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一、成立機構,加強領導
為保障中高考期間餐飲服務食品安全,特成立中高考期間餐飲服務食品安全工作領導小組,統籌協調整個中高考期間的餐飲服務食品安全工作。
組長:
副組長:
成員:
二、工作安排
(一)考前檢查
6月1日前由食品股對全區設中高考考點的學校食堂進行拉網式檢查,各鄉鎮食品安全站按屬地管理原則進行監督檢查。具體檢查以下內容:
1.從業人員健康證持證情況,餐飲具消毒保潔、食品原料采購索證索票及進貨查驗制度及落實情況,并做好現場監督檢查筆錄。對現場監督檢查中發現的食品安全隱患要記錄在案,提出整改意見,督促餐飲服務單位落實整改。
2.對供餐食譜進行審核,提出審查意見,嚴禁提供禁止生產經營和易引起食物中毒的食品。
3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務食品安全承諾書,告知在重大活動期間食品加工經營中必須遵守的法律、法規、行為規范、衛生要求和其他責任,進一步明確責任主體。
(二)考前綜合巡查
1.參加教育局組織的考前綜合巡查:6月3日,按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專項檢查,對南一中普高考點、南職中職教考點進行考前餐飲服務食品安全綜合巡查,再次排查餐飲服務食品安全隱患,確保中高考期間餐飲服務食品安全。
2.牽頭組織對考生就餐點進行檢查:6月5-7日,由食品股牽頭聯合衛生局、教育局、招辦對南一中、南職中、南二中食堂進行檢查,對存在問題督促整改。
(三)駐點保障
高中考期間實施全程餐飲服務食品安全監督,采取定人、定崗、定位監管,責任到人,確保考生餐飲服務食品安全。
1.人員安排
(1)高考(6月7-8日)駐點人員安排
一中高中部:
南職中:
南二中:
(2)中考(6月11-12日)駐點人員安排
中考考點遍布各鄉鎮,區食藥局無法一一安排駐點保障,中考期間的餐飲服務食品安全保障工作由各鄉鎮食品安全監管站具體落實駐點人員并負責監督檢查,區食藥局分二個組采取監督巡查。
巡查一組
組長:
成員:
負責巡查大觀片區、長興片區學校食堂食品安全。
巡查二組
組長:
成員:
負責巡查片區、鎮及城區學校食堂食品安全。
2.主要檢查內容
(1)審查食譜;按核定食譜查驗采購食品新鮮度。如更改核定食譜應迅速判斷是否存在風險,并采取相應控制措施。
(2)詢問從業人員健康狀況,如有不適,應立即調離。
(3)認真核查食品加工場所的內外環境,垃圾桶內容物是否及時清理。
(4)是否按照食品安全操作規程和核定食譜加工制作食品;食品冷藏設施、防蠅防塵設施、空氣消毒設施和餐具清洗消毒設施是否正常運轉。
(5)大塊菜肴要燒熟煮透,菜肴加工出鍋到就餐時間應嚴格限制在2小時內,否則應再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應的主副食品都要留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g。
三、工作要求
(一)監督執法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作,駐點保障期間人員必須到崗在位,切實落實全程監管。
(二)駐點監督人員應詳細記錄每日監督檢查情況及處理意見,對餐飲服務提供者不符合相關法律法規要求的情況責令整改,并將有關情況及時匯報。
(三)駐點監督期間,加強信息溝通,發現有2名以上考生人員出現腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的,立即報告局領導,并展開調查,做到早預防、早發現、早處置。
(四)局應急處置小組工作人員要保證通訊暢通;隨時處于臨戰狀態,做好食品安全突發事件的應急處置準備工作。
(五)保障工作結束后,及時做好書面總結,并將書面總結及工作方案、責任書、文書、匯報材料等資料匯總歸檔保管。
一、工作目標
按照“全面排查,徹底整治,鞏固成果”的總體要求,突出以預防為主,真正摸清、摸全、摸透自辦宴席食品安全重點區域、環節的潛在安全隱患,做到“早發現、早處置”。
二、檢查內容
(一)檢查鄉鎮政府(街道辦事處)是否將農村自辦宴席納入年度工作計劃,是否成立領導小組和制定相關機制,是否有工作軌跡。
(二)檢查鄉鎮政府(街道辦事處)全面建立農村自辦宴席的信息收集、報告、備案工作機制。
(三)檢查鄉鎮政(街道辦事處)府開展食品安全知識宣傳和農村自辦宴席現場食品安全技術指導。
(四)檢查鄉鎮政府(街道辦事處)農村自辦宴席食品安全事故應急預案制定情況及相關配套制度和措施的落實情況。
(五)嚴格檢查宴席舉辦者、承辦者原輔材料的購進使用情況;原輔材料、成品菜肴的存儲、留樣、“三防”管理。
(六)檢查食品添加劑的管理情況,是否落實“五專”管理制度。
(七)檢查加工人員的健康證明、食品安全培訓合格證明等證明情況。
(八)檢查用于自辦宴席消毒、冷凍冷藏、食品留樣、三防、垃圾存放等設施、設備的使用情況。
三、檢查方式
(一)聽匯報。聽取各鄉鎮政府(街道辦事處)自辦群體性宴席食品安全管理工作情況匯報,了解工作中存在的主要問題,聽取有關意見和建議。
(二)查臺賬。查閱農村自辦宴席監管工作開展相關文件、工作記錄、檔案資料等。檢查鄉鎮(辦事處)是否建立農村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制,是否組織開展食品安全知識宣傳和農村自辦宴席現場食品安全技術指導,是否對農村自辦宴席專業加工服務者進行備案、登記造冊,是否報告和協助處置農村自辦宴席食品安全突發事件。
(三)看現場。現場查看宴席舉辦者、承辦者履行備案、環境衛生、操作過程情況;查看宴席的承辦者資質情況,是否按規定取得健康證、農村廚師培訓合格證等相關資質合格性證明文件;查看原輔材料、菜肴成品是否按規定嚴格執行存儲、留樣等相關制度。
(四)訪廚師。積極走訪農村自辦宴席廚師,全面了解農村廚師對當前農村自辦群體性宴席規章制度的了解程度,全面了解農村廚師在承辦宴席過程中履行承辦者相關責任的情況;全面了解農村廚師對農村自辦群體性宴席食品安全知識的掌握及運用情況。
四、時間安排
成立3個農村自辦群體性宴席專項督查工作組,分別由三位領導班子成員帶隊,實行劃片分區、責任到人的制度,于2014年9月1日至9月30日在全縣范圍內全面開展為期30天的農村自辦群體性宴席專項督查工作(名單及責任區域附后)。
五、工作要求
(一)提高認識,明確責任。要深刻認識做好食品安全隱患排查整治工作的極端重要性,明確責任,進一步增強責任感、使命感和緊迫感、要以對黨和國家、對人民群眾高度負責的態度,把此次排查整治工作擺在更加突出的位置,采取有效措施,實施全面排查治理,確保排查整治工作順利開展。
(二)精心組織,狠抓落實。要根據工作目標和排查整治工作任務,用心思謀,精心組織,細化工作目標、落實工作措施、嚴格工作責任,大力營造主要領導親自抓、分管領導直接抓、監管人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保把食品安全排查整治工作抓細、抓實、抓到位。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照十七大構建和諧社會及建設社會主義新農村的要求,深入貫徹全國、全省流通環節食品安全監管工作部署,進一步鞏固、深化產品質量和食品安全專項整治成果,不斷擴大“兩項制度”覆蓋面,努力提高農村食品經營者規范經營水平,切實保障農村食品市場消費安全。通過樹立典型,示范帶動,促進農村食品安全保障體系的進一步完善,促進農村食品安全監管制度的進一步落實,切實保障農村廣大人民群眾食品消費安全。
二、工作目的
在2008年開展創建鄉鎮食品安全示范店基礎上,通過從行政村選取一批管理規范、誠信經營、商品合格率較高,政府、人民群眾和社會各界滿意,影響力大和示范性較強的農村食品經營單位,創建命名為“農村食品安全示范店”,并予以公示,督促其進一步完善內部管理制度,規范經營行為,強化誠信經營、文明服務的能力,提升綜合管理水平,發揮其示范帶頭作用。并加大監管與幫扶力度,以推動農村食品安全保障體系的逐步完善,維護農村食品經營者和廣大消費者的合法權益,保證人民群眾安全放心消費,促進農村商品經營者誠信規范經營。
三、目標任務
按照省、州工商局的安排部署,結合我縣實際情況,到2009年底,全縣培育創建“農村食品安全示范店”不少于30個,使創建活動全面推開,促進農村消費。其中:金山分局培育創建10個,碧城分局培育創建8個,廣通分局培育創建6個,一平浪分局培育創建5個。
四、組織領導
為認真實施好2009年全縣“農村食品安全示范店”創建工作,組織、指導、協調各分局開展創建工作,縣局成立農村食品安全示范店創建工作領導小組:
組長:楊建華黨組書記、局長
副組長:*黨組成員、副局長
李云峰黨組成員、副局長
李祖賢黨組成員、紀檢組長
成員:*公平交易股股長
王學武辦公室主任
普有昌注冊股股長
楊仕林經濟檢查大隊副隊長
李海宏廣通分局分局長
李永健一平浪分局分局長
何丕東碧城分局分局長
領導小組辦公室設在縣局公平交易股,辦公室主任由*擔任,工作人員為汪磊、李艷春,負責指導、協調全縣示范店創建工作,落實領導小組決定,承擔文件、通知、簡報、總結匯報等材料的起草工作。
五、創建條件
(一)經營規范。經營者自覺遵守法律法規政策和有關管理規定,文明經商、誠信經營。
1、證照齊全、亮證亮照經營。
2、經營的食品符合國家質量安全衛生標準,商品標識完整清晰,證件齊全。
3、使用的計量器具應當檢定合格、未超過檢定周期。
4、已建立并認真執行進貨驗收、購銷臺帳、不合格食品退貨等管理制度;經營以肉類、蔬菜等農產品、水產品和畜產品為重點的食品,要求實施“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協議準入制度。
5、誠信守法經營,切實維護消費者權益,積極處理消費者投訴。
6、經營環境寬敞明亮,清潔衛生,有相應的防蠅防塵措施;行政村食品經營者經營面積不小于10平方米,鄉、鎮食品經營者經營面積不小于15平方米。
7、物品陳列規范。銷售的食品要與其它生活消費品嚴格隔開。
(二)食品經營者應按規定進行健康檢查,持有當地衛生主管部門頒發的健康證明。
(三)損害賠償機制健全。能夠向消費者主動承諾損害賠償,及時處理與消費者之間的商品質量糾紛。
(四)向顧客承諾不銷售假冒偽劣食品,并積極引導農民群眾科學消費、文明消費。
五、工作步驟。
第一階段:2季度,由各分局選擇轄區內經營狀況良好、經營規范的食品經營者進行培育、規范。
第二階段:3季度,由縣局對申請創建“農村食品安全示范店”的食品經營者進行考核,對達到創建標準的,予以命名授牌;迎接州局組織對創建工作的檢查。
第三階段:4季度,接受省、州工商局對我縣創建“農村食品安全示范店”工作情況進行抽查和全面考核。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各分局要充分認識農村食品安全示范店創建工作的重要性,思想上高度重視,行動上扎實推進,確保2009年創建工作的順利進行和創建目標的全面實現。
(二)各分局要制定符合本分局實際情況的“農村食品安全示范店”標準和實施方案,按照創建工作進度,選取一批管理規范、誠信經營、商品合格率較高,人民群眾和社會各界滿意,影響力大和示范性較強的行政村農村食品經營單位,命名為“農村食品安全示范店”,并向社會予以公示。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各分局要廣泛宣傳食品安全示范店創建工作的重要意義,主動向當地政府分管領導及食品安全委員會匯報,爭取得到政府及相關部門的支持與配合,為創建工作的順利開展營造社會氛圍。
尊敬的領導:
您好!為更好地改進工作,提升自己的工作能力和水平,特向您提交本人07年度述職報告,望領導幫我指正工作中的不足,提出批評意見和工作要求。感謝您對我工作的幫助與支持!
自07年10月15日就職以來,我在領導和同事們的指導幫助下,嚴格要求自己,以強烈的責任心、高度的工作積極性,不懈怠、不放松、高效率、高標準地履行工作職責,較圓滿地完成了工作任務。現將近三個月來的思想、工作情況匯報如下:
一、工作職責
作為行政部、網絡總編室的專職采編人員,我的工作職責為:
1、網站運營前期,協助技術人員完成對網站問題的修改;
2、負責“國家青少年兒童食品質量安全網”新聞、檢驗監測、食品安全知識、安全活動(展會信息、培訓講座)、國外專欄欄目內容的添加更新;
3、完成總編室新聞稿件的寫作;
4、學習行政工作內容。
二、完成情況
1、匯集問題,及時傳達給公司技術部和德科公司開發人員,每天監督核查網站問題修改情況;
2、每天,上午8:15左右從國內各權威媒體搜集新聞,準確添加到網站各欄目。其中,添加的新聞基本不少于15條,食品安全知識不少于3條,國外動態不少于3條。
另外,及時檢查其它欄目負責人所負責欄目的完成情況,發現問題并督促修改;
3、完成《“國家青少年兒童食品質量安全網”開通運營》、《全國青少年兒童食品安全行動第一次領導小組工作會議召開》等15篇新聞稿件的寫作;
4、編輯工作之余,認真學習iso9000認證等行政工作內容。
三、存在的問題
1、因工作性質,和其它部門如營銷部溝通欠少;
2、工作記錄不夠完善;
3、工作流程把握不夠。
四、改進措施
1、注意和公司同事在工作上、生活上積極溝通交流,相互幫助;
2、按時認真地記錄工作日志,每天對工作細心總結,查找不足,及時改進;
3、明確工作流程和所負職責,在流程下、職責內做好各項工作。
五、思想匯報
近三個月前,我滿懷信心和熱情來到華美龍,從領導的不懈引導、同事的耐心幫助到自己工作能力的不斷提高和對工作的日漸熟稔,每天都感覺到自己在成長、在進步。領導的關懷、同事的幫助讓我對喜歡的公司更熱愛,對喜愛的工作更熱忱,我把工作當事業,把工作當生活,對待各項工作,較好地做到了始終如一,一樣的責任心,一樣的態度。
我的工作中還有不少存在或潛在的問題,請領導和同事們批評指點,我將虛心請教、認真改正。
市工商局
“民以食為天”,食品問題不僅關系著人民群眾的身體健康和生命安全,也關系著社會的穩定和長治久安。我們大冶市工商局結合轄區食品市場特點,以改革監管方式方法為動力,著力抓好“1234工程”,強化食品安全監管,取得了初步成效,20__年元月,國務院食品安全檢查組在我局檢查期間,對我局的食品安全監管工作給予了充分肯定。我們的主要做法是:
一、搞好一次普查,明確食品監管工作思路
同有限的執法力量比較,當前食品市場經營主體多、成分復雜、上市食品數量大、品種繁多,給食品安全監管工作帶來很大困難,處理不好,執法人員會處于疲于應付的被動局面。為化解這一矛盾,我們首先從基礎工作抓起,在全市開展了一次食品行業全面普查。一方面,開展食品經營業態調查,以基層分局(所)為單位逐門逐店開展調查和統計,填寫調查統計表,全面準確錄入轄區食品經營戶數量、類別、主要經營品種、持證持照等詳細信息,及時掌握了第一手資料,全市1548戶食品經營戶:生產加工型企業46戶,經銷類企業61戶(其中從事批發業務24戶);生產加工型個體工商戶146戶,經銷類個體工商戶1295戶(其中從事批發業務66戶)。另一方面,開展食品違章違法案件回查,主要盤點近年發現和查處的食品違章違法行為,梳理出食品違章違法案件的重點區域、重點商品、重點對象及其所在行業。通過普查分類和匯總分析,我們確立了分類管理、距離監管的工作思路,將兒童食品、口糧、奶制品經營戶以及學校周邊、人口密集區、商業繁華地段和城鄉結合部作為一類監管對象;將從事餐飲業和季節性食品經營戶作為二類監管對象;其它類食品經營戶作為三類監管對象。對不同的監管對象采取不同的監管方式,對一類監管對象實行周巡查制,對二類監管對象實行半月巡查制,對三類監管對象實行月巡查制,分類監管辦法的靈活運用,避免了巡查人員日常監管的盲目性,提高了巡查監管效率。
二、建立兩項制度,強化食品安全監管責任
食品安全監管工作點多、線長、面廣,為確保食品市場監管工作運轉順暢,我們成立了以局長任組長的工作領導小組,制定方案,精心組織,周密部署,配套相關制度,確保工作落實到位。
一是建立分工協作制度。在食品安全監管過程中,我們明確了各職能機構的工作職責,登記注冊分局、個體科負責把好食品生產經營企業和個體工商戶的準入關;市場科負責以“六查六看”為主要內容的市場巡查,落實食品準入、退市和食品安全信息公示等制度;商廣合同科負責做好食品商標、廣告監管工作;公平交易分局負責牽頭,具體承擔專項整治的組織、協調工作,并負責匯總、綜合、分析、上報有關情況和信息,案件的查處由公平交易分局按集中辦案的原則負責。
二是建立責任追究制度。主要包括連帶負責制、問責制和責任追究制三個方面的內容。所謂連帶負責制,就是按照“屬地管轄,責任到人”的原則,將監管責任按人頭落實到食品經營戶,明確分局(所)長為第一責任人負主要領導責任,分管局(所)長為第二責任人負直接領導責任,巡查隊隊長為第三責任人負直接連帶責任,片區監管人員為第四責任人負直接責任,保證了轄區每一個街道、村組和食品經營戶都有具體人員負責,形成了“食品安全,人人有責”的工作格局。所謂問責制,就是市局與基層分局(所)、基層分局(所)與片管員、片管員與轄區食品經營戶層層簽訂責任狀,明確界定工商人員的監管責任和經營戶的經營責任,確保發現問題,有責可究。所謂責任追究制,就是凡被各級督查暗訪發現食品安全監管中存在監管不力、徇私枉法以及發生食品安全責任事故的,嚴格按照責任狀給予黨紀政紀處分,情節嚴重觸犯刑律的移交司法機關處理。
三、突出三個重點,確保食品安全監管取得實效
(一)加強日常巡查,扎實開展“六查六看”
各基層單位片區巡查人員在開展區域動態巡查工作中,按照食品安全專項整治“六查六看”的內容,對食品經營戶的食品質量、進貨渠道、索證索票情況、市場主體資格及其他經營行為進行定期檢查,詳細做好檢查記錄,現場出具檢查意見書,并由當事人簽收。同時,各基層分局(所)建立和完善了巡查例會講評制度,聽取各巡查小組的情況匯報,及時匯總巡查中發現的問題,進行研究處理和總結講評,提出對策和措施,鞏固巡查成果,確保日常巡查的效果和質量。
(二)針對突出問題,及時開展專項整治
我們根據不同時期監管中發現的突出問題和群眾反映的熱點問題,以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、副食品、食用油、調味品、飲料等為重點,先后組織開展了奶粉市場、兒童食品市場、粉絲市場、糧食市場、酒類市場專項整治,集中開展了“打假保節日”、校園周邊環境和無照經營專項整治行動,查獲各類假冒偽劣食品4500余公斤,查處制售不合格食品案件16件,商標侵權案件2件,收繳侵權商標標識24萬套,搗毀制售假冒偽劣食品窩點9個,有力地震懾了違法經營分子,教育了廣大經營者。
(三)實施關口前移,穩步推進食品準入制度
我們將食品監管關口前移作為加強食品安全監管的重要環節。一方面,按照“抓好試點,以點帶面”的工作原則,在食品批發戶、商場、超市等重點食品經營戶中推行食品準入六項制度,主要內容是“一查、兩賬、三落實”,要求 食品經營者購進商品時必須主動查驗供貨方主體資格和食品質量,建好進銷貨兩本臺賬,落實主要食品品種報工商部門備案、食品質量承諾和不合格食品退市三項制度。為了既保證各項制度落到實處,又達到規范管理的要求,我們統一印制了食品經營戶《進貨臺賬》和《銷貨臺賬》,與業戶簽訂了《規范經營責任書》,并把其落實相關制度情況納入日常巡查監管的重要內容,加強督促檢查。另一方面,我們還在城區兩大集貿市場,配備了蔬菜農藥殘毒快速檢測儀,落實專人專班分批次實施抽檢,張榜公示檢測結果,堅決杜絕不合格蔬菜入市,保證市民吃上“放心菜”。
四、健全四項機制,實施食品安全長效監管
一是建立督查暗訪機制。我們除定期召開基層分局(所)長、科室主要負責人工作匯報會,聽取各單位食品安全監管工作情況匯報外,市局還專門成立了食品安全監管工作督查專班,由局領導親自帶隊,定期、不定期地深入轄區一線,通過實地查看、走訪企業和個體工商戶、與地方黨政領導座談等形式,對各基層單位監管責任制的落實情況、日常巡查工作開展情況、業主自律制度落實情況以及工商干部執法行為等進行督查暗訪,了解實情,掌握第一手資料。對督查中發現存在問題的,當場向相關單位發出督辦通知書,限期整改,并要求按時反饋整改結果,接受檢查驗收。
二是建立信息報告機制。對內,我們建立食品安全專項整治逐級上報制度,加強內部信息溝通,及時交流各單位食品安全監管工作的作法,要求基層單位在監管中發現重大食品質量安全隱患和問題、查獲重大食品案件要做到第一時間上報市局。對外,我們加強與政府和相關職能部門的溝通聯系,及時通報情況,反映意見和建議,爭取支持,形成工作合力。20__年,我們針對流動性、臨時性飲食經營戶無證無照現象較普遍,整治阻力大的問題,及時向市政府遞交書面報告,引起市領導高度重視,市政府迅速牽頭組織各部門召開聯席會議,協調工作,保證了飲食業整治工作的順利進行。
為著力解決影響民生的突出問題,服務推進民生幸福工程,讓廣大人民群眾共享更多發展成果,促進全區經濟社會又好又快發展,根據市委、市政府《關于強化重點民生工程督查工作的意見》和區委、區政府《關于2012年度實施8大類44項為民辦實事項目的通知》精神,區紀委、區監察局近期將開展民生工程督查。現就有關事項通知如下:
一、督查內容
著重圍繞各責任主體單位及其工作人員在服務民生工程中的工作責任制建立、內控機制建立、依法行政、服務民生工程的績效、辦理群眾投訴建議、民生工程資金保障及管理使用情況六個方面進行督查,具體的民生工程內容如下。
1、城鎮居民基本醫療衛生工程。檢查推進實施公立醫院管理體制和運行機制改革,努力解決“看病難、看病貴”等工作開展情況。檢查項目為社區衛生服務中心升級改造、新生兒卡介苗接種及特困家庭婦女病免費普查以及優生促進幸福家庭項目。
(責任主體單位:區衛生局、區人口和計劃生育局)
2、農貿市場運行管理工程。檢查規范市場經營秩序,嚴厲打擊哄抬物價、壟斷經營、制假售假、執法人員與不良商家(販)相互勾結擾亂市場秩序的行為,維護正常的市場秩序等工作開展情況。檢查項目為土山寺農貿市場、續建黃山農貿市場以及放心消費創建工程。
(責任主體單位:區商務局、區發展改革與經濟局、工商分局)
3、食品安全放心工程。檢查加強食品安全工作,突出抓好食品生產、加工、銷售環節的安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和經銷無質量合格證明、不符合食品安全標準等違法行為,切實保障人民群眾的飲食安全等工作開展情況。檢查項目為放心消費示范店創建。
(責任主體單位:區食品藥品監督管理局)
4、住房保障工程。檢查落實住房保障工作責任制,努力促使低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起經濟適用房、新就業人員租得起公租房等工作開展情況。檢查項目為續建下洪定銷房、續建津浦定銷房和危房修繕工程。
(責任主體單位:區經濟實用住房發展中心、房地產開發公司、區房產服務中心)
5、校舍校車安全工程。檢查把中小學校舍校車安全工作放在重要位置,切實加強對校舍校車安全工作的監管力度,落實中小學校舍校車安全工程工作各項制度等工作開展情況。檢查項目為幼兒園建設項目、校舍安全加固工程、特殊教育中心建設、新城區學校建設。
(責任主體單位:區文化教育體育局)
6、環境保護工程。檢查糾正企業違法排污、危害群眾健康的問題和違反國家環保法律法規的行為,重點抓好飲用水源地保護工作,檢查落實關于印發《進一步做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的實施方案》的通知文件等工作開展情況。
(責任主體單位:環保分局)
7、城市管理提升工程。檢查加大對市容環境衛生的監管和整治,切實治理占道經營和車輛堵塞、亂停亂放等問題,為市民工作生活創造良好的安居、通行環境等工作開展情況。檢查項目為道路綜合整治、文化墻建設、垃圾轉運站建設和公廁提升改造。
(責任主體單位:區城市管理局)
8、其他工程。檢查就業惠民、困難群體救助、養老機構建設、社區物業監管等工作開展情況。檢查項目為區社會福利中心、社區服務中心建設、就業培訓、困難群體醫療保障、殘障救助、幫扶困難職工。
(責任主體單位:區民政局、區人力資源和社會保障局、區殘疾人聯合會、區總工會)
二、督查方式
督查采取聽取匯報、查看資料和現場查看方式進行。
1、聽取匯報。聽取各責任主體單位民生工程實施情況匯報,包括民生工程組織實施情況、民生工程項目進展、存在問題以及下一步工作安排等。
2、查看資料。檢查民生工程相關基礎資料,資料著重圍繞責任制建立、內控機制建立、依法行政、工作績效、辦理群眾投訴建議和資金保障及管理使用六個方面準備。
3、查看現場。實地查看項目實施進展情況。
三、督查要求
1、高度重視。各責任主體單位要充分認識做好此次監督檢查的重要性,認真執行“一線實工作法”,把政策、資金落實到工作第一線,把工作做實,把對象核實,把效果落實。積極配合,全面、真實匯報工作進展情況。
2、認真落實。各相關單位要結合自身職責,進一步增強做好民生工程工作的責任感和使命感,切實加大對民生工程全過程的督促檢查,堅決糾正和嚴肅查處民生工程實施過程中出現的違規違紀問題,積極推進工作落實。做到及時發現問題,及時解決問題,并將好的做法及時上報。在督查的同時,將本單位工作開展情況總結上報給督查組。
根據市局黨組關于開展黨員領導干部民主生活會的文件精神,為保證我局領導班子民主生活會高質量召開,取得明顯的效果,我局黨組精心組織,認真安排,對今年來領導班子的主要工作、存在的問題進行了認真分析和總結。現匯報如下:
一、主要工作情況
(一)加強班子隊伍建設
,進一步提高班子成員的綜合素質。
一是深入開展“四好”班子和“三型機關”創建活動,切實加強班子隊伍建設。二是進一步健全了中心組學習制度,制定了中心組學習計劃,努力加強政策、法律法規和業務知識的學習教育,進一步提高班子成員的思想政治素質和業務水平。三是加強黨風廉政建設,進一步建立健全了黨風廉政建設責任制,層層簽訂了目標責任書。根據市局黨組和縣委、縣紀委的安排,大力開展治理商業賄賂專項工作,增強廉潔自律意識,加強領導班子的黨風廉政建設。
(二)強化機關管理,規范工作程序。
一是以開展“三型”機關創建活動和“效能革命”為契機,進一步健全和完善了《職工考勤、請休假制度》、《車輛管理制度》、《來人來客接待制度》、《食品藥品監督管理執法制度》等工作制度,規范機關管理和工作程序。二是制定了《____年度目標管理考核辦法》,按照職責范圍,層層分解落實目標任務。三是充分發揮社會監督和輿論監督作用,向社會公開作出了反商業賄賂四條承諾和效能革命工作服務八條承諾,公開接受群眾和社會各界的監督,促進工作作風的轉變,提高辦事效率,樹立食品藥品監督管理干部隊伍的良好形象。
(三)嚴格依法行政,加大監督檢查力度。
我局立足保障群眾飲食用藥安全這一神圣職責,堅持案件查處與監督兩種職能相分離制度,認真落實行政過錯和行政執法責任追究制,抓好違法案件的查處和監督。一是查處違法、違規案件__件,受理群眾舉報投訴案件_件,處罰金額達_____元。查處率___,結案率___。二是對___家藥品經營使用單位進行了監督檢查,監督覆蓋面縣城區和鄉鎮達__,村達__。三是較好完成了“齊二藥”假藥、“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液等的清理查控工作,共清理查控“齊二藥”_個品種____支;清理查控魚腥草注射液、新魚腥草素鈉_個品種_____支;“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液___瓶,確保群眾用藥安全有效。
(四)規范藥品、醫療器械市場秩序,鞏固農村藥品“兩網”建設成果。
堅持專項整治與日常監督檢查相結合。對_家通過gsp認證的藥品經營企業進行了跟蹤檢查;對__家未申請gsp認證的企業進行監督,并責令整改;健全了藥品統一配送體系,制定了《縣農村藥品供應網絡建設評價標準》,規范配送中心運作,鞏固藥品兩網建設成果;配合新型農村合作醫療制度改革,指導搞好村衛生室的改造工作。做好藥品醫療器械不良反應監測工作,成立了監測領導小組和監測機構,認真開展藥品、醫療器械日常監測工作。
(五)加強食品安全綜合監督,大力實施食品安全放心工程。
一是加大食品安全知識的宣傳教育力度,增強群眾食品安全意識。結合“食品安全宣傳月”活動,采取出動宣傳車、辦板報、專欄、發資料等形式,充分利用廣播、電視、報刊等媒體,廣泛開展食品安全知識教育。二是認真貫徹落實《食品安全法》,切實履行好食品安全綜合監督、組織協調和重大案件查處的職能職責,認真落實食品安全監督管理責任制和責任追究制。組織、協調食品安全監管部門和__個鄉鎮與縣人民政府簽訂了食品安全工作目標責任書。三是組織協調食品監督管理部門在元旦、春節和五一節日期間開展了_次食品安全專項整治活動。共出動執法人員____人次,檢查餐飲、食品經營企業____家,查處違法違紀案件__件。
(六)加大招商引資力度,促進食品醫藥經濟快速發展。今年引進了某某藥業(引進資金___萬元),同時配合縣級有關部門引進了尚口食品有限公司,引進資金____萬元,極大地促進了我縣食品醫藥經濟的壯大發展。
二、存在的主要問題及其原因
(一)班子隊伍整體素質有待提高。
存在問題的主要原因:一是學習積極性不高,重業務輕學習。二是在重大事項和財務管理等方面沒很好堅持民主集中制原則,集體智慧發揮不充分。三是班子成員之間相互溝通較少,缺乏相互幫助共同提高的氛圍。
(二)工作安于現狀,缺乏開拓創新精神。
存在問題的主要原因:一是沒有形成一個良好的激勵競爭機制,干部職工的工作熱情和積極性沒有得到充分發揮。二是不能客觀進行自我評價,對自身存在的問題和差距認識不足,對食品藥品監管工作面臨的形勢和肩負的重任認識不到位,缺乏壓力和緊迫感。三是班子成員有時對自己工作要求不嚴、標準不高,導致工作質量和效能不高。
(三)執行不力,落實措施不到位。(四)財經紀律執行不嚴,未定期進行賬務公開。
存在問題的主要原因:一是對財經紀律的學習不夠,對財經紀律了解不深入。二是對賬務公開的重要性認識不到位,忽視了群眾監督作用。三是沒有形成定期公開賬務的財務制度。
三、整改措施
針
對存在的主要問題,我局領導班子經過認真總結和討論研究,決定從以下幾個方面切實進行整改,以促進各項工作順利開展。
(一)加強班子建設,提高綜合素質和執行能力。
一是按照“學習、團結、勤政、廉潔”的標準,加強班子隊伍建設,不斷提高班子成員的整體素質,為科學決策提供可靠保證。二是堅持民主集中制原則,平時多溝通,遇事多商量,充分發揮大事講原則、小事講風格的工作作風。三是認真執行黨風廉政建設的有關規定,當好廉潔自律的表率,不斷增強拒腐防變的能力。
(二)加強學習,拓展知識視野。
一是不斷加強政治理論和業務知識的學習,提高思想認識。二是班子成員要根據情況帶頭制定學習計劃,帶頭學習政治理論知識、業務知識、管理知識,營造良好的學習氛圍。三是要堅持好中心組學習、業務學習等學習制度,具體落實好學習時間、內容、人員和學習效果。
(三)嚴格執行各項行政管理制度,進一步規范機關工作程序。
沒有規矩,不成方圓,根據工作需要和實際,及時建立、完善并逗硬執行各項行政管理制度,落實獎懲措施,規范工作程序,形成良好的制約機制和有序的工作環境。
(四)嚴格遵守財務管理制度,實行賬務公開。
一、積極主動,在全市率先實現縣級局食品掛牌。
在食品掛牌工作上,我局領導不等不靠,主動與縣政府主要領導匯報有關情況,取得了縣領導的大力支持下,并撥付開辦費2萬元。x月x日上午,市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監督管理局揭牌。在揭牌儀式上,市政府、市局、縣四套班子主要領導應邀出席揭牌儀式,縣政府主管副縣長xxx同志代表縣四大班子做了講話。xx縣食品藥品監督管理局成立后,在繼續行使原藥品世界秘書網版權所有,監督管理職能的基礎上,增加了食品、化妝品、保健品綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大食品安全事故進行查處的新職能。xx縣食品藥品監督管理局掛牌,是全市縣級局第一家,同時也標志著全市縣級食品藥品監管工作進入一個新的發展階段。
二、健全機制,建立食品安全綜合協調工作制度
為使我縣食品安全組織協調工作順利進行,增強我局的綜合監督的有效性,我局通過與縣政府溝通,積極構建食品安全綜合協調長效機制,起草并印發《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣食品安全監管協調領導小組工作制度》(包括《領導小組聯席會議制度》、《領導小組辦公室聯絡制度》、《食品安全投訴舉報處理制度》),組織相關部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監管工作責任書》,進一步明確各部門的相關責任。這些工作制度的建立實施,為我局日后開展食品安全綜合協調工作打下了堅實的基礎。
三、突出重點,認真組織開展節日期間食品安全大檢查工作
首先,我代表、工商所全體干部職工對各位領導百忙之中到我所檢查指導工作表示熱烈的歡迎!
近年來,我所嚴格按照市局黨委及分局的統一部署,緊緊圍繞建設“兩個平安”的總體要求,堅持一手抓隊伍建設,一手抓市場監管,所里的各項工作正穩步向前發展。先后被市局評為先進黨支部,所內務窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所重點工作開展情況向各位領導作一個簡要匯報:
一、工商所基本情況
鎮位于、區西北部,鎮域面積160平方公里,轄有25個村(居委),全鎮常住人口7.2萬人,外來人口20多萬人,年gdp達36.5億元,財政收入4.8億元。我所轄區監管面積76.5平方公里,現有業戶10409戶,其中內資企業113戶,私營企業699戶,外資企業102戶,個體工商戶9495戶。現有工作人員24人,設所長1名,副所長3名。
一、簡化手續,創新服務,著力優化業戶辦事環境
我所在注冊登記工作中,以“創一流業績,樹文明新風”為主題,積極總結和創新服務模式,進一步提高窗口辦事效率和服務質量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實推行六聲人性化服務,受到了轄區群眾及各級領導的一致好評。截至11月30日,從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶,我所轄區實有內資企業808戶,個體工商戶9586戶,外資企業102戶。
針對前置許可手續難辦、場地備案難等情況,我所及時向分局領導匯報情況,并在局領導的協調爭取下,向區政府上報了《關于對徹底解決我區無照經營問題的建議》,之后區政府召集相關部門專門就解決整頓、鎮無證照經營問題召開專門會議。會后形成了《關于整頓、鎮無證照經營問題的會議紀要》,紀要提出可以先辦證照后備案的實質問題,為解決無照經營創造了更加有利的條件。自年11月1日至年10月25日,我所根據會議紀要精神進行發照后,共發放個體工商戶營業執照3102戶,是上年同期發放個體工商戶營業執照的2.8倍,轄區無照經營現象有了根本好轉。
二、多措并舉,加大力度,全力清理取締無照經營行為
今年以來,我所立足自身職能,以轄區監管責任制為核心,借助移動pda電子監管系統的創新使用,持續開展了整治無證無照經營專項行動,取得了較為顯著的成效。一是明確任務,責任到人。自年10月開始,我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務,層層分解清理取締無照經營任務,做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”。二是拉網排查,摸清底數。以移動pda電子監管系統為抓手,切實加大轄區業戶的底數摸清力度,采取先主干道主街區后村隊的方法,圍繞重點整治區域、重點整治市場,在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查,重點查處無照經營。三是疏堵結合,綜合治理。結合轄區監管實際,確定無照經營治理的基本策略,取締與疏導規范雙管齊下。同時,以執法聯動綜合管理站為依托,形成由政府統一領導,相關部門各司其職齊抓共管的長效監管機制。截止目前,我所共出動執法車輛1020臺次,執法人員3125人次,檢查各類集貿市場、商場(超市)68個,各類市場主體余個,已發出限期辦理營業執照通知2103份、責令改正通知書624份,引導無照經營戶自覺補辦營業執照2600多戶,共取締無照經營戶585戶,查處無照經營案152宗。
三、創新模式,規范管理,著力加強食品安全監管
我所在食品安全日常監管工作中,積極探索監管新方法新機制,取得了初步成效。一是依托聯動執法機制,創新實行食品安全監管聯絡員制度。10月初以來,我所分別聘請了轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站的常務副站長、8個農貿肉菜市場的食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員。同時,組織食品安全監管聯絡員與我所段管員簽訂了食品安全監管聯絡員責任書。食品安全監管聯絡員主要負責各自村及市場的食品安全法律法規宣傳、食品臺賬檢查、食品案源的上報及食品消費投訴調解工作。二是突出重點監管區域、重點監管行業及重點監管單位。將農貿市場和大型商場超市作為重點監管單位。目前,我所轄區已建立食品安全監管示范市場3個、示范商場(超市)3個。自我所建立食品安全監管聯絡員制度以來,轄區食品市場經營秩序發生了可喜的變化,尤其是大型商場、農貿市場開辦者的食品安全工作責任心變強了;積極性提高了,食品經營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。通過對轄區大型商場、農貿市場檢查情況看,我所轄區內所有有證市場及周邊食品經營戶臺賬由原來的80%不規范轉變為現在的95%以上規范。