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關鍵詞:鉆前;技術資料;問題;解決辦法
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: the drilling technology material is drilling before construction before construction process in technology, quality records, before drilling engineering is a reflection of the inner quality of important documents. In northeastern sichuan before drilling engineering construction technical data in some of the most common existence reorganize questions, such as: write not timely, content not complete, fill out is not standard, puts forward the method to solve it.
Key words: before drilling; Technical data; Problem; solution
鉆前工程施工技術資料應由施工企業(yè)按照國家及企業(yè)的有關建筑法規(guī)、檔案管理規(guī)定、質(zhì)量檢驗標準和設計要求隨同工程進度同步收集、填寫、整理、編制,做到齊全、準確、真實、可信。作者參與了許多川東北鉆前工程的竣工驗收和技術資料的整理歸檔,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)施工企業(yè)提交的施工技術資料都或多或少存在問題,給工程結算及日后施工技術資料的可追溯性帶來不便。
一、川東北鉆前工程施工技術資料中存在的問題:
鉆前施工技術資料的形成過程較復雜多樣,不僅受到施工企業(yè)內(nèi)部各種條件的制約,而且受到勘察、設計、監(jiān)理、業(yè)主及供應商等多方面的影響。因此,出現(xiàn)的問題也是形態(tài)各異。根據(jù)作者所掌握的情況,可將鉆前工程施工技術資料中存在的問題歸納為以下五個方面:
(一)編寫不及時。部分施工企業(yè)對資料編制工作不重視,未設專職資料員,或資料員不夠?qū)I(yè),缺乏經(jīng)驗。作為項目負責人對人員安排不當,使資料編制工作嚴重落后于工程進度。如:在元壩**井鉆前工程施工過程中,鉆機基礎已全部施工完畢,但地基驗槽記錄還未填寫;污水池已做承壓試驗,但鋼筋隱蔽記錄還未簽字等。其后果是工程驗收時才突擊整理,往往是粗編濫造,漏洞百出。
(二)內(nèi)容不全。一個完整的鉆前工程施工技術資料應包括工程施工組織設計、技術交底、隱蔽工程驗收記錄、HSE施工記錄、應急預案、材料、構配件、設備出廠合格證及質(zhì)量檢驗報告單、施工日志、竣工總結、分部分項工程驗收記錄、施工圖紙、晴雨表、土地資料、施工圖片等。由于部分企業(yè)對資料編制工作不夠重視,管理不善、制度不嚴、責任不清及相關人員素質(zhì)較差等,該收集的資料未收集;該做的試驗沒有做;該填寫的表格沒有填寫;應該簽字的沒有簽字;這些都導致資料的不完整。如:普光**井鉆前工程竣工資料無合同內(nèi)工作量核定單、無竣工圖紙、無HSE總結及應急預案等。
(三)填寫不規(guī)范。有的資料員在編制竣工資料前未認真研究表格的填寫要求,盲目填寫,過于籠統(tǒng)。部分資料員對工程情況不清楚,也未到過施工現(xiàn)場,憑主觀想象填寫。甚至部分資料員未采用規(guī)范表格,私自設計表格,且減少了監(jiān)理簽字欄。結果是資料不能滿足要求,不能真實反映工程的實際情況,未經(jīng)過監(jiān)理審查同意。如:元陸**井鉆前工程施工技術資料的工作量簽證單中第2條為:“清運水塘中淤泥4550方。”沒有寫明清運的原因;清運的淤泥運距未注明;是否有占地賠償?shù)纫参刺峒啊G移涔ぷ髁亢炞C單中有多處監(jiān)理簽字是代簽。對日后結算工作非常不利。
(四)內(nèi)容的真實性不夠。有些資料員在編制竣工資料時,捏造數(shù)據(jù)、移花接木,甚至弄虛作假,不能真實反映工程質(zhì)量狀況。如:元陸**井竣工資料應急預案的標題還是龍深**井鉆前工程應急預案,很明顯的抄襲。
(五)錯別字多,語句不通順。部分資料員粗心大意,未認真填寫表格,出現(xiàn)錯別字,部分語句不通順。如:元壩**井鉆前工程工作量核定單:“井圈混凝土及護壁混凝土其混凝土標高采用C20,厚度均為200m。”出現(xiàn)了較為明顯的錯誤,不僅有錯別字,語句不通順,而且也明顯缺乏施工專業(yè)知識。
二、存在問題的原因分析
(一)意識薄弱、重建設、輕資料。由于對資料編制規(guī)定、歸檔要求、檔案法的認知程度不夠,部分企業(yè)項目負責人資料意識薄弱,片面追求經(jīng)濟效益,重建設、輕資料。
(二)管理制度不健全。雖然各施工企業(yè)均建立了相應的資料管理方面的制度,但都不是很健全,且未嚴格落實到位,難以保證資料編制工作的有效開展。
(三)人員素質(zhì)不高。一是施工單位技術力量薄弱,管理水平差;二是建設和監(jiān)理單位人員專業(yè)技術及管理水平也有待提高,缺乏責任心,對現(xiàn)場簽證資料把關不嚴;三是在鉆前工程施工現(xiàn)場人員要么懂技術不懂資料,要么懂資料不懂技術,缺乏即懂技術又會做資料的復合型人才。
(四)過程控制不到位。資料編制與施工進度不相符,部分資料員在資料編制過程中“閉門造車”,一方面對工程進度不了解,資料的內(nèi)容不能與實際的施工進度情況相符;另一方面,不熟悉鉆前工程施工工藝流程,缺乏經(jīng)驗。
三、解決辦法:
(一)統(tǒng)一思想,提高意識。首先施工企業(yè)現(xiàn)場負責人應加強自身對資料管理重要性的認識。在鉆前工程開工前,施工企業(yè)現(xiàn)場負責人應高度重視和加強資料管理,要求現(xiàn)場施工員、資料員等學習資料管理知識和施工過程中原始資料收集方法及對竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求,使他們在開工前就了解資料管理的重要性,具備較強的資料管理意識,為做好竣工資料提交及備案打下基礎。
(二)加強培訓,提高水平。在鉆前工程施工中,做為資料編制主體單位的施工企業(yè)應注重資料管理和整編方面的培訓。一是要加強對資料員的專業(yè)培訓,使他們掌握資料管理的有關規(guī)定和要求,在日常工作中按高標準整理好基礎資料;二是對現(xiàn)場施工人員進行資料管理方面的培訓,培養(yǎng)一批即懂資料管理又懂技術的復合型人才,促進資料歸檔工作的規(guī)范開展。
(三)健全制度,落實責任。一是鉆前工程施工前就要建立和完善以檔案管理責任制為核心的工程竣工資料管理辦法,明確各崗位人員職責分工,制定統(tǒng)一的資料編制要求和細則,規(guī)范工程竣工資料的管理;二是建設單位和監(jiān)理單位人員在施工中應嚴格落實驗收簽證有關制度。工程驗收時通過簽證等方法,集中檢查原始資料整理情況,資料符合規(guī)定時才予以結算,運用經(jīng)濟杠桿的作用,促進施工企業(yè)抓好竣工資料管理工作。
(四)過程參與,同步管理。要嚴格落實資料編制工作“三同步”管理制度,即工程開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗收與竣工資料驗收同步。資料管理人員要始終參與整個工程的建設和竣工驗收全過程,從源頭保證竣工資料的質(zhì)量。
【關鍵詞】竣工驗收;報告;驗收流程;控制要點;
一、竣工驗收所需必備的基本條件
1,、完成建設工程設計和合同規(guī)定的各項內(nèi)容。
2、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場報告。
3、有完整的技術檔案和施工管理資料。
4、有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。
5、建設單位已按合同支付工程款,并有工程款支付證明。
6、有施工單位簽署的工程保修書。
7、公安消防部門、環(huán)保部門、規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館、電梯檢測機構等部門出具的認可文件或者準許使用文件。
8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
二、排定驗收計劃,組織各專項驗收工作流程及步驟
1、消防驗收
1.1、電梯驗收:本項驗收是消防驗收的一個必備條件,建設單位組織監(jiān)理單位、電梯施工單位首先完成自檢,同時要實現(xiàn)五方對講功能和消防迫降功能等功能。然后由電梯施工單位工程技術部門負責組織,報當?shù)靥胤N設備建設中心檢驗。
1.2、消防檢測(消檢、電檢):此項驗收也是消防驗收必要條件,由消防單位工程技術部門組織報審當?shù)赜匈Y質(zhì)的消防檢測機構進行電檢、消檢,工程中用到的裝修材料需做防火性能檢測,取得相關合格檢測報告。在整個消防檢測過程中,建設單位要組織消防施工單位重點協(xié)助和配合消防檢測單位。
在電梯驗收、消防檢測完成后,由建設單位組織完成相關規(guī)劃指標,如永久道路、建筑外立面、主要出入口、圍墻等,同時重要的節(jié)點工程要求施工完成,如防排煙系統(tǒng)、防火卷簾門、疏散照明系統(tǒng)、孔洞封堵等,并且要具備聯(lián)動調(diào)試的條件,場地要平整堅固,室內(nèi)和室外消火栓可以正常噴水,消防結合器完成等工作內(nèi)容。
2. 檔案預驗收
2.1、水箱驗收、水質(zhì)檢測:本項驗收為檔案預驗收的一個必備條件,由施工單位報當?shù)匦l(wèi)生防疫站,先進行水質(zhì)檢測并拿到合格報告,等通水以后再做水箱、末端取樣驗收。
2.2、環(huán)保檢測:此項為檔案預驗收必要條件,由建設單位委托有資質(zhì)的環(huán)保檢測機構,對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進行檢測并出具質(zhì)量檢驗報告,檢測時現(xiàn)場需具備封閉條件。
2.3、節(jié)能驗收:本項驗收為檔案預驗收的一個必備條件,由建設單位項目負責人或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織施工單位按規(guī)定事項,逐項執(zhí)行。報請有資質(zhì)的節(jié)能檢測機構主要對外墻、屋面保溫材料、幕墻玻璃、空調(diào)通風設備設施、照明等進行逐項驗收,獲取節(jié)能檢測報告。
完成環(huán)保檢測、節(jié)能驗收、水箱驗收、水質(zhì)檢測是竣工驗收的前提條件,同時,建設單位需組織總承包單位按照當?shù)爻墙n案館要求對其他工程資料進行統(tǒng)一整理,各分包單位按照總包的要求整理后報總包統(tǒng)一裝訂。監(jiān)理單位也需完成相應的資料,最后由建設單位統(tǒng)一報市、區(qū)級城建檔案館驗收并取得建設工程檔案預驗收意見書。
3. 規(guī)劃驗收
3.1規(guī)劃竣工測量:本項為規(guī)劃驗收的一個必要條件,由建設單位直接委托有資質(zhì)的檢測機構進行竣工測量和實物測量,測繪單位負責竣工測量并出具竣工測繪圖紙。檢測結果要注意與規(guī)劃批復進行對比。
規(guī)劃竣工測量完成、竣工圖完成后連同其他相關資料交規(guī)劃主管部門備案,然后預約規(guī)劃驗收。
4.人防驗收
4.1 工程完工后,對符合竣工驗收條件的工程,建設單位組織相關參建單位和有關方面的專家組成驗收組并制定驗收方案。
4.2、建設單位在竣工驗收15個工作日前,向當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T提交人防工程竣工驗收申請表,并提交“人防工程竣工驗收申請表”及符合竣工驗收條件的相關資料。
4.3、主管部門對工程竣工驗收條件和竣工資料進行審查,對于符合驗收條件的,向建設單位出具準予竣工驗收回復,對不符合驗收的條件的,建設單位要按照要求整改完畢后重新申請驗收。
5.四方驗收
5.1、分戶驗收:本項是四方驗收的一個前提條件,由建設單位負責組織監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)《分戶驗收規(guī)定》逐項驗收并確認資料,在入戶防火門上進行公示。
進行分戶驗收并按要求公示分戶質(zhì)量驗收記錄表,是建設單位組織設計、監(jiān)理、施工單位進行竣工驗收的預檢。四方驗收這個過程是對驗收流程進行審核,對重點部位進行驗收,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改,所以說四方驗收是竣工驗收的一個前提條件。
6.竣工驗收
甲方組織以上工作全部完成后將資料交質(zhì)監(jiān)站備案,預約竣工驗收時間,質(zhì)量監(jiān)督站在收到資料后,首先對各專業(yè)資料進行核查,資料核查無問題后進行現(xiàn)場驗收。
三、主要工程專項驗收控制要點
1. 消防驗收控制要點
1.1、 消防工程竣工條件是否符合規(guī)定。
1.2、 消防工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內(nèi)容是否標準。
1.3、 有關消防管道、設備、等實體質(zhì)量及材料質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。
1.4、 消防驗收所需資料是否齊全
具體資料包括:圖紙會審記錄、設計變更和竣工圖;主要建筑材料、設備設施、成品、半成品的出廠合格證及進場檢驗報告;各種有關功能和安全的試驗記錄;調(diào)試記錄;觀感質(zhì)量檢查記錄等。
2. 節(jié)能驗收控制要點
2.1、節(jié)能工程竣工條件是否符合規(guī)定。
2.2、節(jié)能工程保溫材料及其他材料、設備質(zhì)量保證資料有無重大缺陷
2.3、節(jié)能驗收所需資料是否齊全
相關資料包括:《民用建筑節(jié)能專項驗收備案登記表》、《節(jié)能工程專項驗收報告》、《建筑節(jié)能設計審查備案登記表》、《外墻節(jié)能構造鉆芯檢驗報告》、《外窗氣密性、水密性現(xiàn)場實體檢測報告》、《系統(tǒng)節(jié)能性檢測報告》等。
3. 規(guī)劃驗收控制要點
3.1、工程竣工條件是否符合規(guī)定
3.2、規(guī)劃驗收所需資料是否齊全
相關資料包括:《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工測量成果報告書》《竣工圖》、《建筑面積實測報告》、《其他法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關要求》等。
4. 人防工程驗收控制要點
4.1、人防工程竣工條件是否符合規(guī)定。
4.2、人防工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行的相關規(guī)范標準、驗收的相關內(nèi)容是否規(guī)范和標準。
4.3、工程實體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。
四、結束語:
通過以上對各專項驗收的流程及控制要點的闡述,我們可以清楚的看出建設工程竣工驗收是一項復雜、繁瑣的工作,整個驗收過程中涉及到多個專業(yè)、多個政府部門,每一項驗收都前后呼應,相輔相成,要保證每項驗收都符合國家規(guī)范和相關法律、法規(guī)要求才能通過最后的驗收。所以,要想一次通過驗收,在平時的施工過程中,就要嚴格要求并保證工程質(zhì)量、嚴格按照設計圖紙施工、嚴格執(zhí)行國家規(guī)范及相關技術標準,為建設單位和使用者交出一份滿意的答卷。
參考文獻:
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[3]. 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50303-2002
一、工程名稱:XXXXX
二、目標工作內(nèi)容:將初驗后工程項目剩下的工作全部完成,工作內(nèi)容包括不限于:工程需要整改項目全部完成,竣工決算完成,工程資料完備交到業(yè)主方備案。
三、完成目標工作時間:XXX
四、項目人員組成及各自主要工作要求
1、項目經(jīng)理:XXX,全面負責本工程項目部工作,自主安排項目部成員工作,確保在公司規(guī)定的時間內(nèi)完成所有目標要求工作內(nèi)容;
2、資料員:XXX,負責按要求做完本工程項目所有工程資料;
3、施工員:XXX,配合本工程竣工相關工作;
4、技術員:XXX,完成本工程項目土建圖和水電竣工圖;
五、項目經(jīng)理崗位職責要求
(一)熟悉、執(zhí)行各項法律、規(guī)范、制度
1、認真貫徹執(zhí)行《中華人名共和國建筑法》、《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標準和公司質(zhì)量、環(huán)境保護、職業(yè)安全健康全兼容管理手冊、程序文件和作業(yè)指導書。
2、熟悉并嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度、管理要求,按照工作流程、工作標準督導下屬工作,結合自身工程項目特點,制定、完善、執(zhí)行所屬項目部管理制度,并根據(jù)公司相關規(guī)章制度和管理要求,對相關當事人做獎懲處理。
(二)協(xié)調(diào)對外關系
1、協(xié)調(diào)設計、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、質(zhì)檢、試驗等項目涉及單位關系,改善施工外部環(huán)境。
2、積極開展市場調(diào)查,主動收集工程建設信息,參與項目追蹤、公關、進行區(qū)域性市場開發(fā)和本項目后續(xù)工程的滾動開發(fā)工作。
(三)全面負責工程項目管理,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督各崗位工作
1、公司實行項目經(jīng)理負責制,工作內(nèi)容包括不限于:工程安全,工程進度,工程質(zhì)量,工程資料管理和整理、內(nèi)外部協(xié)調(diào),人員組織安排、檢查、培訓,機器設備組織管理,原材料采購、保管,成品保護,組織竣工結算,對工程進度款追收,審查簽署項目部各類工程文件,檢查工程項目的進展情況等。
2、凡涉及到此工程項目的所有工作內(nèi)容由項目經(jīng)理負責進行全面管理、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、過程監(jiān)督,必須保證在確保安全施工的基礎上按進度、保質(zhì)量、控成本完成建設任務,切實履行與建設單位和公司簽訂的各項合同,確保完成公司下達的各項經(jīng)濟技術指標。
3、加強和完善項目部成本管理,搞好經(jīng)濟分析與核算,嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗工作要求杜絕浪費,降低成本提高利潤,深刻理解計量是工程利潤的關鍵。
4、根據(jù)省、市有關要求,做好施工現(xiàn)場暫設建筑的安全生產(chǎn),文明施工的設置。強化現(xiàn)場文明施工,安全施工,施工現(xiàn)場必須執(zhí)行安全要求,包括不限于:佩戴安全帽,不穿露腳趾鞋子,做好安全防范措施,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理突發(fā)性事件。
5、合理組織調(diào)配人、機、料等施工組織安排,簽定相關合同,每天工作安排需要有前瞻性。
(四)工程資料管理
1、負責每天督導、檢查部門所屬員工(資料員、技術員、施工員),是否將工程項目所需資料按工藝要求、施工流程收集、填寫、整理完成,工程原件資料掃描編號存檔,要求完整不缺漏、目錄清晰可查。此資料包括不限于:每天詳細填寫施工日記,測量資料,實驗室資料,變更簽證資料,甲方監(jiān)理簽證,材料資質(zhì)證明,施工現(xiàn)場照片,甲方、監(jiān)理簽字認可的工程資料,唯一憑證的原始資料等工程項目所有相關資料情況。
2、確保項目工程所需資料必須與施工進度同步,保證其完整性、準確性和可追溯性,不能拖沓延后影響工程竣工后結算,工程完工后及時組織人員進行竣工驗收結算。
3、每周五匯總上報工程總監(jiān)工程完成情況表,并上交一份與施工同步工程資料電子文檔到公司辦公室備份。
4、工程進行過程中每周五向公司提交如下資料
4.1項目開工準備階段:由項目經(jīng)理負責編制施工組織設計并報送公司技術負責人批準;開工前由項目經(jīng)理組織對項目主要人員進行交底;并形成交底過程記錄,參加交底人員應在交底記錄上簽字;項目施工進度計劃、需用原材料設備、施工機械工器具、勞動力計劃及項目管理備用資金等計劃申報表;項目部管理人員概況表,項目開工報告、經(jīng)深化設計完成出版的整套施工圖、分部分項工程勞務承包合同(如有需勞務分包的)等。
4.2施工階段:每分項工程開工前應向施工人員進安全技術交底并形成記錄,參加交底的人員應在交底記錄上簽字;每周施工情況及現(xiàn)場施工進度小結;工程總體材料設備計劃表及分階段材料、設備進場計劃表、資金需用計劃表、施工現(xiàn)場工作日志;施工現(xiàn)場工程量變更的工作聯(lián)系簽證單;設計修改變更單;
現(xiàn)場施工勞務人員的出勤考勤記錄;經(jīng)監(jiān)理簽證的工序質(zhì)量報驗單;隱蔽工程監(jiān)理隨工簽證單,每周進行的安全生產(chǎn)教育記錄。
4.3竣工驗收階段:監(jiān)理公司簽證的分項工程質(zhì)量驗收報告、甲方簽證的項目竣工驗收文件、小區(qū)工程技防辦出具的工程合格驗收報告;向物業(yè)移交設備的交接簽證單;竣工項目設備清單、經(jīng)總師辦審核通過的項目竣工圖紙及設備安裝布點的詳細文本資料,竣工項目剩余物資一覽表等。
(五)按時完成領導交辦的其他事情,并對所交辦的事情結果向交辦者進行及時反饋。
六、目標考核、兌現(xiàn)
1、經(jīng)常性檢查由公司每周組織各專業(yè)人員對各項目部進行例行檢查,將對項目部存在的問題提出書面整改意見。
2、目標工作內(nèi)容完成后公司將組織有關人員對工程進行總體檢查、評定,根據(jù)評定結果和實際完成工作情況發(fā)放工資和獎金。
3、工資、獎金發(fā)放基礎
(1)從目標考核工作要求之日起,本項目部成員核定只有兩個月工資,每月只發(fā)放其50%工資,在公司規(guī)定的時間內(nèi)完成所有目標要求工作內(nèi)容后,一次性發(fā)放剩余工資和獎金。
(2)獎金分配如下:
A、項目經(jīng)理:XXX獎勵人民幣XX萬元;
B、資料員:XXX發(fā)放全部進度獎;
C、施工員:XXX配合工程竣工,獎勵人民幣XX元;
D、技術員:XXXX完成土建圖和水電竣工圖,獎勵人民幣XXX元;
E、技術員:XXXX完成綠化竣工圖和總圖匯總,獎勵人民幣XXX元;
(3)沒有按時完成目標工作內(nèi)容處罰
A、超出規(guī)定完成目標工作內(nèi)容時間,項目成員沒有工資;
B、超出規(guī)定完成目標工作內(nèi)容時間一個月以內(nèi)的,扣除50%獎金,直至扣完為止
C、項目經(jīng)理是公司目標管理責任考核第一責任人,項目部各人員上班時間和目標工作完成時間由項目經(jīng)理具體安排,項目部人員獎金扣罰由項目經(jīng)理決定。
4、本《工程項目目標管理責任書》內(nèi)容由項目經(jīng)理對本項目成員進行講解和執(zhí)行。
七、《工程項目目標管理責任書》簽定后由辦公室保管,由工程部、財務部根據(jù)其內(nèi)容執(zhí)行目標考核、兌現(xiàn),未盡事宜再作協(xié)商。
我已知曉以上目標管理考核內(nèi)容,并認真執(zhí)行考核要求。
項目經(jīng)理(簽字):
項目成員(簽字):
【關鍵詞】工程管理;質(zhì)量;竣工資料
前言
工程資料是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程資料材料是與該工程建設同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質(zhì)量標準,是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工驗收的重要依據(jù)。
1 工程資料管理工作要重視
工程建設中普遍存在著對工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應付整理,這給資料整理帶來很大難度。其主要原因 在于工程建設管理過程中,企業(yè)對建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力 集中在工地,對資料整理一般都是被動應付。
2 加強工程資料編制質(zhì)量意識
竣工文件是工程建設的真實記錄, 是工程內(nèi)在質(zhì)量的體現(xiàn),創(chuàng)造一流工程, 編制一流的工程驗收文件是評選優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。在激烈的市場競爭中, 施工企業(yè)要提高中標率, 必須要有反映工程業(yè)績、質(zhì)量評價、資質(zhì)信譽的有力憑據(jù), 優(yōu)質(zhì)工程則代表了施工企業(yè)的實力。因此, 編制好的工程文件對目前提高施工企業(yè)技術能力、促進管理水平、深化制度改革、創(chuàng)優(yōu)、任務承攬有著非常重要的意義和作用。
3 工程開工前的準備工作分析
一是熟悉施工圖紙,提出疑問并解決工程開工前的準備是最重要的,首先熟悉設計施工圖、設計說明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點。二是填寫和準備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗評表、建筑工程文明施工開工條件驗評表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七 大員責任制)、開工報告、見證取樣計劃表、施工組織設計、安全施工組織設計,資料準備齊全后就找相關單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。三是分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關單位的來往資料雖不歸檔,也應分類整理;對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時拿取。工程資料分為施工技術管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗評定材料和竣工圖四部分。
4 明確實施質(zhì)量控制的必要性
一個建設項目從計劃到使用, 要經(jīng)過地質(zhì)勘察、規(guī)劃設計、現(xiàn)場施工等若干階段, 在這些階段中, 要牽涉到許多部門和單位, 工序多, 時間長, 影響大, 形成了建筑工程龐大的工作體系, 有如下特點:建筑工程項目各異, 體積大小不一, 生產(chǎn)周期長短不同, 原材料種類繁多, 工種雜等。整個工程項目始終貫穿著稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收以及養(yǎng)護、維修。每個單位工程在實施過程中因為受到地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境條件的差異, 采取各種不同程度的修改, 存在著工種、工序、材料、構件、配件設備多變的現(xiàn)象。施工環(huán)境有季節(jié)性 ( 冬夏季 ) , 時間性( 白天夜間 ) 的不同,因此在施工過程中, 工人進行交叉作業(yè), 流水施工, 工序間交接頻繁, 檢查項目多。施工企業(yè)承建工程地點分散, 項目部人員變換頻繁, 施工隊伍轉場, 技術人員調(diào)離。根據(jù)工程形式的不同, 產(chǎn)生不同的專業(yè)。
從以上幾個方面來看, 如果不對工程資料的編制加強質(zhì)量控制, 隨時都會發(fā)生記錄不真實、不及時、不準確的現(xiàn)象, 就可能造成漏洞和缺陷, 給整個工程質(zhì)量帶來損失, 因此, 工程資料質(zhì)量控制的目的, 就是必須保證竣工資料的完整、準確、系統(tǒng)、齊全、真實地記述和反映施工和竣工驗收的全過程, 做到原始資料和實物相符, 技術數(shù)據(jù)實而可靠, 簽字手續(xù)完備齊全; 同時又必須規(guī)范、標準、符合歸檔要求。
5 建立制度, 保證工程資料質(zhì)量
控制一個工程的資料質(zhì)量, 必須要有科學規(guī)范的管理方法,抓住工程施工的關鍵環(huán)節(jié), 做好原始記錄和管理。首先, 建立行之有效的規(guī)章制度, 1) 制訂工程竣工文件編制工作計劃, 根據(jù)工程進度及時對資料作出具體安排, 認真抓好落實。2) 建立專人負責制, 項目部要有專人負責竣工資料的形成、積累、整理、移交、歸檔工作, 實行技術負責人負責制, 建立健全施工資料管理崗位責任制。3)建立資料管理學習制度, 加強學習竣工資料編制質(zhì)量標準規(guī)范, 提高對資料管理的意識。4) 把資料管理與施工企業(yè)貫標相結合, 通過質(zhì)量管理體系的文件管理程序制訂有效控制文件質(zhì)量的措施。5)對竣工資料的編制責任、內(nèi)容、深度、要求在施工組織設計里進行明確、認真、細化的說明。
6 提高竣工資料質(zhì)量分析
竣工資料有綜合管理文件、工程驗收資料、質(zhì)量保證資料、竣工圖等內(nèi)容, 施工單位是記錄者, 承擔竣工資料形成、積累、整理的責任, 不允許出現(xiàn)虛假和差錯, 因此, 做好工程資料的原始記錄和管理是施工方的首要工作。
一是做好原始記錄, 形成符合規(guī)范要求的竣工資料。a. 要做好記錄前的準備工作: 收集好整個工程項目的圖紙、圖集、施工方法、新工藝、施工方案等; 了解資料形成的流程及需經(jīng)過的部門、負責人; 注意建設行政主管部門制定的相關規(guī)定和要求; 資料填寫的注意事項。 b. 要保證原始記錄的完整、齊全。驗收程序有資料核查這一項, 要求完整、齊全, 因此施工方須嚴格執(zhí)行這一規(guī)定, 對工程的施工和管理過程全面反映, 系統(tǒng)歸納。在工作實踐中, 常會出現(xiàn)各種遺漏, 比如, 現(xiàn)場簽證資料不齊全; 缺少工程洽商變更記錄等。原因在于沒有把握好每一個需要記錄和歸檔的環(huán)節(jié), 忘記保留存檔; 項目部人員調(diào)動、移交手續(xù)不全造成資料遺失等。c. 要保證原始記錄的準確, 提供的各種記錄都必須是如實地反映工程實際, 如果不準確, 就會給整個工程質(zhì)量帶來巨大損失。比如, 工程量與實際施工情況不符; 發(fā)生設計變更沒有執(zhí)行變更手續(xù), 按原設計施工; 隱蔽工程驗收記錄內(nèi)容不準確等等。d. 要保證原始記錄的及時, 工程技術人員遵循資料與工程施工同步進行的原則, 資料管理者要深入施工現(xiàn)場, 了解工程進度與工程資料的銜接情況。當施工過程中出現(xiàn)新問題、新情況和新信息, 可立即做出反應, 及時記錄歸檔, 體現(xiàn)工程資料的時效性。
二是做好工程資料自檢。項目部按照行政主管部門制定的規(guī)范完成了工程記錄后, 可在內(nèi)部進行自檢, 施工企業(yè)的質(zhì)量管理部門則負責檢查施工過程資料的內(nèi)容及其深度是否符合國家有關工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范和規(guī)程, 及時給出檢查意見, 避免原始記錄脫節(jié)、錯漏的現(xiàn)象, 有效控制文件形成、積累的質(zhì)量。
三是做好記錄后的管理。施工單位要將記錄后的工程資料和其他技術管理資料根據(jù)城建檔案管理機構的要求進行整理、分類、立卷工作, 形成工程檔案, 然后向建設單位移交, 接受檔案管理部門的驗收審核, 其質(zhì)量的好壞影響利用效果, 為了充分保證其質(zhì)量, 必須實行嚴格管理。首先設立專人負責管理, 按照規(guī)定要求, 對形成的記錄進行登記和管理, 按照 GB 50328-2001 建設工程文件歸檔整理規(guī)范分類組卷歸檔。向建設單位移交檔案時編制移交清單, 雙方簽字蓋章后交接。而項目部也同時向單位質(zhì)量管理部門進行檔案移交, 完成工程資料管理工作。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;檔案;整編;管理
Abstract: The engineering data collection and collation is also an important part of the engineering quality management. Construction project completion acceptance must be achieved before two conditions: one is the architectural objects achieve acceptance condition; two is in the process of construction quality and technology management information to achieve acceptance conditions, both are indispensable. Engineering materials and engineering construction are interdependent, mutually coexist, and project information is in the construction process of synchronous generation. How to make engineering data taken from the project, used in the project is the current engineering data collection compilation problem worthy of discussion.
Key words: construction engineering; archives; integration; management
中圖分類號:TL372+.3 獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)12-0020-02
建筑工程文件是在工程施工過程中形成的各種形式的信息記錄,主要由工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件組成。建筑工程竣工檔案的質(zhì)量控制,是指對影響建筑工程竣工文件質(zhì)量形成的直接和間接因素進行控制。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范(DA/T28-2002)》等相關規(guī)范要求,建筑工程竣工文件作為工程竣工驗收的條件,必須是完整、準確、系統(tǒng)、齊全、真實地記述和反映建筑項目施工及竣工驗收的全過程,做到圖物相符、技術數(shù)據(jù)可靠、簽字手續(xù)完備,同時又必須規(guī)范、標準,符合歸檔要求。建筑工程檔案驗收不合格的,不得進行項目竣工驗收。雖然近年來全國各高校建筑工程項目都得到快速發(fā)展,但從高校保存的建筑工程檔案來看,建筑工程竣工文件仍然存在不準確、不齊全、不規(guī)范的問題,亟待解決。
一、建筑工程竣工文件檔案的整編與管理中存在的一些問題
工程資料的整編和歸檔要貫穿于工程建設的全過程,若缺乏有效的監(jiān)督和約束,就會導致工程文件資料整編歸檔工作做得不理想,也會影響到歸檔后的管理和利用。近年來,我國基本建設體制開始改革,高校在學校建筑工程項目上全面推行了項目法人制、招標投標制、合同管理制及建設監(jiān)理制、建管結合等方面的探索,工程資料的整編及歸檔情況也有了一定改觀,但是仍還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)建筑工程竣工文件不齊全。如一些建筑項目缺少投資批文、規(guī)劃驗收合格證、施工許可證等文件,安裝及質(zhì)量證明文件不齊全,由于施工單位管理不善,技術人員對手中的設備安裝文件以及相關的合格證不重視,隨意亂放,造成文件丟失,施工主材進場合格證、主材實驗文件不全,報批手續(xù)資料不全等現(xiàn)象常有發(fā)生。竣工圖紙文件不齊全,竣工圖文件有漏做現(xiàn)象,竣工圖數(shù)量與施工圖相當,在施工前應保存一套完整干凈的施工圖,以進行改繪竣工圖。此外,有些項目已經(jīng)改造和維修,但改造和維修后的竣工圖卻未進行歸檔,或是及時替換更改前的圖紙。
(二)建筑工程文件的真實性不能保證。如有些工程聯(lián)系單的簽字有代簽現(xiàn)象,很明顯的都能看出來是別人代簽。單元工程質(zhì)量評定資料,有些實測數(shù)據(jù)有涂改或刮改現(xiàn)象。
(三)建筑工程竣工文件的編制不規(guī)范、不統(tǒng)一。比如有些建筑工程項目用施工圖代替竣工圖,圖中無任何標識說明該圖有無變更情況,圖紙和變更通知單分開立卷歸檔。還有些項目竣工圖雖然按其變更作了修改和標識,但其修改和標識無統(tǒng)一標準。另外有些需重新繪制的竣工圖沒有按規(guī)定重新繪制。
建筑工程文件書寫材料不統(tǒng)一。個別圖紙變更部分筆跡五花八門,有用純藍墨水,藍黑墨水,炭素墨水,甚至有的用紅、藍圓珠筆、紅、藍鉛筆等。
(五)建筑工程竣工圖上所做的變更和實際不符。個別變更通知單未編號,整個工程變更情況不明,甚至沒有執(zhí)行的變更和已作廢的變更也做入了竣工文件進行歸檔,降低了該項工程竣工圖的使用價值。
二、影響建筑工程竣工文件整編歸檔失控的原因
(一)平常的工程項目文件管理不規(guī)范。在工程實施過程中,施工企業(yè)在文件資料管理方面花費一定的人力、物力所做的工作,往往主要是圍繞工程的實施、側重于滿足日常工作的需要,并未將其與最后的整編歸檔有機結合起來,造成在工程資料管理上的深度不夠、規(guī)范程度較低。
(二)工程項目文件資料管理制度不健全。施工單位雖然建立有一些文件檔案管理方面的制度,但一般都不夠健全,難以保證資料整編工作的有效開展,如在文件、技術通知的管理方面沒有統(tǒng)一規(guī)定,編號不系統(tǒng),甚至混亂,其規(guī)格大小也往往不統(tǒng)一,給整編造成困難。對文件資料的保管與移交沒有專門制度,由于一般建筑工程施工周期長、人員變動較頻繁,若人員變動時文件資料交接手續(xù)不到位,往往會造成資料的遺失,結果給歸檔管理工作造成很大難度。
(三)沒有配備懂技術的建筑工程檔案管理人員。很多單位雖然也都配備了一些專門的檔案管理人員從事該項工程檔案的管理,這些人員雖然接受過檔案管理的專業(yè)知識培訓學習,但對于工程建設方面的專業(yè)知識較少,或是基本不懂工程技術。而一些專門的建筑工程技術人員又不熟悉檔案管理的有關規(guī)定,缺少相關的檔案知識,兩者沒有很好地結合起來,這就影響了該項建筑工程文件檔案的整編與管理。
三、搞好建筑工程竣工文件檔案整編與管理工作的控制措施
(一)建筑工程施工過程中,加強全員檔案質(zhì)量意識的學習和宣傳,大力推進建筑工程竣工文件資料整編標準的貫徹落實工作,使各部門各專業(yè)有關技術人員及時了解和掌握新出臺的各類標準和規(guī)范。
(二)建設單位要把好招、投標關,通過對綜合素質(zhì)的考查,擇優(yōu)選出監(jiān)理單位、施工單位,要求在工程竣工文件質(zhì)量方面是有保障的。簽訂的合同中對文件資料的整編責任、內(nèi)容、深度、特殊要求、資料原件及復印份數(shù)、移交時間等予以明確規(guī)定。再配合建設單位的綜合質(zhì)量管理,可為得到高質(zhì)量的該項建筑工程竣工檔案創(chuàng)造了良好的前提條件。
(三)建筑工程施工中形成的文件資料及時收集,且與歸檔同時進行。定期向接受單位歸檔,是保證工程檔案完整的一個重要手段。明確現(xiàn)場技術管理人員對竣工文件的質(zhì)量責任,可實行工程領導負責制,并建立健全崗位責任制及管理制度,對發(fā)現(xiàn)不合格的文件資料,堅決予以否定,重新補做。配備專業(yè)的資料員,將建筑工程竣工文件收集整理歸檔工作落實到實處。
(四)建立健全變更之后工程文件檔案的形成和管理制度,文件檔案收集與工程建設同步。做到工程變更后文件材料要收集齊全、分類整理、定量統(tǒng)計。由于變更文件材料是繪制竣工圖的主要依據(jù),為了確保該項工程竣工圖的真實、完整、準確、可靠,必須重視變更文件的形成質(zhì)量。首先,應按照形成時間先后順序分別編號,防止在形成、積累、保管、移交等過程中遺失。其次,竣工圖編制單位必須按照要求,把各種變更文件材料收集齊全,分類整理,并說明變更文件的總件數(shù),以便于查閱,同時對變更單要逐一進行審查核對,并分別蓋上“已執(zhí)行”或“未執(zhí)行”章,以保證竣工圖編制無誤。再者,在施工單位繪制竣工圖時,監(jiān)理單位和建設單位技術人員要嚴格履行監(jiān)督、檢查和指導的職能。另外,竣工圖的編制與施工同步,同步繪制可以保證編繪的準確,因施工后馬上編繪,記憶清楚,能正確修改,做到符合實際。而且要保證參加工程建設的技術人員親自參加編繪,這不僅能保證竣工圖的質(zhì)量,同時可以避免當一部分施工任務完成后,施工方部分人員撤離現(xiàn)場,而竣工圖無人編繪或由不熟悉現(xiàn)場的技術人員編繪,以至于竣工圖不切實際,失去了作為檔案的查證價值。
(五)從我國目前質(zhì)量監(jiān)督程序來看,建設單位可以依靠設計單位的技術力量,審查施工單位編制的竣工圖,檢驗設計的真實意圖在施工中有否完整真實地體現(xiàn),起到質(zhì)量監(jiān)督作用。
(六)檔案部門專業(yè)人員要提前介入、對該項建筑工程施工中形成的文件資料隨時提供整編歸檔指導,嚴格審查,并參加驗收,以保證該項建筑工程竣工檔案的規(guī)范和標準。
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關鍵詞: PE 燃氣管道;質(zhì)量控制;竣工驗收
Abstract: With the improvement of people's living standard, the gas as a clean energy source, it is used more and more widely. But because the gas is flammable, explosive characteristics, control of gas engineering quality is very important. This paper mainly from the pre construction, construction process and completion of the acceptance of these links to analysis the quality control of PE pipes, to ensure the safe operation of gas.
Key words: PE gas pipeline; quality control; acceptance
中圖分類號: [TU996.7]文獻標識碼:A 文章編號:
由于聚乙烯(PE)管道具有良好的耐腐蝕性、柔韌性和可焊接性且使用壽命比較長等優(yōu)點, PE管在燃氣輸配領域已得到廣泛應用。但是燃氣管道都是埋地敷設隱蔽性強、施工影響因素多、檢查的難度較大,在PE燃氣管道施工中,要及時進行質(zhì)量跟蹤,加強施工過程質(zhì)量控制,以減少事故隱患。
1 施工前的質(zhì)量控制
1.1對進場材料嚴格進行把關。建設單位采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準,嚴格執(zhí)行材料驗收制度。檢查進場設備、材料的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和設備、材料的各項性能檢驗報告等質(zhì)量證明材料,防止不合格產(chǎn)品入庫或進入工地。
同時設備材料的入場、吊裝和存放必須按要求進行。PE管存放時間不宜超過1年,管件不宜超過2年。當超過上述期限時,應重新抽樣,進行性能檢驗,合格后方可使用。
1.2嚴格審查施工單位的資質(zhì)。承擔天然氣管道施工單位必須與工程規(guī)模相適應的資質(zhì),焊接人員必須有持有國家技監(jiān)局頒發(fā)的焊工證,且應在有效期內(nèi),焊接人員應熟練掌握焊接工藝流程,提高作業(yè)能力。
1.3設計質(zhì)量是工程質(zhì)量保證的前提。如果設計質(zhì)量存在問題,就會影響工程質(zhì)量,因此燃氣管道必須是有資質(zhì)的設計人員進行設計。對于管道燃氣工程來說,設計質(zhì)量控制的核心是在滿足業(yè)主需求的前提下,符合規(guī)范要求,拿出合格的圖紙。
2施工過程中的質(zhì)量控制
2.1 加強技術交底工作
技術交底內(nèi)容要完整、清晰,對施工中的難點和關鍵點進行詳細的解說,并且內(nèi)容要與工程項目現(xiàn)場相符。技術交底要以書面形式進行交接,還要有交底人和接受人的簽名及交底時間。通過技術交底,要使技術人員與施工人員對工程項目的設計意圖、要求、質(zhì)量控制點等做到了心中有數(shù),按圖施工。
2.2 定位放線、管溝開挖的質(zhì)量管理
首先要確定好管位,然后再按照施工圖紙進行定樁和放線,一般 30m 定 1 個樁位。管道溝槽應按設計規(guī)定的平面位置和標高開挖。當采用人工開挖且無地下水時,槽底預留值宜為0.05~0.10m;當采用機械開挖或有地下水時,槽底預留值不應小于0.15m;管道安裝前應人工清底至設計標高。
2.3 PE管道焊接施工質(zhì)量控制
施工前檢查管材的表面有沒有劃傷、磕碰的地方,劃傷如果超過管材厚度的10%,則要將劃傷的部分切除。
PE管焊接分為熱熔連接與電熔連接,當DN≥ 90mm時用熱熔連接,DN<90mm或SDR值不同的管道互焊時,必須用電熔連接。管道焊接是施工過程當中的最關鍵的一個環(huán)節(jié)。焊接階段對焊口的外觀質(zhì)量、焊道位置、施焊人、焊接日期等進行詳細記錄。要提高焊接質(zhì)量,必須注意以下幾個方面,首先,必須對熔接界面進行清潔,如果界面不干凈的話就會影響到熔接界面分子之間的相互纏結和滑移;銑削完成之后的界面不能用布、手擦拭,防止再次造成污染,影響焊接質(zhì)量。其次,要控制好加熱的溫度,如果溫度過高或者過低都會影響到接口的質(zhì)量,在大風天與寒冷天要做好保護工作。第三,控制好焊接的壓力,如果壓力過大,黏流態(tài)溶質(zhì)就會過多被擠出熔接的界面,導致接口質(zhì)量下降;如果壓力過小,界面之間的長鏈分子則無法充分地進行變形,不能夠重新纏結以及重疊。第四,觸面必須要維持在同一軸線之上,而且錯邊量不能夠超過大約 10%壁厚。第五,檢查加熱工具的表面涂層是有沒有出現(xiàn)劃傷,對加熱板殘留物要用木質(zhì)刮刀進行清除。
熱熔焊接完成后,應對接頭進行100%的翻邊對稱性、接頭對正性和不少于10%的翻邊切除檢查。
2.4 管溝回填與路面恢復。
管道主體安裝檢驗合格后.溝槽應及時回填。回填前,必須將槽底施工遺留的雜物清除干凈。
1)回不得采用凍土、垃圾、木材及軟性物質(zhì)回填。管道兩側及管頂以上0.5m內(nèi)的回填土,不得含有碎石、磚塊等雜物,且不得采用灰土回填。距管頂0.5m以上的回填土中的石塊不得多于10%、直徑不得大于0.1m,且均勻分布。
2) 溝槽回填時,應先回填管底局部懸空部位,再回填管道兩側。
3)回填土應分層壓實, 回填土壓實后,應分層檢查密實度,并做好回填記錄。
2.5警示帶和示蹤線敷設
2.5.1埋設燃氣管道的沿線應連續(xù)敷設警示帶。警示帶敷設前應將敷設面壓實,并平整地敷設在管道的正上方;距管頂?shù)木嚯x宜為0.3~0.5m,但不得敷設于路基和路面里。
2.5.2警示帶宜采用黃色聚乙烯等不易分解的材料,并印有明顯、牢固的警示語,字體不宜小于100mm×100mm。
2.5.3為了探測到PE管道的位置和深度,宜在管道同一位置或固定的相對位置處敷設示蹤線,示蹤線應與管道同時敷設 。
2.6做好氣密性試驗和強度試驗
首先,做好強度試驗。將管道內(nèi)的壓力進行逐步提升,升至試驗壓力 50%的時候進行初檢,如果沒有泄漏等異常情況,則繼續(xù)升壓至試驗壓力的時候,先穩(wěn)壓 lh,壓力不降則為試驗合格。其次,做好氣密性試驗。強度試驗完成之后,將壓力降到氣密性試驗所需要的壓力,然后再穩(wěn)壓 24h,壓力不降則為合格。試驗的時候每30min 記錄 1 次,并要記錄好試壓的記錄,包括環(huán)境溫度、壓力表號等相關的內(nèi)容。
3 竣工驗收
工程驗收應嚴格執(zhí)行規(guī)范的要求和標準,從過程控制和終端把關兩個方面進行工程的質(zhì)量控制。主要從以下幾個方面驗收:
3.1燃氣管道工程項目竣工質(zhì)量驗收的依據(jù)主要包括:國家和有關部門頒發(fā)的施工規(guī)范、上級主管部門的有關竣工驗收的文件和規(guī)定、施工圖紙等。
32燃氣管道工程項目竣工驗收的要求應符合設計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容,審查竣工資料與施工現(xiàn)場進行實地檢查相結合。
3.3工程竣工資料的收集和整理歸檔。工程竣工資料管理工作是工程建設過程中不可或缺的一項重要工作,是一項系統(tǒng)工程。要保證工程竣工資料完整、準確、真實地記錄和反映施工及驗收的全過程如現(xiàn)場技術交底、圖紙會審、設計變更文件、施工作業(yè)記錄(焊接記錄、天氣情況、日期、作業(yè)人員等),各項報驗單及簽證單等,按規(guī)定格式裝訂成冊等竣工驗收后進行整理歸檔,以便于今后的查找和可追溯性。
4 總結
在PE燃氣管道施工過程中,通過施工單位的自控和監(jiān)理單位的監(jiān)控,從設計、施工、驗收進行層層把關,將工程質(zhì)量管理工作落到實處,這樣才能保證燃氣管道工程質(zhì)量,只有這樣才能長期安全供氣,保障居民全命財產(chǎn)的安全。
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關鍵詞:基建檔案;檔案管理;問題分析;實施對策
隨著中等專業(yè)學校教育的快速發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴大,基本建設進入了高速發(fā)展時期,從現(xiàn)在檔案管理工作制度還不能適應新形勢發(fā)展的需要,尚存在一些不容忽視的問題,如:檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此,必須加強建設檔案管理,建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。
1 中等專業(yè)學校檔案的主要內(nèi)容和特點
檔案作為學校各項工作中形成的第一手材料。如學校基本建設圖紙、文字記錄、工程價款結算書、審計結論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關技術資料。尤其是基建檔案是指在基建管理和基建工程項目建設活動過程中直接形成的,具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設,從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設項目檔案資料包括了工程項目每一個環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄,其主要特點是:
(一)專業(yè)性是指基建檔案的形成領域和內(nèi)容性質(zhì)具有鮮明的、不同于其他行業(yè)的專業(yè)特征。
(二)成套性是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。
(三)現(xiàn)實性是指檔案有很強的現(xiàn)實使用價值,不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找,而基建檔案在學校將來發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮著重要的使用價值。
(四)周期長主要是檔案要收集從項目的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、結算等多個階段形成的第一手資料。
2 中等專業(yè)學校檔案管理的意義
(一)記錄學校的歷史
如基建檔案承載了基本建設大量的信息,它真實地記載了學校內(nèi)各類建筑物、構筑物及地上、地下各種管線等基本建設的規(guī)劃、設計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經(jīng)過的詳細資料。它是從征地、地質(zhì)勘察、圖紙設計、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數(shù)據(jù)等第一手資料。
(二)對學校的發(fā)展具有參考作用
學校完整系統(tǒng)的檔案會給后來的建設者提供翔實的基礎資料。如基建檔案中技術人員通過查閱歷史資料,在新建、擴建、改建等工程圖紙的設計工作中汲取精華、去其糟粕,建設過程不走彎路,節(jié)省時間,提高效率。如某學校擬在原教學大樓上加層,該樓的基礎設計承載7層的荷載,當時由于資金不足僅建了4層,那么可以直接查閱原始圖紙資料,根據(jù)設計圖紙直接施工。
(三)在學校的發(fā)展過程中可以重復利用
檔案的信息價值不僅是各項目建設歷史的真實記錄,而且是各項工作使用過程中的維護、改造和將來學校發(fā)展的重要依據(jù)。如工程建設檔案具備這樣的特征,可以重復利用或參考。工程設計檔案已經(jīng)過實踐的考驗,通用性很強的設計標準圖整理歸檔后,重復利用不僅可以縮短建設時間,而且還能節(jié)省勞動耗費,同時也提高工作效益及建設項目的經(jīng)濟效益。
3 中等專業(yè)學校檔案管理存在的問題轉貼于233網(wǎng)校論文中心
(一)檔案資料收集不齊全
如基建檔案涉及建設方、招投標、監(jiān)理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大,直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設的各個主體單位,只重視工程進度、工程質(zhì)量等硬性指標的效果,對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不整理。在項目竣工接近驗收時采取補救措施,按照以往工作慣例編制資料,交到建設單位的資料不能真實反映施工現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)。
(二)檔案資料編制質(zhì)量不高
大多數(shù)學校對檔案的管理沒有嚴格的標準、規(guī)范或制度可以執(zhí)行,普遍存在管理意識較差的現(xiàn)象。如基建參建的施工單位技術水平、管理水平不高,工程資料歸檔意識薄弱,對于要歸檔的資料純屬應付竣工資料的要求。竣工圖是工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結果的圖樣,它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等的技術文件。許多施工單位不配備專職資料員,整理資料時也不嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行,導致歸檔資料質(zhì)量不高。多數(shù)竣工圖沒有按實際施工程序進行修改,造成竣工圖與實際竣工項目不相符,存在數(shù)據(jù)誤差是一定的;竣工圖紙上相關責任人審核沒有簽字,竣工圖紙漏缺竣工圖章,或者有竣工圖章沒有簽名,竣工圖編制不規(guī)范、標識不統(tǒng)一。有的施工單位在工程竣工交付使用后,資料還不能及時歸檔,嚴重影響了后期檔案的完整性。
(三)檔案資料的數(shù)據(jù)內(nèi)容缺乏準確性
就基建施工過程中臨時發(fā)生的變更,沒有將這些變更的數(shù)據(jù)及時反映到竣工資料中,變更執(zhí)行的程序也不規(guī)范,導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識,沒有工程項目建設相關的技術知識,難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況,判斷不清是否圖物相符,不能準確識別數(shù)據(jù)可靠性。
(四)檔案資料使用手段有待更新
傳統(tǒng)的檔案主要以紙質(zhì)、實物為載體,易損壞也不便于管理和使用。建立檔案的最終目的是為了利用,目前中等R笛校基建檔案的利用,一般是使用者到檔案室查閱或借閱,使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是,原件借出不能保證安全,一旦丟失不可補救;另一方面頻繁使用,原件會破損。因此,傳統(tǒng)的檔案使用手段無法適應現(xiàn)代化發(fā)展的要求。
4 加強檔案管理的措施
(一)領導重視是做好檔案管理工作的關鍵
學校主管領導,尤其是基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性,尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強檔案建設意識,思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性,建立完善的檔案管理組織體系和制度體系,實現(xiàn)規(guī)范化的管理,才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。
(二)增強學校部門收集檔案的責任感
只有提高檔案管理意識才能做好檔案管理工作,學校要建立以各處為責任主體的組織機構,明確檔案管理人員。如基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者,應有專門負責人分管此項工作,并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則,即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行;工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行;工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。
(三)加強檔案管理人員業(yè)務培訓,提升專業(yè)化管理水平
檔案管理部門應有針對性地加強檔案管理人員的業(yè)務培訓,讓管理人員學習相關理論知識,領會現(xiàn)代化管理的業(yè)務要求標準,鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論,擯棄傳統(tǒng)的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業(yè)基礎知識,更要熟悉工程項目建設流程,知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監(jiān)理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。
(四)明確職責、及時收集,確保檔案工作有效落實
如基建部門甲方工地代表要密切注意工程變更,及時查驗、監(jiān)督監(jiān)理和施工單位做好技術變更記錄和竣工圖繪制。監(jiān)理單位和施工單位要把完整的、系統(tǒng)的、準確的施工變更數(shù)據(jù)和有關信息及時反饋給甲方工地代表,確保基建工程竣工檔案是準確的第一手資料。
Abstract: The construction project has many features, such as large investment, many contractors, across a long time, large space, advanced mobility of the participants, and so on. The efficient communication and information management has always been the foundation of project management. This paper discusses the management measure of engineering information, the composition in project construction and the prominent role in the project cost.
關鍵詞:信息管理;工程建設;文檔信息;工程造價
Key words: information management;project construction;document information;project cost
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)13-0092-01
0 引言
隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業(yè)的高度重視,在這方面的投入也在逐年增加,使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發(fā)水平在逐年提高。但是,應認識到,當前我國在項目管理中最薄弱的工作環(huán)節(jié)是信息管理。至今多數(shù)業(yè)主方和施工方的信息管理還相當落后,其落后表現(xiàn)在對信息管理的理解,以及信息管理的組織、方法和手段基本上還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上。
1 信息的分類
工程信息主要分為文字信息和影像兩大類。①文字信息。工程前期資料、合同及招投標、工程造價資料、設計資料、進度控制、投資資料、施工資料、會議紀要、往來文函、參考資料、信息報告等分類處理。②影像。按工程進度分前期、施工期間、竣工、其他進行分類,然后按部位劃分。統(tǒng)一由電腦存儲并分類管理。
2 項目信息管理措施
①建立信息管理體系和溝通渠道。②采用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。③統(tǒng)一信息管理格式和編碼體系,督促各參建單位建立相應的信息系統(tǒng),實現(xiàn)工程信息的共享、及時傳遞和處理。④項目管理部根據(jù)工程項目管理的需求,以及工程項目本身的特點,建立項目計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),對信息、資料進行分類并建立相應的數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)辦公室信息共享,以及與委托人和參建單位信息共享,對工程全過程的信息傳遞實施監(jiān)督管理,保證本項目信息溝通暢通、快捷,使項目建設過程規(guī)范化、科學化、正規(guī)化。⑤日常一般事項由項目管理部形成方案,按現(xiàn)有內(nèi)部流轉程序,歸口主送委托人。若涉及勘查、設計、施工、監(jiān)理招投標和材料設備采購等重大事項和影響本項目建設質(zhì)量、進度和投資的其他重大事項以及需要領導參加的會議活動等,須上報委托人決定的,則轉入重大事項上報流程。
3 項目信息管理在工程建設中的組成
①投資控制信息是指與投資控制直接有關的信息,如各種估算指標、類似工程造價、物價指數(shù)、概算定額、預算定額、工程項目投資估算、設計概預算、合同價、施工階段的支付賬單、原材料價格、機械設備臺班費、人工費、運雜費等。②質(zhì)量控制信息是指國家有關的質(zhì)量政策及質(zhì)量標準、項目建設標準、質(zhì)量目標的分解結果、質(zhì)量控制工作流程、質(zhì)量控制的工作制度、質(zhì)量控制的風險分析、質(zhì)量抽樣檢查的數(shù)據(jù)等。③進度控制信息是指施工定額、項目總進度計劃、進度目標分解、進度控制的工作流程、進度控制的工作制度、進度控制的風險分析、某段時間的進度記錄等。④安全控制信息是指安全管理目標、安全控制的基本要求。⑤合同管理信息是指經(jīng)濟合同、工程建設施工承包合同、物資設備供應合同、工程咨詢合同、施工索賠等。
4 文檔信息管理的總體要求
①技術文檔必須完整、準確、真實、并做到整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備,圖片、照片等要附情況說明,不接受經(jīng)涂改的技術資料。②竣工圖應反映實際情況做到圖物相符,加蓋竣工圖章,各種施工記錄、檢測記錄、交接驗收記錄和變更簽證應齊全。③建設項目施工過程中的圖片、照片、錄音、錄象等材料,以及建設項目施工過程中的重大事件、事故等,應有完整文字說明。同時要詳細填寫檔案資料情況登記表。④技術資料隨項目進展同步進行。
5 文檔信息管理的內(nèi)容
①建設單位信息管理部將協(xié)助委托人做好工程技術檔案的管理工作,按照工程技術資料管理的總體要求,檢查工程技術檔案是否規(guī)范、齊全、正確,檔案組卷和裝訂是否符合歸檔要求,檔案移交手續(xù)是否規(guī)范。②工程竣工時,應將工程往來批件、技術資料和施工圖紙整理完好歸檔,其內(nèi)容包括建設項目立項批復文件、施工技術資料、設備和材料的質(zhì)量保證資料、財務報表、項目竣工驗收資料、項目投入使用的技術準備文件等。③及時檢查和督促各單位建立完整的檔案管理系統(tǒng)和施工質(zhì)量保證資料檔案管理系統(tǒng)。④建設單位在組織工程竣工驗收前,應組織對工程檔案進行預驗收,參建各單位應按要求整理各自的竣工資料,其中要求監(jiān)理單位對施工資料進行審核驗收。⑤施工、監(jiān)理等有關參建單位將工程資料按約定的時間、套數(shù)移交給委托人,辦理移交手續(xù)。建設單位信息管理部在規(guī)定的時間內(nèi)將匯總的全部工程檔案移交城建檔案館并辦理移交手續(xù)。
6 工程信息管理在工程造價中的作用
①建筑工程造價信息管理是以房地產(chǎn)開發(fā)和工程項目建設投資為基礎的工程造價信息系統(tǒng),對建設項目進行投資估算和財務評價,對投資規(guī)模、融資方案、設計水平、承包方式和招標手段等進行控制。②工程造價信息系統(tǒng)實質(zhì)運用計算機,來完成工程造價信息的收集、傳輸、加工、保存、維護和實用的人機對話系統(tǒng),它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常業(yè)務處理系統(tǒng),也包括為管理人員提供有效信息,協(xié)助領導者進行決策的決策系統(tǒng)。③在市場信息社會中,能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得贏利的關鍵。我國目前造價信息是由政府建設主管部門來的,這使得建筑產(chǎn)品價格確定中的競爭因素太少,造成遏制竟爭,抑制投資者和發(fā)包方積極性與創(chuàng)造性的不良后果。④為了加快全國統(tǒng)一的價格資料信息網(wǎng)建設,為了彌補定額中價格的不足,各地都定期各種價格信息資料或綜合價格指數(shù),這是定額調(diào)整的一種方法,但是由于地區(qū)性非常明顯,而各地之間的價格差異較大,各地區(qū)價格將不能適應市場需求。為了打破這種格局,由政府出面,分地區(qū)分部門委托有能力的社會工程造價咨詢機構,組建全國統(tǒng)一的價格信息網(wǎng),多渠道收集整理工程造價資料與信息,建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)電算化,并實行網(wǎng)絡化管理。
工程信息管理在整個工程建設中占據(jù)著非常重要的地位,我們應當更加科學化、系統(tǒng)化、全面化提高工程信息管理的水平,形成完善的工程信息管理系統(tǒng),以便適應建筑市場的專業(yè)化需求。
參考文獻:
[1]中國建設監(jiān)理協(xié)會.建設工程信息管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2003.
1.工程管理的要素
機電安裝工程中的生產(chǎn)要素配置和管理是項目施工的關鍵環(huán)節(jié),它直接影響項目的進度目標、質(zhì)量目標、安全目標和成本目標的實現(xiàn)。在生產(chǎn)要素管理中需用優(yōu)化配置、動態(tài)控制和科學調(diào)節(jié)等手段;在施工過程中對人力資源管理、技術管理、工程設備和材料管理、施工機械設備和檢測器具管理和項目的資金管理等做到計劃、供應、使用、檢查、分析和改進有序合理的安排。
1.1施工前合同管理
施工單位在接到招標文件之后,根據(jù)用戶要求并結合自己的主客觀條件對合同的內(nèi)容進行評審,核實工程實物量,對施工過程中可能發(fā)生的工程變更及相關的成本費用的支出、施工方法、質(zhì)量要求、機械設備的使用、材料供應、勞動力調(diào)配和工期目標等諸方面進行合理評估,正確合理地編制投標報價,在編制投標報價時要深入研究招標文件和合同內(nèi)容,充分考慮可能發(fā)生的費用,并將其列入投標報價。但不能將項目管理不善造成的損失也列入投標報價。
工程管理“七分準備,三分施工”。合同簽訂后,工程項目部負責按規(guī)定辦理工程開工手續(xù),并與甲方協(xié)商施工所用的動力來源(如水、電、風等)和施工人員所須的休息和進餐的場所。察看施工場地,確定設備及材料運輸車輛的道路是否通暢。根據(jù)工程量及施工設備情況配備施工作業(yè)人員,制訂施工網(wǎng)絡計劃。劃定施工區(qū)域,做好安全保衛(wèi)工作,制訂安全技術措施,向施工人員進行安全技術交底。
1.2施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重點,在工程施工前,所用材料應基本到位。材料在訂購前,要對材料生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進行評審,以免因材料的供應不足、材料質(zhì)量不過關或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應組織專業(yè)人員進行材料檢驗,并索取產(chǎn)品合格證,對外觀質(zhì)量有嚴重缺陷的產(chǎn)品應予以退貨,對質(zhì)量有爭議的材料和圖紙、規(guī)范有要求的材料應給予復檢。
1.3施工過程中技術的管理
技術人員必須按照現(xiàn)行的國家標準、技術規(guī)范、技術標準認真進行圖紙自審和會審,制訂正確合理的施工方案,施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同,工期、機具、費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
1.4施工過程中質(zhì)量的管理
由于檢驗批質(zhì)量、分項或分部工程的質(zhì)量決定工程的最終質(zhì)量,并且最終質(zhì)量是一次性的,不可更改的。因此,作為機電安裝項目的質(zhì)量管理,必須有一個健全完善的質(zhì)量管理體系,從工程實體形成階段、施工層次和施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質(zhì)、機具設備、施工環(huán)境、材料進場和使用等方面,對質(zhì)量控制進行全面策劃和控制。因此,必須要成立以項目負責人為主,生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工程師、相關職能部門負責人、工長和各分包負責人構成的質(zhì)量控制管理體系。
2.機電安裝工程的竣工驗收及管理
機電安裝工程項目按工程總承包合同范圍和批準的設計文件規(guī)定全部內(nèi)容已建成,由施工單位提出申請,建設單位組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同驗收,檢驗各分項工程是否達到設計要求。工業(yè)建設項目工程的設備能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,民用建設項目能夠達到系統(tǒng)的功能正常使用。在檢查驗收合格后,辦理移交手續(xù)。
2.1機電安裝工程驗收的依據(jù)
機電安裝工程竣工驗收的一般依據(jù):可行性研究報告;施工圖設計及設計變更通知書;設備說明書;國家現(xiàn)行的標準、規(guī)范;主管部門或業(yè)主有關審批、修改、調(diào)整的文件;工程總承包合同;建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關于工程竣工規(guī)定;涉及進口設備或是引進外資的工程,應按照合同約定和世界銀行的規(guī)定按時編制項目完成報告。
2.2機電安裝工程驗收標準
機電安裝工程的驗收標準:必須符合合同規(guī)定和實際文件要求,符合國家現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范,工程全部完成,無漏項,主要工藝設備、配套設施經(jīng)聯(lián)動負荷調(diào)試合格,形成生產(chǎn)使用的能力或功能;交工資料齊全達到歸檔要求;生產(chǎn)準備工作適應投產(chǎn)的需要;環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施已按要求建成使用;少數(shù)非主要設備雖未按實際規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響生產(chǎn);設備試運轉合格,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達到設計預期要求才能進行竣工驗收。
2.3機電安裝工程竣工結算管理
機電安裝工程項目已完工,并已經(jīng)過驗收,交工資料已整理匯總完畢并經(jīng)有關責任方簽字認可;設計變更等技術核定單等簽證手續(xù)已辦完;工程結算以及應調(diào)整的工程造價已編制完畢;因建設單位原因造成的人員窩工、機具閑置、工期延誤等經(jīng)濟索賠已得到建設單位認可后,項目部即可向工程發(fā)包方進行最終的工程價款結算。發(fā)包方與承包方按照簽訂的具有法律效力的工程合同和補充協(xié)議,以及國家有關部門頒發(fā)的相關文件規(guī)定和標準等進行竣工決算。
竣工驗收階段由建設單位編制竣工結算報告,以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。收集整理和分析有關依據(jù)資料填寫竣工結算報表。