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    財務(wù)專項檢查方案精選(九篇)

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    財務(wù)專項檢查方案

    第1篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、我縣財務(wù)專項資金治理運用狀況

    我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、國家重點扶持的貧窮縣、五強溪電站庫區(qū)移民大縣。近年來,隨著鄉(xiāng)村稅費變革工作的深化,國家對“三農(nóng)“工作的注重,我縣上級轉(zhuǎn)移付出的財務(wù)專項資金逐年添加,為躲避財務(wù)風(fēng)險,提高財務(wù)專項資金運用效益,保證財務(wù)專項資金安全運轉(zhuǎn),對財務(wù)專項資金治理進(jìn)行了行之有效的變革。

    為規(guī)范財務(wù)專項資金治理,從年開端,縣管帳核算中間將財務(wù)局5個營業(yè)股室的10項財務(wù)專項資金,依照“集中治理,統(tǒng)一核算,分戶核算,專款專用,監(jiān)管別離”的治理形式,歸入管帳集中核算中間治理,執(zhí)行集中核算。管帳核算中間詳細(xì)負(fù)責(zé)資金的賬戶治理以及資金收付核算工作,并向用款單位及相關(guān)營業(yè)股室反應(yīng)進(jìn)出進(jìn)度狀況;各單位和相關(guān)營業(yè)股室負(fù)責(zé)專項資金的執(zhí)行治理,即負(fù)責(zé)收入的征集、專項資金方案的申報、項目標(biāo)施行、資金運用狀況的監(jiān)督、評價和檢查及財政治理工作。財務(wù)監(jiān)督部分負(fù)責(zé)按期或不按期對財務(wù)專項資金的治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。這一變革辦法增強了內(nèi)部牽制,保證了財務(wù)專項資金的安全。管帳核算中間在操作進(jìn)程中,嚴(yán)厲遵照財務(wù)專項資金治理方法,一是做到“四個堅持“:即堅持專項資金執(zhí)行開票、經(jīng)辦、審核、審批、記賬等職責(zé)嚴(yán)厲別離;堅持支出先報批、后經(jīng)辦,經(jīng)嚴(yán)厲審核后,再審批付款,最終交管帳人員制單、記賬;堅持專項資金憑用款方案、項目進(jìn)度及專戶存款狀況,審核撥付資金;堅持把好單子簽章關(guān),嚴(yán)厲單子銷號,對已開完的單子實時銷號,避免單子喪失、挪用公款,嚴(yán)禁一人保管付出款子所需求的悉數(shù)印章。二是支農(nóng)專項資金執(zhí)行運用公示制,直達(dá)農(nóng)戶,提高了財務(wù)專項資金運用的通明度,不只使農(nóng)民群眾感觸到了公共財務(wù)的暖和,并且有力保證了專款專用。三是規(guī)范了財務(wù)專項資金管帳基本工作,提高了管帳信息質(zhì)量,為縣政府決定計劃供應(yīng)了參考根據(jù)。

    隨著財務(wù)各項變革的深化,國庫集中付出是財務(wù)支出變革的重點,年以來,我縣財務(wù)部分積極探究管帳集中核算與國庫集中付出核算之間有機(jī)聯(lián)絡(luò),運用國庫集中付出的基本道理,創(chuàng)立國庫集中付出核算的內(nèi)部運轉(zhuǎn)機(jī)制。本著“先試點,后推開,分步施行“的準(zhǔn)則準(zhǔn)備國庫集中付出變革工作。首先,將義教工程及社會保證兩塊專項資金歸入國庫執(zhí)行國庫集中付出治理試點,經(jīng)由實踐,獲得了較好成效,兩年來,省下達(dá)我縣教育“兩免一補“專項資金585萬元,個中,免教科書342萬元,免雜費210萬元,縣財務(wù)安排寄宿生生活津貼費33萬元,已悉數(shù)足額發(fā)放到位。當(dāng)前,一切專項資金都已歸入國庫集中付出治理。

    二、存在的首要問題

    1、資金撥付順序欠規(guī)范。財務(wù)專項資金在治理運用進(jìn)程中,撥付環(huán)節(jié)多、時間長,影響昔時項目正常施行,使項目難以發(fā)揚如期效益。查詢中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前有些財務(wù)專項資金還存在過渡戶。撥付資金鏈條長,觸及部分多,影響昔時資金項目標(biāo)施行,也給管帳核算帶來諸多費事,影響管帳信息質(zhì)量。如扶貧資金撥付要經(jīng)由縣財務(wù)部分、項目主管部分、有關(guān)本能機(jī)能部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、項目施行單位等5個環(huán)節(jié),有的則經(jīng)由7個環(huán)節(jié)。依照預(yù)算法的規(guī)則,昔時預(yù)算安排資金應(yīng)于昔時完成,因為資金撥付手續(xù)冗雜,順序多,時間長,加之局部專項資金方案下達(dá)較晚,致使良多項目昔時不克不及施行,影響經(jīng)濟(jì)建立的歷程。

    2、“重分派、輕治理、輕績效”的景象比擬遍及。財務(wù)專項資金運用支出監(jiān)督滯后,支出監(jiān)督的方法辦法掉隊,突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;過后檢查多,事前、事中監(jiān)督少;對某一事項和詳細(xì)環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督少。沒有完好地堅持財務(wù)專項資金績效監(jiān)督機(jī)制,使績效監(jiān)督工作不足司法約束與準(zhǔn)則保證,形成財務(wù)治理上盡管撥款,不問結(jié)果;部分和單位盡管要錢、盡管建立,不講效益,不注重項目后期治理的景象;在檢查審計進(jìn)程中,只需求違規(guī)單位“下不為例”,而沒有作出響應(yīng)的處理方法和辦法。使得監(jiān)督往往流于方式,不足應(yīng)有的監(jiān)管力度,直接影響了財務(wù)監(jiān)督的威望性和有用性,滋長了財務(wù)專項資金支出進(jìn)程中的糜費、違紀(jì)景象,使治理相對弱化,招致財務(wù)專項資金運用效益低下。

    3、項目安排資金運用過于渙散。因項目主管部分之間不足準(zhǔn)則化的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往在項目標(biāo)安排上呈現(xiàn)穿插、反復(fù),形成財務(wù)專項資金在運用進(jìn)程中,統(tǒng)一項目多頭治理,資金渙散,形不成合力,既添加了資金治理本錢,又降低了資金運用效率。在查詢中發(fā)現(xiàn),僅退耕還林糧食直補一項資金就觸及財務(wù)局的2個股室治理,農(nóng)業(yè)股治理現(xiàn)金津貼,經(jīng)建股治理糧食津貼,多頭治理極易形成一些不用要的糜費、工作效率低下。局部專項資金在運用進(jìn)程中,“灑胡椒面”、“小、散、亂”,難以構(gòu)成合力,致使政策結(jié)果不分明,難以到達(dá)項目標(biāo)預(yù)期結(jié)果。這一景象在涉農(nóng)專項資金分派運用中顯示較為突出,“十五”期間以來,縣政府新增財力的運用在逐漸向“三農(nóng)”傾斜,財務(wù)對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度添加,但財務(wù)支農(nóng)資金支出相對財務(wù)總支出、相對“三農(nóng)”面廣量大的實踐、相對農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的位置而言,依然是非常有限。

    4、治理約束機(jī)制欠完善。財務(wù)專項資金治理準(zhǔn)則不健全,還存在著一些真空,給腐敗供應(yīng)了溫床。一是專項資金沒有落實到詳細(xì)項目。局部項目標(biāo)立項和審批不足科學(xué)的評價根據(jù)和可行性剖析,帶有分明的自覺性和隨意性。二是項目建立與資金撥付脫節(jié)。因為項目標(biāo)立項、審批和建立治理在項目主管部分,資金撥付在財務(wù)部分,部分之間不足一套可操作的協(xié)調(diào)、溝通順序。形成有的項目還沒批復(fù),資金卻已到位,有的項目曾經(jīng)開工,但資金遲遲不克不及到位,客觀上構(gòu)成了專項資金閑置和緊缺并存的景象。三是項目開、完工手續(xù)欠完善,有的項目主管部分撥付資金,只憑一紙方案目標(biāo)分派文件列支就完成了一個進(jìn)出進(jìn)程,沒有明確項目和資金治理要求。假如實踐用款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財務(wù)和部分聽任不論,專項資金就全程游離于預(yù)算治理和財務(wù)監(jiān)督之外,很輕易成為腐敗的溫床。大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部單位建立項目沒有完工審批申報。緣由首要有兩個方面:一是為了節(jié)省資金,少花錢、多做事;二是項目建立單位為降低本錢,有意壓低工程造價,依照低于國家定額規(guī)范,給付施工方工程款,致使工程款決算無法經(jīng)過正軌的完工審計。

    5、擠占挪用景象仍然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分截留、擠占挪用專項資金景象比擬嚴(yán)厲。首要緣由:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收渠道較窄,隨著農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和各項規(guī)費的作廢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的獨一渠道就是經(jīng)過招商引資,添加稅收收入來獲取稅收分紅,而招商引資是有地區(qū)性的,我縣除麻溪鋪、筲箕灣、涼水井、官莊和五強溪五個工業(yè)強鎮(zhèn)和及少量有礦產(chǎn)資本的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難經(jīng)過招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),添加稅收收入。二是隨著財務(wù)預(yù)算通明度越來越高,向上級討要工作經(jīng)費的口兒越來越窄,所能討要的不是專項資金就是項目資金,構(gòu)成了爭奪項目及專項資金越多,擠占、挪用景象越嚴(yán)厲。三是上級各部分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作較多,招待開支大,而縣財務(wù)每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費非常有限,不克不及知足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支出的實踐需求,僅僅只能維持各級各部分的工作檢查支出,為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為處理正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和干部福利待遇,分歧水平的存在著擠占、挪用各類項目資金的景象。

    三、建議與對策

    1、加速推進(jìn)國庫集中付出準(zhǔn)則變革,提高財務(wù)專項資金運用效率。國庫集中付出準(zhǔn)則是經(jīng)過變革國庫資金撥付方法,處理國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭寄存方式的很多庫外沉淀和閑置糜費,到達(dá)提高財務(wù)資金運用效率的目標(biāo)。只要如許才干徹底作廢專項資金過渡戶,完成專項資金支出“縱貫車”,然后提高專項資金的運用效率,真正表現(xiàn)“陽光財務(wù)”的社會功用。

    2、堅持財務(wù)投資綜合評審系統(tǒng),規(guī)范專項資金監(jiān)督治理。財務(wù)監(jiān)督要走出過后集中檢查的套路,把重心轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)督上來,完成全方位、多條理、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要完善財務(wù)投資評審準(zhǔn)則。財務(wù)投資評審既是內(nèi)部審計,也是財務(wù)本能機(jī)能主要構(gòu)成局部,也是財務(wù)投資效益的主要保證,是其他部分的工作所不克不及替代的。建議要成立由人大、政協(xié)、財務(wù)、審計、項目主管部分和行業(yè)專家構(gòu)成的項目評審委員會,對用款單位專項資金請求進(jìn)行嚴(yán)厲審核、挑選,堅持專項資金項目庫,將經(jīng)過審核的項目歸入該項目庫治理。依據(jù)各類專項資金在實行縣政府本能機(jī)能方面的輕重緩急水平進(jìn)行先后排序,為預(yù)算部分供應(yīng)根據(jù),最終由預(yù)算部分結(jié)合財力狀況進(jìn)行預(yù)算安排或追加。

    第2篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    按照《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會團(tuán)體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀(jì)【】58號),區(qū)交通局認(rèn)真開展了治理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:

    一、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)

    為確保此次專項治理工作順利進(jìn)行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副...

    按照《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會團(tuán)體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀(jì)【】58號),區(qū)交通局認(rèn)真開展了治理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:

    一、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)

    為確保此次專項治理工作順利進(jìn)行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副組長的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財務(wù)科具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。

    二、提高認(rèn)識,加強宣傳

    “小金庫”專項治理后,我局迅速召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會團(tuán)體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知精神,要求大家正確認(rèn)識開展此項活動的重大意義,要認(rèn)真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗。要求大家,對照“七種”表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

    三、落實舉報制度,加強工作監(jiān)督

    我局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報電話,建立了舉報登記和工作保密制度。由財務(wù)科長朱梅具體負(fù)責(zé),確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。

    四、認(rèn)真開展自查,實施長效監(jiān)督

    按照《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會團(tuán)體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀(jì)【】58號)要求,我局重點圍繞“專項治理”中的七項內(nèi)容開展清查活動,對各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。

    1、我局均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。

    2、我局財務(wù)科嚴(yán)格按照制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

    第3篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    鑒于企業(yè)財務(wù)集中核算內(nèi)部審計存在的問題,以及財務(wù)集中核算的優(yōu)勢,筆者認(rèn)為企業(yè)在實施財務(wù)集中核算之后,應(yīng)該緊密結(jié)合與各單位部門的財務(wù)情況緊密集合,特別是其財務(wù)變化情況。財務(wù)核算的情況變化,在拓展審計思路的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部審計的內(nèi)容、方法等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以期發(fā)揮內(nèi)部審計更為全面的監(jiān)督作用。

    1.內(nèi)部審計操作程序的規(guī)范。

    首先在審計方案編制的時候,將企業(yè)財務(wù)集中核算的真實性、完整性、安全性、合法性等基本原則納入方案當(dāng)中,結(jié)合企業(yè)運營管理的基本需求,對方案當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行檢查審核,然后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其次在審計方案編制的時候,將各單位部門財務(wù)核算原始票據(jù)的合理性、合法性、完整性等基本原則納入方案中,結(jié)合各單位部門基本業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行檢查審核。最后,在審計方案中應(yīng)明確工作重點。在下達(dá)審計通知書時,應(yīng)明確審計責(zé)任并作出責(zé)任書面承諾的基礎(chǔ)上,將審計通知書發(fā)送財務(wù)集中核算中心和被審計各單位部門,要求其進(jìn)行積極配合。綜合審計財務(wù)集中核算中心和各單位部門的財務(wù)核算工作,不可大而全、大而括、小而細(xì)或小而括地進(jìn)行,保證內(nèi)部審計工作的真實性、完整性、合法性和經(jīng)濟(jì)性,這也是企業(yè)財務(wù)集中核算效益性的保障條件。是在下達(dá)審計通知書的時候,企業(yè)在明確審計責(zé)任并作出責(zé)任書面承諾的基礎(chǔ)上,將審計通知書抄送給企業(yè)的財務(wù)部門,這樣在審計的時候,就能夠結(jié)合企業(yè)的基本業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo),綜合評價內(nèi)部審計工作內(nèi)容的真實性、完整性、安全性和合法性,這也是企業(yè)財務(wù)集中管理效益性的保障條件。

    2.審計重點的調(diào)整。

    企業(yè)財務(wù)的集中核算,監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)收支行為,是財務(wù)核算行為規(guī)范的基本條件。審計人員需要綜合考慮財務(wù)管理機(jī)制的變化情況,將審計的重心放在內(nèi)部控制制度有效性、收入完整性、支出效益性、資產(chǎn)安全性等方面,以及對于財務(wù)部門監(jiān)督所沒有涉及的內(nèi)容,進(jìn)行重點審計;檢查被審計單位部門是否存在“坐支”現(xiàn)金和私立“小金庫”的情況,以及固定資產(chǎn)的購置、使用和報廢情況等,譬如是否因為處置固定資產(chǎn)而造成企業(yè)資產(chǎn)的流失;檢查企業(yè)是否存在利用合法票據(jù)系列支套取現(xiàn)金的行為;審查納入財務(wù)集中核算中的專項資金或者專項賬戶等,將找出由于決策失誤而造成的資金浪費問題找出。

    3.審計手段的改進(jìn)。

    在審計的重點調(diào)整之后,審計的手段同樣需要進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。首先是計算機(jī)檢查手段,審查被審查審計部門單位的資產(chǎn)總量,其中包括資產(chǎn)的購置、使用、報廢等情況,同時檢查與資產(chǎn)相關(guān)的會計資料是否齊全和準(zhǔn)確。其次是審查賬面,找出不符合規(guī)范的內(nèi)容,然后以此為切入口,以相應(yīng)的調(diào)查手段,調(diào)查被審計單位人員的情況,譬如經(jīng)濟(jì)來往往來等、支出賬號等。再次是充分利用被審計單位的審計資源,從審計的初級階段開始,就調(diào)閱以往的審計檔案,了解一下被審計單位理念的歷史財務(wù)情況和經(jīng)營情況,掌握需要作為審計重點的各類支出性項目。最后是掌握時間時機(jī)展開后續(xù)審計工作,在執(zhí)行財務(wù)集中核算制度的基礎(chǔ)上,跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題,并檢查和督查需要被審計單位整改的地方,審計單位可以根據(jù)整改清單,了解整改問題的內(nèi)容、整改的方法、整改的責(zé)任、整改的效果等,將整改的情況放置于整個企業(yè)的監(jiān)督之下,這也是完善審計的效果的奏有效措施。筆者認(rèn)為,企業(yè)財務(wù)集中核算中心的審計,相比于以往的財務(wù)收支審計,不僅在審計內(nèi)容、對象、方法等方面具有差別性,而且需要加強內(nèi)部控制測試和崗位流程檢查工作,將會計資料的審計放在輔的地位,采用觀察法和查詢法,劃分出違法違紀(jì)問題的責(zé)任,由被審計單位部門負(fù)責(zé)財務(wù)支出的真實性、財務(wù)集中核算中心負(fù)責(zé)財務(wù)集中核算業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性、被審計單位部門和財務(wù)集中核算中心共同負(fù)責(zé)財務(wù)支出的合法性和票據(jù)的真實性真?zhèn)伪孀R等。總之,企業(yè)財務(wù)集中核算的審計,要緊密結(jié)合企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容,依據(jù)企業(yè)的實際情況,展開全方位的審計。

    二、結(jié)語

    第4篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、檢查對象

    凡1966年1月1日至1976年12月31日出世的(35歲—45歲)我區(qū)鄉(xiāng)村戶籍婦女(以下簡稱“適齡婦女”),可自愿在指定的“兩癌”免費檢查施行機(jī)構(gòu)承受1次檢查。

    二、檢查內(nèi)容和機(jī)構(gòu)

    依照《衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村婦女“兩癌”檢查項目治理方案〉的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔〕61號),結(jié)合我區(qū)實踐,確定檢查項目如下:

    (一)宮頸癌檢查

    宮頸癌檢查內(nèi)容為盆腔檢查及宮頸零落細(xì)胞巴氏檢查以及宮頸零落細(xì)胞DNA定量細(xì)胞學(xué)檢測。宮頸細(xì)胞學(xué)檢查陽性或可疑者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查。

    (二)乳腺癌檢查

    乳腺癌檢查內(nèi)容為乳腺視診、觸診及乳腺B超檢查。

    檢查機(jī)構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生局確定具有天資的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)承當(dāng)。

    三、施行步調(diào)

    (一)宣傳發(fā)起階段(2012年6月初)

    1.制定“兩癌”免費檢查工作方案、組織發(fā)起方案、檢查施行方案。

    2.召開全區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作部署會。

    3.印發(fā)“兩癌”免費檢查知情贊同書、檢查服務(wù)卡以及“兩癌”常識宣傳手冊等相關(guān)材料。

    4.開展項目治理人員和醫(yī)療技能人員培訓(xùn)。

    (二)施行檢查階段(2012年6月5日—11月30日)

    1.2012年6月5日—6月30日完成項目進(jìn)度的20%。

    2.2012年7月1日—9月30日完成項目進(jìn)度的60%。

    3.2012年10月1日—11月30日具體完成項目任務(wù)。

    (三)驗收總結(jié)階段(2012年12月1日—12月31日)

    區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務(wù)局及各街、辦事處(園區(qū))依照項目施行進(jìn)度及“兩癌”檢查技能規(guī)范要求,對已完成檢查的街、辦事處(園區(qū))進(jìn)行檢查驗收。對全區(qū)“兩癌”檢查項目施行狀況進(jìn)行總結(jié),由區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作指導(dǎo)小組傳遞“兩癌”檢查項目施行狀況,召開總結(jié)表揚會。

    四、組織指導(dǎo)

    成立區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作指導(dǎo)小且(以下簡稱區(qū)指導(dǎo)小組),區(qū)人民縣政府副區(qū)長趙琴芳任組長,區(qū)人民縣政府辦公室副主任江紅梅及區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務(wù)局的首要指導(dǎo)同志任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務(wù)局、區(qū)公安分局及各街、辦事處(園區(qū))分擔(dān)指導(dǎo)為成員(詳細(xì)構(gòu)成人員名單附后)。區(qū)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)婦聯(lián)主席兼任辦公室主任。為公室下設(shè)宣傳與組織組、檢查與質(zhì)控組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)日常工作。宣傳與組織組由區(qū)婦聯(lián)牽頭,檢查與質(zhì)控組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭。

    (一)各街、辦事處(園區(qū))負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鄉(xiāng)村適齡婦女到檢查施行機(jī)構(gòu)參與檢查,要成立指導(dǎo)小組和工作專班,做好宣傳發(fā)起和組織施行,落實區(qū)級“兩癌”免費檢查工作。

    (二)區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)訂定“兩癌”檢查組織工作方案,做好檢查項目標(biāo)宣傳發(fā)起和組織工作,指導(dǎo)各街、辦事處(園區(qū))組織鄉(xiāng)村適齡婦女到檢查施行機(jī)構(gòu)參與檢查,將檢查后果反應(yīng)給受檢對象;負(fù)責(zé)檢查數(shù)據(jù)匯總、信息傳遞等工作,發(fā)放“兩癌”免費檢查相關(guān)材料,開展各類宣布道育活動。協(xié)調(diào)有關(guān)部分匯總、傳遞“兩癌”免費檢查工作的發(fā)展?fàn)顩r。

    (三)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)訂定“兩癌”檢查施行方案,組織相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村適齡婦女進(jìn)行“兩癌”檢查,施行質(zhì)量節(jié)制,做好數(shù)據(jù)匯總和檢查后果反應(yīng)工作。按月向區(qū)指導(dǎo)小組辦公室上報檢查人數(shù)和狀況。共同財務(wù)部分做好“兩癌”免費檢查工作經(jīng)費的審核撥付工作。

    (四)區(qū)人口和計生委要發(fā)揚方案生育服務(wù)組織收集效果,共同區(qū)婦聯(lián)做好“兩癌”免費檢查的相關(guān)組織工作。

    (五)區(qū)財務(wù)局負(fù)責(zé)將區(qū)級“兩癌”免費檢查專項經(jīng)費列入預(yù)算,做好“兩癌”免費檢查項目經(jīng)費的審核撥付和監(jiān)督治理。

    (六)區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好“兩癌”免費檢查的宣傳工作,協(xié)調(diào)媒體開展公益宣傳,普及“兩癌”預(yù)防常識,實時“兩癌”檢查相關(guān)信息。

    (七)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)供應(yīng)本轄區(qū)符合前提的鄉(xiāng)村婦女?dāng)?shù)據(jù)和信息,共同做好檢查項目標(biāo)組織工作。

    五、經(jīng)費保證

    依據(jù)武政辦〔2012〕91號文件規(guī)則,“兩癌”免費檢查專項經(jīng)費由市、區(qū)財務(wù)按7:3擔(dān)負(fù),依檢查發(fā)展?fàn)顩r逐月結(jié)算撥付。

    六、工作要求

    (一)統(tǒng)一思想,高度注重

    做好“兩癌”免費檢查工作是落實區(qū)人民縣政府為民辦實事,提高人民群眾幸福感的主要工作。因而,各街、辦事處(園區(qū))、各有關(guān)部分和單位要站在堅持以人本、在朝為民的高度,充分認(rèn)識“兩癌”免費檢查工作的主要意義,把做好“兩癌”檢查工作擺上主要議事日程,做到指導(dǎo)到位、辦法到位、責(zé)任到位。

    (二)精心組織,密切配合

    “兩癌”免費檢查觸及的婦女性數(shù)多,檢查對象分布廣,檢查工作量大,是直接關(guān)系到廣大婦女身心健康的民生工程。各街、辦事處(園區(qū))、各有關(guān)部分和單位要精心經(jīng)營,各司其職,協(xié)分配合,盡職盡責(zé)做好各自工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“兩癌”檢查工作順利施行。要充分調(diào)動各方面的積極性和各類資源,采取切實有用辦法,落實檢查工作任務(wù)。要堅持自愿準(zhǔn)則,做好宣傳發(fā)起,組織好適齡婦女參與檢查。

    (三)增強督導(dǎo),保證質(zhì)量

    各街、辦事處(園區(qū))、各有關(guān)部分和單位要在發(fā)動組織、施行檢查、質(zhì)量節(jié)制、項目評價等各個環(huán)節(jié)增強指導(dǎo)和督查,保證檢查工作質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生局要增強對檢查機(jī)構(gòu)的資歷審核、檢查督導(dǎo)、質(zhì)量節(jié)制、驗收評價。檢查機(jī)構(gòu)要依照檢查內(nèi)容和流程規(guī)范檢查,妥善保管受檢人員檢查材料,做好保護(hù)秘密工作,對需求進(jìn)一步檢查的婦女督促其復(fù)查。區(qū)財務(wù)局要增強對“兩癌”免費檢查經(jīng)費的監(jiān)督治理,不截留、擠占和挪用專項經(jīng)費,保證專款專用。

    第5篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、聯(lián)會準(zhǔn)則的構(gòu)成

    區(qū)人民縣政府分擔(dān)農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長為農(nóng)業(yè)項目建設(shè)治理工作聯(lián)會總召集人,區(qū)人民縣政府辦公室分擔(dān)農(nóng)業(yè)的副主任為詳細(xì)召集人,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科學(xué)技能局、區(qū)國土資源和規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)局等部分為成員單位。各成員單位明確一名分擔(dān)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。下設(shè)聯(lián)會工作辦公室,辦公地址在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)聯(lián)會的日常協(xié)調(diào)、組織工作。聯(lián)會可依據(jù)詳細(xì)狀況不按期召開由聯(lián)絡(luò)員單位提出并經(jīng)總召集人贊同予以安排,會前由聯(lián)絡(luò)員單位提早向與會單位奉告大會議題及相關(guān)要求,并通知與會單位準(zhǔn)時參會。

    聯(lián)會每年至少召開二次,即年頭的項目方案、項目評審大會和年關(guān)總結(jié)評選大會,也可依據(jù)工作需求不按期召開。

    二、聯(lián)會準(zhǔn)則觸及的項目范圍

    包括農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)物加工專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田管治、鄉(xiāng)村水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推行、農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)垃圾綜合應(yīng)用和大中型沼氣工程、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、農(nóng)田水利整治、鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、蔬菜基地建設(shè)、農(nóng)民協(xié)作組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)墾農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)以及其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目等。投資在100萬元以上的項目必需歸會準(zhǔn)則的治理范圍。

    三、聯(lián)會準(zhǔn)則的首要職責(zé)

    (一)審議全區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的總體規(guī)劃和年度方案,研討確定增強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的嚴(yán)重政策;審議涉農(nóng)項目區(qū)級投資方案;組織區(qū)級財務(wù)投資的農(nóng)業(yè)項目年度核定和專家評審;協(xié)調(diào)各部分農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金整合,節(jié)制反復(fù)穿插和不合理建設(shè);督促、檢查和驗收農(nóng)業(yè)項目標(biāo)工程施工和資金的運用落實;監(jiān)督、審核農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的招招標(biāo)、施工治理、項目監(jiān)理及項目審計等工作,并對不及格的項目作出處分決定。

    (二)增強涉農(nóng)項目資金預(yù)算治理。依照規(guī)則的順序編制預(yù)算,認(rèn)真研討制訂涉農(nóng)專項資金預(yù)算安排,提出資金投向、分派的基本構(gòu)造和施行方案。

    第6篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、具體做法

    (一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清理工作小組的同志從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識此次清理工作的重要性和必要性;堅持廉潔從政、依法行政,是建設(shè)社會主義法制國家的要求。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),由財政、監(jiān)察部門聯(lián)合成立清理工作小組,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣財政局。

    (二)精心準(zhǔn)備,反復(fù)醞釀,擬定好清理方案。我縣此次清理工作行動早、準(zhǔn)備充分,縣財政局、縣監(jiān)察局的分管領(lǐng)導(dǎo)多次碰頭,協(xié)商如何開展這項工作,縣財政局由監(jiān)督股、縣監(jiān)察局由綜合室具體負(fù)責(zé)實施。我縣是較早開展此項工作的縣(市)之一,吉水縣人民政府辦公室于*4年6月17日就以吉水縣府辦字[*4]104號文件批轉(zhuǎn)了《縣財政局縣監(jiān)察局關(guān)于對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給子女親友進(jìn)行專項清理的實施方案》,對這次專項清理的范圍和對象、清理的方法和步驟都作了明確規(guī)定,《實施方案》作為我們此次清理活動的指導(dǎo)性文件。

    (三)各部門、各單位按照《實施方案》的要求,認(rèn)真開展好了自查自糾工作。6月20日至7月10為自查自糾階段,我們要求各單位必須在7月10日之前將清理統(tǒng)計表和自查情況書面材料上報到縣監(jiān)察局綜合室。由于單位黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,大多數(shù)單位都能按照要求如實填報《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款統(tǒng)計表》。凡在自查自糾階段主動歸還拖欠公款的,將不追究單位和個人的責(zé)任。

    (四)扎扎實實地做好了重點檢查和總結(jié)整改工作。7月11日至7月30日為重點檢查階段,7月31日至8月10日為總結(jié)整改階段,縣財政局、縣監(jiān)察局派出業(yè)務(wù)骨干,聯(lián)合組成工作小組,根據(jù)自查和調(diào)查摸底的情況確定了重點檢查對象,進(jìn)行重點核查。我們重點檢查了縣水務(wù)局、縣交通局、縣工經(jīng)委、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣文化廣播電視局六個縣直單位及下屬單位;同時還重點檢查了文峰鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、螺田鎮(zhèn)、阜田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及下屬單位,對重點檢查單位的往來帳款進(jìn)行了認(rèn)真地核查,對于涉及500元以上的往來款都一筆筆地列出來,查出借款的來龍去脈,做到心中有數(shù)。而且,我們還將借款單據(jù)復(fù)印下來,并要求出具借款憑證的單位加蓋公章,以示復(fù)印屬實。對于在重點檢查階段發(fā)現(xiàn)出來的問題,我們要求各單位在總結(jié)整改階段及時解決,務(wù)必進(jìn)一步完善內(nèi)部約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,做到不再違規(guī)借出公款。

    (五)統(tǒng)一思想,頂住壓力,及時下達(dá)監(jiān)察建議書。我們對在總結(jié)整改階段清欠工作仍然沒有到位的單位和個人,根據(jù)重點檢查階段所查出來的事實,向有關(guān)單位和個人下達(dá)了監(jiān)察建議書,要求他們在規(guī)定期限內(nèi)歸還所借、欠的公款;否則,將給予當(dāng)事人和責(zé)任人以黨紀(jì)或政紀(jì)處分,決不姑息。至8月11日,已發(fā)出監(jiān)察建議書7份,并全部送到相關(guān)的單位和當(dāng)事人。這一招,成為我們這次清理活動的“殺手锏”,對違紀(jì)違規(guī)的單位和個人起到了震懾作用。至9月15日為止,大多數(shù)當(dāng)事人能按照監(jiān)察建議書的內(nèi)容歸還所欠公款。

    二、存在的問題

    (一)個別部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對此次清理工作的重要性領(lǐng)會不深,存在“新官不理舊帳”的態(tài)度,認(rèn)為前任領(lǐng)導(dǎo)批出去的借款,自己無需去多過問,事不關(guān)己、高高掛起,以致使這次清理工作開展起來有一定的難度。

    (二)由于工作組人手少、時間有限,所以,重點檢查的單位不夠全面。

    (三)從重點檢查看,各單位借出的款項,財務(wù)手續(xù)并不是很齊全,借據(jù)上大多都沒有寫明借款期限、借款用途和借款利息;有的大額借款,甚至連借款擔(dān)保人都沒有。這樣,極容易造成國家資金的流失,成為無頭之債,形成呆帳。

    (四)還有些借款,是扶持進(jìn)區(qū)企業(yè)發(fā)展資金的,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,有一大部分企業(yè)的老板已經(jīng)是人走樓空,借款極難追回。

    三、相關(guān)建議

    (一)各部門、各單位的財會人員一定要憑會計從業(yè)資格證上崗;對沒有取得會計從業(yè)資格證的人員一律從財務(wù)部門清退出去,以維護(hù)《會計法》的嚴(yán)肅性。

    第7篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以規(guī)范財政收支運行、加強財政監(jiān)管、提高財政資金使用效益為目標(biāo),促進(jìn)財政資金使用效益的最大化,以振興縣域經(jīng)濟(jì)。

    二、監(jiān)督檢查對象

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣屬各行政、企事業(yè)單位,與專項資金或地方政府性基金(含防洪保安資金)相關(guān)的中央、省屬、地直駐縣企業(yè)和單位。

    三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

    1、財政法規(guī)執(zhí)行情況檢查。開展《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,重點是會計信息質(zhì)量檢查和挪用、騙取、冒領(lǐng)財政資金行為的檢查。對財政撥款的行政事業(yè)單位綜合預(yù)算、部門預(yù)算進(jìn)行清理,有效查處單位人員吃“空餉”問題。

    2、對主要收費單位的收費執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。以公安、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、城建部門、土管部門等單位為重點檢查對象。

    3、開展契稅、政府調(diào)控基金、國有資產(chǎn)收益等征繳情況的專項檢查。

    4、對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))**年度的財政決算及財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    5、開展縣直單位財務(wù)收支執(zhí)行情況檢查,重點查處**年度單位財務(wù)收支存在的突出問題。

    6、繼續(xù)開展非稅收入收支情況檢查,重點是對罰沒款項的征收與解繳以及行政事業(yè)單位以捐贈名義收取的各類款項。

    7、對專項資金進(jìn)行一次專項檢查。重點對轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、水利、水保資金、國債資金、政法專項資金、住房公積金、社保資金、校建、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、陽光工程等專項資金的監(jiān)督檢查。

    8、認(rèn)真做好群眾來信來訪和其他各項檢查工作,對有舉報的案件進(jìn)行重點查處。做到接待一起,查處一起,結(jié)案率達(dá)到100%。

    9、對縣域內(nèi)各類企業(yè)主要包括郵政、通訊、各專業(yè)銀行、供電,中央、省屬鎢礦、鎢業(yè)公司和改制后的股份制企業(yè)等地方性政府資金、防洪保安資金征繳情況進(jìn)行一次清算。

    四、監(jiān)督檢查要求

    1、時間安排:從現(xiàn)在起至**年12月底止。重點檢查**年1月份以后發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,同類問題涉及到以前年度的或重大違紀(jì)事項可追溯到以前年度,專項檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)問題將一并處理。對各單位的檢查,原則上年內(nèi)只安排一次(特殊情況除外)。

    2、進(jìn)一步加強依法行政,提高依法監(jiān)督的工作質(zhì)量。要求對每一個監(jiān)督檢查項目要有財經(jīng)法規(guī)依據(jù),按照“程序合法,材料齊全,事實清楚,定性準(zhǔn)確,手續(xù)完備”的要求,做到準(zhǔn)確無誤,監(jiān)督到位。

    3、嚴(yán)格執(zhí)法,依法檢查。財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要強化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,突出財經(jīng)監(jiān)督管理職能,提高監(jiān)督成效。對專項資金的檢查,要從資金源頭查起,跟蹤資金運行和項目進(jìn)展的全過程,做到內(nèi)外結(jié)合,資金與資金之間、項目與項目之間逐項檢查。對財政法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,要按照財政部等四個部門《關(guān)于嚴(yán)格追究擾亂財經(jīng)秩序違法違紀(jì)人員責(zé)任的通知》(財監(jiān)字[1998]4號)的精神及其他有關(guān)規(guī)定,將處理事與處理人結(jié)合起來,加大對違法違紀(jì)責(zé)任人的處理力度,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

    4、加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入開展調(diào)查研究,不斷提高業(yè)務(wù)工作能力和財經(jīng)監(jiān)督檢查工作水平。圍繞規(guī)范財政財務(wù)收支,提高資金使用效益,揭示矛盾,提供情況,要在檢查中注重深入基層掌握第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)財政財務(wù)收支各環(huán)節(jié)存在的問題和漏洞,提出切實可行的解決方案。

    第8篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、規(guī)范操作規(guī)程,增強準(zhǔn)則建設(shè)

    為了完成縣政府非稅收入管理科學(xué)化、規(guī)范化,縣對縣政府非稅收入管理的各個環(huán)節(jié)、各主要節(jié)點進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對各管理崗位設(shè)置、職能劃分進(jìn)行了精心設(shè)計,依照依法設(shè)定、固化程序、增強監(jiān)管、完善準(zhǔn)則的要求,編制了《縣非稅收入管理局工作運轉(zhuǎn)規(guī)矩》,以條目的方式明確了各管理崗位及工作人員的工作職責(zé)、規(guī)律規(guī)則及學(xué)習(xí)要求;編制了《縣非稅收入管理局工作運轉(zhuǎn)流程圖》,以圖表方式對各項職能的詳細(xì)工作流程進(jìn)行描繪和反映;編制了《縣非稅收入管理局崗位風(fēng)險節(jié)制規(guī)范及辦法》,對非稅收入管理的七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,響應(yīng)制訂了節(jié)制規(guī)范和節(jié)制辦法,并明確了詳細(xì)的責(zé)任崗位,然后保證了各項詳細(xì)工作的落實到位。

    二、規(guī)范收繳改革,深化預(yù)算管理

    的縣政府非稅收入管理工作從2004年起步,逐漸構(gòu)成了比較完善的縣政府非稅收入管理系統(tǒng)。為貫徹和落實《省縣政府非稅收入管理方法》有關(guān)精神,增強和規(guī)范我縣縣政府非稅收入的管理,縣縣政府研討制訂下發(fā)了《關(guān)于增強縣政府非稅收入管理的通知》,明確規(guī)則我縣縣政府非稅收入悉數(shù)納入財務(wù)預(yù)算,不再作為預(yù)算外資金管理,響應(yīng)的支出由同級預(yù)算安排。2012年,我縣不斷深化非稅收入納入預(yù)算管理改革,嚴(yán)格執(zhí)行“進(jìn)出兩條線”,非稅收入悉數(shù)納入預(yù)算管理。經(jīng)過年頭確定收入基數(shù),由縣縣政府行文下達(dá)縣政府非稅收入方案,嚴(yán)格執(zhí)行收繳別離、罰繳別離、進(jìn)出脫鉤規(guī)則,規(guī)范“銀行代收、財務(wù)統(tǒng)管”征管形式,一切非稅收入嚴(yán)格按規(guī)則的預(yù)算級次繳入國庫或財務(wù)專戶,單位支出嚴(yán)格依照同意的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行。

    三、規(guī)范繳庫行為,增強收入管理

    2012年,繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入已到達(dá)21860萬元,基本完成了非稅收入繳庫(戶)率100%。一是嚴(yán)格依照《縣政府進(jìn)出分類科目》“該進(jìn)金庫的進(jìn)金庫,該繳專戶的繳專戶”的要求,辨別將縣政府非稅收入納入了一般預(yù)算、基金預(yù)算、部分預(yù)算和縣政府專項預(yù)算管理。二是將各類性質(zhì)分歧的縣政府非稅收入均經(jīng)過非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶由“非稅收入信息管理系統(tǒng)”主動匯繳,再由非稅收入信息管理系統(tǒng)分收入性質(zhì)分歧分門別類繳庫,然后堅持了較為完善的非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶準(zhǔn)則,縣政府非稅收入走上了規(guī)范化管理的軌道,完成了真正意義上的進(jìn)出兩條線,強有力的支持了部分預(yù)算和國庫集中收付改革。

    四、規(guī)范進(jìn)出管理,加強預(yù)算約束

    在縣政府非稅收入管理上,依照“部分預(yù)算、分類管理、集中付出”的總體要求,一是增強收入管理。將各部分、各單位的縣政府非稅收入悉數(shù)納入單位部分預(yù)算管理,對其上報的縣政府非稅收入方案嚴(yán)格審核,促使其精確上報和猜測全年收入。還,對收費項目和收費規(guī)范嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)過“二上二下”的編制程序來科學(xué)確定縣政府非稅收入方案數(shù),并報縣政府審議經(jīng)過后下達(dá)單位執(zhí)行。二是增強支出管理。嚴(yán)格依照“人員經(jīng)費按政策、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按財力、量入為出保均衡”的要求,統(tǒng)籌預(yù)算表里財力,合理安排支出。預(yù)算一經(jīng)審定并經(jīng)縣人大常委會審議經(jīng)過下達(dá)后,年度內(nèi)一般不予追加。

    五、規(guī)范系統(tǒng)建設(shè),提高運轉(zhuǎn)效率

    為了提高財務(wù)資金的運轉(zhuǎn)效率和運用通明度,縣加大資金投入力度,先后投入50多萬元建設(shè)和完善了縣非稅收入信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括收入管理系統(tǒng)、財政管理系統(tǒng)、單子管理系統(tǒng)、費政查詢系統(tǒng)等四個子系統(tǒng),各個子系統(tǒng)互相聯(lián)動,對具體執(zhí)行“收(罰)繳別離”、嚴(yán)格執(zhí)行“進(jìn)出兩條線”規(guī)則,起到了主要的推進(jìn)效果,為我縣非稅收入管理邁上新的臺階奠基了堅實基本。完成了銀行代收數(shù)據(jù)的及時傳輸,大大提高了數(shù)據(jù)傳輸速度,提高了財務(wù)資金運轉(zhuǎn)效率。社會各界也可以經(jīng)過觸摸屏查詢系統(tǒng)查詢非稅收入管理、進(jìn)出兩條線規(guī)則的有關(guān)政策法律、收費文件根據(jù)、收費項目的準(zhǔn)等信息。信息管理系統(tǒng)建設(shè)使全縣的執(zhí)收執(zhí)罰行為更加公開、公平、通明,然后更進(jìn)一步規(guī)范了縣政府非稅收入管理。

    第9篇:財務(wù)專項檢查方案范文

    一、財政收支完成情況

    (一)、收入規(guī)模持續(xù)增長,財力水平穩(wěn)步提高

    面對全縣經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力,通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進(jìn)等有效手段,狠抓財政收入組織,保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月,全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元,占年初預(yù)算的34%,比上年同期減少28%。(從收入結(jié)構(gòu):地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元)。政府基金預(yù)算收入357萬元。

    (二)、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,民生保障強勁有力。

    從全局角度出發(fā),進(jìn)一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度,重點支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保民生支出,提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點項目建設(shè)傾斜。截止目前,2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元,共計支出2125.71萬元。(其中:寄宿生生活費補助支出653.2萬元,學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元,十五年免費教育支出145.25萬元,學(xué)前雙語教育支出328.04萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元,計劃生育扶貧保障支出14.57萬元,困難殘疾人生活補助支出9.33萬元,綠色殯葬支出0.36萬元,生態(tài)護(hù)林(草)員勞務(wù)報酬432.37萬元,“四館”免費開放支出13萬元)。1-6月,全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元,占年初預(yù)算的56%,比上年同期減少32%。(其中支出為:一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元,公共安全支出2,221.08萬元,教育支出5,060.51萬元,科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元,社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元,衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元,節(jié)能環(huán)保361.22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。

    二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進(jìn)

    (一)、堅持發(fā)展優(yōu)先,強化收入征管,確保財政收入快速增長。

    一是加強稅費征收管理,積極培育新稅源、依法組織收入,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性,繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經(jīng)營收益管理,積極推行國有資本預(yù)算制度,完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

    (二)、堅持保障重點與壓縮公用并舉,確保各項支出安排科學(xué)合理。

    按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則,統(tǒng)籌安排各項財政性資金,區(qū)分輕重緩急、突出重點,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要,實現(xiàn)收支平衡。

    (三)、堅持深化預(yù)算管理改革。

    著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度,探索完善中期財政規(guī)劃管理,促進(jìn)預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系,加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度,改進(jìn)和規(guī)范項目支出管理,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。

    (四)、堅持從緊從嚴(yán),強化監(jiān)督管理。

    以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險,不斷加大財政監(jiān)管力度,在大方向上布局,從細(xì)微之處著手,牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位,充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用,打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

    1、深化政府信息公開工作。

    進(jìn)一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度,拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容,“陽光財政”穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,全縣72個預(yù)算單位已全面公開,公開率達(dá)100%。

    2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

    為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理,初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元,截止6月30日,我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

    3、強化財政投資評審。

    2020年上半年,共計下達(dá)財評批復(fù)123份,送審金額37745.25萬元,經(jīng)審定金額為34886.14萬元,合計審減2859.11萬元,審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作,規(guī)范和完善評審工作程序,進(jìn)一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)。

    4、擴(kuò)大政府采購監(jiān)管范圍。

    不斷拓展政府采購規(guī)模,充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶_保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成,截止目前,共下達(dá)政府采購批復(fù)89個,金額10821.18萬元。

    5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

    一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清資產(chǎn)家底,夯實管理基礎(chǔ)。二是截止目前,接收各單位資產(chǎn)處置申請18項,已完成處置15項,資產(chǎn)處置收入15169.61元(已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶)。

    6、增強預(yù)算績效管理觀念,積極開展預(yù)算績效工作。

    在當(dāng)期我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力大,財政收支矛盾突出的形式下,加強預(yù)算績效管理,提高資金使用效益,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。

    7、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。

    今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟(jì)、財政運行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上,制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三保”支出風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風(fēng)險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。

    (五)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔可靠財政隊伍。

    牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,深入落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面加強財政系統(tǒng)自身建設(shè),迅速召開全局動員大會,詳細(xì)制定工作方案,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>

    (六)、財政助推脫貧攻堅再加力,鞏固脫貧成果。

    一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,2020上半年,我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元,截止6月30日,共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達(dá)力度,并加快扶貧資金支出進(jìn)度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度,利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對各項目推進(jìn)和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控,及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況,增強監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。

    (七)全面推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

    一是為扎實推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項工作,全面摸清補貼資金發(fā)放情況,讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中,制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進(jìn)方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,深化“一卡通”專項治理工作方案》。

    (八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。

    為提高村級財務(wù)管理水平,強化扶貧資金監(jiān)管,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進(jìn)會,保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運行。

    上半年,我縣財政收支較為平穩(wěn),但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

    財政收支壓力大,剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大,通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金,解決了部分資金缺口。今年上半年,財政全力以赴推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行各項工作,財政總體情況平穩(wěn)向好,但運行中還存在著以下問題:一是缺乏強有力的新增稅源支持,收入增長乏力,完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快,收支矛盾十分突出,全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大,勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

    (九)聚焦疫情防控,全面落實財政職能作用。

    一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合,對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求,確保防控物資及時到位。截至目前,我縣通過綠色通道采購防護(hù)口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

    (十)切實落實“三保”主體責(zé)任。

    硬化“三保”預(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中,明確要求不得改變“三保”支出用途,嚴(yán)禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設(shè),不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,壓減一般性支出10%以上。

    三、下半年工作計劃

    針對存在的問題,我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點,下半年抓好以下工作:

    一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度,全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對脫貧戶持續(xù)跟蹤,確保穩(wěn)定脫貧。

    二要緊盯全年目標(biāo),做好“增收”文章。用好強化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”,確保實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

    三要堅持“四保一優(yōu)”,做好“支出”文章。堅持保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”,突出支出重點、支出進(jìn)度、支出效用,優(yōu)先安排民生資金,規(guī)范資金撥付程序,大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,提高資金的使用效益,嚴(yán)格控制一般性支出,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,加快支出執(zhí)行進(jìn)度,確保年底財政支出達(dá)95%。

    四要激發(fā)財政活力,做好“改革”文章。按照中央和省、州要求,以深化財稅體制改革為抓手,重點推進(jìn)財政內(nèi)部工作機(jī)制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

    五要強化監(jiān)督管理提績效,做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識,全面摸清債務(wù)家底,逐步化解歷史債務(wù),做好政府債務(wù)風(fēng)險防控;。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局,積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系,提高預(yù)算管理水平。強化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。

    六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管,切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排,集中開展“一卡通”專項治理宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍,組織開展“一卡通”專項治理督查工作,對“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況,以及各單位開展自查自糾工作等進(jìn)行重點檢查,進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。

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