統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

一、管理范圍

凡以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)文件正式布置，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的司、隊(duì)、普查辦公室等單位組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以及由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（包括具有行政職能的總會(huì)、總公司等單位）共同組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，均屬本規(guī)定的管理范圍。本規(guī)定管理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按不同性質(zhì)可分為以下幾類(lèi)：

（一）按調(diào)查頻率分

1、周期性普查：包括人口、基本單位、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等普查；

2、經(jīng)常性調(diào)查：包括年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查、定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查及周期性專項(xiàng)調(diào)查；

3、一次性調(diào)查：包括各種試點(diǎn)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查以及臨時(shí)調(diào)查。

（二）按調(diào)查組織形式分

1、單獨(dú)調(diào)查：指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自行組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

2、聯(lián)合調(diào)查：指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

3、委托調(diào)查：指接受?chē)?guó)務(wù)院各部門(mén)以及有關(guān)事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體委托進(jìn)行的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查（包括無(wú)償調(diào)查和有償調(diào)查）。委托調(diào)查分為“強(qiáng)制性調(diào)查”和“非強(qiáng)制性調(diào)查”。“非強(qiáng)制性調(diào)查”，被調(diào)查者可根據(jù)自愿原則進(jìn)行填報(bào)或回答。“非強(qiáng)制性調(diào)查”必須在調(diào)查表上作出明確標(biāo)志。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各行政單位和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，不得以局、局辦公室和司、隊(duì)的名義接受企業(yè)或個(gè)人的委托，組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查并調(diào)查結(jié)果。

（三）按調(diào)查信息形式分

1、數(shù)據(jù)形式：包括采用紙張、電話、磁介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)等各種伶輸方式收集的填有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2、文字形式：包括以各種傳輸方式收集的采用問(wèn)答或擇項(xiàng)形式填有文字的各種調(diào)查問(wèn)卷。

3、混合形式：包括以各種傳輸方式收集的填有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和問(wèn)卷文字的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

所有上述統(tǒng)計(jì)調(diào)查不論是全面調(diào)查還是非全面調(diào)查，都必須納入本規(guī)定的管理范圍，并按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

二、審查機(jī)構(gòu)

為建立科學(xué)、協(xié)調(diào)的決策咨詢機(jī)制，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組，負(fù)責(zé)審議新建或作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

1、審議小組由總統(tǒng)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師以及設(shè)計(jì)管理司（2人）、核算司、綜合司、計(jì)算中心、財(cái)基司、政法司、辦公室領(lǐng)導(dǎo)各一人組成。組長(zhǎng)由總統(tǒng)計(jì)師擔(dān)任，副組長(zhǎng)由設(shè)計(jì)管理司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

審議小組一般負(fù)責(zé)對(duì)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審議，重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括：經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度）、各項(xiàng)普查制度以及重要的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。審議小組每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)，并根據(jù)審議內(nèi)容的需要邀請(qǐng)有關(guān)司、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加。審議會(huì)按成員最終表決結(jié)果決定審議意見(jiàn)。

2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在設(shè)計(jì)管理司，負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目提出初步審查意見(jiàn)、制定審議會(huì)議程、準(zhǔn)備會(huì)議文件、整理會(huì)議紀(jì)要等。

三、審批原則

1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)必須有充分的依據(jù)，符合既定的職能分工范圍，并有明確的調(diào)查目的和資料用戶。

2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須兼顧需要與可能，充分考慮基層調(diào)查人員與被調(diào)查者的承受能力，調(diào)查項(xiàng)目必須有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法要科學(xué)合理，講求調(diào)查方法的經(jīng)濟(jì)效率。

4、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，防止重復(fù)、繁瑣、矛盾。

5、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查與部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查要合理分工。

6、重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)研究論證和試點(diǎn)。

7、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)單位、計(jì)量單位和數(shù)據(jù)格式等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定。

四、審批權(quán)限

1、設(shè)計(jì)管理司負(fù)責(zé)對(duì)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的建立、修訂或撤銷(xiāo)方案提出審查處理意見(jiàn)，并按不同管理權(quán)限分別上報(bào)總統(tǒng)計(jì)師或局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組。

2、局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組負(fù)責(zé)對(duì)新建或擬作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批進(jìn)行集體討論和審議，并提出決策咨詢意見(jiàn)。

3、總統(tǒng)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行制度中一般性修改方案的審定，負(fù)責(zé)主持統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審議工作，并將審議會(huì)表決結(jié)果以及本人初步審定意見(jiàn)報(bào)主管統(tǒng)計(jì)制度方法的局領(lǐng)導(dǎo)（以下簡(jiǎn)稱主管局領(lǐng)導(dǎo)）。

4、主管局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審議小組表決結(jié)果以及總統(tǒng)計(jì)師初步審定意見(jiàn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行審定。其中新建或作重大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)提交局常務(wù)會(huì)議研究審定。

五、審批程序

（一）經(jīng)常性調(diào)查

1、新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（1）申請(qǐng)：擬新建經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)在每年二月底前隨同本年統(tǒng)計(jì)制度方法改革計(jì)劃提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并填寫(xiě)《新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表》，概要說(shuō)明立項(xiàng)的主要依據(jù)、調(diào)查的目的、調(diào)查范圍、主要指標(biāo)、調(diào)查頻率、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與來(lái)源等情況。

（2）立項(xiàng)：為嚴(yán)格控制新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，避免立項(xiàng)的隨意性，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)，批準(zhǔn)新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)其立項(xiàng)依據(jù)和立項(xiàng)條件進(jìn)行審核。新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件之一：①局常務(wù)會(huì)研究決定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；②符合《國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革總體方案》和《專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革要點(diǎn)》要求的調(diào)查任務(wù)；③由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出并具有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。設(shè)計(jì)管理司應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢龀醪綄彶橐庖?jiàn)報(bào)審議小組；審議小組在三月二十日前進(jìn)行立項(xiàng)審定。

（3）設(shè)計(jì)：經(jīng)審議立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在四月底前完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括總說(shuō)明、報(bào)表目錄、基層表、綜合表、調(diào)查方法、填報(bào)要求、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系及實(shí)施方案等。報(bào)表格式設(shè)計(jì)必須符合《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度格式規(guī)范化規(guī)定》的要求。

（4）審議：設(shè)計(jì)管理司于五月底前完成對(duì)調(diào)查方案的初步審查，并將審查意見(jiàn)提交審議小組。審議小組六月底前對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的科學(xué)性與可行性作出審議，經(jīng)總統(tǒng)計(jì)師簽署意見(jiàn)后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)。

（5）審批：主管局領(lǐng)導(dǎo)于七月底前根據(jù)審議小組的審議意見(jiàn)和局常務(wù)會(huì)議研究結(jié)果，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行最后審定。

（6）印發(fā)：經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由設(shè)計(jì)管理司辦理調(diào)查制度的統(tǒng)一編號(hào)，并由局辦公室辦理批準(zhǔn)文號(hào)。于九月底前以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局名義統(tǒng)一發(fā)文，并印發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

2、修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（1）重大修改：擬作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)在每年二月底前隨同本年統(tǒng)計(jì)制度方法改革計(jì)劃提出修改要點(diǎn)，同時(shí)填寫(xiě)《修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表），主要說(shuō)明修改的必要性和可行性、修改內(nèi)容、工作量增減、對(duì)原有數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響等。其審批程序同新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（2）一般修改：①應(yīng)于每年三月底前向統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司提交一般修改方案；②五月底前設(shè)計(jì)管理司提出審查意見(jiàn)并送有關(guān)單位會(huì)簽；②六月底前總統(tǒng)計(jì)師對(duì)修改方案進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)；④七月底前主管局領(lǐng)導(dǎo)作出批示；⑤九月底前完成印發(fā)。

（二）普查

1、擬實(shí)施普查（即進(jìn)行正式調(diào)查登記）前十八個(gè)月提出普查計(jì)劃安排，并組織進(jìn)行必要的論證，實(shí)施普查前一年內(nèi)完成普查方案（草案）的試點(diǎn)工作。

2、擬實(shí)施普查前十個(gè)月提交正式普查實(shí)施方案，三個(gè)月時(shí)間內(nèi)履行規(guī)定的審核批準(zhǔn)程序（同新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目），并于普查前六個(gè)月完成印刷普查方案和布置實(shí)施工作。

3、重大普查項(xiàng)目必要時(shí)應(yīng)在履行規(guī)定的審核、批準(zhǔn)程序之后，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（三）一次性調(diào)查

一次性調(diào)查一般應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月提出立項(xiàng)，并填寫(xiě)《一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表》。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司同意立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查方案的設(shè)計(jì)。按規(guī)定的項(xiàng)目審批程序應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查方案的審議、審批和印發(fā)。

六、監(jiān)督管理

第2篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

一、充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性

（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市縣調(diào)查隊(duì)是政府統(tǒng)計(jì)力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容日益豐富，涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)主品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務(wù)業(yè)增加值、貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、畜禽監(jiān)測(cè)，企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專項(xiàng)調(diào)查。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查為中央實(shí)施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎(chǔ)性信息，發(fā)揮著重要的信息支撐作用。同時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查為全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)、基本情況，還為量化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、綜合評(píng)價(jià)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供了基礎(chǔ)資料。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與方法

（三）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的制度方法為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的行為準(zhǔn)則，具有設(shè)計(jì)的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級(jí)調(diào)查隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

（四）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的規(guī)范性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)國(guó)家抽樣調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)的全市性調(diào)查任務(wù)。除直接負(fù)責(zé)市區(qū)調(diào)查任務(wù)外，還要對(duì)各縣市區(qū)的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、匯總、分析和上報(bào)。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)要充實(shí)調(diào)查力量，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的調(diào)查方案和原則組織實(shí)施。

（五）確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的獨(dú)立性。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，由調(diào)查隊(duì)獨(dú)立組織調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)調(diào)查結(jié)果，并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、加工和實(shí)行監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得以任何形式干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)

（六）部門(mén)配合，加大調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的行政支持力度。調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性與數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)總體推斷十分關(guān)鍵。各類(lèi)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，涉及面廣、工作量大。各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必通力協(xié)作，密切配合。市直各部門(mén)及各縣市區(qū)財(cái)政、民政、公安、工會(huì)、勞動(dòng)保障、工商等有關(guān)部門(mén)要積極參與此項(xiàng)工作，做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶的慰問(wèn)工作，加大行政支持力度，落實(shí)調(diào)查補(bǔ)貼，提高調(diào)查對(duì)象的配合度。

被抽中的樣本企業(yè)、個(gè)體戶、以及城鄉(xiāng)住戶所在的縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)（單位）要自覺(jué)接受和落實(shí)調(diào)查任務(wù)，不得以任何理由推諉或拒絕調(diào)查，同時(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體的工作。

（七）精心組建輔調(diào)員隊(duì)伍。要高度重視輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，選配好輔調(diào)員，加大培訓(xùn)力度，落實(shí)必要待遇，支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的輔助調(diào)查隊(duì)伍，確保完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

（八）著力提高數(shù)據(jù)采集手段。要把提高源頭數(shù)據(jù)的采集手段和工作條件作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求，加快利用手持電子終端、衛(wèi)星遙感技術(shù)、其它電子技術(shù)采集并直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)工作的步伐。市縣調(diào)查機(jī)構(gòu)要建立調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)電子名錄庫(kù)、原始數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子技術(shù)采集系統(tǒng)。

（九）大力提高信息化水平。要支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息化建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加快改善市、縣隊(duì)網(wǎng)絡(luò)接入方式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的提升。

四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

（十）廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。要面向社會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象廣泛開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制意識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提供統(tǒng)計(jì)資料的自覺(jué)性和責(zé)任感。

（十一）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作要經(jīng)常化、制度化，對(duì)瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的調(diào)查對(duì)象和篡改、干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決予以查處。

五、不斷提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平

（十二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估工作。執(zhí)行市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級(jí)制度。加強(qiáng)重要調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的協(xié)調(diào)性評(píng)估，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要理順調(diào)查隊(duì)和統(tǒng)計(jì)局的關(guān)系，明確工作職責(zé)與任務(wù)，建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制、資料共享機(jī)制。

（十三）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)的方式方法，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)多樣性、方便性，提高進(jìn)度分析的及時(shí)性、規(guī)范性和專題分析的針對(duì)性與深度，重點(diǎn)圍繞宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等一系列重大問(wèn)題開(kāi)展研究，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十四）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家五部委關(guān)于調(diào)查隊(duì)體制改革的文件精神，把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入政府序列進(jìn)行管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的突出問(wèn)題，落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的各項(xiàng)措施。

（十五）支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步支持建設(shè)一支和諧、規(guī)范、有為調(diào)查隊(duì)伍的各項(xiàng)工作。要支持調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把調(diào)查隊(duì)干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓(xùn)等序列予以考慮；加強(qiáng)對(duì)調(diào)查隊(duì)輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人員和經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持。

第3篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

第一條為加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條環(huán)境統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是對(duì)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)的類(lèi)型有：普查和專項(xiàng)調(diào)查；定期調(diào)查和不定期調(diào)查。定期調(diào)查包括統(tǒng)計(jì)年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)等。

第三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計(jì)劃，組織開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，部署指導(dǎo)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

第四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，將環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃，建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門(mén)及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息處理能力，滿足轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息需求。

第五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門(mén)的環(huán)境管理需要，在下列方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：

（一）將環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）建立、健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

（三）安排并保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（四）按時(shí)完成上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，不得隨意刪改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，改進(jìn)和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和方法；

（六）建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)懲制度。

第六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，如實(shí)提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第二章環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)置專門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有關(guān)司（辦、局），負(fù)責(zé)本司（辦、局）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，設(shè)定崗位，配備人員，負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

第八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）的職責(zé)是：

（一）制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；

（三）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)；

（四）實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

（五）收集、匯總和核實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，建立和管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供對(duì)外公布的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息；

（六）按照規(guī)定向同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；

（七）指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和調(diào)查對(duì)象的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科研和國(guó)內(nèi)外環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的交流與合作；

（九）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的保密工作。

第九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，其職責(zé)是：

（一）編制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，提交同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核，并按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）收集、匯總、審核其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并按照調(diào)查方案的要求，上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)口的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄報(bào)給同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

（三）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)工作提出建議。

第十條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計(jì)職責(zé)是：

(一)完善環(huán)境計(jì)量、監(jiān)測(cè)制度，建立健全生產(chǎn)活動(dòng)及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和核算制度；

(二)按照規(guī)定，報(bào)送和提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

第十一條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中依法獨(dú)立行使以下職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干擾或者阻撓：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)：調(diào)查、搜集有關(guān)資料，召開(kāi)有關(guān)調(diào)查會(huì)議，要求有關(guān)單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，檢查與環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄，要求更正不實(shí)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)：調(diào)查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況進(jìn)行整理、分析，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)：根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的建議。

第十二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

變動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)報(bào)告，并做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的交接工作。

第三章環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

第十三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容，供調(diào)查對(duì)象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說(shuō)明、供整理上報(bào)用的綜合表及說(shuō)明和統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人員及經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的內(nèi)容可以定期調(diào)整。

第十四條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，由本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)備案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)審批，其中重要的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者本級(jí)地方人民政府審批。

第十五條編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）凡可從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工得到所需資料的，不得重復(fù)調(diào)查；

（二）抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查；年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查；季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計(jì)調(diào)查；月以下的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須從嚴(yán)控制；

（三）編制新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須事先試點(diǎn)或者充分征求有關(guān)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)和基層單位的意見(jiàn)，進(jìn)行可行性論證；

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證；

（五）地方環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、完成期限及其他有關(guān)內(nèi)容，不得與國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸。

第十六條按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須在右上角標(biāo)明統(tǒng)一編號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)及有效期限。

未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過(guò)有效期限的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表屬無(wú)效報(bào)表，被調(diào)查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。

第十七條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表中的指標(biāo)必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源和計(jì)算方法。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定全國(guó)性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源、計(jì)算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方環(huán)境管理需要，補(bǔ)充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源和計(jì)算方法等作出規(guī)定。

第十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須按照批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所采取的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼及標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，任何單位及個(gè)人不得擅自修改、變動(dòng)。

第十九條在環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，污染物排放量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、物料衡算、排污系數(shù)以及其他方法綜合比對(duì)獲取。

第二十條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)審核和評(píng)估。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)核查、資料核查以及其他有效方式，對(duì)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和核實(shí)。

第二十一條國(guó)家建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)的周期普查和定期抽樣調(diào)查制度。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展全國(guó)污染源普查，并在普查基礎(chǔ)上適時(shí)校正污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；周期普查外的其他年份，組織開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)定期抽樣調(diào)查，并根據(jù)環(huán)境管理需要，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。

第四章環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十二條各部門(mén)、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。

第二十三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料是制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、計(jì)劃，考核環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定環(huán)境保護(hù)政策、年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境保護(hù)考核，需要使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)以環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境管理考核評(píng)比，其結(jié)果需經(jīng)同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)簽。

第二十四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期內(nèi)，將其組織實(shí)施的其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的調(diào)查結(jié)果（含調(diào)查匯總資料及數(shù)據(jù)），報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

前款所述的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)一。

第二十五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

第二十六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。

提供《統(tǒng)計(jì)法》和環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息咨詢、查詢，可以實(shí)行有償服務(wù)。

第二十七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。

第二十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)有下列表現(xiàn)之一的環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法等方面，有重要貢獻(xiàn)的；

（二）在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面，做出顯著成績(jī)的；

（三）在進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督方面取得突出成績(jī)的；

（四）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)方面，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)有顯著效果的；

（五）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻(xiàn)的；

（六）忠于職守，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本辦法表現(xiàn)突出的。

第三十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)比和表?yè)P(yáng)，每5年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

第三十一條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；

（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）妨礙環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)公務(wù)的；

（四）環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員、的；

（五）未按規(guī)定保守國(guó)家或者被調(diào)查者的秘密的；

第4篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

    1.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批管理

    人口計(jì)生部門(mén)是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施主體和管理主體。并不是任何單位都可以開(kāi)展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查,人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生調(diào)查必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,必須按照規(guī)定的設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位報(bào)請(qǐng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的、內(nèi)容、方案等相關(guān)內(nèi)容作出具體說(shuō)明。相關(guān)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)不符合規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查暫緩批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn),需要責(zé)任單位修訂完善的提出修訂完善意見(jiàn)。關(guān)于人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查的審批管理,國(guó)家計(jì)生部門(mén)和地方計(jì)生部門(mén)都有具體的管理辦法和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循。需要注意的是,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì),受各種利益驅(qū)動(dòng),個(gè)別地方以商業(yè)利益為目的,借助人口計(jì)生部門(mén)的資源,組織開(kāi)展所謂的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,極易帶來(lái)不良社會(huì)影響,必須防范這種情況的發(fā)生;同時(shí),如果責(zé)任單位制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不合理,按照該方案調(diào)查可能出現(xiàn)錯(cuò)誤或失實(shí)的結(jié)果,也將不能科學(xué)指導(dǎo)工作開(kāi)展,可能還會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用;此外,我國(guó)人口計(jì)生工作是一個(gè)敏感問(wèn)題,有關(guān)工作搞不準(zhǔn)、搞不好,極易引發(fā)國(guó)際有關(guān)媒體的負(fù)面報(bào)道。所以,對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)管理不能有任何松懈,必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審批、監(jiān)督和管理。

    2.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施

    人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目得到審批后,要嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原則要求。要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行可行性分析,涉及重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證;統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和范圍不能超出組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門(mén)的職能;擬調(diào)查資料能從已批準(zhǔn)實(shí)施的或其他部門(mén)已進(jìn)行的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中收集到的,不進(jìn)行重復(fù)調(diào)查;典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或抽樣調(diào)查可以滿足需要的,不進(jìn)行全面調(diào)查;一次性調(diào)查可以滿足需要的,不搞定期調(diào)查;新制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能與已制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)復(fù)、交叉、矛盾。二是科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案包括內(nèi)容:(1)調(diào)查名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容、資料上報(bào)、調(diào)查結(jié)果運(yùn)用等;(2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需填報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷和各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、邏輯關(guān)系、計(jì)算方法及相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題;(3)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;(4)抽樣調(diào)查的抽樣方案等。特別需要注意,各類(lèi)報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷指標(biāo)的計(jì)量單位和編碼,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)確定,沒(méi)有頒布標(biāo)準(zhǔn)的,由組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位自行制定,但不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的原則相矛盾;涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷,在標(biāo)題之前標(biāo)明相應(yīng)的密級(jí);報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷的名稱與主要內(nèi)容要一致,各項(xiàng)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)當(dāng)明確,各項(xiàng)指標(biāo)要有相應(yīng)的計(jì)量單位。三是注意有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)意義。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中,需要用到有關(guān)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo),而有些指標(biāo)只在特定環(huán)境或一定人口規(guī)模才有實(shí)際意義,需要科學(xué)把握和應(yīng)用。例如性別比指標(biāo)問(wèn)題,只有在較大人口基數(shù)范圍內(nèi)計(jì)算才有意義,有些地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算這一指標(biāo)是不夠科學(xué)的;再如人口自增率指標(biāo)問(wèn)題,是從宏觀上分析人口變動(dòng)的重要指標(biāo),這一項(xiàng)指標(biāo)也要在人口規(guī)模較大的情況下才具有現(xiàn)實(shí)意義,規(guī)模小了不能反映一個(gè)地區(qū)較長(zhǎng)時(shí)間的人口變動(dòng)規(guī)律。像這樣的具體問(wèn)題,責(zé)任單位要進(jìn)行具體認(rèn)真研討論證。四是認(rèn)真組織實(shí)施人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。實(shí)施調(diào)查是關(guān)鍵環(huán)節(jié),是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。責(zé)任單位要從人力、物力、財(cái)力和技術(shù)層面等各方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備,全力予以保障,并對(duì)調(diào)查進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)糾正偏差,確保調(diào)查科學(xué)到位,達(dá)到預(yù)期目的。要加強(qiáng)調(diào)查人員隊(duì)伍培訓(xùn),建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、工作負(fù)責(zé)的高素質(zhì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假、欺上瞞下,確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性。

    3.嚴(yán)格人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)用

第5篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

為深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2009〕135號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要作用，結(jié)合我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

制定本實(shí)施方案，目的在于建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。在原有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流，建立健全共享機(jī)制。做到政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法，及時(shí)交流、完善、豐富統(tǒng)計(jì)信息，從而全面、及時(shí)、客觀地反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，預(yù)警和監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展進(jìn)程，制定服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，提升宏觀經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理和決策水平，為促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二、工作機(jī)制

（一）分工負(fù)責(zé)制度。由市級(jí)相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分步推進(jìn)的原則協(xié)同實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求，完善相應(yīng)制度，規(guī)范工作流程，配合市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展所管理行業(yè)法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要，由市統(tǒng)計(jì)局或視情由市政府辦公室召集市級(jí)相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促、推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）數(shù)據(jù)共享制度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方式和數(shù)據(jù)交換等方面的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門(mén)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)要共同做好主要業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)以及服務(wù)業(yè)限額以上單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的銜接、交換工作，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案順利實(shí)施。

（四）評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度，制定相應(yīng)的考核辦法。各鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。

三、實(shí)施辦法

（一）統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對(duì)象

服務(wù)業(yè)包括以下15個(gè)門(mén)類(lèi)：1．交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；2．信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；3．批發(fā)和零售業(yè)；4．住宿和餐飲業(yè)；5．金融業(yè)；6．房地產(chǎn)業(yè)；7．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；8．科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；9．水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；10．居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；11．教育；12．衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；13．文化、體育和娛樂(lè)業(yè)；14．公共管理和社會(huì)組織；15．國(guó)際組織。

調(diào)查對(duì)象為從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，其中包括從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

（二）統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法

1．財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。根據(jù)*市統(tǒng)計(jì)局制定的《*市服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，將調(diào)查對(duì)象劃分為限額以上單位和限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶兩大類(lèi)；各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工配合實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

2．業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。市級(jí)相關(guān)部門(mén)制定本部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。

（三）調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間

限額以上服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行月報(bào)制度。1月免報(bào)，自2月起報(bào)送當(dāng)前累計(jì)數(shù)，報(bào)送時(shí)間為次月15日前，從2009年第二季度開(kāi)始試行，2010年正式實(shí)施。

限額以下和個(gè)體抽樣調(diào)查建立錯(cuò)季報(bào)制度。報(bào)告期為1――2月、1――5月、1――8月和1――11月，報(bào)送時(shí)間分別為3月、6月、9月、12月的15日前。2009年第二季度開(kāi)始試行，2010年正式實(shí)施。

業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間由各部門(mén)自行決定，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)本行業(yè)主管部門(mén)的同時(shí)抄報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

（四）組織模式

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，審核、匯總、評(píng)估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的限額以上單位財(cái)務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查，審核、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展本部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，配合市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施所管理行業(yè)限額以上單位財(cái)務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作，及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

四、工作要求

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高，各地各部門(mén)要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，把完善和規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，建立健全相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（二）落實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。各鎮(zhèn)（街道）要充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要明確統(tǒng)計(jì)職能單位，落實(shí)人員負(fù)責(zé)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作及資料報(bào)送。年度財(cái)政預(yù)算要保證開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。

（三）完善分工協(xié)作。統(tǒng)計(jì)局作為政府的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基本職能，在明確部門(mén)行業(yè)統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工的同時(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，本著“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的總體要求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。由市統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭，人事、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，共同做好建立健全服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄庫(kù)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和規(guī)范化建設(shè)，做到數(shù)出有據(jù)，數(shù)變有因，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第6篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

2011年，內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)、旅游局聯(lián)手在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展接待國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作并提出四點(diǎn)要求：

進(jìn)一步提高對(duì)接待國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，客觀準(zhǔn)確地反映全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展情況。

嚴(yán)格執(zhí)行2011年接待國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查實(shí)施方案，做好組織、協(xié)調(diào)工作，制定有效方案，暢通調(diào)查渠道，保證調(diào)查樣本的隨機(jī)性和準(zhǔn)確性。

加強(qiáng)調(diào)查員的培訓(xùn)工作，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直接調(diào)查，認(rèn)真核對(duì)內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中的檢查工作。

加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估。在調(diào)查過(guò)程中，針對(duì)國(guó)內(nèi)游客的不同職業(yè)、年齡等在填報(bào)時(shí)要注意其指標(biāo)的合理性，分析指標(biāo)反映出的發(fā)展趨勢(shì)和邏輯關(guān)系是否符合實(shí)際情況，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比并重點(diǎn)關(guān)注。

陜西總隊(duì)五方面落實(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理重點(diǎn)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)管理，推動(dòng)和服務(wù)四大工程建設(shè)，陜西調(diào)查總隊(duì)圍繞《2011年全國(guó)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理工作要點(diǎn)》精神，制定下發(fā)了《2011年統(tǒng)計(jì)法制和設(shè)計(jì)管理工作要點(diǎn)》，要求落實(shí)好統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理重點(diǎn)工作。

認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化、調(diào)查企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)；認(rèn)真貫徹《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本規(guī)范與職責(zé)分工》，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查制度改革，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生調(diào)查工作；積極開(kāi)展新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)；加強(qiáng)地方委托統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理，做好申報(bào)和審批；調(diào)查總隊(duì)通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)巡查、工作調(diào)研、定期檢查等多種方式對(duì)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督。

落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》和《縣級(jí)調(diào)查隊(duì)考核評(píng)價(jià)辦法》。改進(jìn)市縣調(diào)查隊(duì)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)市縣調(diào)查工作的考核。建立交流平臺(tái)，重點(diǎn)推廣各市縣調(diào)查隊(duì)在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面有突破性進(jìn)展、有創(chuàng)新舉措的經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)骨干的管理和培訓(xùn)，積極參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)一體化培訓(xùn)。

山西總隊(duì)AA標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

山西調(diào)查總隊(duì)為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在開(kāi)展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建《統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)AA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)全省系統(tǒng)基礎(chǔ)工作再上新的臺(tái)階。

認(rèn)真制定AA達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，量化考核細(xì)則。結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縣級(jí)調(diào)查隊(duì)考核評(píng)價(jià)辦法及總隊(duì)實(shí)務(wù)制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度等相關(guān)內(nèi)容，從基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)三個(gè)方面制定了基礎(chǔ)工作AA級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的考核細(xì)則。在市縣調(diào)查隊(duì)上報(bào)的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談、測(cè)評(píng)等方式對(duì)提出申請(qǐng)的市縣調(diào)查隊(duì)進(jìn)行量化考核綜合評(píng)價(jià)。

第7篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。由于服務(wù)業(yè)分工細(xì)、差異大、單位多、分布散，各行業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，管理體制分散，加之會(huì)計(jì)核算方法各異，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，調(diào)查體系不夠健全等原因，造成現(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作難以完全適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔*〕7號(hào))精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

各級(jí)人民政府要把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大督促檢查和指導(dǎo)力度。省成立省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)小組，各州(市)、縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充實(shí)調(diào)查力量，努力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按照職能分工和統(tǒng)一部署，全面組織實(shí)施本部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的檢查督促工作。各黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體作為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象，要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的要求，認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極配合、支持當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。全省所有調(diào)查對(duì)象都要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作依法順利開(kāi)展。

二、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和對(duì)象

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的綜合性統(tǒng)計(jì)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和對(duì)象包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)；金融、房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)；公共管理、社會(huì)組織和國(guó)際組織等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部法人單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

三、建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，必須按照既全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，又滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的要求，立足體制機(jī)制創(chuàng)新，深化統(tǒng)計(jì)改革。重點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立健全統(tǒng)計(jì)部門(mén)與各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度體系，建立健全行業(yè)管理所需指標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需基礎(chǔ)指標(biāo)相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立健全全面調(diào)查和抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。要按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地建立健全符合地方實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

四、分工協(xié)作，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)全社會(huì)服務(wù)業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照“條塊結(jié)合”的原則，采用部門(mén)分工協(xié)作的方法實(shí)施。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的牽頭部門(mén)，要盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，增加經(jīng)費(fèi)投入。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的整體規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)，制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，明確各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)建設(shè)，搞好對(duì)各相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)管理行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法。要制定部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送和質(zhì)量審核驗(yàn)收制度，規(guī)范調(diào)查數(shù)據(jù)的程序。要認(rèn)真組織好無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的服務(wù)業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求和分工，負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)所管理的行業(yè)內(nèi)所有單位實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并按照制度規(guī)定的上報(bào)時(shí)間和內(nèi)容匯總上報(bào)。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，在所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，逐步建立經(jīng)常業(yè)法人單位財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)制度。要積極研究和探索統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)采取靈活多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。

人事、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)還要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立健全服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄庫(kù)，及時(shí)提供單位增減的行政記錄資料，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供基礎(chǔ)服務(wù)。

五、強(qiáng)化保障措施，切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)

第8篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：老齡問(wèn)題；老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查

老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查是圍繞老齡問(wèn)題展開(kāi)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查[1]。老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查本質(zhì)上屬于人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象上，雖然主要是老年人，但是還包括老齡工作組織、涉老組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)及其福利設(shè)施等，因此老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查既有一般人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)，也有其特殊之處。老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查涉及的統(tǒng)計(jì)調(diào)查理論、方法和資料分析的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，與其他成熟的調(diào)查研究有相同之處，因此老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的研究可以借鑒一般的統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)屬于部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。從2004年起，老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)表納入國(guó)家民政部民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

1 我國(guó)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的發(fā)展概況

我國(guó)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查是伴隨著中國(guó)人口老齡化發(fā)展而逐步興起的。1982年以前，我國(guó)政府還是沒(méi)有正視老齡問(wèn)題的存在，因此沒(méi)有老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查正式稱謂。1982年，我國(guó)應(yīng)邀參加第一屆聯(lián)合國(guó)老齡問(wèn)題世界大會(huì)，政府開(kāi)始重視中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的后果――人口老齡化問(wèn)題，老齡問(wèn)題和有關(guān)老齡問(wèn)題的調(diào)查研究開(kāi)始得到認(rèn)同和重視。在老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查開(kāi)始流行之前，我國(guó)老年人的資料主要來(lái)自人口普查、人口抽樣調(diào)查和戶籍統(tǒng)計(jì)資料，專門(mén)的老年人調(diào)查并不多見(jiàn)。1982年，中國(guó)老齡問(wèn)題全國(guó)委員會(huì)成立，之后各省市縣老齡工作機(jī)構(gòu)也相繼成立。專門(mén)老齡工作機(jī)構(gòu)的成立直接促進(jìn)了老齡統(tǒng)計(jì)的發(fā)展。1989年，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心成立。調(diào)查研究作為該中心的一項(xiàng)基本科研職能和任務(wù)，相繼進(jìn)行了多項(xiàng)有關(guān)老年人口的專題調(diào)查，并建立了老年人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2000年以來(lái)，各省市老齡工作委員會(huì)辦公室出于宣傳和開(kāi)展老齡工作的需要，相繼創(chuàng)辦了自己的老齡工作刊物，有關(guān)老齡工作、老年人問(wèn)題的調(diào)查論文亦是其刊登的重點(diǎn)。

2 我國(guó)學(xué)者對(duì)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究探索

當(dāng)前有關(guān)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的研究尚處于起步階段，專門(mén)研究老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的書(shū)籍極少。從目前比較有代表的研究成果看，1992年，莫龍編著《老年人口統(tǒng)計(jì)學(xué)》，比較系統(tǒng)地研究了老年人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑，但此書(shū)的局限性在于人口學(xué)研究的視角，沒(méi)有涉及老年社會(huì)經(jīng)濟(jì)、老齡工作和老齡事業(yè)方面的指標(biāo)體系的研究；2002年，李寶庫(kù)主編的《新世紀(jì)老齡工作實(shí)用全書(shū)》，其中由徐勤撰寫(xiě)的“老年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作”一章，介紹了80年代的我國(guó)已有的老年人口調(diào)查概況；2003年，徐勤在《老齡統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系初探》一文中，論證了老年統(tǒng)計(jì)工作的意義和建立老齡工作指標(biāo)體系的必要性，以及初步地構(gòu)建了老齡統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的框架和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑；2004年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室主編的《老齡工作指標(biāo)體系》和《老齡工作指標(biāo)手冊(cè)》兩本書(shū)中，比較詳細(xì)地勾勒了老齡事業(yè)、老齡工作、老年人口等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及老齡信息管理等框架。2004年，源于此兩本書(shū)中的部分表格已被國(guó)家民政部采用，已經(jīng)成為我國(guó)老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源之一[2]。2002年～2006年期間，華齡出版社出版的《中國(guó)老齡工作年鑒》中，收錄了部分省市的老年人口、老齡事業(yè)、老齡工作的調(diào)查數(shù)據(jù)；2003年和2009年，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心分別出版了“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)集”、“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人狀況追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)集”。這兩本數(shù)據(jù)集全面地展示了我國(guó)城鄉(xiāng)老年人口基本生活狀況方面的數(shù)據(jù)。

3 我國(guó)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)踐和研究中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

第一，老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念、任務(wù)和作用尚未得到社會(huì)認(rèn)可。除我們這些處在老齡工作系統(tǒng)的研究人員和工作人員外，老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查在國(guó)內(nèi)尚未得到廣泛的認(rèn)同。有學(xué)者至今沒(méi)有區(qū)分老年人調(diào)查和老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查。我們認(rèn)為老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)指老齡工作機(jī)構(gòu)、老齡科研機(jī)構(gòu)、老年學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)、從事老齡問(wèn)題研究的學(xué)者個(gè)人等，為了解老齡工作狀況或老年人口狀況而組織的專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，而不僅是老年人問(wèn)題調(diào)查。

第二，老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查與老齡調(diào)研不分。老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查不同于老齡工作調(diào)研。老齡工作調(diào)研主要是通過(guò)訪談、實(shí)地考察和聽(tīng)取工作匯報(bào)方式，了解老齡工作情況或老年人生活狀況的工作方法。老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查特指以普查或抽樣手段，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷專門(mén)收集老齡工作情況或老年人生活狀況的社會(huì)調(diào)查方法。

第三，老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為一個(gè)新興的社會(huì)調(diào)查沒(méi)有得到系統(tǒng)的研究。20多年來(lái)，老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告數(shù)以千計(jì)，但是我們發(fā)現(xiàn)可能由于問(wèn)卷設(shè)計(jì)不科學(xué)、未使用科學(xué)抽樣方法、調(diào)查實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)分析的粗略以及調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)的不規(guī)范等原因，相關(guān)論文的質(zhì)量存在瑕疵。其根本原因在于老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的新分支，其理論研究和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)還不夠。就已經(jīng)發(fā)表的眾多調(diào)查分析報(bào)告看，還普遍存在以下需要規(guī)范的問(wèn)題，諸如統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)、資料來(lái)源、計(jì)算方法、預(yù)測(cè)參數(shù)、指標(biāo)定義等等。

第四，與國(guó)外在老齡問(wèn)題方面的調(diào)查所涉及的調(diào)查豐富內(nèi)容比較，國(guó)內(nèi)有關(guān)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容還比較淺薄，調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法簡(jiǎn)單。2000年，徐勤在《中國(guó)老年人口問(wèn)題調(diào)查概要》一文認(rèn)為，中國(guó)老年人口問(wèn)題調(diào)查對(duì)老年人口各方面問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等背景了解不夠；對(duì)老年群體中的特殊群體調(diào)查少，如高齡老人、長(zhǎng)壽老人、孤寡老人、老年婦女、少數(shù)民族老人、貧困老人[3]。2001年，陶立群在《八十年代以來(lái)我國(guó)對(duì)老齡問(wèn)題的調(diào)查研究綜述》一文中，認(rèn)為與國(guó)外老齡問(wèn)題調(diào)查比較，中國(guó)老齡問(wèn)題調(diào)查缺乏專題性的、深入的、高層次的、動(dòng)態(tài)追蹤調(diào)查[4]。從《老齡問(wèn)題研究》（中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主辦）刊登的調(diào)查研究報(bào)告看，使用比較復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)分析方法極少數(shù)，絕大多數(shù)論文僅僅是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)描述（列表形式）。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)老齡問(wèn)題顯性化，同時(shí)與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)術(shù)交流日益增多，國(guó)內(nèi)的老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻次急劇增多，內(nèi)容也趨于豐富，調(diào)查方法和技術(shù)不斷提升、多元化指標(biāo)體系走向完善。

4 我國(guó)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究方向

由于中國(guó)老齡工作的管理體制的特殊性（綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督涉老工作部門(mén)聯(lián)合體制），直至2004年才建立全國(guó)性的老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。目前我國(guó)取得的老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究成果，雖然已經(jīng)在一定程度上為構(gòu)建全國(guó)性的、統(tǒng)一的老齡事業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系奠定了基礎(chǔ)性的技術(shù)和理論基礎(chǔ)，但是在人口老齡化社會(huì)的背景下，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)人口老齡化態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、老齡事業(yè)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)、老齡工作考核評(píng)估指標(biāo)研究，以便建立老齡事業(yè)信息支持系統(tǒng)和老年人生活質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。2010年1月，全國(guó)老齡工作委員會(huì)啟動(dòng)了“國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究項(xiàng)目”，首次提出要加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系研究，這是加強(qiáng)我國(guó)老齡統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究的新推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]1982年《維也納老齡問(wèn)題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)“老齡問(wèn)題”進(jìn)行了表述，即由人口老齡化而引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，包括各種影響到老年個(gè)人的問(wèn)題以及與人口老齡化有關(guān)的問(wèn)題，前者為人道主義問(wèn)題，后者為發(fā)展方面的問(wèn)題。

[2]中國(guó)人口年鑒（2004年），2003年中國(guó)民政事業(yè)發(fā)展概況“九、加強(qiáng)老齡工作，啟動(dòng)老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

[3]徐勤，中國(guó)老年人口問(wèn)題調(diào)查概要，老齡問(wèn)題研究，1990年第4期。

[4]陶立群，八十年代以來(lái)我國(guó)對(duì)老齡問(wèn)題的調(diào)查研究綜述，清華大學(xué)老年學(xué)研討會(huì)主題報(bào)告，二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)――銀發(fā)中國(guó)：中國(guó)老年學(xué)研究的回顧與展望。會(huì)議報(bào)告來(lái)源：省略/zjlt-t62.htm。

第9篇：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀 統(tǒng)計(jì)制度改革

一、我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀

自從1978年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局恢復(fù)成立以來(lái)，到目前為止我國(guó)逐漸建立起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制和“一局三隊(duì)”的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)我國(guó)行政體制的劃分，從中央政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一共分為五級(jí)政府，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，縣級(jí)以及縣級(jí)以上的各級(jí)政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計(jì)員。實(shí)踐當(dāng)中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了統(tǒng)計(jì)站（所）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。由此可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際上實(shí)行“五級(jí)管理”設(shè)置，即國(guó)家、省、地市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第四章規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本機(jī)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上形成了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是隨各級(jí)政府層層設(shè)置，“一級(jí)政府一級(jí)統(tǒng)計(jì)”的現(xiàn)狀。

從統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制來(lái)看，我國(guó)實(shí)行的是“全面調(diào)查、全面報(bào)表、全面上報(bào)”的體制。目前，我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查形式是以全面調(diào)查為主，輔之以非全面調(diào)查的方式。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方式是以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主，其他方式為輔。這種方式下對(duì)符合條件的基層單位進(jìn)行全面調(diào)查，并按月、季度填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，然后再由基層單位按照行政層級(jí)層層上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。因此，政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是通過(guò)基層向上級(jí)逐級(jí)匯總就可以得到最終相對(duì)比較真實(shí)的統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)。但是由于我國(guó)目前的干部考核制度需要量化的數(shù)量來(lái)支撐，因此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為一個(gè)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，成為干部政績(jī)的最主要量化指標(biāo)。因此造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

二、存在的問(wèn)題

1、統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系不完善。就目前的《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃的制定、執(zhí)行和檢查，新增調(diào)查項(xiàng)目的審批程序等方面，尚未作出明確的規(guī)定。

2、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。《統(tǒng)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中此阿勇的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化”。但是在實(shí)際當(dāng)中，除了統(tǒng)計(jì)編碼和分類(lèi)目錄是統(tǒng)一的之外，其他的標(biāo)準(zhǔn)尚未建立起高度的統(tǒng)一性，這也是造成目前不同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之前出現(xiàn)矛盾沖突的重要原因之一。

3、“統(tǒng)計(jì)過(guò)剩”。“統(tǒng)計(jì)過(guò)剩”是指統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了統(tǒng)計(jì)這自身承受能力的限度和社會(huì)利用者實(shí)際需要的限度，出現(xiàn)了太多的剩余統(tǒng)計(jì)。由于重復(fù)統(tǒng)計(jì)、多余統(tǒng)計(jì)、過(guò)時(shí)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的不斷發(fā)生，“統(tǒng)計(jì)過(guò)剩”成為阻礙統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展的重要影響因素。

三、統(tǒng)計(jì)制度改革建議

目前，我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)體制改革模式比較常見(jiàn)的主要是“中央和地方二元體制”、“一垂三統(tǒng)”模式、“上劃下管”模式等。其中，比較常見(jiàn)的是前兩種模式。

1、“中央和地方二元體制”。這種模式是指分別建立中央和地方兩級(jí)統(tǒng)計(jì)體系，二者相對(duì)獨(dú)立，互不隸屬。在此基礎(chǔ)上，再明確劃分中央與地方統(tǒng)計(jì)體系的調(diào)查內(nèi)容、職責(zé)和范圍。這種體制模式可以避免地方再統(tǒng)計(jì)上各自為政、制度不統(tǒng)一等問(wèn)題。但是從另一方面來(lái)說(shuō)，會(huì)造成人財(cái)物等資源的浪費(fèi)。

2、“一垂三統(tǒng)”模式。這種模式是指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一管理縣級(jí)以上各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上面實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式，而在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面是國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一管理。這種方式下可以避免地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干預(yù)，各級(jí)政府的權(quán)、責(zé)、利明確清晰，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了他們的積極性，促成良性循環(huán)機(jī)制。但是這種模式的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)完全由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，因而會(huì)加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

基于以上的認(rèn)識(shí)，對(duì)于統(tǒng)計(jì)體制改革的建議如下：

1、確立統(tǒng)計(jì)體制改革的目標(biāo)

政府統(tǒng)計(jì)體制改革應(yīng)該通過(guò)一系列有效的改革措施，建立一套符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體制，達(dá)到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的目標(biāo)，將“信息、咨詢、監(jiān)督”等統(tǒng)計(jì)功能發(fā)揮的更好。

2、遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合推進(jìn)”的改革原則

既要滿足當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的需要，也要考慮未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，在統(tǒng)計(jì)制度改革上將這兩者相結(jié)合。將政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)充分結(jié)合，有效利用現(xiàn)有的形成資料和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

3、確立統(tǒng)計(jì)體制改革的重點(diǎn)

哲學(xué)上要求在解決問(wèn)題的時(shí)候要抓住主要矛盾，因此在統(tǒng)計(jì)體制改革上要抓住改革的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)改革進(jìn)行深度上的調(diào)整和改進(jìn)。

（1）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的改革。經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不斷變化使得統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的不斷增加，政府主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)要求上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑范圍不一致、計(jì)算方法不統(tǒng)一、報(bào)送次數(shù)不規(guī)范等原因，造成了基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。因此建立一套統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表成為解決該問(wèn)題最有效的方法。將政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)針對(duì)基層企業(yè)上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、重新整合、規(guī)劃化培訓(xùn)等形成一套針對(duì)基層上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制度。

目前，部分省市探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行制度的改革。統(tǒng)計(jì)制度是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)被企業(yè)的委托，在權(quán)限范圍內(nèi)以被單力企業(yè)的名義行使法律行為，由該行為產(chǎn)生的法律后果直接歸屬于被單位的一種新型制度。這種形式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在社會(huì)分工不斷細(xì)化、需求不斷增加的情況產(chǎn)生的中介服務(wù)。對(duì)于部分統(tǒng)計(jì)實(shí)力薄弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)可以更好的保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性。

（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革。統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的基本模式應(yīng)該是以完善基本單位的名錄庫(kù)為前提，以周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，適當(dāng)采用全面通緝、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)推斷和分析評(píng)估等多種方法體系相結(jié)合。因此，建立以周期性普查為基礎(chǔ)，規(guī)范化的抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系是提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的必然選擇。

周期性的普查在方案設(shè)計(jì)和組織實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該突出“準(zhǔn)備充分、分工明確”的原則。普查方案的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔地整合各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。在整個(gè)過(guò)程中注意普查與常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接統(tǒng)一問(wèn)題，避免出現(xiàn)組織方式、劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。

抽樣調(diào)查具有靈活、精確、高效的特點(diǎn)，因此可以積極采用新的統(tǒng)計(jì)技術(shù)不斷的改進(jìn)抽樣統(tǒng)計(jì)的方法。將抽樣統(tǒng)計(jì)應(yīng)用到不同的領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，可以對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)采用抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合的方法，更好的發(fā)揮抽樣調(diào)查的作用，不斷擴(kuò)大抽樣調(diào)查面，盡可能的降低誤差，提高精確性。

參考文獻(xiàn)：

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注釋：