公司制度建設方案精選(九篇)

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第1篇：公司制度建設方案范文

2017年上半年，法律事務部緊緊圍繞公司年初制定的年度工作目標和任務，在股份公司高管的關心幫助下，在分管領導的直接帶領下，在各部門的理解支持下，按照法務部年初擬定的年度工作計劃，積極有效的開展法務工作，力求做好事前防范、事中控制、事后應對及總結規范等一系列工作，切實維護公司的合法權益，現將本部門半年工作情況匯報如下：

一、做好公司制度建設，完善公司經營管理

法律事務部作為公司新成立的獨立部門，制度建設刻不容緩，為配合公司制度建設的建立健全，在分管領導的指導下起草了《法律事務管理制度》，為公司法律事務管理工作提供制度保障。

訴訟管理是法律事務必不可少的一項板塊，訴訟不僅僅是解決糾紛的程序性手段，同時也在一定程度上影響著公司的聲譽與社會地位，法務部為規范訴訟案件的管理，起草了《訴訟案件管理制度》，確保法律訴訟工作的制度化，有序

化和規范化的運行。

法律事務部2017年度上半年度已結案件及正在辦理的公司涉訴法務共計18件。

二、做好合同審核工作，控制公司經營風險

在合同審核工作中，對合同文本進行認真審核、把關及時與相關部門溝通，協商處理審核中發現的問題，較好地完成了日常合同審核工作。截止目前，共審核各類經濟合同130份；起草合同文本及相關法務文件約30份。

三、 做好知識培訓工作，提高員工風險防范意識

為加強合同風險管控，根據股份公司的年度培訓計劃，結合各子公司在供氣合同、安裝合同訂立過程中出現的問題進行了專項培訓，通過培訓的方式幫助解答相關法律問題并提出相應的解決措施。針對公司業務涉及的相關法律法規及最新法律規定，法律事務部通過公司辦公軟件OA按季度更新法律法規，方便各部門和子公司的查詢與了解最新法規。

四、做好咨詢服務工作，確保公司重大項目依法推進

為實現對各子公司法律服務職能，針對各部門、各子公司在業務工作中遇到的問題及糾紛提出解決方案及法律建議。法律事務部就疑難、重大法律問題積極與相關領導溝通出具法律意見。

第2篇：公司制度建設方案范文

一、工作完成情況和亮點

（一）戰略引領公司發展規劃，探索實現高質量轉型發展

一是本年度根據集團全面實施戰略引領要求，文體公司在集團相關部門的指導幫助下，深入開展總部及各分公司“十四五”戰略規劃修編工作。文體公司領導先后多次組織專題研討會，對文體公司未來戰略發展的方向與路徑進行明確。在此基礎上，本人牽頭在公司領導的帶領與相關崗位同事協作下進行了文體公司、傳媒公司、俱樂部公司三家戰略規劃內容多輪編制，目前已通過集團總經理多輪審閱，同時文體公司已組織內部宣貫。此外，指導協助大劇院公司、匯泉灣公司推進戰略規劃制定工作，較好的履行了總部戰略引領工作職能。

（二）積極探索增量投資業務拓展，助推公司業務升級

在公司領導的帶領與指導下，本人先后牽頭項目團隊開展了茶閱世界、急救培訓、貝殼灣湖區改造、體育中心二期建設、藝術教育培訓、電子競技等多項增量投資項目的可研落地工作。截至目前，貝殼灣湖區改造、藝術教育培訓項目經深入可研研究與多輪方案完善已通過集團主要領導專題決策正在穩步推進過程中，如能順利落地實施，將為公司帶來持續性的經濟與社會效益，從而助推公司業務進一步升級發展。

（三）統籌產品科學定價，品牌建設初見成效

一是在依據上年度公司產品成本測算工作成果的基礎上，按照集團相關要求系統開展定價手冊梳理修訂與《文體公司產品管理辦法》制度編制實施，有效提升了公司產品管理科學規范性；二是匹配集團品牌工作要求，牽頭完成《文體公司品牌體系建設思路方案》，進一步梳理明確文體公司品牌譜系，對文體公司品牌工作管控模式進行了設計，對未來品牌工作提出規劃思路。

（四）對標學習行業典范，強化標準化轉化落地

一是本年度結合公司自身情況，在深入調研篩選的基礎上確定深圳佳兆業文體科技、廣州珠江文體、上海久事體育做為本年度戰略對標企業，從戰略以及業務兩個層面通過實地調研、訪談等形式與對方建立溝通機制。同時，通過指標量化的形式進一步注重加強對標實效，為戰略規劃發展路徑設計提供了必要依據；二是本年度在持續推進標準化試點工作成果的基礎上，全面推動標準化體系構建工作。通過成立標準化專業技術委員會，定期召開標準化評審會議及培訓會議，確保標準化管理落地。本年度共牽頭組織修訂完成標準文件40余項。完成了標準化示范項目國家補貼申報工作。10月份順利通過了質量管理體系ISO9001和環境管理體系ISO14001年度監督審核。

（五）強化制度建設，完善公司運行機制

一是按照集團制度建設工作要求，以提升管理價值為導向，確定文體公司三年制度“立改廢”工作計劃，本年度共新增制度近20項，修訂制度近10項，有效確保公司經營管理與業務運行有序開展；二是通過編制下發《文體公司投資管理辦法》、《文體公司產品目錄管理辦法》等，進一步規范健全公司運行機制，發揮好總部部室管控職能。

（六）做好部門日常管理，確保工作高效開展

除全力開展分管業務工作的同時，積極協助配合部門經理做好部門內部日常管理工作。通過發揮模范帶頭作用，帶領部門同事多次進行外出考察學習，積極提升業務能力水平，協助建立起了和諧團結、高效進取的良好部門工作氛圍與作風。

二、存在問題和不足

（一）思想格局不夠高遠，工作作風不夠堅韌

個人在思想格局上仍然時而存在想問題、看問題定位不準、本位主義，處理問題格局不高，眼界不遠等，個人綜合素質亟待提升；在工作作風上，遇到內外難題時，缺少勇于向前，攻堅克難堅韌的工作作風。

（二）業務能力有待加強，領導力尚需培養

在公司及部門領導的指導下，在同事的幫助與支持下，本人在工作能力與經驗方面切實得到了全方位的提升。但隨著公司增量投資業務的增多，對個人綜合能力提出了更高的要求。因此，只有在工作中不斷學習提升，才能真正成為符合公司發展需求的合格管理人才。

三、2021年度工作思路和安排

（一）戰略規劃落地，切實發揮引領作用

一是根據集團相關工作推進計劃，牽頭完成文體公司“十四五”戰略規劃正式印發實施。同時，協助各分公司完成本單位規劃落地實施；二是做好各級戰略規劃執行動態督查與效果評估，確保規劃按照既定方向有序推進；三是繼續深入對標學習國內外領先行業企業，強化進行商業模式創新研究與管控模式優化。

（二）聚焦增量投資項目可研落地，助推公司高質量發展

一是全力確保貝殼灣改造項目完成方案設計、施工招標等前期籌備工作，力爭上半年啟動工程施工，暑期流量高峰期實現對外開放與策劃內容植入，達成區域新網紅打卡地打造目標；二是有序推進藝術培訓合作項目按期落成營業。力爭2021年寒假期間正式實現學員招收，實現業務收入達成；三是做好體育中心二期建設規劃、電競俱樂部收購、文體產業基金等投資項目可研，推動相關工作有實質性進展；四是持續跟進產業發展前沿動態，結合公司戰略發展方向不斷為公司尋找、甄別增量業務投資機遇。

（三）品牌先行，構建文體公司品牌生態

一是根據集團品牌咨詢工作成果，完成文體公司品牌體系建設方案完善（VI系統、管控體系等）并落實實施，全面構建文體公司品牌體系；二是根據權責發生制考核思路，協同業務單位進一步調整優化公司產品體系架構，有效提升產品市場競爭力與良性發展水平；三是根據集團相關工作要求，進一步完善優化公司產品成本測算模型，為產品精準定價與經營預測分析提供有效依據支撐。

第3篇：公司制度建設方案范文

一、證券公司反洗錢工作現狀及現實困難。

（一）制度建設和組織機構設置方面。

1.證券公司制度建設的局限性。2.證券業制度建設缺乏層次性。3.制度建設中缺乏獎懲機制。4.缺乏專業及專職反洗錢工作人員。

（二）客戶身份識別方面。

1.賬戶管理存在真空。2.身份信息校驗缺少途徑。3.部分客戶身份信息含義不明確。4.客戶身份識別缺乏統一標準。

（三）可疑交易識別方面。

1.客戶資金第三方存管后對資金流向監控困難。2.非面對面業務對可疑交易識別帶來的困難。3.證券公司反洗錢工作人員分析水平參差不齊。4.缺乏經驗交流和行業指導。

（四）客戶洗錢風險等級劃分。

1.等級劃分標準不統一。2.等級劃分手段落后。3.等級劃分結果與可疑交易識別分離。

（五）黑名單管理工作。

1.名單的收集整理工作繁重。2.名單識別困難。3.其他名單獲取困難。

（六）公眾反洗錢意識薄弱

由于沒有對公眾的反洗錢義務進行規定，而且對社會公眾的宣傳不夠廣泛和深入，社會公眾對反洗錢的認識不足，在證券公司開展客戶身份識別和客戶身份重新識別調查時不理解、不配合。然而，在香港，公眾對依法打擊洗錢認同度高。香港法律明確規定了民眾舉報反洗錢的義務，要求所有市民向聯合財富情報組舉報有關洗黑錢及籌資的可疑活動，民眾對依法打擊洗錢有很強地認同感。同時，對洗錢知情不報的行為也規定了法律責任，如香港《販毒（追討得益）條例》第25A條、《有組織及嚴重罪行條例》第25A條規定：任何人如知道或懷疑任何財產代表犯罪得益及財產，必須向獲授權人員（即聯合財富情報組人員）披露，如未披露，則屬違法，一經定罪，最高將被判處罰款港幣5萬元及監禁3個月。

二、突破證券業反洗錢工作困境的建議。

（一）建立多層次的反洗錢制度。

建立具有證券業特點覆蓋各層次證券業務的反洗錢制度，從制度層面上完善反洗錢措施，加強相關機構的反洗錢義務。證券監管機構和自律機構共同建立行業的反洗錢制度，對證券公司開展反洗錢工作將會有較大的促進作用。

（二）完善證券業可疑交易標準。

客戶交易結算資金第三方存管制度將客戶的證券資產和資金資產管理權限分別劃分給券商和存管銀行，因此應該重新構建以證券公司和存管銀行共同構成的證券業可疑交易監測報告體系。同時，針對證券領域違法犯罪活動的特點，完善證券業可疑交易標準，將證券業資金交易信息和證券交易信息有效整合起來，建立以客戶交易結算資金第三方存管制度為基礎的證券業可疑交易監測系統。

（三）建立金融機構之間的信息共享機制。

在國外，銀行、證券等機構能夠通過一個特定的信息中心完成客戶信息的共享與比對，從而節省了社會資源，并促進了對客戶的全面了解。信息系統的搭建和合理的信息共享機制，完成客戶信息在金融機構之間能共享和比對，可以保證客戶信息更新的及時性與準確性。

（四）建立證券業反洗錢工作專業隊伍。

在廣泛研究證券業洗錢風險和監控難點的基礎上，針對證券業業務特點，對反洗錢工作人員的資質進行認定，建立專業的反洗錢工作隊伍。并且建立定期培訓機制，通過網絡、現場等方式，對一定時間內發生的典型案例、新出臺的制度和規則進行研究和學習。

（五）廣泛開展反洗錢宣傳。

利用多種渠道和方法，對社會大眾和投資者開展反洗錢宣傳工作，使反洗錢理念深入人心，為證券機構開展反洗錢工作打造良好的群眾基礎。

第4篇：公司制度建設方案范文

一、建設統一的集團文化的重要意義

企業集團是適應現代生產力發展和市場經濟要求而產生的一種企業組織形式,經營良好的企業集團,可以在更廣闊的領域調動資金、資源、人力、技術、品牌的優勢,集中力量應對不斷變化的市場態勢,抓住機遇,最大限度地開拓和鞏固市場份額。企業集團已經成為當今發達國家的重要經濟支柱,也是一個國家參與國際競爭的重要力量。發揮企業集團的優勢,就要不斷提高集團管理控能力。集團化管理的本質是建立戰略管理系統和文化共享平臺,通過統一的奮斗目標、發展戰略、企業理念、行為規范,實施一體化管理和協調運作,從而充分發揮其規模經濟效應和范圍經濟效應,最大限度地提升公司系統的整體效率和效益。

隨著我國經濟體制改革的不斷深入,在企業間橫向聯合的基礎上,企業集團在我國經濟生活中所起的作用也日益增大,地位也日趨重要。尤其是我國的中央國有企業,絕大多數是大型的集團企業,大多分布在關系國家安全和國家經濟命脈的重要行業和關鍵領域,是我國國民經濟的重要支柱,占有著重要的地位。近年來,我國為了調整國有經濟布局和結構,促進企業資源優化配置,國資委以培養和發展具有自主知識產權、知名品牌和國際競爭力的大公司大企業集團,進一步提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力為目標,在發揮市場配置資源的基礎性作用前提下,通過并購、重組等措施實現優勢互補,推進結構調整,實現國有資本向重要行業和關鍵領域集中,截至2009年底,中央企業已由2003年的196家調整為129家。

中央企業的重組整合,導致中央企業規模越來越大,數量越來越少,實力越來越強。而調整重組絕不僅僅是一種經濟現象和經濟行為,也是一種文化現象和文化行為,是一個對所屬成員單位文化進行不斷整合、融合、超越、創新的過程。企業文化的一致是大型企業集團增強凝聚力和控制力的重要紐帶。沒有統一性的企業文化建設要求,就不能形成統一的企業文化氛圍、統一的企業形象和統一的企業品牌。國務院國資委《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》中明確指出,“大型企業集團要以統一的企業精神、核心理念、價值觀念和企業標識規范集團文化,保持集團內部文化的統一性,增強集團的凝聚力、向心力,樹立集團的整體形象”。中央企業建設統一的集團文化,提高集團企業發展的軟實力,推動企業科學發展,對我國經濟發展有著很現實的意義。

二、建設統一的集團文化的主要途徑

建設統一的集團文化建設,關鍵是抓住“統一”,對集團文化建設進行統一領導、統一規范、統一內容、統一實施,在堅持集團公司文化權威性的基礎上,調動基層企業建設統一集團文化的積極性,實現集團文化的落地。

首先,要加強對集團文化建設的統一領導。企業文化組織管理體系是企業文化能否整體有序推進并取得預期效果的重要保障。特別是在建設統一的集團文化工作中,更需要建立健全與之相適應的組織管理體系,通過“集團化”運作的方式,確保實現優秀企業文化建設理念一致、目標同向、品牌統一、標準看齊的工作目標。因此,必須切實加強公司企業文化建設的統一領導,成立由集團公司主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門負責人為成員的企業文化建設領導機構,負責整體規劃部署公司企業文化建設工作。所屬各層級企業,要結合實際,建立健全企業文化工作組織體系,完善工作推進機制,全面落實企業文化工作責任。形成集團公司總部抓部署,各層級公司抓落實,員工廣泛參與的工作格局。集團公司總部作為集團文化的組織領導者和推進者,要對集團公司的企業文化體系進行統一部署,統一規劃,明確企業文化建設的發展目標、工作要求和重點措施。所屬各層級企業要制定貫徹落實集團公司企業文化建設規劃的實施意見和工作方案,明確工作重點和保障措施。

其次,要統一集團文化的建設內容。一是要推行統一的基本價值理念體系。建設統一的優秀企業文化,價值理念體系是核心內容,統一的價值理念既能夠統一企業的外部形象、規范企業的經營行為,又能夠直接促成企業發展目標的同向。集團公司要在對所屬企業文化進行整合的基礎上,逐步確立全體成員企業和員工認同的由核心價值觀、使命、愿景等構成的公司基本價值理念體系,樹立公司統一的價值觀。要堅持用統一的價值觀指導全局工作,貫徹到公司的生產經營各個環節,融入到公司工作的各個方面。二是要制定和實施公司統一的行為準則。制定公司行為準則,形成全體員工共同遵守的行動指南,指導和規范公司全體員工在處理公司事務和開展正常業務過程中,自覺遵守公司的價值觀、道德規范、行為標準。三是要建立健全公司統一的企業文化管理標準。根據工作實際,組織編制公司的企業文化管理標準,明確各層級企業在企業文化建設中的工作任務和主要職責、工作程序和管理標準,形成公司統一的企業文化管理標準體系,推進企業文化標準化建設,全面提升企業文化管理水平。

再次,要大力推進集團文化的落地。加強集團公司核心價值理念體系的整合傳播。按照全公司“一盤棋”的思想,綜合運用多種載體手段,通過開展企業文化宣傳教育、企業文化活動、企業文化產品生產、企業文化環境建設等手段,大力宣傳集團公司的核心價值觀。采取座談、討論、宣講、培訓、演講、競賽等多種形式,引導員工深刻領會集團公司核心價值觀的科學內涵和本質要求,促進全體干部員工認知、認同、共享、遵循公司基本價值理念體系。要把集團公司核心文化理念落地于制度建設。按照公司核心理念要求,建立健全各項規章制度,實現價值觀的制度化;全面清理、修訂各項規章制度,使公司制度體系與公司統一的價值觀保持高度一致;加強公司規章制度的整合,促進全公司制度標準的統一、上下級單位制度的匹配、不同類別制度的協調、新舊制度的銜接,促進全公司制度建設的一體化、標準化、協同化。要采取多種形式,綜合運用各種有效方式,積極推進核心價值觀落實到員工的行為中,實現企業文化在經營管理、制度建設、員工行為上真正落地。

第5篇：公司制度建設方案范文

XX電力公司現擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。2009年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產負債率76.5%，歷史上首次實現整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區文明行業、自治區糾風先進單位等榮譽稱號。2009年2月，自治區政府授予XX電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。

二、開展效能監察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。

我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。

（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循

1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入2009年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。

3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。

（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性

1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。

2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。

3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。

（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。

2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。

4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。

6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。

三、開展效能監察的主要成效

一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，2009年至2009年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。

對自治區監察廳對公司基層單位下達的“效能監察建議書”，我們認真調查整改，規范了收費程序。撰寫效能監察經驗論文63篇。到目前為止，集中規模招標未發生重大違法違紀行為。

第6篇：公司制度建設方案范文

>> 中國石油公司與跨國石油公司國際化比較研究 中國石油公司提升國際化經營能力研究 論石油企業文化建設與管理制度創新 建立HSE信息管理系統，在高效快捷中提升中資石油公司的國際化承包商形象 國際石油公司甲方物資 國際石油公司：上游投資變局 國際石油公司資金管理分析與啟示 論石油公司體制下的企業思想政治工作 論康菲石油公司項目安全管理的特色及實際應用 新常態下C石油公司人力資源管理重塑實踐 淺析海外石油公司的HSSE管理 跨國石油公司碳資產管理啟示 大型一體化石油公司投資策略比較 教育國際化趨勢下高校師資管理制度的創新與轉型 開自己的“石油公司” 分析石油企業文化建設與管理制度創新 石油企業文化建設與管理制度創新探討 石油企業文化建設與管理制度創新解析 淺談石油企業文化建設融入管理制度中的措施 新形勢下石油公司如何做好企業文化宣傳工作的探討 常見問題解答 當前所在位置：以后，“文”與“化”合成一個詞，指一種教化的制度。如《說苑?指武》中講：“圣人之治天下也，先文德http：// /view/688009.htm而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”，《文選http：///view/138025. tm?補之詩》中記載：“文化內輯，武功外悠”。

隨著時代的發展，“文化”成為一個內涵豐富、外延寬廣的多維概念。1952年，美國文化人類學家克羅伯和克拉克洪合著的《文化――有關概念和定義的回顧》一書，列舉了西方學術界從1871年到1951年80年間出現的各種“文化”定義160余種。1965年，在莫爾的著作《文化的社會進程》里出現了關于“文化”的250種說法。之后，俄羅斯學者克爾特曼在從事文化定義的對比研究時，發現文化的定義已逾400種。這其中比較有代表性的是1871年英國文化學家泰勒http：///view/51376.htm在《原始文化》一書中將文化定義為：“文化，或文明，就其廣泛的民族學意義來說，是包括全部的知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及作為社會成員的人所掌握和接受的任何其他的才能和習慣的復合體?！边@個定義對學術界所產生的影響一直延續至今。美國文化學家克羅伯和克魯克洪在《文化：概念和定義的批評考察》一書中指出：“文化由外顯的和內隱的行為模式構成；這種行為模式通過象征符號而獲致和傳遞；文化代表了人類群體的顯著成就，包括它們在人造器物中的體現；文化的核心部分是傳統的（即歷史地獲得和選擇的）觀念，尤其是它們所帶來的價值；文化體系一方面可以看作是活動的產物；另一方面則是進一步活動的決定因素?！边@一定義為當代文化界所接受，影響深遠。

制度的含義：制：制定、規定。度：程度、限度?！对娊洝酚性疲骸疤焐裘瘢形镉袆t”。說的是“有人群就必有規則，有制度”?！蹲髠?昭公三年》，“公室無度”，《漢書?元帝紀》中講：“漢家自有制度，本以霸王道之”。指政治上的規模、法度。在《辭海》中，制度的第一含義是指要求成員共同遵守的、按統一程序辦事的規程。概括而言制度的基本涵義可以歸納為：一種行為規范，一種活動必須遵循的法則。

2.文化與企業管理制度的關系

文化與制度之間是一種蘊含與互動的關系，文化中蘊含著制度，制度中也體現了文化。文化通過制度反映出來，制度是文化的載體。文化形成制度，即文化觀念是制度形成的依據，制度要反映文化的要求；制度強化文化，即制度對文化觀念特別是對新文化的鞏固與發展有重要作用。好的制度是充分考慮到了文化差異的基礎上制定的。

企業管理制度具有指導性和約束性，對相關人員做些什么工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，制度對實現工作程序的規范化、崗位責任的法規化、管理方法的科學化等起著重大作用。公司規章制度在企業發展中的作用已經越來越凸顯，因而公司對管理制度建設的要求也越來越高。企業規章制度的制定除了必須以有關政策、法律、法令為依據之外，還應該充分考慮文化因素。對于“走出去”的國際化石油大公司，在跨文化的背景之下，建立有利于實現企業經濟目的的管理制度，必然也必須應是在充分考慮了跨文化沖突中的各種因素基礎上去制定。

二、國際化石油公司制度建設要實現跨文化的平衡

1.跨文化沖突理論

跨文化沖突的存在已經被當今社會廣為認知?？缥幕瘺_突是指不同形態的文化或者文化要素之間相互對立相互排斥的過程。美國學者亨廷頓在其著作《文明的沖突與世界秩序的重建》中指出：當今社會存在三大文化核心，分別是基督教世界、伊斯蘭世界和儒教世界。在基督教世界里，形成了以美國為核心國家的圈層；中國作為核心國家加上周邊國家，及散布在世界各地的華裔，構成了儒教世界；由阿拉伯國家為主形成的伊斯蘭世界。亨廷頓認為未來的沖突就是這樣的三大板塊之間的沖突。

2.跨文化沖突對企業管理制度建設的利弊

跨文化沖突成為跨國企業經營過程中實施成長戰略所不能回避的核心問題。企業的跨國經營很容易在不同的文化背景之下，由于政治、經濟、個人信仰、價值觀等的不同，產生矛盾和沖突。既包括跨國企業在他國經營時與東道國的文化觀念不同而產生的沖突，又包含了在一個企業內部由于員工分屬不同文化背景的國家而產生的沖突。

相對于單一文化背景下的企業管理，跨文化背景之下的文化沖突為企業國際化經營中的管理帶來更多的風險：文化沖突將可能帶來對信息誤解、誤判，造成決策的準確性和效率降低。忽視文化差異所形成的偏好或禁忌，不但不能有效地實施自己企業的管理制度，進而不能高效地實現企業的經濟目的，還往往會使企業及其經營管理活動遭到當地員工和消費者的抵制，甚至還可能遭受所在國政府及其有關部門的限制和制裁。

但是，跨文化沖突對企業績效也是一個機遇，如果能妥善的處理和協調好跨文化沖突，企業的績效會被提高。正如Berey（1986）在研究跨國公司的過程中發現，跨國企業需要擁有多元化的慣例以應對多元化的世界，跨國公司甚至可以通過并購文化差距較大的公司來占有更廣泛的有潛在價值的慣例。Morosini、hane & Singh（1998）分析了52家意大利和英國企業在1987年～1992年間的跨國并購，指出有些民族文化差異甚至提高了跨國并購的業績。

跨文化背景之下，企業管理制度的設計能否為企業成員所接受與該制度是否與員工所處的社會文化背景相沖突密切相關。這要求企業在國際化經營中，面對跨文化沖突的風險，對國際企業的跨文化沖突進行成因分析以及沖突的解決方案的制定，并根據文化背景的多元化而對企業自身的制度建設內容做出調適。跨國公司的經營管理基本上就是一個把政治上、文化上的多樣性結合起來而進行統一管理的問題。面對企業在跨國經營中所受多重文化的挑戰，減少由文化摩擦而帶來的交易成本，必須要把公司的運營放在全球的視野中，在跨文化的背景下，建構自己的跨文化管理制度，從而實現企業跨國經營的成功。

三、國際化石油公司在企業制度建設中如何平衡文化沖突

企業國際化進程中如何實現國家、企業、團隊、個人的目標，有賴于充分考慮文化差異的因素，并制定符合我們企業利益的管理制度。國際化公司管理的關鍵是要制定這種充分考量了文化差異因素的制度。對于文化差異因素的考量要結合中國文化與資源國文化的平衡考慮：

1.要有文化的敏感性

如上所述，跨國經營己經成為石油公司拓展海外市場的必不可少的戰略手段，而面對復雜的國際環境，要想取得經營的成功，就要能在跨文化環境下靈活地面對異域文化因素的影響。當跨國石油公司由一種文化背景進入另一種文化背景之中時，會碰到各種各樣陌生的行為和方式，并會產生文化沖突。能否正確理解接受特定文化影響的員工的特點，就成為異域文化中治理者成功駕馭文化沖突的要害所在。對此，首要的一條就是要有文化的敏感性，要解決差異，就必須首先承認差異和認識差異。要善于發現文化的差異點，對不同文化中的一致性和各自具有的不同的邏輯加以領悟和判斷。無論是適應對方的文化還是對它進行變革都需要首先客觀的判斷和知曉具體的文化差異在哪里。并進一步深刻了解跨文化沖突產生的原因以及影響跨文化沖突的因素，這樣才能有針對性地制定出相應的解決方案。

2.要具備包容的態度

文化沖突是一種客觀現象，誰都無法回避也無法制止。同時，文化沖突也促進著各民族文化的發展，實現文化的交融，使人類不斷取得進步。因此，從哲學的角度來講，其負面效應遠遠小于正面效應。[4]也可以說，文化沖突與文化融合是統一的是不可分割的兩個方面，文化融合是化解文化沖突的必然邏輯，是實現人類進步的階梯。進行跨文化治理，是利用跨文化優勢，消除跨文化沖突，企業成功跨國運營的戰略選擇?？鐕凸镜墓芾碚弑仨氄_認識和評估文化差異及其對企業績效的影響，采取包容、尊重的態度學習并吸收其他文化，以及其中有助于本企業發展的內容。要客觀地承認文化是存在差異的，并尊重和接受這種差異，而不要試圖回避這種差異，或是簡單地用一種文化凌駕于另一種文化之上。

3.要區別對待，整合文化

跨國公司經營管理者要客觀地進行文化分析，認真剖析本國文化和他國文化的差異。區分文化沖突中的核心與非核心要素。具體分析哪些差異是我們堅決不能妥協的，哪些差異是可以不強調的。對于我們文化中的核心價值觀不能變。在此基礎上，對于普適的價值我們要贊同。差異化對待文化沖突的不同類型，為進行適應國際化經營的制度建設建立合理的依據。進而，在堅持了核心價值觀不能動的情況下，進行文化重構，在制度建設中吸收跨文化的差異因素。讓不同文化互相尊重、互相補充、協調和滲透，提煉出共同的價值和思想，使這種價值和思想能夠減少文化沖突。

在文化認同的基礎上，在跨國石油公司內創造理解和尊重不同文化的氛圍，圍繞構建企業核心競爭力的那些核心價值理念并結合國際化經營的戰略規劃，根據環境的要求和經營戰略的需要對原來單一文化背景下的企業管理制度進行自上而下地調整。從不同文化中的共通點出發，圍繞企業核心價值理念塑造共同的價值取向，創造性地綜合各種文化因素后，精心設計管理制度。

“所謂創造性地綜合，即不止于合二者之長而已，更要根據兩方之長加以新的發展，完成一個新的事物”，這樣創造出來的新穎的、超越各種文化既定行為模式、具有協同作用的方案，對于各種文化來說既是全新的，又是可以接受的。企業創造性地將文化差異平衡后的因素加入制度建設中，每個員工都能夠把自己的思想和行為同公司的經營業務和宗旨結合起來，建立起融合各方之長的合作關系，企業的競爭力就得到了大大的增強。

參考文獻：

[1] 韋森.文化與制序[M].上海：上海人民出版社，2003.12-15.

[2] （美）亨廷頓著、周琪等譯.文明的沖突與世界秩序的重建[M].北京：新華出版社， 2010.6-7.

[3]李江天、甘碧群、蔡云.國內企業國際化進程中的文化準備研究[J]. 商場現代化，2007（16）：1-2.

[4]（英）泰勒著、連樹生譯.原始文化[M].上海：上海文藝出版社，1992.325-328.

[5]范黎波.跨文化管理的無中生有[J].商學院，2006（5）：2.

第7篇：公司制度建設方案范文

按照XX政府國資委根據XX政府國資委《關于開展財務管理提升年活動的通知》（甘國資發財監【2019】103號）要求，XX公司決定在2019年開展“財務管理提升年”專項活動。根據“以高質量發展為引領，以提升管理能力為主線，以夯實基礎管理為重點，以精益財務管理為目標，開展財務管理提升年”的精神。結合XX公司實際，針對自身短板，制定活動方案如下：

一、指導思想

強化問題導向，補齊工作短板。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。以“強基固本、合規管理、控制風險、提質增效”為主題，以“查找問題、合規管理、填平補齊”為主要措施，以規范化、精細化、信息化為主要手段，切實解決企業財務管理中存在的突出問題和薄弱環節，切實消除管理短板，提高質量效益，助推企業轉型升級和高質量發展。

二、工作目標

（一）加強內控體系建設，提高防范經營風險能力

按照《XX政府國資委關于進一步推動XX屬企業強化內部控制體系建設的通知》的要求，依據《企業內部控制基本規范》和相關配套指引，立足企業實際，抓好內部控制建設的基礎工作和關鍵環節。一是持續改進內部控制建設與執行工作。二是全面梳理各類各項業務流程，促進業務處理規范化和標準化。三是結合企業內部控制工作實際，以提高經營效率和效果為目標，以財務內部控制為切入點，以關鍵控制活動為重點，著力提升內部控制的健全性和有效性。

（二）加強合規管理，提升依法合規經營管理水平

參照《中央企業合規管理指引（試行）》（國資發法規【2018】106號），以市場交易、安全環保、產品質量、勞動用工、財務稅收等為重點領域，以制度制定環節、經營決策環節、生產運營環節等為重點環節，以管理人員、重要風險崗位人員等為重點人員，強化對規章制度、改革方案等重要文件的合規審查，確保符合法律法規、監督規定等要求。積極培育合規文化，守法誠信的價值觀。建立合規制度報告制度，重大合規風險事件向XX國投集團和有關部門報告。

（三）加強財務制度建設，充分發揮制度的有效性

《企業會計準則》是我國會計法規的組成部分，具有強制性。企業將在今年內對照XX國投集團公司制定的會計政策進行再梳理、再評估、再完善。 對不符合的條款，要在今年內完成修訂和整改。

（四）加強財務基礎管理，有效防范企業財務風險

深化全面預算管理，有效配置企業資源。做好財務動態監測，提高財務數據質量和時效，擴大成果運用。加強資金集中管理，統籌安排資金計劃，提高資金利用率，降低資金使用成本。加強應收賬款和存貨管理，持續開展“兩金壓降”專項工作，防止壞賬和存貨風險。以年度決算審計發現問題整改為切入點，不斷改進財務管理中存在的問題。穩步推進財務精細化管理，深化財務管理與業務發展的協同。積極促進先進管理理念、技術和方法在企業財務管理中的應用。

（五）加強財務會計隊伍建設，提升財務會計業務素質

建立與企業發展需要相適應的財務會計隊伍，加快推進財務會計人才結構的調整。加強對財務會計人員的業務培訓，采取各種培訓方式，引導財務會計人員不斷更新知識結構，提高業務技能，適應新形勢下財務管理要求。組織企業財務人員積極參加XX國資委、XX國投舉辦的培訓班。積極探索提升企業財務人員業務素質的方式。

（六）加強財務績效評價，打牢企業高質量發展的基礎

結合年度全面預算目標及經營成果，對企業的盈利能力、資產質量、債務風險、經營增長等方面，運用定量分析和定性分析相結合、橫向對比與縱向對比互為補充的方法，查找存在的差距與薄弱環節，診斷影響企業績效水平的主要因素。逐步將反應高質量發展的關鍵指標納入經營業績考核。

三、進度安排

XX公司開展“財務管理提升年”活動集中一年時間，分為三個階段、六個環節進行。推進步驟及時間安排如下：

（一）第一階段：全面啟動、制定方案

時間從2019年1月至2019年4月，本階段分為2個環節，即學習動員，統一思想和自我診斷、找準問題環節。

1.學習動員，統一思想

成立XX公司“財務管理提升年”活動領導小組，并在全公司范圍內開展“財務管理提升年”宣傳活動，將提升財務管理的重要性、迫切性、嚴肅性貫徹落實到每個單位，每位職工。為持續開展“財務管理提升年”活動奠定良好的開端。將財務管理的提升工作列為各單位績效考核的其中一項，以嚴謹務實的作風和周到細致的服務保障XX公司財務管理工作不斷向前發展。

2.自我診斷、找準問題

對照檢查修改完善財務管理制度，在4月末完成“財務管理工作專項檢查”工作，對全公司的子公司、分公司、授權經營單位財務管理工作進行檢查。找出存在的突出問題和薄弱環節，找準存在的管理短板和管理瓶頸，形成詳實的分析意見。

（二）第二階段：專項提升、協同推進

時間從2019年5月至2019年9月。本階段分為2個環節，即細化措施、落實責任環節和專項提升、全面整改環節

3.細化措施、落實責任

根據存在短板與問題，對檢查結果提出整改清單，拿出工作舉措，明確提升項目，落實工作責任。

4.專項提升、全面整改

結合提升目標，對管理提升措施進行細化修訂完善內部控制制度。

（三）第三階段：持續改進、總結評價

時間從2019年10月至2019年12月。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。

5.檢查評價、持續改進

領導小組對管理提升活動進行督導檢查和自查評價，及時發現管理提升活動中存在的問題，提出改進意見，推動持續改進、全面提升、不斷形成符合企業自身特點的管理提升成果。

6.總結經驗、表彰先進

在年末召開“財務管理提升年”總結會，通過回顧總結全年工作的開展情況，對工作成效顯著的先進單位、先進個人進行表彰。對廣泛認可、行之有效的管理提升經驗進行固化，形成長效機制，推廣應用。

隨著財務管理水平的提升，必將影響和帶動其他管理體系的優化和提升，進而建立健全以財務管理為核心的現代化企業管理體系，使XX公司的市場競爭力再上一個臺階。

第8篇：公司制度建設方案范文

一、指導思想和總體要求

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞轉變經濟發展方式、保障和改善民生深化改革,著力增強發展的內在動力和可持續發展能力,為奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利和“十二五”規劃順利實施奠定堅實的體制基礎。

(二)總體要求。把保持經濟增長與調整經濟結構結合起來,著力完善促進經濟發展方式轉變的體制機制;把完善政府調控與充分發揮市場作用結合起來,著力激發經濟發展內在動力與活力;把推進社會建設與創新公共服務體制結合起來,著力健全改善民生的保障機制;把提高經濟效益與促進社會公平結合起來,著力形成促進社會和諧穩定的體制機制;把加快國內發展與提升開放水平結合起來,著力形成國際合作與競爭新優勢。

二、鼓勵支持和引導非公有制經濟發展

(一)落實鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,進一步消除制約民間投資的制度,支持民間資本投向基礎產業和基礎設施、公用事業、社會事業、金融服務等領域,有效激發市場投資活力。(發展改革委牽頭,各有關部門負責)

(二)推動國有資本從一般競爭性領域適當退出,切實把國有資本投資重點放在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,拓寬非公有制經濟發展的市場空間。(國資委、發展改革委、工業和信息化部負責)

(三)繼續完善對小企業的支持政策,健全小企業信用擔保體系,開展支持小企業融資的金融產品創新試點,研究制訂促進小企業發展的政府采購政策。(工業和信息化部、人民銀行、發展改革委、銀監會、財政部負責)

三、深化國有企業和壟斷性行業改革

(一)以推進廣電和電信業務雙向進入為重點,制訂三網融合試點方案并開展試點,探索建立保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。(工業和信息化部、廣電總局等負責)

(二)推進電力體制改革,完成電網企業主輔分離改革,出臺輸配電體制改革試點工作意見,研究制訂農電體制改革方案并開展試點。(發展改革委、國資委、電監會、水利部、財政部、能源局負責)

(三)推進鹽業管理體制改革,出臺鹽業管理體制改革意見及相關配套措施,推動形成新型食鹽供給體制和鹽業管理體制。(發展改革委、工業和信息化部等負責)

(四)加快推進大型國有企業特別是中央企業母公司層面的公司制股份制改革。加強國有資產監督管理,強化境外國有資產監管等基礎性制度建設。(國資委牽頭)

四、深化資源性產品價格和環保收費改革

(一)出臺關于調整銷售電價分類結構的實施辦法,簡化電價分類結構,推行居民用電階梯價格制度,健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系。繼續完善成品油價格形成機制。(發展改革委、電監會、能源局負責)

(二)穩步推進水價改革,在有條件的地方實行居民用水階梯價格制度,推進農業節水與農業水價綜合改革。(發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、財政部負責)

(三)全面推行城市污水、垃圾及醫療廢物等處理收費制度,研究建立危險廢物處理保證金制度,制訂出臺推進排污權交易試點的指導意見并擴大試點范圍,完善排污費征收使用管理制度。(發展改革委、住房城鄉建設部、財政部、環境保護部、工業和信息化部負責)

五、深化財稅體制改革

(一)出臺資源稅改革方案,統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度,逐步推進房產稅改革,研究實施個人所得稅制度改革,完善消費稅制度,研究開征環境稅的方案。(財政部、稅務總局、發展改革委、國土資源部、住房城鄉建設部、環境保護部負責)

(二)全面編制中央和地方政府性基金預算,試編社會保險基金預算,完善國有資本經營預算,加快形成覆蓋政府所有收支、完整統一、有機銜接的公共預算體系。推進預算公開透明,健全監督機制。研究建立地方政府財政風險防控機制。(財政部、人力資源社會保障部、國資委、發展改革委負責)

(三)建立行政事業單位國有資產統計報告和收入管理制度。完善中央企業國有資本經營收益上繳和使用管理制度。(財政部、發展改革委、國資委負責)

六、深化金融體制改革

(一)借鑒國際監管標準的改革,完善金融監管體制。建立宏觀審慎管理框架,強化資本和流動性要求,確立系統性金融風險防范制度。建立健全部門間協調配合、信息共享機制和國際合作機制。完善跨境資本流動監管機制。探索規范地方金融管理體制。(人民銀行、銀監會、證監會、保監會、財政部、發展改革委、外匯局負責)

(二)修訂出臺《貸款通則》,積極引導民間融資健康發展,加快發展多層次信貸市場。盡快出臺存款保險制度實施方案,制定出臺存款保險條例。(人民銀行、銀監會負責)

(三)加快股權投資基金制度建設,出臺股權投資基金管理辦法,完善新興產業創業投資管理機制。健全創業板市場相關制度,推進場外交易市場建設,推動形成相互補充、相互促進、協調發展的多層次資本市場體系。(發展改革委、證監會、財政部負責)

(四)深化金融機構改革,加快推進政策性金融機構改革,開展資產管理公司商業化轉型試點,深化國有控股商業銀行改革。(人民銀行、銀監會、財政部負責)

(五)完善農村金融體系,全面深化農村信用社改革,引導社會資金投資設立適應“三農”需要的新型農村金融組織,研究制訂偏遠山區新設農村金融機構費用補貼等辦法,研究制訂農村抵押擔保條例,充分發揮商業性金融、政策性金融和合作金融在支持“三農”中的作用。(銀監會、人民銀行、財政部負責)

七、協調推進城鄉改革

(一)深化土地管理制度改革,研究制訂農村集體建設用地管理條例,逐步建立城鄉統一的建設用地市場。提出規范農村土地整治的指導意見。修訂國有建設用地劃撥目錄,深化國有建設用地有償使用制度改革。(國土資源部牽頭)

(二)深化戶籍制度改革,加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國范圍內實行居住證制度。(公安部、財政部、國土資源部、農業部、人力資源社會保障部負責)

(三)做好新形勢下農村改革試驗工作。制訂出臺進一步加快農墾改革發展的意見,推進國有農場與當地經濟社會發展融合。制訂出臺重點國有林區森林資源管理體制改革總體思路,進一步推進國有林場改革試點。推進農村水利建設管理體制改革和農村小型水利設施產權制度改革。深化農村公路管理養護體制改革。(農業部、林業局、水利部、交通運輸部等負責)

八、深化民生保障體制改革

(一)研究調整和優化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目標、重點和措施。積極穩妥實施事業單位績效工資制度,推進企業職工工資集體協商和支付保障制度建設,改革國有企業特別是壟斷行業工資總額管理制度,完善國有企業、金融機構高管人員薪酬分配和監管制度。(發展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國資委等負責)

(二)完善城鄉養老保險制度,全面實施城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續制度,研究解決城鎮集體企業職工、退休人員及城市無收入老年居民養老保險問題,繼續推進事業單位養老保險制度改革試點,完善新型農村社會養老保險相關配套政策并擴大試點范圍。(人力資源社會保障部牽頭)

(三)建立健全保障性住房規劃建設管理體制,加快廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房建設,推進城市和工礦區棚戶區改造,出臺關于促進房地產市場長遠健康發展的綜合性政策。(住房城鄉建設部、發展改革委負責)

九、深化社會領域改革

(一)出臺并實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要,以促進公平和提高質量為重點,推進人才培養體制、考試招生制度、現代學校制度和辦學體制等改革,并啟動相關試點工作。(教育部牽頭)

(二)圍繞“保基本、強基層、建機制”,全面推進醫藥衛生體制改革,扎實做好推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等五項重點改革。(發展改革委、衛生部、財政部、人力資源社會保障部負責)

(三)加快國有文藝院團體制改革,推進非時政類報刊改革,制訂出臺公益性新聞出版單位改革意見,基本完成中央各部門各單位經營性出版社轉制任務。(文化部、新聞出版總署、人力資源社會保障部負責)

(四)探索完善社會主義市場經濟條件下科技創新舉國體制,全面推進國家創新體系建設。(科技部牽頭)

十、深化涉外經濟體制改革

(一)研究制訂關于加快轉變外貿發展方式的指導意見,促進對外貿易協調可持續發展。(商務部牽頭)

(二)研究修訂外商投資相關法律法規,進一步簡化和規范外資審批程序,建立外資并購安全審查制度。制訂出臺境外投資條例,加快完善境外投資促進政策和服務體系。(發展改革委、商務部、法制辦負責)

十一、深化行政管理體制改革

(一)按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,制訂出臺分類推進事業單位改革的總體文件及相關配套文件,逐步擴大改革試點范圍,為全面啟動改革創造條件、積累經驗。(中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、發展改革委負責)

(二)深化投資體制改革,出臺政府投資條例,加快制定企業投資項目核準和備案管理條例,制定中央政府投資項目決策責任追究指導意見和代建制管理辦法,建立重大項目專家評議制度。(發展改革委、法制辦負責)

(三)研究推進中央國家機關公務用車制度改革。研究提出深化政府機關后勤服務社會化改革的意見。(發展改革委、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、國管局負責)

十二、積極推進綜合配套改革試點

上海浦東新區、天津濱海新區等國家綜合配套改革試驗區,要圍繞轉變經濟發展方式、提升開放水平、統籌城鄉發展、建設資源節約型和環境友好型社會等戰略任務深化改革,率先突破,形成有推廣價值的改革經驗。各部門要積極支持改革試點工作,將專項改革試點放到試驗區先行先試。支持和指導各地區各部門開展多種形式的改革試點。(發展改革委牽頭)

第9篇：公司制度建設方案范文

【關鍵詞】監理工作；業主；支持

監理與業主之間的關系非常重要，可以說監理工作取得業主的支持是監理任務圓滿完成的基礎。特別是在當前部分業主對監理工作缺乏信任的情況下，監理人員要正確看待和處理好這種關系，圍繞共同工作目標，與業主精誠合作，保持良好的職業道德和高度的責任心，熱忱服務，精益求精，在工作實踐中不斷提高自身素質和服務水平，對項目負責，對業主負責，對企業負責，對社會負責，樹立監理正面形象，以實際行動取得業主的信任和支持。

監理單位、項目監理機構、監理人員在工程監理的實施過程中，只有通過自己的努力，取得監理業績，充分取得業主的信任和支持，才能合理、充分地行使業主所授予的權利。因此，在與業主具體合作的監理過程中，必須注意做到以下“三個基本點”。

1 建立健全監理工作制度，規范化服務，樹立良好的企業形象，是取得業主支持的基礎

建立健全監理工作制度，使監理工作有規可依，有章可循，有據可查，工作一起步就走上制度化、規范化的軌道。具體規定各崗位職責及工作標準，形成工作例會制度、收發文管理制度、監理技術文件管理規定等，使文件往來快捷，監理工作高效務實。良好的開端是成功的一半，監理與業主一開始接觸就要向業主展現公司管理規范的良好形象。

1、建立各級負責人的連帶責任制度：公司領導對總監，總監對各專業監理工程師，各專業監理工程師對一般監理人員，要負管理方面的連帶責任，與個人經濟收入掛鉤，將責任層層分解，各級有份，督促各級人員加強責任心，避免出現問題相互推諉。

2、建立服務質量內外反饋制度：由公司制作規范的服務反饋表格，由建設單位、承包單位對監理人員的工作進行外部監督，定期填報反饋至監理單位或項目監理機構。公司建立巡視督查機制，設置專人對各項目監理工作進行隨機巡查，進行內部監督。從而既可提高業主和施工方對監理單位的信任度，又可約束監理人員守法執業。

3、健全考核制度：制定對項目監理的每位成員的考核目標，量化考核內容，依據目標完成情況，實施以項目為單位的獎懲，增強監理人員的責任心。這樣，可以挖掘潛力，激發監理人員的責任感，提高其競爭意識，有利于監理隊伍素質的整體提高和隊伍的健康發展。

4、建立工作紀律和職業道德建設制度：定期進行監理工作紀律和職業道德教育，使監理人員做到遵紀守法，廉潔自律，培養積極主動、勤奮刻苦，規范嚴謹的工作作風和團隊精神。杜絕“吃、拿、卡、要”行為，要知道職業道德缺失，監理技術管理水平再高，也不可能得到業主的信任和支持。

5、建立健全監理服務工作標準：針對不同的業主、不同的監理范圍、服務內容，有針對性的建立健全具體的監理服務標準，使監理人員知道如道如何做好本職責工作，如何為業主服務，不致偏離工作方向。

6、建立領導參與現場管理制度：為表示公司領導對項目的重視和直接督促項目監理機構加強管理，應建立領導參與現場管理制度，規定在重要節點、關鍵工作點、重要工序、各階段驗收中公司領導必須參與，以此贏得業主的好感和信任。

一系列監理工作制度的建立，既是做好監理工作的基礎，同時也是取得業主支持的基礎。監理單位只有建立和健全管理制度，制定一套科學的管理辦法來指導工作、規范行為、明確職責，讓業主感受到監理方的責任意識和管理水準，感覺到選擇監理單位的正確性，才能奠定與業主合作的良好基礎。

2 建立精干高效的項目監理機構、苦練內功，精誠服務，是取得業主支持的前提

要建立精干高效、管理跨度、管理層次、專業結構合理，人員綜合素質高的項目監理機構，樹立竭誠為業主服務的態度，從大局出發，兢兢業業，嚴格監管，想業主之所想，急業主之所急，充分利用公司資源，為業主提供高素質、高智能的服務。

1、擺正位置，牢固樹立服務意識。監理是為業主服務，執行業主的決策，貫徹業主要求的管理者，監理工作中無論發生什么情況都要把業主的利益放在首位，始終與業主保持一致，將業主滿意作為我們監理工作的目標。

2、善于溝通，牢固樹立大局意識。有不同看法要善于與業主及各方溝通，時時刻刻，都要以大局為重，為業主多出謀劃策，及時了解業主的想法和意圖，以及對監理工作的具體要求，及時把情況和問題向業主匯報，大膽提出自己的意見，取得業主的支持和理解，維護業主利益，只要我們盡職盡責，不卑不亢，善于排除干擾，最終總會獲得業主的肯定。

3、勤于思考，牢固樹立分憂意識。監理人員要在業主授權范圍內利用自身專業知識的優勢為業主分憂解難，提供高智能服務，做好組織協調。處理問題做到有理有據，遇到異常情況需全面考慮好再決斷，多做換位思考，綜合分析各方意見后再表態。特別是工期緊、投資大的工程項目，要在不影響結構安全、使用功能的基礎上，通過向業主提出合理化建議，對設計、施工中不合理的部位或工序與各方協商，縮短工期，降低工程造價來解決實際問題。比如某商住小區基坑邊緊鄰一酒樓，我方介入監理時基坑已開挖完成，但未做專項基坑支護，酒樓方面擔心基礎施工會影響其建筑物安全而向業主提出相關要求，業主未有基坑支護經驗，找到基坑支護施工單位報價，所需費用達500萬元，業主找到我方咨詢，我方急業主之所急，當即協調本公司總工程師及相關專業技術人員至現場察看土質情況、開挖深度情況，結合地質勘察報告，提出分段采用不同支護的方案，然后協調設計單位修改基坑支護方案，修改后的方案報專家論證可行，后來，按照修改后的方案實施后基坑支護結算費用不到200萬元。

4、加強學習，提高服務水平。監理人員除具有一定的專業技術知識（含招投標、工程咨詢、造價咨詢、設計、施工等方面），還應掌握經濟、管理、法律等方面的理論知識，學習有關的法律法規范、規范標準、新技術、新工藝、新理論，還需具有較強的溝通協調能力，才能滿足不斷發展的建設監理要求，為此要通過不斷的學習和實踐，總結經驗，不斷提高綜合素質。

5、加強責任心，增強服務意識。監理工作說到底是一個責任心的問題，一個水平再高的人，如果沒有責任心，也不能做好工作，監理工作過程中一方面應嚴格遵守國家的法律法規和規范標準、承擔應盡的社會責任；另一方面應依據監理委托合同監理和管理項目的整個實施過程，以勤勉認真、熱情服務，敬業愛崗的態度盡職盡力開展工作，除做好委托監理范圍內的工作外，還應充分利用公司的技術資源、社會資源，盡量滿足業主提出的其他合理要求。只有這樣，才能自覺維護職業的尊嚴、地位、和榮譽。

總的來說，要把著力點下在服務上面，主動服務，用心服務，大度服務，科學服務，把自己的聰明與才智奉獻給監理項目，另外需盡量保持項目監理機構人員在項目監理期內的穩定，特別是總監理工程師和專業監理工程師。

3 嚴格管理，實現監理工作目標，是取得業主支持的關鍵

監理工作的主要目標是為業主嚴把質量、進度、投資、安全關。當前作為施工階段的監理，我們工作的主要內容仍是三控三管一協調（含安全管理），可以說監理工作量多面廣，難度大。因此監理必須要有一個清醒的頭腦和清晰的思路，采取一套行之有效的控制方法，才能使整個工程處于受控狀態，滿足業主要求。

1、嚴格監理，實現監理工作目標。確保所監理的工程在質量上符合規范、標準和設計要求，符合工程建設強制性條文規定，在安全上不出事故，尤其是大的事故，工程建設投資控制在合理范圍內，工程建設過程中各方能和平共處，和諧發展。監理過程中應加強預控和過程管理，強調凡事必須進行有效、及時的閉環，形成結論或意見，對查出的問題窮追不舍，對直接影響工程質量和存在重大安全隱患等原則性問題絕不放過，直至責任單位或個人落實整改，滿足要求為止。

2、認真維護業主的合法權益，以實際業績贏得業主的支持。在監理過程中真心實意，勤勤懇懇為業主辦實事，解決實際問題，提供合理化建議，為業主節約資金，縮短工期、合理處理合同糾紛，公正處理索賠等，以自已的業績讓業主感到滿意和認可，從而在各方面會支持監理工作。比如某商住小區項目施工準備階段，我方了解到該項目為趕在市場環境較好的時期預售，工期較緊的情況，積極為業主考慮合理壓縮工期的方法，其中提出將地下車庫底板結構改為無梁板結構的建議采用后，既減少施工難度、縮短工期，又節約了投資，因此取得了業主及相關單位的信任和對后續工作的支持。

3、對施工單位的監督管理首先要堅持原則，從嚴要求，同時也要分清主次，掌握尺度。一個工程的好壞，監理作用固然重要，但工程終究是由施工單位干出來的，能否發揮施工單位的優勢和長處，并使其服從監理單位的管理，這是監理工作方法和領導藝術的一個重要方面，對施工單位在重大原則上決不能手軟，但在一些枝節和次要問題上嚴松有度，要給施工單位一個適當的自由空間，面對施工單位的管理水平、人員素質和技術能力參差不齊的情況，為了完成監理任務，要重點放在事前控制，要從實際出發實行“監、幫”結合。既要充分肯定施工單位的成績和努力，又要指出不足，幫助改進、以理服人。在堅持原則的前提下，靈活工作，要堅持以事實和數據說話，而不要以勢欺人和感情用事。

總之，監理工作取得業主的支持的對策與思路，來自于實踐，也提高于實踐。監理要不斷加強制度建設和責任意識、不斷提高自身綜合素質和服務水平，針對業主的不同需求，不斷總結探索新的監理方法，通過適當的手段、措施和方法，證明你是誠心為業主著想的，一心為業主服務的，是有工作能力的，從而贏得業主的尊重、信任和支持，圓滿完成監理任務。

參考文獻

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