要強化安全生產基礎工作方面的制度建設。在專項整治、隱患排查、重大危險源監控、從業人員培訓、應急救援、安全文化建設等方面，建立健全一系列制度，夯實基礎工作，構建安全生產長效機制。

監管是安全生產工作的關鍵。針對現階段安全生產存在的問題，根據安全生產可持續和諧發展的要求，要從以下方面著力加強安全監管：一是嚴格行政許可，提高安全準入門檻。將行政許可與安全專項整治、隱患排查治理、安全質量標準化、安全評估評價工作結合起來，存在重大事故隱患尚未整改或整改不到位的，一律不予審批發證。二是全面推行監管監察制度化。按照安全生產監督管理部門的“三定”(定編制、定崗位、定人員)職責，分行業規范檢查督查制度，完善危化品、煤礦、煙花爆竹、非煤礦山等企業制度化監管監察。三是開展聯合執法。充分發揮綜合監管職能，完善安委會成員單位例會制度、信息調度制度，形成資源共享、協調一致的工作機制。定期組織有關單位開展聯合執法活動，打擊安全生產違法違規行為，集中整治重大隱患。四是加大事故查處力度。健全完善事故調查處理制度，規范事故責任追究和處罰行為，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。吸取事故教訓。研究事故規律，完善相關監管制度。

第4篇：安全生產體系制度建設范文

（大秦鐵路股份有限公司太原北站，山西 太原　030009）

摘　要：安全生產是企業穩定的基石和發展壯大的先決條件，因此企業要加強安全生產動態化管理。但是，安全生產不是一蹴而就的，它需要企業長期的努力。通過介紹安全生產動態化管理的必要性，提出做好安全生產動態化管理的決策。

關鍵詞 ：安全生產；動態化；加強制度建設；文化建設

中圖分類號：X936

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0157-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：李建（1965-），男，山西武鄉人，本科，助理工程師。研究方向：安全生產管理。

安全生產是企業員工最理想的工作狀態，是穩定企業的基石和發展壯大的先決條件。確保企業安全生產是每一個管理者必須要重要的問題。但是，安全一蹴而就的事情，更不是一朝一夕能夠完成的工作。它是一項科學嚴密的系統工程,伴隨在企業的生產的各個環節。影響安全生產的因素有很多，且這些因素具有不確定性、動態性。而安全動態化管理是應對變化、消除隱患的有效管理方式。因此，各個企業要加強安全生產動態化管理。

一、安全生產動態化管理的概念

安全生產動態化管理是指，企業在生產經營管理過程中，為保障企業健康發展，通過對外部環境進行預測，對內部數據進行分析，適時調整安全管理體系、修改和補充相關規章制度、措施辦法的一種管理模式。也就是說，要根據內外部環境的變化及時調整安全管理思路，在管理上要快速適應不斷變化的環境，從而確保安全管理在生產經營中的有效性、針對性，使安全形勢始終處于有序、可控、持續穩定的狀態。

二、實行安全生產動態化管理的必然性

安全生產動態化管理作為企業安全管理體系的一個重要組成部分，在強化生產過程管理、控制生產要素狀態、發現排查問題隱患等許多方面有著不可替代的作用。做好安全生產動態化管理工作，既是促進企業提升安全管理質量、增強安全生產可控性的有效措施，也符合安全管理自身發展的需要。

1. 國家面臨的安全形勢，要求做好安全生產動態化管理

新修訂的《安全生產法》，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任、政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產的現實問題和發展要求，補充完善了相關法律制度規定，體現出國家對安全生產的重視。面對如此形勢，企業的安全管理也必須隨之做出改變，以適應國家對安全工作的新要求。近年來多數重大事故的發生，都是因為對安全生產監管不力。例如：安全資格證超期未審、設備運行動態掌握不準確、特種設備人員操作證過期、安全動態化管理不落實等。正是由于這些企業對生產過程中安全動態性因素管控不力，導致秩序失控，從而引發悲劇。試想，如果認真落實好安全生產動態管理的各項措施，彌補管理方面的漏洞，發現并排除動態性的隱患問題，消除事故因素，事故自然就不會發生。因此，安全生產動態化管理正是彌補這些缺口的有效措施。

2. 企業自身發展的規律，要求做好安全生產動態化管理

企業要想做強、做大，不斷向前發展，必須要提搞人員素質、升級設備、運用新技術等。企業的發展進步必然會引起工藝流程、作業標準的改變，這就要求企業要在各個方面進行及時跟進，提出與之相應的管理辦法。安全管理作為企業管理的重要組成部分，只有及時更新，才能滿足企業安全生產的需求，一成不變的安全管理模式、規章制度、控制措施是無法適應企業健康發展需求的，更無法為安全生產提供有效的保障。因此，企業必須要加強安全生產動態化的管理理念，樹立先期介入的意識，以發展的眼光看問題，提前做好安全管理方面的工作，為企業的升級換代提供強有力的安全保障。

3. 生產過程的特點，要求實行安全動態化管理

生產過程是企業工作中最容易發生安全問題和失控的環節，生產過程的安全管理是一項龐大的系統工程，是安全控制的難點和關鍵點，需要進行多方面、全方位地建設。眾所周知，生產過程是一個涉及到設備、工藝和操作的動態過程，既然是動態的過程，就必須要有與之相適應的控制措施。而控制措施確立的關鍵是，要做好安全動態化管理，依靠安全動態化管理監控生產過程中的每個環節，及時發現病害、消除隱患，把安全風險降至最低，確保生產過程的安全進行。

三、做好安全生產動態化管理需做好幾方面的工作

安全生產動態化管理是一項龐大的體系，涉及到生產經營管理的許多方面，需要各個部門相互協調、密切配合，做好制度建設、分析預測、安全教育、監督檢查、企業文化等各方面的工作。

1. 加強安全制度建設

沒有規矩，不成方圓。制度建設是一切工作的前提和基礎，規章制度是用來規范干部職工言行舉止的標準和規范。做好安全生產動態化管理，需要建立以安全生產責任制為主體的安全管理機制，制定相應的安全生產制度，制定崗位作業標準、操作程序等多項安全管理制度，并保障安全生產制度得以執行和落實，加強對工作起到規范、約束和指導。因此，與安全生產動態化管理相配套的各項制度的制定應以確保安全穩定、有序可控為目的，責任要清晰，職責要明確，要立足實際，緊密結合作業現場。同時，要考慮是否能執行、是否能被作業人員接受等問題，最大限度地防止作業職工對規章制度產生抵觸情緒，保證出臺的規章制度能夠得到有效運行。

2. 加強對外部環境的預測和內部數據的分析

安全工作要有超前性，以季節特點、工作環境、人員素質、思想動態、設備狀況、生產規律、典型案例等為依據，通過收集、整理、分解、論證，對生產過程中諸要素進行分析，找出問題，分析問題，例如，問題屬于必然性或偶然性、規律性或隨機性、長效性或階段性，從而找到辦法解決問題。具體從以下兩個方面進行分析，第一，從管理制度上加以改進，進一步健全相關的規章制度，完善安全管理體系，堵塞管理漏洞；第二，從控制手段上予以重點強化，未雨綢繆，制訂有針對性的防范措施，讓大家都知曉安全關鍵控制點和防范措施，增強全員防范風險的意識。同時，把它作為安全監督檢查的重點內容，牢牢把握安全的主動性。第三，對外部環境進行預測、內部數據進行分析，建設好安全應急機制，以保證在突況下，相關各項工作能夠有條不紊地展開，最大限度的保護人員和財產安全，把損失減少到最低，安全應急機制也要進行動態化管理，適時開展模擬演練，找出不適應的環節，及時修訂完善。

3. 加強安全培訓教育

人是安全諸因素中最為活躍的，最具動態性的，再完善的體系、再健全的規章，歸根到底是要靠人去落實的，因此，人的安全意識、思想動態、技術素質都對安全生產有著直接的影響。加強安全教育培訓，要把重點放在安全意識方面，以增強職工自保互保意識為目的，組織學習安全法律法規，開展事故案例分析教育，使員工意識到自己肩負的法律責任、意識到自己是發生安全問題的直接受害者、意識到事故發生帶來嚴重后果，引導員工從思想上加以重視。安全事故的發生，除了職工安全意識淡薄外，還有一個重要的原因是職工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。因此，安全教育還應注重培養職工的安全行為規范、提升安全防范技能。通過組織開展專題技術業務培訓、技術比武、生產運動會等多種活動，加強對新技術、新工藝、新標準的學習，努力提高應對生產過程中動態性變化的能力。

4. 加強對生產過程的監督檢查

生產過程是安全管理中的重要一環，是問題的多發環節。加強對生產過程監督檢查的目的就是及時發現過程中存在的問題，并加以解決，防止問題蔓延和擴大。對生產過程的監督檢查要根據企業生產經營的實際情況，可以采取數據傳導監測，通過對相關數據的收集、分析，及時掌握設備運行狀態，也可采取視頻監測的方式，通過畫面掌握現場生產情況，還可采取檢查人員現場檢查的方式。需要注意的是各種監督檢查的方式要適合現場生產的實際，尤其是對人的監督檢查，應注意方法和頻度，防止人員因過度緊張和分心而導致的安全事故的發生。

5. 加強企業安全文化建設

安全文化是存在于人們頭腦中，支配人們行為的思想，文化力的效果更深刻、更長遠。如何提高員工對安全文化的認知和認同，是安全動態化管理的一項重大課題。只有干部職工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢安全思想防線。安全是硬指標、高壓線，規章制度、作業流程也是剛性的，大多時候要靠強制手段來執行的。但是，如果我們進一步拓寬思路，在企業安全文化中植入“柔”的元素，運用“以柔克剛”的方法，必然起到意想不到的效果。

第5篇：安全生產體系制度建設范文

根據相關調查統計，到目前為止，在發生過的化工企業安全生產事故中，由人為因素造成的事故占總事故的比例是70%到80%左右。這一數字表明了，大部分事故是由于人們在工作過程中的疏忽而釀成的。一方面，從職工層面講，由于企業職工素質不高，存在不安全行為，經常發生不按章程辦事、違規操作，或者在工作過程中注意力不集中等主管問題。另一方面，從管理階層來講，雖然企業制定了詳細的安全管理制度，同時也開展了安全知識的培訓工作。但迫于企業經濟效益的壓力，很多管理者忽視了生產過程中的一些細節，安全管理制度執行不到位從而導致安全生產事故的發生。從客觀上講，由于化工企業的工藝過程和輔助系統龐大而復雜，對于一種化工產品的生產來說，往往由好幾道工序組成，工藝的前后安排，各自涉及到的設備、參數、操作相對復雜和嚴格。如果操作人員不小心操作失誤，則會造成安全隱患或者發生安全生產事故。

2化工安全生產的對策

化工企業安全生產是企業經營管理的重要內容之一，這關系到企業自身可持續發展以及企業職工的工作安全。加強對化工企業的安全生產管理、預防安全事故的發生，減少人員傷亡，是化工企業的一項長期而有艱巨的任務。針對上述于化工產品生產過程中存在的安全生產問題文章提出以下幾點建議和對策。

2.1消除物的不安全因素化工企業使用的生產原材料大多屬于有腐蝕性、易燃易爆的物質，消除物的不安全因素，首先要做到在原材料的運輸、儲藏、管理、生產使用等過程中，處理好每一個環節。對于易燃易爆物品在儲藏時要做到通風環境，同時杜絕明火或者吸煙的情況發生。對于有腐蝕性的原材料需要特殊處理避免泄露。其次，設備安全上，加大維護成本和檢修力度，定期檢查生產設備的運行狀況。遇到需要修理或者更新的設備需要第一時間更換。同時，每道工序中涉及的設備都需要安裝防護裝置，并設立應急預案，防止由于職工誤操作造成人員傷害。

2.2強化化工企業安全文化建設，消除人的不安全因素化工企業安全文化建設是一項系統工程，包括安全生產的宣傳教育、經營管理、制度建設、應急救援等方面的內容。（1）需要確立專門主管安全生產的領導小組，保證生產流程的每一個環節不出差錯，并接受來自各方面的監督；（2）廣泛宣傳安全生產。通過各種方式手段，并根據職工的知識文化程度分批地進行安全生產教育，提高員工的安全文化素養。在化工企業內容樹立一個良好的安全生產意識，對一些具有良好安全生產行為的個人或集體予以獎勵，同時，對安全理念認識不深刻的、或者在實際生產過程中沒有按照標準工作給予相應的批評；（3）操作規范的培訓，在人的不安全因素中，存在客觀上的原因，這成立專門的培訓小組，根據每一個崗位的特點，給每一位職工進行崗位業務知識培訓，只有培訓合格的職工才能參加工作；（4）加強安全生產制度建設，用制度來保證安全。將安全崗位職責、安全生產過程控制以及安全生產實踐等方面規范化制度化。用來約束每一個人，提高警惕性。（5）建立應急救援體系。這是安全生產的第一道和最后一道防線，分別用于安全隱患預警和安全事故的應急救援。利用科學的方法，提前對存在安全隱患的地方進行告警，避免安全事故的發生。另一方面當安全事故發生后，相關人員能夠根據應急救援體系快速搶救和處理，將人員傷亡、財產損失降到最低。

3結束語

第6篇：安全生產體系制度建設范文

（一）加速推進企業安全生產標準化建設，全面落實各級各類安全監管責任。

一要進一步強化安全生產標準化建設。一方面，按照國家規范標準，完善企業標準化體系，搞好企業達標、崗位達標和專業達標。另一方面，加大安全工作科技投入，加強安全科研開發和技術改造，加大人才引進力度，推進安全生產工作科學化、專業化。

二要進一步強化企業主體責任。企業必須按照要求，真正把安全生產責任落實到每個環節、每個車間、每個員工，確保環環相扣，層層落實，責任到位。

三要進一步強化政府監管責任。各級政府主要領導都是安全生產第一責任人，要切實履職盡責，將科學發展和安全發展結合起來，把人民群眾的生命財產安全放在第一位。各行業部門要承擔起行業監管責任，扎實做好相關工作。安全監管部門要充分發揮作用，把各項監管措施落實到位。

（二）重視制度建設，構建安全生產長效機制，提高安全生產法制化管理水平。

安全生產工作是一項長期性工作，既要立足當前，也要著眼長遠。

一要完善體制機制，建立健全各項規章制度。圍繞安全生產職責、隱患排查整改、員工管理、責任落實、應急管理情況等方面，完善各種制度管理體系，建立企業安全生產目標責任制及有效的獎懲機制。

二要加強法制建設。要緊緊圍繞現階段安全生產工作的實際，與時俱進，不斷推進依法行政，為安全生產工作提供強有力的法制保障。

（三）加大安監投入，培養專門人才，提升監管能力。

一要按照中央和我省有關政策、文件的要求，在現有條件下，盡可能充實、增加安監人員力量，逐步落實安全生產監管專項經費，提高安監執法的物質保障能力。

二要加強專業人才隊伍建設，大力吸納和培養專業管理人才，配備符合要求的專業人員，提供必要的工作保障。

第7篇：安全生產體系制度建設范文

（一）水利工程項目建設環境復雜。水利工程項目建設的施工環境較為復雜，所在施工區域的地形和地質條件各異，所采用的施工機械設備種類比較多，涉及專業領域廣，所應用的施工技術也不同于普通工程建設。而且水利工程施工的工序比較繁雜，涉及到多種工程。例如爆破工程、模板工程、涵洞工程等。在所涵蓋的工程中存在具有危險性的工程，而且所有工程的施工都會受到環境的影響。

（二）水利工程施工過程中安全意識單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產管理意識比較薄弱，水利工程施工人員素質參差不齊，專業龐雜，大部分工程施工人員不了解有關于水利工程施工安全生產方面的制度和法律，缺乏安全生產法制意識，未能有效地規范自己的施工行為，沒有遵循相關法律法規的要求，不利于水利工程施工安全生產管理工作的開展。

（三）水利工程安全生產教育培訓力度不夠。在水利工程項目施工過程中，水利工程安全生產教育培訓力度比較小，施工方更重視水利工程的生產效益和施工進度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責任落實到每一個人的身上。水利施工人員的技術和素質并不相同，存在差異性，在對施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對水利工程施工安全生產知識的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產教育培訓既耗費時間，又沒有明顯的經濟效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。

（四）水利工程在安全生產方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關行業標準要求配備相應的安全防護工具以及現場安全措施，施工現場存在許多不確定性，有限的安全生產資金往往被挪作它用，所使用的安全設備較為落后，難以實施有效的安全保護作用。

二、加強水利工程安全生產管理的措施

（一）完善水利工程施工保障體系。為加強水利工程安全生產管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產管理工作有據可循。在制定水利工程施工保障體系的時候，應當遵循自上而下的原則，根據水利工程的建設狀況來制定相應的目標計劃，健全施工生產責任制度，將水利工程的施工責任落實到每一個施工人員的身上，以增強施工人員的責任感，使其能夠自覺地規范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設立完善的水利工程施工安全監督體系，由專門的部門來對施工工作進行有效的控制。嚴格按照有關水利工程施工安全的法律法規來執行工作，以提高水利施工安全生產管理有效性。

（二）完善水利工程安全管理機制，建立獎罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識，規范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎罰制度。對于能夠遵循安全施工生產要求的員工予以表揚和獎勵，對于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評和懲罰，以促使水利施工人員嚴格要求自己，實施安全施工生產工作。

（三）強化安全意識，加強施工過程中的安全管理。要加強對水利施工人員的安全培訓，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例，掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規范施工人員的技術操作和設備操作，創新水利工程施工技術，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度，以確保水利施工安全生產管理的效果。

（四）加強規章制度建設，規范員工行為。在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規章制度，有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向，可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益，為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規章制度建設的過程中，要嚴格規范施工人員的生產行為，要實施全面的施工責任制，采用“安全第一”的生產方針，以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。

三、結語

第8篇：安全生產體系制度建設范文

關鍵詞：建筑施工安全生產監督管理

Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.

Keywords: construction safety supervision and management

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：

1加強建筑安全生產監督管理的重要性

安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產是對企業的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產管理的重要內容。安全工作是一項常抓不懈的主題，是生產的保證，也是員工效益的最大體現。“安全”對于我們每一個人來說都是重要的。擁有了安全，不等于擁有一切，但沒有安全就一定沒有一切。事故大都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的。事故的發生告訴我們安全是天，不論在任何時候和地方，我們都要處處小心，不能抱有僥幸心理，總是都要把安全放在首位。 因此，我們說安全為天，并不僅僅要求大家增強對不安全生產危害性的認識，更重要的是增強對安全生產與自己密切相關的認識。只有全面認識到生產事故的復雜性、突發性、嚴重性，才能更好地領會安全生產的重要性。我們必須站在時展的新高度，深入分析建設工程安全生產中存在的問題，成為現實而迫切的需要。

2監督管理模式的構建

2.1建立三種體制

建立規范、科學、依法行政的行業監督管理工作體制；建立完善、有效、持續改進的企業自我約束工作體制；建立從業人員敬業、守信、滿足崗位能力，能有效改善生活、生存環境的人員培訓、使用及保險、保障體制。

2.2建立三個體系

建立健全適應市場經濟體制的建筑法規和標準、規范體系；建立相對獨立、統一管理、分級負責的監督管理體系；建立適應市場經濟、企業改革、人員流動的安全培訓體系。

2.3建立三個機制

建立職業安全健康工作的評價、認證、發證管理保證機制；建立建筑安全的方案措施、教育培訓、檢測檢驗等技術保證機制；建立安全生產條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機制。

2.4建立三個系統

建立快速反應的行業、企業事故處理和應急救援系統；建立重大事故隱患、重大危險源識別、整改、控制系統；建立安全生產中介服務和安全技術推廣應用系統。

3加強建筑施工安全生產監督管理工作的建議

3.1建立和完善行業安全生產管理制度

包括建立健全建筑施工安全生產責任制度；建筑工程施工安全監督制度；安全生產目標管理及考核制度；安全生產獎懲及責任追究制度；安全生產教育培育制度；安全生產檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產安全事故統計、報告、處理、結案制度；建筑施工企業風險抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；消防安全責任制度；建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度；建筑工程安全監督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。

3.2督促建筑施工企業建立和完善安全生產管理基本制度

起碼要求是應有和行業監管制度相對應的管理制度和實施細則，還應有覆蓋本企業主要工種的崗位安全技術操作規程，實行作業工法或指導書標準化作業制度，安全技術措施計劃制度，安全施工技術設計、計劃、方案審批制度，專項安全施工方案的專家評審論證制度，安全技術交底制度，大型設備、設施安裝驗收管理制度，職業病防治及職業危害監測控制制度，企業及項目安全檔案管理制度等。

3.3建筑安全生產監督管理部門應把握處理的若干關系問題

作為建設行業主管部門及其監督機構，它的功能定位主要應為管理、監督、考評和獎懲方面。如何把握安全達標工作問題：在目前形勢（認識和社會氛圍）、經濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質（領導者、安監人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。相關方人員各自在安全生產工作中的角色、作用如何發揮問題，主要應當做到：按法規、規范標準要求，盡職、盡責、盡心、盡力。

3.4建筑安全生產監督管理部門應把握好的七個關鍵管理環節

（1）抓好年度施工安全監督工作計劃，合理分解目標，作為監督檢查的依據；

（2）抓好制度建設，完善法規體系，引導企業規范安全管理；

（3）抓好對企業年度評價，把好安全許可、考核、發證及年審關，嚴格執行獎罰激勵機制；

（4）抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經理業績；

（5）抓好多發性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發生；

（6）抓好對總包企業安全監督，考核第一負責人，督促指導企業體系運轉；

（7）抓好等級以上事故處理，嚴格按法規進行處罰，起到警示作用。

3.5切實加強建設工程安全監管隊伍建設，提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力。要通過科技進步提高安全監管的質量和效率，試點推行施工現場“數字化”監控，安全管理數據“信息化”采集，實現“適時監控、及時決策”，消除事故隱患，保證安全生產。

3.6監督管理工作方法方式的創新

搞好六個結合：即安全生產監督管理與整頓和規范建筑市場相結合；對企業安全行為監督與對施工現場安全達標監督相結合；安全生產達標與文明施工效果相結合；專項治理活動與安全管理活動整體推進相結合；典型引路與嚴格執法相結合；突擊性檢查抽查與日常規范性巡查相結合。

實行三個轉變：由監督工程實體安全狀況轉變為監督企業安全行為為主，建筑施工現場安全監督為輔；由跟蹤過程監督向事前預防、事后結果考核監督轉變；由計劃經濟的傳統管理向規范化、標準化、科學化管理的轉變。

4結束語

建筑工程的安全監督管理工作是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要監督機構認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取規范科學的內部安全管理方法和管理模式加強監督管理。文中只是探討了監督管理模式，加強建筑安全生產監督管理工作的建議等問題。在實踐工作中, 作為安全監督人員，必須事無巨細，隨時做好施工安全預防工作，方方面面均需有所準備，才能按時保質地完成任務。

參考文獻：

[1]豐劍;吳新江;對提高建筑安全管理現狀的建議[J];才智;2010（05）

[2]唐麗;建筑安全監督管理的問題與對策[J];廣東建材;2009（08）

第9篇：安全生產體系制度建設范文

我市是揚州地區開發區興辦時間較早、發展較快、規模較大的縣市之一，各鎮還舉辦了許多適應經濟建設需要的工業園區、外商投資區。如今，我市各類園區建設已步入快速發展的軌道，建設規模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全揚州市平均水平，成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創新和科技創新的示范區、經濟發展的新增長點，輻射帶動作用日益增強。

隨著各類園區的快速發展，其建筑施工隊伍、建設監理單位、建筑管理部門等均很難跟上發展的要求，加之各類園區的管理部門的精、少、獨立等特點，綜合造成了建筑安全生產管理工作跟不上經濟快速發展的需要，園區建筑安全事故多發，安全生產形勢較為嚴峻，也較為突出。

一、主要問題分析

1、當地政府安全管理不到位，監管責任不落實

由于政府機構改革和市場經濟的發展，對開發區、工業園區等建設項目，行業安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區;安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實;當地安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大;施工企業違法違規分包、轉包，建設項目未經施工許可開工建設，施工人員未經安全培訓上崗作業等現象屢見不鮮。

2、企業主體責任不落實，安全基礎管理薄弱

建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。從歷次園區安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業安全生產規章制度流于形式,責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重;不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責;有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。

3、農民工安全教育培訓滯后，從業人員安全素質不高

隨著我市經濟的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力農民工大量涌向園區建筑市場，進入門檻低的建筑業。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要因素之一。

4、法規制度建設相對滯后，執法監督乏力

一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建設相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定不明確或缺失，有的內容與有關法律法規不一致;二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等，造成企業在市場不規范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產生大量事故隱患;三是執法監督不力，對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的園區建筑施工企業還未制定明確、有效的處罰規定和辦法，行政執法和動態監管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發生事故的企業和責任人的處罰力度不夠等。

二、措施與建議

1、落實園區工程項目參建各方責任，規范安全生產行為。堅持安全生產企業負責的原則，依法確定建設、監理、施工等參建各方的安全生產責任，建立健全安全生產責任制度。推行由建設、施工、監理三方在開工前簽訂《園區工程項目安全生產、文明施工責任書》。堅持和完善園區建設工程招標管理辦法、園區施工企業綜合考評辦法、園區建筑施工企業工資支付擔保暫行辦法，加強對施工企業和工程項目其它參建各方安全生產責任的考核，促進市場和現場的聯動，嚴把建筑施工企業的市場準入、清出的安全審查關，獎優罰劣。

2、夯實基礎性工作，開展建筑施工安全質量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉建設部關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見以推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容，在園區施工企業和施工現場全面開展安全質量標準化活動，樹立典型，以點帶面，以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標，引導企業建立健全每個環節，每個崗位的安全生產工作標準，促進企業建立運轉有效的自我保障體系，全面規范安全生產行為，努力實現企業市場行為的規范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質量標準化活動與專項整治工作結合起來、與創建文明工地的活動結合起來。今年規劃市建筑安全監察站聯合相關部門召開園區建筑施工安全管理經驗交流會和示范工程現場會，介紹先進經驗、表彰示范工程。

3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領導小組，加強組織協調。根據園區的實際情況，今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業廠房為重點，將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設備的安裝使用和鋼結構安裝作為專項整治的主要內容。根據園區建筑施工安全事故的情況和季節性施工的特點，加強系統管理，突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區的專項整治工作分為二個專題進行，具體為：第一專題：規范參建各方的安全行為。主要從承發包行為、履行安全生產職責兩個方面展開整治。第二專題：保障安全生產經費的有效投入。主要從市場到現場，參建各方形成共識，展開整治。

4、積極開展創建文明工地活動和安全生產月活動，加大監管力度。多年來的實踐證明，創建省、市級文明工地的活動和安全生產月活動，是促進安全生產的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產工作的有效途徑。將進一步明確創建責任，加強目標管理，狠抓措施落實，積極引導建設、施工單位參與創建活動，全面提升園區建筑業安全生產、文明施工的整體形象。監督管理機構要加大檢查、執法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進一步加強巡查，增加隨機抽查頻率，加強對施工現場的動態監控。

5、深化培訓教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓《施工企業安全生產評價標準》和《施工現場臨時用電安全技術規范》。培訓要分層次、分渠道、多形式，要重點抓好企業經理、項目經理、專職安全員的培訓;組織好項目部成員的年度輪訓，施工企業要認真做好工人的三級安全教育。