工程變更簽證管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程變更簽證管理制度范文

【關鍵詞】經濟簽證和設計變更的目的；流程；內容；時效性

每一個單位工程的施工過程中都有簽證和設計變更的產生，這些直接對建筑產品的成本息息相關，怎樣才能更好的控制簽證和設計變更的產生，以及更好的做好簽證和設計變更的管理制度和流程，本文談談其管理制度和流程。

1.目的

加強設計變更及現場簽證管理，規范工作流程，有效地控制成本，確保工程質量和工程進度。

2.范圍

適用于公司各開發項目的設計變更及現場簽證管理工作。

3.設計變更內容、格式要求及流程

3.1設計變更的內容及格式要求

3.1.1設計變更是對設計內容進行修改、完善、優化，需要設計單位的簽字、蓋章，及發包單位項目部的確認。

3.1.2設計變更的主要類型：

由于設計單位的施工圖出現錯、漏、碰、缺等情況，而導致做法變動、材料代換或其他變更事項；

由于發包單位改變建設標準、結構功能、使用功能、增減工程內容，而導致做法變動、材料代換或其他變更事項；

由于發包單位、監理單位、承包單位采用新工藝、新材料或其他技術措施等，而導致做法變動、材料代換或其他變更事項；

由于銷售部門、客戶服務中心、業主要求提出變更，而導致做法變更、材料代換或其他變更事項。

3.1.3所有設計變更審批表必須使用公司規定的標準表格，并明確以下內容：編號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、變更的內容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。

3.1.4發包單位、承包單位均應對設計變更單進行編號，并整理歸檔、妥善保存；雙方都應設置設計變更事項的單據交付記錄，即交付對方單據時要求對方簽收，接受方不得拒簽。

3.2設計變更辦理一般流程：

3.2.1經辦人在填寫設計變更審批表時，若因本專業變更導致其它專業需要一同變更的，應發相關通知。（如因墻置改變導致水電管線移位）

3.2.2預算人員在對變更費用進行估算時，應對措詞不清，結算時易引起分歧、糾紛的變更單退回，要求提出部門表達清楚，不致引起歧義。

3.2.3一般來說，現場工程師確認時只需要按照相應的設計變更文件確認完成或未完成的事實，而不需要確認具體的工程量。但當無法根據設計變更文件直接計算出工程量，或者相應設計變更文件的某條或某幾條只完成一部分時，監理工程師及項目部現場工程師應直接在設計變更單中確認相應的工程量。

3.2.4對于造價調減的設計變更，發包單位現場工程師要及時跟蹤、落實、核定減少的具體數額，并與承包單位形成書面記錄，防止因漏報而給公司造成損失。

4.現場簽證的內容、格式要求及流程

4.1現場簽證的內容及格式要求

4.1.1現場簽證的主要類型：

因設計變更導致已施工的部位需要拆除（需注明設計變更編號）；

施工過程中出現的未包含在合同中的各種技術措施處理；

在施工過程中，由于施工條件變化、地下狀況（土質、地下水、構筑物及管線等）變化，導致工程量增減，材料代換或其他變更事項；

發包單位在施工合同之外，委托承包單位施工的零星工程；

合同規定需實測工程量的工作項目；

4.1.2所有的現場簽證審批表都必須使用公司規定的標準表格，并明確以下內容：編號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、變更簽證的內容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。

4.1.3關于臨時用工的簽證事項，雙方應在簽證通知單上洽商確定以下問題：工作內容及工作量、工日。

4.1.4所有現場簽證單只有加蓋發包單位專用章或發包單位公章才能生效，承包單位和監理單位也應加蓋有效印章。

4.1.5發包單位、承包單位均應對現場簽證單進行編號，并整理歸檔、妥善保存；雙方都應設置現場簽證事項的單據交付記錄，即交付對方單據時要求對方簽收，接受方不得拒簽。

4.2現場簽證的一般辦理流程

4.2.1監理工程師及項目部工程師在簽證前必須認真核對簽證工程的施工時間、工作內容、發生原因、發生工程量、工日數、機械臺班數以及簽證所發生的費用應由何方負擔等。特別是對發生原因的交代應詳細、明了。

4.2.2對于措詞含糊容易引起糾紛的簽證，現場工程師在簽署時應征求預算人員意見，預算人員審核重大簽證費用也應避免用詞不準在結算時造成經濟糾紛。

4.2.3簽證內容完成后，工程師應避免簽署類似“情況屬實”或“工程量屬實”等模糊性內容，而必須確定實量后簽字確認完成或未完成的事實或者工程量、材料材質和規格、工日數、機械臺班等。原則上監理工程師不應直接在簽證上簽認有關單價或總價。

4.2.4如果簽證單附有交工圖紙，則監理及項目部工程師應審核圖紙是否與實際施工結果相符，并在圖紙上簽字確認，此時可以不對工程量進行確認，由預算人員人員按照圖紙核算工程量。

4.2.5項目工程師對簽證單上直接簽定的工程量的準確性負責。

4.2.6如簽證單涉及到隱蔽施工、金額及其它事后不可復核的項目時，則應由項目部工程師及預算人員人員共同現場認定。

5.設計變更及現場簽證辦理時間的規定（包括圖紙會審及施工組織設計審批流程）

5.1正常的設計變更和現場簽證單，應提前5個工作日內書面提出，現場工程師按照表格匯報給工程部及總工處，應由有效簽字人共同簽署完成，并由預算人員做出估價并獲得審批后，在5個工作日內給予書面答復后，才通知承包單位開始實施。特急類（指如果不立即實施將造成更大損失的簽證）設計變更和現場簽證，可以先實施再由預算人員做出估價；如屬隱蔽工程及事后不可復核的工程，則必須要求承包單位在隱蔽部位覆蓋之前或拆毀前提出預算并由項目部工程師會同監理單位對工程量進行核實。

5.2監理、現場工程師應在變更簽證內容完成后的5個工作日內在設計變更和現場簽證單上對完成時間和完成情況進行說明。

5.3圖紙會審流程：由施工單位中標后在接到圖紙7個工作日之內，提出圖紙中的問題，由現場工程師組織設計、監理、施工各單位進行會審，并提前2天通知工程部及總工參加，并將現場形成的圖紙會審紀要，必須在5個工作日之內返回工程部一份。

5.4施工組織設計審批流程：在中標后15個工作日內，經現場工程師及監理審核過的施工組織設計文件，報工程部及總工在5個工作日內進行審核后，方可進行簽字蓋章。

第2篇：工程變更簽證管理制度范文

關鍵詞：建筑工程項目 合同管理

一、建筑工程項目合同管理的重要意義

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。

1．加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求

使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2．合同管理是建設項目管理的核心

加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。

3、加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要

至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際

慣例。只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。

二、加強建筑工程項目合同管理的有效措施與方法

1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用合同樣本――《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

2、建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用

合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建設單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我認為合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。即合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，將各項制度落到實處。

3．對建筑工程項目合同進行動態管理

合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，應重點把握以下四個方面。

（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

（4）嚴格執行定額規定，對于未對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。

4．認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作

第3篇：工程變更簽證管理制度范文

工程項目設計變更的發生和形成是一個動態的過程，在動態控制過程中關鍵在于建設單位，有效地控制變更數量，減少變更對工程造價的影響是建設單位在建設項目管理過程中的重要工作。工程項目設計變更管理貫穿于工程建設實施全過程，工程項目設計變更是繪制竣工圖、編制施工結算的重要依據，因此建設單位應加強工程項目設計變更管理，提高工程質量，有效地降低工程造價。

1.工程項目設計變更管理現狀

1.1工程項目設計變更數量多

施工過程中發生工程項目設計變更是不可避免的，也是不可預見的。造成工程變更數量多，費用增加較多的主要原因有：一是設計缺陷。施工過程中出現的錯、碰、漏現象，只能以設計變更來彌補；二是施工方的合理建議，設計單位也出具設計變更；三是業主對項目使用功能、設計標準進行更改，形成設計變更；四是施工單位低價中標，想方設法變更索賠；五是合同外的新增項目。

1.2工程變更容易忽略減項洽商

對于施工過程中的變更，因涉及索賠費用及工期，施工方往往積極處理增項變更，而對于減項變更往往不主動提出。如設計圖中有，而實際施工未實施或不符合設計要求的施工項目；某些更改工程做法的施工項目，在變更中只說明增項，而不提相應的減項；業主專業工程師忽略變更單中的措詞，變更內容與實際實施不同。

1.3工程變更預算不及時

設計單位和業主的工程變更簽署人員一般是各專業工程師。長期以來，我國建筑市場重技術輕經濟，很多專業技術人員只關心實施方案的安全性、可靠性，忽略其技術經濟性分析，造成工程變更預算總是滯后于工程變更的簽署，甚至到提供施工結算時。建設單位才清楚每份工程變更的費用，此時，變更項目已經

實施完成。

1.4簽證人員對施工合同、施工中標量及中標價格不清楚

有的專業工程師由于對施工合同和合同內某些工程量計算規則不清楚，造成現場簽證的工程量與合同內工程內容重復，或價格與合同約定不符；有的簽證人員錯誤地認為簽證只是認可施工方做的某件事。施工方如何做及應付多少工程款是造價人員的事。

2.出現工程變更的主要原因

建筑工程建設周期長，涉及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際施工情況與招標投標時不同而發生變更，主要包括工程量變更、工程項目變更、進度計劃的變更和施工條件的變更等等。

2.1工程設計不能與建設單位意圖完全相符

工程項目施工的基本依據就是設計圖紙，由于工程設計的不周密、不合理是出現工程變更的主要原因：1）建設單位提供的設計委托書內容不翔實、不明確，從而使建設單位的意圖不能在設計圖紙中完全表達，出現工程變更；2）建設單位工程管理人員不提前熟悉設計圖紙，可能出現施工過程中的項目變更；3）專業配套及二次裝修考慮不細致，可能發生與主體結構、其他專業沖突的現象，導致大量工程變更。

2.2圖紙會審制度落實不好

很多建設單位對施工前的圖紙會審不重視，有的甚至不進行圖紙會審，一味相信設計單位，加之有些工程管理人員不懂專業，造成對設計圖紙中建筑的使用功能是否符合要求、經濟性是否合理等指標把握不好，這也是帶來工程變更的重要原因。

2.3管理不力造成工程變更的混亂

工程管理人員不懂專業、不負責任及工程變更管理的制度不健全，都會使工程變更混亂，工程造價無控制地提高，給建設帶來難以承擔的經濟損失。

3.有效控制工程變更的途徑

3.1實行限額設計，并組織深入細致的圖紙會審

據調查，工程變更中設計修改占30%，所以必須加強設計質量的管理， 要求設計單位和業主緊密配合，設計考慮全面，結構設計合理，計算精確，嚴格按照業主規定的工程概算額進行設計，防止重大設計變更;同時，加強設計圖紙審查，組織好圖紙會審，力爭提前發現設計文件存在的疏漏之處，重視工程開工前的施工圖技術交底，使圖紙更加明確和完善，盡量把施工圖的未盡事宜在開工前解決，避免在施工中發現圖紙問題而增加變更。設計圖紙一經審核通過，不得擅自修改。

3.2做好工程預算的審核工作

工程預算的校審是完成建筑工程造價控制和管理目標的重要工作。做好工程預算校審工作，首先要分清工程預算校審的階段和重點，制定出工程預算校審程序，明確業主、施工單位、工程造價管理部門、造價咨詢公司在工程預算校審中的職能和責任；其次要嚴明工程預算校審工作紀律，防止校審工作走形式；再次，校審人員必須具備豐富的工程預算經驗，具有完成校審的能力。

3.3推行工程量清單計價方式

為了便于業主對變更費用的控制，應推行工程量清單計價方式，不僅可以使業主方管理人員了解施工單位每項工作的內容和費用，而且可以規范業主的管理，也保證業主方工程變更簽證人員在簽證的同時就了解變更的費用，有利于工程變更費用的控制。

3.4制定工程變更管理制度

在工程實施前，制定工程變更管理制度，建立工程變更審批程序，按變更金額明確簽證人員的簽署限額，確保工程簽證的質量。工程變更簽證人員要熟悉施工圖和施工現場，熟悉施工合同，了解施工合同簽訂的工程量及關于工程變更的條款，防止出現只報增加、不報減少以及重復簽證的現象，現場簽證必須要有三方――即業主、監理、施工代表簽字，并且對于現場簽證的內容、數量、項目、原因、部位、結算單價等要明確，需要辦理簽證的材料單價，最好雙方都作市場調查，如實簽明材料名稱、規格、廠家、單價及時間等;工程變更即現場簽證一定要及時，不應拖延到結算時才補簽，對于一些重大的現場變化及隱蔽工程應及時拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。在變更工程的審查、管理過程中，工程管理人員要時時具有控制投資的經濟意識，認真分析、對待建設過程中技術問題和經濟問題，本著控制投資、保證質量、加快進度的原則，確定工程變更的必要性和可行性，同時要貫徹分級審批和互相監督的原則，加強變更工程的評審工作。

參考文獻：

[1]鄧鐵軍.建筑工程經濟與企業管理.武漢：武漢理工大學出版社.2000.

第4篇：工程變更簽證管理制度范文

關鍵詞：建筑安裝工程造價成本控制措施分析

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、加強企業內部造價管理工作

1．認真做好成本預測。企業內部要認真做好安裝工程的成本預測工作，做好成本目標和成本水平的規劃工作，通過將各個成本目標實踐方案進行對比分析論證，選擇出最有效、合理、效益的方案，為安裝工程的成本決策提供重要依據。在安裝工程施工之前，要對施工圖紙、市場價格、圖集等進行充分的了解和熟悉，保證成本預測工作能夠符合市場價格環境和工程項目要求，盡量減少工程變更的發生幾率。對安裝工程項目在各個時期內的成本目標、成本水平以及相關資料進行收集和研究，制定出相應的規劃，從而制定出工程項目的總成本，保證成本預測是科學、合理、有效的。

2．成本監督和審核。進行成本監督和審核工作，可以將編制出來的成本決策內容作為依據，在此基礎之上進行成本計劃的編制工作，并要將成本計劃視為成本控制的重要基礎，加強在安裝工程施工過程中的成本監督和審核工作。一旦發現施工過程中，出現一些浪費、閑置、損失的情況，要立即采取有效的措施進行解決和處理。在安裝工程施工過程中，要盡量認真、仔細的組織成本核算工作，建立健全成本核算的各項制度，做好成本核算的各項基礎工作，嚴格按照成本開支計劃中的內容執行。通過選擇合適的成本計算方法，能夠正確核算出安裝工程項目的成本；通過嚴格把關、仔細審查，能夠圓滿完成成本監督和審核的各項工作。

3．成本分析和考核。要認真做好安裝工程項目中的成本分析和考核工作，正確的對企業內部各個部門的成本管理工作情況和績效進行考評，讓企業內部能夠不斷完善、提高成本管理制度，提高企業內部的成本管理水平，從而為安裝工程提供出高質量的成本管理。要定期或不定期的開展成本分析工作，通過成本分析，來對實際施工和計劃施工中的各項費用支出等進行對比，并找出成本變動的原因，進行全面的、深層次的挖掘，在保證能夠符合工程各項要求的基礎之上，盡量節約一些開支。在成本管理工作中，要根據實際情況，將工程成本指標進行分解，并落實到企業內部的各個部門中，分層、分段的進行工程成本考核和管理工作，從組織中獲得成本降低的支持和保障。通過將成本管理工作和各個部門的經濟責任制度進行有機結合，能夠促進工程成本的有效、合理降低。

二、健全企業外部各項制度和體系

加強安裝工程的造價管理工作，不僅要從企業內部著手，而且還需要企業外部的配合，例如各項市場價格管理制度、各類監督保障體系等。個人認為，可以通過以下方法來健全企業外部的各項制度和體系。

1．建立健全市場價格管理制度。我國現行的安裝工程造價管理制度為定價定額制度，標底的變更只要按照定額編制，投標價格如果與標底相差較大，便視為廢標。這樣的制度其實在一定程度上管制了工程的價格。在以市場取向的視角進行的工程造價管理改革中，并沒有對定額中消耗的標準相關內容進行反對，因為定額消耗標準不僅能夠為承包商提供一個控制成本的依據，而且還能夠為政府控制投資提供標準。我國工程造價管理改革以建立健全以市場為基本準則的計價方式為原則，通過制定出統一的工程量計算規則，提供總體項目劃分之后的各個分項目的消耗標準數值，能夠保證在招標時，招標方提供工程量清單，各個承包商根據自身的實際情況，在不違反競爭機制的相關要求之下，進行自主報價，然后業主可以進行擇優選擇。由于工程合同能夠讓工程報價更為合法化，因此如果在施工過程中，出現了一些違反合同規定或是不符合招標文件的情況，能夠按照工程施工的實際情況，要求賠償。通過建立健全我國的市場價格管理制度，能夠實現對安裝工程建設項目的動態管理、實施管理、深層管理以及有效控制，從而達到加強安裝工程造價管理的目的。

2．建立健全市場行為監督保障體系。由于我國經濟環境為社會主義市場經濟，因此能夠通過市場進行資源的分配，經濟活動市場化、法制化。在這樣的經濟環境中，我國政府中的各個職能部門要能夠運用合理運用各項法律法規，對工程建設單位進行控制和規范，讓施工單位的市場行為合法、科學，消除一些壟斷和不正當的競爭行為，維護經營者、生產者和消費者的合法權益。因此，建立健全市場行為監督保障體系，能夠保障我國市場價格形成機制的正常運行，維護我國建筑行業公平、公開的競爭秩序，營造出有利于建筑企業健康發展的外部環境。

三、做好工程各個階段的造價管理工作

安裝工程的造價管理工作不僅僅要在工程的決策、設計階段中存在，而且還要貫穿于整個工程的施工、決算階段之中。因此，個人認為，在內外部環境良好的基礎上，還要做好工程各個階段的造價管理工作。目前，多數施工企業和建設企業都對工程設計階段的造價管理工作給予了充分重視，但是卻忽略了在工程施工階段和決算階段的造價管理。

1．施工階段。首先，要加強對工程變更的造價管理工作。當安裝工程處于施工階段中時，造價管理人員一定要對各種變更方案進行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造價、工程質量和工期等各個因素。通過經濟、技術、質量的比較，來選擇出最優方案。與此同時，要謹防因為設計變更而帶來的增加投資、延長工期等問題。在變更方案選擇時，要重點考慮需要擴大的投資規模、需要提高的設計標準、需要增加的建造內容，嚴格控制由于這些因素而需要提高的工程造價。在施工過程中，要本著“分級控制、限額簽證”的原則進行工程變更的處理。其次，要加強工程施工現場的簽證管理工作，建立健全簽證制度，提高簽證工作的技術含量，節約簽證工作的成本費用。對于一些單價較高或是工程量過大的見證事項，施工單位要在簽證之前通過書面報告來呈現給造價管理人員，工程造價管理人員要通過核算費用的增減、升降之后，將分析情況和建議提交到項目經理手中，項目經理要對其進行嚴格的審核和備案。完成各項簽證手續之后，造價管理人員要再次對簽證的價位、工程量、范圍等具體內容進行確認和審核，要掌握住項目工程造價的變動情況，嚴格控制工程造價的變化幅度。再次，在施工過程中，安裝工程的技術人員要加強對施工現場的管理，控制施工過程中的額外用工、材料代替、變更、現場簽證等情況的發生，并要對額外費用的增加進行嚴格把關。

2．竣工結算階段。在安裝工程竣工結算階段中，依然要嚴格執行合同中的各項條款內容，不允許有絲毫松懈。工程的審核人員要堅持按照合同中的規定來辦事的原則，嚴格控制工程外的各項費用，對于一些沒有按照施工圖紙中的規定和要求的工程量和費用，要仔細進行核算和檢查，對于工程合同條款中沒有明確表明的費用，要算入工程施工單位的風險費用中。嚴格審查施工現場的簽證和設計變更等特殊情況。

四、結束語

綜上所述，加強安裝工程造價管理工作，不僅要從內外部環境入手，更要從工程項目的各個階段入手。筆者針對內部造價管理工作、外部造價管理環境和工程各個階段的管理工作進行分析，希望能夠為造價管理工作者及相關人員提供參考，逐步實現對安裝工程全方位、實時的造價管理。

參考文獻：

第5篇：工程變更簽證管理制度范文

關鍵詞：土建工程；成本控制

一、加強企業內部造價管理工作

1.認真做好成本預測。企業內部要認真做好土建工程的成本預測工作，做好成本目標和成本水平的規劃工作，通過將各個成本目標實踐方案進行對比分析論證，選擇出最有效、有合理、最效益的方案，為土建工程的成本決策提供重要依據。在土建工程施工之前，要對施工圖紙、市場價格、圖集等進行充分的了解和熟悉，保證成本預測工作能夠符合市場價格環境和工程項目要求，盡量減少工程變更的發生幾率。對土建工程項目在各個時期內的成本目標、成本水平以及相關資料進行收集和研究，制定出相應的規劃，從而制定出工程項目的總成本，保證成本預測是科學、合理、有效的。

2.成本監督和審核。進行成本監督和審核工作，可以將編制出來的成本決策內容作為依據，在此基礎之上進行成本計劃的編制工作，并要將成本計劃視為成本控制的重要基礎，加強在土建工程施工過程中的成本監督和審核工作。一旦發現施工過程中，出現一些浪費、閑置、損失的情況，要立即采取有效的措施進行解決和處理。在土建工程施工過程中，要盡量認真、仔細的組織成本核算工作，建立健全成本核算的各項制度，做好成本核算的各項基礎工作，嚴格按照成本開支計劃中的內容執行。通過選擇合適的成本計算方法，能夠正確核算出土建工程項目的成本；通過嚴格把關、仔細審查，能夠圓滿完成成本監督和審核的各項工作。

3.成本分析和考核。要認真做好土建工程項目中的成本分析和考核工作，正確的對企業內部各個部門的成本管理工作情況和績效進行考評，讓企業內部能夠不斷完善、提高成本管理制度，提高企業內部的成本管理水平，從而為土建工程提供出高質量的成本管理。要定期或不定期的開展成本分析工作，通過成本分析，來對實際施工和計劃施工中的各項費用支出等進行對比，并找出成本變動的原因，進行全面的、深層次的挖掘，在保證能夠符合工程各項要求的基礎之上，盡量節約一些開支。在成本管理工作中，要根據實際情況，將工程成本指標進行分解，并落實到企業內部的各個部門中，分層、分段的進行工程成本考核和管理工作，從組織中獲得成本降低的支持和保障。通過將成本管理工作和各個部門的經濟責任制度進行有機結合，能夠促進工程成本的有效、合理降低。

二、健全企業外部各項制度和體系

加強土建工程的造價管理工作，不僅要從企業內部著手，而且還需要企業外部的配合，例如各項市場價格管理制度、各類監督保障體系等。個人認為，可以通過以下方法來健全企業外部的各項制度和體系。

1.建立健全市場價格管理制度。我國現行的土建工程造價管理制度為定價定額制度，標底的變只要按照定額編制，投標價格如果與標底相差較大，便視為廢標。這樣的制度其實在一定程度上管制了工程的價格。在以市場取向的視角進行的工程造價管理改革中，并沒有對定額中消耗的標準相關內容進行反對，因為定額消耗標準不僅能夠為承包商提供一個控制成本的依據，而且還能夠為政府控制投資提供標準。我國工程造價管理改革以建立健全以市場為基本準則的計價方式為原則，通過制定出統一的工程量計算規則，提供總體項目劃分之后的各個分項目的消耗標準數值，能夠保證在招標時，招標方提供工程量清單，各個承包商根據自身的實際情況，在不違反競爭機制的相關要求之下，進行自主報價，然后業主可以進行擇優選擇。由于工程合同能夠讓工程報價更為合法化，因此如果在施工過程中，出現了一些違反合同規定或是不符合招標文件的情況，能夠按照工程施工的實際情況，要求賠償。通過建立健全我國的市場價格管理制度，能夠實現對土建工程建設項目的動態管理、實施管理、深層管理以及有效控制，從而達到加強土建工程造價管理的目的。

2.建立健全市場行為監督保障體系。由于我國經濟環境為社會主義市場經濟，因此能夠通過市場進行資源的分配，經濟活動市場化、法制化。在這樣的經濟環境中，我國政府中的各個職能部門要能夠運用合理運用各項法律法規，對工程建設單位進行控制和規范，讓施工單位的市場行為合法、科學，消除一些壟斷和不正當的競爭行為，維護經營者、生產者和消費者的合法權益。因此，建立健全市場行為監督保障體系，能夠保障我國市場價格形成機制的正常運行，維護我國建筑行業公平、公開的競爭秩序，營造出有利于建筑企業健康發展的外部環境。

三、做好工程各個階段的造價管理工作

土建工程的造價管理工作不僅僅要在工程的決策、設計階段中存在，而且還要貫穿于整個工程的施工、決算階段之中。因此，個人認為，在內外部環境良好的基礎上，還要做好工程各個階段的造價管理工作。目前，多數施工企業和建設企業都對工程設計階段的造價管理工作給予了充分重視，但是卻忽略了在工程施工階段和決算階段的造價管理。

1.施工階段。首先，要加強對工程變更的造價管理工作。當土建工程處于施工階段中時，造價管理人員一定要對各種變更方案進行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造價、工程質量和工期等各個因素。通過經濟、技術、質量的比較，來選擇出最優方案。與此同時，要謹防因為設計變更而帶來的增加投資、延長工期等問題。在變更方案選擇時，要重點考慮需要擴大的投資規模、需要提高的設計標準、需要增加的建造內容，嚴格控制由于這些因素而需要提高的工程造價。在施工過程中，要本著“分級控制、限額簽證”的原則進行工程變更的處理。其次，要加強工程施工現場的簽證管理工作，建立健全簽證制度，提高簽證工作的技術含量，節約簽證工作的成本費用。對于一些單價較高或是工程量過大的見證事項，施工單位要在簽證之前通過書面報告來呈現給造價管理人員，工程造價管理人員要通過核算費用的增減、升降之后，

將分析情況和建議提交到項目經理手中，項目經理要對其進行嚴格的審核和備案。完成各項簽證手續之后，造價管理人員要再次對簽證的價位、工程量、范圍等具體內容進行確認和審核，要掌握住項目工程造價的變動情況，嚴格控制工程造價的變化幅度。再次，在施工過程中，土建工程的技術人員要加強對施工現場的管理，控制施工過程中的額外用工、材料代替、變更、現場簽證等情況的發生，并要對額外費用的增加進行嚴格把關。

2.竣工結算階段。在土建工程竣工結算階段中，依然要嚴格執行合同中的各項條款內容，不允許有絲毫松懈。工程的審核人員要堅持按照合同中的規定來辦事的原則，嚴格控制工程外的各項費用，對于一些沒有按照施工圖紙中的規定和要求的工程量和費用，要仔細進行核算和檢查，對于工程合同條款中沒有明確表明的費用，要算入工程施工單位的風險費用中。嚴格審查施工現場的簽證和設計變更等特殊情況。

四、結語

綜上所述，加強土建工程造價管理工作，不僅要從內外部環境入手，更要從工程項目的各個階段入手。筆者針對內部造價管理工作、外部造價管理環境和工程各個階段的管理工作進行分析，希望能夠為造價管理工作者及相關人員提供參考，逐步實現對土建工程全方位、實時的造價管理。

參考文獻：

第6篇：工程變更簽證管理制度范文

一、制定和落實工地例會和人員管理制度

1、會議時間和參加人員：工地現場例會一般在每周五下午三點進行，由現場項目經理、付經理主持召開；參加人員有工地現場管理人員、監理、總包與各施工隊伍項目經理。

2、會議紀律：為了提高會議質量，解決實際問題，到會人員不得無辜請假；不得遲到早退；不得撥接手機；不得交頭接耳開小會；保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅，目的交待明確，把握好會議氣氛和質量，開短會。發言人發言要簡明扼要，不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。

3、工地項目管理人員必須堅守崗位，按時出勤，明確個人職責，敬業愛崗。不得無辜不請假離開工地，實行工地管理人員全員考勤。員工工作業績有現場項目經理付經理負責考核和發放。

二、制定和落實設計變更制度

1、施工過程中，設計變更是無法避免的實際問題。根據領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向；

2、工地總工程師牽頭聯系設計單位進行設計變更；

3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業溝通為甲方節省資金，降低設計變更費用。

4、項目管理公司的總工程師負責審看圖紙，并對總包單位進行技術交底，總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發給施工隊伍，并監督落實施工。

三、制定和落實工地大宗和關鍵材料考察定購制度

1、提出材料計劃：材料需求計劃有施工隊伍根據圖紙要求和工程需求提出計劃。計劃單一式四份、有提出人、項目經理簽字以備存查。

2、材料計劃審核、考察：

1）施工單位提出的材料計劃有總包單位項目經理根據工程實際審核簽字；

2）總包單位將施工單位提出的本項目部審核后的材料計劃報送項目管理公司總工程師再度審核簽字；

3）材料組自總工程師處領取材料計劃組織材料考察；

4）材料考察一般有材料組獨立考察，但涉及技術和產品型號等專業問題，可報請總經理指派工程部和施工隊人員協助考察；

5）考察要填制材料考察單，參與考察人員要在材料考察單簽字闡明個人意見。

3、材料購置：材料購置有材料組根據工程進度和施工需求合理確定購置數量和送達工地時間。

4、材料合同的簽訂：材料合同簽訂以材料組成員為主負責起草初步審核再經現場項目經理和付經理審核簽訂。

5、材料購置幾項紀律：

1）無材料責任相關人員簽字大宗和關鍵材料不得購置；

2）因為材料提單出現問題導致材料購置有誤或者造成數量多余，將多余材料折價在材料提出人所在施工單位給付工程款中扣除；

3）總包單位項目經理、總工程師、等責任人把關不嚴導致材料購置有誤或者造成數量多余等造成經濟損失，根據情節扣發總包單位總包費或者工資；

4）材料組成員在材料購置中倘出現不廉潔等違法犯罪行為根據情節予以嚴處。

四、制定和落實工程簽證制度

1、施工隊伍提出工程或者費用簽證；

2、總包、監理公司初審簽字；

3、項目管理公司現場相關人員再審簽字；

4、甲方現場相關人員終審簽字。

5、上述四方簽字工程簽證方為有效，否則不能進入決算。

五、制定和落實施工進度款給付制度

1、施工單位根據合同約定和形象進度填制形象進度確認單，提出進度款給付申請；。

2、監理公司會同預算員（或項目經理）對形象進度和申請數量進行審核；

3、施工單位根據審核結果填制工程款付款會簽單，監理公司、項目管理公司、甲方現場相關人員簽字后報甲方公司財務付款。

六、制定和落實項目經理的考核制度

1、現場管理制度由項目經理、付經理負責落實。項目經理一月一次書面匯報工程進度分析報告；一月一次書面匯報工程費用支出和需求分析報告。

第7篇：工程變更簽證管理制度范文

前言：工程實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段。作為造價咨詢單位的主要服務內容是負責對工程實施過程及竣工后結算進行全過程造價跟蹤審計，為建設單位合理使用資金提供技術支持與服務。本文從造價咨詢單位的主要工作和主要措施進行闡述，供大家探討施工階段工程造價全過程跟蹤審計的實施。

施工階段工程造價審計的前置條件是指：項目前期工作正在進行，施工招標、合同簽定已經結束，近期將正式進入開工建設階段。

一造價咨詢單位的主要工作

造價咨詢單位的主要工作包括以下內容：

1、對業主、施工單位、監理單位的各項內控制度提出合理化建議和意見，完善建設項目現場管理制度，如工程簽證管理、材料設備采購、價格控制、驗收、領用、清點，設計變更管理制度等。

2、檢查該項目相關單位和部門的合同履行情況，檢查有無違法轉包、分包現象，重點檢查：①工程進度。②合同實質條款內容發生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉包、分包現象，檢查施工單位是否與合同單位一致。

3、檢查項目概算執行情況。

4、積極配合業主，控制、優化工程變更，根據工程用途及市場行情，提出建設性的優化方案。經常深入施工現場，掌握工程進展及變更的落實情況，為準確計量掌握真實資料。檢查工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關會議，參加工地監理例會，提出合理化建議，并收集整理相關會議記錄。適時對施工現場進行查勘，核實有關設計變更及簽證，及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像，留取證據，確保計量準確和審核完整真實。

5、做好隱蔽工程的查看和驗收，涉及造價增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時辦理確認手續并存檔。

6、參與特殊材料、設備的定價工作，并提出合理化建議。

7、負責對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核，并提供當月付款建議書；嚴格控制管理工程進度款支付審核，堅決杜絕工程款超付現象。

8、按照合同約定，對索賠項目進行審核，合理合法的確認工程投資。各種確認資料及時辦理，防止索賠事件的發生。現場資料日清月結，為工程月報的編制及工程現場動態成本控制分析提供準確數據。

9、負責向業主單位、施工單位、監理單位宣傳跟蹤審計的程序、內容及要求，最大限度地達到控制工程投資的目的。

10、及時核定分階段完工的分部工程結算，提供完整結算報告。

二造價咨詢單位的主要措施

工程實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段。為此跟蹤審計單位將從以下幾個方面進行審計與控制：

(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況，做到心中有數，并對圖紙會審內容進行造價評估，對于其中不合理的內容提出參考意見。

(二)、對施工組織設計進行評估對其中的主要施工方案進行經濟分析，查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內容，并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議，進一步優化施工組織設計。

(三)、工程進度款支付控制根據工程進度進行工程計量，參與工程進度款支付控制，協助業主審核工程進度款并進行簽證，及時向業主報告項目的資金使用情況。

(四)、工程設計變更的審計與控制

1、對擬進行的工程設計變更進行計量與評估，分析擬進行的設計變更對造價的影響，從多方案變更中優選出實際可行、最經濟合理的變更方案，并測算出設計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況：

1. A．對于確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。

1.B．對于變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應進行全面評估，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失加以比較，提出合理化建議。

1.C．分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內，若確需變更而有可能超出控制范圍時，提醒業主注意。

2、和業主以及監理單位密切合作，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發生。

3、對設計變更進行現場監督和重大事項記錄，并簡要載明變更產生的原因、背景、變更產生的時間，參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結算提供詳實可靠的資料。

4、對設計變更實施過程進行跟蹤，主要跟蹤以下三點：

①、設計變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發生變更，則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。

②、若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業主注意回收。

③、特別要提請業主注意，對于調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。

5、對設計變更進行分析，以便追究責任方的責任。使隨意變更減少到最低。可能的情況有以下幾種：

①、若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。

②、若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。

③、由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。

④、由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

(五)、對工程簽證單進行計量與評估。為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業主注意，在工程的施工過程中，跟蹤審計單位將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，直到手續完整、工程量與竣工圖一致方可列入結算。做到簽證在施工的同時就計算相應工作量，以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中，跟蹤審計人員還將從以下幾點進行控制：

1、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等，合同中沒約定的，跟蹤審計人員將提請業主注意以補充協議的形式約定。

2、對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提請業主注意。

4、審查簽證的內容有無重復計列在投標報價時已含的內容中。

5、做好原始資料的積累，為做好補充定額及正確處理可能發生的糾紛、索賠提供原始數據。真實合理地編制可能發生的補充定額，維護各方應得利益。

(六)、為重大材料采購提供詢價服務

1、提供對材料、設備市場價的征詢和審核服務，按照業主的要求及時準確的提供參考意見。對項目殊設備市場價進行征詢。

第8篇：工程變更簽證管理制度范文

關鍵詞：施工合同；管理；現狀；措施；

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國建筑行業的迅猛發展，建筑企業之間的競爭已經逐漸轉變成了價格競爭。工程造價在建筑企業的競爭中所起的作用越來越大。在這樣的背景下降低工程造價就成為了建筑企業的必然選擇，而要想降低工程造價，就必須要加強造價管理，尤其是對施工合同的管理。

施工合同的管理涉及到建筑項目的各個方面，在建筑工程造價管理中起著非常重要的作用，主要包括合同價款與支付的管理，工程簽證的管理，違約、索賠和爭議的管理和設計變更的管理。

我國合同管理現狀

合同管理是造價管理的核心，建筑工程有著周期長、施工難度大、周圍環境復雜的特點。正是因為各種因素的作用下，才導致我國合同管理面臨著諸多變數。在幾十年的發展中，工程計價依據和方法不斷改革，合同管理體系得到了不斷完善，但是總體來說現在的合同管理制度還存在諸多問題，其中三個最為典型的問題：合同造價管理機構不健全、合同擬定不規范、存在違背合同的現象。

（一）合同造價管理機構不健全。當前我國合同造價管理制度、合同授權管理與分級管理機制、合同監督機制均不完善；同時也缺乏專業的機構來進行有效控制管理，不能對合同進行有效的監督檢查；同時施工單位自身也無法對合同的執行情況進行監督，以上種種因素導致合同管理的效力降低。

（二）合同擬定不規范。建設項目的工程周期很長，面臨形勢復雜，因而擬定合同條款對于雙方來說非常重要。當前，建設單位多采用格式條款，在擬定合同的時并沒有嚴格執行國家的相關法律法規，更多地考慮自己的利益，而較少考慮另一方當事人的權利或者附加種種限制條件。在擬定過程中采用的格式條款不規范，擬定合同內容含糊不清、存在歧義，易引發爭議，增加造價管理的難度。

（三）存在違背合同的現象。當前在施工過程中經常會發現建筑相關的某一方違背合同的現象。這將對整個工程施工造成影響，同時也會對建筑工程的造價管理造成嚴重影響。產生違背合同的現象，主要由以下兩個原因造成：一是工程各方都從自身利益的角度出發，在施工合同的實施過程中過分追逐自己的利益而違背合同；二是施工合同本身不合理，導致工程各方權責不明確，最終造成了扯皮推諉現象。

加強施工合同中造價管理的措施

上文詳細分析了我國施工合同管理存在的問題，在充分了解存在的問題之后，接下來就來詳細分析如何加強施工合同中的造價管理。為了加強造價管理必須從以下幾點著手：加強設計變更管理、加強索賠管理、要規范工程各方之間的關系、加強工程簽證管理。

（一）加強設計變更管理。設計變更是建筑項目施工過程中經常會發生的，設計變更會對工程造價造成深遠的影響。實現有效的造價管理，就必須要加強設計變更管理。設計變更主要指的指設計單位依據建設單位要求調整，或對原設計內容進行修改、完善、優化。建設單位、設計單位、施工單位或監理單位中的任何一個單位均可提出變更要求，但設計變更需征得建設單位的同意，無論是哪一方提出的，都可能會對工程總造價進行調整。有時工程總造價的調整幅度很大，我們必須要嚴格按照有關規定來執行。

為加強設計變更管理必須要做到以下三點：一是，合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；二是，合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；三是，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。

加強索賠管理。建筑工程中由于發生了施工過程中有關方面不能控制的干擾事件，這些事件往往影響了合同的正常履行，造成工期延長、工程造價的增加，因此我們必須加強對索賠管理。在發生工程變更與索賠的時候必須要做到以下兩點：一是，首先要判斷變更的性質，在建筑項目施工過程中由于施工條件的變化以及前期設計缺陷，導致在施工過程中工程變更往往不可避免，當工程變更發生后首先就是要正確判斷變更的性質，而后再根據工程變更性質來決定是否進行變更；二是，要完善變更程序，工程變更程序本身對于工程造價造成一定影響，完善的索賠管理程序能夠保證索賠時能夠有法可依。

規范工程雙方之間的關系。建筑工程施工合同造價管理不規范的根本原因是建筑工程雙方關系的不規范，要加強造價管理就必須要規范相關各方的關系。在施工過程中首先是要明確建設單位、施工單位之間的權責關系，要本著責權分明的原則來進行施工；其次是要明確雙方的利益關系，必須要堅持公開，公正的原則，對雙方的應有利益進行公正的規定，在明確利益關系的時候，要專門制定賠償機制，要明確規定當一方沒有履行自己的義務從而給其他相關各方造成損失的時候必須要進行賠償。

加強工程簽證管理。加強工程簽證管理主要指的是在工程管理過程中應注意兩點：一是要確保工程簽證的內容準確無誤。工程量簽證的過程中要詳細列出各項內容，并計算工程量，對于那些有計算公式的地方必須要標明公式。在工程簽證管理過程中計算結果必須要符合《建設工程工程量清單計價規范》所規定的計價規則，要保證計算單位一致。二是要保證內容合理。工程簽證的內容必須要符合實際，不得與國家相關規定相違背，對于那些違背相關規定的工程簽證一律視為無效。

綜上所述，工程造價控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設中的每個環節緊密相連，需加強對設計變更、索賠、工程各方之間的關系、工程簽證四方面的管理，做到有的放矢，以實現對工程造價的有效控制。

參考文獻：

[1]陸斌．如何加強合同管理控制造價[J]．現代商業,2009(26)．

第9篇：工程變更簽證管理制度范文

關鍵詞：修繕工程、存在問題、造價控制

【分類號】：F284

對于一個小企業來說，通常新建工程幾年才碰到一個，而修繕工程則會年年有，比如說可能是對整棟樓的維修，也可能是對一棟樓局部的維修，可能是對樓房外部的維修，也可能是對樓房內部的維修，可能是土建方面的維修，也可能是水、暖、電安裝方面的維修。維修工程多的原因主要是：一是房屋用到一定年限產生的污染、老化、腐蝕造成的，二是人們的經濟條件改善了，需要一個更加干凈，整潔、舒適的環境。以我們單位為例，每年都會有一些維修項目，每年都要投入專項的維修費用，那么如何用好維修投資，最終體現就是如何控制工程造價上面，下面分幾方面來闡述。

一、修繕工程造價控制中經常出現的問題

（1）修繕工程中由于大部分工程沒有設計圖紙，有的僅有施工方案，有的只口頭交待就開始施工，就會造成內容不準確，不完善，變化多。

（2）簽證不及時，施工發生時不簽證，等到年底結算時才簽證，容易造成高估冒算。

（3）、簽證不準確，不到現場測量核實，主觀隨意性大。

（4）施工過程的中的變更多，隨意性大，前面定好了后面又改變。

（5）項目點多、分散，管理難度大。

（6）場地狹窄，施工難度大。

（7）施工的同時，要對原有設施和環境進行保護。原有設施不能損害或污染， 施工時噪音不能太大，不能影響環境。

（8）材料種類多，品牌多、型號多，材料價格難以掌握和控制。

（9）合同簽訂不嚴謹、不完善，容易造成索賠事項的發生。

二、如何對修繕工程工程造價進行控制

（一）建立基建管理制度，包括現場質量管理、進度管理，現場簽證管理、招標管理、造價管理等方面，分別規定了各自的條款，明確了各項工作的職責，使各項工作有章可循，更好的做好各項管理工作。

（二）做好基建維修工程年度計劃，根據當年要維修的基建項目，通過概算或估算編制年度基建維修計劃。編制年度計劃能更好的控制工程投資，在工程實施工程中，嚴格管理，保證質量，力爭工程造價控制在批準的投資限額內。

（三）做好工程招投標工作，通過工程招標，引入競爭機制，可以降低工程造價，擇優選擇施工單位。

由于修繕工程有的材料品種繁多，價格繁雜，招標前要做好材料調研選材、詢價工作，規定所用材料品牌、型號、規格，并在招標文件附件中分別列出明細表，這樣才能保證工程中材料的品質及工程的質量，有效的控制工程造價。

（四）加強合同管理，嚴格審核造價條款。

合同管理對造價控制起著重要的作用，必須充分理解和熟悉合同條款，特別是有關造價的條款。簽訂合同時要審核合同的造價結算方面的條款，比如結算的方式、采用的計價定額及費用定額。哪些費用要計算，哪些費用不計算，變更的計取方法等。

對于招標工程來說，要強化對招標文件和合同審核的管理工作。要結合招標文件，投標書對合同條款進行對照審核，審核結算方式是否與招標文件一致，審核是否按中標價簽的合同，合同中的其他條款的簽訂是否與招標文件一致，有否附加不合理的條款，撥款形式時間是否合理，工程質量、工期、施工保證措施是否合理、先進等。以保證合同主體、合同內容的合法性，合同條款的合理性，維護合同當事人雙方的經濟利益。

（五）加強現場施工管理工作，有效控制工程造價。

1）施工中要嚴格按圖（或施工方案）施工，不得任意變更，提高標準。如要變更最好是在會審圖紙時或討論施工方案時就提出變更，變更越早損失越小，變更越晚損失越大，如某道工序施工完了才發現不合理，又去拆除重新施工，這樣就產生了拆除返工的費用，使工程造價增加，則無法控制工程造價。

2）現場施工監督對每一項施工工序、施工做法以及隱蔽工程要了解和掌握，做好施工記錄，及時做好工程簽證。簽證時要測量和核實工程量尺寸和數量，不能高估冒算，脫離實際。施工過程中憑印象簽字，往往造成多簽和虛簽工程量，應本著實事求是的工作態度去現場核實測量，及時認真的做好工程簽證，造價人員要經常與現場施工監理溝通、特別是隱蔽工程要及時查看掌握。

（六）做好工程結算審核工作，嚴格把好結算關，是控制工程造價的最重要一環。

1）造價管理人員要對工程簽證進行專業復核，一是專業上的合理性，比如，工程簽證上簽的該項施工做法及其工程量已經包括在定額里了，有的項目是包括在取費里了，造價人員就可把這個項目減去。這需要具有造價專業知識才能發現問題。二是工程量的真實性，根據從事造價工作經驗可以發現一些問題簽證，實地核實后于與糾正。

2）在工程施工中設計變更是經常會發生的，結算時要把變更前的設計和變更后的設計對照算，算清楚該增加多少和該減去多少的工程量，不能只算增加的，不算減少的，如果結算時忽視了這一點，就容易造成計算錯誤。

3）在修繕工程項目中，由于修繕工程的特殊性，在已招標包干工程也會出現一些不可預見的的項目發生，對于這部分增加項目，造價人員應在發生簽證時介入從造價的角度審核其簽證合理性及計算出工程量及造價，如不及時介入，工程結束才審核計算，很容易造成錯算、多算現象。

4）由于建筑材料種類繁多，材料價格在不斷變化，當地造價部門定期的材料價格信息中包含的材料種類畢竟有限，很多材料不包含在內特別是裝修材料，材料占工程總造價的60%多，因此審查材料價格是很重要的一部分，除按當地造價部門定期的材料價格信息執行外，其余的材料嚴格按照到市場調研或詢價的材料價格執行，以確保材料價格的真實可靠，達到有效地控制工程造價。