工程竣工的條件精選(九篇)
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第1篇：工程竣工的條件范文
第二條本制度適用于本市市區內的單建人防工程項目、結合民用建筑修建的防空地下室項目、結合城市地下空間開發建設的人防工程項目以及城市地下空間開發兼顧人防需要項目（以上四類工程統稱人防工程）的竣工驗收備案工作。
第三條市民防局工程管理與建設處（以下簡稱工程處）受市民防局的委托，依法負責市區范圍內人防工程的竣工驗收工作，市民防局行政執法支隊配合。
第四條市民防局委托市建設工程質量安全監督站（以下簡稱市質監站）負責人防工程施工期間的安全監管和質量監督工作。人防工程建設單位在申報工程竣工驗收前，須提供市質監站出具的人防工程質量監督報告。
第五條人防工程完工后，建設單位應會同監理和施工單位，自查承建的人防工程是否具備竣工驗收條件。如具備竣工驗收條件，建設單位應向工程所在地民防（人防）主管部門提交人防工程竣工報告，并報齊“人防工程竣工驗收須知”中規定的竣工驗收資料，申請竣工驗收。工程處接到人防工程建設單位遞交的竣工驗收報告后，應及時檢查是否具備竣工驗收條件，并書面告知建設單位竣工驗收日期。
人防工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成工程設計文件和合同約定的各項內容，工程設備、設施（特別是防護設備）均已調試到位；
（二）完成人防工程平戰轉換預案編制；
（三）有完整的工程技術檔案和施工管理資料；
（四）有監理、勘察、設計、施工等單位簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的質量保修書；
（六）有質監站出具的人防工程質量監督報告；
（七）提供合法有效的人防工程建筑面積資料或證明。
第六條人防工程竣工驗收專家應從市人防工程竣工驗收專家庫中按建筑（防護）、結構、暖通、給排水、電氣等五個專業分別隨機抽取一位，如抽取的專家隸屬該工程監理單位的，則重新抽取。
第七條人防工程竣工驗收時，按專業分工，以專家庫抽取的專家為組長，建設、勘察、設計、監理、施工單位按不同專業分成五組，受組長領導，進行資料查閱和工程實體查驗。
第八條人防工程竣工驗收應按下列程序進行。
（一）施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情況，出示竣工資料；
（二）工程總監理工程師通報監理過程中的主要內容，發表竣工驗收意見；
（三）參加工程項目竣工驗收的各方實地查驗工程質量情況和工程使用功能實驗，并逐一檢查工程資料是否齊全完整；
（四）工程處根據參加工程項目竣工驗收的各方在竣工驗收中發現的問題，下發竣工驗收意見書；
（五）建設單位根據竣工驗收意見書督促施工單位整改到位后，申請復驗。
民防（人防）主管部門發現建設單位在竣工驗收中有違反人防工程質量管理規定的，應立即責令停止使用，并應在15個工作日內，重新組織竣工驗收。
第九條人防工程竣工驗收中，建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方案，待意見一致后，重新組織竣工驗收；確不能形成一致意見的，可提請工程處調查處理。
第2篇：工程竣工的條件范文
工程資料即在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準備的試論加強建筑工程資料管理的思考。
在建筑工程中,工程資料是建設施工中的一項重要組成部分,是工程建設及竣工驗收的必備條件,也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據。
主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規 劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告 等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程 例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工 程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
第3篇：工程竣工的條件范文
關鍵詞：工程；竣工；結算；審查
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
建筑工程竣工結算是建設單位和施工企業之間進行經濟核算、成本控制的主要依據，也是施工單位盡快回籠資金，加快資金周轉的關鍵環節，是企業獲得經濟效益指標的重要途徑，是總結和衡量企業管理水平的依據。
工程竣工結算審查概述
工程竣工結算審查釋義
工程竣工結算是指在建筑工程竣工以后,施工單位按照施工過程中產生的實際費用,結合施工預算與工程合同,對工程造價進行重新核定。工程竣工結算產生的結果是建筑產品實際價格的反映,是施工單位和建筑單位進行工程價款結算辦理的最直接依據,也是建筑單位同國家工程主管部門竣工決算的重要依據。建筑工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作，經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
工程竣工結算審查的意義
建筑工程竣工結算審查的意義主要體現在以下方面:
(1)工程竣工結算審查能夠準確確定建筑工程造價。在建筑工程施工中,進行竣工結算的依據就是對已經完成的工程量所進行的結算,即工程的施工單位在工程合同條款約定的范圍之內完成的工程量越大,進行結算的工程價款就越多。因此,按照對已累計的各項工程價款所占工程量的比例結算,可以比較準確反映工程的相關經濟指標,對工程經濟指標以及成本估算的掌握意義重大。借助結算審查，能夠保證工程造價的真實性。
(2)工程竣工審查使工程的總體經濟效益得以保障。借助對工程價款的準確結算,工程承包商方實現對經營風險的有效規避,實現經濟效益和社會效益的雙贏。
二、工程竣工結算審查的必要性
當前，在建筑工程的竣工結算中，經常出現如下問題，影響了最終的結算，因而有必要以結算審查的方式加以規避。
（一）招投標機制欠缺規范
當前，隨著市場經濟的發展以及競爭的加劇，經常出現部分業主置國家政策法規于不顧，擅自通過私下議標、甚或假招標并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件進行發包施工。此外，部分施工單位為承攬工程，在對建設單位的資信狀況未能充分了解掌握的情況下，未能做到信譽低的工程不攬，資金不落實的工程不攬以及巨額墊資的工程不攬。面對機會，多數施工企業在招投標、合同談判過程中，施工合同存在單方面的約束性，不平等的合同條款，極易導致工程竣工時雙方產生結算糾紛。
（二）合同管理存在瑕疵
建筑工程施工合同是業主與承包商之間簽訂的法律文件，明確了雙方權利義務關系，對雙方具有同等約束力。由于受到長期計劃經濟體制的影響，施工企業合同管理工作仍存在不規范化。表現為技術和經濟脫節、施工管理和合同管理脫節現象十分嚴重。如在起草合同時，專業技術人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由對經濟與合同管理一無所知的人員來做這項工作，因而造成對簽訂合同重要性的忽視。施工合同的重要之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價。從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理，由此工程造價確定及認識上的差異必然導致對工程價款的不確定性。因此，合同管理的失范最終將影響工程結算的實際效果。
（三）建筑工程施工過程中存在不規范行為
建筑工程施工期間，業主與承包商、設計單位、監理單位之間彼此基于工作關系而發生關聯。無論任何一方在施工過程中實施了不規范行為都會影響到工程今后的結算。如業主辦事程序繁瑣、效率低，施工單位呈報的有關工程事宜不能及時得到反饋，而施工單位又不敢隨意耽擱工期，造成工程量的變化。若其程序不合法，手續不齊全，簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結算的依據，待工程結算時再進行補充，容易引起意見分歧，必然影響竣工結算工作。
（四）建筑工程竣工結算資料存在瑕疵
在建筑工程竣工結算中，由于部分施工企業未能對竣工資料的加以細致入微的收集、管理，因而經常產生工程竣工結算資料不完整、竣工圖沒有全面體現工程的實際情況。如直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡單更改，使圖紙面目全非，無法計算；工程計量不準確；設計變更手續不全，缺少變更通知及經濟簽證；隱蔽工程現場驗收無正式簽證手續等等，給結算審核增加大量的工作，必然引起竣工結算事后糾紛，從而影響竣工結算速度。
加強工程竣工結算審查的途徑
（一）管理理念創新是工程竣工結算審查的前提保障
建筑單位的企業負責人必須在重視投標工作的同時高度的重視工程竣工結算工作。在工程結算編制方面要配備足夠的高水平人員，成立結算小組，奔赴各個工程項目部，負責協調、處理有關工程結算事宜。對相關工程的結算成果與工作績效掛鉤，進行檢查考核，實行獎懲制度，從而調動編制者的主動性與積極性，為結算工作的順利進行，提供很好的組織保證。
（二）強化建筑工程竣工結算編制人員的業務水平
以提高竣工結算質量管理水平為契機，編制人員應全面掌握工程造價領域中各相關專業知識和技能，基于此種目標，應采取如下措施提升自身技能：首先，編制人員要熟悉掌握專業知識，能正確理解定額內容，準確套用定額項目，對定額項目單價進行必要換算；其次，編制人員要準確理解和運用合同條款對該調費用進行調整，及時掌握計價信息；再次，編制人員能夠深入了解和掌握工程現場情況，掌握各分部工程的構造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；同時，編制人員要掌握必要的法律知識，能主動把握權利救濟的程序與原則，根據相應的法定程序，利用索賠技巧進行索賠；此外，編制人員應針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價編制補充定額；最后，編制人員應熟練運用必要的法律法規知識為工程竣工結算工作服務。
（三）保障合同的簽訂工作
合同是建筑單位與施工企業的權利義務的載體，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。合同條款的訂立是合同管理中的一個重要環節，堅持意思自治與平等協商的原則，制定條理清晰的合同，是實現工程造價有效控制的保證。結算編制在合同基礎上進行，并以合同條文作為理由和根據。故而，在起草工程合同時，要由專業技術人員與合同管理人員共同參與，逐字逐句地推敲合同各項條款，明確當事人各方的權利和義務，保證合同公正、真實、完整、合法、有效，以便為最后的工程竣工結算提供合法的依據。
健全規范、系統的工程竣工資料整合機制
施工企業應注重對工程資料收集整理工作。從施工開始，項目部應負責統籌安排，合理分工，進行規范化的工程資料收集、整理，并確定專人負責制，確保結算定值工作的順利進行。工程竣工結算資料的收集包括: 施工承包合同及補充協議；招投標文件；設計施工圖及竣工圖，及開、竣工報告書；施工組織設計；施工記錄、原始票據、現場照片；設計變更通知單；現場簽證、洽商；雙方供料手續或有關規定；有關的工程定額、費用調整的文件規定及有關預結算造價文件等。
小結
工程竣工結算審查工作具有較強的技術性、經濟性和政策性，是工程造價的控制工作。結算審查工作在為建筑工程造價提供依據同時,也是建筑項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。有鑒于此,在竣工結算審查工作中,要秉承客觀中立原則,循序審查工作的要求及程序,科學的運用審查方法,認真仔細的做好結算審查工作,以便圓滿完成工程的竣工結算。
參考文獻
[1]李紅妮.關于如何加強建設工程竣工結算審核的探討[J] .企業技術開發,2011（31）:148-149.
第4篇：工程竣工的條件范文
關鍵詞：工程；竣工；結算
Abstract: the project completion settlement is the contractor in accordance with the signed works contract to complete the agreed project contracting of the full range of work content, quality of the project with the design and requirements of the contract documents, the owner unit after completion of acceptance, to handle the final project cost settlement. Upon review of the project completion settlement was approved for construction project cost basis, also be construction project completion acceptance after completion and approved by owners for newly increased fixed assets value basis.
Key words: project completion; settlement;
中圖分類號：F830.46文獻標識碼：A文章編碼：
工程竣工結算是施工造價管理最后一環也是最重要的一環，它是承包人總結工作經驗教訓、考核工程成本和進行經濟核算的依據，也是總結、提高和衡量企業管理水平的根本，一般分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。
一、工程竣工結算的條件
辦理工程竣工結算必須同時滿足工程外業完工、竣工圖及施工文件材料編制完成、辦理工程交工驗收這三個必要條件。
二、竣工結算的資料編制
工程竣工結算是由一系列報表組成，它包括兩部分，一是匯總表，一是計算書。
（一）匯總表
匯總表是將工程各單位、分部、分項按工程量清單格式進行統計的反映出各項目
的數量、單價和金額的一系列表格。它包括：
1、《工程竣工結算總表》；
2、各章節工程量清單《結算匯總表》；
3、《分項工程量清單結算表》。
它們之間的匯總關系是由分項到章節再到總表。
（二）計算書
計算書是工程各單位、分部、分項工程項目的工程量計算和統計。它包括：
1、《工程量審核記錄表》；
2、《（單位工程）工程量現場核定表》；
3、《（分部分項工程）工程量計算書》。
前面在工程中間計量支付中我們知道業主都會設定一個控制總額計量的比例，一般為80%或90%。由于辦理竣工結算的過程繁瑣，時間跨度較長，利用竣工結算的申報資料還可以申報最后一次計量支付，將控制比例提高到95%。因此工程竣工結算的計算書部分也叫《竣工計量文件》。
三、竣工結算的審批
工程竣工結算按業主或監理要求的統一格式上報，層層審核批復。通過下面的框圖我們可以了解其申報和批復的程序。
圖一：竣工結算程序
四、竣工結算應做好以下工作
工程竣工結算關系承包人的切身利益，工程外業質量再好，如果在最終的工程結算中不能體現出應有的經濟效益，對項目管理來說是不成功的，對施工造價管理來講也是失敗的。在竣工結算階段業主為控制投資會嚴格審查上報的資料，承包人為了追求最大利益在編制過程中也會下很大的功夫。因此項目參建各方都會對竣工結算工作予以高度重視，在竣工結算時應做好以下工作：
（一）整理收集各類文件、資料
凡任何與工程項目變更、數量、單價有關的業主發文、批文、工作聯系函、監理指令、設計變更通知單、會議紀要等等文件都要進行收集。并按照不同文件的性質、內容進行劃分、整理成冊。比如說變更工程內的支持文件（批文或會議紀要或設計變更通知單等）我們就要單獨抽出來，按照變更編號排序，單獨整成冊。這樣在與業主進行竣工結算的核對過程中，不必到處翻查完整的變更資料，做到準備充分，提高工作效率。
（二）復核工程量
竣工結算的主要工作就是核對工程量。因此每個分部分項工程量的統計都要認真進行核對，這個工作主要依賴于平時對各類臺帳的維護工作，臺帳的重要性在這個時候就表現了出來。只要對自己的臺帳有信心，對每個清單項下的工程量出處都很清楚，就可以說竣工結算的編制工作是高質量完成的。
（三）承包人答疑
承包人答疑是指承包人與竣工結算審核單位對結算當中的扣減項目進行面對面的核對工作。在竣工結算的最后階段，業主上級主管部門或審計單位會對承包人上報的竣工結算資料發出書面初步審核通知書（查詢單），承包人要在規定期限內（一般為7個工作日內）對審核通知單所提出的意見遂條進行詳細的回復。
審核單位對結算扣減的主要原因一般有工程量計算重復、前后數據不對應、竣工圖數量與上報數量不一致、工程量包含有附屬工程量、技術規范內明確不予計量的項目、結構部分劃分錯誤、變更支持文件內容與實際情況不一致、變更理由不充分、變更資料不完善、變更單價偏高等等。當有以上類似情況發生時，審核單位在出具的初步審核通知書中會首先以不利于承包人的原則進行扣減。針對審核單位提出的意見，我們在回復意見及核對過程中要掌握以下原則：
1、設法了解審核單位的扣減原因，有針對性的尋找應對理由。承包人在上報結算后要隨時掌握審核單位審查的進度和情況，與審核單位進行及時溝通，盡可能在初步審核意見形成之前將問題解決；
2、對比現場實際情況和結算上報情況，掌握當中的浮動空間，設定最低結算下限；
3、制定結算策略。對于某些變更項目，通過與各方的協調雖然變更支持文件充分完善，但變更理由與合同文件有沖突或存在模棱兩可的情況，為了避免審核單位對類似變更的否定，承包人往往會在其它項目上做出某些調整，使審核單位在審查中有所取舍；
4、承包人在上報結算時對于事實確鑿、理由充分、資料完善的扣減項目，我們要據理力爭、毫不妥協；
5、對于存有爭議的扣減項目，我們要分析總體情況，評估所扣減項目對其它項目所產生的影響，避重就輕，盡可能為公司創造效益。具體反映在回復意見上就是將能確保爭取回來的扣減項目放在第一位，其它以此類推。
總的來講，與審核單位的核對工作是一個需要經過多次、反復的角力過程。計量工程師要擯棄“不求有功，但求無過”的思想，要有為項目爭取利益的意識。雖然最終的審核結果不以我們的意志為轉移，但對結算原則的掌握能使我們在結算工作中避免處于被動挨打的局面，也有助于提高我們的施工造價管理水平。
五、結束語
對于一個項目的計量工程師而言，日常的計量支付只是一個暫付款的過程，最終的竣工結算編制才能真正體現出施工造價管理水平。根據以往的工作經驗，我們只要做好平時的計量支付工作，定期完善、維護、更新各類臺帳，竣工結算的編制工作實際上就完成了大部分。竣工文件的編制過程，竣工圖及竣工資料文件的編制要求，如何與業主進行竣工結算以及竣工結算中我們需要掌握的方法和原則。
參考文獻：
1．陶學明主編《工程造價計價與管理》 中國建筑工業出版社2004年2月
第5篇：工程竣工的條件范文
第二條為了加強城市地下管線工程及檔案的管理，防止和減少城市建設對管線的損害而造成災難性事故的發生，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》以及《*省建設工程質量監督管理條例》、《*省城市建設檔案管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區內新建、擴建、改建的各種地下管線以及相關的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、人防、工業管道等地下工程。
第四條*市城鄉規劃行政管理部門主管本市地下工程及檔案的管理、利用和監督工作；檔案業務上接受市檔案行政管理部門的指導。
第五條*市城鄉管理綜合執法局負責地上地下管線工程的日常監管，對任何地上地下管線工程未取得建設工程規劃許可證、施工許可證的，要及時發現、制止；并及時通報市城鄉規劃管理局，依法處理。
第六條地下管線工程的建設單位應當與市城建檔案館簽定《報送建設工程竣工檔案責任書》，未簽定建設工程檔案責任書的，城鄉規劃行政管理部門不予辦理建設工程規劃許可證。
第七條地下管線工程的設計必須符合國家規范。建設單位和施工單位應嚴格按照批準的設計圖紙施工。確需變更設計的，應當按規定辦理變更設計批準手續，并如實反映在竣工圖及電子文件上。
第八條城鄉規劃行政管理部門在審查報建的地上地下管線工程或相關的建設項目，核發建設工程規劃許可證時，應依據城市總體規劃要求提出明確的規劃設計條件；嚴格城市地下管線工程建設的定線和竣工{覆土前}測量制度。城市地下管線探查和測量必須執行建設部頒發的有關技術標準和使用城市統一的平面和高程系統；地下管線工程覆土前，建設單位必須委托具備相應測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術標準進行竣工{覆土前}測量。竣工{覆土前}測量進度與工程進度相適應。
第九條地下管線工程施工中發現未建檔的管線，建設單位應及時報告市城鄉規劃行政管理部門，由市城鄉規劃行政管理部門查明管線性質、權屬，責令產權單位委托具備相應資質測繪部門探測竣工圖，并及時向市城建檔案館報送有關檔案資料及電子文件。
第十條組織地下管線工程竣工驗收，應當將地下管線工程檔案驗收列為專項內容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應當包括城建檔案館。地下管線工程竣工{覆土前}的測量成果，如：地下管線的各轉點的x、y、z三維坐標、檢查井[井蓋、井底]三維坐標，兩點直線的坡度等相關內容及技術標準，應列為地下管線工程竣工質量驗收的重要內容，所形成的質量鑒定材料應當包括這項內容。
對違反前款規定的，不得進行竣工驗收，工程質量監督機構不給予備案手續，地下管線工程不得投入使用。
第十一條建設單位應在地下管線工程竣工驗收后六個月內，應向城建檔案館移交下列材料：
（一）地下管線工程項目的建設工程規劃許可證及附件、附圖，施工許可證、計劃、規劃、設計、用地、開工批準文件及其它審批材料；
（二）地下管線測量精度分析、測量成果及竣工測量數據；
（三）地下管線工程施工技術文件材料和竣工驗收文件材料；
（四）地下管線工程竣工圖及電子文件；
（五）其它應當歸檔的文件材料。
第十二條地下管線投入使用進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設單位和施工單位應當根據實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。
第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準確、真實、清楚，反映現狀，并由編制單位技術負責人簽名蓋章。
第十四條專業管理部門應當向市城鄉規劃行政管理部門及市城建檔案館提供專業管線圖和有關資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現狀圖。
第十五條移交的地下管線工程竣工檔案不完整的，市城建檔案館有權拒絕接收，并責成建設單位重新按要求探測制作后移交。
第十六條市城鄉規劃行政管理部門應組織有關部門依據地下管線工程竣工檔案和各專業管理部門的專業管線數字化圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統,對地下管線工程實行動態管理。
第十七條政府有關部門應當定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所行成的地下管線檔案成果，應由城建檔案館統一接收和管理。
第十八條凡在市區范圍內進行開挖、爆破、鉆探等活動的，建設單位必須到市城鄉規劃行政主管部門、城建檔案館查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關部門辦理開工手續。
管線搶修工程，需調用地下管線工程檔案的市城建檔案館應隨時提供服務。
第十九條市城建檔案館應當定期公布開放檔案目錄。開發檔案信息資源，實行有償使用。
第二十條市城建檔案館應當建立健全科學的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統計、保管、利用、保密工作。
城建檔案館工作人員應忠于職守，保證檔案的完整、準確、系統、安全和有效的利用，具備城建檔案管理專業知識，并依法取得崗位資格證書。
第二十一條建設單位未按規定簽定《報送建設工程竣工檔案責任書》的,由市城鄉規劃行政主管部門或市城建檔案館責令限期改正，逾期未改的,依據《*省城市建設檔案管理辦法》處以5千元以上5萬元以下的罰款；地下管線工程竣工驗收后,建設單位未向市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的，依據《城市地下管線工程檔案管理辦法》由主管部門責令限期改正，逾期未改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款；未按規定期限移交地下管線工程檔案的，由主管部門責令限期改正，逾期未改的,處1萬元以下的罰款；因建設單位或地下管線專業管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設單位或地下管線專業管理單位依法承擔相應的責任。并暫停該建設單位新的工程立項審批手續；
第二十二條工程測量單位未按照規定提供準確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第6篇：工程竣工的條件范文
關鍵詞:建筑工程; 檔案管理; 處理措施
Abstract: the construction of the file is truly reflect the panorama of enterprise engineering, construction project file management, enterprise's foundation is one of the important contents of management. To ensure the project file complete, accurate, not only for the enterprise is the basic construction of cultural inheritance fortune, but also for enterprise future construction of the follow-up service and the file using also provides an important basis. So, strengthen the management of the project file, is both the need of file management itself, but also the need of basic construction enterprise management. This paper construction project file management problems and treatment measures are analyzed.
Keywords: building engineering; File management; Processing measures
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：
引言:
現代企業的發展需要企業檔案工作提供全面的服務,企業工程檔案真實記錄了企業發展過程中的每一個環節和步驟,反映了企業基本建設和發展的軌跡和過程。隨著建筑工程規劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
1.建筑工程檔案資料的內容
1.1土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
1.2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
1.3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.當前建設工程檔案管理中存在的問題
2.1近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2.2檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
2.3竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
3.建筑工程檔案有效管理的措施
3.1建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.2嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》,不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。
3.3加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
3.4加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
3.5及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
3.6充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
4.結束語:
要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系，我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
參考文獻:
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣,2004(5):87-88.
第7篇：工程竣工的條件范文
【關鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
一．引言。
加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
二. 工程檔案資料的主要作用。
1. 反映工程質量和工作質量的重要表現；
2. 工程施工過程的真實記錄；
3. 日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎資料；
4. 合理使用、保證結構安全的重要依據；
5. 評定工程質量等級，竣工驗收的技術文件；
6. 工程決算、結帳的重要根據之一；
7. 是申報科技示范工程、優質工程必不可缺少的資料。
針對資料形成單位規定了“ 各負其責” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負責； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負責” 的原則， 由各方對自己簽署內容的真實性、完整性、有效性負責。
三.建筑工程檔案資料的主要內容。
1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
四．當前檔案管理存在的問題。
1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2. 檔案材料填寫不真實。
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
3. 竣工檔案移交不及時。
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
五.措施。
1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
5. 充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
六．結束語。
我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
參考文獻：
【1】區慧萍 新形勢下建筑工程檔案管理之我見[期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年25期
【2】李苑 建筑工程檔案管理問題研究[期刊論文] 《科技資訊》 -2012年18期
【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年17期
【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質量?建筑與發展》 -2011年5期
【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問題和對策研究[期刊論文] 《辦公室業務》 -2012年21期
第8篇：工程竣工的條件范文
第一條為加強和規范建設工程價款結算，維護建設市場正常秩序，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法實施條例》等有關法律、行政法規制訂本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內的建設工程價款結算活動，均適用本辦法。國家法律法規另有規定的，從其規定。
第三條本辦法所稱建設工程價款結算（以下簡稱“工程價款結算”），是指對建設工程的發承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。
第四條國務院財政部門、各級地方政府財政部門和國務院建設行政主管部門、各級地方政府建設行政主管部門在各自職責范圍內負責工程價款結算的監督管理。
第五條從事工程價款結算活動，應當遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關法律、法規和政策。
第二章工程合同價款的約定與調整
第六條招標工程的合同價款應當在規定時間內，依據招標文件、中標人的投標文件，由發包人與承包人（以下簡稱“發、承包人”）訂立書面合同約定。
非招標工程的合同價款依據審定的工程預（概）算書由發、承包人在合同中約定。
合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。
第七條發包人、承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定：
（一）預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式；
（二）工程進度款的支付方式、數額及時限；
（三）工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；
（四）發生工程價款糾紛的解決方法；
（五）約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；
（六）工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限；
（七）工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時限；
（八）安全措施和意外傷害保險費用；
（九）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；
（十）與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
第八條發、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：
（一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。
（二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法，應當在合同中約定。
（三）可調價格。可調價格包括可調綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法，調整因素包括：
1、法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；
2、工程造價管理機構的價格調整；
3、經批準的設計變更；
4、發包人更改經審定批準的的施工組織設計（修正錯誤除外）造成費用增加；
5、雙方約定的其他因素。
第九條承包人應當在合同規定的調整情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。
當合同規定的調整合同價款的調整情況發生后，承包人未在規定時間內通知發包人，或者未在規定時間內提出調整報告，發包人可以根據有關資料，決定是否調整和調整的金額，并書面通知承包人。
第十條工程設計變更價款調整
（一）施工中發生工程變更，承包人按照經發包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。
（二）在工程設計變更確定后14天內，設計變更涉及工程價款調整的，由承包人向發包人提出，經發包人審核同意后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；
2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；
3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經對方確認后執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
（三）工程設計變更確定后14天內，如承包人未提出變更工程價款報告，則發包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發承包雙方協商確定。
收到變更工程價款報告一方，應在收到之日起14天內予以確認或提出協商意見，自變更工程價款報告送達之日起14天內，對方未確認也未提出協商意見時，視為變更工程價款報告已被確認。
確認增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。
第三章工程價款結算
第十一條工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理：
（一）國家有關法律、法規和規章制度；
（二）國務院建設行政主管部門、省、自治區、直轄市或有關部門的工程造價計價標準、計價辦法等有關規定；
（三）建設項目的合同、補充協議、變更簽證和現場簽證，以及經發、承包人認可的其他有效文件；
（四）其他可依據的材料。
第十二條工程預付款結算應符合下列規定：
（一）包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—20**）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。
（二）在具備施工條件的前提下，發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前的7天內預付工程款，發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發出通知14天后停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔違約責任。
（三）預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。
（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發包人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。
第十三條工程進度款結算與支付應當符合下列規定：
（一）工程進度款結算方式
1、按月結算與支付。即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。
2、分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。
（二）工程量計算
1、承包人應當按照合同約定的方法和時間，向發包人提交已完工程量的報告。發包人接到報告后14天內核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。
2、發包人收到承包人報告后14天內未核實完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據，雙方合同另有約定的，按合同執行。
3、對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發包人不予計量。
（三）工程進度款支付
1、根據確定的工程計量結果，承包人向發包人提出支付工程進度款申請，14天內，發包人應按不低于工程價款的60％，不高于工程價款的90％向承包人支付工程進度款。按約定時間發包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。
2、發包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付，協議應明確延期支付的時間和從工程計量結果確認后第15天起計算應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。
3、發包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。
第十四條工程完工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。
（一）工程竣工結算方式
工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
（二）工程竣工結算編審
1、單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發包人審查。
2、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發包人可直接進行審查，也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章后有效。
承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規定期限內完成的并且提不出正當理由延期的，責任自負。
（三）工程竣工結算審查期限
單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，發包人應按以下規定時限進行核對（審查）并提出審查意見。
工程竣工結算報告金額審查時間
1500萬元以下從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天
2500萬元－2000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天
32000萬元－5000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天
45000萬元以上從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天
建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內匯總，送發包人后30天內審查完成。
（四）工程竣工價款結算
發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料后，應按本辦法規定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5％左右的質量保證（保修）金，待工程交付使用一年質保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質保期內如有返修，發生費用應在質量保證（保修）金內扣除。
（五）索賠價款結算
發承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給另一方造成經濟損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。
（六）合同以外零星項目工程價款結算
發包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應在接受發包人要求的7天內就用工數量和單價、機械臺班數量和單價、使用材料和金額等向發包人提出施工簽證，發包人簽證后施工，如發包人未簽證，承包人施工后發生爭議的，責任由承包人自負。
第十五條發包人和承包人要加強施工現場的造價控制，及時對工程合同外的事項如實紀錄并履行書面手續。凡由發、承包雙方授權的現場代表簽字的現場簽證以及發、承包雙方協商確定的索賠等費用，應在工程竣工結算中如實辦理，不得因發、承包雙方現場代表的中途變更改變其有效性。
第十六條發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在本辦法規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。
承包人如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料，經發包人催促后14天內仍未提供或沒有明確答復，發包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人自負。
根據確認的竣工結算報告，承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請后15天內支付結算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。承包人可以催告發包人支付結算價款，如達成延期支付協議，承包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協議，承包人可以與發包人協商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
第十七條工程竣工結算以合同工期為準，實際施工工期比合同工期提前或延后，發、承包雙方應按合同約定的獎懲辦法執行。
第四章工程價款結算爭議處理
第十八條工程造價咨詢機構接受發包人或承包人委托，編審工程竣工結算，應按合同約定和實際履約事項認真辦理，出具的竣工結算報告經發、承包雙方簽字后生效。當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議部分，向有關部門申請咨詢后協商處理，若不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
第十九條發包人對工程質量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執行；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質的的檢測鑒定機構進行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質量監督機構的處理決定執行，其余部分的竣工結算依照約定辦理。
第二十條當事人對工程造價發生合同糾紛時，可通過下列辦法解決：
（一）雙方協商確定；
（二）按合同條款約定的辦法提請調解；
（三）向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院。
第五章工程價款結算管理
第二十一條工程竣工后，發、承包雙方應及時辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關部門不予辦理權屬登記。
第二十二條發包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的，或者發包人、中標的承包人背離合同實質性內容另行訂立協議，造成工程價款結算糾紛的，另行訂立的協議無效，由建設行政主管部門責令改正，并按《中華人民共和國招標投標法》第五十九條進行處罰。
第二十三條接受委托承接有關工程結算咨詢業務的工程造價咨詢機構應具有工程造價咨詢單位資質，其出具的辦理撥付工程價款和工程結算的文件，應當由造價工程師簽字，并應加蓋執業專用章和單位公章。
第六章附則
第二十四條建設工程施工專業分包或勞務分包，總（承）包人與分包人必須依法訂立專業分包或勞務分包合同，按照本辦法的規定在合同中約定工程價款及其結算辦法。
第二十五條政府投資項目除執行本辦法有關規定外，地方政府或地方政府財政部門對政府投資項目合同價款約定與調整、工程價款結算、工程價款結算爭議處理等事項，如另有特殊規定的，從其規定。
第二十六條凡實行監理的工程項目，工程價款結算過程中涉及監理工程師簽證事項，應按工程監理合同約定執行。
第二十七條有關主管部門、地方政府財政部門和地方政府建設行政主管部門可參照本辦法，結合本部門、本地區實際情況，另行制訂具體辦法，并報財政部、建設部備案。
第9篇：工程竣工的條件范文
關鍵詞：工程建設；竣工結算；審核
工程竣工結算審核作為竣工結算階段的重要環節，確保建設單位工程建設投資工作的順利進行，確定最終的工程造價。審查核定后的工程竣工結算直接關系到各個建筑方的經濟利益，因此，竣工結算的審核工作受到了承發包雙方的高度重視。
1 工程竣工結算審查工作的必要性
工程竣工結算在建設項目投資中發揮關鍵的主體作用，因此，采取合理的工程竣工結算審查工作方法，可有效控制工程造價，充分利用各項國家資源，實現經濟效益和社會效益的最大化。工程造價控制理念貫穿在項目建設的各階段中[1]，其中竣工結算審核作為工程造價控制最后的關鍵環節，審核結果確定最終的工程造價。同時，為施工單位價款結算、竣工決算核定新增固定資產價值、考核分析投資效果等方面提供充分的依據，可見，竣工結算審核對工程造價控制起到至關重要的作用。
2 工程竣工結算審核的注意事項
在建設工程竣工結算審核過程中，應該加強對設計變更和工程簽證的重視程度，提高建設單位的專業知識，同時監理單位應加強管理力度，避免出現不必要的變更。設計與施工造成的變更情況體現在以下幾方面：工程量直接變動、工程量間接變動、工作內容變化、施工機械減少以及計算誤差等。由于建設單位缺乏專業知識，將會造成以下的偏差[2]：沒有標明特殊材料定價，在施工中發現貨價不符；無法按照實際的規定，進行定價裝飾材料；沒有詳細說明設計深度不夠構件，導致在施工中出現較大的偏差等。
3 工程竣工結算審核步驟
工程竣工結算是一項細致龐大的工作，由于工程規模不一樣，選擇的施工方法也各不相同，所編工程預算的質量存在明顯的差異性。因此，需要選擇合適的審核方法，才能提高審核的準確性。如作者在對某一商住樓進行結算審核時，首先認真查看合同及招標文件、竣工驗收等，該工程為單價合同，即工程量按實結算且變更簽證項目取費有合同單價與無合同單價項目。決定結算造價的因素主要有三個方面，量、價及費率取定等。根據以上情況確定該工程結算步驟為：①根據竣工圖紙對工程量進行核查計算，對多算工程量按實扣減，同時踏勘現場，對竣工圖紙中有，但現場未施工項目（如衛生間內包管墻）進行刪減。②對工程量清單報價中各項套價與竣工圖紙各項實際做法進行核查，調整綜合單價中未施工或者主材變更項，如經審查發現，原投標報價中陽臺天棚油漆為外墻漆（46.75元/m2），竣工圖中陽臺天棚做法為普通乳膠漆（28元/m2），故陽臺天棚單價參考類似清單單價按28元/m2計算。③審查各種取費，對有合同單價項目按合同單價計算，并按施工單位相應投標取費費率進行計算。對無合同單價項目按施工合同及招標文件規定依據及取費標準進行計算。④運用相應套價軟件，對結算書進行算術檢查及核算。⑤同時可參考相似工程鋼筋含量、混凝土含量及單方造價等指標，對結算數據進行對比核實。確認無誤后，與施工單位進行溝通，找出不同意見部分，雙方對數，均同意結算數據后，出具相應結算書，并簽字蓋章。
4 工程竣工結算審核全過程工作
4.1 工程竣工結算審核的前期工作
工程竣工結算審核的前期工作如下：①完善資料管理體系。工程變更將會影響整體的工程造價，在結算審核中發現隱瞞變更或簽證資料的現象。因此，為了增強工程價款變化的客觀性，發包人應該不斷完善資料管理體系。首先，必須全面收集整理與工程結算相關的資料，比如：、經濟類資料、技術類資料等。②掌握送審竣工結算資料的實際要求。送審竣工結算資料的實際要求，體現如下[3]：第一，增強送審竣工結算資料的完整性。送審的竣工結算資料涉及的內容多種多樣，包括：工程結算文件、竣工圖、工程竣工驗收報告、圖紙會審文件、設計變更資料、技術核定資料、送審結算書、投標文件、隱蔽記錄以及合同、招標文件、中標通知書等。同時，還需要收集材料核價單、現場簽證單、企業工程取費證以及工程造價評估方案等。將上述資料進行整合后，裝訂成冊并附上資料清單。第二，確保送審結算資料為原件以及具備完整性。送審結算資料盡量為原件，簽證單大多為連續編號，經過相關單位的審核蓋章后可進行結算。在明確新增材料、設備價格后，再送審結算書。在實際竣工結算審核中，應該具備完整性、規范性，并經過簽認，且在結算審核前明確通知承包人。
4.2 工程竣工結算審核的中期工作
工程竣工結算審核的中期工作如下：①審查竣工結算資料的符合性。在審核承包方報送全部竣工結算資料的過程中，應該注意審查提交的結算資料的編號是否具有連續性，避免出現中間插號現象，杜絕出現隨意補辦簽證的情況。②重點審核量、價方面。審核人員應該盡快熟悉招標文件、施工圖、竣工圖，掌握施工合同的實質內容，進一步了解計價、價差調整、總分包等形式，在明確工程施工范圍條件下，嚴格遵循合同，進行審核合同結算價格。已招標項目可按照招標項目中標工程量清單，進行重點審核綜合單價、費率、價格調整、分包項目等。③工程量與綜合單價審核。傳統的定額計價模式、清單計價模式作為主要的計價模式[4]，工作人員可按照合同約定的計價模式，進行審核工程量。遵循合同條例，按照不同的工程量計算規則，進行全面逐項審核工程量，提高審查工程量的精確性，掌握工程量清單項目及計算規則。固定單價合同作為主要的工程清單計價模式，因此，在結算審核過程中，應該熟悉每個清單項目，盡量到施工現場驗證。④工程費用內容、材料價格、現場簽證等方面的審核。各地工程費用涉及的內容各不相同，必須按照當地的現行規定執行審核，首先注意審查費用定額是否區分工程性質，重點審查所使用費率是否符合造價部門的相關文件與合同，安全文明施工措施費是否正確，各項取費是否符合規定等。在材料價格方面，作為審核人員應該深入到到建筑市場了解建筑材料的價格。同時，把握合同約定的材料調價原則、計算材料差價以及工程結算納入購買的材料等。在現場簽證方面，各個審核單位進行交叉審核，應該注意確保現場簽證中文字表述的清晰度、手續的完整性、簽證理由充分有理、現場驗收資料與現場簽證相符合、簽證工程量與主體工程量計算準確、簽證內容與招標文件保持一致等。⑤進行竣工結算審查時，應需注意工程實際施工日期是否符合合同工期要求，若不符合，需要按合同約定進行違約責任處理。同時應注意變更、簽證日期順序是否在工程施工期間，檢查是否存在變更、簽證后補、冒簽等現象。如作者在對某市政工程結算審查時，發現工程施工現場簽證記錄日期遲于工程竣工日期；對該類問題應及時與建設單位進行溝通處理。⑥竣工結算審查應注重踏勘現場，檢查已完工程是否與竣工圖紙相符。如作者對某綠化工程結算進行審查時，經踏勘現場發現，已竣工驗收兩年的秋楓（胸徑25～30cm），經現場測量僅22cm，明顯與投標文件要求胸徑不符，故結算時對該苗木單價按同時期單價進行調整計算。
4.3 工程竣工結算審核的后期工作
在工程竣工結算審核的后期階段，關鍵在于審核結算資料中各項數據的算術，進行糾正審核結算文件中出現的數據差錯。一方面，可按照合同以及到現場考察，進行確認前期、中期缺乏依據的結算資料。按照實際的原則進行調整核對，明確各個單位的工作責任。另一方面，重點進行對比總結總結工程的經濟技術指標，大致估算結算審核效果。最后，對于房地產開發企業，應該進行評價結算審核實施后的效果，從而建立系統的結算審核數據庫。在審核過程中，吸取實踐教訓，在最大程度上提高工程結算的審核水平以及工程造價控制能力。并且可以考核項目整體投資效果，為今后制定建設項目計劃，降低建設成本，提供投資效果提供可參考信息。
5 結束語
工程結算審核作為工程造價控制的重要環節，具有明顯的政策性、技術性。綜上所述，作為結算審核的造價人員應該不斷學習審核知識，提高業務素質和積累審核經驗，嚴格按照審核程序，遵循審計制度，建立系統的結算審核數據庫，展開高效的工程結算審核工作，維持規范有序的建筑市場。
參考文獻
[1]毛遠芬.做好基本建設工程竣工結算審核的實踐體會[J].科學咨詢（科技?管理），2012，10（14）：70～71.
[2]何小瑜.建設工程竣工結算審核面臨的問題及對應措施[J].現代物業（上旬刊），2013，8（12）：74～75.
[3]楊冬梅.淺談清單計價模式下建設工程竣工結算審核的內容和注意事項[J].黑龍江科技信息，2011，21（17）：138～139.
