工廠環(huán)保管理制度精選(九篇)
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第1篇：工廠環(huán)保管理制度范文
1、本企業(yè)將一如既往地遵紀(jì)守法，杜絕污染事故的零發(fā)生。
2、本企業(yè)將嚴(yán)格執(zhí)行國家 “三同時” 的制度，確保本企業(yè)排污狀況在受控之中，煙塵、氮氧化物、二氧化硫、油煙等污染物排放在國家、行業(yè)規(guī)范允許范圍內(nèi)。
3、本企業(yè)將更為重視污染控制與清潔生產(chǎn)，確保單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、工業(yè)固體廢物處理處置率、環(huán)保設(shè)施完好率等指標(biāo)達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。
4、本企業(yè)將設(shè)置環(huán)保管制職能部門，做好排污申報(bào)登記、制定專門的環(huán)境管理制度和日常的環(huán)保跟蹤等工作，配置足夠的環(huán)保設(shè)施和足夠的人力資源，加強(qiáng)工廠對環(huán)境有污染工序的監(jiān)控和管理, 減少污染物對環(huán)境造成的影響。
5、加大設(shè)施投入，購置先進(jìn)、新型設(shè)備，淘汰耗能及污染排放大的設(shè)備，從根本上做到節(jié)能減排。
6、本企業(yè)將加強(qiáng)員工的環(huán)保教育，加大環(huán)保的宣傳，提高員工對環(huán)保意識，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保的自覺性。
7、本企業(yè)將不斷加大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，防治結(jié)合, 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。
第2篇：工廠環(huán)保管理制度范文
近年，隨著各種環(huán)境現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，使得會計(jì)必須將環(huán)境問題納入管理的視野，環(huán)境管理會計(jì)（EMA）是隨著現(xiàn)實(shí)問題出現(xiàn)而誕生的一門會計(jì)學(xué)分支。美國環(huán)保局（USEPA，1995）依據(jù)管理會計(jì)性質(zhì)將EMA界定為：為幫助組織決策而確認(rèn)、收集和分析關(guān)于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績的信息過程。國際會計(jì)師聯(lián)合會（IFAC，1998）認(rèn)為環(huán)境管理會計(jì)是“通過發(fā)展和實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù)進(jìn)行環(huán)境業(yè)績和經(jīng)濟(jì)業(yè)績的管理，涉及生命周期成本計(jì)算、完全成本會計(jì)、收益評價和環(huán)境管理的戰(zhàn)略規(guī)劃”。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展署（UNDSD，2001）將其定義為：為了滿足組織內(nèi)部決策和環(huán)境決策需要，對實(shí)物流動信息（如材料、水和能源流）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的識別、收集、估計(jì)、分析、內(nèi)部呈報(bào)和使用。從上述關(guān)于環(huán)境管理會計(jì)的定義可以看出，環(huán)境管理會計(jì)是以環(huán)境管理為核心，包括企業(yè)環(huán)境成本分配與管理、產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)與定價、投資決策評價、業(yè)績評價、資本預(yù)算和價值鏈管理等諸多內(nèi)容。環(huán)境管理會計(jì)涉及到公司管理的諸多方面，如何實(shí)施環(huán)境管理會計(jì)就成為十分現(xiàn)實(shí)的問題。環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)、綠色消費(fèi)主義等諸多外部因素都在一定程度上促進(jìn)其落實(shí)和推進(jìn)，但外因僅是事物發(fā)展的必要條件，內(nèi)因才是事物發(fā)展的根本動力。企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動機(jī)制是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施的關(guān)鍵。本文試圖對青島啤酒案例進(jìn)行剖析，擬從其管理實(shí)踐中尋求答案。
二、青島啤酒環(huán)境管理會計(jì)的企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動機(jī)制實(shí)踐
青島啤酒股份有限公司是我國啤酒行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，截至2012年底青島啤酒在全國20個省市地區(qū)擁有59家啤酒生產(chǎn)廠。在環(huán)境管理方面，青島啤酒榮獲了“首屆中國綠金獎”、“中國社會責(zé)任百榜”、“國際碳金獎”、“最佳企業(yè)公民”等獎勵，且四度蟬聯(lián)“中國綠公司百強(qiáng)”。在企業(yè)內(nèi)部，青島啤酒幾年來一直推行環(huán)境管理會計(jì)體系，并將其貫穿在企業(yè)投資、融資、產(chǎn)品定價和采購等諸多環(huán)節(jié)。通過不斷推行和優(yōu)化環(huán)境管理會計(jì)體系，青島啤酒環(huán)境績效顯著提高，公司污染物排放達(dá)標(biāo)率100%，單位COD、二氧化硫排放量環(huán)比削減率分別為9.38%和42%。青島啤酒環(huán)境管理和環(huán)境發(fā)展能力成為啤酒企業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，數(shù)字和榮譽(yù)背后是與其內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制密切相關(guān)的，體現(xiàn)在以下方面：
（一）持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價值觀培育。近年來，青島啤酒從組織價值觀轉(zhuǎn)向社會價值觀，從為整個供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向?yàn)檎麄€社會負(fù)責(zé)，把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)滲透到企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。青島啤酒提出企業(yè)發(fā)展力量來自于股東貨幣資本、員工智力資本、自然的資源資本和社會環(huán)境資本的組合，企業(yè)做大的過程，不僅僅是資本的做大更是責(zé)任的放大。在環(huán)境方面,青島啤酒信奉“好心有好報(bào)”的樸素環(huán)境觀，呵護(hù)大自然，履行環(huán)保責(zé)任，讓消費(fèi)者享受綠色產(chǎn)品，并受益于綠色價值鏈，用大自然所賜予的大麥、水和酒花釀造好酒，并將“一切源于自然，也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀滲透到公司價值鏈全過程，通過技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售渠道等多個環(huán)節(jié)全方位調(diào)整，提升企業(yè)的綠色發(fā)展能力。同時，也將環(huán)境倫理觀滲透到公司每一個員工價值觀念中，使得綠色環(huán)保成為員工普遍認(rèn)同的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
（二）環(huán)境管理機(jī)制和組織體系的完善。良好的環(huán)境倫理價值觀內(nèi)化為企業(yè)決策和行動中，需要科學(xué)完善的環(huán)境管理制度和組織體系。一方面，青島啤酒完善環(huán)境管理制度，企業(yè)以履行社會責(zé)任、防范環(huán)境風(fēng)險、提升環(huán)保績效為宗旨，持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的環(huán)境管理機(jī)制，將水資源保護(hù)、能源管理、應(yīng)對氣候變化、廢物資源化利用等作為公司環(huán)境管理戰(zhàn)略重點(diǎn)，構(gòu)建了企業(yè)各個層次環(huán)境管理制度體系。如制定《能源資源控制程序》和《能源使用管理規(guī)定》等制度規(guī)范能源管理檢查和考核體系。另一方面，青島啤酒建立覆蓋各層級的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，首先總經(jīng)理為公司環(huán)保管理的第一責(zé)任人，實(shí)行分級管理和總經(jīng)理約談、紅黃牌制度，實(shí)行環(huán)境事件一票否決制度。其次，由各部門負(fù)責(zé)人組成公司環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開例會，會議內(nèi)容包括環(huán)境安全工作回顧、環(huán)境管理會計(jì)信息分析、重點(diǎn)工作推進(jìn)、環(huán)境管理案例分析等。再次，落實(shí)環(huán)保崗位責(zé)任制，推行環(huán)保崗位標(biāo)準(zhǔn)化配置，加強(qiáng)人才儲備，如組織污水操作人員參加公司職業(yè)技能大賽，將環(huán)保納入到技術(shù)工種競賽范圍。最后，將環(huán)保指標(biāo)層層分解到現(xiàn)場管理各項(xiàng)工作中，細(xì)化環(huán)境管理考評體系，公司每年與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定節(jié)能降耗指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到班組，由部門組織班組進(jìn)行能源消耗的數(shù)據(jù)分析，對每月目標(biāo)進(jìn)行評估考核。
（三）全面環(huán)境質(zhì)量管理制度的建立。青島啤酒在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售渠道等各個環(huán)節(jié)全方位調(diào)整，提升綠色發(fā)展能力。第一，開展環(huán)保設(shè)計(jì)，青島啤酒在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時，優(yōu)先考慮產(chǎn)品環(huán)境屬性，將環(huán)境影響作為最重要參量，除考慮產(chǎn)品性能、質(zhì)量和成本外，還考慮到產(chǎn)品回收和處理。第二，進(jìn)行環(huán)保經(jīng)營，啤酒在生成過程中有來自電力消耗、化石燃料燃燒、釀造工藝過程等的排放溫室氣體，青島啤酒采取節(jié)能降耗、二氧化碳回收、溫室氣體核查等構(gòu)建環(huán)境運(yùn)營模式。第三，選擇環(huán)保物流，青島啤酒首先選用易回收再生的包裝材料，其次選擇環(huán)保運(yùn)輸，實(shí)施共同配送，再次實(shí)現(xiàn)環(huán)保倉儲，即要求倉庫布局合理，以節(jié)約運(yùn)輸成本并加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。第四，重視環(huán)保回收，啤酒在生成過程中實(shí)行二氧化碳的回收利用技術(shù)，將發(fā)酵過程中的二氧化碳進(jìn)行收集和處理，最終回用于啤酒灌裝過程，減少溫室氣體的排放，如2012年每千升的冷麥汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相當(dāng)于種植了116萬棵30年樹齡的冷杉樹。
（四）環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。一方面，青島啤酒堅(jiān)守和重視節(jié)能環(huán)保新技術(shù)和新工藝創(chuàng)新，1994年公司創(chuàng)設(shè)科研開發(fā)中心，2011年成立了“啤酒生物發(fā)酵工程”國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。青島啤酒的《啤酒風(fēng)味物質(zhì)圖譜技術(shù)》和《啤酒高效低耗釀造技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用》榮獲了啤酒行業(yè)僅有的兩項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，《啤酒高效低耗釀造技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用》技術(shù)為青島啤酒節(jié)約近三分之一的能耗。同時，為鼓勵全體員工環(huán)保創(chuàng)新積極性，在公司內(nèi)部廣泛開展技術(shù)革新方案活動和獎勵制度，如2011年公司員工共提出技術(shù)革新方案375項(xiàng)，為公司降低電耗56190千瓦時，節(jié)約用水97460噸。另一方面，青島啤酒重視節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和高能源利用效率，公司通過工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造、細(xì)化節(jié)能降耗等管理，能源績效不斷提升，能耗指標(biāo)大幅降低，如公司廢水處理系統(tǒng)采用USAB厭氧處理工藝，該工藝在運(yùn)行過程中會產(chǎn)生大量的沼氣，公司將沼氣進(jìn)行回收處理，將其作為鍋爐蒸汽生成的燃料，既減少了溫室氣體的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下屬14家工廠陸續(xù)啟動沼氣回收裝置，回收使用沼氣量比2011年提高了26%。通過水資源保護(hù)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與推廣、生物能源利用、降低廢氣排放、廢物回收利用等多個環(huán)節(jié)全方位保護(hù)環(huán)境，提升公司綠色價值。
三、青島啤酒環(huán)境管理會計(jì)內(nèi)部驅(qū)動機(jī)制實(shí)踐的啟示
（一）環(huán)境倫理觀是環(huán)境管理會計(jì)實(shí)踐的價值基礎(chǔ)。倫理學(xué)作為哲學(xué)的重要分支對企業(yè)發(fā)展起著重要的價值觀引領(lǐng)作用。傳統(tǒng)企業(yè)管理更多地以人類為中心主義的管理思維，道德關(guān)懷對象被限制在保障股東價值、員工權(quán)益、客戶權(quán)益等人的范圍內(nèi)，將人類之外的自然看作僅僅具有經(jīng)濟(jì)價值和工具價值的東西。隨著倫理學(xué)現(xiàn)代環(huán)境向度的轉(zhuǎn)向，倫理范圍已由人與人之間擴(kuò)大到人與自然之間，在強(qiáng)調(diào)人際平等的同時，把自然價值和代際平等也納入倫理關(guān)懷范疇，強(qiáng)調(diào)用道德協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。同時，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，企業(yè)作為物質(zhì)資本、人力資本、組織資本和社會資本的契約組合體，由于契約的不完全、信息的不對稱等因素客觀存在，必然需要倫理等非正式制度的相應(yīng)約束。青島啤酒在發(fā)展過程中，環(huán)境倫理觀已經(jīng)成為企業(yè)文化的重要部分，在公司內(nèi)形成了“人是資源的一員”的文化，科學(xué)的環(huán)境倫理觀為青島啤酒環(huán)境管理會計(jì)的踐行奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)，使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）環(huán)境管理體系是環(huán)境管理會計(jì)實(shí)踐的制度基礎(chǔ)。JohannesFresner實(shí)證研究表明，引入環(huán)境管理制度體系后，企業(yè)管理制度的創(chuàng)新與優(yōu)化是環(huán)境績效改善的主要原因。青島啤酒建立了完善的環(huán)境管理體系，企業(yè)將環(huán)境管理納入長期戰(zhàn)略發(fā)展中，制定了詳細(xì)的環(huán)境管理規(guī)劃和明確的環(huán)境目標(biāo)，并把環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)在全面環(huán)境管理制度中，體現(xiàn)于環(huán)保研發(fā)設(shè)計(jì)、環(huán)保采購、清潔生產(chǎn)直到環(huán)保物流。如采取綠色采購措施，青島啤酒按照環(huán)境管理的國際標(biāo)準(zhǔn)IS014000系列要求，優(yōu)先采購有利于減輕環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品原材料和零部件。實(shí)行清潔生產(chǎn)，青島啤酒按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在企業(yè)生產(chǎn)中效仿自然系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作的低耗高效循環(huán)性能，采用自我調(diào)節(jié)和控制的運(yùn)行機(jī)制。通過產(chǎn)品整個生命周期中的各個環(huán)節(jié)環(huán)境管理制度的建立，使環(huán)境管理會計(jì)獲得了制度的有力支撐。
（三）環(huán)境管理組織是環(huán)境管理會計(jì)實(shí)踐的保障。公司管理組織的建立常常是各項(xiàng)制度落實(shí)的重要保障因素，隨著企業(yè)發(fā)展，環(huán)境管理正由外部壓力驅(qū)動下的“他組織”向內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動下的“自組織”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。企業(yè)環(huán)境組織機(jī)制的建立主導(dǎo)著企業(yè)環(huán)境管理的發(fā)展，互動有序的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是培育企業(yè)環(huán)境管理組織能力的基礎(chǔ)（范東陽，2009）。青島啤酒的管理實(shí)踐也表明，環(huán)境管理組織的建立不僅使環(huán)境倫理觀得以植根于企業(yè)管理者和員工的觀念中，也成為環(huán)境管理會計(jì)制度落實(shí)的保障，尤其是作為高層管理者的理念和行動更是其主要保障因素。青島啤酒遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式流程，將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價值觀寫進(jìn)到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。為貫徹“一切源于自然，也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀，建立了完善的組織結(jié)構(gòu)及制定相關(guān)的崗位職責(zé)，同時，對環(huán)境管理組織的各個層次的管理者，按照管理層、技術(shù)人員、操作人員等層次進(jìn)行培訓(xùn)，使得環(huán)境管理會計(jì)實(shí)踐獲得了根本保障。
第3篇：工廠環(huán)保管理制度范文
一．安全文明施工目標(biāo)
安全施工目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡事故（零死亡率），不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生一般或重大火災(zāi)事故，不發(fā)生一般或重大垮（坍）塌事故。
文明施工目標(biāo)：深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地為確保現(xiàn)場周圍公共區(qū)域正常工作環(huán)境不受干擾，我公司將編制一整套嚴(yán)格的施工作業(yè)管理措施。
1. 為加強(qiáng)現(xiàn)場管理，我司將全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全、保衛(wèi)、消防、噪音、衛(wèi)生環(huán)保、建筑垃圾清理、施工廢水處理、暫住人口管理、計(jì)劃生育等工作；并設(shè)有專職安全員、治安員、消防員，且落實(shí)到位；
2. 我司施工人員將持證上崗，管理人員和操作人員均掛牌施工，并嚴(yán)格遵守總包的各種管理制度，做到文明施工；
3. 項(xiàng)目部實(shí)行周度檢查、月度檢查，所有安全控制資料保證齊全；
4. 安全文明施工、環(huán)保措施符合市政府有關(guān)部門頒發(fā)的法令及法規(guī)。
二．安全生產(chǎn)保證措施
安全文明施工是工程按計(jì)劃施工的前提條件，也是政府對施工企業(yè)的強(qiáng)制性要求。我公司將按文件要求及總包的安全管理制度規(guī)定做好安全文明施工工作，并對容易發(fā)生施工安全事故的環(huán)節(jié)采取有力措施，保證施工安全一直處于受控狀態(tài)。具體措施如下：
1. 安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育：根據(jù)ISO9001國際質(zhì)量體系、ISO14001環(huán)境保障體系及OHSAS18001職業(yè)健康體系文件，所有施工人員必須通過安全培訓(xùn)，考核合格才有資格上崗操作。所有操作者在開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育。安全技術(shù)交底及安全技術(shù)教育應(yīng)有相關(guān)的質(zhì)量記錄；特種作業(yè)人員需持證上崗，如架工、焊工、電工、機(jī)操工等。無相應(yīng)證件作業(yè)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清除出施工現(xiàn)場，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行重罰；
針對工程的特點(diǎn)，對進(jìn)行較易發(fā)生安全問題的施工作業(yè)人員進(jìn)行上崗前特別安全、技術(shù)交底，確保施工過程零事故率。
2. 安全檢查：切實(shí)落實(shí)施工安全規(guī)范，按照規(guī)范要求設(shè)置安全檢查員，安全檢查員跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正。凡未通過安全檢查員認(rèn)可的電源線箱、活動插座、高空作業(yè)平臺或腳手架，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，并立即整改至符合安全規(guī)范要求；違章作業(yè)者一律停止作業(yè)，按安全規(guī)范要求進(jìn)行操作；成立施工、生活用電管理小組，專司施工、生活用電管理，并對電動設(shè)備線路及有危及安全可能的因素進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患即刻排除。對違規(guī)用電者，除責(zé)令其改正外，根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，進(jìn)行必要的懲處；電工組對施工設(shè)備應(yīng)定期檢查，對不符合規(guī)范要求的施工器具，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。
3. 個人防護(hù)措施：安裝玻璃時應(yīng)戴手套，同時采用先進(jìn)工具和設(shè)備搬運(yùn)、安裝玻璃；堅(jiān)持使用“安全三寶”。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須戴安全帽，高空作業(yè)時，還必須佩帶安全帶，必須穿防滑膠鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋或赤腳作業(yè)。油漆、噴漆等有毒物質(zhì)施工的施工人員應(yīng)戴口罩，并在空氣流動時作業(yè)，以防中毒。
4. 安全標(biāo)志及標(biāo)牌：明確劃分施工區(qū)域和通道，按業(yè)主要求規(guī)劃施工現(xiàn)場，并設(shè)置醒目的標(biāo)識牌對各不同區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)識牌應(yīng)醒目、規(guī)范。
5. 針對重大危險源的防護(hù)措施：對樓梯口、通道口等容易造成人員安全事故的場所按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù)，保證施工人員的絕對安全；腳手架搭設(shè)，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，才準(zhǔn)上架操作，施工中嚴(yán)禁超荷，也不得有集中荷載。使用吊藍(lán)，應(yīng)經(jīng)過荷載計(jì)算，制定操作規(guī)程，按規(guī)程操作。
三．文明施工保證措施
為了確保安全文明施工，我們編制文明施工方案，從以下方面做起：
1. 成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組：以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，由主要施工工長及材料負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、保衛(wèi)組長組成項(xiàng)目文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場的文明施工工作。
2. 文明施工規(guī)劃及管理制度：
2.1?現(xiàn)場組織管理制度：裝飾施工現(xiàn)場有規(guī)范和科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，合理的裝飾施工平面布置，現(xiàn)場施工管理制度健全，文明施工措施落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責(zé)任明確，定人定崗，檢查考核項(xiàng)目明確；裝飾工程施工現(xiàn)場臨時水電要有專人管理。
2.2?施工現(xiàn)場文明管理：工人操作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清，工完場地清，丟灑在施工現(xiàn)場的沙漿混凝土要及時清除；嚴(yán)禁損害污染成品；裝飾工程現(xiàn)場不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)臨時堆放點(diǎn)；施工現(xiàn)場施工設(shè)備整潔，電氣開關(guān)柜（箱）按規(guī)定制作，完整戴鎖。
2.3?現(xiàn)場材料管理制度：倉庫材料須按專業(yè)，類別整齊堆放，并掛牌標(biāo)示牌，對易燃易爆物品，須設(shè)獨(dú)立庫房，倉庫要配置足夠的防火設(shè)施；工地內(nèi)所有未用完材料，必須當(dāng)天歸庫，不得隨意丟棄；工地各種電纜、電線必須按臨電施工方案布置，不得亂拉亂搭；經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔衛(wèi)生，做到“工完場清”，所有垃圾及廢料不得隨意丟棄，必須統(tǒng)一集中運(yùn)走；裝修現(xiàn)場裝飾材料、機(jī)具按平面布置定點(diǎn)整齊堆放，施工場地平整干凈；運(yùn)輸各種材料、成品、垃圾等應(yīng)有蓋和防護(hù)措施，嚴(yán)禁泥沙隨車輪帶出場外，不得將垃圾灑漏在道路上，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
2.4?現(xiàn)場封閉管理：施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶安全帽和胸卡，著裝統(tǒng)一整齊，嚴(yán)禁施工人員穿背心、拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場；工地現(xiàn)場除保安員外，嚴(yán)禁住人；對外來人員和車輛必須登記后，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場；施工現(xiàn)場管理人員和工人應(yīng)戴分色或有區(qū)別的安全帽，現(xiàn)場指揮、質(zhì)量、安全等檢查人員應(yīng)佩帶明顯的袖章或標(biāo)志，遵章管理，危險施工區(qū)域應(yīng)派人佩章值班，并懸掛警示牌和警示燈。
2.5?生活區(qū)、辦公區(qū)文明管理：為減少噪音，切割工作宜集中管理；工地現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、打架斗毆，不得隨地大小便；員工住宿區(qū)不得進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動。
2.6?減少對周圍環(huán)境影響：嚴(yán)格遵守社會公德、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律，妥善處理施工現(xiàn)場周圍的公共關(guān)系，爭取有關(guān)單位和群眾的諒解和支持，控制施工噪聲，盡量做到施工不擾民。
3. CI管理要點(diǎn)：
3.1?現(xiàn)場辦公室:外觀的色彩、門牌／項(xiàng)目經(jīng)理部名牌、內(nèi)部裝飾材質(zhì)、色彩、室內(nèi)布置、墻上圖牌符合公司CI要求。
3.2?現(xiàn)場圖牌: 五牌一圖（施工總平面布置圖、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌）及施工導(dǎo)向牌材質(zhì)、尺寸、色彩符合公司CI要求。
3.3?施工機(jī)械設(shè)備: 配電箱和機(jī)械設(shè)備的標(biāo)志與名稱組合符合公司CI要求。
3.4?人員形象: 安全帽、胸卡、服裝的色彩、標(biāo)志、規(guī)格符合公司CI要求。
四．降低噪音的技術(shù)措施
1. 首先注意施工現(xiàn)場的位置，工程周圍主要是居民小區(qū)，精心安排施工進(jìn)度計(jì)劃及優(yōu)化施工方案，以對工程臨近房屋或道路引起最少的損害、噪音或任何其它的干擾和不便；
2. 項(xiàng)目經(jīng)理部需精心組織、科學(xué)管理，合理安排施工流程，將噪音大的施工安排在白天，并將噪聲大的設(shè)備進(jìn)行防噪處理；
3. 治安保衛(wèi)方面。由于工地周圍人員較雜，盜竊或由施工人員引發(fā)的治安糾紛是非常可能的。為防止此類事情發(fā)生，我公司擬采取如下措施：
3.1?與業(yè)主緊密配合做好各種治安保衛(wèi)工作，出入登記，施工人員要佩戴出入證。
3.2?挑選整體素質(zhì)好的隊(duì)伍，并經(jīng)常教育施工人員嚴(yán)格遵守業(yè)主的工地管理制度和我公司的有關(guān)制度，對違規(guī)者予重罰。
3.3?與當(dāng)?shù)卣伟补芾聿块T聯(lián)系，聯(lián)防聯(lián)治，取得他們的支持。
3.4?加強(qiáng)材料和物資的管理，做到材料堆放合理，保管得當(dāng)。
3.5?協(xié)調(diào)好各施工單位、各工種的關(guān)系，文明施工以大局為重，爭創(chuàng)團(tuán)結(jié)合作的良好氣氛，杜絕不良紛爭和打鬧事件。
4. 工程中，材料和垃圾的運(yùn)輸要與該區(qū)域的交通管理部門或總包協(xié)調(diào)，按有關(guān)部門規(guī)定的時間、線路進(jìn)行運(yùn)輸。提前作好材料的進(jìn)場計(jì)劃，以便與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)。運(yùn)輸垃圾時要裝載妥當(dāng)，防止運(yùn)輸過程中散落，散落在道路上的垃圾要及時清理，材料運(yùn)輸前要綁扎牢固，防止在運(yùn)輸途中碰壞、墜落；
5. 與材料商經(jīng)濟(jì)糾紛和拖欠工人工資引發(fā)的民擾問題；
我司還未有一起因與材料商發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)而影響工程施工的事件，原因是我公司恪守信譽(yù)，與材料供應(yīng)商保持良好的合作關(guān)系。對工人的工資每月結(jié)清，防止拖欠工資引發(fā)事端，這樣也能有效的調(diào)動工人的工作積極性，員工的生產(chǎn)獎勵制度更能提高工人的生產(chǎn)質(zhì)量和效率；
6. 在室內(nèi)裝飾施工中，容易擾民的原因首先是噪音污染，如開鋸石材，木料加工產(chǎn)生的噪音，甚至超過了80分貝，對周圍居民的生活和工作造成很大的干擾。為避免或減少因噪音引發(fā)的擾民問題，我公司擬將石材規(guī)格材料委托周圍的專業(yè)石材加工廠家切割，并按公司質(zhì)量體系文件有關(guān)規(guī)定，對加工質(zhì)量、產(chǎn)品編號、裝箱、運(yùn)輸、成品保護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。這樣，一方面大大減少了噪音污染，同時減少了施工現(xiàn)場的占地空間，又提高了石材切割精確度；對用量較大的木飾面規(guī)格板也擬將委托專業(yè)家具廠加工，以保證其質(zhì)量和減少環(huán)境噪音污染。其次是環(huán)境污染和交通問題，要處理好垃圾、材料的堆放問題，切實(shí)按總包的規(guī)定，指定的區(qū)域堆放，派專人、專車處理垃圾問題；
7. 現(xiàn)場工程指揮部要認(rèn)真對待人為噪聲的發(fā)生，制定相關(guān)的施工管理制度，現(xiàn)場嚴(yán)禁出現(xiàn)人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸等現(xiàn)象；
8. 現(xiàn)場工程指揮部要充分認(rèn)識到環(huán)保方面出現(xiàn)的擾民問題。在施工中所使用的加工設(shè)備要設(shè)置除塵裝置，清運(yùn)垃圾必須噴灑后方可運(yùn)輸，嚴(yán)禁從窗口傾倒垃圾。細(xì)散顆粒材料的裝卸運(yùn)輸必須要遮蓋，現(xiàn)場專用道路要經(jīng)常灑水，從而把粉塵污染擾民降低到最小限度；
9. 工程指揮部要認(rèn)真研究有關(guān)行為擾民的問題。不允許在施工入口處進(jìn)餐、交接班，接送人的車輛要在現(xiàn)場內(nèi)停放，嚴(yán)禁工人衣冠不整，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場，教育員工要時刻注意企業(yè)形象；
10. 在施工時間段施工機(jī)械噪音控制、施工垃圾的處理等方面，嚴(yán)格遵守文明施工管理要求，確保工程達(dá)到文明施工優(yōu)良樣板工地標(biāo)準(zhǔn)。
總之，項(xiàng)目經(jīng)理部均嚴(yán)格遵守執(zhí)行市有關(guān)維護(hù)市容、市貌的文件規(guī)定，在安全生產(chǎn)、文明施工等方面，嚴(yán)格按照國家建筑工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，按行業(yè)規(guī)范組織現(xiàn)場文明施工。
五．施工現(xiàn)場環(huán)保措施
1. 降低環(huán)境污染技術(shù)措施：我司將嚴(yán)格實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，保證所使用的裝飾材料達(dá)到國家國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，工程完工后保證室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等兩個標(biāo)準(zhǔn)，確定各種目標(biāo)。
2. 各種目標(biāo)：環(huán)境目標(biāo)——噪聲排放達(dá)標(biāo) 施工現(xiàn)場場界噪聲：裝修施工，晝間
3. 國家建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染的有關(guān)規(guī)定：施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，對所用建筑材料和裝飾材料進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)；當(dāng)建筑材料和裝飾材料進(jìn)場檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求及規(guī)范的有關(guān)規(guī)定時，嚴(yán)禁使用；單位將按設(shè)計(jì)要求及規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，不擅自更改設(shè)計(jì)文件要求。當(dāng)需要更改時，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意；施工前宜先做樣板間，并對其室內(nèi)環(huán)境污染濃度進(jìn)行檢測；樣板間室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的檢測方法，應(yīng)符合規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)檢測結(jié)果不符合規(guī)范的規(guī)定時，應(yīng)查找原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
第4篇：工廠環(huán)保管理制度范文
海寧，位于錢塘江北岸，東距上海 120公里，西與杭州接壤，擁有得天獨(dú)厚的地理位置。
在這方神奇的土地上，勤勞的潮鄉(xiāng)兒女汲取著錢江潮奔涌不息的精神，創(chuàng)造了令人驚羨的經(jīng)濟(jì)奇跡。作為全國百強(qiáng)縣的海寧，經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年快速發(fā)展，各類企業(yè)不斷增加，交通線路日益繁忙……
然而，在這個以皮革業(yè)為龍頭、輕工業(yè)生產(chǎn)為主的地方，也有著1200多家危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)有的生產(chǎn)危險化學(xué)品，有的在生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品，有的經(jīng)營危險化學(xué)品，危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)問題對他們來說，猶如一把尖刀時刻懸在頭上，時刻威脅著潮鄉(xiāng)大地的平安。
海寧市人大常委會本著安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，高度重視千家危險化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，實(shí)施持續(xù)有力的監(jiān)督，取得了令人滿意的效果。
事故頻發(fā)：人大代表關(guān)注危化品安全
2005年1月1日，位于海寧市農(nóng)發(fā)區(qū)的通元化工廠，一邊是慶祝元旦的鞭炮聲，一邊卻再次發(fā)生濃硫酸泄漏事故。所幸發(fā)現(xiàn)及時，未造成巨大損失。也是這家企業(yè)，曾經(jīng)因?yàn)槲ｋU化學(xué)品原料外泄引發(fā)近年來嘉興市最大的一次火災(zāi)，幾乎全嘉興市的消防官兵一齊出動，用了8個多小時才將大火撲滅，很多官兵因?yàn)橛卸疚锲返那趾Χ粝潞筮z癥。
無獨(dú)有偶，2005年4月25日下午，同樣位于海寧市農(nóng)發(fā)區(qū)內(nèi)的紅海化工有限公司發(fā)生液氯泄漏事件。該公司用于儲存生產(chǎn)原料液氯的鋼瓶因長期被放置于露天，日曬雨淋，加上已過3個月使用周期，造成鋼瓶底部腐蝕，瓶內(nèi)液氯泄漏。幸虧事故發(fā)現(xiàn)及時，有關(guān)部門立即采取緊急搶救措施，未造成人員傷亡。但事故性質(zhì)嚴(yán)重，社會影響較大。
“危險化工企業(yè)就像是我們身邊的一顆定時炸彈，不知道什么時候就會爆炸！如果不及時進(jìn)行治理整頓，我們只有整天提心吊膽地過日子了！”頻發(fā)的事故，讓市民們憂心忡忡。
嚴(yán)峻的危險化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，引起了人大代表們的高度關(guān)切。
在2005年2月召開的海寧市十二屆人大三次會議上，許多人大代表針對危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)存在的安全問題，紛紛提出議案、建議和意見，一致要求市政府切實(shí)加大對危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的管理力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，消除安全隱患。
對此，海寧市人大常委會高度警覺、十分重視。主任會議決定從2005年開始，把對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，特別是危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，要像監(jiān)督環(huán)保工作一樣進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督。
2005年8月，海寧市人大常委會首先組織對危險化學(xué)品安全工作情況進(jìn)行全面調(diào)研。調(diào)研報(bào)告顯示，在海寧1279家危險化工企業(yè)中，危險化學(xué)品生產(chǎn)單位40家，危險化學(xué)品使用單位697家，危險化學(xué)品經(jīng)營單位437家，總量占嘉興地區(qū)的四分之一。這些企業(yè)中，有很多企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證，安全管理制度不健全，危險化學(xué)品儲存管理不規(guī)范，企業(yè)職工缺乏足夠的安全生產(chǎn)知識，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，一些企業(yè)職工的健康狀況下降。這種狀況，進(jìn)一步促使海寧市人大常委會下決心加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。
執(zhí)法檢查：直擊危化品安全隱患
2006年5月9日至10日，由市人大常委會主任戴雪根帶隊(duì)，海寧市人大常委會安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組先后來到市農(nóng)發(fā)區(qū)和丁橋鎮(zhèn)等多家化工、彩印企業(yè)進(jìn)行檢查。
檢查組第一站便來到曾發(fā)生泄漏事故的海寧紅海化工有限公司。雖然事故發(fā)生后有關(guān)部門已責(zé)令其整改，但檢查組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂，化學(xué)危險品儲罐隨意堆放、電線亂拉亂接、工人作業(yè)未戴安全帽等現(xiàn)象到處可見。企業(yè)上下對事故危害性仍缺乏足夠的認(rèn)識，整改力度不大，僅滿足于小改小補(bǔ)，并沒有從工藝流程、管理制度等根本問題上著手解決，安全狀況依然令人擔(dān)憂。
“已經(jīng)發(fā)生過事故，卻依然整改不到位，這說明我們的企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性和危害性認(rèn)識還十分不到位，企業(yè)主還缺乏起碼的社會責(zé)任感！”市人大代表金建甫氣憤地指出。
在其他企業(yè)檢查時，檢查組也不時發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題。
在丁橋江潮油墨廠，檢查組在查看相關(guān)臺賬資料時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)防護(hù)措施不到位，員工身體受到危害，健康狀況呈下降趨勢。市人大常委會主任戴雪根對此十分關(guān)切。臨走時，他反復(fù)叮囑該企業(yè)經(jīng)營者說：“企業(yè)的發(fā)展，不僅要關(guān)注效益，更要關(guān)注安全，關(guān)注生命！企業(yè)必須要把職工的生命健康和安全放在第一位，這樣企業(yè)才有發(fā)展，這是前提！”
在寶圓染化倉庫內(nèi)，檢查人員發(fā)現(xiàn)存放的“氫化亞銅”有毒化學(xué)品與“平平加”混放在一起，而按照規(guī)定，有毒化學(xué)品應(yīng)該單獨(dú)存放，不應(yīng)與其他原料存放在一起；存放劇“硫酸二甲酯”的倉庫應(yīng)是雙門雙鎖雙人保管，但該倉庫實(shí)際上卻只有一扇門、一把鎖、一人保管鑰匙。
在中聯(lián)化工廠，檢查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)“三光氣”的生產(chǎn)線由于排放有毒氣體，嚴(yán)重威脅職工的身體健康。
短短一天的執(zhí)法檢查，所見所聞讓檢查組人員心情沉重。
“沒有安全生產(chǎn)許可證，卻擅自開工生產(chǎn)，職工的安全如何保障？”
“操作工人無證上崗，對自己工作環(huán)境的危險性一無所知，不帶防護(hù)用具，有些甚至還違反規(guī)范規(guī)程，在操作間喝水、吃東西，簡直是拿自己的生命開玩笑！”
“企業(yè)沒有專門的安全員，沒有定期的安全教育，安全生產(chǎn)制度只是掛在墻上、說在嘴上，成了名副其實(shí)的擺設(shè)！”……
在執(zhí)法檢查匯報(bào)會上，檢查組成員情緒激動，強(qiáng)烈要求市政府及有關(guān)部門以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作。對嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)，要采取嚴(yán)格的措施，限時督促整改。
“必須摸清底數(shù)，全面掌握全市危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀，對不符合安全生產(chǎn)條件的限期進(jìn)行整改；必須加強(qiáng)對企業(yè)主的教育，明確企業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；必須把提高持證上崗率和職工的安全意識當(dāng)作當(dāng)前安全生產(chǎn)宣傳教育的重中之重來抓；必須切實(shí)抓好企業(yè)安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)檢查，使制度真正得到落實(shí)！”
“四個必須”，是海寧市人大常委會向市政府提出的嚴(yán)肅建議。
海寧市政府及有關(guān)部門對市人大常委會的意見高度重視，及時采取行動，開展了一系列的整治活動。
在這一年，全市建立起危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，開展了危險化學(xué)品隱患治理“2006行動”和危險化學(xué)品行政執(zhí)法“秋風(fēng)一號”行動，累計(jì)出動執(zhí)法人員541人次，檢查單位453家次，查處隱患359個，現(xiàn)場記錄217條，發(fā)出限期整改指令書16份，整改復(fù)查意見書11份，對紅海化工有限公司強(qiáng)制實(shí)施停產(chǎn)整改。同時，做好危化品行政許可及登記備案工作。2006年全市劇毒化學(xué)品備案28家，安全評價報(bào)告?zhèn)浒?00家，93家重大危險源單位完成了安全評價并備案。
跟蹤督查：直指政府監(jiān)管軟肋
2007年，為了進(jìn)一步推動全市危險化學(xué)品整治工作，真正打造“平安海寧”，海寧市人大常委會決定對全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進(jìn)行跟蹤督查。
2007年5月11日，海寧市人大常委會安全生產(chǎn)執(zhí)法跟蹤督查組對危險化學(xué)品的安全問題進(jìn)行了明查暗訪。
督查組再次來到農(nóng)發(fā)區(qū)重點(diǎn)督查，得知紅海化工廠因?yàn)檎牟涣σ呀?jīng)被責(zé)令永久性停產(chǎn)，中聯(lián)化工廠也已停止了“三光氣”生產(chǎn)線，安全隱患得到了排除。
在感到一絲欣慰的同時，督查組還是發(fā)現(xiàn)了很多的問題。
在農(nóng)發(fā)區(qū)的寶圓染化廠，督查組發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存放醋酐的槽罐存在泄漏問題，發(fā)出強(qiáng)烈的刺鼻味道，讓人無法忍受。而從地面上堆積的厚厚結(jié)晶來看，醋酐泄漏已有較長時間。
不僅如此，檢查人員還發(fā)現(xiàn)該廠危險品倉庫存在更大的安全隱患。300多桶本應(yīng)避光、避潮保存的有毒化學(xué)品“間苯二胺”直接曝曬在露天，而企業(yè)為了躲避檢查，竟然將所有桶上的標(biāo)簽全部撕毀企圖蒙混過關(guān)。當(dāng)檢查人員拿起剛剛被撕下扔在地上的標(biāo)簽嚴(yán)厲批評這一錯誤做法時，該廠負(fù)責(zé)人仍心存僥幸、百般狡辯。
“明知是違規(guī)存放，卻試圖欺騙檢查組成員，這種行為的性質(zhì)十分惡劣，必須進(jìn)行徹底的查處！”督查小組組長楊文斌嚴(yán)肅地指出。
在中龍印染公司，檢查人員發(fā)現(xiàn)存放保險粉的倉庫也存在嚴(yán)重的問題。保險粉是印染企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須要使用的一種危險化學(xué)品，由于它遇濕極易引發(fā)自燃，所以必須架空保存在干燥的地方。而檢查人員發(fā)現(xiàn)，存放保險粉的倉庫不僅沒有任何安全防護(hù)措施，而且工人們使用過程中將保險粉散落在潮濕的地上。當(dāng)檢查人員詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人和倉庫保管員是否知道保險粉的保存要求和潛在危險時，企業(yè)主和倉庫保管員一問三不知。
2007年5月22日，海寧市十三屆人大常委會第二次會議聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法跟蹤督查情況的報(bào)告，審議市政府關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的報(bào)告，再次就全市安全生產(chǎn)工作提出審議意見。
“從檢查情況看，自2006年的執(zhí)法檢查以來，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有了進(jìn)一步的提高，安全生產(chǎn)制度也得到了進(jìn)一步的完善，危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)。但是，安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、安全知識缺乏等問題依然存在，政府有關(guān)部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的長效監(jiān)管，徹底消除安全隱患，任重而道遠(yuǎn)！”檢查組成員魏國強(qiáng)認(rèn)為。
“要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)騰籠換鳥的目標(biāo)，提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須以鐵的決心、鐵的手腕，對工藝落后、危害較大的危化企業(yè)進(jìn)行整改！整治一批、淘汰一批、關(guān)停一批！”市人大常委會主任戴雪根指出。
審議意見直指市政府及有關(guān)部門監(jiān)管不力問題，要求政府及有關(guān)部門合理布局和引進(jìn)化工企業(yè)，加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)長效管理機(jī)制建設(shè)。
在市人大常委會的持續(xù)監(jiān)督下，海寧市政府及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多種形式，不斷進(jìn)行專項(xiàng)整治，不斷消除各類安全隱患。
2007年6月初，市安監(jiān)局分別向執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的寶圓染化、中龍印染等企業(yè)發(fā)出整改通知書。6月底，兩家企業(yè)分別完成整改。
2007年8月7―8日，針對通元化工廠無證生產(chǎn)危險化學(xué)品，而且持續(xù)3年拒不履行處置義務(wù)，海寧市政府狠下決心，組織相關(guān)部門對該廠超期存放并已發(fā)生滲漏的約200噸、共948桶苯胺系列危險化學(xué)品及通元化工廠內(nèi)固體物料約12.9噸、導(dǎo)熱油4桶約0.8噸進(jìn)行了強(qiáng)行處置，徹底消除了通元化工廠遺留危險化學(xué)品的安全隱患。
截至目前，海寧市政府開展的危化品隱患整治“2007行動”，已查處非事故案件9起，行政罰款18.3萬元。
通過連續(xù)幾年的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治行動，海寧大部分危險化學(xué)品從業(yè)單位增加了安全投入，安全條件顯著改善，安全隱患進(jìn)一步消除，企業(yè)面貌煥然一新。而對達(dá)不到安全要求的，政府堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)停，2005年以來共有10多家從業(yè)單位因達(dá)不到安全要求，在原址已永久性停產(chǎn)。
第5篇：工廠環(huán)保管理制度范文
環(huán)境與發(fā)展綜合決策
山西亞寶藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司的前身是芮城國營制藥廠。1990年“芮藥”即將倒閉，而立之年的任武賢走馬上任，把環(huán)境與發(fā)展綜合決策，使“芮藥”起死回升，此后，一年一個新臺階，到1996年“芮藥”產(chǎn)值突破1億元，亞寶集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，1997年便躋身于全國中成藥國有重點(diǎn)企業(yè)五十強(qiáng)；1998年獲“全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”稱號；1999年亞寶集團(tuán)正式注冊對外運(yùn)營，一步一個亮點(diǎn)：2000年10月20日片劑、膠囊劑、顆粒劑通過藥品GMP認(rèn)證；2001年10月10日小容量注射劑、軟膏劑通過GMP認(rèn)證；2002年9月26日亞寶藥業(yè)A股股票上證所成功上市，成為山西醫(yī)藥行業(yè)惟一一家A股股票上市公司。如今，亞寶藥業(yè)集團(tuán)的總資產(chǎn)已達(dá)6億元，較1990年增加了60多倍。
回首“亞寶” 10多年發(fā)展歷程，“亞寶”成功的法寶是什么？除了以晉商遺風(fēng)為經(jīng)營之本，以誠實(shí)守信為企業(yè)根基，“亞寶”還靠敢為天下先的魄力和迎難而上的勇氣。亞寶集團(tuán)一直把環(huán)境保護(hù)工作擺在特別突出的位置，在處理企業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境上，突出“人與自然和諧共處”的主題，始終堅(jiān)持生產(chǎn)、經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化相結(jié)合，始終堅(jiān)持對員工環(huán)保意識的培養(yǎng)與企業(yè)環(huán)保工作相結(jié)合，始終堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，始終堅(jiān)持積極預(yù)防與有效治理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，不斷投入人力、物力、財(cái)力，通過加大環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)施清潔生產(chǎn)，使公司朝著優(yōu)化、美化、綠化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)的雙贏。在對環(huán)保工作的創(chuàng)新和環(huán)保管理的過程中，“亞寶”通過實(shí)施兩大環(huán)保戰(zhàn)略，使企業(yè)環(huán)保工作迅猛飆升。
機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是“亞寶”環(huán)保工作的科學(xué)實(shí)施的一大舉措。集團(tuán)總經(jīng)理主要對公司的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有宏觀督促和監(jiān)督責(zé)任，分管環(huán)保的副總經(jīng)理對公司環(huán)保工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2001年公司把環(huán)保工作從設(shè)備工程部剝離出來，專門設(shè)立了安全環(huán)保部，逐步健全了環(huán)保管理制度，配備了專職環(huán)保人員，專門進(jìn)行環(huán)保工作的管理、監(jiān)督、檢查。兩名環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生的加入，使環(huán)保工作從機(jī)制、人員、制度、技術(shù)等方面形成了良好的工作體系，并造就了一支懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)、會管理、的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。
有效制度落實(shí)是“亞寶”環(huán)保工作順利實(shí)施的保障。“亞寶”為使環(huán)境工作真正落實(shí)到實(shí)處，在運(yùn)行管理中除嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保方針、政策、法律、法規(guī)外，公司內(nèi)部還建立健全了一系列環(huán)保管理制度。特別是近年來公司還在每年的方針目標(biāo)中，提出了環(huán)保的重點(diǎn)目標(biāo)及考核辦法，環(huán)保部制定出具體實(shí)施細(xì)則，與集團(tuán)所屬各公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持將環(huán)保目標(biāo)與措施落實(shí)到位，做到環(huán)保工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時計(jì)劃、同時安排、同時檢查、同時考核。為了不斷強(qiáng)化員工的環(huán)境保護(hù)意識，公司專門組織全體員工利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)環(huán)保法律，并分期分批對主要崗位人員，特別是各公司中層以上干部進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)知識和ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證和知識培訓(xùn)，同時加強(qiáng)員工的日常教育，利用板報(bào)、標(biāo)語、電視等形式，開展豐富多彩的環(huán)保宣教育活動，確立環(huán)保優(yōu)先意識，促使環(huán)保工作向高標(biāo)準(zhǔn)高水平、高層次邁進(jìn)。
治理與美化全方位投入
環(huán)保工作不僅需要在思想上，制度上提供保障，更重要的是要在技術(shù)裝備上做文章。亞寶集團(tuán)在10多年間的發(fā)展過程，始終在環(huán)保裝備選擇上求高、求新，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)，不惜投入巨資，從源頭上進(jìn)行控制，真正把“亞寶”的整體優(yōu)勢發(fā)揮出來。過去，廢水治理是采用化學(xué)絮凝、活性炭吸附脫色的簡易污水處理池處理，很難適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和環(huán)保要求。2001年，“亞寶”投資120萬元，設(shè)計(jì)建造了一座日處理能力300噸的污水處理站。并在規(guī)范排污口安裝在線監(jiān)測儀，與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，通過電腦監(jiān)測，進(jìn)行管理監(jiān)督。經(jīng)污水處理后排出的水，達(dá)到國家污水綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)鍋爐煙氣治理上，“亞寶”投資200余萬元進(jìn)行了技術(shù)改造，把原來6.5噸散裝更換為10噸環(huán)保型整裝SZL10-1.25-AII型層然鍋爐，安裝了先進(jìn)的XTD-10型旋風(fēng)陶瓷多管除塵器，建造了水浴式脫硫塔，除塵效率達(dá)98%，SO2去除率達(dá)80%，煙塵排放濃度小于150mg/nm3，SO2小于800mg/nm3。對于固體廢物、廢渣，“亞寶”投資8萬元建起了垃圾站，通過在垃圾部分類處理后，部分回收、利用、再加工，部分作為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料、再生紙?jiān)虾徒ㄖ牧稀τ诃h(huán)境噪聲造成的污染，“亞寶”采用了減振、消音、密閉隔斷等措施，使和平噪聲晝夜平均值低于45dB。
綠化不僅是企業(yè)美化環(huán)境的需要，更是醫(yī)藥企業(yè)GMP的要求。“亞寶”在生產(chǎn)廠房空間種植了樹木、花木、草坪，綠化面積達(dá)12000多平方米，綠化率30%以上。
在公益事業(yè)上，“亞寶”投入巨資建起亞寶體育場及燈光球場等，滿足了城市人民群眾體育文化活動的需求；“亞寶”歷年累計(jì)用于光彩事業(yè)的投入已達(dá)1000多萬元，在抗擊非典和扶殘助殘及支援災(zāi)區(qū)等捐助活動中做出出了積極在貢獻(xiàn)，真正做到了“人與自然和諧共處，企業(yè)與社會共同發(fā)展”。
技改與環(huán)保同步實(shí)施
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源泉，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“亞寶”通過技術(shù)改造，不斷引進(jìn)新技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和對新技術(shù)的應(yīng)用能力。2000年到2003年的四年間，共投資1.2億元，先后完成了軟膏劑生產(chǎn)線、固體制劑生產(chǎn)線，注射劑生產(chǎn)線和CO2萃取中藥提取生產(chǎn)線的改造。在技改項(xiàng)目的建設(shè)中，“亞寶”嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時完工并投入運(yùn)行的“三同時”規(guī)定。在技改具體實(shí)施過程中，“亞寶”根據(jù)生產(chǎn)線投入運(yùn)行后的流程不同和污染因子不同，分別采取相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量治理措施。軟膏劑生產(chǎn)線為貼膜包裝自動流水線生產(chǎn)，安裝中央空調(diào)凈化系統(tǒng)，溫度控制在15～25℃，濕度控制在45～75%RH，采用濕法混料和引風(fēng)吸塵，有效防止入料時粉塵逸散。固體制劑生產(chǎn)線的生產(chǎn)，“亞寶”分別在混料、粉碎制粒、干燥、壓片、包衣工序配套安裝了引風(fēng)除塵回收裝置18臺，除塵效率達(dá)95%以上，室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)GMP要求，并通過中央空調(diào)凈化系統(tǒng)，以保證室內(nèi)環(huán)境潔凈度與溫濕度達(dá)標(biāo)，使工藝廢氣總排口經(jīng)監(jiān)測站監(jiān)測平均塵粒濃度值為75.5mg/nm3，達(dá)標(biāo)率為100%。CO2萃取中藥提取生產(chǎn)線是采用國際先進(jìn)技術(shù)“超臨界CO2萃取”提取、熱回流抽提和真空干燥工藝，其生產(chǎn)過程包括中藥前處理、CO2萃取，熱回流抽濃縮干燥三個工段，其污染源為中藥前處理粉碎工段廢氣和CO2萃取機(jī)械噪聲。廢氣采取布袋脈沖除塵器和自制尾氣旋風(fēng)凈化系統(tǒng)處理，效率達(dá)99%以上。CO2萃取機(jī)械噪聲采取減振、消音、隔斷封閉措施，正常情況下室外噪聲值為58dB。工藝廢水主要含植物纖維和植物色素，經(jīng)排污管道進(jìn)入污水處理站。注射劑生產(chǎn)線包括制水、配料、灌封、燈檢、包裝五個工段，采用國內(nèi)最先進(jìn)的洗、灌、封聯(lián)動生產(chǎn)線。生產(chǎn)車間按環(huán)境空氣質(zhì)量1萬級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，裝有中央空調(diào)凈化系統(tǒng)，工藝過程無任何有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生。廢水為沖洗、清潔設(shè)備用水，經(jīng)排污管道進(jìn)入污水處理站。
綠色與中藥現(xiàn)代化之路
第6篇：工廠環(huán)保管理制度范文
戶口所在： 江西 國 籍： 中國
婚姻狀況： 未婚 民 族： 漢族
培訓(xùn)認(rèn)證： 未參加 身 高： 165 cm
誠信徽章： 未申請 體 重： 62 kg
人才測評： 未測評
我的特長：
求職意向人才類型： 普通求職
應(yīng)聘職位： 財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)：
工作年限： 3 職 稱： 初級
求職類型： 兼職 可到職日期： 一個星期
月薪要求： 1000--1500 希望工作地區(qū)： 廣州,廣州,廣州
工作經(jīng)歷駿昇（香港）發(fā)展有限公司廣州商貿(mào)處 起止年月：2009-07 ～ 至今
公司性質(zhì)： 外商獨(dú)資 所屬行業(yè)：服裝/紡織/皮革/鞋業(yè)
擔(dān)任職位： 財(cái)務(wù)主管
工作描述： 1、獨(dú)立處理全盤帳務(wù)。
2、熟悉商貿(mào)企業(yè)流程，獨(dú)立完成對合同，出貨，付款及收款各方面的跟進(jìn)及核算，認(rèn)真審批費(fèi)用支付，對新事物有一定的應(yīng)變能力。
3、收入、成本、費(fèi)用及考勤工資的核算。
4、熟悉運(yùn)用辦公EXCEL 、WORD辦公軟件編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
5、集團(tuán)總部銷售收款情況審查, 作出所屬分公司相關(guān)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，審核關(guān)聯(lián)往來交易，成本資料的審核復(fù)查，部分下屬分工廠的財(cái)務(wù)內(nèi)審。
離職原因： 目前在職中(本人是找兼職)
廣州永大不銹鋼有限公司 起止年月：2008-06 ～ 2009-06
公司性質(zhì)： 外商獨(dú)資 所屬行業(yè)：機(jī)械/機(jī)電/設(shè)備/重工
擔(dān)任職位： 主辦會計(jì)
工作描述： 1、記賬、報(bào)賬、核賬，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報(bào)賬 ；
2、負(fù)責(zé)編制各期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表 ；
3、保管會計(jì)憑證會計(jì)賬簿，會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料；
4、辦理公司各種證照的申辦和年檢；
5、編制財(cái)務(wù)月報(bào)表（包括：損益表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入明細(xì)表、費(fèi)用明細(xì)表、庫存明細(xì)表等）；
6、辦理公司的稅務(wù)工作；
7、稅控機(jī)操作，包括發(fā)票掃描，網(wǎng)上認(rèn)證，稅控機(jī)電子申報(bào)，電話及網(wǎng)上報(bào)稅。能獨(dú)立處理報(bào)關(guān)核銷; 了解稅法，海關(guān)，商檢等相關(guān)法律法規(guī)與工作程序。
離職原因： 工作在花都，住在廣州，路途太遠(yuǎn)志愿者經(jīng)歷
教育背景畢業(yè)院校： 南昌大學(xué)
最高學(xué)歷： 本科 獲得學(xué)位: 本科學(xué)位 畢業(yè)日期： 2008-01
專 業(yè) 一： 會計(jì)學(xué) 專 業(yè) 二：
起始年月 終止年月 學(xué)校（機(jī)構(gòu)） 所學(xué)專業(yè) 獲得證書 證書編號
2004-03 2008-02 南昌大學(xué) 會計(jì)學(xué) 初級會計(jì)電算化證書 0000054569 2009-08 2010-01 廣州市地方稅務(wù)局納稅學(xué)校 全盤帳務(wù)處理 廣州市地方稅務(wù)局納稅培訓(xùn)證書 201000040
語言能力外語： 英語 優(yōu)秀 粵語水平： 良好
其它外語能力：
國語水平： 精通
工作能力及其他專長一般納稅人及小規(guī)模納稅人全盤帳務(wù)的獨(dú)立處理，熟練運(yùn)用速達(dá)3000軟件(包括速達(dá)3000STD，速達(dá)3000XP，速達(dá))，用友U8,金碟迷你版V8.1,金蝶K3，稅控機(jī)操作，包括發(fā)票掃描，網(wǎng)上認(rèn)證，稅控機(jī)電子申報(bào)，電話及網(wǎng)上報(bào)稅。
熟練使用計(jì)算機(jī)電腦操作(如Office, Excel、Word等辦公自動化軟件)。熟悉工商注冊、增資年檢、變更轉(zhuǎn)讓、記賬、整理舊賬、審計(jì)驗(yàn)資、一般納稅人認(rèn)定、環(huán)保消防批文、衛(wèi)生廣告運(yùn)輸許可證、高新技術(shù)申請、商標(biāo)專利申請等一些注冊工商記帳業(yè)務(wù)。
詳細(xì)個人自傳1、1年以上一般納稅人工業(yè)企業(yè)內(nèi)部全盤帳務(wù)處理工作經(jīng)驗(yàn)；
2、編制和維護(hù)公司的總賬和明細(xì)賬，及時準(zhǔn)確地記錄公司業(yè)務(wù)往來；
3、向所在公司管理層提交內(nèi)部財(cái)務(wù)管理報(bào)告及生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)；
4、進(jìn)行賬務(wù)處理，成本核算，固定資產(chǎn)管理；
5、登記賬薄并編制財(cái)務(wù)報(bào)告，負(fù)責(zé)各項(xiàng)納稅工作，以及發(fā)票的購買、認(rèn)證和管理；
6、制定并執(zhí)行公司收支管理制度，負(fù)責(zé)各項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)務(wù)審核和帳務(wù)處理，負(fù)責(zé)各種往來款項(xiàng)的對帳；
7、持有會計(jì)證上崗證，從事過2年服裝企業(yè)全盤財(cái)務(wù)核算工作，會計(jì)知識扎實(shí)、豐富、全面，能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)工作；
8、熟悉財(cái)務(wù)管理，成本控制核算，有豐富的財(cái)務(wù)處理工作經(jīng)驗(yàn)；
9、熟悉廣州財(cái)務(wù)政策和相關(guān)會計(jì)法律知識。
第7篇：工廠環(huán)保管理制度范文
1.1強(qiáng)化環(huán)保水保后續(xù)設(shè)計(jì)工作
在環(huán)境影響報(bào)告書和總體設(shè)計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，建管局委托設(shè)計(jì)單位開展了各種后續(xù)設(shè)計(jì)并陸續(xù)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)單位先后編制完成了《龍開口水電站生活垃圾處理方案設(shè)計(jì)報(bào)告》、《龍開口水電站魚類增殖站設(shè)計(jì)報(bào)告》、《龍開口水電站環(huán)境友好工程實(shí)施方案》、《龍開口水電站燕子崖砂石加工廢水處理系統(tǒng)改造方案設(shè)計(jì)報(bào)告》、《龍開口水電站進(jìn)場公路綠化工程設(shè)計(jì)報(bào)告》、《龍開口水電站魚類增殖站展廳設(shè)計(jì)方案》、《龍開口水電工程樞紐區(qū)景觀提升方案設(shè)計(jì)》、《龍開口水電站永久放流碼頭設(shè)計(jì)方案》等一系列后續(xù)設(shè)計(jì)方案和報(bào)告。后續(xù)設(shè)計(jì)對環(huán)保水保報(bào)告書要求進(jìn)行了細(xì)化，同時又促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保水保措施的落實(shí)。
1.2重視環(huán)保宣傳教育工作
在工程建設(shè)過程中，龍開口建管局高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，在魚類增殖站設(shè)置了水生生態(tài)保護(hù)科普教育基地，采取張貼宣傳畫、組織討論、各單位交叉檢查等多種形式開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動，做到集中培訓(xùn)和現(xiàn)場操作相結(jié)合，普及培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，以此來提高全員的環(huán)境保護(hù)意識。建管局牽頭定期組織施工區(qū)管理人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識：每月強(qiáng)制性地要求各單位按所報(bào)計(jì)劃在龍開口培訓(xùn)教育中心開展自身的培訓(xùn)教育工作；不定期組織各單位交流自己的經(jīng)驗(yàn)做法，共同學(xué)習(xí)；邀請政府環(huán)保和水行政主管部門、科研設(shè)計(jì)單位來工地集中進(jìn)行法律法規(guī)及有針對性的環(huán)保知識培訓(xùn)。
1.3嚴(yán)格督促環(huán)保設(shè)施運(yùn)行
龍開口水電站十分重視已投運(yùn)環(huán)保水保設(shè)施的運(yùn)行管理，與運(yùn)行單位簽合同前即要求其制定運(yùn)行管理制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。砂石系統(tǒng)、拌和系統(tǒng)等設(shè)施的運(yùn)行管理包含在所在標(biāo)段的承包合同內(nèi)，由承包單位運(yùn)行管理，監(jiān)理單位及業(yè)主進(jìn)行監(jiān)管。承包單位定期對設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行自檢，建管局每月對設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核，不運(yùn)行則不予計(jì)量并給予處罰，考核不合格的進(jìn)行整改；從而提高了設(shè)施的運(yùn)行管理水平。業(yè)主營地和承包商營地飲用水水源、生活污水、垃圾填埋場運(yùn)行等，采取單獨(dú)委托承包單位簽訂運(yùn)行合同的方式，保證了環(huán)保設(shè)施正常有效運(yùn)行。同時，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位開展監(jiān)測工作，保證了監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。監(jiān)測工作一直按環(huán)評報(bào)告要求進(jìn)行。建管局還制定了相關(guān)的考核、評比、獎罰制度，并設(shè)立環(huán)境保護(hù)獎勵專用基金，定期對各單位和其實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核，保證了管理體系的有效運(yùn)行。
1.4實(shí)行環(huán)境保護(hù)與水土保持單項(xiàng)工程驗(yàn)收制度
按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)、水土保持驗(yàn)收管理的相關(guān)要求，結(jié)合龍開口水電站環(huán)保工作實(shí)際，由建管局牽頭制定了《龍開口水電工程環(huán)境保護(hù)與水土保持單項(xiàng)工程驗(yàn)收管理規(guī)定》，對具備驗(yàn)收條件的環(huán)保水保單項(xiàng)工程組織驗(yàn)收，對不滿足要求的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治。實(shí)行驗(yàn)收制度，既可以檢查環(huán)保、水保項(xiàng)目的實(shí)施到位與否，也為以后的環(huán)保階段檢查驗(yàn)收和環(huán)保竣工專項(xiàng)驗(yàn)收奠定了良好的基礎(chǔ)，保障了環(huán)保水保工作的有序推進(jìn)。
2工程施工期的環(huán)保措施
（1）魚類保護(hù)措施。2010年，龍開口水電站投資2000多萬元在業(yè)主營地建成了面積1.33hm2的大型珍稀魚類增殖放流站，在建成的當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)了短須裂腹魚的人工增殖和放流。2011年，在云南省首次成功完成巖原鯉的人工增殖。2012年，建成了展示廳科普教育基地。今后，該電站將逐步擴(kuò)大放流規(guī)模，每年向金沙江放流32萬尾的珍稀魚苗。電站還持續(xù)開展魚類捕撈過壩放流工作，以保證大壩上下游魚類種群間遺傳基因的交流。截至目前，龍開口水電站已進(jìn)行了十余次捕撈過壩放流工作，放流數(shù)量36800余尾，總質(zhì)量達(dá)2150多kg，放流的對象為在大壩下游江段捕撈的28種主要金沙江水系土著魚類。
（2）創(chuàng)新措施保廢水零排放。根據(jù)龍開口水電站基坑內(nèi)現(xiàn)狀情況、基坑施工用水特點(diǎn)，利用右岸沖沙底孔明渠段布置施工期廢水處理設(shè)施，采用混凝沉淀/中和組合工藝。廢水經(jīng)沉淀池、調(diào)節(jié)池、中和池處理后，回用于綠化用水及施工場地沖洗，日處理量500t。該廢水處理設(shè)施具有工藝運(yùn)行穩(wěn)定、操作管理方便、處理效果良好等優(yōu)點(diǎn)。混凝土拌和系統(tǒng)廢水采用絮凝沉淀工藝處理，廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后進(jìn)入清水池，重復(fù)利用于拌和樓沖洗及系統(tǒng)場地沖洗。砂石加工系統(tǒng)采用預(yù)沉/混凝/機(jī)械脫水沉淀法處理方案，主要設(shè)施有沉淀池、干化池、洗砂機(jī)和細(xì)砂回收裝置、高效污水凈化器、陶瓷過濾機(jī)、回收水池及泵房等，處理后的廢水回用于骨料沖洗。業(yè)主營地和承包商營地采用地埋式污水成套設(shè)施，處理后的水通過回用水泵與綠化用水管網(wǎng)相連用于周圍草坪綠化灌溉。這些處理措施的合理運(yùn)用，使得生產(chǎn)、生活污廢水處理率達(dá)到100%，成為龍開口水電站環(huán)境保護(hù)工作的一大亮點(diǎn)。
（3）綠色電站。龍開口水電站建設(shè)過程中，對施工區(qū)、生活區(qū)及與周邊村莊接壤的區(qū)域進(jìn)行了綠化，對渣場進(jìn)行了綜合治理，并將庫區(qū)內(nèi)的珍稀植物紅椿樹移栽到業(yè)主營地內(nèi)予以保護(hù)。截至目前，工區(qū)內(nèi)已完成綠化面積50萬m2，種植各種樹木2萬余株，極大地提升了工區(qū)的整體形象。
（4）垃圾處理無害化。生活營地和施工區(qū)均設(shè)置有專門的垃圾收集場所，并安排專人進(jìn)行管理。工區(qū)建有專門的生活垃圾填埋場，投資約200萬元。填埋場庫容約9200m3，使用年限76個月；滲濾液采用外置式膜生化反應(yīng)器處理工藝進(jìn)行處理。施工區(qū)所有的垃圾都運(yùn)到此集中填埋，垃圾每填埋40cm就覆蓋一層土。垃圾場的底部有防滲層，在垃圾池下還有滲濾液調(diào)節(jié)池，將滲濾液集中，然后統(tǒng)一用滲濾液處理裝置進(jìn)行處理。
（5）聲環(huán)境和大氣環(huán)境保護(hù)。施工期間，建管局制定了施工區(qū)道路交通管理辦法，明確夜間禁止運(yùn)輸活動；在大壩工程二次篩分系統(tǒng)生產(chǎn)車間設(shè)置隔音墻，在砂石料加工系統(tǒng)安裝了離線分室脈沖袋除塵器；對周邊三堆石村一戶居民實(shí)施了環(huán)保搬遷，對周邊居民采取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；在交通沿線設(shè)限速標(biāo)志、禁鳴標(biāo)志、減速坎等。施工過程中，灑水降塵、設(shè)置除塵裝置、加強(qiáng)施工管理并進(jìn)行道路綠化等措施的實(shí)施，減少了施工揚(yáng)塵的影響。
（6）在開發(fā)中節(jié)約資源。通過優(yōu)化施工總平面布置，合理安排工程占地；燕子崖砂石系統(tǒng)采用6700m多長距離運(yùn)輸洞代替運(yùn)輸?shù)缆罚瑴p少了耕林地占用面積；龍開口工區(qū)設(shè)有多個棄渣場，用來集中存放施工過程中產(chǎn)生的各種棄渣；為了節(jié)約用地，將位于淹沒區(qū)外的6號棄渣場進(jìn)行了綜合治理，建成了集綠化、美化環(huán)境、體育健身設(shè)施于一體的“花園”式渣場；對淹沒區(qū)內(nèi)的3號、5號等棄渣場加以治理后用作施工場地。目前，工區(qū)大部分加工廠、修理廠、倉庫都修建在棄渣場上，大大減少了工程臨時占地。碎石類、土石方類的棄渣，則采用加工成混凝土骨料、地基填埋、鋪路等方式加以再利用。
3施工期環(huán)保工作管理成果
龍開口水電站工程在環(huán)保管理中所做的工作，得到了行政主管部門的認(rèn)可。2011年7月，由長江水利委員會水土保持局、云南省水利廳等單位組成的檢查組對龍開口水電站工程進(jìn)行了水土保持監(jiān)督檢查。檢查組對工程建設(shè)中已建成的水土保持設(shè)施和工程建設(shè)中水土保持工程建設(shè)、管理、監(jiān)理、監(jiān)測等工作給予了高度評價。2011年8月，環(huán)保部西南督察中心督察組組織到龍開口水電站進(jìn)行現(xiàn)場督察，云南省環(huán)保廳等多家單位參與了此次檢查。檢查組認(rèn)為，龍開口水電站在有序開展工程建設(shè)的同時，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境管理體系健全且運(yùn)行有效，嚴(yán)格執(zhí)行了“三同時”制度。龍開口水電站環(huán)評批復(fù)落實(shí)較好，環(huán)境保護(hù)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2012年8月，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心在龍開口水電站召開《金沙江龍開口水電站蓄水階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》技術(shù)審查會。審查組查看現(xiàn)場、查閱資料、認(rèn)真討論后，高度肯定了龍開口水電站的環(huán)保工作，認(rèn)為龍開口水電站環(huán)境保護(hù)工作在國內(nèi)同類電站中處于領(lǐng)先水平，具備了下閘蓄水環(huán)保驗(yàn)收條件。龍開口水電站自開工以來，環(huán)境保護(hù)工作一直隨主體工程同步開展，有的工作如環(huán)境監(jiān)測、植被恢復(fù)超前考慮，還有的工作如基坑廢水處理由龍開口建管局牽頭開展探索研究。正是這種高度重視環(huán)保工作的理念和施工中及時采取的環(huán)保措施，環(huán)保工作才取得了豐碩成果，也得到了主管單位的認(rèn)可。
4結(jié)語
龍開口水電站施工期環(huán)保工作取得了顯著的成效，總結(jié)出以下幾點(diǎn)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位是基礎(chǔ)。從龍開口水電站籌建伊始，建管局就對工程建設(shè)過程中的環(huán)保工作的重要性有著清醒的認(rèn)識。在工程建設(shè)過程中，各參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視環(huán)保工作，落實(shí)各級管理人員尤其是保障部門人員的責(zé)任，使環(huán)保工作貫穿于工程建設(shè)的全過程；對存在的問題進(jìn)行持續(xù)跟蹤、監(jiān)督、復(fù)查，使環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處。
（2）管理體系到位是前導(dǎo)。在工程建設(shè)之初就明確，環(huán)保工程項(xiàng)目實(shí)施由建管局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，合同中約定各單位必須建立單獨(dú)的環(huán)保管理體系，建管局與各承包單位簽訂《環(huán)保水保、文明施工協(xié)議書》，明確各級人員的責(zé)任和相關(guān)要求。工區(qū)成立了環(huán)保管理委員會，檢查環(huán)保措施的落實(shí)情況，對施工單位定期進(jìn)行考核，對考核結(jié)果優(yōu)良的單位進(jìn)行獎勵，對考核較差的單位下發(fā)限期整改通知，對考核不合格的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在周例會和月計(jì)劃會上，把環(huán)保工作列入議事日程，并根據(jù)工程進(jìn)展情況，多次組織自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
（3）落實(shí)各項(xiàng)措施是關(guān)鍵。龍開口水電站在招標(biāo)階段，即將環(huán)保工程作為一項(xiàng)重要的合同內(nèi)容納入招標(biāo)范圍。各施工合同，均明確了環(huán)保工作的責(zé)任要求和規(guī)定。在工程項(xiàng)目開工前，施工單位根據(jù)各標(biāo)段對環(huán)保工程的要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，明確環(huán)保措施，經(jīng)監(jiān)理部審批同意后方可開工。在施工過程中，龍開口水電站環(huán)保管理委員會辦公室定期、不定期地對全工地環(huán)保情況進(jìn)行巡視檢查，并對檢查中存在的問題限期整改，由相關(guān)部門和監(jiān)理工程師跟蹤落實(shí)。建管局還主動邀請或積極配合行政主管部門到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。工程所有施工期環(huán)保監(jiān)測項(xiàng)目，如環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、人群健康調(diào)查等工作在籌建期就已經(jīng)全部啟動，從而保證了在抓好已投運(yùn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理的同時，能夠用監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)環(huán)保水保管理工作，改進(jìn)運(yùn)行中存在的問題，確保環(huán)保水保設(shè)施發(fā)揮實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。此外，電站工區(qū)綠化和有條件區(qū)域的植被恢復(fù)與主體工程施工同時進(jìn)行。截至目前，已完成了施工區(qū)內(nèi)共三期綠化、進(jìn)場公路綠化和渣場綜合治理、機(jī)電安裝工程臨建倉庫等施工跡地的植被恢復(fù)等項(xiàng)目，美化了施工區(qū)環(huán)境。
第8篇：工廠環(huán)保管理制度范文
1、創(chuàng)建氛圍不濃厚。有關(guān)部門對生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)建省級生態(tài)縣的認(rèn)識不夠到位、思想不夠統(tǒng)一、行動不夠一致，存有“事不關(guān)己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協(xié)同配合不夠，合力創(chuàng)建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標(biāo)語，創(chuàng)建氛圍營造相對滯后；新聞媒體缺乏相關(guān)報(bào)道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數(shù)重要生態(tài)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立創(chuàng)建標(biāo)牌、宣傳櫥窗等。少數(shù)成員單位對創(chuàng)建工作重視不夠，職責(zé)不明確，主動配合、自覺參與意識不強(qiáng)，辦事拖拉、責(zé)任推諉、相互扯皮現(xiàn)象屢有發(fā)生，部門之間、城鄉(xiāng)之間創(chuàng)建工作不均衡，城區(qū)好于郊區(qū)、中心村好于一般村。群眾發(fā)動不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的力量，難以形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、創(chuàng)建優(yōu)勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例偏低。按照省級生態(tài)縣考核指標(biāo)要求，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到省級或省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。目前，我縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅3個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21.4%，需再創(chuàng)建成9個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能符合考核要求，創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大。二是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃缺陷，我縣縣城道路排水管網(wǎng)總長達(dá)38公里，而實(shí)行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運(yùn)行，但因多數(shù)管網(wǎng)尚未接入主排污管道，城鎮(zhèn)污水集中處理率距60%以上的硬性指標(biāo)仍有一定差距。三是主要污染物減排任務(wù)繁重。據(jù)要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務(wù)的60%，而且我縣當(dāng)前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務(wù)的企業(yè)少，減排任務(wù)完成難度較大。
3、環(huán)境污染整治困難重重。一是工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整改任務(wù)較重。省市環(huán)保局曾對我縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，要求我縣今年必須完成園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染問題的整改工作，并將此項(xiàng)工作納入省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的基本條件。就我縣工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況而言，年內(nèi)完成整改任務(wù)，達(dá)到省市環(huán)保局的要求，時間緊難度大。二是農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)重。完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村環(huán)境狀況的任務(wù)艱巨，特別是徹底根治城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。三是城市環(huán)境管理任務(wù)緊。全縣醫(yī)療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區(qū)亂占道、亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象較為突出，污水橫流、亂排放等現(xiàn)象時有發(fā)生，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制有待優(yōu)化，河面漂浮物、衛(wèi)生死角需盡快消除，部分街道、小區(qū)的綠化工程建設(shè)滯后，影響市容市貌，城市立面規(guī)劃未能充分體現(xiàn)地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制和管理制度尚需完善，時常出現(xiàn)回潮和反彈現(xiàn)象。
4、支持力度有待加強(qiáng)。省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容多，牽涉領(lǐng)域廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，時間緊，任務(wù)重，既要抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施等硬件建設(shè)，又要做好省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)、驗(yàn)收準(zhǔn)備，還要收集自2004年生態(tài)縣創(chuàng)建后的各種資料，各項(xiàng)工作都需要各部門的支持與配合。特別是經(jīng)費(fèi)保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、其它較為突出的問題。重點(diǎn)生態(tài)工程的示范帶動作用還不夠強(qiáng)，沒有形成規(guī)模效益；部分環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后，一些涉污企業(yè)的污染處理設(shè)施不夠完善；生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施閑置現(xiàn)象嚴(yán)重等。
二、基本情況
創(chuàng)建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《*縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》。5月30日，組織召開了全縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作動員大會，全面部署了工作任務(wù)。目前，省級生態(tài)縣申報(bào)材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、“五整治一提高”中長期實(shí)施方案和生態(tài)村建設(shè)計(jì)劃的編制工作，生態(tài)村申報(bào)工作已辦結(jié)。截止7月底，全縣已申報(bào)市級生態(tài)村20個，縣級生態(tài)村19個，全縣縣級以上生態(tài)村累計(jì)達(dá)到53個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設(shè)施建設(shè)已基本完成，50%的生活污水處理設(shè)施已投入試運(yùn)行。大力開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，園內(nèi)55家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)評審批手續(xù)、18家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保“三同時”、40家企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào)，征收排污費(fèi)28萬元。
三、對策建議
1、創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大宣傳，積極營造良好創(chuàng)建氛圍。探索建立我縣創(chuàng)建工作的長效機(jī)制，搭建各類創(chuàng)建活動的組織、策劃、宣傳、實(shí)施、考核、測評基本框架，為今后的創(chuàng)建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關(guān)部門要切實(shí)抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳工作，電視、報(bào)刊要設(shè)立專門的新聞欄目，定期對外創(chuàng)建信息。豐富內(nèi)容、搞活形式，廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，正確引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的生態(tài)理念和環(huán)保意識，主動參與省級生態(tài)縣創(chuàng)建，營造良好的社會氛圍，確保創(chuàng)建任務(wù)按時圓滿完成。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要通力合作，密切配合，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成齊抓共管、全民創(chuàng)建的良好局面。
2、明確要求，攻堅(jiān)克難，著力化解重點(diǎn)難點(diǎn)工作。一要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，著力改善農(nóng)村環(huán)境。依托“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”、新農(nóng)村建設(shè)等工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市公共環(huán)保設(shè)施對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋效應(yīng)，按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化村居條件、美化農(nóng)村環(huán)境。進(jìn)一步加大宣傳、教育力度，堅(jiān)持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農(nóng)民群眾根深蒂固的生活陋習(xí)惡習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、生態(tài)、文明、健康的生活方式。把好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建臺帳制作關(guān)，做好申報(bào)資料的收集、整理和上報(bào)工作，主管部門需給予充分的指導(dǎo)與幫助。明確符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與持續(xù)增收雙贏的局面。二要優(yōu)化城區(qū)環(huán)保設(shè)施功能，提高污染處理能力。要科學(xué)編制城區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提高城市環(huán)保設(shè)施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網(wǎng)，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫(yī)療固體廢物的處置設(shè)施，不斷改進(jìn)城市生活垃圾無害化處理技術(shù)，適度增加農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現(xiàn)象。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)減排工作。確保縣委、縣政府出臺的關(guān)于扶持企業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)優(yōu)惠政策有效落到實(shí)處，從人才幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持等方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造。改善企業(yè)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品檔次、加快新技術(shù)推廣運(yùn)用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時，職能部門要建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，健全監(jiān)管措施，加大行政執(zhí)法力度。
第9篇：工廠環(huán)保管理制度范文
（遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧沈陽110161）
【摘要】重點(diǎn)圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度這一誠信建設(shè)制度，對比國內(nèi)外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題，嘗試從公眾參與、指標(biāo)體系和制度構(gòu)建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹立政府環(huán)境信用。
關(guān)鍵詞 環(huán)境行為；信用評級；企業(yè)
TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem
LENGXue-fei
（LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）
【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.
【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise
信用評級(CreditRating)，又稱資信評級，一般說法是一種社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專門為社會其他主體提供企業(yè)、市場等方面的即時信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報(bào)酬的社會行為。而企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評價將充分發(fā)揮“倒逼機(jī)制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補(bǔ)充[1]。
企業(yè)環(huán)境信用評價體系是環(huán)保部門將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會有關(guān)主體共享公開的環(huán)境管理手段。而今我國正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全、地方保護(hù)主義依然嚴(yán)重的情況下，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識，化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境管理水平，是調(diào)整政府環(huán)保管理者與管理對象(企業(yè))之間關(guān)系的不可替代的手段[2]。
1國外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀
西方歐美發(fā)達(dá)國家信用體系建設(shè)起步較早，在成熟發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)制度推動下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手,用財(cái)政、稅收、價格、信貸、投資、市場等經(jīng)濟(jì)杠桿影響企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式,來推動環(huán)境保護(hù)工作,這種“內(nèi)在約束”性的行政手段既促進(jìn)社會增強(qiáng)環(huán)保意識,也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡單的生產(chǎn)方式。
自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報(bào)告，美國CERES投資集團(tuán)發(fā)表并啟動了對地球環(huán)境負(fù)責(zé)的伯爾第斯原則以來，企業(yè)環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)至今已近20年，世界各國仍然沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)，2003年，國際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”。“伯爾第斯原則”和“赤道原則”成為國際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務(wù)的操作指南，環(huán)境評價開始進(jìn)入各國政府和金融機(jī)構(gòu)的視野。
國外的企業(yè)環(huán)境績效的機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會、加拿大特許會計(jì)師協(xié)會、德國準(zhǔn)則協(xié)會、日本環(huán)境省、歐盟等機(jī)構(gòu)，涉及的評價標(biāo)準(zhǔn)包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律、成本、運(yùn)輸、環(huán)保投資共9大方面的17個核心指標(biāo)和13個附加指標(biāo)。其中，美國環(huán)保總局于2002年開展了國家環(huán)境績效跟蹤計(jì)劃，該項(xiàng)目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應(yīng)用環(huán)境績效評價體系的，并在此基礎(chǔ)上對企業(yè)實(shí)施了激勵和開除機(jī)制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評價和評級計(jì)劃”，該計(jì)劃是發(fā)展中國家首次建立的環(huán)境績效評價工作；2001年歐盟委員會開展了“工業(yè)環(huán)境績效測量項(xiàng)目”，這個項(xiàng)目涉及6個國家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績效指標(biāo)體系，分為物理指標(biāo)、商業(yè)/管理指標(biāo)、影響指標(biāo)三大類。
日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設(shè)，其內(nèi)容包括組建環(huán)境對策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評價企業(yè)業(yè)績的主要指標(biāo)、推行綠色采購、實(shí)施環(huán)境會計(jì)等。環(huán)境省1999年頒布的《有關(guān)環(huán)保全成本的把握及公開的指南》表明日本環(huán)境會計(jì)框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)境會計(jì)中環(huán)境保全成本的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評估企業(yè)整體環(huán)境績效的方法，它采用“相對于目標(biāo)的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評分指數(shù)“環(huán)境影響點(diǎn)”來衡量環(huán)境影響，內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學(xué)氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個方面。目前，日本超過50%的上市公司都環(huán)境會計(jì)報(bào)告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報(bào)告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。
2國內(nèi)環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀
2005年11月，原國家環(huán)保總局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》，如何建立一套指標(biāo)體系,對企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評價,并將評價結(jié)果綜合運(yùn)用于環(huán)境管理和企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動中去進(jìn)入實(shí)際操作層面。
2006年，廣東省率先頒布了《重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個環(huán)保指標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)環(huán)境信用評價等級分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評價方法，并對不同評級結(jié)果的企業(yè)采取不同的鼓勵或懲罰措施。隨后,國內(nèi)許多省、市先后開展了企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作,并制定了各具特色實(shí)施辦法,對建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保工作的環(huán)境信用評價制度進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。
2006年1月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實(shí)施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實(shí)施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標(biāo)準(zhǔn)》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為信用等級評價暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，旨在積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任，并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”的機(jī)制，推動社會信用體系建設(shè)。《辦法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)納入環(huán)境信用評價范圍。《辦法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè);可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。
3我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題
3.1環(huán)境信用評價理念急需轉(zhuǎn)變
企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會責(zé)任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評價應(yīng)該是企業(yè)遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會整體福利的提高，規(guī)范其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境行為，努力降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對社會的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評價體系的設(shè)計(jì)仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒有得到很好體現(xiàn)。
3.2信息公開及共享機(jī)制還不完善
實(shí)施信息公開化制度缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)保障，因而不具強(qiáng)制性。現(xiàn)有的參評工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點(diǎn)污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護(hù)行為欠佳的重點(diǎn)源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評，環(huán)保部門則對其缺乏相應(yīng)的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評價主體是環(huán)保主管部門，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門投訴，環(huán)保部門再將公眾對企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評價指標(biāo)內(nèi)容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評價的全過程中，公眾及社會組織的直接參與度不夠。
3.3評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)仍需改進(jìn)
整個環(huán)境信用評價體系的實(shí)施最先需要做的工作是設(shè)置評判企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用的指標(biāo)，原則上首先應(yīng)當(dāng)細(xì)化污染防治類、生態(tài)保護(hù)類、環(huán)境管理類、社會監(jiān)督類的評級指標(biāo)，做到科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。其次，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)把握指標(biāo)設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)，比如評價重污染行業(yè)要將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應(yīng)該將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學(xué)合理的評價企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標(biāo)選擇、權(quán)重確定和指標(biāo)交叉關(guān)聯(lián)問題解決各行業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)共性與個性的矛盾是評價指標(biāo)設(shè)定中的難題。
3.4評價成果社會化程度不高
評價成果應(yīng)用的社會化是指企業(yè)環(huán)境信用等級不僅作為環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評價結(jié)果與政府其他部門、金融機(jī)構(gòu)、媒體等組織的工作相互聯(lián)動，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經(jīng)濟(jì)生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評價對企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對企業(yè)環(huán)境行為激勵效應(yīng)，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。
4建議
4.1環(huán)境信用評價制度化
一項(xiàng)新制度的試點(diǎn)和推廣，既要有完備的組織機(jī)構(gòu)保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評價體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過行政上的約束力和強(qiáng)制性來保證其權(quán)威性。政府可以通過兩種手段來達(dá)到保證結(jié)果的權(quán)威性目的：一種是政府直接公布評級結(jié)果，另一種則是通過授權(quán)、認(rèn)可的方式確認(rèn)企業(yè)環(huán)境信用評級的結(jié)果。
4.2環(huán)境信用信息公開化
信息公開的方式選擇要保證結(jié)果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評級結(jié)果，通過新聞、專題報(bào)道、專欄等具體形式將結(jié)果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)的熱情。
4.3環(huán)境信用管理動態(tài)化
在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會各界對評價結(jié)論的反應(yīng)，監(jiān)督存在問題的企業(yè)加強(qiáng)整改，促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境守法意識。企業(yè)環(huán)境信用的動態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅(jiān)決限制對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放，并輔以實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。
4.4環(huán)境信用評級第三方化
加強(qiáng)環(huán)境信用第三方服務(wù)市場培育，推動政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用環(huán)境信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營、有市場公信力的環(huán)境信用服務(wù)市場體系。
4.5環(huán)境信用評級聯(lián)動化
通過綠色財(cái)政和綠色稅收來實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與財(cái)政、稅收部門的聯(lián)動；通過將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中，促使企業(yè)在市場規(guī)律的作用下主動的做出有利于環(huán)境的行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門的聯(lián)動；將環(huán)保信用結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)共享，通過資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標(biāo)、督查頻次、監(jiān)測頻次等支持鼓勵誠信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外部聯(lián)動。
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