景區安全責任管理制度精選(九篇)
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第1篇：景區安全責任管理制度范文
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十精神和《消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《省人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》、《市人民政府關于切實加強和改進消防工作的意見》、《市區人民政府關于切實加強和改進消防工作的意見》和《市區人民政府辦公室關于印發區深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案的通知》文件精神，在區政府的統一領導下，聯合相關職能部門，全面排查整治全區旅游行業火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為，嚴格落實單位消防安全主體責任，提高全區旅游行業火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發生，全力維護全區旅游行業消防安全形勢穩定。
二、組織領導
區旅游局成立以局長為組長、副局長為副組長、各股室干部為成員的專項治理領導小組，組織協調開展專項治理各項工作。
三、工作內容
（一）排查范圍：
星級飯店、旅游景區、旅行社等人員密集場所；
（二）排查內容：
1、建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查。
2、各旅游企事業單位是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標。
3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養并完好有效。
5、旅游景區、酒店等人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
6、各旅游企事業單位是是否組織開展消防專業技能訓練。
7、旅游景區、酒店等人員密集場所是否按照本地區火災高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴格的人防、物防、技防措施。
四、工作要求
（一）提高認識，迅速行動。各旅游企事業單位要切實增強消防工作的責任感和使命感，提高認識，加強領導，堅決采取有效措施，加強和改進消防監督管理工作。要按照區旅游局的統一部署，結合自身情況，要立即開展消防安全專項整治，精心組織，齊抓共管，合力推進，確保實效。
（二）廣泛宣傳，強化教育。要充分利用多種形式和渠道，把火災隱患對人民生命財產和公共安全的危害性作為宣傳重點內容，集中開展宣傳攻勢，營造工作氛圍。各旅游企事業單位要組織開展針對性強的消防宣傳教育培訓，切實提高消防安全意識和撲救初起火災、逃生自救的能力。
第2篇：景區安全責任管理制度范文
一、強化組織領導，實現責任目標和責任主體兩落實。
鄉黨委、鄉政府始終把安全生產納入在工作的重要的議事日程，及時召開專題會議，認真研究、部署階段性及年度安全生產工作。
一是權責分明，一崗雙責。由于人事的變動性大，鄉黨委、鄉政府及時對安委會及各專委會成員進行了調整和充實，鄉安委會下設七個專委會，各專委會主任分別有黨政班子成員擔任，權責分明。鄉黨政領導做到逢會必講安全生產，始終讓每個干部時刻繃緊安全生產這根弦。書記、鄉長掛率親征多次到規模企業、重點單位督辦檢查安全生產狀況，關注企業發展。
二是健全安全監管隊伍，確保工作正常運轉。鄉安全生產辦公室做到有陣地、有人員、有相應的辦公用品和工作經費，按區委常委會議紀要精神，落實了安全監管人員的津補貼和執法制服的配備，為擴大監管工作的覆蓋面，明確村治保主任為村級安全生產監管員。針對企業生產規模，落實了安全生產科（室）和專（兼）職工作人員。網絡覆蓋橫向到邊，縱向到底。
三是層層簽訂了安全生產責任書。共簽訂安全生產責任書32份，消防重點單位安全責任書22份。與企業負責人簽訂誠信承諾書6份，與農村個體客運車主簽訂安全營運責任書30份，渡口船舶水上安全管理責任書2份。進一步明確企業的主體責任，政府及部門的監管責任，增強全員安全責任意識。
四是建議健全百分制考核。與鄉村干部工資待遇掛鉤，獎勤罰懶，獎優罰劣。堅持一票否決與各級干部政績掛鉤，安全生產完不成任務不得參與評先表模和提拔任用。
——強化建章立制，促進監管工作規范有序。
我們把安全生產的制度建設和監管執行力度納入工作的重要內容。注重環節，注重實效，督辦落實。建立健全了安全生產十項管理制度和安全生產監管細則。鄉安委會堅持每季度召開一次安全生產專題辦公會議，并形成全議紀要督辦落實，鄉安辦堅持每月1—2次例行檢查，并對檢查中發現的隱患下達現場檢查記錄或整改指令書，定期整改復查消號，對突發事件，堅持第一時間到達現場，及時處理。今年8月8日上午8時15分，車溪旅游公路巴楚故土園左側懸崖，由于暴雨沖洗，墜落約2M3的大石頭砸向公路導致交通阻塞，鄉安辦、旅游辦及時深入現場，協調景區用挖機清除，并對沿途險段進行拉網式普查，對重點路段設置了安全警示牌。鄉政府對在轄區內的重大安全隱患由于多方的復雜性，并及時行文上報，爭取相關部門的支持，并積極主動參與處理。鄉黨政辦實行月度小結，通報工作情況，增強了工作的透明度。
——強化宣傳教育，促進提高全民安全意識，為增強全民安全意識。今年以來，共開展了兩次大型培訓和演練活動，參與700多人次，5月8日，鄉政府在車溪風景區天龍云窟廣場開展了車溪河洪澇災害綜合應急疏散演練，參演者達600多人。三峽塑業有限責任公司、車溪風景區結合企業自身特點，開展安全培訓和消防演練。在第十二年宣傳月活動中，突出“強化安全基礎，推動安全發展的安全理念”形成“關注安全，關愛生命”的社會共識，結合實際開展了形式多樣的宣傳活動，懸掛安全宣傳標語24幅，印發各類資料2600份，有124名干職工參加了安全生產法律法規知識網絡競賽答題，有320人參加職業病防治知識答題。
——強化安全基礎，構筑堅實的安全生產環境。
一是進一步加大硬件投入，確保生產安全。鄉政府、鄉交通管理辦公室針對集鎮街道狹窄，農村個體客運車輛無停車位，亂停亂放，嚴重阻礙交通和市民的行路安全，通過多方爭取，投資30多萬元，興建了一個一次容納30個車位的五級客運站。從10月份以來運轉有序。市俊陽建材有限責任公司，在收購頁巖磚廠后，針對區、鄉安全檢查中，提出的11個方面的安全隱患，投資10萬多元，集中整改，并按期整改復查驗收。三峽塑業有限責任公司，加大整改力度，先后投資13.5萬元，用于購置消防器材裝備，并將安全責任細化到班組，采取積極措施對干職工車間吸煙得到有效制止，其整改行動得到市、區安監局領導的充分肯定，5月14日區安委會在該公司組織召開了全區安全生產現場會。車溪風景區也加大投入，對道路安全隱患進行了全面的高質量地整改，投資近百萬元。
二是積極推進安全生產隱患排查治理數字化、標準化體系建設。制定了實施方案，組織專班培訓，完成生產經營單位安全生產基本情況調查18戶，經審核網上登錄12戶。
——強化專項整治，促進安全工作全面發展。
結合我鄉自身的特點，我們把非煤礦山、旅游安全、道路交通、民用船舶，危化物品、特種設備、地質災害、煙花爆竹、校園安全等十個方面作為重點開展了專項治理活動。2014年度全鄉共查出安全隱患18件，均已整改到位，為全年安全責任目標的實現奠定了堅實基礎。
二、年度工作中存在的突出問題：
（一）少數單位對安全生產重要性認識上還有差距，安全意識淡薄，存在麻痹思想和僥幸心理，對安全隱患整改行動遲緩。
（二）安全投入資金不足，安全基礎還十分脆弱。
（三）安監隊伍戰斗力不強，專業不專，力量十分薄弱。
三、下年度工作措施：
（一）進一步抓好安全生產隱患排查治理數字化、標準化體系建設，努力提高安全生產信息化水平。
（二）進一步做好例行檢查、隱患排查、強化責任，督辦落實，杜絕較大以上事故發生，力爭零事故、零傷亡。
第3篇：景區安全責任管理制度范文
一、指導思想
以*和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領安全生產工作，認真貫徹國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的各項決定和省、市安全生產工作會議精神，進一步加大對《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規的宣傳，普及安全生產教育培訓，落實安全生產責任制，做到“思想、措施、責任、監督”四到位，建立健全安全生產監管體系，努力構建全區“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局，確保市下達我區安全生產控制目標的實現。
二、組織領導
區安委會成立安全生產管理年領導小組，由區政府副區長李繼光任組長，區政府辦主任張廣暉、區安監局局長周衛新任副組長，區安監、經貿、監察、公安、消防、城鄉建設、科教、勞動和社會保障、旅游、衛生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安監局，由區安監局局長周衛新同志兼任辦公室主任，具體負責本方案的組織落實工作。各鎮（辦）和有關單位、部門也要成立相應領導機構，制定工作方案，確保本地方、本部門安全生產管理年工作落實到位。
三、工作步驟
全區安全生產管理年活動分五個階段進行：
（一）調查摸底階段（*年1月1日～2月28日）。各鎮（辦）、各部門、各單位要組織力量對安全生產情況進行調查摸底，全面摸清監管范圍內的企業基本情況和各類安全生產專家情況，查找安全生產監管薄弱環節，完善各類資料，建立企業資料庫、重大危險源數據庫和各類專家庫，并結合各自實際，制定本鎮（辦）、本部門、本單位安全生產管理年實施方案。區安委會要重新修定《*市*區區直部門安全生產職責規定》，進一步明確區安委會各成員單位及各鎮（辦）的安全生產監管責任。
（二）宣傳發動階段（*年3月1日～4月30日）。加大《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規的宣傳力度，開展安全法規進學校、進企業、進農村、進社區、進機關活動，要在全區中小學、幼兒園、職中、技校中設立安全管理副校長，安全教育培訓工作由區安監局牽頭，中小學、幼兒園、職中由區教育局負責，技校由區勞動和社會保障局負責，所有安全管理副校長必須經培訓持證上崗；要把安全教育列入區委黨校各級黨政干部培訓班的課程，不斷提高各級領導干部的安全生產意識；要把安全生產法律法規納入“五五”普法內容，開展全民安全生產法律法規教育；要在企業中加強安全生產宣傳，加強安全生產規章制度、標語上墻工作檢查，加強特殊工種人員持證上崗檢查，加強企業落實安全生產責任制的檢查；要開展電教化宣傳，在電視、廣播、報紙等媒體上，制作安全生產公益廣告，宣傳安全生產先進典型，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。
（三）全面推進階段（*年5月1日～10月30日）。通過建立健全安全生產責任制，強化監管體系建設，加大安全投入力度，加強應急救援體系建設，完善區和各行業主管部門、鎮（辦）三級安全生產目標管理體系，深入開展三項配合活動（即：一是3月份開展“關愛生命、關注安全”安全生產大型專題文藝晚會的巡回演出；二是6月份開展“安全生產管理月”活動；三是7、8月份開展“安全生產示范企業”活動）。在安全生產標準化建設的基礎上，區安委辦在安全生產制度健全、安全責任落實、歷年安全事故較少的企業中，培育并推廣示范企業，樹立安全生產的典型企業，推廣安全管理經驗，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，切實提高安全生產依法監管水平，確保我區安全生產形勢進一步明顯好轉。
（四）檢查考核階段（*年11月1日～12月10日）。采取自下而上、分三步驟進行。第一步是企業自查，安排在*年11月1日～15日；第二步是各鎮（辦）及部門檢查，安排在*年11月15日～30日；第三步是區安委會檢查考核，安排在12月1日～10日。區安委會檢查考核采取“一聽”（聽取有關方面的工作匯報）、“二看”（現場檢查）、“三查”（查安全生產有關見證材料、資料）的方式，結合年終安全生產大檢查，分組深入各鎮（辦）及廠礦企業檢查安全生產管理年各項工作措施貫徹落實情況。
（五）總結表彰階段（*年12月11日～12月31日）。各鎮（辦）、各部門要認真總結安全生產管理年各項工作落實情況，總結經驗，查找問題，制訂整改措施。區安委會結合檢查考核情況，召開總結表彰大會，對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰，對工作不落實、安全生產形勢嚴峻的單位和有關責任人予以通報批評。
四、工作重點
區安監、公安、消防、建設、教育、勞動保障、旅游等部門要根據各自職能，圍繞全區安全生產工作總目標，固本強基，查漏補缺，健全安全生產監管體制，加大對事故隱患查處和專項整治力度，嚴防各類重、特大事故發生。
區安監局要充分發揮區安委辦綜合協調的職能，建立健全安全生產監管長效機制，重點健全完善十四項安全生產管理規章和制度：
一是建立健全安全生產責任制。按“分級負責、屬地管理”的原則，明確區、鎮（辦）、村（居委）三級安全監管責任，逐步簽訂安全生產目標責任書，層層落實，把安全生產納入政績考核指標體系，嚴格執行安全生產行政責任追究制度。
二是建立鎮（辦）安全責任人和部門安委會成員單位負責人每年向區安委會進行安全生產履職情況述職，切實增強安全生產責任人的履職責任感。
三是建立安全生產許可制度。把安全生產納入國家行政許可的范圍，在招商引資、工程項目興建、改建、擴建等活動中，嚴把安全生產準入關。新辦企業必須具備法律規定的安全生產條件，高危行業企業應依法辦理安全生產許可證，對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，建設項目安全設施要落實“三同時”制度。
四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。
五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度，對重特大安全隱患，堅持“掛牌公示，限期整治，指定部門，專人督辦”制度，在*日報進行公告，指定部門、責任人，限期整改。
六是健全安全生產聯合執法制度。進一步深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業和領域的專項整治，在部門監管的基礎上，安委會統一領導，采取聯合執法，加大執法力度，提高執法權威。
七是建立安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度。根據國務院和省的有關法律法規，在非煤礦山企業中推行安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度，增強企業抗災避險的能力，切實保障從業人員的合法權益、減輕企業處理安全生產責任事故善后工作負擔、徹底改變“礦工受難、老板發財、政府買單”的工作局面。
八是建立各行業的專家庫和相應的管理制度。
九是建立重大危險源分級和監督管理制度，必要時向社會預警信息，滿足人民群眾的知情權。
十是制訂《*市*區鄉鎮、街道辦事處安全生產監督管理試點工作》。建立鄉鎮和街道安監機構，在鄉鎮政府機關和街道辦事處設立專職或兼職安全監察員，把安全監管的觸角延伸到監管第一線，確保安全生產監管工作在基層政權得到落到。
十一是建立企業安全生產預警制和問責制。對安全形勢嚴峻的企業，實行動態監管，并及時向所在地政府、行業主管部門或企業發出預警通知或黃牌警告。對安全生產存在重大隱患、群眾反映強烈的企業，還將對企業法人實行問責。
十二是建立安全生產社會監督員制度。從人大代表、政協委員、區直有關部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監督員，加強安全生產工作的社會監督。
十三是建立《*市*區安全生產應急預案》，明確生產事故的組織救援工作。
十四是建立企業月報制。對重點監控單位和行業、領域要實行安全生產月報制度，加強信息統計工作。
區消防大隊要以預防重、特大火災尤其是群死群傷火災為根本目標，緊緊圍繞“執法為民、公共消防基礎設施建設和社會化消防宣傳”三個著力點，通過落實消防安全責任制，認真落實火災隱患掛牌制度，夯實消防工作基礎，深入開展火災隱患排查整改工作，全面貫徹實施《消防監督檢查規定》（公安部令第73號），加強消防隊伍值班執勤和崗位練兵，全力做好滅火救援工作，全面提高“兩個水平”（消防監督執法水平、正規化建設水平），切實增強“三個能力”（預防火災的能力、執法為民的能力、服務經濟社會發展的能力）。
區城鄉建設局要嚴格落實建筑行業安全技術標準，控制和減少安全事故制度。安全事故起數和傷亡人數較上一年要有所下降，全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故，百億元建筑產值死亡率要控制在6人以內；要嚴格落實建筑安全監督制度。建筑工程監督面要達到100%，“三類人員”和特種作業人員持證上崗率力爭達到100%，應監理的工程監理率達到100%，進入工地的建筑材料檢測率達到95%以上；要嚴格執行安全措施費單列制度。要按照省的要求，在工程開工前嚴格審查安全措施費落實情況，確保建筑安全生產費用的投入；要認真執行安全巡查制度。通過不定期、不預先通知的施工安全巡查，采取現場拍照或錄相的手段，加強施工安全日常動態的管理；要嚴格執行建筑施工機具安全檢測制度，提高建筑施工機具的安全性能和穩定性；要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區10個渡口的渡船安全管理工作，規范轄區內渡口渡船安全管理制度，保障人民群眾生命財產安全。
區教育局要以治理學校周邊環境為中心，以“加強宣傳，深化教育，狠抓落實，確保平安”為工作目標，切實抓好學校安全工作，嚴防安全事故的發生。要進一步健全教育系統安全工作領導機構，完善監督管理機制，完善學校安全生產責任制，落實學校領導、班級、教師安全職責；要充分利用教育網站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑，大造安全聲勢，大力宣傳《中小學生自護自救安全常識》、《學生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》，引導學生提高安全自我保護意識；要加強校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；要按照“四不放過”原則，嚴肅查處學校安全事故責任人員。
區旅游局要按照“綜合治理，標本兼治”原則，落實旅游安全目標責任制，加強旅游車輛的日常檢查維護，加強旅游景區道路、防護欄、警示牌等安全設施建設，加強旅游景區、旅行社、星級賓館安全員培訓工作，加強對旅游經營場所、易發生重大旅游安全事故的單位及其設施設備的安全隱患排查，建立旅游安全檔案，完善旅游安全事故應急救援預案，完善各項旅游安全管理制度，建立健全旅游安全長效機制，堅決杜絕和遏制重特大旅游責任事故的發生，確保我區旅游經營活動安全、健康的運行，樹立我區安全有序的良好形象。
區勞動和社會保障局要進一步健全技校系統安全工作領導機構，建立健全技校（含民辦）安全生產監督管理機制，落實技校領導、班級、教師安全管理職責；加強技校校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；協助安全生產監管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作，做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養的直系親屬的撫恤工作；對發生安全事故的技校，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處校方有關事故責任人。
五、活動要求
（一）統一思想，提高認識。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識加強安全生產工作、開展安全生產管理年活動的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，確實把安全生產工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認真學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規，發揮大眾傳媒的作用，分層面分階段，采取各種宣傳形式，加強宣傳教育，加大對安全生產年活動的宣傳力度，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
（二）加強領導，嚴密組織。各鎮（辦）、區屬各部門要圍繞全區安全生產工作總目標，結合各自實際，認真制定本鎮（辦）、本部門安全生產管理年實施方案，加強對安全生產管理年活動的組織領導，認真貫徹執行本實施方案，確保各項規章制度的落實和各項配合活動的順利開展。
第4篇：景區安全責任管理制度范文
一是加快交通道路建設。加快20**年農村公路“通暢”工程續建項目***公里建設，力爭盡快建成投入使用；按照省、州交通工作會議下達的計劃，完成20**年度農村公路“通暢、通達”工程建設任務。
二是認真開展項目前期各項準備工作，積極爭取上級立項建設**個農村公路項目，建設里程***公里，其中：申報珠街至**至法利至西林二級公路項目***公路；申報改建***至**、***至*****、*等8個四級瀝青公路項目；申報改建***至**級瀝青公路項目。
三是加快農村客運站點建設。堅持“選址合理化、投資多元化、站級多標準、經營多形式”的原則和以滿足實際需要為原則，合理確定建設標準，啟動縣城新客運站建設，年內爭取完成總投資的30%；改造珠街、八寶2個等級客運站，新建完成那灑、黑支果、南屏、楊柳井、曙光、堂上簡易客運站和篆角候車亭建設。進一步建立和完善農村客運網絡，推進農村客運發展“路、站、運”一體化建設，加快農村客運發展，切實解決廣大農村人民群眾出行難的問題。
二、注重公路養護，加強路政管理
一是認真組織完成縣道大中修項目和日常養護。加強農村公路管理養護的業務指導，完善養護管理制度，積極籌集資金，組織實施縣道大中修項目和日常養護。
二是充分調動鄉鎮參與建成通達工程日常養護的積極性。按***元／年•公里的標準劃撥各鄉（鎮）鄉村公路日常養護補助資金，鼓勵鄉鎮積極籌集配套資金，充分發動群眾，組織實施農村通達公路的日常養護。
三是切實加強路政管理工作，提高公路服務水平。加強公路管理，加大路政巡查和路產路權的保護力度，提高路政管理水平，依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件，保障公路的完好、安全和暢通
三、全面推進海事管理工作
切實加強對水上交通安全的管理，以水上交通安全監督管理為中心，在認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》等相關法律法規的基礎上，一是加強壩美、八寶景區水上交通安全的日常監管，做好群眾安全宣傳和船員知識培訓，確保水上交通安全；二是積極協助板蚌電站做好庫區水上交通基礎設施規劃和建設，切實解決好周邊群眾安全出行和生產生活需要；三是進一步加大水上運輸治理，打擊非法水運，遏制庫區“三無”船舶非法營運，對庫區農用(自用)船只非法營運進行整治，規范水上交通運輸秩序。
四、規范客運經營管理，加快農村客運發展
一要結合農村公路建設規劃，完善農村客運管理制度，盡快研究出臺《發展農村客運辦法》，指導督促鄉鎮人民政府落實工作責任，進一步做好客運市場的經營管理，促進城鄉客運一體化發展。二要加強對農村客運管理，充實運政管理人員，加強對農村客運車輛的管理，全面推開農村客運車輛規范化管理工作，整合現有農村運力，實現農村客運公司化經營管理。三要嚴厲打擊非法營運行為。切實加強和規范客運車輛管理，重點對農村非法客運車輛和個體業戶從事非法運營活動的打擊，確保我縣道路運輸市場規范有序。
五、落實安全措施，強化安全生產監管
1．客運方面：建立農村客運交通安全監管機制，落實安全責任，嚴格執行營運車輛安全技術“三把關一監督”制度，強化駕乘人員安全意識，杜絕非法運營，逐步改善農村公路安全狀況，維護農村客運交通安全。
2．工程建設方面：按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全生產責任制，要突出抓好企業安全生產、在建工程施工安全，強化安全措施，完善安全督促檢查制度，定期不定期組織巡查，及時發現和排除一切安全隱患，杜絕各類安全生產事故的發生。
3．海事方面：認真貫徹實施《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》等相關法律法規。抓好水上運輸安全宣傳，進一步加大水上運輸治理力度，對非法營運船舶進行整治，規范水上交通運輸秩序，確保水上運輸安全。
第5篇：景區安全責任管理制度范文
一、落實責任，進一步加強組織領導
各有關單位要站在講政治、講大局和全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好當前工作、防范重特大事故的重要性，進一步增強危機感、責任感和使命感，務必把安全生產擺在十分突出的位置，務必把安全生產當作一項十分嚴肅的政治任務對待。各單位主要負責人同志要切實負起安全生產的領導責任，對當前安全生產工作作一次全面系統的安排，對國慶和黨的大期間的安全生產工作提出切實可行的對策措施，針對本單位安全生產工作的重點、難點和隱患點，加強安全防范，落實打擊非法建設和生產經營的責任措施。各行業主管部門要加強對本行業、領域安全生產工作的指導，進一步認真組織力量深入重點地區和重點企事業單位進行督促檢查。各生產經營單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，全面掌握本單位的安全生產狀況，組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產措施。對發生的生產安全責任事故要嚴格按照“四不放過”的原則，一查到底，嚴肅追究有關人員的責任，對構成犯罪的要依法追究刑事責任。
二、深入開展隱患排查治理專項行動，大力消除事故隱患
各有關單位要組織力量對重點行業、領域的安全隱患和問題進行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時根治。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實現隱患排查治理工作經常化、制度化，并通過對典型事故的深入剖析，舉一反三。要在隱患排查治理專項行動和安全專項整治收到了階段性成果的同時，深入開展“回頭看”活動，對隱患多、安全狀況不穩定的生產經營單位，要堅決停產整頓。對隱患突出、不具備安全生產條件的企業，該退出的堅決退出，該關閉的堅決關閉；堅決打擊非法建設和非法生產經營行為，嚴格落實建設項目安全生產“三同時”制度，未經許可擅自建設的，要補辦相關手續后才能繼續建設程序。嚴防自然災害引發事故災難，要健全自然災害預防與救助體系，加強預測預警與信息，指導企事業單位及社區、鄉村做好應對與避險防災工作。
三、加強監控力度，有效預防重特大安全事故的發生
國慶節期間，正值我區第六屆繩金塔廟會節，要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發生。對車站、商場、游樂等公用設施，影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧、學校等文化餐飲公共場所，以及旅游景區、大型超市、倉庫等場所要認真檢查安全設施是否處于良好狀態，安全制度是否落實，安全責任是否到位。對易發生安全事故的設施要有醒目的標志、警示牌，對人流量較多的商場、地下通道，要有專人疏導。
公安、交警等部門要嚴格對運輸設備進行檢測、檢驗，加強對客運企業特別是旅游客運公司的監督檢查，加強對客運工作人員的安全教育，要堅決杜絕交通運輸工具帶病運行，車輛超速，違章行駛等違反安全規定的現象，嚴格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具，確保運輸安全。
公安消防部門要認真組織開展對人員密集場所和易燃易爆化學物品經營場所的排查和整治，特別是要重點加強對車站、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。
建筑、建材等行業和領域也要從各自實際出發，認真組織安排好節日期間和黨的大會議期間的安全生產工作，落實好安全管理責任和各項安全保障措施。
第6篇：景區安全責任管理制度范文
一、加強組織領導，認真部署黃金周各項準備工作
今年黃金周是我市建立假日旅游協調制度以來的第20個黃金周。假日旅游有力地拉動了市場消費和經濟增長，帶動了現代服務業發展和產業結構優化，在推進我區新一輪跨越式發展、構建社會主義和諧社會等方面發揮了積極的作用。
黃金周歷來是全年游客出游最為集中、市場供給壓力最大的黃金周。轄區各街道、各有關部門和旅游接待單位要按照省、市假日辦的有關通知精神，緊緊圍繞構建和諧社會的主旋律，切實加強領導，精心組織安排，確保長假持續實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的工作目標。
二、重點加強旅游安全工作，確保黃金周安全有序
安全工作是黃金周旅游重中之重的工作，沒有安全保障，就沒有黃金周的成功。轄區各街道、各有關部門和旅游接待單位要把旅游安全工作擺在頭等重要的位置，強化“沒有安全就沒有旅游”的觀念，堅持“安全第一，預防為主”的方針,強化旅游安全責任，消除旅游安全隱患。要對黃金周期間可能發生和容易發生的安全事故及其苗頭進行認真分析排查，并采取有效的預防措施，堅決遏制各類重特大事故的發生，一旦發生重大旅游突發事件，及時報告區假日辦。要進一步完善各類旅游突發公共事件應急預案，建立健全旅游突發事件處理機制，做到熟悉程序，反應快速，信息暢通，措施到位，將損失和影響降到最低程度。
各相關單位要加強對重點景區、重點地段、重大設備設施、重大節慶活動和各類公共突發事件的安全監控和防范，及時消除隱患，確保萬無一失。要重點把握好以下環節：（一）加強旅游交通安全管理。區公安、交警、旅游等部門要根據春節旅游的運行規律，更加重視旅游交通安全，突出抓好客流、車流集中的地區如車站、碼頭、景區、景點、商場等，和時段、事故多發地段的交通組織和疏導，嚴查旅游車輛和游船違法運營行為，嚴禁超速、超載、超時運營。（二）加強旅游接待單位管理。區安監、消防、旅游、衛生、文化等部門要加強對轄區熱點旅游景區（點）、旅游酒店、賓館旅社、游覽游樂設施、重大節慶活動、休閑度假場所、旅游餐飲企業等設備設施、安全措施的監督管理。（三）加強重點部位安全隱患排查。主要是檢查各旅游酒店、賓館、旅社要建立健全用火、用電、用油、用氣的安全管理制度，認真檢查測試內部消防設施設備、撲救火災器具、交通通訊工具狀況，對安全疏散通道和安全出口進行徹底檢查，確保暢通。同時要加強酒店內部和周邊的治安安全，嚴密防范拎包、盜竊事件的發生。其次要檢查各旅游景區（點）要注意各項設施設備、用電安全，及時清理景區內的殘枝敗葉，危險地段要加固圍欄護欄，并制作設置安全警示牌。為進一步加強黃金周旅游安全工作，區假日旅游工作協調領導小組將于黃金周前，組織由相關職能部門、街道辦事處組成的專項檢查組開展一次全面的旅游安全大檢查。各旅游企事業在此之前，要組織全員安全生產教育，并對本企業安全生產組織檢查，查找漏洞，消除隱患，保證安全。
三、進一步規范旅游市場秩序，不斷提高旅游服務質量
我區作為中心城區，是全市主要旅游接待區域，因此要提高旅游服務質量，規范旅游市場秩序，切實保障廣大游客的合法權益，是確保黃金周旅游健康有序運行的關鍵。要做到：（一）深入開展誠信旅游活動。各旅游企事業單位要進一步深化“誠信旅游，誠信”活動內涵，誠信經營，守法經營，自覺維護市場秩序；（二）從月日--日繼續開展綜合執法工作。由區旅游局、工商局、公安分局、交警大隊、執法局、民政局、中華街道、鷺江街道等單位參加。要完善綜合執法、齊抓共管的工作機制，整規市場秩序，優化消費環境。
四、啟動旅游協調機制，認真落實責任制
各街道辦事處、各部門要按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的要求，從月23日至月日啟動假日旅游協調機制，安排部署和檢查落實黃金周的各項工作。各有關單位務必在月27日前完成以下工作：
（一）組織開展旅游市場秩序和旅游安全大檢查。各街道辦事處、各有關單位要認真組織一次全面的旅游安全大檢查，對重要景區、重大活動、賓館酒店和“海上游”等重點旅游項目要進行應急預案的演練；迎接市假日旅游工作協調領導小組辦公室的安全檢查。
（二）及時啟動黃金周假日旅游協調機制。黃金周期間，市假日辦將實行全天24小時值班制度，負責統籌協調黃金周假日旅游工作。
各街道辦事處、各相關部門和景區景點要向社會公布投訴電話，工商、安監、衛生、旅游、交警等部門要加強溝通配合，共同維護好廣大市民和游客的合法權益。區旅游投訴機構（區旅游質量監督管理要實行全天候受理投訴制度，并提前向社會公布投訴電話，及時受理和處理旅游者投訴。
第7篇：景區安全責任管理制度范文
“在4．8事件中的17條人命讓我們真正懂得了‘安全大如天，責任重如山’的含義。”日前，陜西省華陰市委書記吳春梅就華山‘4?8’事故整改情況接受記者采訪時說。
2001年4月8日上午10時40分左右，在陜西華陰市玉泉院南門通往華山主景區的隴海鐵路人行涵洞內，因人員擁擠、踩踏擠壓發生特大傷亡事故，造成17人死亡。
國務院調查組對事故調查認定：華陰市政府安全意識不強，群眾觀念淡薄，措施不實，防范不力，疏于監督管理；對通往華山的涵洞存在的事故隱患，未能及時整改，對專門用于旅游的這條道路長期棄置不用，未能認真協調解決，華陰市政府對這起事故負有直接領導責任。
西岳華山，是國務院首批公布的國家級重點風景名勝區之一，景區規劃面積148平方公里，主要景觀、景點有300余處，年接待游客約70萬人。華山的“險”決定了華山景區的安全防范工作，必須“真正從靈魂深處對景區安全工作引起足夠的重視。”
“事故發生兩年多以來，華陰市政府吸取教訓，采取各種整改措施和消除安全隱患的辦法，層層落實安全責任，充實完善安全管理制度。”吳春梅說。
到目前，華山景區沒有再發生過大的安全事故，似乎也證明了市政府的努力。
但“4?8”事故中的17條人命能真正換來華山游客的安全嗎?記者在當地進行的采訪調查中，卻沒有得到一致肯定的回答。與其他國家級重點風景名勝區不同，在華山景區，目前有隸屬于陜西旅游集團的華山旅游發展總公司、華山道教協會、華山三特索道有限公司、玉泉街道辦事處和華山景區管委會等5家相互間沒有隸屬關系的單位、企業擔負景區的安全防范工作。
其中，景區管委會按照慣例全面負責景區安全工作總的協調、監督和規劃。
華山景區的這種“齊抓共管”局面形成于陜西省1999年推出的旅游體制改革。當時陜西省整合了該省部分優質旅游資源，成立了直屬于陜西省人民政府的陜西省旅游集團。原來由當地政府管理的華山景區這塊“肥肉” (單門票收入一年就4000萬元)也被劃給了旅游集團。
隨之，華山景區的安全管理工作也從過去由景區管委會統一管理變成了現行五家合管。
新的管理結構帶來的一個直接后果就是：原本較為簡單的安全管理模式變得復雜了，景區內的各部門，企業實際上不再向管委會負責，導致景區安全隱患時有發生。
華山停車場是游客乘車上山的乘車點，每年的“黃金周”期間都會有大量游客聚集在此乘車上山。由于沒有安裝防止游客擁擠的設施，停車場經常發生游客在“搶車”中休克的現象，安全工作存在巨大隱患。
2002年的“五一”黃金周前，景區管委會向負責停車場安全設施建設的華山旅游發展總公司下達了“改建通知書”，但沒有得到應有回應。
“‘五一’期間，我們華陰市的主要領導在停車場檢查工作時，看到幾千人毫無秩序地擁擠在一塊，眼見著就有兩位老人當場休克，嚇得渾身冒冷汗。”華陰市的一位領導回憶說。
“在這種情況下，華山旅游發展總公司才在管委會的督促下安裝了防止游客擁擠的回形欄桿，使這一隱患得到解決。”
而在2001年“十一”黃金周期間，由于華山旅游發展總公司下屬的華山旅游汽車公司違規使用報廢車輛超員載客(定員12人的卻坐了18位游客)，致使進山途中左后輪脫落，險些在“4．8”事故發生之后不到半年的時間里再釀大禍。
“在事故發生前我們就在檢查中發現了存在事故隱患，曾三番五次要求汽車公司嚴格按照有關規定執行，但效果并不明顯。原因很簡單，決定公司負責人飯碗的不是我們管委會。”
這起事故隱患同樣讓景區管委會的負責人“直冒冷汗”。
景區管理體制的不順暢，也使管委會和景區企業之間的“安全”關系變得微妙。
根據科學計算，華山瞬時最大游客容量為1．5萬人。按照規定，每當山上滯留人數達到這一安全界線時，就必須限制進山人數，避免出現擁擠現象。
“但在華山景區，當企業的效益與游客的安全出現沖突時，管委會只能通過動用警力強行關閉山門，才能解決。”管委會一工作人員說。
記者在華山景區的經營戶中證實了這一說法。一經營戶告訴記者，近兩年來幾乎每個黃金周期間，都會看到警察強行關閉山門，“大家都知道景區管委會與旅游公司的關系不好。”
與“門票”矛盾類似的另一次沖突發生在2001年底。
華山旅游發展總公司在沒有報管委會和其他管理部門審批的情況下，自行決定在景區內的泄洪道上修建一條索道，以增加經濟效益。
“我們知道這個情況的時侯，索道的基本臺面已經修建好了。大家都清楚如果這個索道建成，將產生巨大的安全隱患，再遇到1987年的大洪水(當時洪水沖走了十幾位游客)，后果不堪設想。”景區管委會連下了幾道停建通知，都沒有阻止索道的建設。最后，還是在國家建設部的干涉下，索道建設工程才被迫停工。
華山景區現行體制不順所帶來的安全隱患和部門之間的矛盾顯而易見，但關系各方在接受記者采訪時卻表現得極為含蓄。
景區管委會主任鄭西武說：“安全是人命關天的事，有再多的困難我們也要克服。”
陜西華山旅游發展總公司副總經理張四棟說：“與管委會的小矛盾有，但沒有大矛盾。景區的現行管理體制是上面定的，不便多加議論。”
第8篇：景區安全責任管理制度范文
9月__日，廣西省柳城縣發生17起連環爆炸案，已造成7人死亡，51人受傷，另有2人失聯。為認真貫徹落實中央、省、市系列決策部署精神，深刻汲取事故教訓，全力整治安全隱患突出問題，各鄉（鎮、街道）、各部門要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性和緊迫性，強化紅線意識和底線思維，認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實安全責任，狠抓各項安全措施落實，嚴密防范各類生產安全事故發生，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日，現將有關事項緊急通知如下：
縣安監、公安等相關部門要立即組織開展轄區內寄遞行業的安全檢查工作，圍繞實名制登記、安全管理制度等落實情況，實行開包查驗機制，逐項開展寄遞行業的安全檢查工作，決不留死角、死面，堅決確保寄遞行業絕對安全、萬無一失。對發現存在的問題，要當場予以糾正，并下發書面通知書，督促寄遞企業限期整改，及時消除各類安全隱患，堅決防止因排查不及時、不到位，導致我縣發生類似安全事故。
各鄉（鎮、街道）、各部門要針對節日期間安全生產特點，切實加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、旅游、人員密集場所等重點行業領域安全監管，突出重點地區、重點部位、重點環節、重點時段和重點單位，全面徹底排查治理隱患。對不具備安全生產條件、存在重大隱患的，一律責令停產整頓，并落實監管措施，嚴防發生較大生產安全事故。要認真分析國慶節日期間群眾出行大量增加的實際情況，深入開展道路交通安全大檢查，強化隱患排查治理和路面巡查執法，嚴厲打擊各類交通違法違規行為，嚴格落實長途客運班車凌晨2至5時停車休息制度，強化對運輸危險物品車輛的安全監管。要牢固樹立安全意識，加強人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴格落實各類群眾性慶祝活動的安全防范措施，嚴防火災和擁擠踩踏等群死群傷事故，真正做到國慶活動安全有序、萬無一失。
第9篇：景區安全責任管理制度范文
關鍵詞：病險水庫 除險加固 推進
中圖分類號：P343文獻標識碼： A
興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。對病險水庫除險加固，是堅持以人為本、執政為民、關注民生的重大舉措，也是保障人民生命財產安全和促進全市經濟社會可持續發展的迫切要求。近年來，招遠市水務部門以保民生、促和諧、謀發展為抓手，著力推進病險水庫除險加固工程建設，有力推動了全市水利事業的長遠科學健康發展。
一、工程規劃得到有效實施
市水務局認真履行部門職責，積極向上爭取優惠扶持政策和無償補助資金，逐年加大病險水庫除險加固工作力度，截止目前，全市共有120座病險水庫列入國家除險加固規劃，爭取上級無償補助資金2.58億元。其中，截至2013年底，全市共完成了3座中型水庫、67座小型病險水庫除險加固工程，累計投資2.28億元。2013年，水務局對全市未除險加固的水庫進行了全面排查，通過積極向上爭取，全市共有50座小型病險水庫，列入國家新出險重點小型病險水庫除險加固規劃，爭取上級無償補助資金9600萬元，占全省計劃的37%，工程分兩期實施，計劃于2015年汛前全部完成。在全面落實病險水庫除險加固工程規劃的同時，水務局積極對小型水庫實行了管理體制改革。2014年5月，我市被省水利廳列為全省首批12個小型水庫管理體制改革試點縣之一，成為煙臺市唯一的改革試點單位。水務局從明晰工程產權、管護范圍、安全責任、管理人員、管護經費等方面，制定了小型水庫管理體制改革實施方案，目前，這一方案已報省水利廳和財政廳備案，正在實施中。
二、綜合效益開始全面發揮
病險水庫除險加固后，基本根除了病險問題，實現了“治一座水庫、保一方平安、管一方供水、改一片生態、促一方發展”的目標。一是防洪減災能力顯著提升。全市70座病險水庫除險加固后，中型水庫的防洪標準達到了100年一遇的設計標準、2000年一遇的校核標準，小(1)型水庫的防洪標準達到了30年一遇的設計標準、500年一遇的校核標準，小(2)型水庫的防洪標準達到了20年一遇的設計標準、200年一遇的校核標準，防洪能力明顯提高，在防汛工作中發揮出越來越顯著的實效。二是城鄉供水能力持續增強。除險加固前，許多水庫因損毀、滲漏等病險問題，降低了調蓄水資源的能力，難以發揮正常的蓄水供水效益。除險加固后，水庫攔蓄水能力得到提高，在水資源優化配置、應對干旱缺水、保障農田灌溉和城鄉供水安全等方面發揮著越來越重要的作用。除險加固后的金嶺水庫調蓄能力大大增強，庫區內再未發生過以前的淹沒損失，僅此一項年減少損失100萬元。除險加固后的勾山水庫年均向市區供飲用水達474.5萬m³，年供水效益高達710多萬元。三是生態保障能力不斷提高。我市屬于干旱缺水區，通過病險水庫除險加固，不僅緩解了水資源供需矛盾，控制了地下水超采，改善了地下水生態環境，而且加強了城鄉水源地和水源涵養區的保護，推進了生態小流域建設。2013年，我市依托龍王湖水庫除險加固工程，創建為“國家級水利風景區”，實現了“維護水工程、保護水資源、保障水環境、修復水生態、弘揚水文化、發展水經濟”的多重目標，成為“山東省小型病險水庫除險加固經典工程”。
三、切實措施提供有力保障
招遠市水務局認真履行部門職責，科學規劃，嚴格管理，以切實的工作措施保障了病險水庫除險加固方案穩步實施。一是嚴格管理機制，保障工程質量。工程建設中，建立健全了質量與安全保證體系，嚴格實行項目法人負責制、招投標制、建設監理制、合同管理制和第三方檢測制度。招遠市小型病險水庫除險加固工程建設指揮部辦公室負責整個工程的建設監督工作，統一組織工程招投標，審核工程款支付，統一組織工程驗收。同時，委托各水庫所在鎮(街)政府(辦事處)專職人員負責工程相關工作，并確保設計、施工、監理單位資質合格。項目單位按照市政府的要求，分別建立了工程建設管理制度、安全管理制度和財務管理制度，保障了工程的順利實施。二是強化監督機制，保障建設實效。為確保工程進度，水務局對各建設項目制定了總體進度計劃，定期查找實際進度與計劃進度的差距，分析滯后原因，嚴格落實調整計劃，并制定具體的趕工措施，保障了工程建設按期推進。為確保工程質量，水務局建立了工程實體質量動態監督制度，定期組織工程質量督查，及時發現并處理工程質量漏洞和死角，收到了良好效果。市政府也對工程質量、進度、資金使用等情況進行全過程監督，并加大監察力度，確保工程質量安全、資金安全和干部安全。三是完善管理機制，保障運行實效。每項工程完工后，在設計、監理、施工驗收合格的基礎上，市水務局、財政局委托審計單位對工程進行審計，組織有關單位進行竣工驗收，并辦理移交手續。同時，督促工程管理單位制定管理辦法，落實管理人員，確保工程切實發揮效益。
鄧春浩劉波濤付世平
招遠市水利勘測設計院 山東省招遠市電業局南永照路西頭
