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中圖分類號:X936 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)26-0066-02
湖北寶源廣得資源有限公司馬河煤礦地處荊當盆地的東南部,荊當盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤產地之一。近年來,隨著煤炭市場的不斷好轉,馬河煤礦的生產經營有了長足的發展。但是班組安全管理始終是一個薄弱環節,班組安全建設工作,滯后于煤炭企業發展的需要,這給企業安全生產帶來了隱患。班組是企業勞動分工中的最小勞動集體,是加強企業管理,做好安全生產的基礎。國家有關安全生產的方針、政策、法規、條例等最終都要在班組里落實;企業生產管理中的一系列安全措施、控制措施,都要依靠班組長組織員工具體實施;設備設施都要由班組員工去正確操作和維護。總之,整個企業要靠班組來維持正常運行。所以煤礦安全發展的重點在于實現班組的規范化管理、標準化建設。
1 馬河煤礦班組安全建設的不足
1.1 班組員工整體素質有待提高
由于整個煤礦企業的作業環境的危險性程度高于其他大部分企業,且對員工的教育水平要求不高,以致煤礦基層員工主要由農協工組成,員工的整體素質偏低,健全班組安全建設的第一步就是提高基層員工的整體素質。
1.2 班組長整體綜合素質偏低
一是班組長的文化水平不高。班組長文化素質不高會影響其在生產過程的領導地位,阻礙工作的順利開展。
二是班組長的組織協調能力不夠。除去文化素質,班組長組織協調能力的高低占了安全生產的很大一部分,班組長組織協調能力不強,將無法培育班組的團隊合作意識,調動全員協同生產。
三是班組長的業務能力不強。有些班組長由于工作經驗的欠缺,自身業務能力不足,無法查出事故隱患,也制定不出有效的預防措施,影響了班組工作的順利開展。
四是班組長的執行力不強。班組是最小的基層組織,班組長是工作的直接領導者,班組相關的安全工作由班組長來落實,而馬河煤礦現狀是班組的相關規章制度落實不到位,安全生產還停留在口頭上,相關措施沒有有效地執行,給安全生產造成了隱患。
1.3 班組工作缺乏自主管理意識
由于煤礦生產的特殊性和以往的生產經驗,班組一直屬于“被動式”管理,習慣了嚴格遵守上級的安排,很少或沒有自主管理的意識,這樣一來現場出現緊急情況時,班組習慣性的向上級匯報,等待決策安排,在等待上級決策的過程中很可能造成重大人身傷亡和財產損失。班組長作為直接的領導者和調度人員應加強班組自主管理意識,在緊急情況下決策的權利,危機人身安全時在第一時間下達停產撤人的指令。
1.4 班組員工安全意識淡薄
重生產輕安全一直是煤礦企業的弊病,由于事故的偶然性,很多員工認識不到安全的重要性,安全意識的淡薄,給安全管理造成很大難度。為完成生產任務加快進度,或為方便操作,很多員工把安全規章制度拋于腦后,憑經驗心理和僥幸心理違章操作,而違章操作的后果導致了各類安全事故的發生。
1.5 班組安全管理制度不完善
制度是企業的根本性文件,指導并約束著員工的行為,安全規章制度并不僅僅只是一紙空文,還需要強有力的措施來執行。馬河煤礦現有制度要么是與班組的實際不相符,員工無法執行,要么是制度得不到相應的措施保證其執行,這些都是制度不完善的一個方面,造成了管理缺陷,安全得不到保障。
2 加強馬河煤礦班組安全建設的措施
2.1 完善班組安全管理制度
建設完善的安全規章制度是班組安全建設的第一步。規章制度是企業約束、指導員工行為的標準,讓員工明白什么樣的行為是對的,什么樣的行為是錯的;應該做什么,不應該做什么,違反故障制度后應該受到什么樣的懲罰等等。安全管理制度是安全管理的依據,使安全管理活動有法可依、有據可查。建立和完善與安全生產密切相關的各項管理制度,使員工按照管理制度進行各項生產活動,是做好班組安全建設的基本保證。為此,要在企業實際和長遠規劃的基礎上,建立各項班組規章組度。
其次,在建立完善安全管理制度的基礎上,要跟進各項制度的執行情況,需要實施相應的措施保證制度的執行。為此,需要建立從公司到車間、班組的層層安全檢查與隱患整改體系,做到公司月檢、車間周檢、班組日檢,對各項檢查查出的隱患下達書面隱患整改通知書,規定整改責任人、整改期限、整改效果,同時驗證整改效果,將隱患扼殺在萌芽中。進一步,對主動舉報安全隱患或制止他人違章行為,避免了重大損失的員工給予專項獎勵,并傳達給全體員工,從而調動每一個員工的積極性,形成一個從上到下、從下至上的安全預防體系,防止事故的發生。
2.2 班組長以身作則建設團結協作的班組文化
安全文化是企業樹立的一種共同價值觀,形成人們自覺遵守的安全行為規范。班組作為基層單位,每一項管理工作最終要落實到班組,班組長負有領導責任,帶領員工協同完成各項生產活動。班組長應具有較高的文化素質、豐富的工作經驗、認真負責的工作態度、相關的安全技術知識,這樣才能給員工樹立榜樣,更重要的是,班組長還需具備組織、協調、溝通能力,集中全體員工的智慧和力量協同生產,培養出整體團結協作的安全氛圍和安全文化。
班組長是建設班組安全文化的直接領導者,應根據班組實際開展豐富多彩的安全文化活動,從而增強員工凝聚力。可根據班組實際開展安全知識講座、安全知識競賽、張貼安全標語、提出安全合理化建議、舉辦論文研討等、事故案例告知與分析等活動。同時,加強對安全文化的宣傳活動,向員工灌輸“自主管理、安全第一”的理念,讓員工做到我要安全的自覺性、主動性,在班組內部創造一個充分體現安全文化的互相監督、互相制約、互相指導的安全長效機制,為煤礦的安全生產奠定基礎。
2.3 開展有效的安全培訓
提高全體員工的安全素質,最根本的方法就是強化安全教育培訓,進而提高員工的安全意識和安全技能,預防或減少各類事故的發生。
同檢查機制一樣,安全培訓同樣是從上至下進行,新進員工必須接受廠級、車間級和班組級的安全教育培訓。與工作直接關聯最深的便是班組級安全教育培訓,由班組長組織實施,其主要教育內容是:工作環境及危險源;所從事崗位可能遭受的職業傷害和傷亡事故;所從事崗位的安全職責、操作技能及強制性標準;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;有關事故案例等方面的知識和技能等。
在日常工作中,班組長的安全教育也必不可少,班組長應組織開好班前會,交代一天的工作內容和重點及注意事項,在班中隨時檢查安全生產動態,班后對下班進行交底,并對一天工作進行總結,記錄異常狀況原因及分析。
學習培訓是提高員工業務技能的基礎工作,但是安全培訓要專注重點,各個班組情況有差異,加上培訓經費和培訓時間的考慮,由煤礦直接對員工進行教育培訓,效果不大。相反,應將安全培訓的重點放在班組長身上。班組長是實施班組級安全教育和日常安全教育的直接責任人,員工的大部分教育來自班組長。同時,安全培訓還有一個很重要的原則理論聯系實際,班組長在日常生產活動中可以通過互幫互學、以老帶新的方式提高員工發現問題處理問題的能力。
企業應每年組織一次針對班組長的安全教育培訓,在培訓前編制安全培訓計劃,明確內容和相關要求,培訓后對培訓效果進行評估,并將培訓結果納入的班組長個人績效考核。通過專業安全培訓,提高班組長的綜合素質。班組長接受培訓后,在生產過程中以自身行為提醒員工安全注意事項,潛移默化的提高員工的安全意識,達到了班組長與員工安全技能的共同提高。
2.4 建立規范的考核機制
班組安全建設中首先應明確崗位職責,讓員工明白自己的權利和義務,其次通過檢查機制來追蹤職責的落實,最后通過考核機制對員工履行情況進行獎勵與處罰,這是整個的閉環管理。
建立規范的考核機制是班組安全建設的最后環節,也是最重要的環節,考核機制要明確考核內容、獎懲標準,且安全考核與生產考核應同時進行。班組長、一般員工的考核應與班組建設情況、安全生產現狀、工作業績結合所在班組的經濟利益進行,應公布考核結果并嚴格兌現。不僅僅只是針對班組進行考核,中層管理者及廠級領導要進行同等的考核,進而把班組的壓力自下而上層層傳遞,使中層管理者、廠級領導意識到自己的職責與壓力,達到責任、權利、義務的統一。這樣,在煤礦生產工作中,全體員工共同進行考核,逐漸形成 “人人講安全、時時講安全、事事講安全”的工作氛圍。
3 結 語
在煤礦里,絕大部分事故發生于班組,因此,做好了班組安全建設,也就在很大程度上提高了企業的安全水平。在班組安全建設中,以班組長為龍頭,建立健全班組安全規章制度,推行班組安全標準化作業,規范員工的行為。同時堅持班組安全教育,提高全員綜合素質,在現場生產過程中,共同查找各類不安全因素,及時消除各類事故隱患,為確保安全生產長期穩定提供強有力的保證。
參考文獻:
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關鍵詞:煤礦;班組;建設
中圖分類號:F426.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-00-01
一、班組在煤礦安全生產中的重要作用
班組是煤礦企業最基本的生產單位,煤礦企業的所有生產活動都在班組中進行,所以班組工作的好壞直接關系著煤礦企業發展的成敗,影響著煤礦企業各項經濟指標的實現。只有班組充滿了勃勃生機,煤礦企業才會有旺盛的生命力,才能在激烈的市場競爭中立足于不敗之地。沒有十全十美的個人只有十全十美的團隊,每一個煤礦企業必須提升班組的整體素質,努力打造團結高效的班組隊伍,創建本質安全型礦井。
二、班組長在班組建設中的重要角色
俗話說“火車跑的快,全靠車頭帶”,班組長既是煤礦生產一線的作業者也是現場安全最直接的管理者,被譽為“兵頭將尾”。一個班組,通過科學合理的組織協調、情感溝通,能使班組成員在工作中產生1+1>2的神奇效果。在班組建設中我們不能把班組看成是“完成任務的簡單群體”,而要把他看成是具有健全的大腦,健壯的體魄和健康靈魂的有機生命體,而班組長就是這個生命體“大腦”,班組長是企業各項安全生產指標的直接落實者,肩負著指揮控制安全生產的重任,是上級與一線生產員工的主要溝通橋梁,起著承上啟下、上請下達的關鍵作用。因此,班組長在煤礦生產別是在生產一線扮演者至關重要的角色。
三、班組長應該具備的幾項素質
俗話說,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,兵再好,沒有良將帶領,還是散兵游勇。班組長素質的好壞、管理水平的高低直接決定著班組的生產效率和安全效果,提升班組長素質對于全面提升礦井的管理水平,促進各項工作的健康快速發展具有重大的意義。因此在班組長的選拔任用過程中必須提高門檻,嚴格把關。
(一)班組長要具備過硬的技術水平和管理水平
隨著目前煤礦生產機械化程度的不斷提高,要求班組長不但要有過硬的操作技術還要求班組長擁有豐富的現場管理經驗。另外,班組長必須能吃苦耐勞、敢于奉獻、處處發揮模范帶頭作用,并在安全生產管理上具有超前的、行之有效的管理方法,從而組織好本班的安全生產。
從哲學角度來看,通過對事物內部結構的合理調整也能起到事半功倍的效果,這是量變引起質變的另外一種形式。因此,班組長要對班組成員的性格特點、技術水平、文化程度進行綜合考慮,了解每個人優缺點,并根據每個人的特長進行工作上的分工,以此來調動他們的工作積極性,讓他們感受到信任,從而進一步加強他們的自信心和責任感。
(二)班組長要具備良好的個人素養
我們常說“上梁不正下梁歪”,班組長只有加強自身的行為規范,才能規范職工行為。因此,班組長必須要一身正氣,敢于和一切不良行為作斗爭,同時,要求班組長必須以身作則,堅決做到不違章指揮,不違章操作,不違法勞動紀律。職工在工作中一旦出現差錯,作為班組長應該在鼓勵的基礎上幫其分析問題原因,尋找防治措施,勇于承擔責任,決不能順水推舟,把職工推向對立面。
四、搞好班組建設的幾點方法
(一)以理服人、以情動人,推行人性化管理
班組長對工人的管理不能濫用手中的權利強制職工必須如何做,而是要以理服人,多給職工講道理,即使挨罰也要讓職工明白為什么挨罰,并且讓職工從罰款中吸取教訓,達到罰款的本質目的。班組長要學會將心比心,多站在職工的角度思考問題,站在大局的高度看待問題。班組長要多予職工感情投入,與班組成員打成一片,遇到問題時,不自作主張,和工友一起協商解決,對受到批評或處罰的人,單獨與其談心,講明批評或處罰的原因,消除其抵觸情緒。
(二)班組長要尊重職工
事實證明,再普通的員工,也需要得到尊重,以德服人要比強硬管理好的多,美國一項研究表明,挖掘一個人潛能的最好途經不是薪水的增加而是職工在工作中受到的歸屬感和自我價值的實現程度。因此,班組長要平易近人、以誠待人,尊重職工、愛護職工。
(三)班組長要善于與職工溝通,了解職工所需,建立和諧班組
優秀的班組長要善于理解人、認識人,從而建立良好的人際關系。關心職工必須先要了解職工,了解職工的關鍵是有效的溝通,班組長不但要了解班組成員的個人情況還要對班組成員的家庭狀況有大致的掌握。班組長在樹立全心全意為生產服務的思想的同時,也要善于了解職工生活,能夠及時發現職工存在的苗頭性的問題,職工生活上有了困難要主動、熱心的幫助,工友思想上有解不開的疙瘩,組織大家一起去開導。注重觀察工友在工作中的思想情緒,發現情緒不正常、精力不集中或神情恍惚等問題的,要及時談心交流,弄清原因,因勢利導。
(四)建立完善的班組管理制度
“沒有規矩,不成方圓”,只有建立行之有效的班組管理制度,才能規范班組和職工的日常行為,使班組的日常管理有章可循,在班組管理中才能做到以理服人。在制定制度時,班組長要認真聽取職工意見和建議,征求班組成員的意見,做到民主集中、集思廣益。在制定班組分配制度時班組長要正確運用經濟杠桿來調動班組成員的工作積極性,在班組分配上要做到公平、公開、透明。現在的班組大多采取打分制,打分時班組長要綜合考慮班組成員的勞動強度、技術水平、工作危險性及所承擔的責任的大小,讓技術含量高,危險系數大,勞動強度大的職工多拿分。通過分值的差異來調動職工的工作主動性。
關鍵詞:煤礦 六好班組 建設
近幾年來,在煤炭“黃金十年”市場利好形勢的推動下,煤礦持續加大安全投入,積極改善井下作業環境,重視采掘一線班組建設的支持與投入。近年國家煤監總局先后了《煤礦班組安全建設規定》和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等規定,充分顯示了班組在煤礦安全工作中的極端重要性。在當前煤炭市場疲軟的形勢下,強化班組建設,建設“六好班組”不僅是保障安全、穩定大局的需要,也是提升士氣、苦練內功的重要舉措,為新形勢下班組職能發揮奠定更堅實的基礎。
1 “六好”班組提出的主要背景和目的
建設六好班組是基于當前煤礦企業班組建設面臨的問題和挑戰。可以從以下內外兩個方面分析:
1.1 面臨的外部壓力和挑戰。首先是安全的壓力,煤礦“安全第一”的理念和“安全否定一切、影響一切”的立場,無時無刻不烙印和影響著職工,其中一線班組感受最深刻最敏感。二是各項任務的壓力,“上面千條線,下面一根針”,無論大事小事都被要求傳達到班組來貫徹執行,上面只管布置要求,下面只能疲憊應付。三是煤炭嚴峻形勢的影響,過去煤炭行業暴利,產能急劇擴張,導致如今產能嚴重超前,效益大幅下滑,不少煤礦選擇限產、停產甚至長期放假或者選擇關停,這種寒冬局面權威機構預測將持續三到五年。
1.2 面臨的內部壓力和挑戰。主要是人才制約、管理機制不健全和權益保障機制的缺失。班組機構設置不合理,人員聘任完全由區隊說了算。班組隊伍參差不齊、年齡老化,大都來自農協工,文化層次低、流動性大、管理難度大、培訓效果不理想等,班組建設面臨人才制約、管理難題。班組管理仍然十分粗放,重任務輕安全,以罰代管,人性化、自主管理難以有效實施。班組長的選聘培養機制不健全,能力素質不適應、公信力不高等等。
2 建設六好班組是履行班組的基本職責和使命的必然要求
根據《煤礦班組安全建設規定》,班組承擔著企業安全管理、生產管理、質量管理、員工管理、團隊建設等職責。只有把班組建設成為安全好、質量好、效益好、團隊凝聚力好、民主管理好、創新機制好的優秀組織,才能增強生命力和親和力,才能保證戰斗力和凝聚力。安全是前提,質量是基礎,效益是目的,團隊凝聚力是保障,民主管理是手段,創新機制是動力。
3 推動六好班組建設需要構建好六項機制
3.1 構建班組長選聘培養機制。加強班組建設首要的是選配好班組長,找到合適的“當家人”“領頭羊”。許多煤礦通過民主推薦、公開競聘或民主選舉等方式選拔班組長,防止區隊長一人說了算,充分尊重職工意愿和選擇。制定好的培養、激勵政策,明確班組長的責、權、利。要充分信任和賦予班組長安全管理權、生產組織權、考核分配權和學習培訓權。
3.2 構建班組自主管理機制。班組身處一線,最熟悉基層情況,要充分尊重和發揮班組自主管理能力,深入推廣“人人都是班組長”、“人人都是安全員”管理模式。既要激發個人自主管理意識,也要形成全員管理的協同效應。礦井、區隊干部要充分尊重班組的自主管理權,切實減輕一線的負擔和干擾。在勞動組織方面,充分發揮班組長的組織協調作用。建立起輪值班組長機制、工資收入集體協商制,建立科學有效的考核激勵政策,調動全員參與管理,全員學習技術,全員查隱患,全員反三違,實現由變被動管理逐步轉變為主動管理、自主管理。
3.3 構建班組考核激勵機制。班組建設必須落實責任、嚴格考核、獎罰分明。分級分解落實目標責任,完善安全、生產、效益結構工資制,健全和落實好區隊當班考核、礦井月度考核、局里季度考核的三級班組考核體系。通過推評“金牌”班組和優秀班組長,重獎管理團隊和優秀員工,綜合運用物質獎勵和精神獎勵,特別是在農協工身份轉換、職務晉升、基本福利等方面給予考慮。
3.4 構建班組制度管理機制。班組任務重、時間緊,管理上必須要形成一套簡便高效的運行機制。既要包括日常事務管理制度,也要規定涉及職工利益分配、權利保障方面的基本制度,既要有行業、企業方面的共性約束,也要有班組自主管理的個性設計,對職工勞動組織、考核分配、安全培訓、休息休假、崗位職責、行為規范、應急處置等基本內容要明確,并入腦入心。
3.5 構建職工作業行為規范養成機制。要通過推行職工崗位描述、手指口述、班前禮儀、安全風險評估、三三整理、準軍事化管理等“六種行為”的養成,強化重要崗位操作安全確認,讓職工熟悉和掌握崗位工作的基本流程、標準和典型事故案例,增強風險辨別、隱患排查、應急處置能力。同時要加強學習培訓和基本功訓練,積極開展技能競賽、創新創效、技術比武等活動。
3.6 構建現場管理督查機制。要把隱患排查治理作為現場管理的重點,有效開展全員隱患排查、崗位風險評估和“三三整理”工作,通過安全提醒確認,菜單式交接班,班前、班中、班后“三三”整理,全面排查各類安全風險和隱患,做到超前防范、風險預控。建立全方位、全覆蓋巡檢機制。建立并嚴格執行班組隱患分級管理、閉環銷號制度,對重大隱患要掛牌督辦、限期整改、跟蹤落實。
參考文獻:
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關鍵詞:煤礦班組建設 研究與思考
煤礦安全生產,就要從最基礎的工作抓起,建立健全班組安全生產、學習培訓、工程質量和設備設施等標準化作業與管理制度,并通過有效載體、約束機制,才能調動班組職工的積極性和創造性,才能把煤礦職工科學地組織起來,及時有效地把煤礦安全生產任務落到實處。
一、目前班組建設中存在的問題剖析
近年來,各級黨政組織十分重視班組建設工作,充分利用多種管理方式和方法,加強班組建設,取得了一定成效,但還存在班組考核方法單一,班組的管理水平與企業的發展需求不相適應等問題,剖析其原因,主要有以下幾個方面:
1.職工文化素質偏低,安全意識還需要提高。由于自身文化水平所限,對新工藝、新技術的掌握和應用困難,影響了勞動生產率的提高。少數職工還認為煤礦作業全靠力氣,不需要多少技術,發生設備故障和事故是運氣不好,規程、標準意識及協作配合意識淡薄,現場操作隨意性大,導致影響安全生產。
2.班組安全教育針對性不強、教育方法單調。大多數是強調的多,親自下基層檢查指導的少,相關職責落實不夠到位,班組建設具體的措施和激勵機制還需進一步完善;安全教育、安全氛圍不夠濃厚,相關業務部門、科室淡化班組建設,認為班組建設是區隊自己的問題,與自己的業務無關,指責多,幫助少;考核細則條款太多,太復雜,班組難以適應,致使“落實”有偏差。加之各區隊工作內容不同,教育的對象存在著多種層次的差別。個別區隊在周五職工學習、班前會上說教式教育的多,形式多樣、內容豐富的互動式教育少,各工種手指口述操作要領方面堅持得不夠,特別是極個別區隊的班前會質量不高,達不到學以致用的效果,導致職工學習積極性不高,甚至有個別職工學習動力不夠,存在厭學情緒。還有些班組長對采掘工藝革新后的新工藝、新技術、新知識掌握的不夠,遇到較為復雜的問題只是在隊長和專業人員的幫助下才能完成。
3.班組團隊學習力有待進一步增強。團隊學習力是團隊成員之間互相交流學習,提高協作能力,促進班組建設的有效途徑。生產班組是一個多工種、多崗位聯合作戰的組織,更要求具有較強的團隊學習力。通過團隊學習,是每個職工的素質得到有效提高,團隊力量得到充分發揮,達到整體推進目的。個別職工按章操作觀念不強,不適應規范安全行為的需要,部分職工還沒有形成標準化作業、團隊協作和規范操作的習慣,造成現場違章現象屢禁不止,隱患重復出現,而且隱患在現場未能得到及時處理,大部分班長對外界了解少,自我滿足,安于現狀,思想保守,觀念陳舊,安全意識不強,缺乏奮發進取、開拓創新的精神。
二、主要工作對策及措施
1.樹立以人為本的管理理念,培養職工愛崗精神。各級管理要狠抓安全管理中存在安全意識不強、作風不實、管理不嚴、安全責任不到位,現場落實不細等問題。要用思想政治工作推進班組安全文化建設,把解決思想問題與實際問題、解決個性問題與共性問題相結合,認真地分析和掌握職工思想動態,堅持班前、班中、班后不斷線,黨政工團齊抓共管,力求實效,共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。
2.建立班組安全管理文化 。一要建立班組安全管理文化。著力提高班組成員的業務素質和管理水平,從多角度、多層面入手,重點培養班組長自覺執行安全規章制度的能力。二要建立班組安全制度文化。注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環。班組長首先要做到班前檢查、班中排查、班后復查不能少,并且要經常性開展多種形式的自查互查、專項檢查等,對生產現場各類隱患進行及時查處和治理,制定嚴密的監護措施,糾正違規違法行為,堵塞管理上存在的漏洞,徹底消除事故隱患,以促進班組安全管理工作。三要建立班組安全人本文化。人是生產過程中最活躍的因素,是安全生產的實踐者。煤礦要搞好安全工作,必須堅持以人為本,提高班組職工素質。通過教育和培訓把先進的管理理念、安全操作規程、潛移默化地融入到每一名職工意識之中,從而促使班組隊伍整體素質才能進一步提高。
3.加強領導,精心組織。煤礦領導要多深入班組,深入現場,在檢查考核工作的基礎上,聽取職工意見,修改和完善班組建設內容。這樣既可防止和改進工作失誤之處,又可提高部門和區隊對班組工作的重視,同時逐步增強了職工與領導之間的親和力。 抓好礦區日常安全教育、親情教育、警示教育,營造安全氛圍,做到警鐘長鳴。班組圍繞礦上每月、每季度的安全活動主題和目標,做好安全宣傳教育工作,建立班前“全家福”“班前安全宣誓”,形成濃厚的班組安全文化氛圍,使職工時時處處受到安全文化的熏陶。
4.發揚班組團隊精神,增強工作活力。一是班組要建立個人檔案,對班組每個職工的基本情況,家庭狀況記錄在冊,對特殊家庭,有思想情緒的職工,做到重點掌握,及時提醒注意安全,
二是班組要做到互相了解、互敬互愛、互相了解,互敬互愛是班組成員團結一致,發揚團隊精神的基礎。三是班組成員應明確分工,聽從指揮,共同努力。四是班組要做到群策群力,集思廣益。
5.以精細化管理為核心,促進班組科學化、規范化、制度化、經常化體系。一是工作中重要嚴肅法紀,對不負責任,不遵守安全制度,違章冒險作業及強迫命令,亂指揮,造成重大傷亡事故者,要嚴肅處理,確保安全生產。二是要提高職工安全技能的手段,應該對安全意識和安全技能同時抓,而且工作要做得更細、更具體。安全意識是注意安全、重視安全,對安全問題敏感的心里因素;安全技能則是對安全知識的掌握及識別安全隱患和規避危險的能力。班組職工只有這兩方面都具備才能有效地實現安全生產。三要搞好班組的現場管理,一是要從班組實際出發,選擇好突破口,有計劃地解決現場管理中存在的突出問題;二是要針對班組生產現場的各種作業進行分析,尋求最經濟、最有效的作業程序和作業方法;三是定期對實施結果進行評價,不斷推動班組工作的不斷深入。
三、加強班組建設的幾點想法
1.樹立以人為本的管理理念,全面加強班組管理建設的積極性,培養職工愛崗敬業意識,從而增強企業的凝聚力和向心力,促進企業健康、快速的發展。只有發揮班組的組織優勢,發揮班組的紐帶作用,發揮班組的管理作用,重視職工、關心職工,愛護職工、及時了解職工意愿和訴求,及時解決問題,及時化解矛盾,不斷提高班組的民主管理水平和自主管理水平,為職工搭建不斷提升綜合素質、充分展示自身才華和抱負的人生舞臺。
2.規范操作過程,加強職工行為養成教育。在本質安全型礦井建設中,人處于主導和核心的地位,人的安全可靠性直接決定著物與系統的安全可靠程度,抓住了人的行為養成就抓住了建設本質安全型企業的靈魂。因此要通過“約束成習慣,習慣成自然”的訓練過程,不斷加強職工的行為養成教育。同時按照“五型”班組勞動競賽的工作要求,結合“手指口述”操作法,以工序流程為主線,把每個操作環節都按照操作規程、安全規程和文明行為規范的要求進行具體分解,并確定出崗位工序流程中安全關鍵點,對每一位職工應做什么、怎么做、做到什么程度、工序銜接時進行哪些安全確認、如何確認等進行細節的描述,構筑起一套現場管理和操作標準體系,切實規范職工行為,提高全員從業水平。
3.堅持班組全員培訓,提升班組長安全現場管理水平。班組的安全培訓教育應針對本班組生產實際和職工的作業安全需求,采取集中與分散、班前會、專業會、脫產送培等多種形式,分析典型經驗或事故案例,對主要崗位、特種作業人員、新上崗或換崗人員進行經常性安全業務知識和操作技能培訓,可邀請專家、教授進行專題培訓、也可以通過參觀、考察等形式借鑒學習外地先進經驗,提高企業經營管理人員的能力,不斷增強職工自保、互保和聯保責任意識,提高處理和防范事故的能力和自我保護能力,從而避免和杜絕各類事故發生。
近年來,陳家山煤礦在企業大力降成本、提效益的同時,從七個方面不斷提升安全管理科學化水平,實現了連續安全生產的安全最長周期,成為了銅川礦業有限公司的標桿企業。
關鍵詞:
陳家山煤礦;安全生產責任制;安全質量標準化
陳家山煤礦是銅川礦業公司骨干礦井之一,礦井核定生產能力180萬t/a,截止2014年,累計生產原煤3800萬t。礦井自然條件復雜,煤油氣共存,水、火、瓦斯、煤塵、頂板災害俱全。近年來,陳家山煤礦強化現場管理,調查研究,充分論證,對礦井通風、運輸、生產環節三大系統進行重新布局,實現了“掘、抽、采”平衡,為礦井安全生產和回采期間瓦斯治理奠定了堅實基礎,使陳家山煤礦成為本質安全型礦井,跨入了全國煤炭系統文明煤礦、國家級安全質量標準化煤礦、創建全國瓦斯治理示范礦井行列。截止2015年5月31日持續安全生產1769天,實現了安全生產周期一級示范礦目標。本文就陳家山煤礦安全生產管理的方法與創新進行簡要分析。
1管理制度質量標準化及生產責任制
1.1完善落實安全管理制度安全是發展的“紅線”,是幸福的底線。安全生產的“紅線”就是高壓線、最高的責任線。只有實行最嚴格的安全生產措施和制度,才能遏制安全生產事故。該礦的技術人員負責安全技術措施及各項規程的編制、審批、貫徹以及對職工進行崗位技能培訓、考試,相關業務科室及執行單位嚴格監督,層層把關。區隊值班干部在班前會上對下井職工進行必要的崗位知識、規程、措施學習,對不學習、不懂規程措施、不會操作這三項有其中之一的職工,不允許入井作業,堅決在事前杜絕了一切安全隱患。從“裝備投入、培訓演練、預防預控、治患排險、應急救援”等各個方面,細化制定科學有效的管控措施,建立起一套自我改進、自主管理、群防群治、持續提升的常態化的工作機制。各單位嚴格執行“四位一體”、“五人聯簽”安全確認制度,安全上沒有把握、不具備安全條件、隱患沒有徹底整改、工程質量低劣的堅決不允許組織生產。對大小事故一律分析追究,對事故的責任者,必須按照規章制度要求進行追究處理。進行“人性化”管理,擺正管理者與職工的關系。各級管理人員時時處處做到“以人為本”,在想問題、作決策、辦事情時,把職工的生命和健康放到首要位置,真正成為職工利益的代言人,使職工產生信任感,產生感情依附意識,使安全生產的各項規章制度得到了有效地落實。
1.2推進安全質量標準化建設煤礦安全質量標準化是煤礦安全生產管理的基礎工作,是企業安全生產的一項長期活動。企業各個生產崗位、生產環節的安全質量達到和保持一定的標準,企業生產才能始終處于良好的安全運行狀態。區隊與班組建設:①區隊應推行“思想標準化、行為標準化、操作標準化”管理,使區隊進行自主管理。增加對區隊的資金、技術、管理、人員等方面的支持,使創建安全質量標準化示范區隊真正落到實處;②班組是保證工程質量、實現安全生產的第一道防線。把質量標準化與班組建設有機融合,積極創新思路。重點加強特殊工種和特殊作業人員的管控,尤其是強化對非常規作業、零散崗位、流動作業人員的過程管控,確保特殊工種和特殊作業人員安全。深化精細化管理,提升達標建設水平:①加強礦井專業安全質量標準化建設,積極實施崗位達標、專業達標和礦井達標,強化生產現場檢查,對照基本要求分析整改,不斷提高礦井安全質量標準化建設水平,夯實安全生產基礎;②理清思路,創新方法,按照簡化流程、方便操作、規范運行原則,積極創建“112”(礦井要保持一條標準化線路、一個精品采煤工作面、二個精品掘進面)精品工程。鞏固集團公司“安全質量標準化先進煤礦”、“安全生產精細化管理示范礦”建設成果;③嚴把工程質量關,狠抓“亮點工程”和“精品工程”,促進質量標準化工作再上新臺階。做好區隊安全管理及隱患排查整改工作。落實隱患的整改,防范措施及整改方案;④每天按時召開安全分析會,研究解決當天工作中存在的問題和隱患,安排部署好第二天的安全生產工作。跟班干部、班組長、驗收員必須在現場對手交接班,并嚴格執行一班三匯報制度,結合施工點的實際情況匯報清楚作業地點存在的問題及隱患整改情況,值班干部要做好記錄。
1.3落實安全生產責任制完善安全生產責任體系建設:確保安全職責分配合理、到位、沒有管理空白。企業的安全生產責任制的制定范圍覆蓋本企業所有組織、管理部門和崗位;根據其組織機構的設置及職能,分別制定出各級領導干部、各職能管理部門的安全生產責任制;根據本單位所有崗位設置及職責,分別制定出各崗位員工的安全生產責任制。抓好責任的落實和執行:各級組織按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”、“誰主管誰負責”和“責、權、利相統一”的原則認真履行安全職責。使每人都明確自己的安全工作目標、職責和權益,激發廣大從業人員做好安全生產工作的積極性、主動性。形成從上到下一級抓一級,一級對一級負責的安全責任體系。落實領導干部帶班下井規定和值班制度:各級領導干部嚴格履行帶班下井職責,切實加強現場安全生產監督管理,及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為。各單位嚴格落實24h干部值班制度,各業務科室嚴格執行調度室值班簽字制度,隨時掌握安全動態,確保安全生產信息渠道暢通,杜絕了擅自脫崗、空班等現象。落實新《安全生產法》:認真宣傳、落實新《安全生產法》,按照新《安全生產法》的規定,企業負責人對本單位安全生產工作全面負責,健全制度、落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓,推進標準化建設,提高安全管理水平。生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。企業自覺遵法守規,履職盡責,注重預防,遏制事故,促使企業安全發展。
2抓好安全培訓文化建設及安全管理
2.1提高安全培訓效果陳家山煤礦安全培訓中心屬于具有四級資質的安全培訓機構,每年對所有職工干部進行至少一次的安全培訓和考核,爆破工、班組長、電鉗工等特殊崗位和作業人員進行一年多次培訓,對考試合格的員工換發新證,不合格的不予換證,無證者禁止作業。安全培訓工作,有力的促進了企業的安全發展。科學合理安排員工培訓時間:培訓時間不擠占職工的正常休息,把培訓當日作為職工的正常出勤,消除職工因參加培訓而導致月出勤次數達不到規定的后顧之憂,激勵職工參加培訓。同時,科學合理安排課程選擇和課時。落實技術等級考核與獎勵工作:落實礦技術等級與考核獎勵的有關規定,不僅對管理人員和干部進行技術等級考核獎勵,還對工人的技術等級進行考核獎勵,對崗位能手要進行物質獎勵,提高待遇,把各工種、各崗位的技術資格等級與員工個人工資待遇相掛鉤。開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓:開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓,突出崗位操作程序、現場作業過程危險因素辨識、評估和防范措施的現場培訓,切實提高職工“三功兩素”(知識功底、專業功底、技能功底、身心素質和職業素養)水平。加強企業培訓機構和培訓資質的建設:加強企業培訓機構和培訓資質的建設,加強對安全培訓機構硬件和軟件的支持。在輸入新的勞動力的同時,做好安全培訓和專業技術培訓等工作,鼓勵崗位成才,增強職工對企業的歸屬感。加強安監隊伍建設:認真落實安檢員上崗巡回檢查制度,強化對安檢員的績效考核,嚴格兌現考核結果;加強對安檢員業務技能學習培訓,定期進行考試,全面提升安監隊伍整體素質。因材施教,豐富教學方式:在進行安全培訓工作時,采取實物教學、現場教學的方式,對職工進行手把手的教學,使職工進一步產生現場感,并對職工做進一步的交流、溝通,采取讓職工樂于接受的方式開展培訓工作。
2.2加強安全文化建設抓好安全理念的優化:①讓職工認識到預防為主,防患于未然的重要性。建立以人為本、與時俱進的安全文化,以及“居安思危、有備無患、防微杜漸”等為核心內容的安全管理體制和運行機制。預防為主是安全理念、安全行為最主要和最理性的安全活動方式,是安全文化追求的目標;②在安全生產過程中,充分發揮職工的主觀能動作用,形成人人參與安全管理、每個人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根據不同的工種、不同的崗位、不同的對象,確定不同的教育、管理的方法方式,既要約束人、規范人、引導人,還要尊重人、理解人、關心人,使廣大職工的內部活力在外部彈性機制的引導下,發揮最大的效能。建立健全各項安全文化機制:①建立安全文化戰略指導機制。根據企業的實際情況,以及煤礦和職工共同的安全愿景,提出安全文化建設的戰略目標和階段性的目標任務,并制定具體的措施,確保了目標的實現和任務的完成;②完善安全文化教育機制。安全文化是對安全教育的提升,而安全教育則是安全文化的基礎。增強教育的計劃性,制定安全教育各個階段的計劃、任務和目標,明確具體的措施,認真抓好落實;增強教育的針對性,分系統、按工種、有重點的進行教育,針對職工文化、思想、個性、需求等特點,實行個性化的教育;增強教育的超前性,掌握安全生產的規律性、長期性、復雜性,對危險時段、危險區域、危險人群進行超前教育,把隱患排除在萌芽狀態;增強教育的趣味性,改進教育的方式方法,注重教育的藝術和技巧,采用廣大職工喜聞樂見的形式,提高教育的親和力和職工的參與度;③完善安全文化落實機制。把安全文化建設的責任落實到決策層、管理層、操作層,明確責任,各司其職,時時有人管,事事有人問,處處有人抓,通過健全系統的措施保障體系、責任落實體系、監督考核體系和獎罰激勵體系,提高安全文化的執行力,把安全文化建設各項措施真正落到實處。構建以職工利益為主的安全文化:緊緊圍繞礦業公司“快樂工作、體面生活”理念,構建以職工利益為主的企業安全文化,提高職工的“幸福指數”。①聽取職工的意見及建議,及時解決他們的問題,對困難職工及家庭給予關心和照顧;增加各類集體活動,使職工參與其中;降低職工的勞動強度,減少工人的作業時間;②隨著煤炭行業低迷、物價上漲,企業首先保證職工工資不降低不拖欠,并盡量提高職工的工資及其他福利待遇;③要按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求,對農合工、合同工、長合工、固定工實行同工同酬,及時繳納“五險一金”,消除職工因用工身份差異而產生的工資待遇差異和消極心理,從而激勵人人努力工作;④加強對棚戶區的改造,增加對公租房的建設,房屋定價合理,緩解職工住房緊張問題;重視礦區環保工作,維護了礦區治安,積極建設和諧美麗富裕平安新礦區。
2.3強化現場及日常安全管理強化現場安全管理:①強化隱患排查治理。礦分管領導堅持定期組織開展安全專項檢查活動,各業務科室組織好本專業的安全檢查,各單位及時開展安全自查,對查出的問題和隱患,認真研究,限期徹底整改。安全質量科要加大安全監督檢查力度,敢于發現問題,提出問題,通報問題。凡重大安全生產隱患治理不到位、危險有害因素得不到可靠控制的,堅決不組織生產;②強化現場管理。各單位嚴格執行“四位一體”安全確認制度,加強機電運輸重點是斜巷安全管理,嚴格執行小絞車“五人聯簽”制度,確保運輸安全;加強責任區域安全管理,嚴格落實跟班干部、安檢員、瓦檢員巡回檢查制度,嚴查“三違”,制止違章行為,根除隱患。嚴格執行“紅線”管理制度,對“三違”人員要堅持“依經濟處罰為輔、依教育整改為主”的原則,杜絕“三違”現象,消除人為隱患;③強化班組管理。班組是企業最基層的生產組織,是企業生產的細胞,管理好班組是做好各項安全管理的根本保障。該礦明確每個人的安全職責,使其各負其責。通過各種手段和途徑,強化班組成員的安全意識,提高自身的安全警惕性和自覺性。使每個人都高高興興上班,平平安安回家,實現班組現場安全事故“零”目標。完善日常安全管理:①重點加強對井口、選煤樓、機電車間、矸石山、工業廣場、藥庫、油庫、鍋爐房、物資管理中心等重大危險源和要害場所、關鍵設備、薄弱環節、特殊崗位的安全檢查,遇到問題,及時制定措施進行整改;②嚴格執行民用爆炸物品安全管理條例,嚴格落實各項民爆物品措施,加強對涉爆人員的培訓、考核和管理,放炮期間嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,嚴防涉爆事件發生,確保了礦區穩定;③加強各單位、各層級之間的聯系,培養員工樹立大局意識、長遠意識和良好的安全意識。在組織實施的過程中,優先開展安全教育、重點突出安全教育,創新思路、創新形式和方法,多層次、廣角度、全方位、深嚴細實地抓好安全教育工作,以“安全生產月”、警示教育、事故案例、安全風險分析講評等新穎形式,感化教育職工、影響引導職工,培育職工的安全價值觀,營造人人都做安全員,人人爭當安檢員,人人談安全、懂安全、會安全、能安全的氛圍。
3結語
分析了陳家山煤礦在近年安全生產管理中采取的先進經驗和創新辦法,通過完善落實安全管理制度,推進安全質量標準化建設,落實安全生產責任制,提高安全培訓效果,加強安全文化建設,強化現場安全管理,完善日常安全管理等措施的實施,切實為企業的安全發展保駕護航。
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如何抓好班組建設
總所周知,煤礦企業是一個高危行業,為了規范人的不規范行為,控制物的不安全因素,平禹二礦經過許多年的工作實踐,先后出臺了很多安全管理制度,安全標準,不斷規范著我們的安全工作行為,使我們的企業穩步走向安全發展軌道。但在發展的過程中,仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患,為企業持續的安全發展帶來了隱患。雖然近年來我們狠抓企業管理,強化班組安全建設,但是班組安全管理的基礎仍很薄弱,面臨的形勢依然嚴峻。
一、班組職工安全文化素質偏低,不能適應打造高素質安全型員工的需要
我礦現有10個生產區隊,64個生產班組,正組長64名,副組長67名,其中初中文化70人,高中文化61人。職工總體文化程度偏低,安全素質低,職工中中高級技工比例偏低,特別是在今年推行安全文化建設、規范職工安全行為的進程中,抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領的過程中,差距較大,有80%以上的職工經過區隊集中培訓、個別輔導、職工自學等方式,都能順利過關,但具有小學及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領方面存在較大的差距,有極個別職工還存在不配合的態度,有的即使配合,也存在記憶力差、文化基礎差,有的字都認不到幾個,要想過背誦手指口述操作要領關,真是難上加難,通過職工教育工作組、各區隊隊干的耐心教育,有的職工勉勉強強地能過關,但各隊都存在極個別文化基礎較的職工,始終過不到關,成為此項工作的攔路虎,使打造安全型員工的工作進展不大。加之,多年來未招收合同制工人,導致班組成員主要由農村的剩余勞動力,即“農合工”組成。他們中大部分來自邊遠山區和貧困地區,家庭生活一般比較貧苦,且文化水平和素質較低;另一方面“農合工”來礦的目的在于掙錢養家,他們認為煤礦是粗活,只要有力氣就行,因此他們的學習自覺性差,盡管企業不斷加大培訓力度,但是他們的素質很難提高,造成班組職工整體素質偏低。這與煤礦企業不斷更新發展的新技術、新工藝、新設備很不相適應,反差很大。
二、個別職工按章操作觀念不強,不適應規范安全行為的需要
安全文化建設對職工安全操作技能提出了更高的要求,而目前職工安全操作技能還不適應安全文化的發展需要。主要表現在:大部分職工沒有形成標準化作業、團隊協作和規范操作的習慣,造成現場違章現象屢禁不止,隱患重復出現,而且隱患在現場未能得到及時處理。據統計,我礦1至5月共反“三違”270人次,揭隱患673條。個別管理人員、職工在掌握安全質量標準化知識方面存在較大差距,有極個別隊干、班組長對安全質量標準化標準都不熟悉,更別談在現場按標準操作,還極個別職工存在習慣性違章行為,規范操作意識淡薄,導致礦在安全質量標準化方面要求不嚴、起色不大,與兄弟礦相比存在較大差距。目前,隨著安全文化在內的企業文化推進,對職工安全操作技能的要求越來越高,作業行為要求越來越規范,而職工操作技能低下和行為不規范的現狀與之形成了較大反差。
三、主要對策與措施
1、建立班組思想文化
安全工作是最大的政治、最大的效益,最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任,盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前,平禹二礦在安全管理中仍然存在安全意識不強、安全責任不到位、現場落實不細等問題,要有效遏制事故發生,徹底扭轉安全生產的被動局面,把握安全生產的主動權,必須解決安全認識問題,要把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。要用思想政治工作推進班組建設工作,解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結合,認真地分析和掌握職工思想動態,堅持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時去跟進,黨政工團齊抓共管,力求實效,共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。倡導大家始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念,堅定信心,真抓實干,從職工培訓、管理創新、技術進步、設備更新等多方面多層次努力,堅定不移地推進本質安全型礦井的建設。
2、建立班組制度文化
一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設措施的基礎,為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機制的過程中,要不斷改進和完善班組安全管理的科學指標,制訂和實施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強化安全監督機制,建立以黨政工團齊抓共管、人人監督、縱到底、橫到邊的安全網絡體系;實行標本兼治,建立安全教育培訓和激勵機制,從而形成行為有規范、考核有依據、獎懲有標準的制度體系;建立安全風險共擔機制,形成“逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責”的安全責任體系;超前控制,健全安全檢查評比機制,將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發展趨勢,我們今后要在活動的實效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強基層班組成員間的團結協作意識。
總之,班組建設工作不是立竿見影的,而是需要長期熏陶,同時要講究科學性、普及性和可操作性,在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃,同時在實施過程中要立足于班組建設工作的規范化、完整性和實用性,通過持續不斷地進行改進,班組建設工作一定會在安全生產中發展巨大作用。
關鍵詞:煤礦安全;班組建設;建議
班組是企業最基層的組織,是企業基本作業單位,是企業最活躍的細胞,是管理的最末端和最前沿,是企業一切工作的落腳點,也是確保各項工作圓滿完成的基礎和關鍵。在新形勢下,班組建設為促進煤礦安全生產提供了良好的安全文化氛圍,促進煤礦安全生產形勢穩定向好提供了堅實保障。班隊長是一個隊組的核心,是班組建設的具體組織者和實施者,也是班組建設的受益者,是班組建設的核心。通過班組建設,讓班隊長進一步認識到了加強班組建設、增強班組活力,是新時期抓好安全生產管理的主要抓手。
一、當前班隊長在班組建設方面存在的問題
近年來,山腳樹礦始終把班組建設作為礦井長遠發展的“基礎工程”,建立完善了制度保障、引導激勵、教育培訓、監督考核機制,促進了班組建設的系統化、規范化,進一步夯實了礦井安全生產管理基礎,推動了安全生產和整體工作健康穩定發展,通過規范化班組創建,全礦95個班隊通過公司規范化班隊驗收,創建率達93%,班組建設工作取得了顯著成績。看到成績的同時,也要清醒地認識到在推進班組建設中班隊長存在以下問題:
(一)制度執行仍然乏力
班隊長對制定的制度學習、貫徹、執行、落實不到位,依然是寫在紙上、掛在墻上,按制度辦事認識不到位,制度執行乏力。
(二)整體推進發展不平衡
大部分單位工作扎實,基礎較好,少數單位基礎薄弱,工作有待于進一步加強與提高。
(三)民主管理粗放
部分班隊長工作方法簡單,管理粗放,工作只講命令,不講客觀;職工自主意識不強,盲目服從。
(四)安全保障能力偏低
對新工藝、新設備、新技術學習能力不高,安全保障能力欠缺;因職工工資收入受完成任務情況影響較大,重生產、輕安全的思想沒有全面杜絕,安全紅線意識仍然不牢。
(五)班組長整體素質不高
班隊長文化素質普遍偏低,部分班隊長只有小學文化程度,安全生產知識和安全技能掌握不足,管理能力不強。
二、班隊長抓班組建設的建議
(一)以制度約束人,提高班組建設規范水平
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。完善的班組管理制度是加強班組規范化管理的前提,是做好一切工作的基礎。只有用制度來規范班組的行為,才能最大限度地發揮班組的基礎作用。要結合班組實際制度完善各種規章制度,明確條款,強化約束力,使職工負起安全生產的責任,有效預防事故。同時,在制度執行過程中不斷地修訂、補充和完善,以制度來約束、規范、細化、量化班組工作,使職工在工作中做到了有規可依、有章可循、按章辦事,實現了用制度管人、約束人、激勵人,促進各項工作有效有序進行。
(二)以考核督促人,規范班組生產秩序
制度有了,執行落實是關鍵。要樹立“再好的制度不執行等于零,再好的安排不追蹤落實等于零”觀念。考核獎罰舉措是激勵和約束職工的有效機制,能有效調動每一名職工的積極性和主動性。因此,在安全、質量、任務績效管理上,嚴格執行制度規定,利用工資、工分激勵杠桿作用,充分體現多勞多得、獎勤罰懶,努力做到扣罰不手軟,獎勵不封頂,讓被罰的職工感到震動,讓被獎的職工感到舒心滿意,力求用最合理的考核分配去最大限度的調動職工的工作積極性和能動性,提高班組的凝聚力和向心力。
(三)以安全文化引導人,提高班組本質安全水平
作為班隊長,要始終把“安全”作為開展一切工作的前提,讓班組每一位職工從思想上筑起安全生產的防線。在每天的班前會上,安排工作任務的同時,都要講清楚當天安全工作的注意事項、工作中可能發生的安全問題,以及采取的安全防范措施等。在實際工作中,現場手把手地對職工的操作進行現場糾正和示范,把安全文化落實到崗到人,不斷提高全體職工的安全生產意識,做到上標準崗、干標準活,從根本上防止和杜絕“三違”。
(四)以教育培訓塑人,增強班組建設發展活力
要把教育培訓作為班組建設一項重要基礎工作抓緊抓好,重點加強職工崗位培訓、班前培訓工作。為進一步提高針對性和實效性,按照職工“干什么,學什么,缺什么,補什么”的原則,采取理論培訓和技術培訓相結合的方式,充分利用班前會開展好“每日一題、每日一問”活動,定期進行崗位安全生產工作政策法規、安全操作規程學習,現場組織技術實際操作培訓等,營造良好的學習氛圍,提高職工安全素質、業務技能和現場操作能力。
(五)以親情管理感化人,促進班組和諧建設
班組管理屬于同級管理,與礦、區科級管理相比而言,更應側重于柔性管理,更需要把握管理的分寸。如果對班組職工的一些不良習慣、不安全行為一味地采取批評指責和經濟處罰,雖然能起到一定作用,還很容易傷害職工的感情,進而產生抵觸情緒和逆反心理,甚至會使職工因情緒波動、精力分散造成操作失誤而導致安全事故的發生。因此,要采取在執行剛性制度的同時,應更加注重柔性管理,以親情教育為主、經濟處罰為輔的手段,讓犯錯或違章的職工做自我檢查,反思錯誤,知道錯在哪里,是怎樣錯的,今后怎樣做到等,把被動管理變為主動自我管理,只有對屢教不改的職工才進行經濟處罰。同時,在平時工作中多關心職工,對思想情緒波動或有困難的職工,及時溝通和交流,力所能及的為其排憂解難,使職工感受到溫暖,從而心情舒暢地投入到各項安全生產工作中去。
(六)以理服人,暢通溝通交流渠道
作為班隊長,首要任務就是帶領職工能夠高高興興上班、平平安安回家,努力完成每月生產任務,讓職工增加收入。要在生產實踐中不斷提高和改進自己各項素質、管理能力的同時,充分利用班前會、工作現場和私下聊天等一切可以利用的溝通交流機會,與職工溝通、談心,并在班組管理中做到公開、公平、公正,讓職工的思想在潛移默化中得到了轉變。同時,要主動詢問職工思想動態,共同學習、交流、討論工作、生活問題,與職工之間的關系融洽相處,工作起來就會心情舒暢。
(七)以目標激勵人,帶動安全生產齊抓共管
目標是行動的指南。班隊的目標是保證安全、完成任務、提高經營效果,而職工的目標是確保安全、增加工資收入。要把職工的目標與班隊目標結合起來,與單位的目標結合起來,引導職工解決參與,激勵每個職工為完成班組任務作出貢獻。充分利用班前會、收工會等形式,將礦、采區及班組當前形勢、目標和任務講清楚,讓每名職工明確班組管理的內容和任務,相互依托,相互促進,調動起大家齊抓共管的積極性,確保安全生產正常進行,保證班組的目標順利實現。
(八)以身作則帶動人,提高自身綜合素質
關鍵詞:煤礦;企業文化;影響因素;對策
中圖分類號:F272-05 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0033-02
一、煤礦企業文化建設影響因素
煤礦企業文化伴隨著礦區生存發展,成為職工共同遵循的以價值觀為核心的最高目標、基本信念和行為規范。從社會學角度看,企業不僅是以贏得為目的的經濟組織,也是由文化決定的經濟組織,不僅是職工謀生場所,還是影響其成長、發展的重要社會組織。小企業可以用資本驅動,煤礦企業要靠文化力來助推安全發展,克服企業文化的不利因素。
1.職工隊伍因素。煤礦職工隊伍文化素質偏低,生產一線以粗壯工為主體,初中文化程度占70%以上。在開采過程中存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等諸多不安全因素,社會普遍認為煤礦是粗活,只要肯出力,能吃苦就成,企業招收新員工往往考慮具有一定體能的粗壯工。職工年齡平均為32歲,粗壯工、特種作業人員和專業技術人員比例呈金字塔式的穩定結構。職工對煤礦發展趨勢與自身價值的實現缺乏主動應對意識,文化素質低下的現狀難以在短期內改變。認為自己出勞務,憑體力吃飯,打工掙錢,沒有危機感、緊迫感,大部分員工缺乏提高自身素質的動力,缺乏足夠的心理預期和安全素質。
2.煤礦環境因素。盡管煤礦投入一些先進的采掘設備,但受井下作業環境的影響,仍是艱苦和高危行業。煤礦遠離城市,地處偏僻,社會環境、文化氛圍、醫療教育資源以及社會服務功能等方面顯得較為薄弱,這種局限性影響了職工思維的拓展。煤礦下一代的生存、培養教育和發展等方面處于劣勢。職工找對象難,子女受教育難,醫療保障及社會文化設施奇缺現象仍存在,隊伍素質提升緩慢。
3.企業管理因素。煤礦職工隊伍流動性較大,生產一線工作兩年就成為老工人,缺乏職業化塑造。新員工不了解煤礦,期望值過高,理想與現實落差大;工作時間長、條件艱苦,領導和同事關心不夠;工資福利待遇偏低,特別是粗放式硬性管理,職工之間缺少了解和信任,管理層與一線職工缺乏必要的溝通。缺乏積極向上的工作學習激情,職工隊伍素質難以提高。
二、建立企業組織與員工的心理契約
社會交換理論和公平理論認為,組織與員工之間是互惠互利的相互關系,雙方既需要付出,也需要得到收益。這種交換不像經濟交換那樣依賴于明確的責任制或合同規定,但在員工心理中往往以社會規范和價值觀為基礎進行衡量和對比。雙方關系有一種內在的、未曾表述的期望值。雖然心理契約未寫進勞動合同文本,但在安全生產和生活中卻是決定行為的重要因素。企業組織與員工在心理層面的約定,是獲得尊重尊嚴、工作穩定、安全效益等,遵章守紀、任勞任怨、不計報酬等相互期望。這種期望相對不明確,因而不容易完全了解并達成一致。正是相對的不明確,不容易完全了解并達成一致的期望值以及對期望的預期是決定員工行為選擇并持續的深刻因素。職工從組織中獲得了收益,個體收益與組織收益相同,安全文明行為才能實現。行為安全文明是煤礦企業對職工的期望,行為安全是員工心理契約的責任主體,建立公平的心理契約,高組織責任和高員工責任的契約狀態,應促使組織收益與個體收益相容的最大化。
企業管理的目標模式是以制度化管理為基礎,兼收并蓄企業文化的管理要素。在無情的管理、絕情的制度管理模式下,運用文化手段,應采取措施,對管理中的矛盾及利益關系做隨機性處理,因為被管理的主要對象是人,而人不是一般的物品。員工有各種各樣的思維,是具有能動性的,離開了文化力的硬性制度化管理不足取。馬斯洛的需要層次論認為,人的生理需要、安全需要、歸屬需要,到尊重和自我實現的需要層層遞進。員工進入礦山,除了一份工作,還要獲得尊重和尊嚴,實現個人的期望值和人生價值等目標。煤礦存在的粗暴管理,甚至對職工斥責辱罵,超強度延點加班,名目繁多的扣分罰款,加之長期從事一線工作疲勞緊張,遭遇疾病、家庭變故、生活窘迫或者遭遇排擠爭吵等影響情緒因素,使員工產生負面情緒。企業文化倡導充分尊重和關愛員工,讓員工參與企業民主管理;開展形式多樣的文娛體育活動,調節舒緩緊張和壓抑的情緒;開展心理輔導活動,輔導幫助情緒低落的職工。煤礦企業應充分了解和滿足職工的心理需求,加大安全監控設施的投入,及時更新設備、預測和防控危險源、加強安全培訓提高操作技能、加大各類保險和勞動保護設施投入力度。完善員工職業化塑造、職業生涯目標通道制度建設,確保職工有成長的空間,例如由派遣工轉為合同工,從一般的礦工升為班隊長等等。現實條件限制暫時無法做到的,應當作出積極的承諾和規劃,使職工形成企業承擔組織責任的樂觀預期,即員工認為組織責任將來一定會達到他們的期望值,并且這個預期實現的時間較為明確,使職工認識到組織的利益和自己的利益一體化,在工作中就會最大程度地承擔安全生產責任,發揮積極性創造性。
三、關注員工的切身利益與發展目標
企業文化建設的三個核心內容,我們在煤礦工作為了什么(使命);我們將走向哪里(目標);指引我們行動的理念是什么(價值觀)。倡導以人本管理為宗旨,在觀念精神、道德規范、行為準則、企業制度和安全文化等方面把員工視為企業主體,滿足員工物質和精神的需求要解決好使命、目標、價值觀,讓職工理解“兩個利益最大化”、“一切為了發展,一切為了職工”、“嚴管干部,善待職工”的管理理念。讓員工參與企業管理,使職工的榮辱得失與礦區發展緊密結合起來。構建企業文化平臺,強調關心人、尊重人、理解人、信任人,在和諧的人際關系氛圍中,充分發揮人的主動精神,激發人的創造熱情、潛能,提高隊伍素質。企業文化的作用是得到普遍公認的,倡導人本管理,全心全意依靠職工辦企業,需要取得員工的支持,需要群體為之共同奮斗。用文化來激勵約束,使團隊精神得以發揮,就要關心職工,成就職工的人生價值。企業不僅要做到兩個利益最大化,同時保證工作環境和待遇的持續向好。關注員工切身利益,促進員工與企業形成命運共同體,一般來講需求是在生存、安全、尊重、自我價值實現上遞增。生存和安全有了保障之后,尊重和自我價值的實現便成為首選。關注職工自我價值的實現,讓職工在做好本職工作的前提下,有更多的時間考慮個人發展,有充足時間學習娛樂,補充知識,提高技能。豐富職工職業生涯發展之路,體現人的全面價值。要把實現和維護職工根本利益作為企業文化的出發點和落腳點,在感情上貼近職工。新集礦區由爭創一流,無私奉獻到順應民意,倡導真誠、信心、責任、溝通、激情的人文關懷理念,賦予企業文化以新的內涵,成為無形管理,激發了人的主觀能動性。文化導向合乎民意,就會得道多助。勞動合同的簽訂使企業與員工間形成了勞務合同關系。沒有企業文化支撐,雇傭觀念抬頭,形成純粹的勞務關系,勞資雙方容易產生權力與義務糾紛。新時期企業文化建設理念以關心職工切身利益為主,使企業文化成為助推礦區和諧發展、安全發展加速器。
四、發揮安全文化的導向作用
一、健全完善制度,創新規范機制
為確保公司班組安全建設順利開展,公司成立了以公司總經理任組長,公司黨委副書記、副總經理、工會主席為副組長,各生產部室、單位負責人為成員的的企業班組建設活動領導小組,負責班組安全建設活動的日常工作,并定期對班組的開展情況進行檢查指導。班組的根本任務是完成各項安全生產任務。作為企業最小的基層組織,“沒有規矩,不成方圓”,加強班組制度建設,靠制度管人管事,有利于落實工作職責,有利于規范職工行為,有利于提高工作效率,有利于科學地評估工作績效,對提高班組建設水平具有重要意義。公司從建立健全規章制度,規范班組運作行為著手,制定和完善了班組各項管理制度,制定了考核獎懲辦法,每月對班組進行考核,獎優罰劣,以此來促進安全生產。
二、學習先進典型,完善內部考核
一是公司組織班組長以上生產管理人員認真學習了“白國周班組管理法”,實行了班組安全生產目標控制考核激勵約束機制,提高了班組長的待遇,把安全生產的控制目標層層分解落實到班組,推行了安全、生產、效益結構工資制,嚴格落實考核獎懲,獎優罰劣。有力地促進了區隊班組長的管理水平。2011年評選出了十幾個先進班組,對公司的班組建設起到了較好的促進作用。二是真正貫徹落實了“安全第一、預防為主”的方針,把班組安全建設作為企業安全生產的整體工作重點,以夯實安全生產基礎為目的,今年準備評出優秀安全班組、優秀班組長、先進個人30個,以先進的班組安全文化理念、先進班組安全管理,提高安全生產管理水平,為促進公司的安全生產奠定堅實的基礎。三是不斷完善班組安全生產責任制,進一步強化安全生產是班組第一要務、是班組長第一責任的安全意識,把企業的安全責任層層傳遞到班組長和班組的每一位安檢員、質監員、瓦斯檢查員和群眾安全監督員,以及每一個崗位作業人員,嚴格考核獎懲,確保責任落實不衰減、制度執行不走樣、安全監督不弱化。同時正確處理好安全與生產的關系,合理確定班組生產量化指標,防止出現重生產、輕安全、搶進度的不良傾向。
四、創新管理模式,促進安全生產
公司還積極開展了“三無型”班組創建活動,即“無工傷”、“無三違”、“無不合格品”,通過班前安排、班前學習、承諾簽名、安全宣誓等手段,嚴格執行了班前布置、班后總結和交接班等制度,把開展好班前會、班前安全宣誓作為了現場管理的第一道程序,重點把握現場管理的每一個過程和每一個細節,加強對重點作業場所、硐室衛生及時清理,對重點部位設置醒目的安全警示標識,推行作業現場精細化管理,努力實現班組各項安全管理工作內容指標化、要求標準化、步驟程序化、考核制度化、管理系統化,努力構建文明整潔的作業環境。
五、開展文化建設,提升全員素質
一是注重了安全文化宣傳。充分利用廣播、電視、宣傳櫥窗、固定板報、流動板報、《信息》等多種宣傳形式,及時報道公司在班組安全建設的進展情況,總結推廣好的經驗、好的做法,為公司安全生產營造了良好的安全文化氛圍。
二是公司還開展了爭做“優秀班長”、“崗位明星”和“我為企業找隱患”、“我當一天安全員”活動,倡導員工學習政治、學文化、學技術、學業務,讓員工自覺養成學習的良好習慣,增強職工的安全素質和崗位技能,提高員工發現安全隱患、識別安全隱患、排查安全隱患的能力和水平,實現從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變。
六、突出核心位置以人為本管理