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    法律培訓方案精選(九篇)

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    法律培訓方案

    第1篇:法律培訓方案范文

    一、指導思想

    通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

    二、工作重點內容

    (一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。

    (二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。

    (三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。

    三、教育培訓進度安排

    (一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確2014年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。

    (二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。

    (三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成2014年工作目標及取得的成效進行全面總結。

    四、工作要求

    (一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。

    (二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。

    第2篇:法律培訓方案范文

    工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。

    為了推進統計法制建設,增強全社會的統計法律意識,根據省、市統計局的統一部署,縣統計局精心組織,認真開展統計法制宣傳月活動。月初,縣統計局下發了文件《關于在全縣開展統計法制宣傳月活動的通知》(橫統發[]21號),對宣傳新《統計法》進行了部署。本次活動范圍廣,力度大,普法宣傳效果明顯。現將活動開展情況小結如下:

    一、高度重視,認真部署

    為認真貫徹落實國家統計局辦公室《關于認真學習貫徹〈中華人民共和國統計法〉的通知》(國統辦字〔〕162號)和國家統計局、司法部、全國普法辦公室關于認真學習宣傳《中華人民共和國統計法》以及市統計局《關于開展統計法制宣傳月活動的通知》饒統字[]65號文件精神,推動統計法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾,12月初,我局向全縣各單位印發了《縣統計局在全縣開展統計法制宣傳月活動工作方案》》(橫統發[]21號)(以下簡稱《方案》),決定集中一個月時間在全縣范圍內廣泛開展統計法律進機關、進系統、進社區、進企業、進鄉村、進住戶的“統計法律六進”活動。

    《方案》明確了本次活動的指導思想、活動時間、活動內容,提出了具體活動要求。《方案》要求各單位對本次活動要高度重視、認真組織、加強領導,要結合實際,大膽探索,積極實踐,堅持求真務實,注重實效,及時上報活動開展情況。

    二、積極推進,注重實效

    根據《方案》要求,我縣各單位迅速著手準備,結合各地實際發文部署,積極落實經費、精心策劃方案并認真組織實施。

    (一) 活動形式多樣、效果明顯

    1、統計法律進機關。縣統計局緊緊抓住黨校這一宣傳陣地,向全縣各級領導宣傳統計和統計法,講解統計數據的重要性和宣傳依法統計的理念。一是在全縣局級干部培訓班上專門開設了《縣情分析及統計法律法規知識》一課,提高領導干部的統計法律意識;此外,還在經委、農業、建委、糧食系統開展了統計法專題講座,針對部門特點進行了相關統計法律法規的講解;二是利用年報機會多次召開部門統計人員統計法制工作會,對統計法律相關知識進行了講解,要求各單位統計人員必須持證上崗,依法統計。

    2、統計法律進系統。以“統計法制宣傳月”活動為契機,縣統計局注重開展系統內部法律法規知識培訓。利用每周例會組織全局干部職工學習了新統計法以及相關統計法律法規知識。

    3、統計法律進社區。召開了街道統計工作會,對來自各街道統計負責人及統計人員進行了統計法律法規知識培訓,并就如何加強鄉鎮街道統計法制建設,依法履行職能職責進行了宣傳動員,對基層統計職能職責、統計法基礎知識、統計執法檢查應注意的.問題進行了講解,此外,還對各鄉鎮街道開展統計執法檢查和統計法制學習等考核內容作了安排部署。

    第3篇:法律培訓方案范文

    一、建立機構,制定方案,為法律進企業宣教工作奠定基礎

    根據縣法宣辦和縣委宣傳部、縣司法局的安排部署,為順利開展法律進企業宣教工作,我們制定了“開展法律進企業宣傳教育活動方案”。明確了指導思想,工作目標、主要內容和基本途徑。同時,成立了“法律進企業宣傳教育活動領導小組”,形成上下聯動組織機構,加強對法律宣傳教育工作的領導,確保了我縣企業開展法律進企業宣傳教育工作落到實處,抓出實效。

    二、精心組織,大力開展“法律進企業”宣教活動

    2020年全年,通過多種形式、多種渠道開展企業法制宣傳教育共12余次,通過對《安全生產法》、《合同法》、《安全生產法》、《環境保護法》等法律法規的宣傳教育,使企業牢固樹立有權必有責,用權受監督,違法受追究的觀念,確保國家法律的正確實施和企業各項制度的貫徹執行;通過加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育,使企業經營管理人員牢固樹立誠實守法觀念和社會責任意識,促進企業誠信守法,依法經營,依法管理,依法解決糾紛,維護國家和企業的合法權益;特別是疫情期間,通過微信平臺宣傳疫情防控、企業復工復產相關知識35余次,有效的維護了企業和社會和諧穩定,促進社會公平正義。

    三、豐富法治宣傳載體,營造濃厚法治氛圍

    通過發送公益短信、企業宣傳欄、宣傳畫報、微信平臺等方式為企業宣講了相關優惠政策及法律法規;學習了企業升規申報條件、科技項目申報條件、財務業務知識等。

    四、今后努力方向

    (一)增強法治意識,提高法律素養。在每年舉辦的各類業務培訓班中,堅持設置法律法規培訓課程,重點學習新修訂給類業務法律法規。

    (二)加強培訓,健全普法工作格局。堅持普治結合,增強法制宣傳教育的實效,堅持學用結合,通過加強依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決企業生產經營中的有關法律問題,保障企業可持續發展。

    第4篇:法律培訓方案范文

    20xx森林防火工作方案范文1根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20XX年森林防火業務培訓工作的通知》(云森指電【20XX】24號)結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:

    一、培訓對象及目的

    培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。

    培訓目的:進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與調度等業務素質,切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發生。

    二、培訓方式

    為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質,做到業務精、素質高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業人員的整體素質,利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。

    三、培訓內容

    1、理論知識培訓

    森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習:《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責,“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。

    2、技能培訓

    專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。

    一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。

    二要對風力滅火機手、水、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。

    三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進,10-15公里步行越野等訓練項目。

    四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰能力的目的。

    四、時間安排

    20XX年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。

    20XX年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。

    五、資金安排針對計劃開展3期業務培訓和1期集訓演練,共舉辦4期培訓班,需要7天時間,培訓人數100余人,按照人均每天80元的標準,計劃安排資金56000元用于此次業務培訓。

    20xx森林防火工作方案范文2為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平,根據福州市森林防火指揮部印發的《20XX年度森林防火培訓綱要》,結合我鎮實際,特制定本方案。

    一、培訓目的

    通過培訓,使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關規定;森林防火預防工作主要內容和有關要求;了解我鎮林地森林火災發生特點、規律,熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力,促進基層森林防火工作上新臺階。

    二、培訓對象

    (一)鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。

    (二)村委會負責群眾撲火隊伍隊員。

    三、培訓內容

    (一)森林防火法律法規及有關規定

    1、《森林防火條例》等法律法規;

    2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定;

    3、省森林防火指揮部制定的有關規定(七項制度)。

    (二)森林防火預防工作

    1、森林防火責任機制(政府、部門、經營者有關責任追究制度)

    2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);

    3、森林火災撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定);

    4、火險預警及響應工作;

    5、防火宣傳及設施建設;

    6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。

    (三)森林火災撲救組織指揮

    1、森林火災特點、規律;

    2、森林火災撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求);

    3、森林火災撲救主要方法和基本戰法;

    4、撲火緊急避險基本常識;

    5、火場看守清理及火案偵破。

    四、計劃安排

    我鎮安排在12月底培訓,各村安排在年底前結束。

    20xx森林防火工作方案范文3一、指導思想

    通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。

    二、培訓組織機構

    組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝

    三、培訓對象

    全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

    四、培訓時間

    培訓時間:20XX年12月25日14:30——17:30(星期六)

    五、培訓地點:灼樂多小學會議室

    六、具體培訓議程:(主持人:盧春雷)

    1、我校校長盧春雷作重要講話;

    2、我校分管安全副校長王建國講話;

    3、我校余友耀作森林防火業務培訓;

    4、我校陳偉作森林防火業務培訓;

    第5篇:法律培訓方案范文

    一、工作指導思想

    進一步強化科學發展的理念,充分認識市委、市政府提出的“發展第一要務,民生第一追求,穩定第一責任,黨建第一保障”總體思路的內涵和實質,以保障經濟發展、維護社會和諧穩定為己任,不斷提高自己的業務素質,當好法律顧問、參謀和助手,做好依法行政的綜合協調和指導工作,采取積極措施進一步規范行政執法行為,促進行政執法水平和質量的不斷提高,為全市經濟發展、社會和諧穩定作出積極貢獻。

    二、當好法律顧問、參謀、助手

    (一)為全市經濟發展當好法律顧問

    積極參與我市重點項目、重點工程的洽談和合同簽訂,為市政府及企業提供可靠的法律意見和建議,避免產生不必要的糾紛或爭議,保障重點項目、重點工程的順利推進;積極為企業上市、保護知識產權提供優質法律服務,為經濟發展當好法律顧問。

    (二)為全市穩定、化解矛盾糾紛當好法律參謀

    縱觀以往許多案件,只要理清了法律關系,找準了解決上訪問題的法律依據,也就找準了解決問題的切入點。因此,法制辦一要不斷加強自身的業務學習,提高法律素質,二要根據市里工作需要及時研究有關案件訴爭焦點,準確的為解決問題提供法律依據,當好化解矛盾糾紛、維護社會穩定的法律參謀。

    (三)為全市民生工作當好法律助手

    緊緊圍繞全市的民生工作做好法律服務,當好法律助手,尤其是對農村新型社區建設的相關法律問題、城區舊村改造中的相關法律問題,及時進行調研,研究解決方案,必要時采取到上級法制部門、法院進行咨詢,或請專家到來幫助解決。總之,一定要把相關問題解決在最初階段,解決在萌芽之時。

    三、加強行政復議工作、加強執法人員的培訓,加強執法監督,進一步規范行政執法行為。

    (一)扎實做好行政復議工作

    行政復議制度既是政府內部的層級監督制度,也是公民、法人或其他組織的法律救濟渠道,每一件行政復議案件都涉及群眾利益。因此工作中,我們將嚴格依照行政復議法的規定,創新工作機制,切實履行工作職責,全力化解行政爭議,維護好群眾的合法權益。

    1、暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件。凡符合行政復議要求的申請,均當即予以立案受理。同時積極探索網上受理復議申請的方案,方便群眾申請行政復議。加大行政復議法律知識的宣傳力度,擴大公民、法人和其他組織對行政復議工作的知曉程度。

    2、認真調查核實證據,對復議的案件盡全力查證屬實,努力做到事實清楚。對爭議較大需要組織聽證的,積極組織聽證,通過聽證程序辯理析法,既查明事實,又達到宣傳法律、化解行政爭議的效果。

    3、積極運用調解手段化解矛盾。凡行政復議案件符合調解且有調解基礎的,均通過調解協調的手段來解決爭議,通過耐心細致地說服調解,化解矛盾,切實做到定紛止爭,案結事了。

    (二)切實抓好對執法人員的培訓工作,不斷提高行政執法水平

    2012年,對全市行政執法人員進行一次法律知識和執法能力的輪訓。一是和各執法部門溝通協調培訓的人員和內容,做到部門的培訓和全市培訓互相協調融和,提高培訓的效果;二是培訓采取到法院、上級政府法制辦聘請從事行政審判的法官、從事行政復議工作的人員授課的方式,著重提高執法人員的法律理論水平;三是采取不同范圍的座談會、案例分析會,通過以案例析法的形式,講解執法的藝術和方法,提高執法人員的執法能力。

    (三)進一步規范行政執法行為,強化執法監督工作

    第6篇:法律培訓方案范文

    為了全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和實踐科學發展觀,推進國土資源法律法規知識的普及。根據市委、市政府六部門《關于開展全市縣(市、區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》等相關文件精神,按照市局的統一安排,我局積極協調區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區教育局等部門,集中人力、物力、財力,對全區2鎮7辦125個行政村,236名村干部進行了三期每期三天的國土資源法律法規知識培訓,并取得了較好的教育培訓效果,現將宣傳教育培訓情況匯報如下:

    一、高度重視,周密部署

    國家和省、市有關“宣傳教育培訓活動”通知下發后,分局領導高度重視,成立了局長全面負責,宣教科具體組織,相關科室密切配合的領導小組,一方面主動向區委、區政府匯報,另一方面積極協調區委組織部、宣傳部和司法局等部門,抽調領導和專職人員,組成培訓聯絡機構,制定方案,聯系教材,落實師資,安排場地。3月份訂購《村級干部國土資源法律知識讀本》、《法律法規政策選編》、《宣傳畫冊》各300套,做到村干部人手一冊。5月中旬,區5部門聯合下發培訓方案,明確了各部門包抓培訓的領導和工作人員。7月初,區委組織部下發《培訓通知》決定7月10日-7月25日分三期對村級兩委會主要干部進行培訓。在每期培訓中,區政府主管區長、市局領導出席并作動員講話,區委組織部、宣傳部、司法局等成員單位都派領導參加。

    二、精心組織,落實任務

    此次培訓工作,由宣教科具體負責,在培訓前組織人員召開專項會議,具體部署,落實責任。一是嚴格考勤,培訓人員考勤報到由區委組織部和我局人員共同負責,對組織不力的鎮辦區委組織部給予批評,督促其人員參加培訓,對未到人員集中第三期進行了補訓,有效地保證了參訓人數,參訓率達到96%。二是嚴格會務管理,制定詳細的會務須知和培訓課程安排表,安排專人負責培訓人員住宿、就餐、上課等事宜,整個培訓由區委組織部、國土分局和各鎮辦共同協調管理。三是針對培訓人員多,難管理等情況我們采取了多種靈活的管理方法和應急措施,制定了培訓人員日常管理辦法,飲食安全、住宿安全和防震安全等應急措施。通過這些積極有效的管理措施,確保了培訓人員、內容、效果、時間的“四落實”,保證培訓工作按期順利進行。

    三、突出重點,切合實際抓培訓

    在培訓中,我們先后邀請省國土資源廳培訓中心、執法局、地籍處、法規處及市局耕保科、市局分管執法監察工作的領導講課。重點圍繞黨的“十七”大精神、農村土地權屬與糾紛調處、宅基地管理、集體建設用地審批、征地補償與被征地農民社會保障、國土資源違法案例剖析等村干部關心的難點、焦點問題進行了講座。講授內容豐富,突出重點,切合實際,效果明顯。每期培訓中,安排一個下午時間進行分組討論,局領導及各業務科室負責同志與村干部座談,參加討論,解答問題,消除矛盾,增進理解。在此基礎上,我們還結合實際,每期培訓結束時都安排一次國土資源理法律法規考試,進一步增強培訓效果,加深村干部理論法規的認識。

    通過聽取市、區領導重要講話和省、市領導專家國土資源法律知識的專題輔導,培訓學員認清了當前國土資源管理形勢和任務,加深了對國土資源法律法規和相關政策的理解,提高了嚴格依法管理國土資源、堅守耕地紅線、節約集約利用土地的思想認識,明確了鄉鎮辦村國土資源管理工作內容及目標任務,進一步理清了做好國土資源管理工作的思路,同時也進一步加強了與國土資源管理部門的溝通,增進了理解。

    四、下一步工作打算

    在此次國土資源法律知識宣傳教育培訓活動中,我們率先在全市縣(市、區)開展了村級干部國土資源法律知識宣傳教育活動,為國土資源法律知識的普及作出了一定的成績,但是,離上級黨委、政府和主管部門的要求還有一定差距,還需要進一步深化和加強宣傳教育培訓工作。為此,我們決定在以后的工作中,著重抓好以下幾方面工作。

    一是完善制度,建立培訓長效機制。將國土資源宣傳教育作為一項長期工作列入全年工作目標,納入重要議事議程,做到年初有目標,年內有計劃,年終有考核。逐步完善鎮辦村宣傳培訓體系。

    第7篇:法律培訓方案范文

    摘 要 煤炭資源的整合過程是一個比較復雜擔又較具有專業知識的一個過程,它需要企業的工程技術、企業的財會等一些專業人員的參與。集這些專業人員的智慧和經驗,做好煤炭資源的整合問題,充分運用和把握煤炭資源經營風險的防范措施和國家法律、法規。企業能夠做到減少煤炭資源的應納稅款、合法的減少納稅成本、節約煤炭資源的稅務支出,從而實現企業經營的高效收益。

    關鍵詞 煤炭資源整合 稅務風險 防范措施

    我國地大物博,資源豐富,但是在自然資源方面,我國存在一種少氣、貧油,富煤的狀況。在這種情況下,煤炭則具有十分重要的地位。眾所周知,我國煤炭行業往往存在著“亂、散、多”的粗放的、不科學的發展格局,這些問題已經解決,但是,在煤炭行業還存在著煤炭資源的稅收風險、價格核定等問題,為了改變這一格局,促進煤炭行業的的健康、安全發展,將探討一下煤炭資源的稅收整合問題和防范問題。

    一、煤炭資源整合的含義

    煤炭資源的整合即:是以現在存在的符合法律規定的的煤礦為基礎,對兩座及其以上的煤田進行合并和對國家已經下令關閉的煤礦資源以及其他較為零星資源進行合并,從而達到規劃的統一,促進礦井生產、安全保障、綜合技術的提升;同時,強行關閉一些仍不不具有安全生產技術和條件的以及布局不合理的煤礦。

    二、煤炭資源整合存在的價格核定問題和稅收風險

    (一)煤炭資源整合存在的價格核定問題

    根據市場經濟的一般規律,我們可知物品的價格圍繞價值上下波動。現實生活中,煤炭資源的價格會因不用的地區,不同的開采技術、不同的開采成本等其他因素而造成差別懸殊,有的價格較高而有的價格則比較低一些。往往煤炭資源的價格影響著煤炭行業資源整合過程中交易的積極性。

    (二)稅收風險問題

    科學的企業籌劃能夠給企業帶來高效的收益,但是稅收籌劃也暗存著一些風險。如果忽視這些風險不管不問,往往造成較大的經濟損失。在一些企業中常常存在著稅收籌劃問題 。

    首先,在籌劃稅收中常常存在著稅收政策風險。稅收籌劃過程就是稅收政策風險。稅收政策的風險,一是政策的選擇風險,一是稅收政策變化帶來的風險。所謂政策的變化風險就是說:在稅收政策的調整過程中所引起的稅收籌劃失敗,因為國家稅收具有相對較短和不定期的時效性,那么。根據變化前設計的稅收方案便會隨著國家相關的法律法規的變化,由合理的方案變成不合理的方案或者是由合法的方案變成了不合法的方案,那么這樣便導致了稅收籌劃風險。

    其次,稅收籌劃不科學、不全面而導致稅收風險問題。稅收籌劃與稅收籌劃工作人員的素質密切相關。一個企業的稅收籌劃的人員和企業的管理決策者對國家法律、法規,對稅收重畫的認識程度,財務管理水平,企業會計核算等方面都密切相關。

    再次,稅收籌劃目標不明確。明確的稅收籌劃目標,有利于企業獲得最大化的利益,有利于獲得企業最大化的價值。

    最后,稅收執法人員的不公正、不規范往往導致稅收籌劃的不合理。稅收行政執法人員的執法偏差往往會導致企業精心設計的稅收籌劃方案變成一紙空文,或者作廢,由于執法人員的不公正,故意認為企業的稅收籌劃方案是惡意的偷稅漏稅行為而給予懲罰:或者執法人員把明顯的不符合法律規定的稅收籌劃方案置之不理,導致企業因此埋下嚴重的稅收籌劃風險。

    三、煤炭資源稅務風險防范措施

    (一)提高企業工作人員的素質

    (1)、加強對企業管理層和決策層的專業素質,組織相關人員定期參加相關的培訓,尤其是組織財會人員,積極參加相關專業技術的訓練,使其能夠適應高速發展的社會,能夠為企業、為各部門提供有效、及時的財務信息。

    (2)、認真學習國家的相關法律法規以及法律政策,籌劃出符合國家法律規定的企業稅收籌劃方案以免企業所籌劃的稅收方案不穩固導致企業利益的損失。

    (3)、建立較為完善的企業發展機制,建立人才資源的儲備機制。一個企業健康、穩定、持續的發展,就要不斷的創新,可以和海外相互探討,吸收其先進的科學技術和先進的企業稅收籌劃。

    (二)認真學習國家法律法規,落實優惠政策

    認真學習國家法律法規,并且進行定期的相關法律法規定學習,切實落實國家稅收部門的服務和管理職能。

    (三)加強與國家部門的溝通

    企業不僅應主動的加強與地方政府、地方黨委的的聯系與溝通,征求地方政府的支持與配合,依靠企業當地政府的力量,提前主動介入煤炭資源的整合工作并且迅速的了解煤炭資源整合工作的進展,完善企業稅收籌劃方案,加強對稅收整合工作的管理,想方設法把有效地提高稅收籌劃方案的有效性,提高企業的收效,實現企業的最終價值。

    (四)利用國家稅收相關優惠政策節稅

    企業各部門不僅僅要進行定期培訓,提高工作人員的素質和辦事能力,也應該很好的利用國家稅收的優惠政策進行節稅。利用增值稅方面的優惠政策進行節稅。企業只要擁有出口煤,及時辦理一些相關的手續,就可以享受優惠政策。

    企業應該做好煤炭資源整合,按照國家法律法規做事,提高工作人員專業素質和工作效率,做好稅收籌劃和稅收風險的防范工作,有效地實現企業的利益,達到企業的最終目標。

    參考文獻:

    第8篇:法律培訓方案范文

    一、關于化工企業新、改、擴建項目試生產安全工作

    (一)化工建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、

    同時施工。試生產前,生產裝置及配套設施必須安裝完畢,安全設施應符合設計要求,生產現場經安全評價符合安全生產要求。

    (二)企業應當對參加試生產人員進行專門的安全教育和培訓,組織學習有關工藝技術規程、安全操作規程、試生產方案以及異常情況下的應急處置措施,試生產指揮人員、操作人員經安全考核合格,方能上崗操作。

    (三)試生產前,建設單位應當組織有關單位和專家,研究提出建設項目試生產可能出現的安全問題及對策,并按照有關安全生產的法律、法規、規章和標準制定周密的試生產方案。建設項目試生產方案應包括下列有關安全生產的內容:

    1、建設項目名稱和設計能力;

    2、建設項目施工完成情況;

    3、建設項目安全設施的檢測檢驗情況;

    4、建設單位自行組織專家對安全技術規程、安全操作規程和試生產方案進行安全論證的情況,以及專家組出具的書面論證意見;

    5、進行消防設計的建設工程的消防驗收意見;

    6、對參加試生產的人員,尤其是崗位操作人員進行安全教育、工藝技術交底、崗位操作技能培訓等情況;

    7、試生產過程中可能出現的安全問題及對策;

    8、采取的安全措施;

    9、事故應急救援預案;

    10、試生產起止日期。

    (四)建設項目試生產方案必須報送市安監局及其他建設項目安全許可實施部門備案,建設單位取得《備案證明》報所在地安監部門同意后方可進行試生產。

    (五)鎮(園區、街道)及企業主管部門要負責做好建設項目試生產或投產過程中的安全監管工作,督促企業全面執行有關建設項目安全管理規定,并定期監督檢查。在試生產期間,鎮(園區、街道)、企業主管部門要派員現場監管,對存在的事故隱患要督促整改到位,確保安全生產。

    (六)試生產(使用)不得超過建設項目試生產(使用)方案確定的期限和國家有關部門規定的試生產(使用)期限。

    (七)長期停產的化工企業在恢復生產過程中應參照試生產安全工作的要求執行。

    (八)危險化學品生產建設項目應按照國家有關法律法規的規定,辦理設立審批和設施設計的安全審查手續。未經審查同意,建設項目不得開工建設。

    二、關于冶金企業新、改、擴建項目試生產安全工作

    (一)冶金企業建設項目必須嚴格執行“三同時”制度,企業在建成試生產或投產前,必須經有資質的部門進行安全生產現場評價,并依據相關法律法規做好安全生產的有關工作,具備安全生產條件后,由企業向相關部門提出試生產或投產申請,經相關部門審查符合相關要求后,方可進行生產經營活動。

    (二)企業必須認真落實建設項目實施過程中的安全生產責任制,制訂完善有關安全生產規章制度、操作規程和應急救援預案,制定細致、安全、可行的施工方案,明確領導和工作責任,加強施工現場安全管理。項目負責人和安全管理人員必須經過培訓考核;特種作業人員必須100%持證上崗。從事建設項目建筑安裝施工及管理的職工必須經三級安全生產教育和培訓合格后方可上崗;特種設備必須領取使用證后方可使用。

    (三)鎮(園區、街道)及企業主管部門要負責做好建設項目試生產或投產過程中的安全監管工作,督促企業全面執行有關建設項目安全管理規定,并定期監督檢查。在建設項目投運試生產期間,鎮(園區、街道)、企業主管部門要派員現場監管,對存在的事故隱患要督促整改到位,確保安全生產。

    第9篇:法律培訓方案范文

     

    兒童藥物臨床試驗是指以 14 周歲以下[1]兒童為受試者進行藥物研究,以證實藥物在兒童體內的吸收、分布、代謝和排泄,從而確認藥物的療效與安全性。

     

    1. 1 開展以兒童為受試者的藥物臨床試驗的必要性2010 年我國第六次人口普查顯示: 14 周歲以下兒童人口為 2. 22 億人,占全國人口總數的 16. 6%,患病兒童約占患病人口總數的 20%,但在藥品注冊信息中標明小兒用藥或兒童用藥的僅為2.27%,且多數藥品說明書中沒有標明劑量,臨床上僅按成人劑型或規格折減后酌量服用,缺乏臨床研究的安全性數據。我國兒童正面臨著"無藥可用、用藥不當"的藥物危機,加速兒童藥物研發是解決兒童用藥窘況的不二選擇。

     

    1. 2 兒童受試者的特殊性。

     

    1. 2. 1 兒童受試者的身心特點。

     

    兒童處于生長發育期,對藥物敏感,易受藥物和其他外界不良因素的影響; 兒童的內臟、神經和內分泌系統還未成熟,藥物的藥代動力學和藥效動力學在不同年齡兒童的體內差異顯著; 兒童對藥物的代謝、排泄和耐受性較差,藥品不良反應率比較高,容易發生藥物中毒等嚴重不良反應。

     

    兒童的心理發育不成熟,對父母具有很強的依賴性,試驗期間兒童受試者因與父母分離而容易感到不舒適或害怕,試驗生物樣本的采集等行為容易使兒童產生恐懼心理。

     

    1. 2. 2 兒童受試者行為能力的特點。

     

    14 周歲以下的兒童不具備完全行為能力,這就決定了兒童對是否參與藥物臨床試驗缺乏完整的同意能力。知情同意權的實現是兒童受試者安全保障的核心,因其同意能力的欠缺,兒童參與藥物臨床試驗必須由其法定監護人補足同意能力,代為決定是否參與試驗。我國 GCP 規定開展兒童藥物臨床試驗,針對具有部分認知能力的兒童受試者,必須取得兒童本人及其法定人的書面同意書,對于無判斷能力的兒童受試者,必須征得兒童法定人的書面同意。

     

    基于兒童受試者的身心特點和行為能力的欠缺,兒童參與試驗的風險遠高于成人,兒童受試者的安全保障是藥物臨床試驗開展的關鍵。

     

    2 我國藥物臨床試驗兒童受試者面臨的安全隱患

     

    2. 1 兒科試驗機構缺乏,個別研究者缺少專業性培訓。面對成人疾病低齡化和兒童"藥物危機"等嚴峻問題,兒科藥物研發必須加快進程,兒童藥物臨床試驗的需求大增,但我國目前僅有 49 家醫療機構獲得兒科藥物臨床試驗資格認定,試驗機構嚴重不足; 我國 GCP頒布實施時間短,我國目前的學歷教育中缺乏 GCP 課程; 臨床試驗的培訓工作尤為重要,臨床試驗培訓可分為普及性和專業性兩種,目前多數培訓都是普及性培訓,應當向專業性培訓發展。

     

    2. 2 知情同意流于形式。兒童受試者的心智發育不成熟,對試驗風險的了解和認知能力缺乏; 兒童的監護人( 父母) 大多缺乏醫學知識,且研究者告知試驗知情同意書時過于專業化;不同兒童的監護人文化水平參差不齊,但研究者通常把履行告知義務當成例行公事,缺乏針對性與靈活性,監護人對試驗可能潛在的風險理解程度不一,知情同意流于形式。

     

    2.3 不良反應的隱瞞不報。根據我國 GCP 的相關規定,研究者對試驗中發生的嚴重不良事件應當及時向藥品監督管理部門、衛生行政部門和倫理委員會報告,同時對發生不良事件的受試者進行有效地治療。但有些試驗機構和申辦者只注重新藥的可期待療效,忽視對藥物不良反應的研究,對發生的( 嚴重) 不良反應不如實記錄、報告。

     

    2. 4 試驗方案不符合兒童受試者安全保障的要求兒童參與藥物臨床試驗的風險遠高于成人,兒童受試者的安全保障是試驗開展的關鍵,但試驗方案的設計、制定缺乏針對兒童受試者的生理、心理不成熟和同意能力不完整的特殊性的安全保障措施。

     

    2. 5 試驗的倫理審查流于形式。倫理委員會的審查監督職責是兒童受試者安全保障的強有效防線。但我國的倫理審查起步晚,存在諸多問題,例如: 對試驗機構的依附性強,缺乏獨立性; 委員會部分成員缺乏足夠的專業素質,委員會組成不合理,倫理、法律專家過少,缺乏普通民眾代表; 審查局限于試驗前的批準與否,對試驗的全過程缺乏監督等。

     

    試驗的倫理審查流于形式,導致兒童受試者得不到有效的安全保障。

     

    3 保障藥物臨床試驗兒童受試者安全的舉措

     

    3. 1 大力扶持兒童藥物臨床試驗機構,加強研究者的專業培訓和倫理素質。

     

    兒科藥物臨床試驗是醫藥工作者的研究重點,但目前我國兒童藥物臨床試驗機構明顯不足,因此必須加大扶持力度,擴充和發展有資質的兒童藥物臨床試驗機構數目,同時要保證試驗機構的設施、條件完全滿足兒童受試者安全保障的要求,即試驗機構的急救藥物齊全、急救設施設備運行良好、應急預案完善。

     

    試驗機構的設備是硬件,研究者的專業水平、臨床試驗經驗和倫理道德素養就是保障兒童受試者安全的軟實力。因此有資質的兒童藥物臨床試驗機構應當積極派遣相關研究者進行諸如專業臨床試驗技能、藥物臨床試驗的標準操作規程和試驗數據管理等培訓,使其具備保障兒童受試者安全的試驗資格和能力。對研究者加強 GCP 相關知識、試驗方案、知情同意、發生( 嚴重) 不良反應的處理以及試驗項目實施過程中關鍵點的培訓,強化藥品注冊和藥品監管的相關法律法規、管理文件、指導原則、臨床試驗原則等的培訓,同時注重培養研究者的倫理素質,使研究者在試驗中自覺自愿地采取措施盡量減少( 輕) 對兒童受試者的傷害。

     

    對確定參與獲批開展試驗的研究者,試驗前必須要求其詳細閱讀試驗的相關文件、熟悉研究記錄的填寫要求及查閱國內外該兒科藥物的相關信息,進而對其進行嚴格地有針對性地培訓,最大程度上保障兒童受試者的安全。

     

    3. 2 試驗方案針對兒童受試者進行特殊的安全保障設計。

     

    歐盟公布的《兒童臨床試驗倫理標準建議》指出"兒童的利益應高于科學與社會",[3]為了保護兒童受試者的安全,試驗方案的設計應當具有特殊性。

     

    3. 2. 1 兒童參與試驗的限制性條件。

     

    德國《新藥物法》規定: 只有當該藥品有利于緩解患者痛苦、恢復患者的健康、拯救患者的生命時才被允許進行臨床試驗; 美國聯邦法典規定兒童可否參與試驗由風險利益評估的結果決定。目前我國尚未出臺針對兒童開展臨床藥物試驗的指導原則,因此需在借鑒國外先進經驗的基礎上規定兒童參與試驗的限制性條件: ①試驗為治療兒童疾病而進行,對兒童的疾病治療具有正當性; ②該試驗以成人為受試者無法得到有效結果,只有以兒童為受試者才能達到試驗目的,取得療效。

     

    3. 2. 2 兒童參與試驗的時機。

     

    為了保障兒童受試者的生命安全,試驗通常在動物試驗中獲得足夠多的安全性研究數據的基礎上按照成人、年長兒童、低齡兒童的順序進行研究。[4]只有在某些危急情況下允許兒童直接參與試驗研究,譬如某種藥物是針對兒童特發性疾病研發的。

     

    3. 2. 3 兒童藥物臨床試驗的特殊干預措施。

     

    兒童受試者的身心特點決定試驗方案應由具備兒童藥物臨床試驗經驗的研究者精心設計,遵循風險和不適、痛苦最小化的原則。[5]試驗機構應當組織專家就方案的設計、藥物可能發生的不良反應進行探討,規避有缺陷的方案,試驗嚴格按照既定的、合理規范化的試驗方案進行,最大限度地減少對兒童受試者的傷害。

     

    3. 3 保障兒童受試者及其法定監護人知情同意的實現

     

    知情同意是兒童受試者權益保障的核心,兒童不具備完全行為能力導致其同意能力不完整,國際上通行的做法是允許兒童參與試驗,在知情同意方面由法定監護人補足兒童受試者的同意能力,代為同意和簽署知情同意書,同時要求研究者根據兒童受試者的年齡、成熟度等因素綜合考察其同意能力,對具有相應理解能力的兒童履行告知義務,以取得在其能力范圍內的同意和法定監護人的同意作為開展試驗的條件; 對無同意能力的兒童,一般不允許參與試驗,若該試驗對治療該兒童的疾病起到重大作用,可以在取得法定監護人的同意時進行,同時由倫理委員會審查該同意決定是否符合兒童受試者的利益。我國 GCP 僅強調了兒童受試者與監護人的同意,并未針對具體情況進行規定。

     

    為了促進我國兒童藥物臨床試驗的發展,筆者認為應當引入"風險利益評估"和"兒童同意能力評估"制度,保障兒童受試者及其監護人知情同意的實現。

     

    即: 對預開展的兒童藥物臨床試驗進行有效的風險利益評估,根據評估結果決定兒童可否參與,同時對允許參與試驗的兒童受試者,根據其年齡、生理和心理成熟度、獨立度、精神狀態、對試驗的理解能力等因素進行綜合考察,評估其同意能力。

     

    3. 3. 1 有同意能力的兒童。

     

    有同意能力的兒童參與試驗,試驗的開展應以兒童受試者及其法定監護人( 父母) 知情同意的實現為前提,以取得兒童受試者及其法定監護人( 父母) 聯合簽署的規范的知情同意書為依據。

     

    首先,研究者應當向兒童受試者的監護人全面履行告知義務: 盡量采用通俗易懂的語言,少用專業術語,在安靜獨立的空間內一對一地履行告知義務。如兒童受試者的監護人是農民工,研究者應盡量使用當地的方言,同時配合使用一些肢體語言耐心細致地進行告知,給予兒童受試者的監護人足夠的時間去理解試驗信息和考慮是否參與試驗。

     

    其次,研究者還應當用符合兒童受試者的年齡、心智成熟度和理解能力的語言文字配以手勢、動作等肢體語言來描述,在兒童受試者能理解的范圍內盡可能全面地告知試驗相關信息。

     

    最后,指導兒童受試者及其法定監護人簽署規范的知情同意書: 規范的知情同意書應當詳細規定兒童受試者參與試驗受損的治療和賠償條款; 禁止出現減免研究方責任以及兒童受試者放棄合法權益等不合法內容。兒童受試者及其法定監護人做出同意決定后,在兒童受試者接受任何試驗干預措施前,均要在研究者的指導下簽署知情同意書。

     

    3. 3. 2 無同意能力的兒童。

     

    首先,禁止無同意能力兒童參與非治療性藥物臨床試驗。

     

    其次,允許無同意能力兒童參與治療性藥物臨床試驗,必須采取措施保障兒童受試者的法定監護人( 父母) 的知情同意,即研究者必須根據監護人的文化水平、理解能力的差異,靈活變通對監護人充分履行告知義務,確保監護人是在完全了解試驗相關風險和受益等信息的基礎上簽署的知情同意書。同時還應當尊重無同意能力兒童直接表達或以啼哭不止等方式表達的反對、拒絕意見。但如果兒童已患致命性疾病或患兒在當時的醫療條件下無法獲得有效治療,若患兒拒絕該預示確有治療效果的試驗研究,則由倫理委員會確定兒童是否將于試驗中獲益,在獲得兒童法定監護人同意和倫理委員會特殊批準的情況下,患兒可以參與該治療性試驗。[4]

     

    3. 4 完善不良事件的監測和匯報程序。

     

    建議建立全國兒科藥物網站,重點監測兒科藥物臨床試驗及其不良反應: 首先,將全國兒童專科醫院和三甲綜合類醫院兒科參與的藥物臨床試驗進行登記,并及時公布試驗結果( 包括不良的研究結果) 及相關文獻資料的分析,為我國兒童用藥提供更多循證醫學的數據和資料,同時避免重復試驗; 其次,建立全國兒科藥物不良反應監測平臺,形成兒童不良反應資料分析和共享數據庫,便于掌握兒童藥物治療的現況與需求,以制定相應的引導性政策。[6]

     

    3. 5 強化對兒童藥物臨床試驗的倫理審查

     

    3. 5. 1 成立具有針對性的兒童倫理委員會。

     

    現階段我國醫療研究機構倫理委員會的成員多為機構內成員,缺乏獨立性,而且沒有針對兒童藥物臨床試驗成立具有針對性的倫理委員會。為了正確評估兒童參與試驗的可期待利益和可能發生的風險,審查試驗方案是否規范、合理、科學以及是否符合風險和不適、痛苦最小化的特殊倫理要求,應當由具備有關兒童醫學、藥學、護理學、倫理學、兒童心理學、法學等方面知識和經驗的專家和部分受過倫理審查培訓的普通民眾組成具有針對性的兒童倫理委員會審查擬開展的兒童藥物臨床試驗。任意兒童藥物臨床試驗的審查,兒童倫理委員會的成員應根據兒童受試者的具體情況選擇,以提高倫理審查的科學性、透明性與針對性。

     

    3. 5. 2 開展培訓,提高倫理委員會成員的倫理素質和審查水平。

     

    我國倫理委員會成員多數缺乏與試驗相關的專業知識、醫學科研倫理基礎知識和法律知識,所以加強對委員會成員的培訓,以提高其審查素質和水平迫在眉睫。試驗機構應充分利用國內外研究機構生命倫理學人才資源對委員會成員進行專項培訓和加強成員間的學術交流,定期邀請具有豐富臨床試驗與倫理審查經驗的專家參與多中心臨床試驗倫理審查交流會分享各自的心得和經歷,開展針對試驗關鍵環節的正規化、長期化的倫理監督培訓,同時培養委員會成員的責任意識和敬業精神。

     

    3. 5. 3 建立嚴格的審查制度。

     

    ①試驗前會議審查制度。兒童藥物臨床試驗方案應經由兒童倫理委員會進行嚴格的試驗前審查,兒童倫理委員會的組成人員不少于三分之二的成員是試驗機構外人員且各個領域的專業人員均出席審查會議。具體審查兒童受試者參與該試驗的風險和受益、方案中針對兒童采取的風險最小化、不適和痛苦最小化的具體措施以及兒童受試者及其監護人的知情同意。

     

    ②定期的實地隨訪制度。兒童倫理委員會應當對試驗全程監督: 監督研究者的行為是否偏離或違背試驗方案; 監督發現試驗發生不良事件,兒童倫理委員會應及時進行初步調查并將調查結果及試驗相關材料一并報至衛生行政部門; 兒童倫理委員會成員應到試驗地點對兒童受試者及其監護人進行定期地隨訪,以了解試驗過程中研究者與他們的溝通情況,從而確定研究者是否從倫理上真正關心和保護兒童受試者的權益,保證兒童受試者及其監護人在試驗過程中的知情同意權不被侵害。

     

    3. 6 建立和完善相關立法,保障兒童受試者的安全

     

    我國只有一些行政性規范文件對臨床試驗進行規制,如《藥物臨床試驗質量管理規范》和《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法( 試行) 》,但是關于兒童受試者的規定很少; 這些規范法律位階低,強制力不足,倫理性過強,缺乏可操作性,對受試者的相關權利規定不夠具體且保護力度差; 缺乏追究研究者責任的必要手段,使得臨床試驗缺乏有效地監管。

     

    為了兒童受試者能得到法律全方位的安全保障,應盡快推動關于我國受試者權益保護的立法工作,對兒童受試者的保護以專章形式列明,建立一道堅固的法律防線; 同時在我國現有的《醫療機構管理條例》《執業醫師法》《藥物臨床試驗質量管理規范》以及《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法( 試行) 》等有關人體試驗的法律文件中對兒童受試者的權利、研究者和申辦者的義務和法律責任進行詳細具體地規定; 細化行政監管機構的權責和監管失職的法律責任。

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