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    加快法治社會(huì)建設(shè)精選(九篇)

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    加快法治社會(huì)建設(shè)

    第1篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    一、新形勢(shì)下抓好私個(gè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)凸顯重要

    一是貫徹《憲法》的必須。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第11條規(guī)定,“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。……國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”現(xiàn)行《憲法》首次以國(guó)家根本大法的形式明確了私個(gè)經(jīng)濟(jì)的重要地位,明確了鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針。貫徹《憲法》必須要充分認(rèn)識(shí)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,全面理解把握促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針,進(jìn)一步認(rèn)清自身的職責(zé)和使命,根據(jù)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),改進(jìn)工作方式方法,完善制度措施,把促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提高到一個(gè)新水平。對(duì)于私個(gè)協(xié)會(huì)而言,這不僅是一項(xiàng)新的要求和任務(wù),更是一項(xiàng)基本的法律義務(wù)。

    二是進(jìn)一步促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須。改革開放以來,首都私個(gè)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大,經(jīng)過二十余年的發(fā)展,已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,各方面發(fā)生了重大而深刻變化。當(dāng)前,首都私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,已成為首都經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力量:私個(gè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體接近百萬。超過全市市場(chǎng)主體的80%:私個(gè)經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng):大批科技人員、歸國(guó)留學(xué)人員、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生踴躍投身私個(gè)經(jīng)濟(jì),私營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)異軍突起,已成為首都科技創(chuàng)新的重要力量:私個(gè)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)大大提高,經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)普遍增強(qiáng),自身利益訴求日益鮮明和強(qiáng)烈,首都私個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和深刻變化給私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理和服務(wù)工作帶來新的重大挑戰(zhàn),我們只有把握時(shí)代脈搏,緊跟時(shí)代步伐,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),摒棄一切與私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)的政策、制度和措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理服務(wù)工作,才能在新形勢(shì)下,充分發(fā)揮自身職能作用,促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

    三是構(gòu)建和諧社會(huì)的必須,私個(gè)經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍人數(shù)近百萬,包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村村民、下崗職工、外來人員、歸國(guó)留學(xué)人員、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、離退休干部、社區(qū)矯正人員等人員在內(nèi)的龐大復(fù)雜的隊(duì)伍。構(gòu)建首都和諧社會(huì)不能也不可能不考慮私個(gè)經(jīng)濟(jì),不能也不可能沒有私個(gè)經(jīng)濟(jì)的參與。和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建首都和諧社會(huì),就要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、妥善處理私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展:就要妥善處理私個(gè)經(jīng)營(yíng)者群體內(nèi)部及與其他社會(huì)群體的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義:就要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的民主法治教育、社會(huì)公德教育、,誠(chéng)信教育,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的安定有序、促進(jìn)全民素質(zhì)的整體提高。構(gòu)建首都和諧社會(huì)為私個(gè)協(xié)會(huì)工作指明了新方向、賦予了新任務(wù)、提出了新要求,私個(gè)協(xié)會(huì)只有不斷加強(qiáng)組織建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、把握工作方向、改進(jìn)工作方式,才能不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)并為之做出貢獻(xiàn)。

    四是完善市場(chǎng)監(jiān)管體系的必須。黨的十六屆三中全會(huì)提出要“完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系”。實(shí)踐證明,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不能僅僅依靠行政機(jī)關(guān),只有行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、廣大經(jīng)營(yíng)者以及社會(huì)各界的共同參與,構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系,才能達(dá)到維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的監(jiān)管目標(biāo)。當(dāng)前。行業(yè)自律體系和機(jī)制建設(shè)相對(duì)緩慢,行業(yè)自律對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮,制約了市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的進(jìn)程。私個(gè)協(xié)會(huì)作為私個(gè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)組織,作為成立時(shí)間早、組織職能健全、規(guī)模較大的組織,加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)不僅是我們的職責(zé)所在、也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極有為,推進(jìn)行業(yè)自律建設(shè),發(fā)揮協(xié)會(huì)自律作用,為完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù),并以此促進(jìn)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)和發(fā)展。

    二、私個(gè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)要著力抓好四方面工作

    第一,堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)是私個(gè)協(xié)會(huì)的宗旨要求,是始終保持正確的政治方向、發(fā)揮橋梁紐帶作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶沿著正確的發(fā)展道路不斷前進(jìn)的根本保障。堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),就要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)私個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展:就要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)會(huì),強(qiáng)化自身政治素質(zhì)和理論政策素養(yǎng):就要加強(qiáng)教育引導(dǎo),善于運(yùn)用更加豐富多彩、靈活有效、經(jīng)營(yíng)者易于接受的方式方法,將黨和政府的路線方針政策宣傳到位、落實(shí)到位;就要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用,把黨和政府的關(guān)心關(guān)注傳達(dá)下去,把經(jīng)營(yíng)者的意見呼聲反映出來,使黨和政府的政策措施更加符合實(shí)際、貼近民意,使廣大經(jīng)營(yíng)者更加自覺緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)共同努力。

    第二,堅(jiān)持促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是私個(gè)協(xié)會(huì)的根本任務(wù)和中心工作。要緊緊抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,進(jìn)一步促進(jìn)首都私個(gè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展:要充分發(fā)揮聯(lián)席辦作用,組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門加快制定各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。細(xì)化政策措施,明確工作步驟,確定工作時(shí)限,檢查督促有關(guān)部門將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處:要加強(qiáng)私個(gè)聯(lián)席辦組織建設(shè),健全組織機(jī)構(gòu),充實(shí)人員力量,加大物力財(cái)力投入,制定完善各項(xiàng)工作制度,使聯(lián)席辦工作進(jìn)一步規(guī)范化、常態(tài)化、正規(guī)化。要加強(qiáng)對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,組建政府機(jī)關(guān)、院校研究機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者組成的顧問團(tuán),充分利用內(nèi)外兩種資源,全面、動(dòng)態(tài)把握私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),始終站在促進(jìn)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究工作的前沿,為政府政策的制定和重大決策提供基礎(chǔ)性、前瞻性的理論和事實(shí)依據(jù)。要準(zhǔn)確掌握私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策執(zhí)行中的新情況、新問題,掌握私個(gè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心、最實(shí)際的問題,及時(shí)向政府反映或協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究

    解決,切實(shí)為私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使實(shí)勁兒、辦實(shí)事。

    第三,堅(jiān)持“三自”方針。“自我服務(wù)、自我教育、自我管理”是私個(gè)協(xié)會(huì)基本職責(zé)和日常工作。這方面我們具有良好的工作基礎(chǔ)。要以強(qiáng)化服務(wù)為先導(dǎo),做私個(gè)經(jīng)濟(jì)共同意志的代表者,共同利益的維護(hù)者。共同發(fā)展的推動(dòng)者,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力,真正成為私個(gè)經(jīng)營(yíng)者的“娘家人”,為實(shí)施自律性管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):要進(jìn)一步了解掌握私個(gè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際需要、實(shí)際困難、實(shí)際問題,既服務(wù)于個(gè)體、局部,更服務(wù)于整體、全局,既注重解決個(gè)別問題。更注重解決整體問題,使我們的服務(wù)、教育、管理方向明確、重點(diǎn)突出、貼近實(shí)際;要著力加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)。“三自”的核心是自律。無論自我服務(wù)、自我教育、自我管理,主要目的在于約束經(jīng)營(yíng)者在國(guó)家法律法規(guī)和全體會(huì)員共同利益的框架內(nèi)開展自我的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得進(jìn)行損害會(huì)員整體利益的活動(dòng)。有自律,協(xié)會(huì)才有權(quán)威和地位;有自律,私個(gè)經(jīng)濟(jì)才會(huì)健康發(fā)展。要根據(jù)私個(gè)經(jīng)濟(jì)和私個(gè)協(xié)會(huì)自身的特點(diǎn),進(jìn)一步研究探索,加快協(xié)會(huì)自律機(jī)制建設(shè)。要建立健全制度措施,強(qiáng)化會(huì)員資格管理。制定會(huì)員自律規(guī)則,明確會(huì)員行為規(guī)范,明確約束和懲戒措施,明確自律管理組織架構(gòu)和自律運(yùn)行機(jī)制。要依規(guī)實(shí)施自律監(jiān)管,強(qiáng)化自律管理和監(jiān)督的有效性。

    第2篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    近日,教育部召開2013年度職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2012年的工作成果,進(jìn)一步明確了職成教戰(zhàn)線參與“中國(guó)夢(mèng)”建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神、落實(shí)新一屆政府工作要求的思路和舉措,部署了2013年的重點(diǎn)工作。教育部副部長(zhǎng)魯昕出席并講話。

    會(huì)議肯定了2012年的工作。去年,職成教戰(zhàn)線在科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵,全面推進(jìn)體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目(區(qū))向現(xiàn)代職業(yè)教育聚焦,整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中高職銜接,強(qiáng)化和提高行業(yè)指導(dǎo)能力,積極實(shí)踐集團(tuán)辦學(xué)國(guó)家制度,推進(jìn)繼續(xù)教育改革的新階段等10個(gè)方面的工作取得了重要進(jìn)展,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、積極發(fā)展繼續(xù)教育奠定了良好基礎(chǔ)。

    會(huì)議指出,全戰(zhàn)線要在全面建成小康社會(huì),推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及辦人民滿意教育的6個(gè)深刻背景下理解現(xiàn)代職業(yè)教育,破解發(fā)展難題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。一是以服務(wù)國(guó)家需求為目標(biāo),突出職業(yè)教育的類型特點(diǎn)。二是以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為支撐,建立內(nèi)部銜接、外部對(duì)接、多元立交的培養(yǎng)路徑。三是以系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才為核心,深化人才培養(yǎng)模式改革。四是以產(chǎn)教深度融合為主線,整合政府、行業(yè)、企業(yè)力量。五是以增進(jìn)技術(shù)技能積累為重點(diǎn),建設(shè)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族文化傳承創(chuàng)新要求的課程體系。六是以服務(wù)人的全面發(fā)展為根本,為全體社會(huì)成員提高受教育年限、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和追求幸福生活提供支持和幫助。

    會(huì)議要求,今年要重點(diǎn)做好12項(xiàng)工作:籌備召開好全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議、整體推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、全面推進(jìn)中高職銜接、基本形成集團(tuán)化辦學(xué)國(guó)家制度框架、在行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)和職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)上取得重要進(jìn)展、大幅提高職業(yè)教育信息化水平、形成傳承創(chuàng)新民族文化的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、提高試點(diǎn)服務(wù)國(guó)家制度建設(shè)的能力、全面加強(qiáng)職業(yè)院校技能培訓(xùn)工作、深化職業(yè)教育國(guó)際合作、扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。

    會(huì)上,廣東省教育廳、江蘇省教育廳、北京大學(xué)、全國(guó)有色金屬職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等8個(gè)單位做了發(fā)言。教育部相關(guān)司局、59個(gè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、各地教育行政部門以及部分中高職院校負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

    第3篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    關(guān)鍵詞:法學(xué)理論;法治鄉(xiāng)村;路徑初探

    1我國(guó)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的必要性

    十政府工作報(bào)告上明確提出依法治國(guó)的理念,建立法治化的社會(huì)。法治國(guó)家是全方位的法治,不僅要全面推進(jìn)黨的法治,做到依法執(zhí)政,還要依法行政,全面推進(jìn)政府法治,而且要推進(jìn)社會(huì)法治,從而做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)“三位一體”建設(shè)。可見,法治社會(huì)是依法治國(guó)重要領(lǐng)域和重要一環(huán)。建設(shè)法治社會(huì)是依法治國(guó)的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分。沒有“社會(huì)”的法治,法治國(guó)家就無法推進(jìn);同時(shí),法治社會(huì)建設(shè)可以為依法行政和依法執(zhí)政的全面推進(jìn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。法治鄉(xiāng)村作為法治國(guó)家建設(shè)農(nóng)村的重點(diǎn)領(lǐng)域,提倡新農(nóng)村的法制化建設(shè)也勢(shì)在必行。十八屆四中全會(huì)再次全面重申了依法治國(guó)理念,再次為加快法治中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),是完全符合我國(guó)基本國(guó)情和各族人民的意志、愿望和新期待,廣大農(nóng)民也對(duì)依法治國(guó)充滿了信心和期望,他們強(qiáng)烈呼吁和衷心期盼建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定、生態(tài)文明、宜居樂業(yè)的“法治農(nóng)村”,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管理真正納入法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的發(fā)展軌道。

    近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成就進(jìn)一步擴(kuò)大,而農(nóng)民的法律需求也日益增多,尤其在中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊性氛圍,更加迫切的需要加強(qiáng)農(nóng)村法理化法治建設(shè)。然而,從目前法治鄉(xiāng)村來看,如何加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè),提高村民的自我民主意識(shí),從而建立良好的農(nóng)村秩序,最終實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)——這恰恰是我們?cè)凇胺ㄖ梧l(xiāng)村”中面臨的重大課題。

    2“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的問題及現(xiàn)狀

    2.1宣傳不到位,法律法規(guī)制度不完善

    當(dāng)前農(nóng)村法治狀況無法適應(yīng)新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一方面是基層鄉(xiāng)村干部無法勝任農(nóng)村法治宣傳員的角色,在工作中沒有很好的重視農(nóng)村的法治化建設(shè)宣傳工作,推行落實(shí)國(guó)家政策往往擺在主要工作方位上。另一方面是法治宣傳員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中下鄉(xiāng)時(shí)間短,日常工作任務(wù)繁雜,導(dǎo)致大叔村干部無暇宣傳法治鄉(xiāng)村重要性。雖然法律對(duì)農(nóng)村村民自治的主體、客體、內(nèi)容及村民自治的程序、違法實(shí)施自治行為的法律責(zé)任等都作了明確規(guī)定。在實(shí)際的法治操作過程中,村民自治的真正作用還是難以發(fā)揮。最后,國(guó)家普法法治宣傳隊(duì)及其法律志愿者更多的是在城市中心普法宣傳,而很少甚至沒有普及到農(nóng)村。農(nóng)村法規(guī)體系的缺失進(jìn)一步致使村民在某些情形下依舊無法可依,目前法制建設(shè)多停留于立法層面,在村民守法及其執(zhí)法依然存在問題。

    2.2法治意識(shí)薄弱,傳統(tǒng)觀念根深蒂固

    農(nóng)村作為我們國(guó)家依法治國(guó)方略推行的重要社會(huì)群體而言,整個(gè)農(nóng)村因?yàn)榉N種原因?qū)Ψ傻恼J(rèn)知及認(rèn)同度較低,村民的守法意識(shí)及其要受法律保護(hù)的意識(shí)都很差,村民對(duì)農(nóng)村的禮儀習(xí)俗的尊崇遵循都超過了對(duì)法治化的應(yīng)用范疇,大部分農(nóng)村都缺乏現(xiàn)代法治化社會(huì)所應(yīng)具有的民主氛圍。我國(guó)農(nóng)村受自然經(jīng)濟(jì)條件的制約和長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響,加之農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,村民自治對(duì)農(nóng)村大多數(shù)村民、村干部是比較模糊的概念,農(nóng)村法治文化的建設(shè)及其農(nóng)民的法治觀念趕不上社會(huì)主義和諧社會(huì)要求下的法治管理,法律在調(diào)解農(nóng)村的社會(huì)矛盾、在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益方面發(fā)揮作用不夠明顯。加之農(nóng)村社會(huì)法治化程度不高,在一定程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的和諧有序發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村傳統(tǒng)文化觀念中的家族觀念、血緣關(guān)系、宗族派系相對(duì)于村民自治而言更是占據(jù)了社會(huì)管理的主流方式。基于農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平和現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件的限制,專門針對(duì)農(nóng)民的專門法律知識(shí)培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)化,普法教育的知識(shí)水平與普及程度還處在比較初級(jí)的階段,與我們現(xiàn)在進(jìn)行社會(huì)主義法治鄉(xiāng)村中提出的新知識(shí)型農(nóng)民的要求還有一定差距,村民的法律知識(shí)和能力。而這一切,農(nóng)民傳統(tǒng)觀念處理問題的方式,也在一定程度上阻礙了農(nóng)村法治化的進(jìn)程。

    3推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的若干路徑

    第4篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,全國(guó)普法辦印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》。在此,依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,就如何開展法治誠(chéng)信新區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)談幾點(diǎn)思考意見。

    一、 充分認(rèn)識(shí)開展法治誠(chéng)信新區(qū)活動(dòng)的重要意義

    開展法治誠(chéng)信新區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是依法治理工作的進(jìn)一步深化,是促進(jìn)地方法治建設(shè),樹立誠(chéng)信新區(qū)品牌,提高各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平的重要法治實(shí)踐。做好法治新區(qū)創(chuàng)建工作,對(duì)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)沈北新區(qū)建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì),都具有重要意義。

    (一)做好法治誠(chéng)信新區(qū)創(chuàng)建工作,可以保障科學(xué)發(fā)展觀的有效落實(shí)

    科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于法治建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義。同時(shí),我們必須充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀得以落實(shí)的具體體現(xiàn)和重要保障,一是法律可以為決策提供程序保障,使決策更加科學(xué),如重大行政決策、工程項(xiàng)目決策等等;二是法治可以為重大失誤提供救濟(jì)程序,任何違反科學(xué)、違背客觀規(guī)律的決策或行為都會(huì)導(dǎo)致失誤,有的可能導(dǎo)致重大損失,這樣,運(yùn)用法律、法定程序進(jìn)行調(diào)整、修正錯(cuò)誤是最為有效的補(bǔ)救措施;三是法治為違法犯罪行為確立了法律責(zé)任。如:對(duì)各種重大責(zé)任事故、安全事故、消防事故、破壞環(huán)境保護(hù)、非法占用耕地、非法采礦等構(gòu)成犯罪的,都要予以法律制裁。以警示人們科學(xué),依法辦事。

    (二)做好法治誠(chéng)信新區(qū)創(chuàng)建工作,保障經(jīng)濟(jì)有序、健康、快速發(fā)展

    加強(qiáng)法治建設(shè),形成健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),依照公開、公平、公正的原則,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使各企業(yè)能夠站在技術(shù)的高端,銳意創(chuàng)新,自主開發(fā)新技術(shù),提升品牌價(jià)值,誠(chéng)實(shí)守信,尊重人才,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。二是依法加大監(jiān)管、調(diào)控力度,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善投資保護(hù)措施,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制。三是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),及時(shí)解決各種合同和侵權(quán)糾紛,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

    (三)做好法治誠(chéng)信新區(qū)創(chuàng)建工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供保障

    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為法治建設(shè)提供了廣泛的基礎(chǔ),同時(shí),法治建設(shè)能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。法律具有明確性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,可以規(guī)定新農(nóng)村建設(shè)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,可以憑借國(guó)家的強(qiáng)制力要求違法者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,可以為農(nóng)村干部群眾提供相對(duì)穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則。可以制約政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的適度的干預(yù)權(quán),創(chuàng)設(shè)必要的扶持制度,可以為農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造開放、公平、自由、有序的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,提升農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展的能力。從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

    (四)做好法治新區(qū)創(chuàng)建工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。

    法治誠(chéng)信新區(qū)的創(chuàng)建是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要機(jī)制,人與人的和諧相處、人與社會(huì)的和諧相處、人與自然的和諧相處,乃至中國(guó)與世界的和諧構(gòu)成,都要發(fā)揮法律的引導(dǎo)和維護(hù)作用,都需要法治加以規(guī)范和維護(hù)。

    法治建設(shè)要求建立引導(dǎo)和維護(hù)人與人和諧的法律機(jī)制,明確個(gè)體身份及權(quán)利和義務(wù),確保人與人之間誠(chéng)實(shí)信用,及時(shí)有效化解矛盾和糾紛,減少?zèng)_突,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要建立人與社會(huì)的和諧。如:個(gè)體與集體,居民、村民與社區(qū)、村民委員會(huì)的和諧,群體之間的和諧等,再有,目前我們面臨著環(huán)境、生態(tài)、能源等方面許多嚴(yán)重問題,也要建立人與自然的和諧,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)自然環(huán)境,依法合理有效開發(fā)資源。

    二、 新區(qū)法治建設(shè)的基本情況

    改革開放以來,我區(qū)按照依法治國(guó)的基本方略,實(shí)施了地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”。全區(qū)依法治理工作普遍展開,各行業(yè)逐步走向規(guī)范化、制度化軌道,基層民主法治建設(shè)得到不斷深化。通過二十年的法制宣傳教育,全區(qū)干部群眾的法律意識(shí)、法治觀念明顯增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及執(zhí)法、司法人員的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、公正司法的能力得到不斷提高,廣大人民群眾依法律己、依法維權(quán)的能力和依法參與社會(huì)公共管理的自覺性明顯增強(qiáng)。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),營(yíng)造了良好的氛圍,使依法治理的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),并取得了較好的成果。但仍存在一些問題。

    一是部分執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng),執(zhí)法水平能力和新時(shí)期法治建設(shè)要求不相適應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法程序不夠,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象仍然存在。

    二是政府轉(zhuǎn)變職能推行依法行政還需進(jìn)一步加強(qiáng),距離建設(shè)服務(wù) 型、政治型、效能型和廉潔型政府的目標(biāo)還有一定差距。

    三是在經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)方面,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序任務(wù)繁重,雖然,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了矚目的成就,但是也存在著比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度還需進(jìn)一步落實(shí)。

    四是法制宣傳教育力度還需進(jìn)一步加大,普法工作方面措施創(chuàng)新不夠。廣大干部群眾的法治觀念和法律素質(zhì)還應(yīng)進(jìn)一步提高。

    五是基層依法治理工作開展不平衡,開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng)不到位,還應(yīng)加大對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)依法治理的工作力度。

    第5篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    關(guān)鍵詞 法治甘孜 甘孜藏區(qū) 習(xí)慣法

    作者簡(jiǎn)介:武雪萍,四川民族學(xué)院政法系,講師。

    “藏族習(xí)慣法是從藏族原始社會(huì)的習(xí)慣、禁忌、圖騰崇拜及特定的宗教信仰發(fā)展衍生而來的一種行為規(guī)范,它是指藏民在日常生活中加以確認(rèn)或制定,并通過部落組織賦予其強(qiáng)制力或法律效力,由藏區(qū)各部落強(qiáng)制保證實(shí)施并靠盟誓約定的方式調(diào)解部落內(nèi)外關(guān)系的具有法律效力的社會(huì)規(guī)范。”本文將研究對(duì)象鎖定為甘孜州藏族習(xí)慣法,它作為一種不成文的行為規(guī)范,對(duì)于解決當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活中形成的矛盾,維持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序起到了一定積極作用。在我國(guó)法律多元化的背景之下,那些徹底消除藏族習(xí)慣法的想法是不切實(shí)際的。在充分保證我國(guó)社會(huì)主義法律效力至上的前提下,對(duì)于甘孜藏區(qū)習(xí)慣法中先進(jìn)的部分予以吸收,加快法治甘孜建設(shè)的步伐。

    一、 法治甘孜建設(shè)現(xiàn)狀

    (一)主要目標(biāo)

    緊緊圍繞法治甘孜建設(shè)的總體目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過三年的法治甘孜建設(shè)行動(dòng),依法治州工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,全州公民法治意識(shí)和法律素養(yǎng)普遍提高,憲法和法律權(quán)威得到普遍尊崇和維護(hù),自覺學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍基本形成,各種社會(huì)活動(dòng)逐步納入法治化軌道,法治甘孜建設(shè)取得階段性成果。

    (二)基本原則

    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持維護(hù)憲法法律權(quán)威;堅(jiān)持以人為本;堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

    (三)工作任務(wù)

    (四)實(shí)施步驟

    (五)工作要求:

    二、建設(shè)法治甘孜與甘孜藏區(qū)習(xí)慣法的沖突

    (一)沖突的原因

    建設(shè)法治甘孜與甘孜藏區(qū)習(xí)慣法的沖突是顯而易見的,究其原因主要為以下幾點(diǎn):

    首先,甘孜州地域廣闊、交通不便,自然條件相對(duì)惡劣,造成甘孜州部分地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū),執(zhí)法機(jī)關(guān)與執(zhí)法人員相對(duì)不足。當(dāng)?shù)厝嗣裨诎l(fā)生矛盾糾紛時(shí),由于法院較遠(yuǎn),案件審理需要一定的時(shí)間還要繳納一定的案件受理費(fèi)用,此時(shí)當(dāng)?shù)亓?xí)慣法的便捷、易操作的優(yōu)點(diǎn)便凸顯出來,這就使得習(xí)慣法成為許多當(dāng)?shù)厝私鉀Q矛盾的首選,繼而造成了國(guó)家法在甘孜州部分地區(qū)適用程度低的現(xiàn)狀。

    其次,國(guó)家法是由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的一種“自上而下”的行為規(guī)范。而甘孜州地區(qū)習(xí)慣法是本地區(qū)人民在長(zhǎng)時(shí)間的共同生活中逐漸形成,其實(shí)施是依靠人民內(nèi)心的認(rèn)可。當(dāng)國(guó)家法“自上而下”的作用于甘孜州地區(qū)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣駮?huì)用習(xí)慣法的思維來審視國(guó)家法,比較其異同,當(dāng)國(guó)家法與他們所認(rèn)可的習(xí)慣法不一致時(shí)必然會(huì)發(fā)生沖突。再次,國(guó)家法具有普適性,即所有中華人民共和國(guó)公民都應(yīng)平等的遵守法律,不因每個(gè)人的性別、年齡、籍貫、學(xué)歷、民族等的不同而有所區(qū)別。而甘孜藏區(qū)的習(xí)慣法只適用于甘孜州地區(qū),其形成與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式等密切相關(guān),具有地域性特征,這也使得具有地域性的習(xí)慣法與具有普適性的國(guó)家法在適用的過程中必然有所沖突。

    最后,甘孜州地區(qū)習(xí)慣法根植于當(dāng)?shù)厝嗣竦膬?nèi)心,其多數(shù)內(nèi)容都是由習(xí)慣演變升華而來,傳統(tǒng)性特征突出。在中國(guó)法治化進(jìn)程中,西方先進(jìn)法律文化對(duì)中國(guó)法律的影響不容忽視,國(guó)家法具有濃厚的現(xiàn)代化烙印。建設(shè)法治甘孜的過程從一定程度是就是要對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的習(xí)慣法進(jìn)行改造,而深深扎根于當(dāng)?shù)厝嗣裥闹械牧?xí)慣法具有頑強(qiáng)的生命力,必然會(huì)在一定程度上與建設(shè)法治甘孜發(fā)生沖突。

    (二)沖突的表現(xiàn)

    三、 建設(shè)法治甘孜與甘孜藏區(qū)習(xí)慣法沖突的解決

    首先,加強(qiáng)甘孜州地區(qū)的司法建設(shè)。甘孜州面積大、海拔高、交通不便、人口較少且居住相對(duì)分散,甘孜州司法機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)充分考慮這樣的現(xiàn)狀,增加法院、檢察院的派出機(jī)構(gòu),在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、農(nóng)牧區(qū)設(shè)立司法機(jī)構(gòu)及人員,方便當(dāng)?shù)鼐用翊蚬偎尽M瑫r(shí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)充分考慮甘孜州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,當(dāng)?shù)厝嗣窠?jīng)濟(jì)收入相對(duì)偏低的現(xiàn)狀,在當(dāng)?shù)乜蛇m度的減免訴訟費(fèi)用,使當(dāng)?shù)鼐用翊虻闷鸸偎尽T诟首沃荽蛟煲恢Ц咚刭|(zhì)的司法工作者隊(duì)伍,不僅有利于提高案件處理的質(zhì)量,也有利于化解案件處理過程中遇到的習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突,從而推進(jìn)法治甘孜建設(shè)。為了打造一支“下得去、留得了、用得上、靠得住”的司法工作者隊(duì)伍,甘孜州相關(guān)部門已經(jīng)開始探索與部分民族院校合作定向培養(yǎng)一批法學(xué)(藏漢雙語)專業(yè)人才,這批人才必將是未來法治甘孜將設(shè)的主力軍。

    第6篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開高規(guī)格的“法治”創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著“法治”創(chuàng)建工作在全區(qū)范圍內(nèi)正式啟動(dòng),也標(biāo)志著我區(qū)法治建設(shè)進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作會(huì)議精神,部署和安排我區(qū)法治創(chuàng)建工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。剛才,江區(qū)長(zhǎng)和賀主任分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決定》和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決議》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng);三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家高度重視“法治”創(chuàng)建工作,努力提高我區(qū)法治建設(shè)水平。

    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“法治”創(chuàng)建的重要意義

    開展“法治”創(chuàng)建工作,是“五五普法”規(guī)劃提出的明確要求,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體舉措,對(duì)于做好新形勢(shì)下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧具有重要意義。

    第一,開展法治創(chuàng)建是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展始終是我們最重要、最緊迫的任務(wù),科學(xué)發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境支撐和保證。可以說,法治環(huán)境是最大的發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。良好的法治環(huán)境,能夠促進(jìn)外來投資,能夠激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,能夠保障各項(xiàng)工作依法有序高效開展。法治創(chuàng)建抓好了,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有更可靠的保障。創(chuàng)建“法治”,有利于營(yíng)造公平、公正的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的加速聚集;有利于強(qiáng)化全體社會(huì)成員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定。

    第二,開展法治創(chuàng)建是構(gòu)建和諧的重要基礎(chǔ)。法治建設(shè)是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這一時(shí)期也是各種社會(huì)矛盾凸顯期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的深入,必然會(huì)引發(fā)一些新的社會(huì)矛盾和問題。突出表現(xiàn)在:企業(yè)改制等帶來的一些問題仍然較多,和突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制還不夠健全,維穩(wěn)任務(wù)還很繁重。尤其是受金融危機(jī)的不利影響,農(nóng)民工問題、就業(yè)問題、勞資糾紛問題勢(shì)必增加,各種不安定、不穩(wěn)定因素增多,一些社會(huì)矛盾和問題還將進(jìn)一步暴露。因此,必須深入開展“法治”創(chuàng)建,運(yùn)用法律手段防范、化解新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種問題,不斷提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平,最大限度地減少社會(huì)不和諧因素,加快構(gòu)建和諧。

    第三,開展法治創(chuàng)建是推進(jìn)依法治區(qū)的重要載體。實(shí)現(xiàn)依法治區(qū),需要有效的載體來大力推進(jìn)。近年來,我區(qū)在推進(jìn)依法治區(qū)方面做了很多工作,取得了積極成效,一些工作還形成了亮點(diǎn)。比如基層司法所創(chuàng)建工作,多次獲得省、市表彰,工作經(jīng)驗(yàn)曾在全市進(jìn)行交流推廣,取得了顯著成績(jī)。但與創(chuàng)建法治、建設(shè)法治政府的要求相比,還存在著一定的差距和不足。主要是:一些部門單位對(duì)依法治理工作的重視程度不夠,法治觀念不強(qiáng);一些部門單位法治建設(shè)工作思路、重點(diǎn)不夠明確,工作開展不平衡;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及“執(zhí)行難”等問題還沒有從根本上得到有效解決;全社會(huì)學(xué)法知法守法、嚴(yán)格依法辦事的氛圍還不濃。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),以開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,通過強(qiáng)化工作責(zé)任,采取切實(shí)措施,促進(jìn)依法治區(qū)工作有效推進(jìn)。

    二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作

    關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),《“法治”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)作了詳細(xì)部署。可以看出,創(chuàng)建工作的任務(wù)十分繁重,內(nèi)容非常具體,要求也很嚴(yán)格。各級(jí)各部門要突出抓好依法行政、司法公正這兩個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,整體推進(jìn),切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要著力抓好的幾個(gè)方面工作。

    第一,推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。政府依法行政是法治創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為的問題,確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。當(dāng)前,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,認(rèn)真查找問題,加大整改力度,切實(shí)解決好執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題,以實(shí)際成效取信于民。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,提高政府工作的透明度。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)環(huán)保、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革等領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)秩序和市場(chǎng)環(huán)境的行為,切實(shí)維護(hù)群眾和投資者的合法權(quán)益。

    第二,堅(jiān)持司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。司法不公,既損害了人民的利益,褻瀆了法律的尊嚴(yán),也影響了法治的公信力。政法機(jī)關(guān)要依法行使職權(quán),把公正司法與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,通過提高司法效能促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作,完善法律服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體的法律援助。要大力推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,努力在增加辦案透明度、提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫。要圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程,加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。要把隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題始終抓住不放,深入開展法治理念教育,強(qiáng)化司法工作人員教育和培訓(xùn),不斷提高司法人員和法律服務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

    第三,深化普法教育,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。公民法律素質(zhì)的高低,直接影響法治建設(shè)的進(jìn)程。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度,進(jìn)一步建立健全黨委中心組學(xué)法和法制講座、考試考核制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持面向基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì),以“五五”普法為主導(dǎo),結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展法制宣傳教育。要積極創(chuàng)新針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育形式,從領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來經(jīng)商務(wù)工人員等不同人群的特點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)新形式,改進(jìn)方法,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。

    第四,強(qiáng)化基層創(chuàng)建,夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)。基層民主法治建設(shè)是落實(shí)依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)工程。要加強(qiáng)對(duì)基層法治創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè),不斷擴(kuò)大基層民主。要積極推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,狠抓治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的集中整治。要完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“開門接訪”、“帶案下訪”等活動(dòng),妥善處理群眾反映的各類問題,積極化解各種不穩(wěn)定因素。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生,能夠依法果斷處置,保證公共秩序穩(wěn)定和安全。

    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保“法治”創(chuàng)建工作取得實(shí)效

    一要明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作的重要保障。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取“法治”創(chuàng)建工作情況匯報(bào),研究、解決相關(guān)問題。與此同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促工作落實(shí)。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門、本單位開展法治創(chuàng)建的工作計(jì)劃和具體措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)到各科室和相關(guān)責(zé)任人。

    二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。“法治”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須齊抓共管,形成合力。要努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,“一府兩院”實(shí)施,各部門、各單位整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法,善于用法治的手段化解矛盾、解決問題、推動(dòng)工作,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力,在法治創(chuàng)建中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)和督促檢查,推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開展。宣傳部門要通過多種渠道和各種有效形式,大力宣傳法治創(chuàng)建工作的重要意義,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大群眾自覺支持、參與創(chuàng)建工作,形成各方有責(zé)、人人參與、法治共建的良好氛圍。

    第7篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    韓長(zhǎng)賦在開幕式上指出,今年,在中央和各級(jí)黨委政府的高度重視下,在各地區(qū)各部門和億萬農(nóng)民的共同努力下,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)勝多重困難,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),又迎來了一個(gè)豐收年。糧食再獲好收成,肉蛋奶、果菜茶、水產(chǎn)品等穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品種豐富、供應(yīng)充足,農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)豐收之后更需要重視搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)業(yè)部門要在抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通和營(yíng)銷。充分發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),創(chuàng)新營(yíng)銷方式,拓寬營(yíng)銷渠道,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),扶持發(fā)展直營(yíng)直銷,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系,完善農(nóng)戶營(yíng)銷服務(wù),真正讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收。希望國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和采購(gòu)商通過展會(huì)加強(qiáng)交流,把握商機(jī),積極合作,實(shí)現(xiàn)共贏。

    韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì),對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出了全面部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),樹立法治觀念、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式,不斷提升依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的能力和水平,依靠法治推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新成就。

    孫偉在致辭時(shí)指出,山東將充分利用此次農(nóng)交會(huì)在山東舉辦的難得機(jī)遇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,不斷提高綜合生產(chǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

    第8篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    一、提升全社會(huì)的法治意識(shí)

    1、努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。圍繞“學(xué)法、考法、述法、評(píng)法”四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)講座等制度,充分利用“區(qū)干部在線學(xué)苑”—法律講堂平臺(tái),組織開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部談法治活動(dòng)”;健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度,定期舉辦學(xué)法考試等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,營(yíng)造崇尚法治、依法辦事的思想氛圍;繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評(píng),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

    2、深入開展“六五”普法活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列新論述,開展以“學(xué)習(xí)貫徹十精神、深化法治建設(shè)”為主題的宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)法宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及流動(dòng)人口的法制教育,促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法。深入開展“法律八進(jìn)”以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

    3、扎實(shí)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。深入開展“主題”法治文化建設(shè)活動(dòng),以創(chuàng)建省市“基層法治文化陣地示范工程”為載體,擴(kuò)大法治主題公園、法治文化長(zhǎng)廊、法制教育基地、法律文化書屋等覆蓋面,全面實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)二級(jí)法治文化陣地全覆蓋,打造一批貼近群眾、效應(yīng)明顯的法治文化陣地。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治節(jié)目、書畫作品等,促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。

    二、推進(jìn)法治街道建設(shè)進(jìn)程

    4、進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作。著力完善重大決策程序規(guī)定,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),重點(diǎn)落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估制度,把評(píng)估情況作為決策的重要依據(jù)。建立完善決策跟蹤、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”和“真評(píng)實(shí)評(píng)”。

    5、進(jìn)一步深化依法行政工作。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會(huì)秩序。進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制,深化政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化,建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。建立和完善防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的能力。

    6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息,逐步公開出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。認(rèn)真執(zhí)行省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法,深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。

    7、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,推行全程說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、執(zhí)法評(píng)議工作,強(qiáng)化監(jiān)督考核,全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力。加大行政爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)化解力度,減少行政違法、行政不作為和行政瑕疵。堅(jiān)持行政訴案件定期通報(bào)制度,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,確保年內(nèi)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)績(jī)建檔工作,及時(shí)更新信息,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

    三、打牢法治創(chuàng)建基礎(chǔ)

    8、構(gòu)建多層面法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)開展法治街道創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展法治單位、誠(chéng)信守法企業(yè)、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建工作。根據(jù)法治街道創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn),分解創(chuàng)建工作任務(wù),明確工作責(zé)任,簽訂責(zé)任書,推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層法治創(chuàng)建工作的調(diào)研指導(dǎo)、考核檢查,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦法治創(chuàng)建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,組織法治建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察,組織開展法治建設(shè)工作季度檢查。

    9、健全基層群眾自治機(jī)制。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度,不斷提高居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。全面推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構(gòu),積極探索以“政社互動(dòng)”為核心的社會(huì)管理法治化模式。充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在基層社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)基層法治服務(wù)陣地建設(shè),運(yùn)用法治手段和方式維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾有序參與基層民主法治實(shí)踐。

    10、推進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),努力為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),全面推廣規(guī)模以上企業(yè)全面建立法律顧問制度。強(qiáng)化企業(yè)民主管理,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理和勞動(dòng)法律法規(guī)。

    四、辦好法治為民實(shí)事

    11、完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化推進(jìn)法律顧問進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)(村),完善“一村一顧問”和社區(qū)法治工作室建設(shè),年內(nèi)社區(qū)(村)法律服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。

    12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障,充分保障司法救助資金解決刑事被害人、涉法涉訴當(dāng)事人生活實(shí)際困難。

    13、加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)。擴(kuò)大法律援助覆蓋面,構(gòu)建半小時(shí)法律援助服務(wù)圈,確保有訴求的困難群眾打得起官司。

    14、著力解決執(zhí)行難的問題。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行全員能動(dòng)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自覺執(zhí)行法院生效裁判,帶頭維護(hù)司法權(quán)威。

    15、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督力度,嚴(yán)查企業(yè)用工不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為;健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集體合同簽訂率90%以上。

    16、深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程。健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,提高行政審批、辦事效率,推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制度,完善機(jī)關(guān)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制。

    五、健全組織保障機(jī)制

    17、健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。召開法治建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會(huì),明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委要依法履行職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。政協(xié)工委要加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的民主監(jiān)督。各單位、社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法治建設(shè)工作,將其擺上重要議事日程,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升法治建設(shè)整體水平。

    18、健全組織保障機(jī)制。加強(qiáng)街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)范化建設(shè),配齊職數(shù),充實(shí)人員。配齊配強(qiáng)街道、社區(qū)(村)的法治建設(shè)專(兼)職人員,保障創(chuàng)建資金,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化“兩記五檔”建設(shè),確保有人干事、有錢辦事,推動(dòng)法治建設(shè)工作在基層落到實(shí)處。充分發(fā)揮各級(jí)依法治理工作機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職能作用,推動(dòng)各單位、部門和各社區(qū)有效落實(shí)法治建設(shè)工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作,積極發(fā)揮各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、機(jī)關(guān)各部門在法治建設(shè)中的示范引領(lǐng)和督促指導(dǎo)作用。

    第9篇:加快法治社會(huì)建設(shè)范文

    1月15日,省委省政府召開電視電話會(huì)議,全面部署法治江蘇建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治江蘇。會(huì)議的召開,標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見

    一、建設(shè)法治江蘇,依法治省進(jìn)入了新的歷史階段

    去年11月17日,李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來,圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

    省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

    3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20*年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見,我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見,并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

    二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作

    根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

    第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

    第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見,確保《綱要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣8鞯馗鞑块T傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

    第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議,聽取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來。《綱要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為。“作為決定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。

    要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。

    第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

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