個人結(jié)對幫扶情況匯報精選(九篇)
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第1篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
去年以來，XX委組織部將教育扶貧工作作為推進抓黨建促脫貧攻堅的重要內(nèi)容，深入開展貧困村黨員干部、后備干部和農(nóng)村實用技術(shù)人才教育培訓，實現(xiàn)了扶貧和扶智兩手抓、兩手硬。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
2017年，XX共舉辦村書記培訓班4期，入黨積極分子培訓班6期，參培960余人次。培養(yǎng)儲備村（社區(qū)）后備干部855人。出臺了《XX關于扶持“一村多名大學生計劃”學員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推精準扶貧的實施辦法》，村村有“一村多名大學生計劃”培訓人才指導精準扶貧精準脫貧。圍繞新農(nóng)村建設、農(nóng)村電子商務等內(nèi)容，培訓農(nóng)村實用人才12000人。實施 “千名電商人才培育打造脫貧攻堅生力軍”工程，為343個村（社區(qū)）各培養(yǎng)1名村級電商指導員、3名電商運營人才，累計培訓1372人次。
二、存在的問題及原因
1.黨員干部教育培訓的針對性和實效性有待提升。目前黨員干部教育培訓主要還是傳統(tǒng)的教學方式，以課堂理論教學居多，缺少或較少開展課外實踐活動。老師與學員缺乏互動，老師講什么，學員就聽什么，沒有按照“缺什么教什么”的原則，存在教與學、學與用脫節(jié)現(xiàn)象，導致有的黨員干部存在著“要我學”的思想，“學時激動，歸來浮動，實際不動”，最終導致學與不學一個樣。
2.農(nóng)村實用人才培訓系統(tǒng)性不強。由于農(nóng)村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大，加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠得是多年的實踐積累，掌握一定的專業(yè)知識，但文化程度相對較低，多數(shù)只有初中文化，且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多，培訓專業(yè)的設置很難適應農(nóng)村實用技術(shù)人才的培訓需求，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上，而對農(nóng)村經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)等方面培訓力度有待加大。
3.農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于少數(shù)農(nóng)村實用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想，等、靠、要思想，影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領富帶富方面積極性、主動性不強，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
三、意見建議
1.強化教育培訓的針對性和實效性。找準不同領域不同類別的黨員期待所在、興趣所在，做到突出重點、因地制宜、分類施教、按需培訓。比如對于農(nóng)村黨員，著重從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領群眾致富、壯大集體經(jīng)濟、建設美麗鄉(xiāng)村、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面加強培訓；對于機關黨員，著重圍繞服務中心、服務改革、服務基層、改進作風、增強廉潔從政意識和履職盡責能力開展培訓；對于非公及社會組織黨員，著重圍繞遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、深化企業(yè)改革、規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效益、承擔社會責任開展培訓。通過分層分類教育培訓，使培訓的內(nèi)容更貼近培訓對象的實際，從而增強教育培訓的針對性。
第2篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
為深入貫徹落實十七大精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本，著力改善民生，切實解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會法制委員會組成調(diào)研組，在**、**等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下。
一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難
一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟負擔重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個就業(yè)者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負擔系數(shù)高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個百分點，無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。**
市**公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒有任何實用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對狹小，市場競爭力較差。
三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來，主動與其他人群、同社會分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學學校收費，怕家人生病就醫(yī)等等。
四是子女受教育難。近年來，教育費用不斷上漲，給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔子女的教育開支。據(jù)**市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟困難，造成子女輟學的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學。
五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難，無力繳納基本醫(yī)療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無法享受醫(yī)療保險待遇。但是，由于長期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計，2003年**市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬人，今年3月，已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計，**市人口總數(shù)為150萬，截至2004年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對我國正處在經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型的關鍵時期，收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠，缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體，有效地開展助學、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實現(xiàn)就業(yè)再就
業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經(jīng)濟欠發(fā)達，資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題，都需要大量的資金投入。但我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經(jīng)費投入城市低收入人群，不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標準，形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月，累計月人均補差59.5元。
三是政策不成體系，救助機制需要完善。近年來，全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺了相應的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫(yī)等實際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領導訪貧問苦時遇見的或者是有關新聞媒體給予報道，引起社會各方面廣泛關注的個案，幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成，救助機制尚不健全。
四是社會保障制度不夠完善。一方面，我國現(xiàn)行的社會保險制度，沒有實現(xiàn)全覆蓋,部分個體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險;失業(yè)保險基金缺口嚴重, 領取失業(yè)保險金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險范圍，尚未實現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標，同時隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來越高，基金管理運營的風險不斷加大。另一方面，地方財政投入不足，低保補差水平偏低，導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的低保對象因無力續(xù)交保險金而無奈退出保險。
二、幾點建議
(一)積極發(fā)展經(jīng)濟，努力擴大就業(yè)
解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會保障，提供更有效的社會救助。就業(yè)是民生之本，安國之策，各級政府要實行積極的就業(yè)政策，把促進就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計范圍，確保統(tǒng)計工作的真實性，增強政策措施的針對性和實效性。其次，要進一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴大實施范圍，將失地農(nóng)民、集體
企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進一步加強對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務體系。建立面向公眾的培訓和職業(yè)介紹服務體系，完善培訓和就業(yè)服務網(wǎng)絡，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開就業(yè)門路，特別做好對低收入人群的就業(yè)服務工作。針對低收入群的特點，通過宏觀政策調(diào)控促進第三產(chǎn)業(yè)和個體經(jīng)濟的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。
(二)進一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財政資金支持力度 一是根據(jù)我國當前貧富差距矛盾已經(jīng)相當突出的實際，加大國家對收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴大的趨勢，擴大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時，要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求，進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率，低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率，離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟的同時，多渠道解決低收入人群保障資金來源問題。可從擴大稅源，
加強稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會保障專項國債以及發(fā)行社會保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目，進一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動我省經(jīng)濟發(fā)展，緩解因經(jīng)濟發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會穩(wěn)定方面的壓力。
(三)進一步健全完善社會保障體系
社會保障體系是保持社會穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會保障體系健全、健康運行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。
一是要進一步完善社會保障制度，努力擴大服務范圍，提高服務水平。要將私營企業(yè)職工、個體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會保險擴面的重點，努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面，力爭實現(xiàn)全覆蓋。同時將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度，避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅，使社會保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。
二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時，要建立相應的工作機制，確保地方政府低保資金投入
到位，使低保標準能隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變動而適時調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變，不能保障最低生活等問題，切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標準。
(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實幫助低收入人群解決實際困難
一是政府相關部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學、住房、水電氣供應、工商、稅務、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動社會援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫(yī)為重點，幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統(tǒng)一的幫扶政策，對于在義務教育階段的低收入家庭子女就學，要免除一切費用，并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務教育階段的低收入家庭子女就學，要免收學費，酌情減免雜費，同時要積極探索信貸支持和個人信用相結(jié)合的扶助模式。要進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動員社會各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。
(五)積極動員民間力量，大力扶持發(fā)展社會慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶
持低收入人群工作中，在堅持政府主導的同時，還要充分發(fā)揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯(lián)等社團組織和慈善機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展各種行之有效的幫扶活動，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵民間機構(gòu)，開展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強調(diào)查研究，做好基礎工作
我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過大，已經(jīng)成為不爭的事實。為了達到收入的和諧，要加強對不同收入群體統(tǒng)計監(jiān)測，以便為動態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時要高度關注城市低收入人群的問題，加強對低收入群體問題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對策措施，逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機制，實行對低收入人群的動態(tài)管理。
個人幫扶調(diào)研報告范文二
根據(jù)市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《關于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動的通知》要求，結(jié)合實際，堅持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對幫扶工作，取得了一定成績，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、提高認識，切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領導 開展結(jié)對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，加強社會主義文明建設、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組，明確專人主抓此項工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調(diào)查，一是堅持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負擔，真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾，訪貧問苦了解情況，與農(nóng)民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上，制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織，做好幫扶工作
制定切實可行的結(jié)對幫扶計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后，由我局邀請醫(yī)療單位的專家，在村委會準備開展義診活動，免費為村民看病，解決部分村民看病的問題。
我們在工作中，堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規(guī)和上級有關文件精神，正確領會黨的農(nóng)村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件內(nèi)容的學習。三是結(jié)合我局實際情況，利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間，進行了安全生產(chǎn)知識培訓教育，讓外出務工的村民學習到安全知識，深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
第3篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
___市婦聯(lián)自開展“春蕾計劃”工作以來，在省婦聯(lián)和社會各界的大力支持下，經(jīng)過各級婦聯(lián)的共同努力，至__年底共募集資金__萬元，使__名特困兒童得以重返校園，順利完成義務教育。主要情況匯報如下：一、調(diào)查摸底，掌握情況
為全面了解___市特困兒童基本情況，市婦聯(lián)先后制定了《___市失學、輟學女童情況統(tǒng)計表》、《___市實施春蕾計劃登記表》和《___市特困兒童摸底登記表》下發(fā)到各縣區(qū)婦聯(lián)，要求對轄區(qū)的特困兒童進行全面的摸底調(diào)查，并填寫申請表，表格一式兩份，貼上照片，由轄區(qū)村委會或居委會提供詳細的家庭特困狀況，并由所在學校提供該兒童的學習成績及在校表現(xiàn)等相關資料，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核把關后逐級上報，為實施“春蕾計劃”掌握第一手資料。
二、廣泛宣傳，落實到位
為把實施“春蕾計劃”工作擺上各級政府議事日程，引起社會廣泛重視，市及各縣區(qū)婦聯(lián)充分利用廣播、電視、報紙、會議等多種形式，向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的意義，同時開通捐助熱線，建立春蕾捐助站等，爭取社會各界的支持和參與。為把“春蕾計劃”落到實處，根據(jù)全國、全省實施“春蕾計劃”目標的要求，結(jié)合我市具體情況，市婦聯(lián)與市教委、團市委共同研究，于1995年制定并下發(fā)了《關于___市組織實施“春蕾計劃”的通知》，通知要求利用各種宣傳工具，采用多種形式廣泛深入地向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的現(xiàn)實意義和深遠意義。抓住慶“六一”的有利時機，大力宣傳動員全社會都來關心資助失學、輟學女童，把資助女童重返校園的工作列為各級領導為孩子辦好事、辦實事的重要內(nèi)容，作為衡量、檢查各級領導重視教育工作的標準之一。縣區(qū)婦聯(lián)在掌握失學、輟學女童基本狀況的同時，要積極主動地與縣“希望工程”辦公室、教委、團委等單位緊密配合，讓“春蕾計劃”與“希望工程”和九年義務教育達標相融、互補，有機結(jié)合，連成一體，真正落到實處。20__年底，為紀念春蕾計劃實施十周年，經(jīng)過精心策劃，市婦聯(lián)與___市電視臺《直播___》欄目聯(lián)系，制作了七集電視紀錄片——___市“春蕾計劃”實施十周年系列報道并在___電視臺新聞頻道黃金時段播出。節(jié)目以紀實的手法總結(jié)回顧了我市“春蕾計劃”實施十年來走過的風風雨雨，尤其是通過對大批受資助女童的回訪，告訴社會大家的幫助確實改變了許多孩子的命運，節(jié)目一經(jīng)播出，社會反響非常好，也引起了大家對“春蕾計劃”的更進一步關注。
三、加強管理，跟蹤調(diào)查
為加強對“春蕾計劃”捐助資金的管理，市婦聯(lián)對捐助資金建立專門帳目，統(tǒng)一登記，統(tǒng)一管理，接收捐款、發(fā)放捐款均做到手續(xù)齊全，嚴格領款手續(xù)，制訂專門的登記表，有經(jīng)辦人、領款人的簽字，確保捐助資金能夠及時準確地發(fā)放到特困兒童手中。長豐縣婦聯(lián)在救助過程中，為了防止女童再次失學，根據(jù)每個受助女童名單配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組對受助女童進行跟蹤調(diào)查，深入到學習和家庭了解資助經(jīng)費的使用情況，聽取學校和家庭對受助女童的學習等情況反映，以便掌握受助女童入學的基本情況，縣婦聯(lián)對已資助的每名女童基本情況建立了檔案。為確保資金能夠及時、準確地發(fā)放到特困兒童手中，真正把好事做好，市婦聯(lián)于20__年9月制定并下發(fā)了《關于加強“春蕾計劃”捐助資金管理的通知》和《1995-20__年“春蕾計劃”捐助情況調(diào)查表》，對“春蕾計劃”捐助資金的管理提出明確要求，并對各縣區(qū)婦聯(lián)95年以來“春蕾計劃”工作進行全面檢查，從而進一步規(guī)劃“春蕾計劃”工作。
四、開展系列活動，推動“春蕾計劃”的實施
“春蕾計劃”工作自開展以來，已逐步成為婦聯(lián)系統(tǒng)的品牌活動，市婦聯(lián)在工作中加大宣傳力度，開展系列活動，以推動該計劃的實施。98年“六一”前夕，市婦聯(lián)向全市發(fā)出“人人奉獻一份愛，托起祖國的未來”的倡議，開通捐助熱線，開展慶“六一”獻愛心活動，共收捐款6.65萬元，資助特困兒童164人。98、99年七、八月份，隨著企業(yè)的改制重組、人員分流、暫時的待崗、下崗，給部分職工的家庭生活帶來了一定的困難，直接影響到孩子們的生活和學習，為此市婦聯(lián)與晚報社聯(lián)合開展“幫扶下崗特困職工子女活動”，每周六在《___晚報》上開辟“捐資助學、功德無量”欄目，刊登6名特困兒童簡況，向全社會發(fā)出“400元幫扶一個孩子”的號召，呼吁社會熱心人士伸出援助之手，奉獻一份愛心，以解決孩子們新學期入學的燃眉之急。特困兒童名單刊出后，社會各界反響強烈，科利華軟件集團___分公司總經(jīng)理林明松同志帶著報紙來到市婦聯(lián)，代表公司出資2400元；民航藍天實業(yè)總公司捐助1萬元；市 電信局女職工委員會組織女工個人捐款2400元；回家度暑假的北京郵電大學的張文強同學，閱報后來婦聯(lián)捐資400元；來___親戚家玩的深圳女中學生何水與表弟共同資助一名特困生；小學生顧平、萬千兩表兄妹把420元的零用錢合盤捐出；退休老人華惠琴同志從自己微薄的退休生活費中拿出200元來捐資助學，還有許多個人捐款時不留姓名、單位，他（她）們給我們只留下了世界上最誠摯、最美好的語言：“沒什么，這是我應該做的。”每天咨詢捐款事宜的電話鈴聲不斷，前來送捐款的人絡繹不絕，活動期間共收捐款9.66萬元，資助特困兒童293人。
第4篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
一、基本情況
（一）我區(qū)低收入群體現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因
近幾年我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平得到了顯著的提高，20*年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22364元，農(nóng)漁民人均純收入9741元，低收入群眾生活工作改善取得了明顯的成效。但由于各方面原因，城鎮(zhèn)家庭人均年收入低于5000元、農(nóng)漁村家庭人均年收入低于3000元的低收入群體還占相當比重。據(jù)調(diào)查，全區(qū)共有低收入3409戶5799人，其中城鎮(zhèn)有519戶1021人，農(nóng)漁村有2890戶4778人，城鎮(zhèn)低收入人口占總?cè)丝诘?.6%，農(nóng)漁村分別占總戶數(shù)的4.15%和總?cè)丝跀?shù)的2.63%。經(jīng)分析，產(chǎn)生貧困的主要原因：
1、因病因殘致貧。一些低收入家庭因自身經(jīng)濟狀況不好，有病不就醫(yī)、小病成大病的事例增多，陷入小病苦自己、大病累全家的困苦中，全區(qū)因病因殘致貧的低收入有1303戶占總戶數(shù)的38.2%，其中農(nóng)漁村1131戶,重大疾病（重大殘疾）有711戶，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)鑒定精神病殘疾603人（全區(qū)有不同程度的精神病患者2000人左右）。
2、因缺少勞動力致貧。就業(yè)是脫貧致富的根本，我區(qū)有較多數(shù)量的低收入家庭是因缺少勞動力造成的，同時由于社會保障制度尚不健全，老有所養(yǎng)問題得不到全面落實，年老喪失勞動能力后沒了經(jīng)濟收入來源而導致貧困。據(jù)調(diào)查，全區(qū)低收入家庭年老體弱、孤兒等無勞動能力的有1045戶占低收入群體總戶數(shù)的30.6%。，其中城鎮(zhèn)282戶，農(nóng)漁村763戶。
3、因子女上學致貧。我區(qū)教育費用高，上學負擔依然較重，上高中（技校），特別是大學費用更高，據(jù)測算，目前供養(yǎng)一名大學生最低費用在4萬元以上，這對于城鎮(zhèn)家庭年人均純收入不足5000元、農(nóng)村不足3000元的低收入群體來說，無疑是一個沉重的負擔。全區(qū)因子女上學而產(chǎn)生貧困的266戶，占總戶數(shù)的7.8%,其中城鎮(zhèn)65戶，農(nóng)漁村201戶。。
4、因缺少就業(yè)致貧。一些低收入家庭也想發(fā)展和就業(yè)，但缺少發(fā)展生產(chǎn)所需的資金和技術(shù)，一定程度上制約他們加快脫貧致富步伐，不少低收入家庭勞動力素質(zhì)不高，就業(yè)難度大。全區(qū)缺少生產(chǎn)資金的有249戶，占低收入家庭的7.3%；要求參加各類就業(yè)培訓的有659戶占低收入總戶數(shù)的19.3%，其中城鎮(zhèn)170戶、農(nóng)漁村489戶；要求介紹就業(yè)或外出打工的有688戶占低收入總戶數(shù)的20.1%。
5、因不愿參加勞動致貧。這類人員人數(shù)雖然不多，但因個別對象游手好閑、不務正業(yè)、吃光用光，如一旦納入低保、“五保”或“三無”供養(yǎng)對象，其不良影響較大，群眾意見大。
（二）我區(qū)改善低收入群體生活狀況工作情況
1、初步建立了低收入群體的社會保障制度。從1998年起，我區(qū)推行農(nóng)漁村最低生活保障制度，2002年出臺了《*區(qū)最低生活保障實施辦法》，尤其是20*年以來，相繼制定出臺了《關于印發(fā)建立新型社會救助體系的若干意見（試行）的通知》（定政發(fā)[20*]27號）、《關于印發(fā)區(qū)扶持殘疾人實施辦法的通知》（定政發(fā)[20*]40號）、《舟山市*區(qū)新型農(nóng)漁村合作醫(yī)療制度管理辦法（試行）》（定政發(fā)[20*]6號）、《舟山市*區(qū)貧困群體醫(yī)療救助實施細則的通知》（定政發(fā)[20*]47號）等規(guī)范性文件，落實了一系列保障低收入群眾基本生活的措施，初步建立了低收入群體的社會保障制度。
2、落實了低收入群體的生活保障措施。一是提高了低保標準。全區(qū)實施最低生活保障制度以來，按“應保盡保”和動態(tài)管理的要求，擴大城鎮(zhèn)和農(nóng)漁村低保面，不斷提高低保標準。到目前，全區(qū)納入低保2713戶4211人，10年來，6次提高低保標準，低保金農(nóng)村從85元/月.人到170元/月，城鎮(zhèn)提高到280元/月.人。二是加強了五保供養(yǎng)工作。全區(qū)共有五保對象324人，其中入院供養(yǎng)284人，戶院掛鉤29人，分散供養(yǎng)11人，集中供養(yǎng)率96.7%，同時，大力改善敬老院基礎硬件設施，累計完成敬老院改、擴建15所。三是開展了專項救助工作。助醫(yī)。20*年我區(qū)共安排低保對象、低保邊緣對象等貧困群體醫(yī)療救助資金98萬元。在農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的基礎上，全區(qū)共有1*5人次得到救助，救助金額103.7343萬元。2008年，醫(yī)療救助專項資金提高到人均6元的標準，共200萬元。助學。從2003年開始實施助學制度，對低保家庭和貧困家庭子女考入大專院校學的給予一次性5000元或2500元的補助，20*年，對25名低保家庭的子女考上大專院校的每人一次性補助5000元；對6名低保邊緣家庭子女考上大專院校的每人一次性補助2500元，合計救助金額14萬元。救災及臨時救濟。對雖不符合五保“三無”供養(yǎng)和低保條件、因病、因災、因求學或特發(fā)性災難等意外傷亡影響的困難群體，主要采取了臨時救濟的方式，以保障受災的困難群眾基本生活，*年，全區(qū)發(fā)放春夏救濟款40萬元。危房改造。以實施“暖人心、促發(fā)展”工程為載體，推進農(nóng)漁村困難群眾危房改造工作，改造對象從低保、五保、殘疾人貧困家庭擴大到低保邊緣戶，四年來，累計完成942戶。集中醫(yī)治重癥精神病患者。2004年到20*年全區(qū)集中醫(yī)治精神病患者累計125人（次），通過救助，減輕其家庭經(jīng)濟負擔和對社會的危害。機關干部結(jié)對幫扶。2004年以來，我區(qū)建立了機關干部與農(nóng)漁村低收入家庭結(jié)對幫扶機制，按“處級領導一幫一”、“科級領導二幫一”、“一般干部三幫一”進行幫扶，全區(qū)累計幫扶困難群眾3589戶（次），其中20*年結(jié)對幫扶困難戶1168戶；經(jīng)過幫扶，已累計脫貧191戶。此外，還發(fā)動企業(yè)和社會各界，廣泛開展了各種社會救助、慈善和慰問、獻愛心等活動，幫助和解決了一些低收入群眾生活困難等問題。
3、增加了公共財政對改善低收入群體生活狀況的投入。這幾年，我區(qū)以“暖促”工程和新農(nóng)村建設為抓手，加大財政對社會保障方面的投入，通過擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，實行農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全貧困群體大病醫(yī)療救助體系，落實新型社區(qū)老年人“以獎代補”政策，對農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放獎勵保障金等措施，財政社會保障方面支出從2004年7680萬元增長到20*年1.47億元（大口徑），年平均增長30％。
4、加強了對低收入群體幫扶長效機制的探索。把培訓就業(yè)作為低收入群體幫扶機制探索的重點和突破口。對參加職業(yè)技能培訓農(nóng)漁民，取得相應職業(yè)資格證書的給予一次性的300元補貼，就業(yè)困難人員一次性補貼600元。參加緊缺職業(yè)（工種）培訓的人員，并取得相應職業(yè)資格證書的給予一次性的800元的補貼。用人單位（除國家限制的行業(yè)外）新增崗位新招用農(nóng)漁村勞動力，并與其在公益性崗位簽訂一年以上勞動合同且實際工作半年以上，按實際招用人數(shù)給予用人單位一次性每人300元的就業(yè)補貼，其中就困難人員每人600元。農(nóng)漁村勞動力從事個體經(jīng)營（除國家限制行業(yè)外），實際經(jīng)營六個月以上的，憑工商營業(yè)執(zhí)照給予一次性800元的創(chuàng)業(yè)扶持補貼，其中就業(yè)困難人員一次性補貼1500元。
二、改善低收入群體生活狀況目前存在的主要問題
一是低收入群體脫貧主體意識不強，依賴性大。有較多低收入家庭，其家庭成員屬于年老病殘人員，有的喪失了勞動能力，其他的也普遍存在就業(yè)難問題。在獲得政府、社會救助后，在生活上產(chǎn)生了較強的依賴性，脫貧主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴重，存在著“不要白不要”的不正確觀念，有個別低保家庭把“低保”當“勞保”，甚至出現(xiàn)個別困難群眾見政府送彩電后，還要求為其解決電費和視聽費的怪現(xiàn)象。
二是低保制度設計與鼓勵就業(yè)存在矛盾。目前的低保制度條款在執(zhí)行過程中不利于調(diào)動低收入家庭就業(yè)積極性。低保制度規(guī)定以家庭為單位進行救助，以家庭人均收入狀況為標準確定對象，并采用差額補助形式，最低補助不低于低保標準的40%，即：城市不少于115元、農(nóng)漁村不少于70元。以低保戶三人之家為例，無就業(yè)的城鎮(zhèn)低保戶每月可全額獲得840元的補助、農(nóng)漁村為510元。有就業(yè)的低保戶補助額應扣除就業(yè)收入，由于低收入家庭大多只能從事簡單的勞力型工作，工資收入較低，為此，有低保戶認為參加勞動反而減少“低保”收入，還不如在家閑著，產(chǎn)生一些低保對象不愿參加勞動脫貧，也有的為享受低保政策故意隱瞞家庭財產(chǎn)和收入，強行擠入低保行列。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)漁村低收入家庭中有勞動能力的有1484人占28%，通過勞動就業(yè)脫貧具有相當潛力。
三是低收入家庭勞動力素質(zhì)不高，收入來源單一。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)漁村低收入家庭勞動力中，小學及以下文化程度3988人，占總?cè)藬?shù)的75%；大專以上文化程度127人僅占2%。受勞動力素質(zhì)的限制，低收入群眾接受勞動技能培訓的主動性和積極性普遍不高，對市場需求信息反應慢，就業(yè)競爭能力差，致富渠道窄，滿足于自給自足的家庭經(jīng)濟模式，“戀土守家”觀念束縛了自己的手腳，導致自我發(fā)展能力不足。全區(qū)農(nóng)漁村低收入農(nóng)戶中，有1416戶占總戶數(shù)55%的低收入家庭仍從事第一產(chǎn)業(yè)，家庭收入來源主要依靠務農(nóng)和打臨工。
四是社會保障水平較低。我區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度由于投入標準較低，享受水平也較低，最高的每月僅為幾百元，最低的僅有二、三十元；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障由于大多數(shù)被征地農(nóng)漁民不愿繳納保費，每個月僅享受由政府發(fā)給的生活補助80元/人；城鎮(zhèn)低保每人每月280元，農(nóng)村每人每月170元，均低于每年5000元和3000元的低收入標準。另外新型合作醫(yī)療制度的門診報銷雖從20*年的10%提高到今年的15%(2年以上為18%),但仍然偏低,住院補償率僅為16.53%，水平相對較低。
五是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政壓力大。隨著和諧社會建設的推進，我區(qū)各項社會事業(yè)有了長足的發(fā)展，投入的政府資金大幅增加，由于市與區(qū)特殊的財政管理體制，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多是“吃飯”財政，因此，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政壓力越來越大。
三、改善我區(qū)低收入群體生活狀況的對策措施
（一）科學編制低收入群體幫扶工作規(guī)劃。黨的十七屆三中全會提出，“重點提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對沒有勞動能力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助”，按此總要求，我們要進一步統(tǒng)一思想認識，把完善低收入群體社會保障制度作為落實科學發(fā)展觀、建設海島和諧社會的重要舉措，將幫扶低收入群眾致富工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設工作整體規(guī)劃，堅持幫扶規(guī)劃與社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，認真分析低收入群體的個體特點，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟、增加收入這一重點。根據(jù)各個社區(qū)（村）的自然稟賦、區(qū)位特點，揚長避短，因地制宜地規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)；并根據(jù)低收入群眾的自身條件和實際狀況，對癥下藥，因人而異，分類制定規(guī)劃，引導不同人群按自身條件走開店經(jīng)商、外出務工、種植養(yǎng)殖等多渠道的致富之路。明確幫扶規(guī)劃的目標和任務，進行科學量化和細化，在與區(qū)域總體規(guī)劃大框架相協(xié)調(diào)的前提下，根據(jù)我區(qū)的財力、物力和低收入農(nóng)漁民的實際狀況，合理安排每個年度、每個階段的工作重點、目標任務和政策措施，做到量力而行、盡力而為、科學投入、穩(wěn)步推進。主要規(guī)劃目標為：
實現(xiàn)有勞動能力和就業(yè)意愿的“零就業(yè)”家庭至少有1人就業(yè)對有重大疾病、重大殘疾、精神病重癥患者和年老喪失勞動力的低收入家庭要“應保盡保”。城鄉(xiāng)“五保”對象集中供養(yǎng)率達到95%以上，供養(yǎng)標準不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均收入的60%。提高低保標準，使我地低保標準與我地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。到2012年，符合最低生活保障條件的城鄉(xiāng)低收入家庭全面納入最低生活保障，醫(yī)療、教育、危房改造救助全面覆蓋，其中住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭基本住上廉租住房或買上經(jīng)濟適用住房農(nóng)村家庭人均收入3000元以下的低收入農(nóng)戶（“低保”農(nóng)戶除外）100%達到家庭人均收入超過4500元，城鎮(zhèn)低收入家庭（“低保”家庭除外）70%以上家庭人均可支配收入超過20*年當?shù)亍暗捅！睒藴实?倍，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
（二）加強組織領導，營造扶貧幫困的良好氛圍。首先是要加強組織領導，明確工作責任。區(qū)委區(qū)政府要把改善我區(qū)低收入群眾生活作為深化“暖促”工程、推進社會主義新農(nóng)漁村建設的一大主要任務和執(zhí)政為民、解決民生的一項重要職責，區(qū)鄉(xiāng)兩級要成立低收入群體奔小康領導小組，具體指導、協(xié)調(diào)、督查相關工作，確保各項政策的落實和任務目標的完成。要將改善我區(qū)低收入群眾生活工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進社會主義新農(nóng)漁村建設、改善民生和深化“暖促”工程的考核重要內(nèi)容，明確工作責任，各項工作任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關責任部門，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。其次是要強化措施，形成幫扶低收入群體的強大合力。要深化區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部結(jié)對幫扶貧困戶機制，建立健全“一戶一策一干部”的結(jié)對幫扶工作新機制，機關干部在聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，落實領導定點幫扶、部門駐社區(qū)（村）幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶措施。積極引導和動員全社會各方面力量，開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，努力營造人人關心和幫助農(nóng)村低收入群眾的良好社會氛圍。最后是要積極引導，樹立低收入群體脫貧致富的信心。結(jié)合新農(nóng)村建設，大力弘揚社會主義新風尚，積極開展和諧家庭、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動，引導貧困城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，革除陳規(guī)陋習，提倡科學健康的生活方式，樹立正確的人生觀、價值觀和社會救助觀，特別是要鼓勵困難群眾自強、自立、戰(zhàn)勝困難。
（三）完善城鄉(xiāng)低收入群體的社會保障體系。要積極探索建立并加快完善符合我區(qū)城鄉(xiāng)低收入群體實際的社會保障體系，一是切實提高低收入群體的參保意識；把社會保險與社會救濟幫扶工作統(tǒng)一起來，鼓勵每一位農(nóng)漁民參加社會保險。二是進一步完善低收入群體的社會救濟體系。對因病、因殘喪失勞動能力和弱智、低能的貧困群眾建立長效、穩(wěn)定、系統(tǒng)的分層分類救助機制，確保解決其溫飽問題。對于遭受疾病或自然災害而生活困難的農(nóng)漁村低收入群眾，政府和社會各界要通過各種途徑，及時給予救助，幫助他們度過難關。對貧困失學兒童和貧困大學生，要廣泛動員社會力量捐資助學，保證貧困子女讀得起書，上得起學。三是全面構(gòu)建貧困群眾社會保障體系。重點鞏固提高失地農(nóng)民生活保障，“五保戶”集中供養(yǎng)、低收入群體養(yǎng)老、醫(yī)療救助、農(nóng)漁村住房保險等社會保障工作成效，使農(nóng)漁民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。四是進一步完善新型農(nóng)漁村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)漁村低收入群眾的參與率，著力解決農(nóng)漁村看病難、看病貴問題，讓貧困農(nóng)民切實享受這項政策的好處，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。五是逐步提高低保標準，使我地低保標準與我地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，確保低收入群眾基本生活。六是要使低收入家庭有房住，解決住房困難，加大經(jīng)濟適用房、廉租房建設和農(nóng)漁村困難群眾危房改造力度，對象由低保戶擴大到低保邊緣戶，并切實把好資格確認關。
第5篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
一、基本情況
2012年是黨的十勝利召開之年，為促進社區(qū)就業(yè)更加充分，兩市在省廳統(tǒng)一部署下，創(chuàng)新工作思路，加大資金投入力度，以開發(fā)就業(yè)崗位落實積極的就業(yè)政策為重點，以發(fā)揮公共就業(yè)服務四級網(wǎng)絡作用為切入點，以幫助就業(yè)困難群體再就業(yè)為著力點，以支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)為突破點，不斷提升創(chuàng)建層次和質(zhì)量，卓有成效地開展了創(chuàng)建活動，打造出一批工作規(guī)范，亮點紛呈的省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”。
兩市2012年度共申報創(chuàng)建社區(qū)17個，我們實地調(diào)研走訪了17個，調(diào)研面達100%。工作中我們從充分就業(yè)、平臺建設、基礎信息管理、就業(yè)政策落實、就業(yè)援助服務等六個方面進行驗收評估。主要采取聽匯報、看臺賬、實地走訪、召開座談會和電話詢訪等方式對兩市創(chuàng)建工作進行了詳細了解。一是分別聽取各市、區(qū)（縣）社區(qū)開展創(chuàng)建工作的情況匯報，著重了解創(chuàng)建工作中主要做法和工作亮點；二是實地走訪社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況，查看社區(qū)勞動保障機構(gòu)“六到位”情況，硬件設施、創(chuàng)建工作資料、臺帳是否建立健全，核實社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)率和“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難人員就業(yè)的相關情況，系統(tǒng)動態(tài)管理信息是否與臺帳相匹配；三是詢訪協(xié)理員，了解是否與其簽訂合同、工資待遇是否達到規(guī)定標準、是否建立正常的工資增長機制、是否取得了協(xié)理員三級以上職業(yè)資格證書。四是現(xiàn)場電話聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對社會保障政策知曉度及滿意程度，隨機抽查符合要求。
從調(diào)研的情況看，兩市能緊密結(jié)合實際，把創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會、推進科學發(fā)展的重要工作來抓，均成立了創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)工作領導小組，各區(qū)（縣）、街道、社區(qū)也都建立了相應的工作機構(gòu)，按照省廳的部署，及時制定符合當?shù)貙嶋H的實施辦法，細化創(chuàng)建標準和考核要求，促進了創(chuàng)建活動有序的開展。通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)活動，使各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策較好地落實到位，就業(yè)困難人員得到有效援助，“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)消除，轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的就業(yè)率在90%以上。兩市都能按照創(chuàng)建要求，建立“一站式”服務大廳，配備LED大屏或液晶電視、觸摸屏，專職勞動保障協(xié)理員持三級以上等級證書并簽訂勞動合同，人員經(jīng)費、工作經(jīng)費、辦公設施等全部落實到位。同時重視和加強軟件設施建設，制定了規(guī)章制度、辦事程序、工作職責、服務規(guī)范，并公布上墻。建立健全了就業(yè)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了四級實時聯(lián)網(wǎng)。總的來說，兩市申報的充分就業(yè)示范社區(qū)，絕大部分都達到了省級充分就業(yè)示范社區(qū)標準。
二、做法和成效
（一）以健全基礎信息管理為前提，提升充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建的針對性
兩市各創(chuàng)建社區(qū)均能按規(guī)定建立轄區(qū)內(nèi)本地戶籍勞動力、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員臺帳，并按季度及時更新；按月重點更新就業(yè)困難人員及零就業(yè)家庭基礎信息；初步建立了轄區(qū)內(nèi)非本地戶籍勞動力及用人單位基礎臺帳，更有針對性地推動勞動力資源和就業(yè)崗位的對接，促進社區(qū)崗位開發(fā)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)服務、政策扶持四位一體運行。常州市公共就業(yè)服務系統(tǒng)建立了預失業(yè)信息管理功能，與退工辦理、社保繳費信息相關聯(lián)，協(xié)理員可以方便快捷地查詢到本社區(qū)最新失業(yè)人員名單，變居民登記尋找服務為協(xié)理員上門送服務。鎮(zhèn)江市進一步完善了調(diào)查登記制度，依托街道、社區(qū)人力資源社會保障平臺定期開展“進家入戶”家訪活動，重點對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員進行調(diào)查走訪，建立跟蹤服務卡，實行回訪制度，并建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，輸入江蘇省就業(yè)管理信息系統(tǒng)。同時，基層平臺還通過加大采集用工信息、大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，市區(qū)開發(fā)街巷保潔員、百米一崗、社區(qū)輔警員、協(xié)管員等公益性崗位1755個。兩市社區(qū)面對散居在本社區(qū)的外來人員，均能主動與警務室聯(lián)系，利用外來人員辦理流動人員居住證的方式采集基礎信息，逐一登記錄入就業(yè)管理信息系統(tǒng)，并及時提供服務。
（二）以目標管理考核為手段，強力推動充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作
兩市把省級充分就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建作為貫穿2012年就業(yè)工作的主線，專題部署，結(jié)合本地實際，出臺配套文件，精心組織實施，并對社區(qū)創(chuàng)建工作進行指導和督促，制定示范社區(qū)常態(tài)化考核機制。
鎮(zhèn)江市創(chuàng)建活動由轄市區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動、分級實施，把省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作與創(chuàng)業(yè)就業(yè)其他各項工作緊密結(jié)合起來，列入人社工作年度目標管理考核之中，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，務求取得實實在在的成效。對基層平臺場所建設開展了考核驗收。對基礎工作、就業(yè)援助、政策落實、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、創(chuàng)新舉措等方面進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵。在工作經(jīng)費上規(guī)定每個街道人力資源社會保障服務中心不低于4萬元，每個社區(qū)人力資源社會保障服務站不低于1.5萬元，每個鎮(zhèn)人力資源社會保障服務中心不低于2萬元，每個村人力資源社會保障站不低于5000元，健全獎勵機制，制定了《關于實施社區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)獎勵的通知》等文件，對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）平臺每扶持創(chuàng)業(yè)1人分別獎勵500元；對社區(qū)、街道每發(fā)放并回收一筆貸款，分別給予200元和40元的獎勵；對街道、社區(qū)每推薦安置一名失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，分別給予社區(qū)和街道200元和20元獎勵、安置一名困難群體分別獎勵社區(qū)和街道400元和40元、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)并繳納社會保險，再增加獎勵50元，以進一步調(diào)動基層平臺服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的積極性。
常州市堅持六個強化，狠抓工作落實。1、強化組織領導，明確創(chuàng)建目標，將創(chuàng)建工作納入常州市政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標考核。對優(yōu)秀和合格的社區(qū)分別給予1.2萬和1萬的工作經(jīng)費獎勵，有效推動了創(chuàng)建工作。2、強化學習評比。組織各創(chuàng)建社區(qū)認真學習省級“充分就業(yè)示范社區(qū)評估標準”，對照創(chuàng)建標準逐條梳理，齊頭并進。3、強化創(chuàng)建標準。切實加大創(chuàng)建工作檢查力度，并結(jié)合新一輪政策情況，按照“一社區(qū)一冊”的要求，建立健全創(chuàng)建省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”工作檔案。4、強化動態(tài)檢查。常州市人社部門每季度開展一次督查考核，填報《常州市創(chuàng)建省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”季度考核表》，督查創(chuàng)建指標的完成情況。5、強化典型引路。在創(chuàng)建過程中，常州市大力開展市外市內(nèi)的學習，借鑒先進經(jīng)驗，今年4月鐘樓區(qū)組織52名勞動保障協(xié)理員參觀了國家級充分就業(yè)示范社區(qū)無錫市新區(qū)江溪街道前進花園社區(qū)和無錫市人力資源市場，獲取了寶貴的經(jīng)驗。6、強化宣傳氛圍。先后在常州政府網(wǎng)、日報和晚報上刊登了創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)的報道和公示，有效營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（三）以政策扶持為核心，強力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠共享
兩市在創(chuàng)建過程中，始終將宣傳落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策作為工作的主線，積極落實包括崗位補貼、社保補貼、培訓補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、小額擔保貸款政策在內(nèi)的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
鎮(zhèn)江市為進一步鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在已有政策基礎上，市政府連續(xù)出臺了《關于進一步加強國家級創(chuàng)業(yè)型城市建設工作的意見》、《關于進一步鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》等相關文件，提高初始創(chuàng)業(yè)補貼、扶持創(chuàng)業(yè)獎勵和貸款等標準。1、提高初始創(chuàng)業(yè)補貼標準。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員在本地領取營業(yè)執(zhí)照穩(wěn)定經(jīng)營6個月后，一次性初始創(chuàng)業(yè)補貼從1000元提高到3000元。2、鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。對個體工商戶轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)辦私營有限責任公司、私營股份有限公司的，一次性創(chuàng)業(yè)升級補貼從2000元提高到1萬元。3、放寬創(chuàng)業(yè)貸款政策。個人申請貸款最高額度從20萬元放寬到30萬元，勞動密集型小企業(yè)最高額度從200萬元放寬到300萬元，貸款最長期限從2年放寬至3年。4、支持創(chuàng)業(yè)載體建設。對被評為省和省級以上的各類創(chuàng)業(yè)載體，在原有建設補貼的基礎上再給予10萬元一次性獎勵。5、加強創(chuàng)業(yè)指導服務。各類創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)和基層人力資源社會保障服務平臺，每扶持1人成功創(chuàng)業(yè)的，獎勵標準從500元提高到1000元。6、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對近三年來畢業(yè)的大學生在鎮(zhèn)江市區(qū)創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營納稅一年以上和帶動2人以上就業(yè)，同時繳納社會保險的，給予一次性4000元獎勵；對近三年來各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶，每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上勞動合同，同時繳納社會保險的，給予1500元/人的一次性帶動就業(yè)補貼。
常州市大力開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，依托街道、社區(qū)平臺，在全市每個角落掀起了促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的熱潮。同時，將培育創(chuàng)業(yè)明星納入就業(yè)服務目標管理，由社區(qū)向有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供政策扶持，辦理相關證件，幫助協(xié)調(diào)經(jīng)營場地，落實小額擔保貸款及社會保險補貼，介紹員工等服務，并以街道為單位召開創(chuàng)業(yè)明星報告會，以組織培訓為載體召開先進典型座談會，以身邊典型事跡教育身邊的人，帶動身邊的人走創(chuàng)業(yè)之路、做創(chuàng)業(yè)之星。
（四）以人為本，真情相助，推動就業(yè)援助精細化、常態(tài)化
總體而言，兩市在開展創(chuàng)建過程中，均能以服務的科學、規(guī)范、精細為目標，針對不同類型的失業(yè)人員和就業(yè)困難人員提供個性化就業(yè)指導、崗位推薦和政策幫扶，使促進就業(yè)落實到位。均建立了“一人一策”就業(yè)援助臺賬，建立“出現(xiàn)一人、認定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機制，同時利用信息系統(tǒng)對援助對象進行登記跟蹤管理服務，按月進行跟蹤服務，實行動態(tài)管理。
常州市社區(qū)就業(yè)困難人員很多是年齡偏大、技能單一、文化程度低、健康狀況差，就業(yè)非常困難。為此，各創(chuàng)建社區(qū)首先制定了首問責任制、就業(yè)援助制度和承諾制，建立“一人一策”的援助方案，做到了“四個明確”：明確就業(yè)困難人員家庭結(jié)構(gòu)和收入狀況，明確援助目標，明確援助責任人，明確援助效果；其次是動員社會力量，組建維修服務隊、美容理發(fā)隊、電腦培訓隊、絲網(wǎng)編織隊、烹飪培訓隊等“志愿者幫扶隊”，隨時為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。新北區(qū)藻江社區(qū)工作人員自創(chuàng)“八心工作法”，同時社區(qū)深挖資源，集思廣益，組織大學生村官這一年輕群體與社區(qū)就業(yè)困難人員進行“一對一”結(jié)對。天寧區(qū)紅梅西村社區(qū)開展關愛零就業(yè)家庭專項活動，與“零就業(yè)家庭”人員簽訂《“零就業(yè)家庭”再就業(yè)援助協(xié)議書》，建立“一戶一表一卡一冊一檔”制度，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，并定期進行跟蹤隨訪，目前該社區(qū)6戶零就業(yè)家庭10人全部實現(xiàn)了再就業(yè)，并享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼。
鎮(zhèn)江市高度重視就業(yè)援助工作，把它作為檢驗創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)成效的核心價值，賦予了新的內(nèi)涵，取得明顯成效。一是以“送政策、送崗位、送服務、送溫暖”為主題的就業(yè)援助月活動，分門別類、逐戶逐人制定和落實援助措施，做到了“援助一戶、穩(wěn)定一戶”，同時為進一步幫扶社區(qū)人員就業(yè)，建立小額擔保貸款對接服務機制，由經(jīng)辦銀行的工作人員和社區(qū)平臺一對一結(jié)對，開展服務。二是對零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體及時登記、核實和確認，開展定期、不定期入戶調(diào)查，做到“不漏一戶”，動態(tài)清零。三是制定個性化援助計劃。針對不同的就業(yè)困難群體，幫助其設計具有較強針對性和可行性的就業(yè)方案，分別提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、就業(yè)崗位、職業(yè)技能鑒定和扶持政策等“一對一”個性化服務。四是建立就業(yè)信息援助制度。利用街道及社區(qū)平臺有針對性的采集用工信息，每月舉辦一次街道下崗失業(yè)人員“就業(yè)超市”，每季開展一項以幫扶就業(yè)困難群體為主題的“專題活動”。五是注重培訓成效。把短期培訓與長期培訓、技能培訓與素質(zhì)培訓有機結(jié)合，多層次、多形式開展技能培訓。同時把每年三月作為培訓月，開展了轟轟烈烈的“萬人創(chuàng)業(yè)普訓”活動，引導和扶持0.86萬人走上了成功創(chuàng)業(yè)之路。六是完善后續(xù)跟蹤服務。實行三必訪制度：有困難必訪，創(chuàng)業(yè)后必訪，未就業(yè)必訪。有效提高了就業(yè)的穩(wěn)定性。
三、存在的主要問題
（一）示范社區(qū)創(chuàng)建工作的發(fā)展還不夠平衡
盡管地方各級政府和人力資源社會保障部門對創(chuàng)建省級充分就業(yè)示范社區(qū)工作的重視程度和工作力度提速推進，但四個城市之間，甚至同一省轄市內(nèi)的各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建水平不盡相同。這既有各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異的客觀原因，也有極少數(shù)領導對基層平臺建設和承載工作重要意義認識不足、勞動保障協(xié)理員業(yè)務水平和工作能力相對薄弱的主觀因素。
（二）部分地區(qū)示范社區(qū)創(chuàng)建基礎工作水平有待提高
2011年是創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)的第一年，各地按照省廳示范社區(qū)創(chuàng)建評估標準，對基礎臺帳和統(tǒng)計報表進行了進一步的提升和細化，但有些社區(qū)臺帳內(nèi)容不完整或更新不及時，甚至無省廳評估標準明確要求的就業(yè)援助協(xié)議和方案，有的援助方案，個性化不突出，跟蹤服務記錄，就業(yè)指導內(nèi)容記載有的比較單一或不全，極個別社區(qū)的就業(yè)服務工作臺帳僅停留在最初始的筆記本流水帳形式，與創(chuàng)建示范社區(qū)的更高要求差距甚遠。
（三）個別社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的新增失業(yè)人員情況無從了解
有些縣（市），《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放工作放在縣（市、區(qū)）本級就管中心，由于沒有建立縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的反饋機制，又沒有開發(fā)相關信息系統(tǒng)軟件，使得社區(qū)服務平臺對本轄區(qū)內(nèi)新登記失業(yè)人員情況無從了解，造成對社區(qū)新增失業(yè)人員情況不清、底數(shù)不明，在省、市充分就業(yè)示范社區(qū)的檢查過程中，有些縣（市）的社區(qū)新增失業(yè)人員居然沒有幾人。
（四）網(wǎng)絡信息化建設需進一步加強
雖然各市都已建立了較為完善的網(wǎng)絡信息平臺，市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)，但由于軟件系統(tǒng)不統(tǒng)一，系統(tǒng)的功能模塊也各有差異，如有的系統(tǒng)中就業(yè)援助、就業(yè)困難人員跟蹤記錄模塊尚未建立，有的動態(tài)跟蹤信息沒能及時錄入，對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作不能充分反映。部分社區(qū)雖有軟件功能，社區(qū)平臺工作人員權(quán)限只能進行查詢，不能進行失業(yè)登記、動態(tài)跟蹤服務記載等。
四、幾點建議
（一）宣傳創(chuàng)建特色和亮點，共同提高示范社區(qū)創(chuàng)建水平
在省級充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作中，每個城市、每個地區(qū)都有自己的特色和亮點，建議各市將本地區(qū)特色亮點進行匯總總結(jié)，制作成相關資料，供大家學習和參考。各省轄市間也可多溝通、學習和交流，了解兄弟城市在創(chuàng)建活動中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，共同提高創(chuàng)建水平，更好地發(fā)揮充分就業(yè)示范社區(qū)的典型引領作用。
（二）制定規(guī)范化、標準化社區(qū)平臺業(yè)務工作和操作流程
在充分調(diào)研全面梳理社區(qū)平臺職能的基礎上，結(jié)合江蘇省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際和工作要求，制定全省統(tǒng)一規(guī)范化、標準化社區(qū)平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務工作和操作流程，全面提升和優(yōu)化平衡全省社區(qū)基層平臺工作水平。
（三）充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的作用
發(fā)揮各市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)全蓋的優(yōu)勢，根據(jù)工作實際，優(yōu)化升級軟件系統(tǒng)功能，充分利用信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、打印等功能，科學開發(fā)統(tǒng)一的電子臺帳信息系統(tǒng)，各級人力資源和社會保障部門均可以通過信息系統(tǒng)對日常工作進行數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測。
（四）進一步加強對基層平臺履行公共服務職能的組織領導
基層勞動就業(yè)社會保障工作平臺建設是健全政府職責體系和完善公共服務體系，擴大公共就業(yè)服務，完善社會管理的重要基礎載體。各級各部門應進一步明確基層勞動就業(yè)和社會保障平臺的職能和定位，從改善保障民生、促進社會和諧的高度切實負起組織領導和保障責任，從工作統(tǒng)籌規(guī)劃、人員統(tǒng)一管理、經(jīng)費統(tǒng)一保障等方面，切實加大政府公共就業(yè)社會保障服務的投入，特別是要將基層勞動就業(yè)社會保障平臺的經(jīng)費保障納入同級政府財政預算，確保基層勞動保障工作平臺履行政府為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會保障公共服務職責。
第6篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
一、建立機制，落實制度
健全的制度、規(guī)范的管理，為鄉(xiāng)村學校少年宮的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。
1.完善管理體制。在各級領導的指引下，學校高度重視鄉(xiāng)村學校少年宮建設工作，多次聽取工作情況匯報，認真貫徹落實中央指示精神，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設作為未成年人思想道德建設的重要內(nèi)容，擺上工作日程，文明辦、教體局還多次到學校督促指導工作，幫助解決困難和問題，采取有力措施建好用好鄉(xiāng)村學校少年宮。
2.強化工作考核。學校關工委、少先隊、教導處負責對鄉(xiāng)村學校少年宮建設和運行情況進行督查，少年宮領導小組和全體輔導老師集體商討制定了《甘霖鎮(zhèn)中心小學鄉(xiāng)村學校少年宮規(guī)章制度匯編》，并把少年宮活動納入學校績效工作考核條例范疇內(nèi)，每天的輔導活動必須做到課前有準備、有計劃，課中有記錄，課后有小結(jié)，考核小組定期或不定期對其進行督查，以確保鄉(xiāng)村學校少年宮有序規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)。
3.提供投入保障。在工作實踐中，鄉(xiāng)村學校少年宮逐步形成以政府投入為主、社會捐助為輔的多元化投入機制。市鎮(zhèn)兩級已將我校的鄉(xiāng)村學校少年宮建設運行經(jīng)費列入財政預算，給予一定數(shù)額的資金補貼。二是建立市場化運作機制，制定相關的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位，以冠名、掛牌等形式支持鄉(xiāng)村學校少年宮。三是動員各職能部門、文明單位結(jié)對幫扶，在設施、技術(shù)、信息等方面提供支持。對鄉(xiāng)村少年宮建設與管理成績突出的先進單位與個人，在全鎮(zhèn)有關會議上進行表彰，并給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。
4.堅持資源整合。鄉(xiāng)村學校少年宮在基礎設施、活動安排、輔導員隊伍等方面實現(xiàn)了互動互補、資源共享的良好局，學校堅持把校內(nèi)德育與鄉(xiāng)村學校少年宮的道德實踐緊密結(jié)合，推動素質(zhì)教育在空間上由學校向村莊、社區(qū)延伸，在時間上由課內(nèi)向課外、節(jié)假日延伸，在內(nèi)容上由文體活動向綜合實踐延伸，動員社會各界關心支持鄉(xiāng)村學校少年宮建設，形成了全社會共同為農(nóng)村未成年人健康快樂成長出力獻計的生動局面。
二、整合資源，共同推進
學校把鄉(xiāng)村學校少年宮定位為思想道德教育陣地、素質(zhì)技能培訓基地、實踐能力提高場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育交流平臺，根據(jù)農(nóng)村未成年人的思想實際和興趣愛好，精心設計活動內(nèi)容和教育方式，廣泛開展道德教育、養(yǎng)成教育、體驗教育和實踐教育，努力實現(xiàn)農(nóng)村未成年人快樂學習和健康成長的結(jié)合。
1.堅持全覆蓋。首先，共性活動全覆蓋。鄉(xiāng)村學校少年宮在開展活動時貫穿社會主義核心價值體系要求，突出思想道德教育內(nèi)涵，圍繞“做一個有道德的人”主題，集中抓好“我們的節(jié)日”、“誦讀經(jīng)典、愛我中華”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“感恩的心”體驗親情等道德實踐，引導農(nóng)村廣大未成年人在家庭孝敬父母，在學校尊敬師長，在社會奉獻他人。其次是活動對象的全覆蓋。鄉(xiāng)村學校少年宮面向所有學生開放，器樂、舞蹈等活動小組基本有固定對象；籃球、快樂閱讀等活動小組的活動對象基本是家長來不及按時接送的學生；科技制作、美術(shù)等活動小組則根據(jù)階段內(nèi)容臨時調(diào)整對象。縱觀整個鄉(xiāng)村學校少年宮，每個參與學員都能根據(jù)興趣愛好選擇要參加的活動。據(jù)統(tǒng)計，平均每天有200個左右的同學參加少年宮的各種活動和培訓。
2.強調(diào)公益性。堅持面向所有農(nóng)村孩子提供服務，始終把社會效益放在首位。在活動內(nèi)容上，以普及型、參與型項目為主，廣泛開展文藝體育和實用技能等方面的培訓，力求使絕大多數(shù)學生受益。在管理模式上，強調(diào)嚴禁開展以贏利為目的的經(jīng)營創(chuàng)收，著眼農(nóng)村未成年人實際需要，組織各種道德實踐、教育實踐和才藝技能培養(yǎng)，免費為農(nóng)村未成年人（包括附近社區(qū)和臨近學校的未成年人）提供必要活動條件，使鄉(xiāng)村學校少年宮真正成為全體孩子的樂園。
3.突出特色性。鄉(xiāng)村學校少年宮深入挖掘和充分發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢，在開設活動項目上注重把握共性、突出個性，打造特色、形成亮點，受到孩子們歡迎。“快樂貼畫”既讓孩子們學習傳統(tǒng)技藝和實用技術(shù)，又促進了農(nóng)村孩子提高藝術(shù)修養(yǎng)的積極性，使中國藝術(shù)特色在青少年群體中得到傳承。
三、搭建平臺，豐富活動
建設鄉(xiāng)村少年宮的目的是使之成為學生拓展素質(zhì)的載體、課外活動的樂園，把農(nóng)村孩子培養(yǎng)成為有道德的人、對社會有用的人。因此，在工作中，我們堅持從未成年人的特點和愛好出發(fā)，精心設計活動內(nèi)容，積極創(chuàng)新教育方式，寓教于樂，寓教于活動中，引導孩子健康成長、全面發(fā)展。
1.“實效德育”提高未成年人思想道德建設水平。以鄉(xiāng)村少年宮為依托，學校德育工作緊扣的“四節(jié)鏈條”，積極推行“實效德育”，進一步增強育人實效，提高未成年人思想道德建設水平。在內(nèi)容上，在道德、政治、思想、法制、心理等五大模塊下，設置了“文明禮儀教育、生命安全教育、道德（尊重、誠信、責任）教育、環(huán)境教育、行為規(guī)范教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育”等德育專題。一月一個主題，開展德育主題月活動，從學生日常生活中的點滴細節(jié)入手，循序漸進、持之以恒地狠抓學生良好行為習慣和學習習慣的養(yǎng)成。在對象上，在突出全員性德育的基礎上，針對當前單親家庭、外來務工人員子女、留守兒童等特殊群體學生顯著增多的實際，抓實對他們的生活、學習和思想、心理方面的幫扶指導，以點促面，提高德育工作成效。在途徑上，堅持拓寬德育渠道，構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作格局。在措施上，注重文化引領，加大校園綠化、美化及文化建設力度，提升環(huán)境育人效能；以創(chuàng)建書香、和諧校園為載體，廣泛開展讀書、文體、科普活動，讓少年兒童在書香浸染中提高品性，在文化潤澤中優(yōu)化素養(yǎng)。
2.“藝體教育”培養(yǎng)和諧完美人格。藝術(shù)和體育活動作為一種特殊的精神力量，對于師生的精神生活具有催人奮進的影響，對于師生的思想道德行為具有潛移默化的作用。學校因地制宜地成立了球類、器樂、舞蹈、美術(shù)、貼畫等多種形式的藝術(shù)活動，在普及的基礎上滿足了學生提高的愿望。每年一度的“校園藝術(shù)節(jié)”和各種體育活動比賽已經(jīng)成為孕育藝術(shù)氛圍和展示師生風采的廣闊平臺，結(jié)合國慶節(jié)、六一國際兒童節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展靈活多樣的書畫展覽、合唱、器樂表演等單項藝術(shù)展評活動。這些活動的開展，既展示了學生的才華，也提升了他們的榮譽感和社會責任意識。
3.經(jīng)典誦讀提升人文素養(yǎng)。堅持把讀書作為育人的重要措施，以“書香校園”創(chuàng)建為抓手，在全體學生中實施“經(jīng)典誦讀工程”，引導青少年勤讀書、多讀書、讀好書，在讀書中提高素質(zhì)、豐厚內(nèi)涵，促進全面發(fā)展。學校每學期都開展“讀書節(jié)”活動，通過開展每日一詩誦讀、好書換著看、讀書演講比賽、讀書作文競賽、閱讀之星推介、讀書大王評選、讀書現(xiàn)場展示等活動，展示讀書成果，總結(jié)推廣閱讀經(jīng)驗。
第7篇：個人結(jié)對幫扶情況匯報范文
根據(jù)縣委、縣直機關工委和縣政縣容委的統(tǒng)一部署，今年初，在全局系統(tǒng)開展了以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風建設推進年活動，繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題。按照活動要求和我局的工作部署，主要做了以下幾項工作。一是研究制定活動實施方案，召開動員大會，對活動開展進行了全面部署；二是在《____晚報》上通告，將縣政設施管養(yǎng)內(nèi)容、范圍、責任單位、責任人及搶修服務電話予以公布，以便廣大縣民和社會各界對我們的工作進行監(jiān)督，促進我們不斷改進工作方法，提高服務水平和工作效能；三是抓干部職工的工作紀律，提高辦事效率。我局研究制定了《____縣縣政管理局工作紀律檢查制度》，安排專人進行檢查，同時在每個辦公室門口設置了崗位牌，提醒外來辦事人員了解情況；四是開展了反腐倡廉宣傳教育月活動。分別組織開展了專題學習、知識測試、觀看《違建背后的灰色交易》警示教育片、召開機關支部專題民主生活會、組織參觀警示教育基地、到結(jié)對幫扶點慰問老黨員活動等規(guī)定動作。通過開展作風建設活動，有力地促進了我局各項工作順利有序地開展，提高了工作效率。
為扎實推進懲治和預防腐敗建設，切實加強預防腐敗工作。根據(jù)縣紀委、縣政縣容委的統(tǒng)一部署，在我局系統(tǒng)進一步開展深化廉政風險防控工作。按照活動要求，主要做了以下幾項工作，一是研究制定方案，召開動員大會對工作進行了部署；二是局主要領導分別與機關各處室及下屬單位負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》，明確了各自的責任；三是在我局黨務政務公開宣傳欄上，制作了以黨風廉政建設和廉政風險排查防控工作為主要內(nèi)容的反腐倡廉宣傳專欄，為開展活動營造了積極氛圍；四是查找廉政風險點，繪制“權(quán)力運行流程圖”， 每個崗位人員都與單位簽訂崗位風險承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風險問題、風險級別、相關紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風險等。通過開展廉政風險排查防控活動，進一步提高黨員干部的廉政風險意識，筑牢思想防線。
我局始終把干部隊伍能力建設、素質(zhì)建設擺到重要位置來抓，年初制定了干部隊伍培訓學習計劃，除了積極參加上級組織的學習培訓外，還通過公務員在線學習的方式，學習了規(guī)定的學習科目。其次還加強與兄弟城縣之間的對流，共組織參觀學習25人次；再者還邀請了縣委黨校老師做了題為《反腐倡廉、警鐘長鳴》的黨課教育；此外還邀請了燃氣行業(yè)專家對全體干部進行燃氣基本知識以及《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》和新修訂的《海南省燃氣管理條例》等燃氣知識的培訓。通過開展各種培訓學習活動，我局干部職工整體素養(yǎng)和業(yè)務能力有了明顯提升，服務質(zhì)量和工作效率又有了新的提高。
為使我縣縣政設施的維修管養(yǎng)工作得到落實，確保縣政設施穩(wěn)定運行，截止今年10月底，我局主要做了以下幾個方面工作：
一是開展縣政設施的巡檢工作。通過主動巡查，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，將縣政設施病害第一時間發(fā)現(xiàn)、處理的主動權(quán)抓在手中。截止今年10月底，巡查發(fā)現(xiàn)設施問題2315件，并及時進行了修復。今年我局系統(tǒng)接收12345服務熱線、數(shù)字城管和電話投訴辦件比去年同期減少了近30%；二是抓縣政設施維修養(yǎng)護計劃的落實。根據(jù)年初制定的縣政管養(yǎng)維修計劃，我局要求各管養(yǎng)單位認真科學地組織好年度計劃的落實，基本上做到了按時間節(jié)點完成維修養(yǎng)護計劃。截止到今年10月底，完成道路維修99638㎡，人行道維修46740㎡，路燈維修13537盞，清淤7273立方米，維護排水管道總長1236公里。觀測d、e級橋梁裂縫176座次，橋梁bci評定65座次；三是開展縣政設施養(yǎng)護考核。為加強我縣縣管縣政設施管養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，我局各業(yè)務處室分別組織人員對縣政工程維修公司、縣排水管道養(yǎng)護所進行了三個季度考核，對縣橋管公司進行第一次季度考核。考核工作采取聽取情況匯報、查看資料和現(xiàn)場查看等方式，并將考核結(jié)果在一定的范圍內(nèi)
通報。通過考核，查找存在的問題，并及時進行整改，促進我縣縣政設施管養(yǎng)工作進一步提高；四是合理安排區(qū)屬縣政設施維修工程項目。縣財政安排500萬元區(qū)屬縣政設施維修工程項目。為做到合理安排，保障急需，我局要求各區(qū)縣政設施管養(yǎng)部門根據(jù)各自情況進行申報，經(jīng)審核和篩選，將維修項目和資金數(shù)額分配到各區(qū)，為各區(qū)的縣政設施維修管養(yǎng)提供一定的資金支持，目前各區(qū)維修項目正在建設正在進行之中；五是組織召開南大立交橋和世紀大橋檢測報告評審會。由我局組織，邀請了省交通廳、省公路局、縣縣政縣容委、縣財局、縣審計局、縣住建局、縣監(jiān)察局等單位代表及省外行業(yè)專家，在泰華酒店組織召開了南大立交橋檢測試驗報告和世紀大橋拉索和上下錨區(qū)全面排查檢測報告專家評審會，與會代表和專家組經(jīng)過論證，提出了評審結(jié)論意見，為橋梁設施的維修管養(yǎng)工作的開展指明方向；六是開展路燈節(jié)能改造工作。今年我局管養(yǎng)單位在做好縣管路燈照明設施日常維護的同時，積極推進路燈照明設施節(jié)能改造工作。在維修經(jīng)費有限的情況下，選擇機場出口路等20條道路近1200桿（盞）路燈設施進行節(jié)能改造，更換節(jié)能高效燈具；同時對23桿高桿燈進行大修節(jié)能改造，在縣管路燈設施新建了3臺路燈節(jié)能集中無功補償設備。通過采取多種節(jié)能措施，今年縣管路燈照明設施運行全年節(jié)電約達到550萬度，節(jié)電率達15%以上；七是做好營造節(jié)假日氛圍。在元旦、春節(jié)、國慶期間，我局管養(yǎng)單位分別在國興大道、濱海大道、人民大道、海府路、海秀東路、龍昆路、白龍路、海甸六路、美蘭機場出口路等主要道路兩側(cè)及主要道路橋梁設上營造節(jié)日喜慶氣氛。總共安裝大紅燈籠6900多個、led霓紅燈33000多米以及各種色彩的網(wǎng)燈、投射燈、星星燈等、懸掛國旗5200多面。一是組織落實了2013年博鰲亞洲論壇年會專項治理活動。在博鰲亞洲論壇年會召開前，我局組織縣政設施管養(yǎng)單位對縣政道路、路燈、涵洞、人行道、橋梁、排水管道等進行全面檢查，對國興大道等8條道路的路面進行了檢修；對世紀大橋、濱海立交橋、南大立交橋、人民天橋、四中天橋、海新大橋、海府立交橋橋區(qū)清洗及損傷修復等工作。通過整治，為博鰲亞洲論壇年會順利召開提供安全、整潔的縣政設施環(huán)境；二是做好道路積水改造及清淤工作。根據(jù)2013年中小修工作計劃，我局管養(yǎng)單位在力所能及情況下，按照“輕重緩急”原則，利用養(yǎng)護經(jīng)費完成了建國路、南海大道西沿線、東湖路等26處清淤及積水點改造，有效改善或緩解道路積水；三是做好縣政設施的應急搶修工作。根據(jù)縣領導的工作指示，迅速對港澳開發(fā)區(qū)興海路公用道路排水井蓋、繞城高速疏港公路段破損路面、瓊苑路匯佳商業(yè)廣場部分商鋪門前的地面發(fā)生大面積塌陷的搶修工作任務，取得了較好的效果，得到縣民的高度肯定。
為加強燃氣行業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范燃氣行業(yè)經(jīng)營行為，我局重點從以下幾方面開展工作。一是開展日常、重大節(jié)慶安全檢查。組織開展了1次燃氣行業(yè)聯(lián)合安全大檢查，同時每月組織人員對液化石油氣充裝站、汽車加氣站、瓶裝燃氣分銷網(wǎng)點進行抽查；在博鰲亞洲論壇召開前，開展了一次重點隱患排查，查處了金宇路僑泰賓館占壓燃氣管道，拆除了海德路違章建筑占壓燃氣管道，配合執(zhí)法部門查處無證經(jīng)營燃氣點3家；二是開展餐飲場所燃氣安全專項整治工作。我局聯(lián)合縣安監(jiān)局、____質(zhì)監(jiān)局、縣商務局、各區(qū)消防局、各區(qū)食藥監(jiān)局、各區(qū)工商局、各區(qū)執(zhí)法局等部門組成專項治理小組，在____開展了為期近2個月的餐飲場所燃氣安全專項治理工作。共檢查了200多家餐飲場所燃氣安全使用狀況，沒收了206個液化石油氣過期瓶、報廢瓶、報廢改裝瓶，暫扣了48個來自無證經(jīng)營點且未按規(guī)定粘貼合格證的液化石油氣鋼瓶，下發(fā)了54份整改通知書，對67家提出了口頭警告；三是開展燃氣經(jīng)營企業(yè)與餐飲場所有供氣關系的送氣人員上崗培訓。此項工作委托縣燃氣協(xié)會具體組織，受訓人員90多人。通過培訓，進一步提高了送氣人員業(yè)務水平。三是開展燃氣器具銷售目錄登記管理工作。根據(jù)國家
新的法律法規(guī)要求和縣縣政縣容委《關于加強燃氣器具縣場監(jiān)督管理的通知》（縣政容管字【2012】172號），我局分別于3月和8月開展了兩批燃氣器具目錄登記工作，并在《____晚報》及我局門戶網(wǎng)站了符合要求的燃氣器具品牌和型號；四是開展燃氣安全宣傳活動。今年6月，我局配合縣安委辦組織“安全生產(chǎn)月”燃氣安全宣傳活動。搜集、整理、印發(fā)了大量的安全生產(chǎn)宣傳資料，同時組織有關人員參加了我縣安全日活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料 2000多份。同時在《____晚報》刊登了縣政設施、燃氣的有關安全常識組織縣燃氣協(xié)會、民生燃氣公司開展了 “燃氣安全進社區(qū)”活動。根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作總體部署，為進一步加強了安全生產(chǎn)工作，保證縣政設施安全穩(wěn)定運行，今年以來，我局主要抓了以下幾項工作。一是召開動員會，對安全生產(chǎn)工作進行全面部署。會議對2012年安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)并對2013年的安全工作進行了全面部署，同時對去年安全生產(chǎn)工作先進單位、先進班組、先進個人進行了表彰和獎勵，并分別與各管養(yǎng)單位簽訂了2份安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)工作目標、要求和具體措施，二是將縣政設施安全隱患排查作為日常工作進行布置，并在工作制度上予以保障。如巡檢隊伍的一項重要工作內(nèi)容即是道路安全隱患排查，此外，每逢重大節(jié)日、博鰲亞洲論壇期間、臺風汛期前以及縣屬重大活動期間，我局都開展縣政設施全面安全大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，有效地保證縣政設施安全穩(wěn)定運行；三是開展縣政設施應急演練。縣維修公司、縣排水所分別開展縣政道路、路燈、排水設施應急搶修演練。通過演練，鍛煉了隊伍，提高了應急處置能力。一年來，經(jīng)全局系統(tǒng)干部職工的共同努力，狠抓安全基礎工作，著力加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務，確保縣政設施全年安全穩(wěn)定運行
一是我局組織《____縣城縣黃線規(guī)劃》，已完成公開招標和合同簽訂工作，現(xiàn)正在進行現(xiàn)場調(diào)查、基礎資料收集和整理等前期調(diào)研工作；二是南大立交橋加固維修項目已完成可研報告，目前準備申報立項；三是萬綠園慢行道項目完成可研報告，目前立項申請已上報縣發(fā)改委；四是繼續(xù)做好濱海西路改造工程的收尾工作。
（一）縣政設施日常養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足，機械設備老化無法及時更新。
（二）縣政設施維修養(yǎng)護基地不完善，影響縣政設施管養(yǎng)效率。
（三）部分新建改建道路竣工后不移交，建設單位不履行管理職責，造成管理養(yǎng)護出現(xiàn)空檔。
（四）我縣縣內(nèi)超載超限車輛和橋體廣告對橋梁安全造成隱患
一是組織編制《____縣城縣黃線規(guī)劃》、《____縣黃線規(guī)劃管理辦法》，進一步鞏固縣政管理基礎工作；
二是建立縣政道路、排水設施巡查管理信息共享平臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；利用gis技術(shù)與信息化管理手段，改進巡查工作方式，提高工作效率；
三是繼續(xù)做好排水井蓋管養(yǎng)的提升工作，消除窨井蓋高低不平、松動、響聲等問題，同時利用管養(yǎng)經(jīng)費對部分積水路段進行改造，以緩解道路積水問題；
四是組織橋梁管理方面的專家團隊，對縣橋管公司的管理行為、工作狀況、管理水平、管理臺帳和管理成果等方面做一次全面評估；
五是繼續(xù)開展城縣路燈節(jié)能改造工作，至2014年底，完成縣管道路路燈節(jié)能改造的50%；
六是籌集經(jīng)費，選擇一條主干道路做為示范精品路段，進行更新改造或品質(zhì)提升；
七是對我縣完工3年以上未辦理竣工驗收及移交手續(xù)的32條道路，協(xié)調(diào)督促相關建設單位，提出分門別類解決的意見，按基本建設程序辦理項目驗收、移交手續(xù)，解決道路長期未移交的問題，避免縣政道路存在管養(yǎng)空檔；
八是認真貫徹執(zhí)行《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》和新修訂的《海南省燃氣管理條例》，進一步深化、規(guī)范燃氣行業(yè)監(jiān)管操作程式，促進燃氣行業(yè)安全監(jiān)管行為邁上更加規(guī)范的道路。
九是積極協(xié)調(diào)有關部門，解決縣政設施維修、養(yǎng)護基地建設完善問題；
十是繼續(xù)推進南大立交橋加固維修、縣區(qū)機非隔離帶路緣 石降坡、四個區(qū)專項維修項目的代建工作。
