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    農村新型經濟管理精選(九篇)

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    農村新型經濟管理

    第1篇:農村新型經濟管理范文

    關鍵詞:小型農田;水利工程;農村地區;新農村;工程建設

    現階段,在市場經濟背景下,由于管理模式相對滯后,水庫管理效果不理想,工程設施老化等,造成農村地區小型農田水利工程的管理不善,為有序統籌推進新農村建設的順利進行,便少不了對農村水利基礎設施的管理,為此,本文結合貴州省實際,首先論述農村水利工程在管理方面所暴露的問題,并給出一些可行性解決問題的建議,以便于提高管理效果。

    1 新農村建設背景下小型農田水利工程管理中存在的問題

    1.1 建設資金相對匱乏

    貴州農村地區小農水利設施大都修建于上世紀80年代前后,由于建設的標準低,運行時間長久,設施老化嚴重,導致配套及節水改造的任務相當繁重。在水利工程修建的過程中,存在嚴重的建設資金的撥付同實際需求相差巨大的現象,資金的缺口不利于工程整修、改造的深入。

    1.2 建設組織形式欠健全

    就當前而言,貴州地區小農水利設施的組織形式呈現多元化態勢,有一部分是政府主導修建的,還有一些是農村居民聯戶自行組織建設的;資金來源渠道不單一,既有國土機構的,也有水利部門的;規劃方案五花八門,缺乏一致性。另外,重復性建設,多頭建設的情況加劇了農村小農設施的健康發展。

    1.3 工程管理的責任不明晰

    在改革開放之初,貴州省農村推行聯產承包責任制后,以農村集體為主要組織形式的經濟組織便不再充當小農水利設施的管理主體,農村居民分散化經營及小農設施集體獲益之間的矛盾愈演愈烈。除此以外,負責小農水利設施管理職責的機構歷經多次改革,由于水費的收繳率低,導致鄉鎮級水利員工的費用缺口較大。另外,水戶協會的管理尚處于摸索階段,管理面極為有限。這些因素均致使工程管理的主體缺失,責任不明晰,權責不統一。

    1.4 農民自籌能力低下

    貴州省是農民人口輸出大省,去外地進城務工的農村居民數量較多,使農民投勞折資的投入力較低下。伴隨農村稅費改革的深入,農村在水利工程建設中采取一事一議的形式,而基層民眾由于對一事一議的政策缺乏了解和認識,在思想上的感知較困難,造成一事一議難以獲得成功,商議事項的效果較差。

    2 強化農村小型農田水利工程管理的有效對策

    2.1 建立健全水利建設的激勵機制

    為充分地激發農村居民投身于小農設施建設的熱情和積極性,可嘗試運用“以獎”及“先建設后補貼”的激勵模式。

    首先,小型農田水利設施的建設需改變由財政部門投入資金后正式建設的傳統做法,改為依照小農工程的類型、規模及修建標準等開展適度獎勵的方案,推行多建多獎的原則,激發投勞投資參與農田水利建設的主動性。其次,依照初期施行、竣工驗收、按效補貼的策略,調動和激發農民修建農田水利設施的自主性。

    2.2 完善農田水利建設的編制方案

    要牢固堅持整體規劃、統籌安排、分項施行的原則,妥善編制水利建設方案。在規劃編制的初始階段,需充分發揚民主管理的形式,號召廣大農民建言獻策,提升規劃方案的科學性、技術性和可靠性,組織農田水利專家對方案進行合理論證,通過進一步整合規劃,形成一套系統的、分階段的實施計劃,促進管理和效益的有機統一。方案一經編織成功,便成為項目安排的可靠依據,也構成農民出勞出資的有效條件,需嚴格依據方案的要求,發揮相應功能。

    2.3 加強水利工程的招投標管理

    對于參與農田水利設施的建設部門,要嚴把審查關,杜絕不具備資質的工程團隊進行建設,以便于保障水利設施的品質。開展工程項目的招投標管理必須秉持公開公正透明的原則,避免經不正當關系而出現承包問題,還需開展工程的建設管理,提高工程質量和效益。

    2.4 建立多元、平穩的水利建設投入體系

    小型農田水利設施的項目建設,必須有賴于資金的整合與優化,加強對資金規劃的統一、搞好項目控制,以項目帶動資金的整合與有序利用,將土地的開發、農業綜合性開發等專項運用在水利項目建設的資金合理協調、統籌運用。

    從中央到基層的各級財政部門應有所側重地強化項目建設專項資金的補貼,形成穩健的、多元化的資金投入體系,不斷地引領群眾搞好小農水利設施的建設,另外,可增加純公益性項目建設的資金扶持力度。

    結語:

    綜上所述,在新農村建設的大背景下,貴州省搞好農村地區小型農田水利設施的建設工作不是一蹴而就的,必須正視工程管理中存在的問題,在實踐中探索新管理思路、管理模式,為農村的全面小康做出貢獻。

    參考文獻

    [1] 王國新;岳磊磊;薛亮;張翔.安徽農田水利工程投融資對策[J].合作經濟與科技.2012(24)

    第2篇:農村新型經濟管理范文

    一、當前在信貸管理方面存在的薄弱環節和問題

    目前,農村信用社信貸資產質量低,不良貸款清收難。造成這一狀況的原因,除受宏觀經濟形勢和當地金融環境的影響外,主要是信貸管理方面存在一些薄弱環節和問題沒有得到及時有效地解決,長期積累造成的結果。

    1、管理制度不盡科學完善。一是農戶貸款管理辦法存在漏洞。如農戶信用等級評定指標不盡合理,主觀隨意性較大;農戶信用等級評定和授信的主要依據是家庭經營項目和成員的所有收入,而合同規定有義務償還農戶貸款的,只有借款人,他(她)只是家庭成員之一,除夫妻雙方外,其他家庭成員不承擔連帶責任。在誠信意識滑坡、“父賬子還”成為歷史的大環境下,惡意逃廢債務的現象屢見不鮮,個人貸款成為信貸主要風險。農戶、個體工商戶貸款管理辦法亟需修改完善。二是為解決客戶經理長期在一個區域內工作可能引發的人情貸、關系貸、權力貸等問題,對客戶經理進行了跨區交流,雖然有效避免了上述風險行為,但客戶經理輪換制度不盡科學、交接定責制度不完善,出現了“新官不理舊賬”現象,“貸后管理不到位”普遍存在,加劇了信貸風險。三是責任追究獎懲機制不健全。沒有按照不良貸款的形成時間、責任金額等,規定具體量化的處罰標準;沒有按月對新增不良貸款及時進行責任認定及處罰。同時,沒有設置新增不良容忍度,沒有單獨對新增不良占比進行考核。四是績效考核機制欠科學。重顯績而忽視對潛在業績的考核,致使一些信用社存在盲目放貸的沖動,為完成貸款營銷指標,忽視貸款的考察,忽視監管風險提示,違規發放貸款,投向限控行業和企業,貸款集中度明顯提高,風險難以控制。五是雖然對客戶經理實行了《“三包一掛”考核辦法》,但由于起點不同、基數不同,致使同一客戶經理在不同的網點收入差距較大,工資收入不能完全體現能力水平和貢獻,在一定程度上影響了客戶經理的工作積極性。六是沒有建立完善的合規免責機制,致使客戶經理受到不同程度的處分,輕則經濟處罰,重則行政處分、下崗清收,致使信貸人員走向兩個極端,或“拒貸惜貸”,或置規章制度于不顧,隨意放貸。

    2、執行制度不到位。一是貸款三查制度沒有得到有效落實,貸前不盡職調查,信息不真實或偽造、編造占比較高,觸目驚心,貸前調查工作很不到位。二是按照相關規定,大額貸款必須實行雙人調查,貸審小組要嚴格審查,信用社主任要慎重決策,必要時要實地核查,但部分信用社沒有真正落實兩人調查制度,調查報告不能準確反映被調查人的信譽、經營風險和償還能力,不能準確識別和計量貸戶經營風險,缺少防范和化解信貸風險的方案;貸審小組審查決策基本依賴于客戶經理的調查報告,未能對上報貸款資料的真實性進行全面的審查。三是受人員所限,貸后管理形同虛設,致使多戶貸款一戶使用、轉移貸款用途等問題,不能及時發現,妄談采取控制措施。信貸各崗位缺乏監督制約,信貸檢查存在走形式、走過場現象,對問題聞而不查、見而不報、隱藏不報。四是責任處罰較輕,責任追究弱化,懲戒作用不明顯。從近幾年責任追究的情況看,雖然對違規信貸人員進行了處罰,但對信貸損失較大、違規貸款較為嚴重的個別信貸人員,處理較輕,或不了了之,對管理人員的問責,幾乎是空白,沒有起到應有的懲戒作用,成了少數客戶經理效仿的對象。

    3、信貸人員的素質亟待提高。一是個別客戶經理缺乏道德操守,有的泄露信用社商業秘密,甚至內外勾結,幫助客戶詐騙和騙貸,出現了道德風險和操作風險。二是部分客戶經理業務素質較差,不了解“三查”的基本內容和要求,不知道如何進行“三查”,沒有真正了解客戶,沒有真正了解客戶的業務,沒有真正了解客戶存在的風險,根本把握不了信貸投向,在貸款投放時就存在嚴重隱患和風險。三是有的客戶經理合規意識淡薄,把信貸工作作為權力,作為撈好處的手段,把規章制度置于腦后,在貸款中不講原則講關系,不給好處不辦事,給了好處才辦事,好處大了亂辦事,為所欲為,拿制度當兒戲。有的參與高利貸,損壞了信用社的聲譽。四是有的客戶經理缺乏責任心,對信貸工作滿不在乎,不認真做好“三查”,對客戶真實狀況不了解,對客戶真實的信貸需求不掌握,對國家的產業結構調整政策不掌握,就盲目、想當然放貸,致使貸款難以收回。有的對分管的貸款聽之任之,放任自流,不及時采取有效措施進行催收,特別對風險貸款,沒有防范措施和處置辦法,錯過了清收時機。

    4、沒有建立全面風險管理體系。目前,貸款流程缺乏系統科學的信貸風險防控技術和手段,沒有將風險管理滲透到信貸業務的整個過程和各個操作環節,存在忽視表外資產等問題;對集中度風險、行業系統風險關注較少;信貸管理粗放,擔保結構設置不合理,有效抵御風險的能力較差。

    二、農村信用社提高信貸資產質量的思路和措施

    目前,農村信用社在資產質量和信貸管理中存在一些問題,風險防控的形勢比較嚴峻,已嚴重制約了下一步銀行化改革和科學發展。為此,要高度重視,加強調研,盡快加強信貸管理。

    1、著力抓好信貸隊伍建設。一是建立信貸從業人員準入機制,明確信貸各職位要求,通過資格考察,按崗選人,盡快建立一支堅守職業道德、作風優良、業務精通的專業化信貸隊伍。二是制定信貸人員培訓規劃,堅持不懈地進行職業道德教育和業務培訓,全面提升信貸人員的素質,讓信貸人員掌握信貸制度,知曉風險點,減少不規范行為,增強認知風險、防范風險和化解風險的本領。三是完善客戶經理制約監督機制,按照“盡職免責、失職重罰”的原則,嚴格執行客戶經理廉潔從業標準,實行紅線控制,強化問責追究,狠剎辦貸過程中的不正之風,對違反規定造成影響的,堅決從嚴從重處理。完善客戶經理退出機制,暢通進出渠道,保持隊伍的純潔性和穩定性。

    2、著力完善信貸考核辦法。農村信用社要認真總結經驗教訓,學習先進經驗,探索符合實際的經營指標考核辦法,科學設置有關信貸資產的考核指標,更加注重服務、管理和貸款質量,努力解決“重放輕管,重規模輕質量”的問題,促進經營狀況的根本好轉;修改完善客戶經理績效考核細則,逐步引入模擬利潤考核,實施等級客戶經理制,在合理界定責任的基礎上,根據崗位貢獻大小、業績多少、客戶優劣以及信貸質量高低,量化考核,動態管理,激發信貸人員拓展業務、清收不良貸款的積極性。

    3、著力加強信貸管理制度建設。一是組織力量對現有的信貸制度進行匯總梳理,做好規章制度的廢改立工作,特別針對信用等級評定、貸前調查、授信、審查、貸后管理等方面的風險點和薄弱環節,明確原則、步驟和方法,在操作層面實現硬約束,全面規范信貸管理。二是按照銀監會的要求制定《農戶貸款管理辦法》,實施細則,完善法人治理,優化組織架構、管理機制和業務流程,通過增加家庭成員擔保等措施,加大對個人貸款的風險防控力度。三是制定表外資產管理辦法,加強表外資產管理,防止二次損失。四是堅持貸款第一責任人制度的前提下,制定和實行合規免責制度,確定合理的貸款損失率,對新增不良貸款超過“容忍度”的,嚴格追究責任,予以通報批評;對因違規操作和道德風險造成貸款損失的責任人,堅決給予嚴厲處罰;對因系統性風險、借款人意外或經營不善造成貸款損失的責任人,可以免于追究。五是完善信貸責任追究制度,既要追究第一責任人,又要追究管理責任、審查審批責任;既要追究當事人的責任,又要追究“聞而不查、見而不報、隱藏不報”的責任。要完善檢查稽核責任制,改進信貸資產檢查手段和方法,對存在的問題認真查處,對違反紀律和規章制度的,該告誡的告誡,該通報的通報,該曝光的曝光,該查處的查處,該追究的追究,決不能手軟。不斷開展信貸風險大排查和“九種人”排查,特別對大額貸款,要換人進行貸后檢查。

    4、著力加強信貸風險防控。農村信用社要認真學習研究央行《中國農村金融金融服務報告》、銀監會監管風險提示,嚴把貸款投向,從源頭上控制貸款風險;密切關注行業、客戶群體等系統性風險,仔細梳理,列出風險較大的企業和行業,制定退出計劃和措施,早預警、早識別、早處置,避免和減少資產損失;開展信貸客戶風險大掃描活動,發動信貸人員和信息協理員,盡快摸清客戶的風險狀況,有的放失地做好風險防控工作。對借新還舊貸款,農村信用社將最大努力現金清收;對不能現金清收的,按照“鎖定余額、嚴控新增、堵疏結合、分類處理”的原則和借新還舊的“四個條件,嚴格辦理,并通過抵押擔保、增加受益人擔保等措施,提高清收的可能性。

    第3篇:農村新型經濟管理范文

    1.擁有扎實的理論基礎知識

    第一,適應農業現代化的農業經濟管理專業的創新型人才應該擁有扎實、系統的專業基本理論和專業知識;能夠將經濟管理科學中的定性和定量分析方法,比如,計量經濟學、統計學、社會調查、技術經濟學等學科中的方法,運用于分析和解決在農業經營和管理中出現的實際問題;了解農業發達國家和地區的農業相關政策法規及其發展趨勢;熟悉農業經濟管理的理論前沿和農業企業生產經營管理的發展趨勢,具有較強的科學研究能力和實際工作能力。第二,農業經濟管理專業的創新型人才還應該具有廣博的綜合知識,在注重專業知識的基礎上,注重拓寬自己的專業內涵,將社會科學與自然科學知識有效融合,能夠更加適應農業現代化的要求。農業經濟管理專業的創新型人才應該是通過自我學習和系統的專業學習,提高自主創新的意識,而且具備勤于思考、善于創新的素質。

    2.具有積極主動創新的精神

    勇于創新、敢于冒險,是創新型人才應該具備的基本素質。農業經濟管理專業的創新型人才,也應該富有積極主動進行創新的精神,并且善于創新和開拓。在農業生產和經營管理、農業技術創新和推廣、農村經濟發展等方面都應該具有一定的冒險和創新精神。農業經濟管理專業的創新型人才,應該積極有效地利用自己所掌握的知識和技能,在分析市場的基礎上,主動進行涉農產品創新、農業技術創新、農業企業生產組織創新、農業生產要素創新和農業經營理念創新等,做農業市場發展的引領者,在農業技術改造升級、農業產業結構優化、農產品開發、農業產業鏈整合、新型農民專業合作組織等方面發揮積極主動的作用,促進農業現代化發展,推動農業朝生態農業、集約型農業、精準農業方向發展。

    3.能夠不斷地實踐創新行動

    農林經濟管理專業的創新型人才不論是在學習或者實習的環節中,還是在實際工作的過程中,都要摒除按部就班的做法,能夠用創新的思維去思考和分析問題,用創新的行動去解決實際問題。在學習和工作實踐中,能夠不斷地發揚創新的精神,將創新行動進行到底。

    二、農業經濟管理人才培養的現狀分析

    我國高等學校農業經濟管理專業人才培養存在著以下四個方面局限:

    1.培養目標過于單一

    大多數將農業經濟管理專業的培養目標定位于通過系統地學習管理科學和經濟科學的基礎理論和基礎知識,熟練掌握農業經濟管理的基本方法和技能,成為符合農業發展所需要的高級專門人才。這種單一的培養目標不能滿足我國農業發展的需求,需要將農業經濟管理專業的培養目標與我國農業現代化發展相適應,培養具備管理能力、創新能力、綜合素質較高的真正經濟管理人才。

    2.課程體系結構不合理

    一是專業課程大都是理論性較強的課程,如農業經濟學、農業經濟管理等,對涉及農業發展的前沿與熱點問題涉及得較少,導致學生理論和實踐的脫節,影響學生創新能力的培養;二是課程設置綜合化程度較低,課程內容相互脫節,能夠培養學生創新能力的課程較少,不利于學生擴大知識面,也不利于提升學生的綜合素質;三是課程內容重復現象突出,使學生感覺學習乏味,難以調動學生學習積極性。

    3.實踐教學環節欠缺

    一是實驗實踐課教學時間容易被理論教學占用,學生實踐能力較差;二是實習基地數量較少,實習基地質量也需要進一步提高,學生實習往往是走馬觀花,不能真正實現將理論知識應用于實踐;三是畢業實習時間雖然較長,但是缺乏有效的管理機制,難以判斷學生是否真正能夠將農業經濟管理的基本研究方法和專業實用技能應用于實踐過程。

    4.教學方法不科學

    單一化、灌輸性教學方式,仍然是主要的教學方式,師生之間交流較少。教師講課的重點不是以現實問題為出發點,而大多是純粹的概念和理論的介紹,學生參與度低,缺乏主動的思考,學生的主體作用難以發揮,學生獨立思考和創新能力難以得到培養。

    三、農業經濟管理專業創新型人才培養的必要性

    1.農業現代化發展對人才需求發生了變化

    相對于傳統農業,農業現代化是將現代科學技術和先進管理方法融入農業生產的過程,其本質是實現高產、優質、高效、生態和可持續發展的農業生產體系,是通過集約型農業、生態型農業、精準型農業和有機農業等農業生產模式來實現農民增收和農產品有效供給。農業現代化的實現需要新品種、高新技術、先進的管理理念的創造、推廣和應用,不僅需要“懂技術”的人才,更需要大量“懂管理、善經營”的經營管理創新型人才。因此,農業現代化發展對人才的需求也從單一的農業技術型人才向適應農業綜合管理、農產品營銷、農產品國際貿易、農產品運輸等多方面農業服務的創新型人才需求的方向轉變。這些農業經濟管理專業的創新型人才在新品種的引入、農業科技的創新和應用、新技術的推廣、農業生產經營管理水平的提高等方面應該擁有一定的冒險精神和主動創新的意識。培養農業經濟管理專業創新型人才的目的就在于為農業和農村經濟發展提供大批高素質的經營管理人才,在促進農業現代化、促進農業增產增收的過程中發揮先鋒帶頭作用。農業現代化發展要求高等農業學校真正承擔起“科教興農”的重任,在培養高素質的農業科技創新人才、農業經濟管理創新人才中發揮重要的作用,并引導農業創新型人才為“三農”事業做出重大貢獻。

    2.新農村建設的真正實現需要創新型人才

    新農村建設是一項涉及經濟、資源、文化、人口、管理等多個方面的綜合性工程,需要多方面的優秀人才去貫徹落實。一是先進農業生產技術的創造、應用和推廣,需要創新型農業技術人才去發明和創造;二是在農業生產經營管理和農村經濟的發展中,需要具有創新精神和創新能力的經營管理類人才去帶頭創造;三是精神文明建設也是新農村建設的具體表現之一,文明鄉風的建設也需要一批優秀人才去引領,發揮示范作用。因此,培養和輸送大量文化素質較高、經營能力較強的創新型人才參與到新農村建設中,帶動廣大農民接受新知識、新思想、新技術,是保障新農村建設真正實現的重要途徑。高等農業學校承擔著為新農村建設提供人才支撐的責任,應該為農村源源不斷地培養出具有“創造、創新、創業”能力的實用型人才,充分發揮其在社會主義新農村建設中的作用。但目前,高等學校在培養創新型人才方面尚存在一些不足之處,學生普遍缺乏獨立思考的習慣,創新的能力也比較欠缺。所以,高等農業學校應拋棄那些傳統的、保守的、僵化的人才培養理念,探索創新型人才培養的途徑,培養大批創新型農業經濟管理專業人才,這既是我國建設新農村的迫切要求,也是高等教育在應對科學技術革命的現實性選擇。

    3.社會需求改變高校的人才培養目標

    現代社會最緊缺的是能夠滿足企業對人才多樣化需求的創新型人才,而創新的能力和素質都需要長時間的訓練和積累,培養大學生的創新精神,挖掘大學生的創新潛力,提高學生的就業競爭力,成為目前高校人才培養的重要任務。如何提高農業經濟管理專業學生的創新能力,擴大學生的就業面,是高等農業學校人才培養過程需要進行思考的重要問題。

    4.高等農業學校立足自身發展的需要

    高等農業學校一般都隸屬地方政府,是所在區域內進行農業知識傳播、農業人才培養和輸送的主要機構。當前,我國面臨著農業現代化發展的大好歷史機遇,隨著經濟的快速發展和人們生活水平的大幅提高,在基本生存需要滿足以后,逐漸開始轉向對綠色、健康產品的需求,環保、品牌、觀光農業等機會不斷增加。高等農業學校應該把握這個大好的契機,構建新的農業經濟管理專業創新型人才的培養模式,積極培養現代農業創新人才,全面推進學校發展的新格局。

    四、農業經濟管理專業創新型人才培養的途徑

    1.重新定位農業經濟管理專業人才培養目標

    按照范圍從大到小,可以將人才培養目標分為學校、專業、課程等三個層次:一是從學校角度制定的人才培養目標,也就是學校整體上主動適應國家的經濟、科技和教育體制變革的表現,學校應該以適應社會需要為準則,明確定位其整體教育教學和人才培養目標;二是從專業層面上制定的人才培養目標,不管是傳統專業,還是新興專業,不管是基礎理論專業,還是應用專業,都應該適應社會的發展態勢,制定專業人才培養目標;三是從專業內部各類課程制定的培養目標,這是課程體系結構、課程內容設計和具體的培養方案適應社會發展的表現。這三個層次的人才培養目標應該相輔相成、密切聯系在一起。無論是哪個層面的培養目標,都應該樹立“以農為本”的基本思想,順應農業現代化發展的趨勢,重點培養為真正能夠為“三農”服務的應用型人才以及能夠適應農業現代化要求的高素質復合型人才。這就要求農業經濟管理專業人才培養的新目標為:不僅能夠掌握基本的人文、社會、自然科學知識和寬廣的農業科學、農業和農村經濟、經營和管理知識,還能夠將理論知識和社會實踐結合起來,能夠運用先進的經營管理理念和獨到的思維方式發現和解決農業問題,有較強的創新能力。

    2.優化專業課程體系

    如何優化課程體系,使其體現的知識結構更合理、更完整,從而提高學生的綜合素質和創新能力,是農業經濟管理創新型人才培養的重要環節。一是要注重將農業科技知識、生物技術知識、經濟知識和管理知識等綜合起來,以系統的觀點將不同的教學內容聯系在一起;二是適當增加選修課程的數量和選修課學分,擴大學生的知識面;三是調整和加強核心的專業課程建設,增設能夠體現專業發展前沿的課程和能夠提升學生創新能力的課程;四是精簡教學內容,解決課程之間內容重復與脫節的問題。

    3.完善教學方法

    一是在教學過程中,根據創新型人才的特點和培養規律,改變傳統的單一的灌輸式教學方法,采取靈活多樣的教學方法,增加案例教學、分組討論等教學方式,提高學生的參與程度,鼓勵學生積極主動地參與到教學過程中,引導學生進行獨立思考,形成師生互動的課堂氛圍和教學模式,激發學生善于探索的意識和創新思維;二是經常邀請校內外相關領域的專家、學者開展專題講座,使學生能夠及時了解到本專業的前沿問題與發展動態;三是加強與農業企事業單位的聯系和合作,積極開拓實習基地,提高實習基地的數量和質量,增加學生參與實踐調查的機會,將所學知識運用到社會實踐中,從而更好地提高學生的創新能力。

    4.提高學生自主創新能力

    第4篇:農村新型經濟管理范文

    1、農村基層管理隊伍素質欠缺。農村地區,基層管理隊伍不大,其管理水平與素質也有待提升,多數為村中的農民,文化水平不高,掌握現代化科技能力低,不能適應現代化經濟的發展。從領導方面阻礙了農村經濟的發展,難以帶領農村經濟走向繁榮發展。

    2、經濟發展中資金不足問題。村民經濟來源少基礎薄弱,日常開支龐大。除了用于子女教育上,家用電器,住房條件都有很大需求,而這也是不菲的支出。

    3、農村地區人口的總體科學文化水平較低,接受新事物比較慢,創新發展的意識不強。由于受地理條件、交通水平的限制,視野不開闊,缺乏冒險精神,顧忌比較大,難以全副身心對新事物投入。另外,接受高新科技能力差,不能充分利用先進科技生產力帶來的方便,科技轉化率比較低,致使先進科技與農業發展脫節,農業發展緩慢,基本上維持著原有水平和管理模式。

    二、農村經濟管理問題的對策

    (一)首先應當明確如今經濟發展形勢下的指導思想以及目標任務

    要以三個代表重要思想及科學發展觀為指導思想,貫穿經濟發展始終,從而統攬“農村農業農民”三大問題的工作。把穩定農村經濟發展和促進農民增收作為基本目標。把握農村經濟快速發展的基本大局,加快經濟發展方式的轉變,著眼于改革農村經濟發展體制,逐步建立與社會主義市場經濟的競爭機制相適應的新型的農村經濟發展體制,從而促使農村經濟發展有一個穩定可依靠的體制。使農村經濟發展體制更加完善健全,農村基層管理組織隊伍建設得到進一步改善,經濟社會建設事業保障制度更加完備,經濟文化組織的可持續發展性不斷增強。其次,要轉變農業經濟的發展概念,不斷推動推進農村經濟發展結構的進一步轉型,逐步改變農業方面對現代化資源利用的情況,加大農村剩余勞動力向城市轉移,加大農村所有可利用資源的利用程度,使所有資源功效得到最大化發揮,從而促進農村經濟的改善及農業的可持續性發展。

    (二)穩定和完善農村基本經營制度

    堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營管理體制。努力推進農村經營體制機制創新,加快農村經營方式轉變。積極發展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農村社會化服務體系,著力提高組織化程度,建立和完善農村支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農村投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監管,提高資金使用效益。

    1、走新型農業經濟發展的道路,現代化促進農業發展

    提高科技貢獻率,把科技的創新能力轉化為農業經濟發展的能力,從而不斷地增強現代化農村經濟的發展和競爭力。加快農村經濟發展方式轉變,提高利用率,將產品增收從加大成本方面向加大現代化科技轉變,推進經濟發展方式從傳統農業方式向現代化發展方式跨越。

    2、不斷加強農村經濟工作人員的培訓,提高素質,讓村民更多的了解相關知識,進行科學化的發展經濟,永遠堅持科學技術是第一生產力

    農村基層管理人員素質需要有一個提升。因此需要加強對農村基層干部的培訓,提高基層管理人員的管理能力、科技文化水平,從而可以逐步縮小與現代化的差距,帶領村民找到經濟發展方向。從而提高整個農村的科學文化素養,學會對現代化科技進行運用,增強科技轉化率,了解發展的大方向和外界經濟發展水平,橫向縱向對比,找出優勢與不足,更好的發展農村經濟。

    3、對當前農村經濟管理核心內容進行研究的意義

    對當前農村經濟管理的核心內容進行分析研究,有著十分重要的意義:(1)只有首先對當前時期下農村經濟管理的內容進行研究,才有可能明確當前農村經濟管理中所存在的各種問題,從而真正做到及時發現問題、分析問題、解決問題,保證農村經濟的健康發展;(2)研究當前形勢下現代農村經濟管理的核心內容,可以從問題中找到解決的辦法,從而可以采取有效的措施,保證農村經濟的健康發展;(3)研究當前時期下現代農村經濟管理的核心內容,有利于農村經濟從傳統的發展模式向現代化模式轉變,縮小收入差距,有利于穩定社會經濟,推動社會的發展。

    三、結語

    第5篇:農村新型經濟管理范文

    [關鍵詞]農村經濟管理;存在問題;對策

    1農業經濟管理的內涵

    農業經濟管理就是在現階段的市場條件下,綜合考慮市場規則以及農業的自然生產條件,結合科學手段,充分調動農民重農務農的積極性,合理有效的改善農業發展狀況,提高農業的總體發展水平和生產程度。在新農村發展背景下提高農業經濟的實際效益,調整農業經濟收入體系,促使人們積極發展農業。農業經濟管理的重點是改善農村生活條件,通過有效規劃來提高農村生活水平,通過有效措施進行科學規劃和合理分配,解決農民在生產作業中遇到的困難,不斷促進農業經濟的可持續發展,同時闡明農業經濟管理制度的發展方向,為有效開展農業經濟管理相關活動提供強有力的支撐。農業經濟管理的內容是利用科學的手段去改善農業生產的環境,提高農業生產率,以及制定相關的農業發展政策和發展計劃。通過改善農業區域的發展條件促進農業生產結構優化。在管理過程中,需要利用自然資源,勞動力資源,技術資源和政府財政資源來制定合理有效的農業經濟管理政策,采用責任制在農業生產經營的各個方面進行分配,確定存儲與消耗之間的關系。利用各種經濟手段來規范農業經濟活動并全面評估農業經濟效益。

    2農業經濟管理中存在的問題

    2.1管理工作人員整體素質偏低

    農業經濟管理的主要任務是在一定的時間內,利用一定的手段和政策,通過合理的規劃來組織和控制農業的生產??墒?,在目前農業經濟管理的過程中,農業管理的水平還遠遠不夠,農業管理人員沒有經過專業系統的培訓,專業素養普遍較低,管理人員知識儲備不夠,也不了解農業發展方面的相關政策,因此農業經濟管理方面的相關措施得不到有效實施和落實,這嚴重阻礙了農業管理的發展和優化。

    2.2農業產業創新的空間存在局限

    中國雖然是農業大國,但是農業經營方式相對于國外來說還存在許多不足之處。較低水平的技術、開發和應用幾乎不能滿足農業經濟發展的需求。在許多地區,年輕人都傾向于去城市尋求更多更好的就業機會,而剩余的老人和婦女則掌握較少的農業技術,主要勞動力都涌入了城市。雖然現在的農業技術得到了提升,相對來說可以節約部分勞動力,但是,由于落后的農業技術水平,過少的財政支持,許多高級技術人員會選擇去城市發展,造成了人才的流失。以前的技術人員更多關注的是農業相關的經濟收入是多少,目光較為局限,這也阻礙了農業產業的技術水平提升。

    2.3農業信息化水平低下

    因為計算機網絡的飛速發展,迅速將人類推到新的發展階段。在遠離城市的地區,仍然缺乏對信息技術的認識,加之人們不重視信息技術的應用,許多優秀的農產品都無法利用信息技術來銷售,因此農產品行業不能有效的進行信息化變革。而且,從客觀上講,信息化水平低下會影響該區域網絡信息的擴散幅度。在許多鄉村地區,基礎設備相對落后,農業信息化發展不夠充分,農業經濟管理工作的開展面臨重重阻礙。

    2.4農業管理體制和管理方法存在缺陷

    自21世紀初以來,隨著科學技術的發展,中國經濟朝著多元化和國際化的趨勢發展。國家雖然開始重視農村經濟改革活動,但由于新型農村經濟起步較慢,基礎比較薄弱,出現了新的問題,并且該問題不能得到有效及時的處理。在中國,大多數農村地區尚未建立起現代化的經濟管理模式,從而導致農業經濟的發展不能適應農業經濟管理體系,所以農業經濟管理程度不高。為了提高全國大部分農村地區的經濟發展速度,黨和政府針對社會主義新農村建設頒布了相應政策并投入了大量的資金,但這些政策大多數是由地方政府實現的。這些地方政府部門擁有了政治和經濟自由流通的權利,如果地方政府做好自己的本職工作,那么這些政策和資金將有很大的作用。但是,在實際建設過程中,一些地方政府出現了不平衡的經濟發展景象,這些政府過分強調城市的經濟發展,只給予城市中小企業優惠政策和財政補貼。此外,大多數地方政府不注重當地農業經濟的發展,財政補貼和優惠措施僅限于傳統的農業活動,不注重現代化農業生產,也不鼓勵農民積極從事現代農業生產和經營。雖然,會有一些地方政府鼓勵農村經濟發展,但是管理方法和管理體制存在缺陷,大大降低了農民生產的積極性,成為了農村經濟發展的絆腳石。農業的經營模式初期為勞動密集型模式,投入的勞動力遠遠多于資金,現在,農產品行業需要向資本和技術密集型產業轉型,這就需要吸收資本,引進技術,有大量的財政支撐。但是,因為農村金融體系發展滯后,農業方面的許多優惠政策未能充分有效的得到落實,改善農業產業結構所需的資金也被大大削減。同時,由于農業升值空間不大,傳統的農業生產條件非常有限,既沒有科學的規劃,也沒有多樣化的生產結構,僅依靠傳統的農業生產模式,嚴重阻礙了農業產業結構的升級和農民收入的增長。

    3農業經濟管理的對策探析

    3.1培養現代新型農民

    農業經濟管理的工作人員需要足夠的知識儲備量,具備一定的專業素養。同時,干部還要有干勁,組織還要有溫度,工作人員還要擁有十足的熱情,愿意為農業經濟管理工作做貢獻。不斷宣傳現代新型農業知識,加強對經濟管理工作人員的培訓力度,要求他們詳細閱讀一些最新的農業相關政策,與時俱進,不斷學習。完善經濟管理人員評估機制,夯實管理工作人員的整體知識基礎。同時,在基層實施新技術時讓農業經濟管理人員熟悉并掌握新技術,致力于培養現代新型農民。

    3.2提高農業經濟技術生產力

    在農業經濟技術生產力不斷發展創新中,將更多的經濟重心轉到農業經濟管理中,加大農業生產力度,擴大農業經濟技術進步空間。首先,在農業經濟發展實踐中加快農業技術的開發和應用,促進農業發展,提升農業技術水平,加強基礎設施建設,提升農業經濟技術生產力發展的綜合水平。其次,有必要加強商業創新的理念,提高經濟管理技術的普及度,并合理分配維護農業經濟發展的高技能工人。最后,應該增加對農業方面科學研究的經濟投入比例。因為中國的改革開放政策時間短,而我國農業科學研究經濟投入的比例相對于世界平均水平來說較低,因而,我們必須促進農業經濟技術發展,促進農業生產轉型,發展新興技術產業,延長產業鏈,為發展農業經濟夯實基礎。這要求國家將更多的科研資金劃分給農業經濟技術方面,提高科研創新能力。采取資本引進的方式,培育出更好的農業產品,并增強國家的創新能力。

    3.3加強農業信息化管理技術

    信息化的不斷發展表明了網絡技術促進了農業經濟管理的發展。在現代網絡環境下,核心競爭力和創新能力在不斷的進步,需要增強農業信息化管理技術。網絡覆蓋率不斷提高,強化各個地區的信息化建設,依附于網絡,增加農產品的分銷渠道,增強線上銷售的能力。多渠道銷售,需要依據實際情況進行信息化的建設,讓每個企業都積極參與,提高企業的參與度,避免出現農產品生產不當和農作物種植不當的情況。

    3.4完善農業管理體制和管理方法

    第6篇:農村新型經濟管理范文

    1.農村經濟管理的內涵

    隨著時代的發展和社會環境的變化,我國農村經濟在國民經濟中所占有的地位已經發生了變化,新型農村經濟在國民經濟中所占有的比重不斷提高。在這一過程中,農村經濟在我國經濟發展的進程中所具有的地位越來越高。實現農村經濟的轉型升級關鍵就在于要管理好農村經濟,只有合理地管理農村經濟,才能使農村經濟更好地發展、更好地促進我國經濟實力地提高。那么農村經濟管理的內涵是什么呢?所謂農村經濟管理,就是將傳統的經濟管理方法應用到農村經濟的管理上,同時還要根據農村經濟的具體情況,將創新的思路和方法應用到農村經濟的發展中。農村經濟管理包含層面有很多,首先農村經濟管理包括建立農村財務和資金管理系統。所謂的農村財務和資金管理系統是指通過公開透明的方法,對農村的財務和資金進行管理,從而避免在財務管理過程中發生資金貪污和不足的問題。與此同時,農村財務資金管理系統還能夠對農村的資金和資產進行合理地分配和管理,這樣一來對農村的發展就具有非常大的幫助。其次,農村經濟管理的內容還包括對農村的土地資源進行管理。土地資源是農村經濟中必不可少的重要資產,也是農村經濟中的重要特征之一。通過對農村土地資源的管理,可以使農民更好地利用土地資源進行生產和開發,同時還可以讓農民了解到土地資源的轉讓、承包等相關操作的具體方法和細節,從而使農民最大化地利用土地資源,實現固定資產的增加。最后,農村經濟管理還包括制定農村經濟發展戰略規劃和農村領導班子的建設和培養[1]。農村經濟發展戰略規劃是農村經濟發展的指導思想,制定完善的農村經濟發展戰略規劃,可以使農村經濟發展具有明確的方向性和目的性,這樣一來對經濟的發展具有重要的意義,因此注重對農村基層領導班子的培養和建設對于實現農村經濟發展具有極為重要的意義。農村基層領導班子的好壞,決定了農村經濟的發展是否能夠與時展相結合,是否能夠與時俱進、開拓創新。因此,制定農村經濟發展戰略規劃并且培養建設農村基層領導班子是非常重要的,這便是農村經濟管理的內涵。

    2.農村經濟管理的意義

    現如今,農村經濟在我國經濟社會發展中所占有的地位越來越高,這對于我國經濟發展而言不僅是一個新的機遇也是一個新的挑戰。在我國經濟發展中,新型農村經濟所占有的地位越來越重要,在這一過程中,只有做好農村經濟管理工作,才能使農村經濟更好地發展,才能使我國國民經濟更好地發展,可見農村經濟管理的意義是十分重大的。農村經濟管理的第一個意義,就是能夠對農村資產進行更好地管理。農村資產包括農村固定資產和可變資產,這兩種資產是農村經濟體系中的重要組成部分,管理好農村資產,對農村經濟發展具有極為重要的作用。農村經濟管理的第二個意義,就是能夠提高農村居民的生活水平,改善農村居民的生活環境。只有對農村經濟進行正確有效的管理,才能夠從根本上提高農村居民的人均收入,從而提高他們的生活質量,改善他們的生活環境。農村經濟管理的第三個意義,就是能夠拉動內需,促進社會經濟發展。對農村經濟進行管理,可以提高農村居民的合理消費需求,從而增加農村居民的消費欲望,提高他們的消費水平,進而拉動內需。

    3.現階段我國農村經濟管理過程中遇到的問題

    隨著經濟的發展,我國新農村經濟在國家經濟發展過程中所占有的地位越來越重要,農村經濟發展成為拉動我國經濟整體發展的重要動力之一。在這一過程中,管理好農村經濟就顯得尤為重要,只有做好農村經濟管理工作,才能使農村經濟得到更好的發展。然而,現階段我國農村經濟管理過程中存在的問題還有很多,這些問題如果得不到解決,將會嚴重影響我國國民經濟發展,對我國的經濟社會發展會造成很大的負面影響?,F階段我國農村經濟管理過程中遇到的第一個問題,就是農村經濟管理人員的綜合素質較低。這將會導致農村經濟管理工作沒有良好的發展前提。只有提高管理人員的綜合素質,才能使農村經濟管理工作順利進行?,F階段我國農村經濟管理過程中遇到的第二個問題,就是農村經濟管理工作過程中不能使用新技術新方法。隨著科學技術的發展,越來越多的新技術涌現出來,只有將農村經濟管理工作與新技術相結合才能有效地提高管理效率,更好地進行管理工作。現階段我國農村經濟管理過程中遇到的第三個問題就是農村經濟管理沒有健全的法律法規。這導致在農村經濟管理過程中會產生一些違法亂紀的現象,這樣將會嚴重影響農村經濟管理工作的進行。

    二、解決我國農村經濟管理過程中遇到問題的方法

    1.提高農村經濟管理人員的綜合素質

    解決我國農村經濟管理過程中遇到問題的第一個方法,就是要提高農村經濟管理人員的綜合素質。農村經濟管理人員的綜合素質不僅包括對待工作的態度和責任心,而且包括他們所掌握的管理學專業知識素養。正所謂“態度決定一切”,只有擁有良好的工作態度和責任心,才能夠使工作順利進行。有關部門可以組織農村經濟管理人員進行相關的學習和談話,增強他們的責任感和使命感,使他們能夠勝任農村經濟管理工作。與此同時,有關部門還應該組織專業知識培訓,使農村經濟管理人員更好地進行管理工作。

    2.將新技術與農村經濟管理相結合

    解決我國農村經濟管理過程中遇到問題的第二個方法,就是要將新技術與農村經濟管理相結合。隨著科學技術的發展,越來越多的先進科學技術不斷涌現出來,這對于技術的創新有著重要指導意義。我們可以將信息技術應用到農村經濟管理工作當中,這樣不僅可以提高農村經濟管理工作的效率,更能夠提高農村經濟管理工作的準確性,具有非常重要的意義。

    3.建立健全農村經濟管理規章制度

    解決我國農村經濟管理過程中遇到問題的第三個方法,就是要建立健全農村經濟管理規章制度。正所謂“沒有規矩不成方圓”,如果農村經濟管理工作過程中沒有一個良好的經濟管理規章制度,那么將會對農村經濟管理工作造成很消極的影響,這對于農村經濟管理而言無疑是重大的打擊。有關部門應該及時完善健全農村經濟管理規章制度,這樣才能保障農村經濟管理工作正常進行[2]。

    三、結語

    本文闡述了農村經濟管理的內涵及其存在的意義,并指出了現階段我國農村經濟管理過程中遇到的問題,并根據這些問題提出了幾點解決我國農村經濟管理過程中遇到問題的方法。希望這些能夠為我國農村經濟建設提供幫助,為我國農村經濟更好更快發展做出貢獻。

    作者:盧紅 單位:臨沂市蘭山區柳青街道辦事處

    參考文獻:

    第7篇:農村新型經濟管理范文

    關鍵詞:新農村;農村經濟管理;管理制度;管理模式

    在我國大力推進新農村建設的背景下,順應快速發展農村經濟建設的需求,采用科學的方式確保農村與農業發展有條不紊地進行,選擇有效、科學的管控方法,預測新形勢下農業發展方向,改變傳統管理方式,更新管理觀念,遵循時展方向,引導農村合理應用自身資源,提高農民收入,為農村完成發展任務奠定基礎。

    一、新農村建設推進農村經濟管理創新工作的必要性

    (一)構建穩定、和諧的社會發展環境

    我國城鄉收入處于不平衡發展的狀態,由于城市與鄉村經濟發展存在一定差距,會使生活環境、交通等方面存在一些差異,在東部沿海地區與內陸地區的鄉村差異明顯,很多農民為了提高經濟收入,流向經濟發達的城市,導致農村勞動力不足,耕地也因此荒廢。更多青年勞動力由農村涌入城市,大部分留守農村均為老弱病殘,導致農村人力資源結構不合理,留下的人難以為農村地方經濟發展提供支持,降低農村經濟管理水平,對鄉村振興發展形成一定的阻礙。我國在“十四五”規劃中進一步細化新農村建設要求,同時應該結合新農村建設的需求以及實際情況,選擇科學的經濟管理方法,改善鄉村經濟環境,縮小城鄉間的差距。

    (二)推動農村可持續發展

    新農村建設工作的開展應該在新發展理念下進行,需要靈活地運用當地資源,利用農村持有的優勢,解決以往在經濟管理方面遇到的問題。在新農村建設中需要圍繞科學發展觀并在其指導下創新農村經濟管理方式,合理地運用資源,獲得綜合效益。在新農村建設中,農村必須在因地制宜的原則下,確定自身持有的優勢,調整工作模式開展經濟建設工作,優化當地資源、打造特色經濟,提出差異化農產品品牌,為地方帶來良好的經濟效益。打造鄉村專屬品牌,可以提高鄉村農產品在市場中的競爭力,利用直播、其他平臺擴大品牌的影響力,為鄉村帶來可觀的經濟效益;在新農村建設中積極應用技術,科學技術已經成為推動經濟發展的重要動力,農村應該改變傳統落后的工作方式,加強科學技術在農業等領域中的應用。而且,需要采購大量的機械設備開展機械化作業,從育種到農產品加工,均需采用現代化生產技術,還可以通過機械化工作模式,降低人力勞動量,規范作業方式,提高農產品的質量與產量。新型經濟管理方式應該圍繞管理目標開展,可以獲得良好的生態效益。

    (三)強化黨在農村的領導力

    農村在發展自身的過程中,為了加快新農村建設速度,政府先后頒布諸多文件,由此積極推動脫貧攻堅工作。在疫情防控常態化背景下,應該在推動農村建設發展同時,保障村民自身健康,引領農村推進復產復工的工作。在農村經濟發展期間,應該掌握地方經濟建設情況,需要深入基層聽取村民的建議,接受大眾監督,確保工作可以按照政府提出的要求進行。

    二、我國農村經濟管理階段出現的問題

    (一)對農村經濟管理認知程度不高

    在新農村建設期間應該樹立遠大的發展目標,積極跟進農村經濟發展工作。政府研究新形勢下的環境提出發展建議,采用宏觀控制的方法引導農村朝未來社會發展的方向推進工作,在新農村建設中出臺很多文件。然而,當前我國大部分農村農民的綜合素養相對不高,雖然閱讀此類文件,但是不能深度把握農業經濟管理方面的工作,也無法及時響應政府提出的政策,導致很多政策難以在農村發展中有效地落實下去。

    (二)農村經濟管理體制較為滯后

    我國市場經濟在改革開放后得到迅猛的發展,國民經濟不斷提高,但是以往的發展方法過于單一,無法全面推進各區域發展,為完成新農村建設任務,需要改變傳統的發展方式。與此同時,應該關注農村經濟發展,利用農村經濟管理縮小區域經濟差異,實現共同富裕。當下,我國提出新農村建設任務,在新農村建設期間,沒有根據要求編制經濟管理體制。由于經濟管理體制滯后,很多工作難以有效落實,對農村經濟發展形成不利的影響。

    (三)農村經濟管理模式較為陳舊

    在農村經濟管理階段中仍存在很多問題,很多鄉村進行數據存儲與記錄等工作選擇紙質記錄的方法。在電子數據記錄與存儲方面進展緩慢,會降低工作效率,當下沒有在農村經濟數據管控方面建立統一的資源管控平臺,無法實現信息共享,這會對各部門開展工作形成一定的影響。農村經濟管理人員直接關乎工作的進行情況,在新農村建設中對農村經濟管理人員提出更高的要求,為保證活動順利的進行,需要提高對工作的關注度。然而,當前農村經濟管理人員自身專業素養不高,沒有辦法圍繞工作中心開展活動。

    三、農村經濟管理的新舉措

    (一)更新管理思想

    農業經濟對我國經濟建設工作有較大的影響,經濟管理人員應該正確看待農業經濟在我國國民經濟中的作用,還需要在實際工作中落實自身權責,嚴格履行職責任務。農村經濟管理工作與工作人員執行能力關聯密切,應該強化經濟管理人員的服務意識,由此可以更好地參與工作。當地政府應該加大對農村經濟管理工作的扶持力度,進行宏觀控制,確保農村經濟管理可以朝正確方向發展,部門管理人員應擁有良好的專業能力,可以結合市場變動狀況快速開展。研究行業的發展情況,積極開展培訓工作,加大新型管理方式和先進生產模式的推廣力度,使其可以得到廣泛的應用。

    (二)完善管理體制

    在新農村建設中需要提高對農村經濟管理工作的關注度,應該研究當前困擾農村經濟建設的主要原因,需要圍繞“三農”問題處理情況,判斷農村經濟管理方式是否可行、有效。需要建立健全農村管理體制,將農村各方面建設工作與農村經濟聯系在一起,由此可以提高農村經濟發展水平,同時可以獲得良好的經濟效益。當下應該圍繞新農村建設要求,打造適合農村自身發展的管理制度,還需要在工作中不斷地完善制度內容,保證各項工作有法可循,在法律保障下順利開展。從法律層面規劃新農村建設管理工作,將國家與黨在新農村建設方面的政策作為工作開展的依據,建立系統的經濟管理體系;從行為態度等方面規范經濟管理行為,細致地劃分經濟管理工作內容與工作權責,保證各項工作可以落實到具體人員。

    (三)創新管理模式

    地方政府應該高度關注農村經濟管理工作的執行情況,需要督促經濟管理人員認真工作,履行崗位職責,保障農村經濟高效發展。考慮到農村經濟管理模式對工作運行起到的重要作用,應該及時根據環境發生的改變,確定下一階段工作任務,創新管理方式,確保經濟建設工作可以穩定、高效地開展,完成可持續發展任務。新農村經濟管理方面必須發揮領導帶頭作用,在創新經濟管理模式下解決廣大農民在實際生活中遇到的各類問題,可以抵消生活環境對農民工作形成的沖擊。為了從整體上解決農村大眾消費水平低、生活環境惡劣等問題,需要在新農村建設發展中貫徹國家的發展思想,圍繞發展目標,引導農村走上可持續發展道路。在此期間,應該提高對農村經濟管理工作的重視程度,落實國家在農村建設方面提出的各類政策,讓各類政策可以更好地落實到具體工作中。

    四、結束語

    第8篇:農村新型經濟管理范文

    關鍵詞 農村經營管理;新時期;工作任務

    中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)08-0306-02

    在整個國家的“三農”工作體系中,農業部門承擔的工作無疑是最重也是最基礎的。農業部門內部的工作從總體屬性上可分為農業生產管理和農村經營管理兩大類,前者屬于農業生產力發展和提高的范疇,工作的目標是保障農產品供給的數量和農產品的質量和安全;而后者屬于農業、農村內部生產關系調節指導的范疇,工作的目標是如何調節農業、農村內部的各種關系,主動適應農業經營、農村生產力的發展需求,充分發揮生產力的最大潛力,推動農村社會進步,構建“四化”協調發展的新局面。隨著我國農業生產力水平的提高和農村改革的全面深化,農村經營管理工作面臨前所未有的新形勢、新內容、新挑戰,農村經營管理體系建設也迎來了難得的發展機遇。

    1 建國以來農村經營管理工作的沿革

    建國以來我國的農村經營管理工作大體上可分為改革開放前后2個階段。改革開放前在“三級所有、隊為基礎”的經營體制下,農村經營管理工作的任務有2項:一是指導生產大隊和生產隊的年度收益分配,包括收益分配方案的審批、落實生產計劃、下達并完成國家糧食征購任務。二是指導管理農村會計隊伍,承擔對生產大隊和生產隊會計的業務培訓和管理,搞好村組一級的核算。當時有一種形象的說法是農村財務管理是農經工作者的看家本領。改革開放后農村經營管理的工作面逐步拓寬,工作重點不斷轉移。隨著的落實,20世紀80―90年代農村經營管理工作重心由財務管理、收益分配管理轉到了落實家庭聯產承包經營制度、維護農民權益、保持農村集體資產保值增值上來,出現了農村合作基金會繁榮的短暫局面。進入21世紀,隨著農村改革的深入,農村土地承包及土地流轉管理、農村集體資產與財務管理、農民負擔監督管理、指導農民合作組織、指導農業產業化、指導農業社會化服務體系建設成為農村經營管理工作的重心,也就是所謂的“三大管理、三項指導”,農經工作涉及面廣、任務增加。近年來,一些工作又隨著改革的不斷深化,內容不斷拓寬延伸,比如下一步將開展的農村集體資產產權制度改革、農村土地承包糾紛調解仲裁、農村土地經營權確權登記、健全完善農業社會化服務體系工作等將成為農村經營管理工作新的中心[1]。

    2 新時期農村經營管理工作面臨的任務

    2.1 維護農民的土地承包經營權利,保持農村基本經營制度的穩定,并長久不變

    隨著我國農村基本經營制度由改革開放初期的“以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制”到黨的十五屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制”,再到黨的十七屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制要保持穩定并長久不變”和黨的十八屆三中全會提出的農村經營體制改革要“以家庭經營”為基礎的演變,我國的農村經營體制改革正逐步深化。

    新時期堅持“家庭經營”基礎地位最重要的工作是維護農民的土地承包經營權力,保持農村基本經營制度穩定并長久不變。這就要求農村經營管理工作者要把農村土地承包管理工作提高到一個新層次、新水平。搞好農村土地承包管理工作,確權登記頒證是前提,規范流轉行為是基礎,合同管理是手段,建立流轉市場是關鍵,糾紛調解仲裁是保障。必須集中一段時間對農民承包土地進行確權登記頒證,徹底解決農戶承包土地面積不準、四至不清、空間位置不明確、登記簿不健全等問題,為開展土地經營權流轉發展適度規模經營、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據;通過確權登記頒證建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度,確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利;通過確權登記頒證建立健全土地承包經營權信息應用平臺,實現對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化。必須建立完善縣鄉農村土地承包經營權流轉市場,為流轉雙方提供流轉信息、政策咨詢、合同簽訂等系列服務,規范土地流轉行為。必須建立健全糾紛調解仲裁體系,按照《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的要求建立土地糾紛鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的糾紛調處體系。

    2.2 深化農村產權制度改革,增加農民財產性收入

    隨著農村改革的深入,農民增收必須突破家庭經營的單一格局,通過對農村集體資產的產權改革,引導農村勞動力轉移就業,實現收入來源的多元化。逐步加快縮小城鄉居民收入差距的步伐,走城鄉一體的道路,實現黨的“十”提出的建立“以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體”的現代工農、城鄉關系,確保城鎮化、工業化、信息化、農業現代化“四化”協調發展,使廣大農民充分享受我國現代化成果。賦予農民更多財產權利是十八屆三中全會《決定》提出的目標。要實現這一目標,關鍵除了盤活農民對集體土地使用權以及承包地的使用權能,讓農民手中的“資源”成為致富的財產外,更重要的是對農村集體資產進行股份制改造,為此,必須穩妥地推進產權制度改革[2]。這項工作是農村集體資產與財務管理的延伸,是新時期農經工作面臨的又一個新課題。不僅涉及農村集體經營性資產、集體建設用地、非家庭承包土地等資產的股份量化,也涉及農村集體經濟組織成員資格界定等十分敏感、十分復雜的問題,需要農村經營管理工作者大膽積極探索,其最終目標應是在農村指導建立新型的農民股份經濟組織和產權交易中心。通過深化農村產權制度改革,依靠落實農民的財產權利,尤其是農民的土地經營權、宅基地使用權、房屋財產權、集體經濟收入分配權等,使農民真正在法律上擁有、占有、支配、處置這些財產的權利。使農民的財產資產化、資本化,農村生產要素實現自由流動,農民在自己財產的交易流動上才能獲得應有的增值收益,從而突破農民收入依靠家庭經營的單一格局,實現收入的多元化,破解農民增收困難的問題[3-4]。

    2.3 培育壯大新型農業經營主體,適應現代農業發展需求

    針對目前我國農村小規模農戶經營的現狀,要實現農業現代化必須構建新型農業經營體系,培育新型農業經營主體,解決農戶分散經營與發展現代農業的矛盾,使經營體系適應現代農業技術裝備水平的要求、適應城鎮化的要求、適應農村勞動力轉移的要求。

    中辦發(2014)61號文件指出,要“加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體”。農村經營管理工作者面臨培育指導新型農業經營主體、建立新型農業經營體系的光榮任務,責任重大。當前工作重點應放在分級建立家庭農場、農民合作社、龍頭企業的示范體系,健全管理服務制度,發揮典型示范作用,通過加大規范化建設培訓力度,逐步規范經營行為,提高其經營效益。使新型經營主體的資源利用率、勞動生產率、土地產出率明顯高于分散經營的農戶,吸引農戶流轉土地發展適度規模經營,走出一條堅持農戶家庭經營基礎地位不變的農業現代化道路[5-6]。

    2.4 完善雙層經營體制,探索農村集體經營的有效實現形式

    “統分結合的雙層經營體制”作為我國農村的基本經營制度已經被寫入了國家憲法,必須堅持。“雙層經營”制度設計的初衷是要充分發揮集體經營和農戶家庭經營2個方面的優勢,做到優勢互補,從而最大限度地發展農村生產力。但目前農村由于集體經濟普遍薄弱,使集體統一服務功能的嚴重弱化,多數地方雙層經營實際上變成農戶單層經營。如何發揮農村集體經濟組織為農戶開展多種形式的生產服務,通過統一服務降低生產成本、提高生產效率是農村經營管理工作者面臨的一項新課題。要大膽探索,在有條件的地方根據農民意愿通過統一連片整理土地,將土地折股量化、確權到戶,經營所得收益按股分配,也可以引導農民以承包地入股組建土地股份合作組織,采取自營或委托經營方式變相為農戶生產提供服務,不斷完善雙層經營體制,探索農村集體經營的有效實現形式。在集體統一經營功能弱化的情況下,指導社會化服務組織發展,培育農業社會化服務組織,采取政府購買服務也是農經工作者需要探索的課題。

    2.5 強化農民負擔監督管理,維護農民合法權益

    20世紀80―90年代,農民負擔監督管理工作形成了預決算審批、專項審計、監督卡等“三項制度”。進入21世紀,隨著國家財力增加,從2005年起國家取消了農業稅,國家逐步對農民實行種糧補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等支農惠農政策。由于農民的顯性負擔基本不再存在,“三項制度”中的預決算制度不再存在,但專項審計制度、監督卡制度仍然是農民負擔監督管理工作的有效手段。如何在新常態下加強對農民隱形負擔的監管,建立農民負擔監督管理的長效機制,確保國家的支農惠農政策落實是農村經營管理工作者面臨的新課題。

    2.6 推進產業化經營,拉長產業鏈條,增加農民收入

    隨著農村經營體制改革的深化,新型農業經營主體將是我國農業經營的主力軍,農村將涌現出新型的職業農民隊伍。要改變新型職業農民仍從事初級農產品生產的狀況,有效增加其收入就必須推進農業產業化經營,拉長產業鏈條,建立新型經營主體和新型職業農民與農業產業化龍頭企業緊密的利益聯結機制,使其參與到產業化經營當中去,這項工作將是新時期農村經營管理工作者要長期面對的課題。

    3 參考文獻

    [1] 盧金玲.農業經濟管理現狀與趨勢淺析[J].科技與企業,2014(17):88.

    [2] 許世亮.信息化在現代農業經濟管理中的應用探究[J].中國集體經濟,2014(31):47-48.

    [3] 王雅鵬,楊濤,張岳君.農業經濟轉型期農業經濟管理學科發展的思考[J].華中農業大學學報:社會科學版,2003(4):1-5.

    [4] 鄭曉杰.論轉型期農業經濟管理學科發展[J].農業與技術,2014(8):229.

    第9篇:農村新型經濟管理范文

    1、概述

    農業經濟管理,指的是在農業生產過程中生產、銷售、分配等各個環節、各項活動的管理。新形勢下,做好農業經濟管理,對我國農業農村發展和農業經濟開發,均具有重要影響。在一定程度上,高質量的農業經濟管理直接影響農業經濟乃至整個國民經濟體系的發展,具有十分重要的價值[1]。

    2、農村經濟管理發展趨勢

    2.1信息化趨勢

    隨著世界各國經濟的不斷發展,在各個領域、各行各業,科技發展都取得累累碩果,使得信息化水平不斷提升。在農業經濟管理當中,信息化技術的應用也達到一定規模,為農業產業生產力的提高提供新的推力,促進我國農村經濟快速發展,幫助農民實現增產增收。

    2.2生產化趨勢

    當前在我國農村地區,鄉村與龍頭企業開展合作的范例越來越多,催生了大量的經濟開發區、經濟合作組織等,進一步推動我國農村經濟不斷向產業化方向邁進[2]。

    3、我國農業經濟管理現狀中存在的問題

    縱觀當前我國農村經濟管理現狀不難發現,當中仍然存在一些問題,制約著農業經濟管理整體水平。具體而言,主要體現在以下幾個方面:

    3.1管理機制不完善

    上文提到,當前我國農業經濟正處于高速發展階段,但在發展過程中,農業經濟結構與經濟管理體制之間的不匹配、不適應性的問題,仍然未得到有效解決,由此導致農業經濟發展遭受極大制約,造成各類經濟活動開展缺乏執行力,影響我國國民經濟整體的發展。

    3.2管理觀念不先進

    近些年,我國十分重視農業經濟開發和管理工作,先后制定并出臺了多項涉及農業經濟開發與管理領域的規范性舉措,對促進我國農業經濟實現跨越式發展提供政策支持。但由于農業經濟管理工作者自身缺乏先進的管理觀念和強大的實踐能力,導致其在農業經濟管理領域上出現認識不準、執行不力的問題。

    3.3管理人才素質不高

    此外,在農業經濟管理中,人的因素占據主要地位。管理人才的素質高低,直接影響農業經濟管理整體水平和成效。從當前我國農業經濟管理人才隊伍整體情況來看,人員素質不高,知識結構不健全,市場意識不強,對基層農民想法不夠了解等是主要問題,這對農業經濟管理工作的推進無疑造成極其不利的影響。

    4、提高農業經濟管理質量的對策建議

    4.1進一步完善農業經濟管理機制

    當前形勢下,大力發展農業經濟是我國農業經濟管理工作的重中之重。發展農業經濟的關鍵在于提高農民的收入,并且做好科學規劃,發揮管理機制的作用,為農業經濟發展提供保障。為此,要建立與當前社會主義市場經濟相適應的農業經濟管理機制,同時加強制度創新,深化推進農業經濟領域制度改革。

    4.2改進農業經濟管理模式

    傳統的農業經濟管理主要在于提高農產品產量,這一思維與當前經濟發展形勢不相適應,為此要加快改進農業經濟管理思維和模式,轉變過去只重增產擴銷的做法,更加注重環境建設與農產品安全問題。

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