建筑工程變更管理辦法精選(九篇)
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第1篇：建筑工程變更管理辦法范文
關鍵詞：建筑工程；質量存在問題；管理辦法；
Abstract: the quality of construction projects not only related to the construction of the completion acceptance, more related to the use of user result and even the personal safety. Especially in recent years, the construction unit of blind shoddy jerry, lead to construction engineering quality accident frequency, not only caused a great economic losses, more be called "shoddy school" engineering triggered a bad social effect. So, must be carefully analyses the quality existence question and the reason, and a set of effective management measures, strict construction engineering construction quality management.
Keywords: building engineering; Some quality problems; Management method;
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程從立項、籌備、勘察、設計、采購、施工、監理到竣工、驗收、交付、使用，經歷了多個環節，是一個比較復雜的系統過程，由于建筑工程的涉及面非常廣泛，根據其內容一般劃分為：工業與民用建筑、道路與橋梁、水利水電工程等三大門類。而影響建筑工程質量的因素有許多，不僅僅在項目建設過程中各個環節都有可能因為一個小小的誤差而造成質量事故，更多的外部因素如地形，地質，氣象，施工工藝，操作方法，設施設備，國家政策以及地方法規等等，都會直接或者間接的影響著建筑工程的質量。
一、建筑工程質量的定義及內涵
建筑工程質量，是指反應建筑工程滿足相關標準或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能以及在耐久性能、環境保護等方面所有明顯和隱含能力的特性的總和。根據國家行業標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》及GB/T50375-2006《建筑工程施工質量評價標準》中的定義及要求，在我國范圍內進行的項目建設，必須執行該標準進行施工質量評價及驗收。建筑工程施工質量評價應依據建筑工程本身的特點和特性按照工程部位系統的分為地基及樁基工程、結構工程、屋面工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等五個部分。
二、建筑工程質量特點及存在問題分析
相對于其他的工業產品生產，建筑工程有著特殊的質量特點：①建筑工程由于其特有的單一性和不可復制性，每一個工程項目都有自身特定的地質地理環境、設計使用要求和周邊系統小環境，因此不像工業產品那樣具有統一的標準和控制管理手段可以流水線生產。②建筑工程的不可逆性。它的單一獨特性注定了他只能是一次性的生產過程，其質量控制也只能是不可逆的唯一過程。③建筑工程質量問題往往由于非標準化生產及人為因素造成。④單一成本過高，不存在廢品和殘次品概念，無法被放棄，只能在質量問題上慎重處理、嚴格控制；⑤出現所有的質量問題都必須采取措施進行補救和修繕，不存在降級使用。
國家標準規定，建筑工程質量應實施目標管理，設計單位及施工單位在項目開工前應該制定目標，進行質量策劃。而其中實施創優的工程還應該在承包合同中明確質量目標以及各方的權利責任。建筑工程的質量應該推行科學管理，強化工程項目的工序質量管理，重視管理的質量保證能力和持續改進能力。根據每個工程部位及系統的不同，應該按照工程質量的特點，從質量保證條件、性能檢測、質量記錄、尺寸偏差、限值實測及觀感質量等五個方面嚴抓評價及管理。目前建筑工程質量主要存在著以下幾個權責較為突出的問題：
1、設計單位設計問題：①設計不足造成基礎沉降。設計單位忽視地質勘察及設計準備工作，未能按工程地基特點進行設計運算，控制沉降系數，對應力裂縫沒有考慮相應的結構處理措施，使建筑物沉降得不到有效的控制，導致建筑物基礎整體沉降、不均勻沉降和產生裂縫。②設計錯誤造成變更過多，延誤設計周期及施工周期。由于設計基礎及提資環節的錯誤造成的圖紙無法施工，而且在圖紙會審時未能發現，設計錯誤問題要到施工過程中才逐步發現，容易造成窩工及返工現象。③部分設計人員跨專業設計，不熟悉專項標準，比如消防設施及配套標準等，部分土建設計專業人員未能準確理解，導致設計時出現無法滿足消防要求的布置。
2、施工單位管理問題：①施工單位管理管理人員素質偏低，技術素質低，管理水平差，無能力保障施工質量措施的實現。②施工記錄遺漏、遺失，甚至未做記錄，到竣工驗收時臨時補齊，造成施工過程各控制點原始資料無法反應真實質量控制情況。③材料質量控制不足。材料進場時沒有進行嚴格檢查，部分進場的材料、構配件及設備缺少的出廠證明、技術合格證及質量保證書及技術鑒定文件。④基礎驗槽、鋼筋隱蔽及混凝土澆筑等隱蔽工程未按照要求進行隱蔽驗收即進行下一道工序，導致竣工驗收無法補齊檢驗檢測資料。⑤未嚴格遵照施工組織方案進行施工，缺乏檢驗手段，遺漏施工工序。⑥施工人員安全教育不足，如焊工等專業崗位任用非專業人員，技術崗位沒有持證上崗或者一證多用。
3、監理監管責任：①專業水平不足，組織圖紙會審深度不足，未能發現圖紙錯誤。②對隱蔽工程及大面積混凝土施工驗收及旁站監控不足，導致發現問題無法彌補。例如大型混凝土的空鼓及沙礫現象等，均是監理工程師監管不到位的結果。
三、建筑工程質量管理辦法
要嚴格抓好建筑工程的質量管理，則必須從健全質量管理制度、完善質量保障體系、提高技術人員專業水平及確保施工方案最優化等幾個方面作出統籌管理，實施全面的質量管理辦法。
1、各級建設行政主管部門與各相關單位應通力配合，嚴抓建筑工程質量管理。應充分發揮住宅建設、勘察、設計、施工、監理等單位的積極性，通過完善相關的技術、經濟政策和推進機制，加大科技投入和集中攻關，集中解決影響建筑工程質量的各單位個環節問題，鼓勵采用先進、適用、可靠的新技術、新工藝、新材料、新產品，通過不斷提升建筑工程建設的科技含量和整體效益，確保建筑工程質量。
2、配合國家標準地方應根據實際情況頒布相應的實施細則，采取標本兼治、綜合治理的方法，通過制定相關防治導則、辦法、指南、措施等對建筑工程設計、施工個階段進行有效控制。建筑工程全程涉及地基與基礎工程、地下防水工程、砌體工程、混凝土結構工程、地面工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給水排水和采暖工程、電氣工程、通風與排煙工程、電梯工程、智能建筑工程和建筑節能等環節，各個環節具有各自的專業性和獨特性，除了使用自身的行業標準外，也必須歸屬到建筑工程的整體質量控制體系范疇，才能保障建筑工程質量控制具有系統性、針對性、科學性、可操作性和實用性。
3、同類建筑產品施行產業化標準模塊設計及施工方案。例如變電站、普通民用住宅等可以采用同質設計方案的建筑工程，應該采取標準化模塊設計，讓建筑工程逐步納入社會化大生產范疇，做到設計標準化、系列化，建筑施工集約化，項目投資社會化、多樣化、專業化，最大程度上規避單一人為因素造成的質量問題。
4、引進國際建筑工程建設先進經驗，創新發展我國住宅建設科學技術，提高建筑工程的建設質量。
5、建設、設計、施工、監理等各方協調努力，嚴抓質量責任。
建設單位應設立質量管理機構并配備相應人員，加強過程控制和驗收管理，履行相關質量職責，對建筑工程建設過程及保修期內發生的質量問題，盡快查明原因并督促采取措施進行修繕。
設計單位所提供的設計文件必須滿足抗震、建筑節能、日照、采光、隔聲、通風等需求，單位內部質量管理必須滿足設計單位質量管理體系的要求，設計成品必須滿足國家法律法規及各專業行業相關規定。在項目施工建設過程中，必須對施工單位進行必要的技術交底，從源頭上消除質量通病。
施工單位必須對項目實施定期、有效的質量檢查和管理，在項目施工組織設計或施工方案中制定詳細的施工工藝標準和防治質量通病的控制措施，并經監理單位審查、建設單位批準后進行有效實施。
監理單位應當依照通過施工圖審查的設計文件，包括重大設計變更重新審查后的設計文件對施工質量實施有效監管。將建筑工程結構質量、使用功能、節能和建筑材料抽檢作為監理工作的控制重點，并按有關規定做好旁站監理和見證取樣工作。在工程竣工驗收前，對質量控制措施是否到位、效果是否達到要求進行專項檢查，督促相關單位做好相關的分部檢驗。
四、結束語
總之，建筑工程質量管理是一項綜合性極強的工作，相關人員必須做好各個環節問題的處理工作，讓每個問題都能得到有效解決。針對建筑工程建設的質量管理辦法必須全面落到實處，才能夠提高建筑工程質量，保障人民生命財產安全和社會的穩定發展。
參考文獻：
1劉星濤．建筑工程施工質量存在問題與控制措施[J]．科技促進發展，2010年02期
第2篇：建筑工程變更管理辦法范文
（1）建筑工程項目的造價管理。基于總承包價格很早便可以確定，所以業主方面承擔的風險較小。然而，若想使建筑工程項目獲得預期的經濟效益，那么造價管理便是控制經濟效益水平的方式之一。建筑材料、機械設備以及人力資源等都是成本的主要增長點，建筑工程項目所使用的材料越多、機械設備價格越高、施工人員越多，相應的工程項目成本便會增加。除非創造出來的工程項目在功能方面超過預期水平，否則經濟效益必然不會很高。
（2）建筑工程項目的進度管理。建設計劃進度控制是按照業主要求以及合同工期進行的，具體則是依據建筑工程項目特點、建設邏輯關系，以及工程中合理安排、設計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環節的具體規劃。一般應用的方式是動態控制，以此保證建設工程項目目標能夠順利實現。工程進度管理直接影響到業主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經濟管理與發展的重點。
2工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理與發展的主要內容
考慮到建筑經濟管理與發展的一般途徑，以業主與總承包單位的視角來看，應該從安全管理、質量管理、造價管理以及進度管理來編訂建筑經濟管理與發展的主要內容。
2.1工程安全的管理辦法業主方面應及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構建物、地下工程的相關資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規的要求，不能肆意壓縮合同所規定的要求，也不能要求承包商購入、租賃或者使用達不到施工要求的各種機械設備及配套設施。在實施過程中，總承包應由項目經理、施工經理、安全工程師、項目分包負責人以及分包施工經理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現場人員的技能培訓、安全意識培訓，審驗進場的施工設備和操作人員的資格；②在實際施工過程中，嚴格按照國家安全生產的路線、方針、政策開展工作。
2.2工程質量的管理辦法建筑工程項目需完善質量管理體系，并加以構建質量管理的長效機制。工程承包單位人員應深入學習質量管理方面的規范及規程，強化質量管理意識，并利用相關的培訓、教育來提升質量管理的實際水平。同時，總承包單位還應在承包合同內，以書面承諾的形式確定質量管理目標，并由業主以及監理單位適時對質量管理的工作責任履行情況作出考核。對于施工現場，總承包單位應當充分結合自身實際情況，在確保質量的基礎上，進行定期自檢。對于竣工階段出現的質量問題，應按照監理單位的要求，及時返工重修，直到達到質量要求。總之，建筑工程項目質量管理的長效機制，應充分結合相關管理責任，憑借制度化的模式，最終形成質量管理的企業文化內容。
2.3工程造價的管理辦法做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理，針對建筑工程各個環節完成的工作量以及工程預算情況進行嚴格把關，并根據工程價格管理系統、定額管理系統、造價控制系統以及造價評估系統，集中做好關鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中，努力實現投資項目不重復、不遺漏、不超投資的控制目標。與此同時，在建筑工程施工審核的過程中，若出現色劑變更或者工程不可預見費用時，應盡最大努力將所出現的問題在工程施工之前進行妥善處理，防止出現不應有的投資費用。
2.4工程進度的管理辦法全方位管理建筑工程項目，在找到此工程管理模式的缺點之后，出于進一步提升工程項目管理水平的考慮，并為進度管理模式的應用創造條件，總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運作的規范化。在制定工程施工管理制度基礎上，嚴格執行建筑工程的施工計劃，保證施工進度，并落實工程施工材料、機械設備以及勞務等方面的管理工作。②工程項目管理中心需制定相應的進度管理規范，并在實際工作中監督其實施情況，建立起工程項目進度管理的績效評價體系，并使之得到充分落實。
3結語
第3篇：建筑工程變更管理辦法范文
關鍵詞：建筑工程；工程造價；合理控制；探索
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、建筑工程造價控制發展現狀
隨著市場經濟的深入快速發展，現行的工程造價管理模式已不適應高速發展的建筑工程行業的需要，其局限性日益明顯，具體表現在以下兒方面：
1.1工程預算定額與需求不同步
現行的工程預算定額已跟不上價格變化與建筑材料、施工工藝更新換代的要求，呈現明顯的滯后性。.工程計量方面與工程真實造價不符合。工程計量一般是在工程結束后，監理認可了質量，工程數量也符合施工實際情況，監理就要簽證計量，然后報到項目部批準。但在工程項目監理中，一般是建設單位選工程項目部進行項目監理，有個別項目部的成員可能會置部門監理原則不顧，違反規定，給監理做工作為施工單位汁量支付，不能真實地反映工程建設活動，也失去了對工程造價的控制。
1.2缺乏健全的行業法規
目前，我國建筑工程造價領域的行業法規很不健全，缺乏權威有效的參考標準和制約，監管機制也存在漏洞，建筑工程造價控制的不規范行為屢有發生。.施工階段設計變更的隨意性較大、一項工程項目在可行性與投資額度方面要經過嚴格的研究，把施工過程中各階段的工程造價實際用額控制在計劃限額內，要做好周密的準備，合理有效地實施，并監督控制好整個過程。但在實際中，一此建設單位沒有事先做好準備，又急于項目開工，在投資額度、建筑標準、設計深度等方面都沒有制定出切合實際的措施，只能在施工的過程中同時根據情況變更，對變更的必要性與可行性也沒有進行監督管理，因為更改造成的損失也沒有制定出責任制度。
1.3缺乏有效的控制體系
現行的工程造價管理不能實現工程的全局管理，導致工程造價失控現象時有發生。有些工程在投資階段就對工程造價估算不實，在資金未落實時就上項目，有些甚至編造虛假工程概算。控制體系的不完善嚴重阻礙了工程造價行業的健康有序發展。
二、建筑土程造價控制的問題
2.1建筑工程的招投標問題
隨著我國市場經濟的小斷發展，市場經濟中競爭主體的增多，導致了市場競爭中環境的惡化。因此，在工程建設上對承包商進行合理選擇十分有必要，工程項目的投資方進行招標，其目的就是為了在保證工程質量上盡可能的解決投資資金并縮短工程建設的周期，最大限度的提高自身投資效益。在整個招投標階段，核心問題就是工程造價的問題，程造價它是否合理決定著工程項目建設的施工和竣工結算問題，對整個工程項目建設都有自接的影響。因此，工程造價的控制，小僅僅是在工程項目建設規劃設計和預算的重要問題，也是在工程施工合同甚至是工程實施過程中及竣工后核算資金的重要問題。
2.2建筑工程項目投資決策的問題
在設計上出于缺乏長遠的考慮，忽視了客觀因素對建筑施工的影響，于是在建筑工程施工階段為建筑設計的變更埋下的伏筆和隱患，最終導致了工程造價的失控。再者，在建筑工程的設計上過分看重技術上的先進性，但是沒有結合具體的施工環境和施工條件進行合理的規劃，沒有考慮施工的操作性。
2.3建筑工程施工階段的問題
建筑施工階段主要是建筑工程的項目實施期，是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段是建筑工程的大量資金投入的階段，因此也是建筑工程造價失控的重點階段。建筑施工合同條款欠嚴密，施工組織設計的編制考慮小周全，設計變更手續辦理小及時，施工現場管理松散、結算混亂，業主單方而縮短合同工期及提高質量等原因都會造成了建筑施工階段工程造價的失控。
三、建筑工程造價的合理控制措施
3.1重視建筑工程投資階段的造價的合理控制
設計階段是工程建設全過程投資控制的重點。設計質量的好壞小僅影響工程質量和使用功能，也自接影響著工程的投資效益。通過招投標選擇具有相應資質條件、實力雄厚、有類似工程設計經驗的設計單位進行工程項目設計是保證設計工作的首要措施。初步設計階段，按照有關規定，編制初步設計概算，經有關部門批準，作為工程項目投資的最高限額。施工圖設計階段，對工程項目進一步分析，對基礎資料進一步核實，并嚴格的按照設計概算設計，采取限額設計。設計項目要齊全，工程量計算要全而、準確，施工方案要切實可行，符合工程建設的實際，盡可能采用新技術、新工藝、新材料、新方法，增加工程項目的科技含量，縮短工期，降低投資。對多方案的項目進行技術經濟比較，通過方案優化來保證技術、經濟的合理性，在源頭上解決建筑工程造價失控問題。
3.2加強建筑工程招投標階段的造價控制
首先要完善招投標相關法規，規范招投標行為。采取措施加強建筑市場和招投標過程中的法制建設和規范化管理，確保招投標和工程項目建設工作的合理運作和落實，維護當前建筑市場中的公平競爭和市場競爭秩序，從根本上對工程招投標階段實現對工程造價的有效控制。然后要制定一些列科學的評標管理辦法。通過制定科學的評標管理辦法可以達到規范整個招標過程，提升競爭擇優效果的作用，提升評標過程的科學性合理性。評標管理確保整個招標過程的公平，公正，公開性原則，努力營造誠信，互惠，雙贏的商務氣氛。減少主觀因素及人為因素對招標過程的影響，使評標過程獲得客觀公正的結果。最后在重視建筑工程項目施工合同的簽訂，在編訂雙方合同規定時，必須科學嚴密，內容明確，且客觀公正，而且要將對工程項目的管理納入合同之中，最大限度的避免施工風險，明確雙方的責任，維護雙方的權益，才能夠達成雙贏的理想效果。
3.3強化建筑工程施工階段造價的合理控制
優化施工組織設計，選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案，充分運用工程量清單計價，加強項目成本控制和管理。深入施工現場，及時發現施工過程中出現的問題，盡量減少設計變更，嚴格控制現場簽證。建立起企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，確保材料質量并控制材料成本。采用考核的方式，建立一種工程項目責任制，根據標準成本實行獎懲制度，將工程的質量和監管有機的結合起來，避免偷工減料、追趕進度和資源浪費的情況。配備一批具有法律知識的人員，對可能影響工程項目進展的合同糾紛及時子以處理，追究相關責任人的責任，并及時進行索賠，最大限度地挽回因合同糾紛造成地損失。從而在施工過程中的各個環節中盡可能的控制工程造價。
第4篇：建筑工程變更管理辦法范文
關鍵詞：施工前期 ;工程造價;預測;管理
中圖分類號：TU991.05文獻標識碼：A
引言：
河南省作為我國的人口大省，對于建筑物的要求也逐漸的增加，相關的建筑行業的市場也逐漸的繁榮起來，在對建筑工程的工程造價進行管理時，現在是粗放式的管理方式，并沒有一個統一的管理體系。但是隨著人們的生活水平以及思想的提高，現在的建筑工程的造價管理已經向現代化、科學化的方式轉變。相關的工程造價咨詢公司也大量的涌現出來，對建筑工程的造價管理也起到了很大的推動作用。下面對建筑工程施工前期工程造價進行預測中存在的問題進行詳細的分析，并對相關的解決措施進行很好的總結。
一、建筑工程施工前期工程造價預測管理存在的問題分析
由于建筑行業發展的不夠完全，在建筑工程的施工過程中經常會因為施工過程中的相關問題，最終導致工程竣工之后，工程的造價很大程度上超出了施工之前對于工程造價的預測。造成超出預測工程造價的原因有很多，本文總結了以下幾點施工前期工程造價預測中存在的問題：
（一）投資階段預測工程造價存在的問題
對工程整個投資階段進行工程造價的預測，在整個工程造價的預測都占據著十分重要的位置。項目的投資階段對整個建設工程造價以及項目建成后的經濟效益都有著決定性的作用，是對建設工程造價控制的重要階段。但是在投資階段對于建筑工程造價進行預測時，往往由于對工程造價的相關影響因素考慮的不夠全面、不夠詳細，從而使相關的項目在進行預測工程造價時，可能會被遺忘，也可能會被重復的計算。此外，在財務計算工程造價時，采用的計算方法不夠規范、合理、準確，最終也會導致對工程造價預測的不合理現象的存在。
（二）設計施工方案時存在的相關問題
在對施工方案進行設計時，相關的施工單位沒有采取規范的措施，促使相關的設計部門去精心的設計施工方案，對于工程的限額進行設計時。由于對于相關的設計公司不夠規范，所以相關的設計人員專業水平不夠高，最終導致設計的施工方案比較保守，并沒有考慮方案的實用性，設計出來的施工方案存在很大的質量問題，出現漏項或者是錯位等現象。此外，相關的施工單位為了能夠雖短施工工期，導致各個專業出現不配套的矛盾，這種矛盾到施工階段就會導致施工時出現變更或者是返工的現象。在對方案進行設計時，由于沒有進行合理的方案設計，最終也會導致對建筑工程造價的預測出現很大的問題。
（三）招投標階段存在的問題
在對建筑工程進行招標時，通常情況下也會出現很多的問題，可能是由建筑單位在編制招標文件時，沒有按照建筑工程的實際作業量對工程造價進行預測，這使得建筑工程的預測造價和實際造價之間存在著很大的差異；其次，相關的的投標單位在計算施工的價格時，沒有對工程進行考察就開始計算工程的施工價格，這也和實際施工所需要的投入有很大的差異，在施工結束之后，對于工程的結算價格也沒有進行相應的調整，這就使得工程中的相關變更所產生的費用沒有考慮進去，嚴重的影響了工程的造價管理。此外，相關單位對于競標單位所投的競標書并沒有進行嚴格的審核，在審核時也沒有制作出相關的標準，這就使審核時沒有了參照物。另外，對于多家單位所投的競標書，沒有進行很好的對比，就會導致所選擇的施工單位不是最合理的，沒有使企業的經濟達到最大化。
二、建筑工程施工前期工程造價預測管理的相關措施
在建筑工程施工前期對工程造價的預測進行管理時，首先就是要考察工程造價預測中所存在的問題，對問題進行分析之后，找出原因所在，針對問題找出相關的管理措施。
（一）投資決策階段的管理辦法
建設單位在對建筑工程項目進行投資階段的工程造價預測時，應該對影響工程造價的因素全面的進行考慮，最終確定最優的方案，這樣就可以很好的避免由于決策的失誤而造成的嚴重的損失。此外，在進行工程造價預測時，要對相關施工材料的市場進行很好的研究、預測，以便對工程造價的各個方面進行合理的預測。
（二）計費方法的管理辦法
在對工程造價進行預測時所采取的計費方法進行管理時，要改變原先舊的計費方法，以適應建筑工程發展的要求。要采用相關的措施，使得相關設計人員設計方案質量的好壞直接和設計人員個人的經濟利益掛鉤，并設置合理的獎懲制度，這樣可以激發設計人員的積極主動性，使得設計人員能夠把設計合理造價方案作為自身的責任，在制作工程造價方案時能夠做到精益求精。在設置獎懲制度時，要把因為設計方案而帶來的經濟利益的節約按提成獎勵給相關的設計人員，同時對于因為設計方案而造成的浪費也要相關的設計人員來承擔。我國建筑行業現在所采用的計費方法是按照投資額的比例來計算的，這種計費方式就是工程的造價越高所要交的費用也就越高，這種計費方式就導致相關的設計人員在進行方案的設計時，會盡量壓低工程的造價，盡量減少對工程的投資，這也對施工前期對工程造價的預測起到十分不利的作用。
（三）設計人員管理的辦法
在對相關設計人員進行管理時，要把設計人員和經濟技術的人員進行緊密的結合，對于設計出的方案盡可能的進行優化。使對方案的初步設計以及對施工圖的設計都能夠得到合理的工程造價預測時的控制。使得相關的技術人員都能夠加強經濟的意識，要主動的為合理的預測工程造價創造出有利的條件。 對如何控制工程造價的預測以及投資或者是技術的采用，都能夠提出自己的見解，最終使得設計方案得到優化。
（四）對招投標階段的管理辦法
在進行招投標時，首先就是要制作出自己的標底，將各家的標書都能夠匯總對比，最終再把最優的標書和自己制作的標底進行對比，最終選擇最為合理的施工單位。在確定施工單位之后，還要對雙方所簽訂的合同進行很好的管理，要嚴格的確保雙方履行合同所規定的權利、義務。
三、結束語
在我國建筑工程的發展中，不僅僅要對建筑工程施工前期工程造價的預測進行管理，還要加強對于工程造價的方案執行過程中的管理。本文對于預測建筑工程施工前期的過程造價時所存在的問題的分析以及解決措施的總結，希望可以對建筑工程造價方面的發展帶來很大的幫助。
參考文獻：
[1]張偉.建筑工程造價成本控制探索[J].科技與企業.2011（14）.
[2]段艷艷.淺析建筑工程主要招投標方案管理[J].陜西水利.2010（2）.
第5篇：建筑工程變更管理辦法范文
工程進度管理辦法一一、進度控制的組織措施主要包括以下幾種。
1)建立進度控制目標體系，明確建設工程現場監理組織機構中進度控制人員及其職責分工。
2)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡。
3)建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。
4) 建立進度協調會議制度，包括協調會議舉行的時間、地點，協調會議的參加人員等
5)建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。
二、合同措施。進度控制的合同措施主要包括以下幾種。
1)推行CM承發包模式，對建設工程實行分段設計、分段發包和分段施工。
2)加強合同管理，協調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現。
3)嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中。
4)加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。
5)加強索賠管理，公正地處理索賠。
三、進度控制的技術措施主要包括以下幾種。
1)審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態下施工。
2)編制進度控制工作細則，指導監理人員實施進度控制。
3)采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制。
四、進度控制的經濟措施主要包括以下幾種。
1)及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續。
2)對應急趕工給予優厚的趕工費用。
3)對工期提前給予獎勵。
4)對工程延誤收取誤期損失賠償金。
工程進度管理辦法二一、建筑工程中的項目安全管理
對于建筑工程來講，安全問題是一個重大的問題，必須從各個環節嚴格控制建筑工程中的安全。建筑工程項目的安全管理包括很多部分，從采購建筑材料、施工管理、項目驗收等各個環節都有對項目安全方面的監督和控制，通過不斷提高安全監督能力、加大安全巡視力度、提高安全施工系數等等，從各個方面提高建筑工程中的項目安全管理，從而使得安全問題發生的概率大大降低，保證建筑施工和建筑使用過程中的安全。
安全管理是建筑施工過程中的重要組成部分，在建筑施工過程中，必須時時刻刻保證工程的安全性、保證施工人員以及設備等等的安全，所以安全管理在施工過程中是必不可少的一環，在安全管理過程中首先要明確相關部門和相關人員的責任，使得他們在建筑施工過程中，必須恪盡職守、承擔起自己應盡的責任，從而能夠保障項目的順利開展和安全管理;其次，安全管理過程中，不僅要明確相關責任人的責任，而且還需要對施工過程涉及到的人、設備、材料等等都做好相應的安全工作，從而能夠將施工過程中的安全隱患降到最低，保證施工人員、建筑物的安全，保證項目能夠順利實現。
二、建筑施工項目的進度控制
建筑施工項目的進度控制也是建筑項目管理的重要部分，進度控制的內容主要包括：保證項目的質量和在一定期限內完成，同時能夠合理安排人力或者物力資源，通過優化項目管理的各項資源，設計和實施最能優化資源配置的施工策略，在施工過程中保障施工進度，同時保障施工的安全;在施工到一定時期時，需要對工程進度與工程計劃安排進行對比，保障建筑項目能夠按照計劃進行或者提前完成，如果施工進度落后于施工計劃，那么需要對落后的原因進行分析，制定出一個更加合理的施工計劃，從而保證后續的施工進度。需要注意的是，在保證施工進度的過程中，需要同時保證施工的安全與施工質量等等。
施工項目進度的控制主要分為三個階段，第一，在制定施工計劃階段，需要綜合考慮各種因素，然后制定出合適的施工進度，同時還需要將施工計劃再次細分，從而規定出每階段具體的施工進度;第二，在施工過程中進行進度控制，在施工過程中需要按照施工計劃中的施工策略進行施工，同時保證最大限度地合理利用人力或者其他資源，規定好施工進度的對比周期，從而能夠切實保障施工過程中的進度;第三，施工進度總結，在對比施工計劃與施工進度后，需要對施工過程中需要改進的地方進行總結，從而能夠在以后的施工過程中進行改進;在整個項目完成之后也需要對施工過程中的進度控制重點進行總結，從而對于以后開展建筑施工中的進度控制有所幫助。
三、建筑項目安全管理的策略
通過以上的分析和論述可知，建筑項目的安全問題至關重要，不僅涉及到施工人員和建筑使用人員的人身安全，而且還涉及到重要的財產安全，所以建筑項目中的安全管理必須引起我們的足夠重視，為此我們需要從以下幾點做起：
全員管理。安全管理是建筑項目施工過程管理中的重要內容，所以需要所有項目人員的共同努力，包括：項目管理人員、安全監督人員、項目施工人員等等，一定要分配好每個人員的角色，提高他們的安全意識，使得他們在建筑施工過程中，明確自己承擔的安全責任，同時要真正肩負起安全管理的角色，使得所有人員能夠相互合作、相互協調、共同努力，保證項目的安全管理保證。
安全管理的目的。安全管理的內容主要是對建筑施工過程中的人、物或者其他因素進行管理，從而能夠有效地控制人的不安全行為，同時消除施工設備的故障，防止人員的受傷或者是財產的損失，從而能夠保障項目的順利施工和安全管理。
安全生產的方針。在建筑施工的過程中，一定要遵循安全施工的重要原則，在施工過程中一定要首先保障人員的生命安全，通過提高所有工程人員的安全意識，減低設備的安全事故幾率，通過提高安全防護的技術，能夠有效地保證施工人員的生命財產安全，防止安全事故的發生，同時要與建筑施工過程中的其他注意要素相協調，從而保證建筑施工項目的順利進行。
安全管理的相關措施。通過以上的分析和論述可知，在建筑施工的過程中，安全管理是施工過程中應該重點考慮的因素，所以我們必須要采取一定的措施，進行建筑施工過程中的安全管理。安全管理主要包括以下兩個方面的內容：第一，施工環境的相關控制;第二，施工行為方面的相關控制。為此我們需要從以下兩個方面進行相關的努力。
從施工環境方面進行相關的控制，在施工管理的過程中，需要注意以下幾點：第一，優化施工方案，需要協調施工過程中的各項資源，同時能夠改善施工設備的安全管理，提高設備作業的安全系數等等;第二，在開始施工以前，需要對施工環境進行相應的檢查，從而保證施工環境的安全，然后再進行相應的施工;第三，需要對存在安全隱患的有毒氣體、易燃易爆物品等等做好相關的存儲工作，同時在施工附近設置相應的滅火或者是消毒、防毒的設備，保證施工人員的安全。
從施工人員方面進行安全控制，在工程的安全管理過程中，除了對環境進行相關的控制以外，人員的安全管理也是一項重要內容，為此我們需要做到以下幾點：第一，對于全體人員進行相應的安全知識講解，使得他們了解相關的安全事宜，同時也需要提高他們的安全意識，從而保證項目施工的安全;第二，針對管理存在安全隱患的人員進行相應的培訓，使得他們了解相關設備或者是建筑材料的知識，保證按照正確的操作步驟或者是儲藏方式進行施工。
四、施工進度控制策略
在建筑施工過程中，除了要進行一定的安全管理之外，還需要對建筑施工進度進行管理，要對相應的工程進行進度控制策略，為此我們需要做到以下幾點：
(一)要進行合理的組織
在施工開始之前，需要相關的進度控制人員，根據合同要求的日期，與相關技術人員一起進行討論，從而制定出比較初步的施工計劃，作為以后項目真正施工的參考，在制定施工進度計劃的過程中，需要遵循以下幾個原則：第一，技術原則，現在的建筑工程施工過程中，離不開一定的技術策略，所以在制定施工計劃以前需要與相關的技術人員進行討論;第二，經濟原則，建筑施工過程中相關的部分或者是工程參與者都希望自己的利益得到最大化，所以就需要協調好各方面的利益關系，避免大的利益沖突。
(二)施工進度與安全的關系
通過以上的分析可知，建筑施工過程中的進度控制和安全控制是兩項重要的內容，在施工過程中兩者有可能會存在一定的矛盾。所以在進行項目進度控制過程中與相關的安全控制出現沖突時，我們首先要保證項目的安全控制，在保證安全的基礎上，通過提高其他的技術設施，或者是增加人員、施工設備來保障施工的進度，絕對不能通過犧牲安全控制的方式加快工程的施工進度。
工程進度管理辦法三工程進度涉及到業主和承包人的重大利益，是合同能否順利執行的關鍵。在施工監理工作中，一般都把計劃進度和實際工程進度間的平衡作為控制進度和計劃管理的關鍵環節。實現計劃進度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現的差距，及時地督促承包人加快工程進度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監理工程師要制定出一套控制進度的措施和科學的計劃管理方法，并根據合同賦予的職權監督承包人執行計劃，以保證工程在合同規定的期限內順利完成。
1進度控制
1.1單項工程進度控制
在工程開工之后，監理工程師應對整個工程進行專業分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式，如形象進度圖等，可隨時掌握各專業分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現差距時應及時向承包人發出進度緩慢信號，要求承包人采取措施，加快進度，及時向監理工程師匯報并提供資料，供監理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果承包人實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期，應要求承包人盡快調整施工進度計劃。
1.2采用進度表控制工程進度
進度表是監理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現金流動情況向監理工程師提交的報表，這種報表應由下列兩項資料組成：一是工程現金流動計劃圖，應附上已付款項曲線;二是工程實施計劃條形圖，應附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表，由監理工程師進行詳細審查，向業主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，監理工程師應對這種不平衡情況進行詳細的分析，結合現場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果監理工程師根據評價的結果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應立即通知承包人并要求承包人采取監理工程師同意的必要措施加快進度，以確保工程按計劃完成。
1.3采用網絡計劃控制工程進度
用網絡法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進度計劃時，采用網絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的。監理工程師除要求承包人制定網絡計劃外，監理機構內部也要求監理人員隨時用網絡計劃檢查工程進度。
采用網絡計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網絡圖上以不同顏色數字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。檢查結果有以下幾種情況：第一，關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，這種情況會使整個工期延長，必須要求承包人對以后的關鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施，以彌補工程進度與計劃進度的差距，使工程進度與計劃進度保持平衡。第二，關鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時監理工程師應根據整個工程實際進度情況和工程本身的需要并與業主協商，以確定本工程有無必要提前完成，并將決定意見通知承包人，不論何種情況都應要求承包人重新修定以后的網絡計劃，并檢查關鍵線路有無變化，作好修定后進度計劃管理工作以保證工程計劃的實現。第三，非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，一般情況均有調整的余地，對整個網絡計劃不會有影響。但是，如果超出了非關鍵線路所計劃的時間，而且沒有調整的余地，就要檢查是否會影響關鍵線路，甚至使非關鍵線路改變成為關鍵線路。如遇這種情況就應要求承包人采取相應的措施，縮短非關鍵線路某些項目的施工時間，以保證關鍵線路的完工仍能滿足計劃的要求。第四，非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短，整個網絡計劃將不受影響。但應提醒承包人從非關鍵線路的工程項目中抽調施工力量加強關鍵線路上工程項目的施工，以達到縮短整個工期的目的。
第6篇：建筑工程變更管理辦法范文
關鍵詞：建筑工程造價管理問題措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，我國建設工程造價經常存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的三超現象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。所以在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題和工作的核心內容。本文主要就建筑工程造價管理問題進行論述，并提出了解決的對策。
1 建筑工程造價管理的必要性
建筑工程一般的特點是：建筑工期較長、設計變更較頻繁、設計材料價格變化大、費率因地區而不同等。這些特點造成了工程造價的不穩定性。在長期傳統的計劃經濟時代，建筑工程造價控制采用行政命令和計劃定價的管理方式進行，造價的制定往往缺乏科學性和合理性，傳統意識上的工程造價的管理和控制，片面地等同于工程預決算，導致建筑工程項目實施中存在著一些問題。在社會主義市場經濟體制下，全面、有效地控制建筑工程造價，就必須對建筑工程項目的各個階段實施科學合理的管理策略，減少建設工程的成本，實現建筑企業良好的經濟效益和社會效益。
2 建筑工程造價管理問題分析
工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業發展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何做好建設工程的造價管理，是工程造價管理部門首要關注的問題。目前，我國建筑工程造價管理主要存在以下幾個問題：
2.1 造價管理體制不完善
就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。
2.2計價方式比較落后
當前，我國的建設工程招標投標中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因為社會在進步，技術在發展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達到預期的目的。另外我國現行建設行政主管部門的工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業的實際消耗和技術管理水平，在一定程度上限制了企業的公平競爭。
2.3忽視造價全過程管理
當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍，造成許多建設項目質量差、工期長、超預算等現象。如設計人員人為變更設計，抬高標準的情況時時可見；投資方只希望以低價招標，但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的資質審查，導致出現轉包行為，承包方往往采取“低價中標，索賠盈利”的方式承攬工程，造成工程造價管理的被動局面。
2.4造價人員市場觀念淡薄
隨著我國社會主義市場經濟得到了逐步發展和完善，建筑市場同樣發生了顯著的變化，工程預算計價方式已從“定額計價”轉為“清單計價”，但無論是政府還是企業，仍過分依賴于“定額”，缺乏市場的競爭性。
3 建筑工程造價管理的對策
綜上所述，為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學有效的管理，須要加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。
3.1 完善工程造價的管理體制
（1）要建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。
（2）理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理，鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策，搞好協調，理順關系，提供信息服務上。
3.2實施工程量清單計價方法
工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單，投標人根據企業水平填報綜合單價，它體現了企業的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。 在實施工程量清單計價方法時，應注意以下幾個方面：
（1）加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新的觀念和新的造價管理模式，適應這項改革工作。
（2）加強企業自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關鍵在于企業的自主報價。這就要求大多數施工企業形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應該建立企業定額體系。
（3）建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應該就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應的合同管理措施。
3.3強化工程全過程的造價管理
（1）設計階段的造價控制。在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關審核認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。
（2）招投標階段造價管理。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；三是各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，一方面不干預交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。
（3）施工階段造價管理
1）有效控制工程變更和現場經濟簽證。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，使工程進行得到有效控制。
2）嚴格審核工程施工圖預算。根據施工圖設計的進度和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算，對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。
（4）竣工結算階段造價管理。工程竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設單位進行最終工程價款結算。項目竣工決算的審核是控制工程造價的最后一個環節。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。
3.4 注重工程造價管理人才的培養
在全球經濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當前建筑業必須對建設項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的新的要求。所以，對建筑從業人員要進行及時的培訓，加強他們的職業道德教育、相關的法律法規教育以及業務知識的更新教育，并嚴格監督，使相關的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。
4 結束語
建筑工程造價管理是一項相對比較復雜的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質，相關部門全力配合，才能有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，從而節省國家建設資金，實現建設企業良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
第7篇：建筑工程變更管理辦法范文
【關鍵詞】建筑工程；造價管理；造價控制
How to do the construction project cost control and management
Wang Yi-jie
（Shanxi Fen Xi Ruitai Energy Group Co.， Ltd Zuoquan Shanxi 032600）
【Abstract】Building construction project cost control is the construction and management of an important part of the work， how to identify and effectively control project investment， the project is the construction of a major problem， and how to make the construction project cost management and adapt to the level of social production， the construction cost management needs to solve the problem， only to strengthen the construction project cost management efforts to improve the quality of the construction cost of personnel， in order to make the construction project cost management on the international road. Based on the current situation of project cost management， the importance of cost control for construction， pointed out the construction project cost control should be run through the whole process and stages of project cost control were discussed， in order to achieve the desired investment objectives， give full play to investment returns.
【Key words】Construction；Cost Management；Cost Control
工程造價的確定是一個非常復雜的過程，尤其在建筑工程上，其產品的多樣性和復雜性，決定了計價方法的多樣性和復雜性。特別是對于政府財政投資的項目來說，對工程造價的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項目的建筑物高質量要求，又要采取嚴格及有效的措施合理控制工程造價。
1. 我國工程造價管理的現狀
1.1 建筑工程造管理，就是運用科學技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。
1.1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境。
市場經濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優化配置，而不是政府直接決定價格、管理經濟，政府職能更多地是通過宏觀經濟政策，引導投資、生產等經濟行為。然而在經濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經濟運行機制，政府政策性調整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。
1.1.2 主動控制工程造價意識不強。
主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算；重大中型項目設計概算，輕一般小項目設計概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。
（3）認真對待索賠與反索賠。
索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償的要求l5 J，它是工程施工中發生的正常現象。建設單位反索賠的主要內容有：工期延誤、施工缺陷、業主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。
（4）工程進度款的支付。
工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內容，我國現行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結算的條件都應該是質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質量一票否決權制度，不合格的工程決不付款。
（5）充分發揮造價工程師的作用。
市場經濟是法制經濟，造價工程師作為市場經濟的產物，能否建立起應有的專業地位，體現著國家的法制化和專業化的管理程度。目前，建設部頒布的《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》以及《關于工程造價咨詢機構與政府部門實行脫鉤改制的通知》，使工程造價管理從此有了獨立的專業地位，工程咨詢機構以獨立的法人資格參與造價管理，獨立承擔民事責任，所簽署的文件具有法律效力。業主通過聘請造價咨詢機構為其提供服務，有效地解決了業主和承包商之間信息不對稱問題，從而使業主的造價管理主體地位得到了可靠的技術保證。但分散在設計單位和施工企業的注冊造價工程師仍在各自原來的崗位上工作，過分依賴于單位，一旦發生諸如提供虛假工程造價信息時，責任追查仍不明確，與此相對應，造價工程師在企業中尚無獨立地位，發揮不了應有的作用。為此，建議今后應從法律上規范設計單位和施工單位中造價工程師的獨立職能，明確其權利、義務，在施工企業和設計單位資質認證中加入企業應擁有從業造價工程師人數等硬性條件限制。同時，在設計資料、投標報價文件上，以及合同實施過程中的工程預結算文件上，必須有造價工程師本人簽字并加蓋執業章，否則一律無效。當發現造價工程師提供的工程造價文件有虛假和錯誤時，視情節輕重直接追究造價工程師本人責任，淡化單位的專業責任，并建立造價工程師執業風險保險制度，使造價工程師執業風險有順暢的轉移通道，以切實引起企業對造價工程師的重視，提高造價工程師在企業中的地位，使其在社會主義市場經濟建設中發揮更大作用。
2.5 竣工結算階段的工程造價控制與管理。
（1）竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。
（2）目前，各項政策法規的實施，靠的是管理部門的監管和咨詢單位的自律，但是監管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此，除政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外，其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理機制。成立有形市場后，由于工程結算審核要進行該市場，政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制；企業如不自律，政府就強之以法，從而更充分的發揮出政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現高質量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境，屆時，還能有效制止國外建筑企業的不公平競爭行為。
3. 結束語
由此可見，工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標，充分發揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經濟發展具有重要意義。
參考文獻
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第8篇：建筑工程變更管理辦法范文
建筑工程項目的管理，是對工程項目進行科學全面的管理，充分發揮管理人員的職能，做好施工的前期計劃，組織施工人員合理進行施工，控制施工的周期，協調各部門之間的工作安排，并監督施工人員的工作，避免出現問題。工程項目的管理包括很多方面，例如對原材料的采購，要符合要求；工程要按時完成，周期不能延誤；項目的成本要求規定的預算之內，且盡量減少各類成本的投入；對于施工人員的崗位安排要合理，盡可能達到人員最優化等。將工程項目的管理工作做好，不僅能夠保證工程的順利完工，還能保證工程的安全和質量，從而保證了企業的經濟效益，也能讓建筑本身發揮其應有的經濟和社會價值。然而面對我國建筑工程項目的逐漸增多，部分企業已經探索創新出新的管理模式，但是還有部分企業沿用陳舊且存在問題的管理模式，因此為了更好的促進我國建筑行業的發展，管理模式的改進是必然的。
2完善管理模式的重要性
首先，完善的管理模式，能夠優化對工程項目的管理。預測施工中可能出現的狀況，并做好預防措施，施工前采購合格的原材料，做好準備工作，并合理安排施工人員與工作崗位，達到人員最優化等，這些都提升了管理質量。其次，有利于降低成本。管理人員能夠根據工程的需要，不斷地進行調整，合理的降低工程項目的材料成本、設備成本與人力成本。再者，有利于保證項目進度。科學合理的安排和統一的指導，能夠加強各環節的協調性，從而保證施工工作在計劃內順利有序的進行，因此，不用擔心會延誤工期。最后，能夠加強工程的質量。完善的管理模式，能夠將強項目工程的監督、管理和約束工作，使得一切都在預計中。工程的質量也會因各個部門的高度融合而提升。
3管理模式中存在的問題
3.1管理理念滯后
理念是行動的先導，運用落后老套的管理理念對現代建筑工程項目進行管理，必將出現問題，因此，對于部分企業或是多數企業滯后的管理理念，應作出創新。目前我國的建筑工程項目還是采用以前的方式，將整個工程分為幾個階段，分別交由幾個人進行分開管理，這樣雖然減少了一個人的管理工作，但是各個階段的管理方式可能存在差異，階段間無法充分融合，以至于影響工程的質量，甚至存在各階段的管理間有矛盾等現象。全面管理理念不強，以至于管理工作中有很多薄弱環節，管理工作不到位。
3.2管理制度落空
所謂管理制度，就是在工程施工中，對各方面控制與管理的約束，制度具有絕對的約束性，對于工程的管理而言有重大作用。完善管理模式的同時，也只有將管理制度貫徹落實，才能達到良好的管理效果。然而目前各大企業的管理制度雖然都很明確，雖然部分企業在管理模式上或者制度上需要調整，但是最關鍵的，還是缺乏具體的行動力。即使再創新，再適合的管理制度，不去落實，也就都只是文字，毫無意義；若在落實方面有所折扣，那么管理工作也就做的不到位，工程的質量也就會隨之受到影響。
3.3管理體系單一
完善的管理體系，能夠加強管理人員的管理工作。管理制度的必要性無需質疑，而完善的管理體系也是必須的。管理制度約束了所有人，而完善的管理體系能夠讓管理人員更好的發揮其職能，對參與工程項目的員工進行約束。但是一些建筑企業，在工程項目的管理工作中，雖然按照管理制度對部門進行了設立，但是，設立的部門沒有細化的安排，也因此，部門沒有起到相應的作用。又或是，管理人員無法真正認識管理工作的本質，也無法處理企業管理與自我管理的關系，使得管理工作難以進行。
3.4管理辦法陳舊
管理辦法，在管理工作中是最基礎的，而且涉及很多方面。科技在進步，社會在現代化的道路上越走越遠，建筑企業也應該跟上潮流。我國目前很多企業的管理，都引入了新型的管理方式或是運用科技的力量，這是好的現象，但是，在開展管理工作的過程中應用的還不到位，缺乏有效分析。當然，還有部分企業，在管理過程中依然采用陳舊的管理辦法，施工人員對于這樣一成不變的管理方式可能都厭煩了，這樣的管理工作急需要進行革新。
4優化管理模式的措施
4.1創新管理理念
對于我國現在的管理理念，應該取其精華，棄其糟粕，并及時借鑒國外的優秀管理理念，引入到我國的建筑企業中，將我們的理念精華與國外的理念優勢相融合，并根據企業情況作出相應的調整，使其成為適合我們的管理理念。另外需要加大對管理模式創新的重視程度，不斷地自我完善。
4.2落實管理制度
對于國家設定的管理制度與企業的管理制度而言，最重要的是落實，管理制度的制定，目的就是規范、約束企業人員，其對于管理工作的進行具有重要意義，因此只有落實管理制度，才能更好的開展項目工程管理工作。要充分落實管理制度，就需要對管理人員以及施工人員分別進行制度培訓，首先讓他們對管理制度有深刻的了解，并體會其重要性，這樣更方便管理人實施管理工作。
4.3完善管理體系
完善的管理體系，是管理模式的支撐。建筑企業要逐步完善管理體系，就需要從根本上解決。每個工程項目都設定應有的部門，選擇合適的人員分別對各部門負責，并進行處理與管理該部門的事件，各部門也應該配齊應有的施工人員，建立自上而下的管理體系，形成完善的管理模式。此外，還應該建立“三位一體”的管理協調機制，方便共同解決問題。
4.4革新管理辦法
所謂革新管理辦法，一方面是引入現代化技術，科學全面的進行管理。例如信息化技術的應用，能夠減輕管理人員的工作量，更方便快捷高效的完成工作；互聯網的應用使得信息共享，項目管理透明化等。另一方面是充分發揮企業人員自我管理的積極性和主動性，讓每一個人都成為管理者，參與到管理的工作中，從而促進管理工作的開展與進行。
5結語
我國的建筑行業一直在發展，無論從規模上，還是技術上，都在進步，但是管理模式上存在的問題仍然不可忽視。滯后的管理理念，落空的管理制度，單一的管理體系，陳舊的管理辦法，這些都阻礙著管理工作的有效開展，也影響著項目工程的順利進行和竣工后的安全和質量問題。因此，需要對管理理念進行創新，充分落實管理制度，不斷完善管理體系，逐步革新管理辦法，讓管理模式隨著改變更適應我國的現代化建筑企業，并促進建筑行業的發展。
參考文獻：
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[3]羅顯敏.我國建設工程項目管理模式探究[J].建筑工程技術與設計，2015（29）：28～29.
第9篇：建筑工程變更管理辦法范文
為規范我區建筑市場行為，保證建筑工程的質量和安全，避免建筑業的稅源流失，改善和營造良好的投資服務環境，根據《省建筑市場管理條例》和《市建筑市場管理辦法》，結合我區建筑市場實際狀況，現就加強我區建筑市場管理提出如下意見：
一、統一思想，提高認識
1、積極培育建筑市場。建筑市場是指項目立項后，參與項目建設的各方進行勘察、設計、施工、監理的發包、承包以及中介服務等。隨著開發區規劃發展空間不斷拓展，建設規模不斷壯大，入區企業不斷增多，工程建設量不斷增加，開發區建筑業得到了快速發展。為此，全區要上下一心、統一思想、提高認識、落實措施，進一步培育開發區建筑市場，發展和壯大開發區建筑業，拓展稅源，增加區財政收入。
2、堅決維護市場秩序。在積極培育開發區建筑市場的同時，要遵循統一開放、有序競爭和公開、公平、公正的原則，加強建筑市場監管，不得違法限制或排斥本地區、本系統以外的法人公司參與競爭，不得以任何方式和理由干擾正常的競爭，切實維護好開發區建筑市場秩序。
3、確保市場繁榮穩定。為了維護開發區建筑市場的秩序和繁榮，開發區規劃建設組負責建筑市場的管理，對轄區內的建筑市場實施統一服務和相關管理，凡轄區內的建設工程（包括水利、交通、電力、郵政、電信等部門）都必須接受監督管理，以確保開發區建筑市場的繁榮和穩定。
二、統一管理，規范程序
1、嚴格審批制度。凡本區范圍之內的建設工程開工前，必須堅持先勘探、后設計、再施工的原則，按照規定程序辦理立項批文、規劃許可證、工程招投標、施工圖審查、質量監督、施工許可證和安全許可證等相關審批手續，經開發區規劃建設組定點放樣后方可施工，嚴禁未批先動工現象的發生。招商引資的工業項目由規劃建設組會同項目推進組共同定點放樣。
2、嚴格施工標準。各建設單位必須嚴格按照審查合格后的圖紙施工建設，對主要路段沿線的建筑立面、格調布局、色彩裝飾等必須認真審查把關，經開發區分管負責人審核同意后動工建設。各施工單位必須按照國家有關質量標準進行施工，確保工程質量。
3、嚴格依法辦事。凡進區的建設工程必須手續齊備，經開發區定點放樣后方可破土動工，否則視為違章建筑予以拆除。
三、統一把關，扎口管理
1、嚴把資質準入關。凡進入開發區內所有施工企業和項目經理必須到規劃建設組進行報名、登記、注冊，并且提供公司和項目經理相應的資質復印件以及施工方案和按規定的特種作業工人持證上崗人員復印件等。嚴格把好資質審查和準入關口。對弄虛作假（含虛報工程變更量），虛掛資質，野蠻施工，造成質量低劣或安全事故的施工單位要列入黑名單，以后禁止其進入開發區轄區內從事建設業務。
2、嚴把招投標關。開發區招商引資的建設項目，根據業主意愿，由開發區規劃建設組、項目推進組共同配合業主進行招標、議標程序，確定施工單位。在開發區轄區內投入的市屬工程項目和開發區管委會投入的建設項目、配套項目，根據市招投標管理辦法規定：50萬元以上由市招標辦公開招投標，50萬元以下由開發區招投標領導小組采取公平、公正、公開的方法組織招投標。
3、嚴把質量安全關。進入轄區內的施工企業必須牢固樹立質量意識、安全意識，工程項目中的質量和安全責任由所建工程的施工企業和項目經理直接負責。工程質量實行項目經理終身負責制。在施工過程中，項目的施工質量由監理單位會同市質量監督站和開發區規劃建設組明確專人進行全程跟蹤和檢查。每個施工現場，項目部都必須配備一名專職安全員，項目經理是施工現場的第一安全責任人。開發區村建站、安委辦要主動聯系并密切配合市建設局安全站對全區的施工現場進行定期安全檢查。
4、嚴把開票收費關。為了避免開發區的稅源流失，轄區內的所有建筑工程一律到開發區財政所開具建筑工程發票。較大規模的工程項目收取少量比例的管理服務費，中、小型項目一般不收取管理服務費。
四、統一領導、強化責任
