公務(wù)員期刊網(wǎng)
		精選范文
		誠信自律建設(shè)制度范文
	
    
	
	
    
		
    
			
			
			
    
				
    
					
    誠信自律建設(shè)制度精選(九篇)
    
					
    
						
					
    
				
    
				 
     
    前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的誠信自律建設(shè)制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
     
    誠信自律建設(shè)制度
     
    第1篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     今年4月20日，首屆中國社會信用體系建設(shè)論壇舉辦。在以“打造信用城市，建設(shè)信用中國”為主題的此次論壇上，國家發(fā)改委副主任連維良發(fā)表了主題為《精心打造信用城市 共同構(gòu)筑信用中國》的主旨演講。
     
     連維良指出，加強(qiáng)城市信用建設(shè)有利于提升城市治理水平、激發(fā)城市發(fā)展活力、營造誠實(shí)守信的社會氛圍、完善城市綜合服務(wù)功能。城市作為社會信用體系建設(shè)的最佳、最重要、最關(guān)鍵的推動平臺，應(yīng)在信用建設(shè)方面發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)更大突破。
     
     兩年前，國務(wù)院印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014―2020年）》（以下簡稱為《綱要》），部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。《綱要》第一次提出打造地方信用建設(shè)綜合示范工程，而其中最為核心的便是開展“信用城市”創(chuàng)建活動。
     
     現(xiàn)在，兩年過去了，信用城市建設(shè)是否對社會信用體系建設(shè)起到了積極的帶動作用？由《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，并會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)進(jìn)行的“2016中國信用小康指數(shù)”之“信用城市調(diào)查”顯示，90.2%的受訪者對此給予了肯定回答。
     
     43個城市成為社會信用體系建設(shè)“標(biāo)桿”
     
     2015年8月，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文，將沈陽、青島、南京、無錫、宿遷、杭州、溫州、義烏、合肥、蕪湖、成都11個城市列入首批全國創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市。 “平臺” 社會信用體系建設(shè)的最佳、最重要、最關(guān)鍵的推動平臺在哪里？答案無疑是城市。
     
     文件明確指出，創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)建良好的信用環(huán)境，為全國社會信用體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范。
     
     創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市的目標(biāo)任務(wù)將分為兩年。2015年的主要任務(wù)是建立社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障;實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼制度;以行政執(zhí)法信用記錄為重點(diǎn)，建立健全公民、法人和其他組織各領(lǐng)域的信用記錄，啟動建設(shè)信用信息共享交換平臺;加強(qiáng)在行政審批、招投標(biāo)、政府采購、財政性資金使用等領(lǐng)域信用記錄和信用產(chǎn)品的推廣使用;在若干重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實(shí)施失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;大力開展誠信教育、誠信宣傳等活動。2016年的主要任務(wù)是建成信用信息共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺和“信用中國”網(wǎng)站的互聯(lián)互通;在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品;全面建立事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎懲制度，初步建立以信用為核心的市場監(jiān)管體系;社會誠信意識明顯提高。
     
     今年4月，第二批創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市名單公布，此次全國共有北京市海淀區(qū)，呼和浩特市、烏海市，遼寧省大連市、鞍山市、遼陽市，黑龍江省綏芬河市，上海市浦東新區(qū)、嘉定區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省臺州市，安徽省安慶市、淮北市，福建省福州市、廈門市、莆田市，山東省濰坊市、威海市、德州市、榮成市，河南省鄭州市、南陽市，湖北省武漢市、咸寧市、宜昌市、黃石市，廣東省廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、惠州市，四川省瀘州市32個城市（城區(qū)）獲批。
     
     截至目前，創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市已達(dá)到43個。那么，在這43個城市中，哪個城市的信用體系建設(shè)做得最好？在“2016中國信用小康指數(shù)”之“信用城市調(diào)查”問卷中，《小康》雜志專門設(shè)置了一道題目，請受訪者根據(jù)自己的所見、所聞、所感，從中選出他們心目中的“十大信用城市”。
     
     調(diào)查結(jié)果顯示，北京市海淀區(qū)、廣東省深圳市、上海市浦東新區(qū)位居“三甲”，廣東省廣州市、上海市嘉定區(qū)分列第四、五位，排在第六至十位的依次是廣東省珠海市、江蘇省蘇州市、山東省青島市、江蘇省南京市、浙江省杭州市。
     
     此項(xiàng)調(diào)查除通過專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行外，還在《小康》雜志社旗下的中國小康網(wǎng)、《小康》雜志官方微信等新媒體平臺進(jìn)行了。新媒體平臺的調(diào)查結(jié)果與相對傳統(tǒng)的專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果既有一致的地方，也有不同的地方。
     
     截至記者發(fā)稿時，新媒體平臺的調(diào)查結(jié)果顯示，上海市浦東新區(qū)、浙江省杭州市、北京市海淀區(qū)位居“三甲”，這三個城市（城區(qū)）也都在專業(yè)調(diào)查結(jié)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查中進(jìn)入了前十名，尤其是上海市浦東區(qū)和北京市海淀區(qū)，更是名副其實(shí)的“雙料”三甲。
     
     在新媒體平臺的調(diào)查結(jié)果中，廣東省深圳市、上海市嘉定區(qū)分列第四、五位，排名第六至十位的依次是山東省青島市、江蘇省蘇州市、福建省廈門市、江蘇省南京市、廣東省珠海市。其中廣東省深圳市、山東省青島市、江蘇省蘇州市、江蘇省南京市和廣東省珠海市在專業(yè)調(diào)查結(jié)構(gòu)的調(diào)查中也都受到了公眾的廣泛肯定。
     
     高新企業(yè)聚集區(qū)如何讓誠信建設(shè)制度化
     
     這幾個城市（城區(qū)）在社會信用體系建設(shè)上之所以能夠受到公眾的廣泛肯定，與它們所取得的多樣工作成果密不可分。
     
     以北京市海淀區(qū)為例，聚集了大批國際國內(nèi)著名的高新技術(shù)企業(yè)，并以信息服務(wù)業(yè)為第一大新興行業(yè)的海淀區(qū)，非常重視將誠信建設(shè)制度化。2014年連續(xù)出臺《海淀區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案（2014-2020年）》《海淀區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)三年行動計劃（2014-2016年）》。
     
     按照規(guī)劃，到2020年，要建成與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、體現(xiàn)海淀特色的社會信用體系。全區(qū)信用制度體系基本健全，信用信息基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮作用，市場主體信用記錄全覆蓋，信用信息和信用產(chǎn)品得到廣泛使用，守信激勵、失信懲戒和復(fù)信寬容機(jī)制基本形成。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)取得顯著成效，政府表率作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，區(qū)域營商環(huán)境明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會秩序全面好轉(zhuǎn)，公平正義得到進(jìn)一步維護(hù)，守信光榮、失信可恥的社會氛圍濃厚，力爭成為國家社會信用體系創(chuàng)新示范區(qū)。
     
     海淀區(qū)信用城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“海淀區(qū)將通過加快推進(jìn)信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)、商務(wù)誠信建設(shè)、社會誠信建設(shè)、司法誠信建設(shè)，推動信用服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展，建立健全守信激勵、失信懲戒和復(fù)信寬容機(jī)制，開展誠信宣傳教育實(shí)踐活動等方式推動社會信用體系的建設(shè)。” 機(jī)制 誠信的底線要靠法律和制度堅守，構(gòu)建信用激勵與懲戒機(jī)制，顯得尤為重要。
     
     但是該負(fù)責(zé)人也同時表示，誠信建設(shè)制度化其實(shí)是“摸著石頭過河”，因?yàn)槊總€行業(yè)都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，也分屬不同部門監(jiān)管，將食品、醫(yī)療、教育、質(zhì)檢、司法、金融等各個方面的誠信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，“目前，我們距離誠信建設(shè)制度化還有很多的工作要做，現(xiàn)在是以不同行業(yè)的專項(xiàng)整治為主，比如工商對于企業(yè)的抽查，質(zhì)檢部門對于商場、超市、加油站、出租車等進(jìn)行的專項(xiàng)抽查等，而整體上形成制度化則是2016到2017年工作的重點(diǎn)。”
     
     新技術(shù)助力信用建設(shè)
     
     在信用城市建設(shè)的過程中，還有許多問題需要解決，那么在公眾看來，哪些問題需要優(yōu)先解決？參與“2016中國信用小康指數(shù)”之“信用城市調(diào)查”的受訪者普遍認(rèn)為，“通過地方信用網(wǎng)站等途徑為社會公眾和征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”、“建立健全社會信用法律法規(guī)體系”、“推動信用記錄建設(shè)和信用信息歸集共享”是最需要盡快解決的三大問題。
     
     如今大數(shù)據(jù)的逐步普及為城市信用提出了全新的解題思路。就在今年5月，國內(nèi)智慧城市領(lǐng)軍企業(yè)神州數(shù)碼控股有限公司與我國最大的信用產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)提供商中國誠信信用管理股份有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將聯(lián)合對接信用體系建設(shè)項(xiàng)目，共推信用城市落地。
     
     “整個城市的建設(shè)從過去的以道路、住房、工廠等經(jīng)濟(jì)要素為核心，轉(zhuǎn)變到以人為中心的智慧城市的建設(shè)，這是人類在未來城市發(fā)展過程中追求的一個終極目標(biāo)。”神州數(shù)碼集團(tuán)股份有限公司董事長郭為說。
     
     郭為通俗解釋了虛擬映像技術(shù)：每個人在城市生活中都會留下痕跡，比如去商場、辦公室、銀行等，這些數(shù)據(jù)的累積就搭建起了個人的虛擬映像。過去由于缺少技術(shù)積累，征信體系往往是基于單點(diǎn)靜態(tài)的信息來進(jìn)行所謂模型的評估。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是智慧城市的建設(shè)，可以以人的生命周期為軸積累數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)將形成完整的個人虛擬映像。“通過數(shù)據(jù)上的無縫連接，就能形成個人、企業(yè)的大數(shù)據(jù)映像，使得我們能夠有機(jī)會為城市信用進(jìn)行‘畫像’。”
     
     一個城市管理水平的高低和數(shù)據(jù)管理有非常大的關(guān)系。而一個城市的信用管理，其實(shí)就是一個城市政府的管理水平和整個社會人群信用的綜合評價。因此，基于智慧城市的數(shù)據(jù)映像，完全可以為每個城市的信用管理提供支持。“如何把模擬的信息進(jìn)行數(shù)字化，比如把文字、影像等變成一些數(shù)字，使得其可管理、可應(yīng)用，這是我們進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代之后很重要的一個工作。”郭為非常肯定地表示。
     
     除了大數(shù)據(jù)，新的技術(shù)應(yīng)用還體現(xiàn)在信息傳播方式的升級。今年6月，記者走訪海淀區(qū)中關(guān)村的鼎好、e世界、硅谷、歐美匯、新中關(guān)購物中心以及中關(guān)村地下廣場時發(fā)現(xiàn)，在這些地方，消費(fèi)者在購物時只要通過掃描商場中的“海淀工商消費(fèi)者園地”微信公號二維碼宣傳畫，即可進(jìn)入市場服務(wù)信息平臺，及時查詢相關(guān)法律法規(guī)并定期接收最新的消費(fèi)警示、消費(fèi)提示、消費(fèi)常識、商品質(zhì)量監(jiān)測等信息。
     
     據(jù)悉，下一步海淀區(qū)還將致力于把這個平臺打造成集信息、消費(fèi)預(yù)警、接訴、舉報等多功能的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)即時互動交流平臺，從而能夠更好地發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，暢通投訴舉報渠道，敦促經(jīng)營者誠信經(jīng)營、積極維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)而營造和諧健康的消費(fèi)環(huán)境。
     
     信息互聯(lián)互通或?qū)⒊蔀殛P(guān)鍵
     
     建設(shè)一個人們愿景中的信用城市，需要整合方方面面的內(nèi)容。食品、醫(yī)療、教育、金融、司法、政務(wù)、環(huán)保、交通、零售等等，都需要整合出一套統(tǒng)一的信用激勵與懲戒機(jī)制。“首先面臨的問題就是信息的互聯(lián)互通。無論是個人還是企業(yè)，他的信用信息都不可能只應(yīng)用在一個領(lǐng)域，一個企業(yè)存在失信行為，倒閉后，同一法人成立新的公司，對于這樣的企業(yè)我們現(xiàn)在還沒有特殊的監(jiān)管信息。”前述海淀區(qū)信用城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋到，“但是我們的工作在一步一步地推進(jìn)，從去年開始我們就聯(lián)合司法、工商和市場監(jiān)管部門展開懲治‘老賴’的專項(xiàng)行動，如今在海淀區(qū)已形成了長效機(jī)制。”
     
     “老賴”現(xiàn)象已成為破壞我國社會秩序，危害誠信建設(shè)的一顆“毒瘤”。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，全國法院每年新受理執(zhí)行案件300多萬件，其中70%以上的債務(wù)人不主動履行還債的法律責(zé)任，轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，惡意逃避執(zhí)行，甚至暴力對抗執(zhí)法，一些地方“老賴”現(xiàn)象愈演愈烈。
     
     就在不久前，主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議上，通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》。目前，海淀區(qū)也在落實(shí)中央精神，重拳出擊，形成全方位、多舉措限制“老賴”的態(tài)勢。“我們將‘老賴’名單進(jìn)行公布，在所有辦事大廳都有公示，而且網(wǎng)上也都可以查得到，這樣他們的一切活動都會受到限制。我們也是希望以此為契機(jī)，對我們捍衛(wèi)誠信的工作起到推動作用。”
     
     值得一提的是，海淀區(qū)在“守信激勵”上做了大量的工作，在“道德模范”、“海淀區(qū)十大文明人物”、“北京榜樣”、“身邊好人”的表彰中，都包括關(guān)于誠實(shí)守信模范的評選。
     
     據(jù)“2016中國信用小康指數(shù)”之“信用城市調(diào)查”顯示，過半（55.5%）受訪者認(rèn)為打造信用城市應(yīng)建立起守信激勵、失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制;33.8%的受訪者認(rèn)為打造信用城市應(yīng)建立起誠信紅黑榜定期制度;31.5%的受訪者認(rèn)為打造信用城市應(yīng)嚴(yán)厲懲處企業(yè)、個人失信行為;29.2%的受訪者建議信用信息共享;26.5%的受訪者建議通過誠信網(wǎng)絡(luò)等平臺對失信行為進(jìn)行曝光;5.9%的受訪者建議加強(qiáng)行業(yè)自律。
     
    第2篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     (一)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、規(guī)范道德行為的重要舉措
     
     思想政治道德素質(zhì)是人所有素質(zhì)中的核心和靈魂，財務(wù)人員的職業(yè)道德將主導(dǎo)工作行為動機(jī)。因此，財務(wù)人員不僅要掌握專業(yè)知識、提高工作技能，更要具有職業(yè)道德品質(zhì)，能夠按照職業(yè)道德的準(zhǔn)則辨別善惡、是非和正誤，自覺地規(guī)范道德行為。財務(wù)人員的職業(yè)道德行為不是通過強(qiáng)制的規(guī)定來執(zhí)行，而是通過內(nèi)心信念來自覺地要求自己。因此，要通過職業(yè)道德建設(shè)，使財務(wù)人員對提高職業(yè)道德素質(zhì)有正確的認(rèn)識，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己的行為，使良好的職業(yè)道德內(nèi)化于心，外化于行，在工作中自覺按照職業(yè)道德行為規(guī)范的要求履行職責(zé)。
     
     (二)加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，是提高財務(wù)工作質(zhì)量的重要保證
     
     財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，直接關(guān)系到財務(wù)工作質(zhì)量。財務(wù)工作是企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，會計信息是經(jīng)營決策和工作安排的重要依據(jù)。會計信息提供者的會計人員的業(yè)務(wù)水平特別是職業(yè)道德素質(zhì)的高低，對財務(wù)工作質(zhì)量起著重要的作用，直接影響會計信息質(zhì)量的高低。為此，以提高職業(yè)道德素質(zhì)為先導(dǎo)，全面提高財務(wù)人員德、能、勤、廉、公、儉等方面的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升財務(wù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，方能有效保證和提升財務(wù)工作質(zhì)量。
     
     (三)加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，是反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要手段
     
     在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中，人們的思想觀念、價值取向發(fā)生很大變化。由于對物質(zhì)利益的盲目追求，有的財務(wù)人員理想信念模糊、職業(yè)道德淡化，見利忘義，出現(xiàn)做假帳、出具虛假報告，甚至參與貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等違法違紀(jì)行為，給國家和單位造成損害。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，幫助財務(wù)人員樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，將法規(guī)的外在管束和道德的內(nèi)在約束結(jié)合起來，筑牢法律和道德防線，防止職業(yè)犯罪，，形成清正廉潔的良好風(fēng)氣。
     
     二、財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容
     
     職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動相聯(lián)系的具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。財務(wù)人員的職業(yè)道德，與財務(wù)工作的性質(zhì)和職責(zé)密不可分，既遵循一般的傳統(tǒng)道德規(guī)范，又有自身的職業(yè)道德特點(diǎn)，即在履行財務(wù)工作職責(zé)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)，據(jù)此，財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容主要有以下方面。
     
     (一)把愛崗敬業(yè)、忠于職守、恪守誠信，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的基本點(diǎn)
     
     愛崗敬業(yè)是財務(wù)人員做好本職工作的前提，是應(yīng)具備的基本職業(yè)道德品質(zhì)。因此，要求財務(wù)人員熱愛本職工作，忠于職守，吃苦耐勞，具有奉獻(xiàn)精神，樹立良好的職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感;要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷進(jìn)行知識更新，提高工作技能，爭做行家里手;要在工作中勇于創(chuàng)新，爭取有更大作為。誠實(shí)守信是一種道德品質(zhì)。財務(wù)人員在工作中要做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不弄虛作假，不泄露秘密，這是保持會計信息真實(shí)性和完整性的重要保證。中國現(xiàn)代會計學(xué)之父潘序倫先生認(rèn)為，“誠實(shí)”是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容。他倡導(dǎo):“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，毋忘立信，當(dāng)必有成”。市場經(jīng)濟(jì)是“信用經(jīng)濟(jì)”、“契約經(jīng)濟(jì)”，如果財務(wù)人員不誠實(shí)守信，編制虛假會計報表，就會擾亂市場秩序。因此，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，越需要財務(wù)人員誠信為本、不做假賬，如實(shí)反映單位經(jīng)濟(jì)狀況，按規(guī)章制度進(jìn)行財務(wù)活動。
     
     (二)把操守為重、廉潔自律、克已奉公，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)
     
     操守為重、廉潔自律是財務(wù)人員重要的職業(yè)道德。財務(wù)人員整天與錢財打交道，容易受到財、權(quán)的誘惑，如果道德觀念不強(qiáng)，自律意識薄弱，很容易成為財、權(quán)的奴隸，走向犯罪的深淵。因此，要求財務(wù)人員必須自我約束，遵紀(jì)守法，不為不當(dāng)利益所誘惑，做到公私分明、不貪不沾，克已奉公，忠實(shí)履行職責(zé)，保證財務(wù)工作及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動健康進(jìn)行。
     
     (三)把實(shí)事求是、堅持原則、強(qiáng)化服務(wù)，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的要點(diǎn)
     
     財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守、堅決執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)政策、法規(guī)和財務(wù)規(guī)定。在處理業(yè)務(wù)工作中，無論對上級領(lǐng)導(dǎo)、普通職工，還是親朋好友，都必須做到一視同仁，不講親疏，堅持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，按國家制定的有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的要求進(jìn)行會計核算，實(shí)施會計監(jiān)督。同時，要敢于抵制單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)令下的會計舞弊。文明服務(wù)是體現(xiàn)財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的重要方面。在職業(yè)道德建設(shè)中，要強(qiáng)化財務(wù)人員的服務(wù)意識、文明的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。在工作中無論對內(nèi)對外都以誠相待、細(xì)致周到、不怕麻煩、耐心向?qū)Ψ浇忉層嘘P(guān)財務(wù)規(guī)定，樹立財務(wù)工作者的良好形象，提高財務(wù)職業(yè)的聲譽(yù)。
     
     三、財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的途徑、方法
     
     企業(yè)、單位的黨政工團(tuán)要齊抓共管，把職工職業(yè)道德建設(shè)作為職工隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。應(yīng)采取思想教育與制度建設(shè)、強(qiáng)化管理同步運(yùn)行的途徑和方法，通過對人的行為的規(guī)范管理，提高財務(wù)人員的思想道德素質(zhì)。
     
     (一)開展宣傳教育，提高財務(wù)人員職業(yè)道德行為的自律性
     
     要把提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，作為職工思想政治教育的重要內(nèi)容，以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，根據(jù)財務(wù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，針對財務(wù)人員的思想道德狀況，開展多種形式的宣傳教育及培訓(xùn)活動，教育和引導(dǎo)財務(wù)人員樹立正確的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)職業(yè)道德意識，明了財務(wù)人員應(yīng)具有的職業(yè)道德，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。要使財務(wù)人員保持自重，增強(qiáng)自律性。要用正反兩方面的事例，教育財務(wù)人員分清是非界線，懂得應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，做到經(jīng)常檢查、反省自己的言行是否有違職業(yè)道德，及時糾正不良的道德行為。要愛護(hù)個人的名譽(yù)，維護(hù)財務(wù)職業(yè)的聲譽(yù)，保持良好的社會形象。要強(qiáng)化財務(wù)人員的法律意識，定期組織財務(wù)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)財務(wù)方面的法律法規(guī)，及時了解并熟悉國家制定的各項(xiàng)財經(jīng)政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守經(jīng)濟(jì)法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律法規(guī)。提高履行《會計法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的自覺性，積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，把職權(quán)和義務(wù)結(jié)合起來，做到維護(hù)企業(yè)、單位利益與遵守財務(wù)法規(guī)的辯證統(tǒng)一，真正做到依法理財，照章辦事。
     
     (二)采取有效管理措施，把財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)落在實(shí)處
     
     建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和制度考核，把職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容轉(zhuǎn)化為各種管理行為，用嚴(yán)格的管理、有效的措施，促進(jìn)財務(wù)人員職業(yè)道德品質(zhì)的養(yǎng)成，規(guī)范和約束其職業(yè)道德行為。
     
     1.制定相應(yīng)的道德行為規(guī)范及考核細(xì)則，如制定《財務(wù)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《財務(wù)人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》等，使職業(yè)道德建設(shè)制度化、規(guī)范化，做到有章可循。同時，財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)還應(yīng)結(jié)合落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，教育引導(dǎo)財務(wù)人員牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，還應(yīng)汲取中華民族傳統(tǒng)美德的精華，賦予時代精神，融入培育財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)之中。
     
     2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。不僅要求財務(wù)人員對職業(yè)道德行為做到自律，還要有“他律”，即加強(qiáng)各方面的監(jiān)督力度。一是由財經(jīng)、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對財務(wù)工作審計、檢查中所反映出的財務(wù)人員職業(yè)道德方面的情況，可信性強(qiáng)，對出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅對待，認(rèn)真分析，有針對性地進(jìn)行整改。二是由單位職工及有關(guān)方面對財務(wù)人員職業(yè)道德行為進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)每年組織職工代表對財務(wù)人員包括職業(yè)道德方面的履職情況進(jìn)行民主評議，對優(yōu)秀人員給予表彰獎勵，并作為晉升的依據(jù);對評議差的，進(jìn)行批評教育、誡勉談話并限期改正;對評議特別差的，調(diào)離原崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)，接受教育;確實(shí)不具備會計資格的，不得從事該崗位工作。
     
     3.建立健全財務(wù)人員選拔機(jī)制。“以德為重”“德才兼?zhèn)洹笔俏覀凕h的用人標(biāo)準(zhǔn)。要選用思想政治道德素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有專業(yè)技能的人員從事財務(wù)工作。要通過包括有職業(yè)道德內(nèi)容的考試，選聘優(yōu)秀人員，不能照顧和降低從業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
     
    第3篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     一、服務(wù)大局，全面完成各項(xiàng)審判工作任務(wù)
     
     今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
     
     1、嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動搖，堅持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長期性,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則；對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
     
     2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進(jìn)社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念，依法保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強(qiáng)對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護(hù)，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
     
     3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。
     
     4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)，分權(quán)制衡，強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施，切實(shí)為群眾排憂解難。
     
     5．完善機(jī)制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)包保責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
     
     6．加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經(jīng)常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。
     
     二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平
     
     1、推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。
     
     2、財務(wù)制度改革。在嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。
     
     3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實(shí)評查工作人員職責(zé)，評查人不負(fù)責(zé)任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責(zé)任人和評查人共同承擔(dān)責(zé)任。
     
     三、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。xx年年，我院將采取得力措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊(duì)伍。
     
     1、抓好司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法官“七種”能力。一是要增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是要增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護(hù)社會和諧的能力；五是增強(qiáng)辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力；六是增強(qiáng)文明司法，安全司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力；七是增強(qiáng)艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。
     
     2、以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找與形勢要求不相適應(yīng)的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強(qiáng)司法能力貫徹落實(shí)到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務(wù)等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風(fēng)，在全院形成一種樹正氣，壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí)，推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動力。
     
     3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學(xué)歷教育，提高隊(duì)伍的文化素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要，有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn)，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動，引導(dǎo)法官開展運(yùn)用法學(xué)研究，努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，解決審判工作中實(shí)際問題的能力；四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化，年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強(qiáng)書記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè)，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。
     
     4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度，建立長效的廉政保證制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，努力形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的法院隊(duì)伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，純潔法官隊(duì)伍。使法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯制度、廉政談話制度，及時對有輕微司法不廉潔行為的人員，充分運(yùn)用離崗學(xué)習(xí)、懲戒監(jiān)督等強(qiáng)制教育手段，加大對違法違紀(jì)行為的查辦懲處力度，確保隊(duì)伍的純潔性。
     
     四．發(fā)揮審判職能，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢，xx年年，我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，探求新思路新方法，充分發(fā)揮審判職能作用，努力打造“服務(wù)型法院”，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障，為社會穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。
     
     1．要平等保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一的原則，依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件，平等地保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，維護(hù)和保障公平競爭秩序，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
     
     2．要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，維護(hù)社會治安秩序，妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和，努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴(yán)厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度，切實(shí)保護(hù)好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度，尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、、，造成重大損失和嚴(yán)重影響的犯罪堅決打擊。
     
     3．提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動，尤其嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合與協(xié)作，堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，大力維護(hù)和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導(dǎo)、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動，建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件，對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為，要適用法律法規(guī)，加大處罰力度。同時，積極發(fā)揮行政審判職能作用，制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為，同時也要維護(hù)合法的行政管理和行政執(zhí)法行為，以司法手段支持依法行政，維護(hù)行政權(quán)威。
     
    第4篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     一、*市金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及問題
     
     （一）現(xiàn)狀
     
     *市自2005加入全省首批金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)以來，在市委、市政府高度重視下，我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作通過建立組織機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃目標(biāo)，采取配套措施，使我市金融生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，全社會誠信意識和金融意識不斷增強(qiáng)，金融貸款質(zhì)量有所提高，對促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動社會進(jìn)步，發(fā)揮了積極作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2007年末，全市貸款余額達(dá)到899318萬元，比試點(diǎn)前的2004年增加127518萬元，增長16.5%，其中，按四級分類農(nóng)村信用社不良貸款比2004年減少11276萬元，下降21.1%，不良貸款率減少10.5個百分點(diǎn)。2007年末，全市銀行類金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)賬面利潤6054萬元，比2004年末增加2606萬元，增長75.6%；實(shí)現(xiàn)GDP2.88億元，占全市GDP的1.63%，占第三產(chǎn)業(yè)GDP的4.55%，已成為地方經(jīng)濟(jì)僅次于交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的第三大服務(wù)業(yè)；全市金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)稅收5454萬元，已成為地方稅收的主要來源之一。
     
     （二）問題
     
     近幾年來，盡管我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效，但與其它先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在一定差距和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
     
     1、存貸款項(xiàng)差距大。*歷年信貸投放總量偏低，貸款投向結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)貸款嚴(yán)重不足，2007年末，全市貸款余額僅89.9億元，而各項(xiàng)存款余額173.5億元；存貸差比例為1.9：1。
     
     2、不良貸款比例大。截止2008年3月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額51.37億元，占比達(dá)55.94%；其中商業(yè)不良貸款占比達(dá)61.06%，較全省平均水平高49.9個百分點(diǎn)，位居全省第一名。而且在金融機(jī)構(gòu)不良貸款中，銀行可疑類和損失類貸款就達(dá)27.06億元，占全部不良貸款的52.86%，潛在損失巨大。
     
     3、信貸資源配置難。一是由于我市經(jīng)濟(jì)效益差、金融生態(tài)環(huán)境差，全國性銀行機(jī)構(gòu)在條條配置信貸資源時面臨較大困難；二是由于我市企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)負(fù)債率高、有效抵押資產(chǎn)不足、缺乏社會信用評級等，與金融部門的信用評級標(biāo)準(zhǔn)不對稱，獲得信貸資金較為困難；三是我市主要依靠銀行融資，融資方式單一，融資工具匱乏，難以滿足經(jīng)濟(jì)主體多樣化要求。
     
     4、不良貸款清收難。據(jù)統(tǒng)計，2007年末，全市政府部門及直屬事業(yè)單位直接負(fù)債累計高達(dá)25.49億元，政府控股類間接性債務(wù)累計1.09億元。全市政府部門（含基層政府）在金融機(jī)構(gòu)負(fù)債總額達(dá)4.72億元，其中不良貸款高達(dá)48.36%。盡管從2004年以來開展了以清收黨政部門、公務(wù)員、金融員工為主的“三項(xiàng)”不良貸款清理工作，但整體成效不明顯，2007年僅收回“三項(xiàng)”不良貸款1億多元，利息863萬元，分別占應(yīng)收回的24%和24.4%。
     
     5、信用體系不健全。我市人行征信體系宣傳力度不夠，建設(shè)進(jìn)程不快，信用資料的收集和共享不足。近年來，部分企業(yè)騙取貸款、貸款違約、逃廢銀行債務(wù)的行為時有發(fā)生；信用缺失問題依然突出，社會信用意識仍需加強(qiáng)。據(jù)金融學(xué)術(shù)界對全國324個中等城市2004年-2005年的信用等級進(jìn)行評定后排序，*被評為5級，位居全國324個中等城市的287位。
     
     6、中介服務(wù)不配套。*沒有信用評級公司，中小企業(yè)擔(dān)保公司目前僅有吉利融資擔(dān)保公司，貸款擔(dān)保難問題未得到根本解決；而且會計、審計等中介評估機(jī)構(gòu)不多，幾乎都是省級公司派出機(jī)構(gòu)，較少開展業(yè)務(wù)，社會中介服務(wù)體系缺位。
     
     二、加強(qiáng)我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策建議
     
     金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面,需要各級政府和司法、銀行等各有關(guān)部門的高度重視、大力支持和密切配合。因此,建議各級政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)在營造“五大環(huán)境”上下功夫,以推動區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會文化事業(yè)發(fā)展的良性互動。
     
     （一）營造良好的金融運(yùn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體措施抓四條：一是科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。在制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢、環(huán)境承受能力、企業(yè)發(fā)展?jié)摿徒鹑谥С帜芰Γe極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以優(yōu)勢項(xiàng)目吸引資金流入，推動*市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。二是建立完善產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目的征詢制度。在研究和制定對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的產(chǎn)業(yè)政策和重大建設(shè)項(xiàng)目時，要充分征求有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門和金融部門的意見，對重大產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目的科學(xué)性、效益性進(jìn)行科學(xué)分析和正確評價，確保我市出臺的重大產(chǎn)業(yè)政策與國家經(jīng)濟(jì)、金融政策相符合。三是切實(shí)加大對非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度。全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擴(kuò)大對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)和民營企業(yè)。四是大力發(fā)展*地方經(jīng)濟(jì)。通過貫徹落實(shí)市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)抓好“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”，大力發(fā)展*地方經(jīng)濟(jì)，為金融運(yùn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
     
     （二）營造良好的金融運(yùn)行信用環(huán)境。一是要廣泛開展宣傳活動。建議充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會廣泛宣傳金融業(yè)務(wù)、誠信知識、法規(guī)政策、，大力普及金融基礎(chǔ)知識，推介各類金融工具，引導(dǎo)居民投資行為，提升風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化全民金融素質(zhì)，提高社會各界對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)知度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。二是要總結(jié)推廣誠信典型。通過開展“信用企業(yè)”、“信用工商戶”、“信用社區(qū)”、“信用鄉(xiāng)、信用村、信用農(nóng)戶”的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮誠信典型的示范推動作用。三是要不斷完善“征信體系”。人民銀行要加強(qiáng)信貸征信建設(shè)，完善個人征信體系，建立健全企業(yè)和個人的信貸征信數(shù)據(jù)庫。各相關(guān)部門要探索建立政府行政管理、執(zhí)法部門的社會公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互連互通，提高開放和共享程度，使社會信用信息數(shù)據(jù)真正成為行政管理和各經(jīng)濟(jì)社會主體進(jìn)行經(jīng)營活動的重要參考依據(jù)，為金融機(jī)構(gòu)做好對中小企業(yè)和個人貸款服務(wù)，提供政策和信息服務(wù)平臺。四是堅決遏制失信行為。在全社會樹立“守信光榮、失信可恥”的道德文化理念，并采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段遏制失信行為。
     
     （三）營造良好的金融運(yùn)行法制環(huán)境。一是依法維護(hù)金融債權(quán)。有關(guān)執(zhí)法部門要積極支持金融部門的工作，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，整頓規(guī)范金融秩序，強(qiáng)化金融環(huán)境綜合治理。建議市政法委每年?duì)款^組織開展一次全市集中打擊金融逃廢金融債務(wù)的專項(xiàng)整治活動，切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)；市司法局要牽頭全面清理未結(jié)案、未執(zhí)行的金融案件，查明未結(jié)案、未執(zhí)行的原因，限期結(jié)案、執(zhí)行；工商部門要積極支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，對經(jīng)金融監(jiān)管部門確定為有逃廢金融債務(wù)行為的企業(yè)，工商部門在年檢時進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)令企業(yè)及時補(bǔ)辦金融債權(quán)落實(shí)證明；國土部門和房管部門對金融機(jī)構(gòu)在抵押貸款登記、處置抵貸資產(chǎn)時應(yīng)給予大力支持，簡化登記手續(xù)，縮短審批時間，盡可能減少抵貸資產(chǎn)回收、處置過程中繳納的稅費(fèi)。二是嚴(yán)厲打擊金融犯罪。為嚴(yán)厲打擊洗錢、制販假幣、金融詐騙、非法集資、地下錢莊等金融犯罪行為，建議由人民銀行*支行牽頭，各金融監(jiān)管部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參與，公、檢、法等部門密切配合，建立完善打擊金融犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制。密切監(jiān)測與各種違法犯罪活動相關(guān)的異常和可疑資金活動，及時發(fā)現(xiàn)并截斷違法犯罪活動賴以生存的資金鏈條，防止其擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)金融秩序。三是切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要探索建立金融穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案、金融突發(fā)事件處置辦法、金融監(jiān)管信息共享、重大事項(xiàng)報告、金融穩(wěn)定工作評估等工作制度，有效防范和化解金融風(fēng)險。各金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)金融風(fēng)險防范指導(dǎo)和風(fēng)險預(yù)警，實(shí)施有效監(jiān)管和行業(yè)自律，督促各金融機(jī)構(gòu)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平。
     
    第5篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     1、教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、做好職業(yè)生涯規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。重視并把好入學(xué)教育關(guān)，把學(xué)校的特色、高職教育的特點(diǎn)、高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生未來的發(fā)展計劃詳細(xì)地介紹給學(xué)生，使學(xué)生對未來的學(xué)習(xí)和工作有一個切實(shí)可行的計劃，更有針對性和目的性地學(xué)習(xí)。要鼓勵學(xué)生根據(jù)個人的興趣與特長，加入相應(yīng)的大學(xué)生社團(tuán)、協(xié)會。院系相關(guān)職能部門要不斷采取各種有力措施，建立健全并逐步完善相應(yīng)的激勵制度和機(jī)制，以充分調(diào)動同學(xué)們的積極性和主動性。入學(xué)教育中，要幫助學(xué)生樹立自信心，根據(jù)學(xué)生的具體情況，指導(dǎo)學(xué)生制定個人的職業(yè)生涯規(guī)劃藍(lán)圖，從而讓學(xué)生在為實(shí)現(xiàn)自己人生職業(yè)奮斗目標(biāo)時有強(qiáng)勁的動力支撐。
     
     2、培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，學(xué)會與他人合作。在企業(yè)中，任何一個任務(wù)都需要企業(yè)各部門、各方面的人才協(xié)作才能完成。因此，企業(yè)特別重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和員工的溝通合作能力。高職院校作為一線應(yīng)用型技術(shù)人才的培養(yǎng)者，應(yīng)該在教育管理中以及校企文化的互動中，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，營造一個合作、互助的文化氛圍，多給學(xué)生提供團(tuán)隊(duì)協(xié)作的機(jī)會。高職院校要注重組織大學(xué)生參加拓展訓(xùn)練，不斷提高團(tuán)隊(duì)合作能力，以適應(yīng)未來就業(yè)單位對所需人才的基本要求。
     
     3、培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神和責(zé)任意識，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。敬業(yè)精神是一個企業(yè)對員工素質(zhì)的基本要求。愛崗敬業(yè)就是要珍惜自己的工作崗位，敬重自己所從事的職業(yè)，對所從事的本職工作具有較強(qiáng)的自豪感和責(zé)任感，立足于本職工作，勤奮努力，盡職盡責(zé)的道德操守。高職院校應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，正確地認(rèn)識社會上存在的職業(yè)差異現(xiàn)象。通過實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)及頂崗鍛煉，讓學(xué)生更深刻地感受企業(yè)文化和員工的精神面貌，樹立“干一行愛一行，愛一行鉆一行”的就業(yè)態(tài)度，讓學(xué)生成長為對企業(yè)和社會的有用之才。
     
     4、培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，提高遵紀(jì)守法意識。現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)組織非常嚴(yán)密，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律就難以實(shí)現(xiàn)正常的生產(chǎn)。高職院校必須把加強(qiáng)紀(jì)律觀念教育納入高職院校的文化建設(shè)中，學(xué)生在校期間必須嚴(yán)格遵守學(xué)校紀(jì)律，加強(qiáng)一日常規(guī)檢查督促和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育；利用實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等機(jī)會，創(chuàng)造環(huán)境，模擬企業(yè)的工作場景，以企業(yè)文化氛圍熏陶學(xué)生的紀(jì)律觀念。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)活動中的法律知識，將紀(jì)律觀念和法律意識內(nèi)化為自身的素質(zhì)，提高為自覺意識，并在工作崗位上自覺遵守。
     
     5、培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信的品質(zhì)，適應(yīng)用人單位要求。誠實(shí)守信是一個企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中立足和發(fā)展的關(guān)鍵，不講誠信的企業(yè)是無法生存的，因此，很多企業(yè)將“信譽(yù)為本”作為企業(yè)精神，放在企業(yè)經(jīng)營管理的首位。誠實(shí)守信同時也是一個人的立身之本，企業(yè)在招聘人才時，也將誠實(shí)守信作為判斷員工道德水平的重要指標(biāo)。因此，高職院校要在學(xué)生教育管理中加大對學(xué)生的誠實(shí)守信教育引導(dǎo)。
     
     二、狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)
     
     1、加強(qiáng)學(xué)生管理骨干隊(duì)伍建設(shè)。提高高職院校教師的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)生管理者的人格魅力，特別是要抓好輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，是做好高職學(xué)生管理工作的關(guān)鍵。一是學(xué)校要對學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)制定近幾年的整體規(guī)劃并制定出工作目標(biāo)，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，保證學(xué)生管理隊(duì)伍的質(zhì)量，注重加強(qiáng)培養(yǎng)和定期培訓(xùn)，努力打造專家型和職業(yè)化的學(xué)生管理隊(duì)伍。二是要提升學(xué)生管理干部素質(zhì)。學(xué)生管理者應(yīng)該既能掌握專業(yè)知識，又具備一定的心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識，要將學(xué)生管理者培養(yǎng)成掌握綜合知識的復(fù)合型的人才，以勝任新形勢下高職院校學(xué)生管理工作。
     
     2、加強(qiáng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍建設(shè)，整合全員管理、全員育人資源。隨著高職院校的不斷發(fā)展，教師不但要有廣博的科學(xué)文化知識和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要具有高尚的品德、過硬的個人素質(zhì)和崇高的敬業(yè)精神，用自己的言行舉止去感染和教育學(xué)生。由于教師的言行對學(xué)生的成長具有深遠(yuǎn)的意義，教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化自身“學(xué)高為師，行為示范”的教書育人職責(zé)。
     
     3、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對學(xué)生管理工作重要性的認(rèn)識。要把教書育人、服務(wù)育人和管理育人的責(zé)任具體落實(shí)到人，把責(zé)任范圍劃細(xì)劃小，層層管理，層層分解，各個部門共同配合協(xié)調(diào)工作，齊抓共管，以形成學(xué)生管理工作的強(qiáng)大合力。作為學(xué)生管理者，要重視學(xué)生反映的各種意見和建議，多與學(xué)生開展思想和信息交流，以誠相待，在交流中去深入地了解學(xué)生，真心實(shí)意地?zé)嵝膸椭鷮W(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難。
     
     三、加強(qiáng)和完善制度建設(shè)
     
     1、完善學(xué)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立合理有效的管理機(jī)制。根據(jù)高職教育的特點(diǎn)，建議學(xué)生管理工作按照以下機(jī)制運(yùn)行：院學(xué)生處對全院學(xué)生的管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)控，制定學(xué)生管理制度，具體的管理職能由各系部根據(jù)本系情況自行完成。院招生就業(yè)辦、團(tuán)委、學(xué)生處和各系學(xué)生科共同構(gòu)成招生、教育、管理和就業(yè)為一體的學(xué)生管理系統(tǒng)。各系部設(shè)專職輔導(dǎo)員若干名，以加強(qiáng)管理力度，做好深入細(xì)致的思想教育工作，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識，并為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會。
     
     2、建立有效的學(xué)生信息反饋機(jī)制，確保信息暢通。學(xué)生工作管理者要善于傾聽學(xué)生的意見和建議，健全學(xué)生意見反饋機(jī)制。要定期召開學(xué)生代表座談會，讓學(xué)生為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展提出自己的意見和建議。設(shè)立院長接待日、學(xué)生意見箱、公開監(jiān)督電話等，并切實(shí)做到件件有調(diào)查、有回復(fù)、有落實(shí)。通過各種溝通方式，使學(xué)生與學(xué)工管理者之間的交流暢通無阻。
     
     3、完善激勵機(jī)制，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。激勵即調(diào)動積極性，一個人的積極性源于自身的需要，學(xué)生工作管理者要善于通過各種方式來滿足學(xué)生的合理需要，以激勵學(xué)生營造積極奮發(fā)的精神狀態(tài)。例如，評優(yōu)評先、各種獎勵，除了要參考每學(xué)期的綜合測評外，也要注重其他方面的表現(xiàn)情況，可設(shè)立文體活動獎、單科成績優(yōu)秀獎、文明獎、科技獎等作為鼓勵。
     
     四、加強(qiáng)高職學(xué)生的一日常規(guī)教育管理
     
     我國著名教育家葉圣陶先生說過：“教育就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣”。加強(qiáng)日常教育管理，以促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，為學(xué)生將來的就業(yè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。針對高職學(xué)生雖已成年、但自律和自控能力相對較差的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，對他們的日常管理一方面要堅持根據(jù)校規(guī)校紀(jì)、依法、從嚴(yán)管理，關(guān)愛、鼓勵和促進(jìn)學(xué)生的成長進(jìn)步，另一方面要做到管放結(jié)合、寬嚴(yán)適度。管理方式、方法要不拘一格，針對學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、生活、文體活動等不同環(huán)節(jié)，制定一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，并切實(shí)抓好落實(shí)，對學(xué)生的思想行為適時地、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)和干預(yù)、制約。通過全方位、全員、全過程教育引導(dǎo)，使學(xué)生逐步做到知行統(tǒng)一，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，使學(xué)生綜合素質(zhì)得到不斷提高。
     
     五、重視學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育，幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃
     
     1、充分認(rèn)識高職教育的規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。首先，全面分析高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位的關(guān)系，充分考慮企業(yè)對一線技術(shù)工作人員的要求，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；其次，要以基本素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和從業(yè)能力，全面實(shí)施素質(zhì)教育。第三，根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)，幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，確立職業(yè)目標(biāo)，并為之努力學(xué)好專業(yè)理論，練好技能，增強(qiáng)勝任本職崗位的本領(lǐng)。
     
     2、加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建就業(yè)指導(dǎo)體系。就業(yè)是高職院校的生命線，是學(xué)生質(zhì)量的出口關(guān)，高職院校要加大就業(yè)宣傳的力度，密切關(guān)注市場的需求和動態(tài)，在就業(yè)上擴(kuò)大學(xué)校的市場份額，以提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。同時，要大力拓展就業(yè)渠道，密切聯(lián)系用人單位、人才市場和人力資源部門，與他們建立長期合作關(guān)系。在校內(nèi)外建立就業(yè)基地，辦好校企聯(lián)合招聘會與畢業(yè)生雙選會，發(fā)展就業(yè)市場，努力確保高職院校高就業(yè)質(zhì)量、高就業(yè)率和學(xué)生文明離校工作的落實(shí)。改革和創(chuàng)新就業(yè)制度，建立和完善教育、服務(wù)、管理、指導(dǎo)為一體的學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，為高職院校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。
     
     六、鼓勵學(xué)生加強(qiáng)自我教育
     
     高職教育應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的自律和自我教育意識，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我約束和自我教育的意識。要引導(dǎo)學(xué)生自律自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自我管理，及時組織在校學(xué)生定期參加專題交流會，可邀請專家教授、成功人士和優(yōu)秀畢業(yè)生代表與在校學(xué)生進(jìn)行面對面交流，讓學(xué)生認(rèn)識到自律自強(qiáng)是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)，并督促他們落實(shí)到行動中。通過開展男女生互評互議等活動，有效地增強(qiáng)他們的自尊心和自律意識，同時也有益于激發(fā)他們的自信心，以更加積極的心態(tài)投入大學(xué)生活和學(xué)習(xí)中去。其次，學(xué)生工作管理者可以通過電話、郵件等與家長加強(qiáng)溝通交流，借助家庭教育的力量，增強(qiáng)教育效果。再次，要建設(shè)一支優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)生干部隊(duì)伍，既能培養(yǎng)學(xué)生、鍛煉學(xué)生，又能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)和自我教育，真正達(dá)到“以學(xué)生為本”的管理目標(biāo)。
     
     七、校企合作、工學(xué)結(jié)合
     
     高職教育是具有高度職業(yè)性和應(yīng)用性的特定的教育，其最主要的特色就是“職”字。“職”的體現(xiàn)自然離不開“校企合作、工學(xué)結(jié)合”。學(xué)校與企業(yè)的合作，將學(xué)生的理論知識與實(shí)踐操作緊密的結(jié)合起來，按照企業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“量身定制”，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。在管理模式上，企業(yè)主要以技能培養(yǎng)和鍛煉為核心，針對不同層次、專業(yè)和個性的學(xué)生采取不同的方式，以體現(xiàn)差異化管理特色，增強(qiáng)學(xué)生的核心競爭力。校企合作主要采取以下四種方式。一是校企互動式。企業(yè)直接參與制定人才培養(yǎng)方案，并結(jié)合學(xué)校的要求和實(shí)際情況，幫助學(xué)校推薦師資、提供教學(xué)資源、參與課程制定與培訓(xùn)等。二是企業(yè)主導(dǎo)式。以企業(yè)為主，校企聯(lián)手，學(xué)校邀請企業(yè)里資深的管理、技術(shù)方面的專家組成講師團(tuán)，由他們承擔(dān)專業(yè)理論知識和實(shí)踐教學(xué)工作。三是訂單培養(yǎng)式。企業(yè)根據(jù)其階段性發(fā)展的需要，按照企業(yè)所需崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)要求，與學(xué)校協(xié)商設(shè)置冠名班，學(xué)生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。四是崗位見習(xí)式。即學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐與在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識相互交替的管理模式。由企業(yè)建立見習(xí)基地、提供教育資源，在學(xué)生畢業(yè)前的半年或是一年時間里，直接到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計，見習(xí)期滿后可以繼續(xù)在崗實(shí)習(xí)，經(jīng)企業(yè)考核后擇優(yōu)錄用。學(xué)校與企業(yè)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以提高校企合作的質(zhì)量。高職院校要把好“企業(yè)資質(zhì)關(guān)”。首先，進(jìn)行校企合作的企業(yè)資質(zhì)要符合國家的相關(guān)規(guī)定，必須具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，能夠接納一定數(shù)量的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，崗位工種與學(xué)校開設(shè)的專業(yè)類別接近。其次，企業(yè)應(yīng)指定專人作為聯(lián)系人，校方向相關(guān)人員公布其聯(lián)系方法，使學(xué)校、企業(yè)、家長、實(shí)習(xí)生能夠及時溝通聯(lián)系。另外，企業(yè)要為實(shí)習(xí)學(xué)生提供“工傷保險”。最后，企業(yè)應(yīng)積極配合學(xué)校，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行有效的管理和考核。
     
    第6篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     （遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧沈陽110161）
     
     【摘要】重點(diǎn)圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度這一誠信建設(shè)制度，對比國內(nèi)外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題，嘗試從公眾參與、指標(biāo)體系和制度構(gòu)建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹立政府環(huán)境信用。
     
     關(guān)鍵詞 環(huán)境行為；信用評級；企業(yè)
     
     TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem
     
     LENGXue-fei
     
     （LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）
     
     【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.
     
     【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise
     
     信用評級(CreditRating)，又稱資信評級，一般說法是一種社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專門為社會其他主體提供企業(yè)、市場等方面的即時信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報酬的社會行為。而企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評價將充分發(fā)揮“倒逼機(jī)制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補(bǔ)充[1]。
     
     企業(yè)環(huán)境信用評價體系是環(huán)保部門將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會有關(guān)主體共享公開的環(huán)境管理手段。而今我國正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全、地方保護(hù)主義依然嚴(yán)重的情況下，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識，化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境管理水平，是調(diào)整政府環(huán)保管理者與管理對象(企業(yè))之間關(guān)系的不可替代的手段[2]。
     
     1國外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀
     
     西方歐美發(fā)達(dá)國家信用體系建設(shè)起步較早，在成熟發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)制度推動下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手,用財政、稅收、價格、信貸、投資、市場等經(jīng)濟(jì)杠桿影響企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式,來推動環(huán)境保護(hù)工作,這種“內(nèi)在約束”性的行政手段既促進(jìn)社會增強(qiáng)環(huán)保意識,也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡單的生產(chǎn)方式。
     
     自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報告，美國CERES投資集團(tuán)發(fā)表并啟動了對地球環(huán)境負(fù)責(zé)的伯爾第斯原則以來，企業(yè)環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)至今已近20年，世界各國仍然沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)，2003年，國際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”。“伯爾第斯原則”和“赤道原則”成為國際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務(wù)的操作指南，環(huán)境評價開始進(jìn)入各國政府和金融機(jī)構(gòu)的視野。
     
     國外的企業(yè)環(huán)境績效的機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會、加拿大特許會計師協(xié)會、德國準(zhǔn)則協(xié)會、日本環(huán)境省、歐盟等機(jī)構(gòu)，涉及的評價標(biāo)準(zhǔn)包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律、成本、運(yùn)輸、環(huán)保投資共9大方面的17個核心指標(biāo)和13個附加指標(biāo)。其中，美國環(huán)保總局于2002年開展了國家環(huán)境績效跟蹤計劃，該項(xiàng)目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應(yīng)用環(huán)境績效評價體系的，并在此基礎(chǔ)上對企業(yè)實(shí)施了激勵和開除機(jī)制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評價和評級計劃”，該計劃是發(fā)展中國家首次建立的環(huán)境績效評價工作；2001年歐盟委員會開展了“工業(yè)環(huán)境績效測量項(xiàng)目”，這個項(xiàng)目涉及6個國家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績效指標(biāo)體系，分為物理指標(biāo)、商業(yè)/管理指標(biāo)、影響指標(biāo)三大類。
     
     日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設(shè)，其內(nèi)容包括組建環(huán)境對策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評價企業(yè)業(yè)績的主要指標(biāo)、推行綠色采購、實(shí)施環(huán)境會計等。環(huán)境省1999年頒布的《有關(guān)環(huán)保全成本的把握及公開的指南》表明日本環(huán)境會計框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)境會計中環(huán)境保全成本的確認(rèn)、計量和報告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評估企業(yè)整體環(huán)境績效的方法，它采用“相對于目標(biāo)的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評分指數(shù)“環(huán)境影響點(diǎn)”來衡量環(huán)境影響，內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學(xué)氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個方面。目前，日本超過50%的上市公司都環(huán)境會計報告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。
     
     2國內(nèi)環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀
     
     2005年11月，原國家環(huán)保總局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》，如何建立一套指標(biāo)體系,對企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評價,并將評價結(jié)果綜合運(yùn)用于環(huán)境管理和企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動中去進(jìn)入實(shí)際操作層面。
     
     2006年，廣東省率先頒布了《重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個環(huán)保指標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)環(huán)境信用評價等級分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評價方法，并對不同評級結(jié)果的企業(yè)采取不同的鼓勵或懲罰措施。隨后,國內(nèi)許多省、市先后開展了企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作,并制定了各具特色實(shí)施辦法,對建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保工作的環(huán)境信用評價制度進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。
     
     2006年1月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實(shí)施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實(shí)施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標(biāo)準(zhǔn)》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為信用等級評價暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，旨在積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任，并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”的機(jī)制，推動社會信用體系建設(shè)。《辦法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)納入環(huán)境信用評價范圍。《辦法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè);可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。
     
     3我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題
     
     3.1環(huán)境信用評價理念急需轉(zhuǎn)變
     
     企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會責(zé)任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評價應(yīng)該是企業(yè)遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會整體福利的提高，規(guī)范其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境行為，努力降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對社會的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評價體系的設(shè)計仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒有得到很好體現(xiàn)。
     
     3.2信息公開及共享機(jī)制還不完善
     
     實(shí)施信息公開化制度缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)保障，因而不具強(qiáng)制性。現(xiàn)有的參評工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點(diǎn)污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護(hù)行為欠佳的重點(diǎn)源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評，環(huán)保部門則對其缺乏相應(yīng)的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評價主體是環(huán)保主管部門，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門投訴，環(huán)保部門再將公眾對企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評價指標(biāo)內(nèi)容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評價的全過程中，公眾及社會組織的直接參與度不夠。
     
     3.3評價指標(biāo)的設(shè)計仍需改進(jìn)
     
     整個環(huán)境信用評價體系的實(shí)施最先需要做的工作是設(shè)置評判企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用的指標(biāo)，原則上首先應(yīng)當(dāng)細(xì)化污染防治類、生態(tài)保護(hù)類、環(huán)境管理類、社會監(jiān)督類的評級指標(biāo)，做到科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。其次，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)把握指標(biāo)設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)，比如評價重污染行業(yè)要將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應(yīng)該將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學(xué)合理的評價企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標(biāo)選擇、權(quán)重確定和指標(biāo)交叉關(guān)聯(lián)問題解決各行業(yè)指標(biāo)設(shè)計共性與個性的矛盾是評價指標(biāo)設(shè)定中的難題。
     
     3.4評價成果社會化程度不高
     
     評價成果應(yīng)用的社會化是指企業(yè)環(huán)境信用等級不僅作為環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評價結(jié)果與政府其他部門、金融機(jī)構(gòu)、媒體等組織的工作相互聯(lián)動，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經(jīng)濟(jì)生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評價對企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對企業(yè)環(huán)境行為激勵效應(yīng)，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。
     
     4建議
     
     4.1環(huán)境信用評價制度化
     
     一項(xiàng)新制度的試點(diǎn)和推廣，既要有完備的組織機(jī)構(gòu)保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評價體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過行政上的約束力和強(qiáng)制性來保證其權(quán)威性。政府可以通過兩種手段來達(dá)到保證結(jié)果的權(quán)威性目的：一種是政府直接公布評級結(jié)果，另一種則是通過授權(quán)、認(rèn)可的方式確認(rèn)企業(yè)環(huán)境信用評級的結(jié)果。
     
     4.2環(huán)境信用信息公開化
     
     信息公開的方式選擇要保證結(jié)果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評級結(jié)果，通過新聞、專題報道、專欄等具體形式將結(jié)果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)的熱情。
     
     4.3環(huán)境信用管理動態(tài)化
     
     在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會各界對評價結(jié)論的反應(yīng)，監(jiān)督存在問題的企業(yè)加強(qiáng)整改，促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境守法意識。企業(yè)環(huán)境信用的動態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅決限制對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放，并輔以實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。
     
     4.4環(huán)境信用評級第三方化
     
     加強(qiáng)環(huán)境信用第三方服務(wù)市場培育，推動政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用環(huán)境信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營、有市場公信力的環(huán)境信用服務(wù)市場體系。
     
     4.5環(huán)境信用評級聯(lián)動化
     
     通過綠色財政和綠色稅收來實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與財政、稅收部門的聯(lián)動；通過將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計中，促使企業(yè)在市場規(guī)律的作用下主動的做出有利于環(huán)境的行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門的聯(lián)動；將環(huán)保信用結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)共享，通過資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標(biāo)、督查頻次、監(jiān)測頻次等支持鼓勵誠信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外部聯(lián)動。
     
     參考文獻(xiàn)
     
     ［1］李連甲.上海市企業(yè)環(huán)境信用評價體系構(gòu)建研究[D].東華大學(xué),2014(05).
     
     ［2］鄭卓雅.基于政府環(huán)境信用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)化路徑研究[J].理論與改革,2014(03).
     
     ［3］劉嘉,秦虎.美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策分析及經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報,2011(01).
     
     ［4］張勁松.企業(yè)環(huán)境行為信息公開及其評價模型研究[J].科技管理研究,2008(12).
     
     ［5］吳丹.企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究[D].寧波大學(xué),2013(06).
     
     ［6］OzenS,KuskuF.CorporaleEnvironmentalCitizenshipVariationinDevelopingCountries:AnInstitutionalFramework[J]JournalofBusinessEthics，2009，89(2):297-313.
     
     ［7］梁嘉琳,李靜.企業(yè)環(huán)境信用評價將推向全國[N].經(jīng)濟(jì)參考報,2012-6-25(007).
     
     ［8］時炎.關(guān)于建立工業(yè)企業(yè)對環(huán)境行為信息化制度的幾個問題[J].環(huán)境導(dǎo)報,2000(05):1-4.
     
     ［9］周斌泉.我國環(huán)境信用評價體系建設(shè)研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2014(03).
     
    第7篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     一、打好“行風(fēng)建設(shè)牌”
     
     針對我局行風(fēng)評議情況，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。
     
     一是深入查擺問題，敢于正視不足。結(jié)合全區(qū)行風(fēng)評議結(jié)果，通過三個月時間的“學(xué)習(xí)提高、查擺問題、集中整改”，全局上下對行風(fēng)評議活動更加重視，對自身存在的問題深挖根源、認(rèn)真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則，給予正確對待。一方面，對行風(fēng)評議中群眾的意見和建議進(jìn)行分析，向全體干部職工做了反饋；另一方面，召開全局工作匯報會，聽取局6個科、所（隊(duì)）對本科室工作的總結(jié)和計劃。會上，全局6個科、所（隊(duì)）負(fù)責(zé)人做了工作匯報，認(rèn)真總結(jié)了本科室的工作情況，查擺存在的不足，并就如何發(fā)揮職能、搞好服務(wù)提出工作設(shè)想，各位局長給予了點(diǎn)評，肯定了成績、指出不足，明確了新的一年物價重點(diǎn)工作任務(wù)。尤其提出了價格服務(wù)要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即“從權(quán)力來源于官向權(quán)力歸屬于民轉(zhuǎn)變，從執(zhí)法單位權(quán)為本位向群眾利益本位轉(zhuǎn)變，從無情執(zhí)法向有情服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事后處罰向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變”。通過總結(jié)、查找不足，全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，認(rèn)清我們的工作在服務(wù)質(zhì)量、工作效率、宣傳物價方針政策和宣傳物價工作職能，在治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)工作等方面存在差距和不足，明確了今后的努力方向。
     
     二是召開了物價局行風(fēng)建設(shè)座談會。局領(lǐng)導(dǎo)向行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員匯報了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，提出了物價局新的一年在此項(xiàng)工作上的設(shè)想，聽取了各位監(jiān)督員對物價局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提出的建設(shè)性意見，對進(jìn)一步開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作起到了很好地指導(dǎo)作用。
     
     三是完善各項(xiàng)制度，規(guī)范服務(wù)行為。從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，更好地依法行政、文明服務(wù)。把《檢查回執(zhí)制度》、《監(jiān)督制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《崗位責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度中，日常抓好制度的落實(shí)，做到責(zé)任到人，量化考核。清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，在集中審驗(yàn)收費(fèi)許可證時，實(shí)行現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)，簡化辦公程序，辦理1個收費(fèi)許可證由原來幾天縮短到2個小時即可辦結(jié)，提高工作效率，為辦證單位提供便捷服務(wù)。制定《物價局規(guī)范化管理.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》，從六個方面把崗位職責(zé)、工作制度、工作行為、辦公秩序、內(nèi)部監(jiān)督和考核問責(zé)進(jìn)行細(xì)化，有效進(jìn)行規(guī)范；同時實(shí)行告知服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。四是下大力抓好落實(shí)，搞好監(jiān)督。要求機(jī)關(guān)所有人員，認(rèn)認(rèn)真真、不打折扣地遵守各項(xiàng)制度。遵守情況與年終考核、評選先進(jìn)掛鉤。接受價格服務(wù)對象監(jiān)督，目前共收到服務(wù)對象征求意見監(jiān)督函36份，反饋滿意率達(dá)100%。今年上半年，物價局無一件政風(fēng)行風(fēng)舉報。通過落實(shí)各項(xiàng)措施，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。
     
     二、打好“重點(diǎn)牌”
     
     一是為全區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作服務(wù)，認(rèn)真開展價格鑒定評估工作。例如今年4月份，我們接受泗村店、大良鎮(zhèn)政府委托，為武清龍鳳新城、大良開發(fā)區(qū)二期占用土地地上物進(jìn)行評估。共涉及企業(yè)3家、大型機(jī)器設(shè)備200多臺（套）、各類樹木1萬多棵，村民200戶。在時間緊、工作量大，要求標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，物價鑒定人員發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，出動100多人次，二十天時間，深入車間、廠房、田間、地頭，對評估標(biāo)的物逐一進(jìn)行現(xiàn)場勘察、鑒定，準(zhǔn)確地出具了評估報告,評估價值共計400多萬元。同時，還幫助當(dāng)?shù)卣鋈罕姷乃枷牍ぷ鳎缺ＷC了重點(diǎn)工作的進(jìn)度，也維護(hù)了群眾的利益。
     
     二是為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，積極開展收費(fèi)年度審驗(yàn)工作。今年3月20日至4月30日我們對全區(qū)296個收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證進(jìn)行了年度審驗(yàn)，共涉及收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng)，收費(fèi)金額為14808.78萬元。通過審驗(yàn)，注銷《收費(fèi)許可證》12個，為企業(yè)和群眾每年減負(fù)554萬元，有效規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上制止亂收費(fèi)。
     
     三是為政府宏觀調(diào)控服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、市場監(jiān)測職能。重點(diǎn)對全區(qū)小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產(chǎn)成本和收益情況進(jìn)行定點(diǎn)（設(shè)立27個調(diào)查點(diǎn)）調(diào)查，形成《農(nóng)民種植意向調(diào)查》、《農(nóng)戶購買農(nóng)資調(diào)查》、《農(nóng)戶存糧情況調(diào)查》等6個分析報告。日常加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，準(zhǔn)確地掌握第一手材料，及時向上級政府部門及農(nóng)民和社會各方面反饋。如配合市物價局深入到我區(qū)小麥主要產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對農(nóng)調(diào)戶小麥的生長情況、生產(chǎn)中農(nóng)資投入及土地成本進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。由于今年氣溫反常，小麥生長情況并不樂觀，因此今年小麥的收益由于產(chǎn)量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強(qiáng)市場監(jiān)測，如針對市場上綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格的異常波動，深入到農(nóng)貿(mào)市場、大型超市加強(qiáng)市場巡查，及時上報價格變化情況，為上級部門出臺價格調(diào)控措施提供有力的依據(jù)。截至目前，深入全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點(diǎn)和城鎮(zhèn)主要市場調(diào)研40次，及時了解和反饋農(nóng)民種植收益情況和市場供求變化等相關(guān)信息200多條。
     
     三、打好“八有牌”
     
     為實(shí)現(xiàn)價格工作的“八有”目標(biāo)，即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”，上半年，共出動檢查人員539人次，檢查427戶，查出價格違法案件8件，處理8件，查處違法金額5.04萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁5.04萬元。
     
     一是重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題，開展了惠農(nóng)和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。深入全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、計劃生育辦公室、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、民政局等101個單位，主要對農(nóng)民建房收費(fèi)、計劃生育收費(fèi)、農(nóng)村自來水收費(fèi)、農(nóng)用機(jī)動車檢驗(yàn)收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫收費(fèi)、農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，還重點(diǎn)抽查了256個村級組織的相關(guān)收費(fèi)，查處違規(guī)金額2.86萬元，有效規(guī)范了收費(fèi)行為。
     
     二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)假日市場價格巡查。在“春節(jié)”、“兩會”和“五一”期間，深入到家樂超市（三個店）、北運(yùn)河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農(nóng)貿(mào)市場等單位，對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品，以及成品油等緊缺消費(fèi)品價格進(jìn)行了市場巡查，為維護(hù)我區(qū)良好的市場價格秩序和市場物價的基本穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
     
     三是延伸觸角，加強(qiáng)農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮全區(qū)近千人價格監(jiān)督員的作用。安排重點(diǎn)檢查化肥、籽種、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格等工作，發(fā)放各種價格宣傳資料3000余份，張貼標(biāo)語200余條，懸掛橫幅5處，接受價格咨詢200余人次，化解價格矛盾33件，有效地溝通了監(jiān)督者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的和諧關(guān)系。
     
     四、打好“服務(wù)牌”
     
     樹立“服務(wù)為先、服務(wù)為本、服務(wù)為責(zé)、服務(wù)為榮”的觀念，提供六項(xiàng)服務(wù)：一是維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)。暢通“12358”價格舉報電話，實(shí)行24小時專人接聽，及時處理群眾價格投訴和舉報，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。1-5月份，共接到群眾價格咨詢31件，價格舉報11件，經(jīng)查6件存在高收費(fèi)問題，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.26萬元。
     
     二是自律服務(wù)，幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價格誠信意識，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范價格行為。對全區(qū)22個掛牌誠信單位進(jìn)行跟蹤管理，通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時，積極開展全區(qū)第三批價格誠信創(chuàng)建活動。
     
     三是政策服務(wù)，大力宣傳多予少取、增收減負(fù)的優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)為企業(yè)服務(wù)的措施，及時召開涉企收費(fèi)單位會議，并深入建委、房管、土地等7個單位進(jìn)行涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。開展各項(xiàng)檢查的同時，進(jìn)行法律、法規(guī)和價格政策宣傳，讓服務(wù)單位更好地了解國家有關(guān)價格政策、規(guī)定。
     
     四是信息服務(wù)，提升企業(yè)決策水平。每月“逢5”將“主要涉農(nóng)商品和服務(wù)價格”25個品種登在武清區(qū)物價局網(wǎng)站，每月下發(fā)《中國市場與價格信息》刊物200份，幫助企業(yè)做出正確判斷和決策，規(guī)避風(fēng)險，增加效益，減少不必要的損失。
     
     五是協(xié)調(diào)服務(wù)，及時化解價格矛盾糾紛。用耐心、細(xì)致，公平、公正的工作方法，對價格爭議案進(jìn)行了有效調(diào)解，達(dá)到了雙方當(dāng)事人的滿意，避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務(wù)，發(fā)揮職能作用，促進(jìn)公平競爭。深入市場搞調(diào)研，撰寫《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)和指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)》，呈報區(qū)政府；深入天津新奧燃?xì)庥邢薰尽⒕┵e工業(yè)園污水處理廠等，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，向區(qū)政府呈報《關(guān)于天津新奧燃?xì)馓烊粴怃N售價格》和《收取污水處理費(fèi)》的請示；與區(qū)水務(wù)局、交通局共同完成我區(qū)地下水資源費(fèi)的調(diào)查工作，制定新的客運(yùn)票價標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
     
     五、打好“宣傳牌”
     
     加大宣傳力度，及時將近期物價工作動態(tài)、新的政策規(guī)定，群眾所關(guān)心、政府所關(guān)注的價格熱點(diǎn)問題等報送政府信息科、《武清資訊》、武清電視臺、區(qū)委文明辦等部門，并且在本局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。半年來被各部門刊登的信息、文字材料有：《我區(qū)召開農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作會議》（《近日要聞》第3期）；《區(qū)物價局貫徹落實(shí)“乘勢而上、創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展匯報會精神》（《近日要聞》第7期）；《區(qū)物價局發(fā)揮價格鑒證職能作用，服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作》（《近日要聞》第15期》；《物價局開展年度審驗(yàn)收費(fèi)工作》（《近日要聞》第17期）。區(qū)電視臺播報的新聞：《加強(qiáng)農(nóng)村價格監(jiān)督.服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（1月20日）、《物價局齊心聚力.營造良好價格服務(wù)環(huán)境》（4月16日）、《我區(qū)又有4家單位獲得價格誠信單位稱號》（4月23日）、《區(qū)物價局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng).提高工作效率》（4月27日）四條。另據(jù)區(qū)信息中心統(tǒng)計，物價局子網(wǎng)站1-6月份信息40條，訪問量達(dá)141413人次，進(jìn)一步提升了物價局的工作職能，有力地宣傳了物價局的新形象，提高了物價局部門的社會地位和影響。
     
     六、打好“和諧牌”
     
     努力爭創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)，大力實(shí)施“和諧物價”、“快樂物價”。首先營造舒適的辦公環(huán)境。在局黨組的積極爭取和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，物價局遷入新址，極大地改善了辦公條件，目前辦公環(huán)境是一個規(guī)范、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，讓職工感覺在這樣的環(huán)境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環(huán)境建設(shè)。讓物價工作得到上級的重視、區(qū)委區(qū)政府的支持和相關(guān)單位的配合。:
     
     一是處理好物價部門上下級之間的關(guān)系，主動、自覺地接受市物價局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠地為市局服務(wù)。
     
     二是處理好與區(qū)委區(qū)政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于區(qū)委區(qū)政府工作重心，發(fā)揮好職能作用，竭力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和良好的價格服務(wù)環(huán)境。
     
     三是處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。
     
     四是處理好與被檢查單位的關(guān)系，在執(zhí)法時，做到客觀公正，文明執(zhí)法，不以執(zhí)法者自居，口大氣粗，繼續(xù)堅持“24+4”方針，說明事理、說通情理、說透法理，實(shí)現(xiàn)“說理式價格執(zhí)法單位”。第三，創(chuàng)造和諧的機(jī)關(guān)環(huán)境。重要的是構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，一是抓學(xué)習(xí)，以先進(jìn)文化教育干部職工。為使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，實(shí)行機(jī)關(guān)干部“輪流授課”，人人當(dāng)“先生”：每次學(xué)習(xí)確定一名主講人，幾名重點(diǎn)發(fā)言人，全體機(jī)關(guān)干部參與發(fā)言討論，切實(shí)鍛煉機(jī)關(guān)干部的邏輯思維和語言表達(dá)能力，努力使全體機(jī)關(guān)干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協(xié)調(diào)、依法辦事、調(diào)研反饋“六種能力”。同時大力提倡友誼和諒解，提倡將心比心，換位思考；教育干部職工開闊視野，開闊胸懷，能夠容人、容事、聽取不同意見；教育干部職工大事講原則，小事講風(fēng)格，做到多律己不責(zé)人，多溝通不猜疑，多謙讓不爭功，多寬容不挑剔，以和為本，營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機(jī)關(guān)氛圍。二是抓班子，以人格魅力引導(dǎo)干部職工。目前物價局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個年輕化的班子，工作干勁足，凝聚力號召力強(qiáng)，每周堅持例會制度，做到班子成員之間坦誠相待，和睦相處，遇事多商量、多溝通，帶頭落實(shí)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求，努力當(dāng)好“四個表率”：即遵紀(jì)守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心，善于聽取意見和建議，及時了解同志們的思想動態(tài)，做到從日常生活點(diǎn)滴處關(guān)心、愛護(hù)同志們：機(jī)關(guān)干部家里有大事小情，局領(lǐng)導(dǎo)親自到場；積極組織全體干部體檢，今年區(qū)里安排在職干部參加體檢，不包括退休人員，局黨組通過努力，大力爭取了包括退休人員在內(nèi)的52名機(jī)關(guān)所有人員進(jìn)行了體檢。三是抓活動，以健康活動凝聚干部職工。適時開展豐富多彩、健康向上的文化體育運(yùn)動。如春節(jié)前，組織機(jī)關(guān)全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動，即：比學(xué)習(xí)，看思想政治素質(zhì)的提高情況；比紀(jì)律，看各項(xiàng)制度和政策的落實(shí)情況；比團(tuán)結(jié)，看顧全大局和協(xié)作共事情況；比業(yè)績，看業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績情況；比奉獻(xiàn)，看勤政和克己奉公情況。通過開展活動，陶冶了干部職工的情操，給同志們提供一個相互交流、相互了解和相互學(xué)習(xí)的平臺，讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡；多一份寬容，少一份挑剔；從而凝聚干部職工思想，做到心往一處想，勁往一處使，有力打造物價團(tuán)隊(duì)精神。
     
    第8篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     論文摘 要：當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些高校教師職業(yè)道德出現(xiàn)了滑坡。文章對新時期加強(qiáng)高校師德建設(shè)的必要性、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、存在的問題、建設(shè)的方法與措施進(jìn)行了探討。旨在進(jìn)一步提高廣大教師的道德素養(yǎng)，建設(shè)高效、務(wù)實(shí)、和諧的高校環(huán)境。
     
     一、引言
     
     尊師重教的歷史在我國淵源流長，一些名師之所以為世人景仰，不僅在于他們兢兢業(yè)業(yè)為學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑的職業(yè)操守，更在于他們言行一致、持身自律的人格魅力和高尚的道德風(fēng)范。高等學(xué)校是培養(yǎng)高級建設(shè)人才的搖籃，肩負(fù)著科教興國的神圣使命，其培養(yǎng)的大學(xué)生質(zhì)量的高低，直接關(guān)系著黨和國家的前途與命運(yùn)。而大學(xué)生的綜合素質(zhì)，與高校老師的師德建設(shè)息息相關(guān)。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，高校師德建設(shè)工作面臨許多新的問題、新的挑戰(zhàn)，師德建設(shè)工作亟待改革和創(chuàng)新，只有與時俱進(jìn)，加強(qiáng)新時期高校師德建設(shè)，提高廣大教師的道德素養(yǎng)，才能建設(shè)一個高效、務(wù)實(shí)、和諧的高校。
     
     二、新時期加強(qiáng)高校師德建設(shè)的必要性
     
     師德是教師素質(zhì)的重要組成部分。高校教師勞動的知識性、專業(yè)性、復(fù)雜性、長期性、示范性與創(chuàng)造性的特點(diǎn)決定了高校教師素質(zhì)構(gòu)成的特殊性。師德是高校教師和一切教育工作者在從事教育活動中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念、情操和品質(zhì)。新時期加強(qiáng)高校師德建設(shè)的必要性體現(xiàn)在以下四個方面。
     
     （一）高校教師的職業(yè)特性和角色價值決定了必須加強(qiáng)師德建設(shè)
     
     教師是學(xué)生的引路人，是學(xué)生學(xué)習(xí)模仿的榜樣。教師在“傳道、授業(yè)、解惑”的同時，他自身所具有的理想信念、人生態(tài)度、價值取向、道德修養(yǎng)、治學(xué)方法乃至為人處事、言行舉止等各方面都對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、性格、興趣、心理、思想、觀念等產(chǎn)生重要的影響。“教書”、“育人”是同步的，一體化的，教師必須要為學(xué)生負(fù)責(zé)。為人師表，決不是一句簡單的話。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)，是每一位“為師者”職業(yè)要求和歷史責(zé)任。
     
     （二）推進(jìn)高校素質(zhì)教育，就必須加強(qiáng)師德建設(shè)
     
     在大學(xué)生的各項(xiàng)素質(zhì)中，思想道德素質(zhì)是核心，因此，大力加強(qiáng)大學(xué)生的愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，是素質(zhì)教育的靈魂。要提高大學(xué)生的道德素質(zhì)，就必須首先提高教師的道德素質(zhì)。試想，靠抄襲作假得到文憑、不擇手段晉升職稱的老師怎么能教學(xué)生講誠信、不作弊？滿口臟話、滿身臭氣的老師怎么能讓學(xué)生講文明禮貌？向?qū)W生索賄受賄的老師怎么能教育學(xué)生清正廉潔？一個經(jīng)常散布有悖社會主義的言論的老師，又怎么讓學(xué)生樹立崇高的理想信念？打鐵必須本身硬，新時期加強(qiáng)高校師德建設(shè)是高校全面開展素質(zhì)教育的有用保障。
     
     （三）加強(qiáng)師德建設(shè)是高校生存和發(fā)展的必備條件
     
     高校若沒有一流的師資隊(duì)伍，就不可能培養(yǎng)出一流的大學(xué)生。在高等教育大眾化的今天，誰不注重教學(xué)質(zhì)量，誰不注重學(xué)生素質(zhì)，誰就是在砸自己的飯碗。現(xiàn)在的高等教育已經(jīng)推向了市場，高校大學(xué)畢業(yè)生不再是“皇帝的女兒不愁嫁”，大學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品、名片。社會承不承認(rèn)、接不接收某所學(xué)校的畢業(yè)生，要看你的畢業(yè)生有沒有本事，講不講道德。可以肯定的說，沒有一個單位愿意接收道德素質(zhì)低的學(xué)生，無論他的能力有多強(qiáng)，分?jǐn)?shù)有多高。如果某所高校的畢業(yè)生都不能正常就業(yè)，勢必要被社會亮紅牌，影響到學(xué)校的招生，也必定影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。因此要提高大學(xué)生的道德素質(zhì)，也就必須加強(qiáng)師德建設(shè)。
     
     （四）加強(qiáng)師德建設(shè)是建設(shè)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的重要途徑
     
     “教風(fēng)”與“校風(fēng)學(xué)風(fēng)”是一個整體，是相互聯(lián)系、相互影響的一個系統(tǒng)工程。沒有良好的“教風(fēng)”，就不可能有良好的“學(xué)風(fēng)”，更談不上良好的“校風(fēng)”。“上梁不正下梁歪”，“桃李不言，下自成溪”，這是亙古不變的道理。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，是學(xué)校常抓不懈的永恒課題，師德建設(shè)當(dāng)然也就成了學(xué)校常講常新的經(jīng)典話題。高校是先進(jìn)文化的傳播源，也是精神文明的主陣地。不斷提高教師的文化素養(yǎng)，不斷提高學(xué)生的文化素質(zhì)，不斷提高學(xué)校的文化品位，建設(shè)良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，創(chuàng)造優(yōu)雅的育人環(huán)境，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛敲恳晃桓咝＝逃ぷ髡吡x不容辭的責(zé)任。
     
     三、新時期如何有效地加強(qiáng)高校師德建設(shè)
     
     （一）新時期高校師德建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
     
     在不同的社會、不同的歷史時期，師德的內(nèi)涵是不同的。新時期高校師德的標(biāo)準(zhǔn)可以概括為以下四個方面：其一，德高為師。教師的工作是神圣的，也是艱苦的，教書育人需要感情，時間、精力乃至全部心血的付出，這種付出要以強(qiáng)烈的使命感為基礎(chǔ)。高校教師必須具有為祖國培養(yǎng)現(xiàn)代化專業(yè)人才的責(zé)任感和使命感。這是師德標(biāo)準(zhǔn)中的首要條件。高校老師必須忠誠教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，盡心盡責(zé)；堅守高尚情操，廉潔從教，精于教書，勤于育人；發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不斷探索，勇于進(jìn)取，為高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
     
     其二，學(xué)高為師。師智是一種教育理念和教育思想。沒有教育理念和教育思想的高校教師，只是一個教書匠。教師的活力來自于師德風(fēng)范，而現(xiàn)代高校教師師德風(fēng)范的內(nèi)涵，不僅要求具有高尚的職業(yè)道德規(guī)范，而且還要具有先進(jìn)的教育觀念、健康的心理素質(zhì)，更要求具有高水平的職業(yè)能力和永不枯竭的創(chuàng)新精神。
     
     其三，技高為師。新時期的高校教師必須要有深厚的專業(yè)知識，要有廣博的相關(guān)領(lǐng)域知識，具有跨學(xué)科、跨專業(yè)的結(jié)合力，滿足學(xué)生廣泛的求知欲。要不斷更新知識體系，及時吸收學(xué)科前沿知識與研究成果；要有良好的育人技巧，把教育理論的最新研究成果引入教學(xué)過程，使教育教學(xué)的科學(xué)性和藝術(shù)性高度完整地統(tǒng)一起來。同時要熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，恰當(dāng)有效地選擇教學(xué)方法和方式，使知識傳授與培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力相結(jié)合，在執(zhí)教中提煉師藝，升華師技。
     
     其四，身正為范。高校教師不僅是知識的傳授者，還是思想教育者和道德示范者。漢代哲學(xué)家楊雄說：“師者，人之模范也”。高校教師不僅要以其人格的力量，令學(xué)生所敬佩，還要以最佳的思想境界、精神狀態(tài)和行為表現(xiàn)，將言傳和身教完美結(jié)合起來，以身作則，行為示范，積極地影響和教育學(xué)生，使他們“親其師”，“信其道”。教師是大學(xué)生的引導(dǎo)者，是放飛學(xué)生夢想的人，是點(diǎn)燃學(xué)生激情的人，是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造的人，是鼓勵學(xué)生進(jìn)取的人，是以人格魅力塑造學(xué)生高雅品位的人。
     
     （二）新時期高校師德建設(shè)面臨的新問題
     
     應(yīng)該說，當(dāng)前絕大多數(shù)的高校教師的道德素質(zhì)是高的，工作態(tài)度和教學(xué)效果是好的，他們?yōu)槿藥煴恚氏却狗叮瑦蹗従礃I(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，堪稱典范。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，也無可否認(rèn)，由于受社會各種思想的影響，高校師德建設(shè)也面臨一些新的問題，歸納如下幾點(diǎn)：
     
     其一，敬業(yè)精神缺乏，教學(xué)投入不足。部分教師把自己所從事的工作僅僅看成是一種職業(yè)和謀生的手段，而未把它看作是傳承人類科學(xué)文化知識、傳播崇高理想的一項(xiàng)事業(yè)。
     
     其二，單純傳授知識，育人意識淡薄。部分教師在教學(xué)工作中，只是單純傳授特定的專業(yè)知識和技能，不關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法，不注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣和情感體驗(yàn)，忽略學(xué)生的人格培養(yǎng)。
     
     其三，自身素質(zhì)不高，師表作用欠缺。部分教師不思進(jìn)取、不學(xué)無術(shù)、不講文明；教學(xué)工作中不負(fù)責(zé)任、備課不認(rèn)真，應(yīng)付學(xué)生；在課堂上散布有悖于社會道德的言論；甚至有的教師參與招生腐敗、學(xué)術(shù)腐敗、假文憑、假學(xué)歷、假職稱的骯臟交易。
     
     （三）新時期高校師德建設(shè)的方法與措施
     
     2006年5月19日，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀 大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)：“要按照社會主義榮辱觀的要求加強(qiáng)師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，用自己的模范言行影響和帶動學(xué)生。”總書記提出的以“八個為榮、八個為恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，契合了當(dāng)前高校師德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，豐富了當(dāng)代師德的內(nèi)涵，為高校的師德師風(fēng)建設(shè)等提出了指導(dǎo)方針，樹立了具體的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值目標(biāo)。
     
     1．以社會主義榮辱觀為切入點(diǎn)，建立健全高校師德教育機(jī)制。高校師德教育要從源頭抓起，對教師的職業(yè)道德教育也要遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則。高校相關(guān)職能部門要以新時期社會主義榮辱觀為切入點(diǎn)，將榮辱觀的內(nèi)容納入教育培訓(xùn)的范疇，一方面要時時引導(dǎo)教師進(jìn)行自我教育、榮辱觀教育，引導(dǎo)教師學(xué)會“慎獨(dú)”、“修身”；另一方面也要加強(qiáng)政治教育、制度教育。可以探索多元化的教育途徑：一是堅持以政治理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，通過結(jié)合各階段的新形勢、新任務(wù)，組織各種形勢報告會，學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，堅定教師服務(wù)人民的政治立場，培養(yǎng)為人民教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身的高尚情操。二是對教師進(jìn)行培訓(xùn)，不僅加強(qiáng)新進(jìn)教師的崗前培訓(xùn)，還要加強(qiáng)在職教師的崗位教育，強(qiáng)化崗位意識。通過學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度和道德規(guī)范，讓教師充分了解什么可為，什么不可為，從制度層面進(jìn)行約束。三是通過在全校范圍內(nèi)開展典型教育、同行教育，引導(dǎo)、激勵教師向身邊的先進(jìn)模范學(xué)習(xí)。
     
     2．進(jìn)一步完善高校師德建設(shè)制度，規(guī)范言行。要以明確的制度，施規(guī)范教師行為，形成健全的約束機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制。要求綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，規(guī)范教師的行為習(xí)慣，約束和制止不文明行為，形成扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣，學(xué)校就必須認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》等法律和文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定出一系列的師德建設(shè)的制度，如“高校師德建設(shè)規(guī)范”、“教師上課制度”、“教師行為準(zhǔn)則”、“教師監(jiān)考制度”、“教師考評制度”等，對教師的言、行、上課、備課、考核等方面作出明確規(guī)定，并加大監(jiān)督和管理力度，對于不負(fù)責(zé)任、不講師德、不稱職的教師作出處理。要把教書育人，變?yōu)槊恳晃唤處煹淖杂X行為。
     
     3．正確引導(dǎo)，提高素質(zhì)，修身養(yǎng)德。
     
     正確引導(dǎo)，就是為教師開辟健康積極向上的發(fā)展途徑，這就要有明確的導(dǎo)向機(jī)制和適度的激勵機(jī)制。一所高校，師德水平和文明程度的高低，在很大程度上也受歷史和現(xiàn)實(shí)氛圍的影響，而好的傳統(tǒng)和氛圍又必須有相應(yīng)的導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制才能得到鞏固和發(fā)展，回顧歷史，把倍受社會尊重的老教師和違法的教師作比較，讓教師懂得一個好的教師必須依附于一所好的學(xué)校，而一所好的學(xué)校也必須依靠一批素質(zhì)優(yōu)良的教師，強(qiáng)化教師的整體意識，懂得散漫不是瀟灑，嬌艷不是美好，粗野不是能耐。強(qiáng)化積極進(jìn)取意識，懂得潔身自好，淡薄名利。通過舉辦報告會、演講、討論、知識競賽、問卷調(diào)查等活動，讓全體教職工弄清自己的職責(zé)，要樹立正確的世界觀、價值觀，自覺抵制錯誤思潮，與不良現(xiàn)象作斗爭。倡導(dǎo)“吾日三省吾身”，“慎獨(dú)”，經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行。使每一位教師都成為嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、精益求精、誨人不倦、言傳身教、教書育人的模范。象蠟燭一樣，點(diǎn)燃自己，照亮別人，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，做好本職工作，為祖國的高等教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和才華。
     
     要提高素質(zhì)，還需要樹立榜樣，典型帶動。高校要通過組織教師進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)，觀看“先進(jìn)事跡報告會”，推行“黨員、教授掛牌上崗”，把高校師德建設(shè)和學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來，注意發(fā)掘本單位、本部門的先進(jìn)典型，及時表彰工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。注重發(fā)揮教師黨員和優(yōu)秀教師、勞動模范等作用，廣泛宣傳好人好事，大力營造尊師重教、敬業(yè)愛生、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍，以此推動全校的師德建設(shè)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。此外，還可采用隱性德育的方法，通過積極開展形式多樣、豐富多彩的師德活動，如師德演講賽、師德報告會、座談會、先進(jìn)事跡展等，讓教師在正面參與、體驗(yàn)的過程中，將師德規(guī)范潛移默化到心靈意識中去。通過建立健全完善的師德教育機(jī)制，可以循序漸進(jìn)，逐步提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)。
     
     4．獎懲結(jié)合，高效調(diào)節(jié)。師德建設(shè)是高校一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須要建立長效機(jī)制，才能收到較好的效果。首先要出臺相應(yīng)政策，如職稱評聘、進(jìn)修深造、出國留學(xué)、職級晉升、工資調(diào)整等一系列措施，來保障師德建設(shè)活動不斷引向深入。高校的領(lǐng)導(dǎo)要把思想教育、師德建設(shè)與關(guān)心教師生活、解決實(shí)際困難結(jié)合起來，為教師安心教學(xué)、樂于奉獻(xiàn)搭建平臺。其次，要建立督導(dǎo)機(jī)制，成立由校領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、學(xué)生、家長等方面代表共同組成的督導(dǎo)組，通過領(lǐng)導(dǎo)聽課、專家評議、自我評價、學(xué)生打分、家長調(diào)查等手段，及時掌握教師遵守師德校規(guī)和教書育人的工作狀況，督促廣大教師不斷提高道德素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段，增強(qiáng)感染力。并且激勵教師常修為師之道，常懷律己之心，常思貪欲之害，推動師德建設(shè)向縱深發(fā)展。三是要建立競爭機(jī)制，網(wǎng)上選課，競爭上崗。沒有競爭，就沒有活力。實(shí)行高效的人事制度，拉開收入檔次，激發(fā)廣大教師的主動性和積極性。對于那些不思進(jìn)取、不學(xué)無術(shù)、不守師道、不履行教書育人職責(zé)的教師，及時做出相應(yīng)的處理，不勝任教師崗位的要另做非教師安排。對于兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、恪盡職守、反應(yīng)良好的教師，要在待遇、住房、工資等方面予以大幅度傾斜，必須徹底打破“教授不教，講師不講”的局面，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有一個大的提升。
     
     四、小結(jié)
     
     在建設(shè)和諧社會的偉大進(jìn)程中，高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)人才和科教興國的重要使命。加強(qiáng)高校師德建設(shè)，提高教師文明程度是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，既不可一蹴而就，也沒終極目標(biāo)。我們必須認(rèn)識到，教育理念是超前發(fā)展的，其中不可忽視的是，信息時代精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展，我們的任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的大學(xué)生，在新的歷史時期，只有與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步提高對師德建設(shè)重要性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)高校師德建設(shè)的各項(xiàng)工作，才能不斷提高高校教師隊(duì)伍的師德水平，只有進(jìn)一步提高高校教師隊(duì)伍的整體道德水平，才能更好地以德育人，全面提高民族素質(zhì)。
     
     ［本文系湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃資助項(xiàng)目成果，編號：XJK06BZC04］
     
     參考文獻(xiàn)：
     
     1．盛光輝.師德建設(shè)需要綜合治理［M］.大地，2005（7）
     
     2．楊蓉.重塑大學(xué)教師的人文精神［J］.中國教育報,2005年12月21日
     
     3．郝南.關(guān)于加強(qiáng)高校師德建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.河北工程大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報，2005（3）
     
    第9篇：誠信自律建設(shè)制度范文
     
     一、“十一五”工業(yè)發(fā)展回顧
     
     （一）“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成就
     
     “十一五”期間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“雙業(yè)并舉，轉(zhuǎn)型提升”經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，努力克服市場和要素的較大制約，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
     
     1.規(guī)模總量持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
     
     “十一五”期間，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量保持較好的發(fā)展勢頭，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入由2005年的147.29億元提高到2010年的395.95億元，年均增長23.2%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)以項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為抓手，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十五”末的9.8：59.7：30.50調(diào)整為2010的7.2：60.5：32.3。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，紡織業(yè)比重從2005年的52.4%下降到2010年的51.5%，新能源新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，2010年占規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到7.3%，電子信息業(yè)的比重從2005年的1.7%提高到2010年的3%。
     
     2.平臺建設(shè)有序推進(jìn)，投資質(zhì)量穩(wěn)步提升
     
     “十一五”期間，全區(qū)以“項(xiàng)目提升年”活動為抓手，強(qiáng)化平臺建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)。截止2010年底，新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)累計開發(fā)面積27.9平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投資55.05億元；依托發(fā)展平臺，大力招商引資。“十一五”以來累計合同利用外資14.01億美元，實(shí)際利用外資5.72億美元，引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資143.7億元，其中：市外內(nèi)資77.7億元。進(jìn)區(qū)企業(yè)累計1708家，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值381.38億元，利稅總額36.23億元。
     
     工業(yè)生產(chǎn)性投入平穩(wěn)增長，由2005年的43.9億元增加到2010年的72.38億元，年均增長10.5%，其中裝備水平得到提升，設(shè)備投資比例在60%以上。全區(qū)土地等生產(chǎn)要素主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。新能源新材料產(chǎn)業(yè)投資增速較快，近三年累計投資29億元，占同期工業(yè)投資的8.0%。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，新能源新材料、現(xiàn)代紡織、新型家電、機(jī)械制造、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
     
     3.企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，對外貿(mào)易發(fā)展迅速
     
     至2010年，全區(qū)銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)有757家，比“十五”末增加239家；企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。銷售收入超億元企業(yè)從“十五”末的26家發(fā)展到2010年的70家，其中超5億元企業(yè)12家,超10億元企業(yè)4家。規(guī)模以上企業(yè)利稅總額由2005年的10.23億元提高到2010年的37.11億元，年均增長29.4%。涌現(xiàn)出一批競爭力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，這些企業(yè)對提升工業(yè)競爭力，發(fā)揮著越來越重要的作用。
     
     全區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額由2005年的46243萬美元增加到2010年的158823萬美元，年均增長28%，累計外貿(mào)進(jìn)出口總值58億美元。其中:出口45億美元,年均增長27%；進(jìn)口13億美元，年均增長31%。出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口占28.5%,成為出口第一大產(chǎn)業(yè)。
     
     4.科技進(jìn)步與品牌建設(shè)成效明顯，節(jié)能減排有序推進(jìn)
     
     “十一五”期間，全區(qū)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入31.2億元，年均增長28.4%。科技孵化城（）建設(shè)全面啟動，“一心八園”發(fā)展格局初步形成。行業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)加快推進(jìn)，企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)日臻完善，年銷售收入超億元的企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心創(chuàng)建率達(dá)100%。深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，截至2010年底，全區(qū)累計核準(zhǔn)注冊商標(biāo)1718件；擁有中國馳名商標(biāo)10件，省著名商標(biāo)13件，市著名商標(biāo)52件；省名牌產(chǎn)品5個，市名牌產(chǎn)品27個。
     
     節(jié)能減排工作日益成為政府和企業(yè)的共同行動，到“十一五”未，全區(qū)單位GDP綜合能耗下降18%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98.2%,化學(xué)需氧量減排率達(dá)到12.6%,二氧化硫減排率為17.6%。四項(xiàng)重要指標(biāo)均完成或超額完成“十一五”目標(biāo)。
     
     （二）存在的主要問題
     
     1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
     
     至2010年末，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到74.3%，比重依然過大；新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，新能源新材料產(chǎn)業(yè)正在成長，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不高。新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在配套新材料、太陽能組件、LED新光源等環(huán)節(jié)，相互間內(nèi)在聯(lián)系較少，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，尚未形成較強(qiáng)的競爭力。
     
     2.產(chǎn)業(yè)層次有待提高
     
     產(chǎn)業(yè)升級跟不上需求升級的步伐，以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品和低層次技術(shù)為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征明顯。大部分企業(yè)處在加工制造環(huán)節(jié)，處于價值鏈低端，作為區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)紡織業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，以服裝里料、薄型面料為主。多數(shù)企業(yè)缺少產(chǎn)業(yè)前道的研發(fā)設(shè)計和后道的品牌營銷功能，未能形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
     
     3.企業(yè)組織化程度較低
     
     傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)以企業(yè)水平分工和簡單復(fù)制的集聚方式存在，產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱。不少企業(yè)延續(xù)初創(chuàng)時的家族管理模式，企業(yè)內(nèi)部組織形式單一，管理方式較落后。大企業(yè)數(shù)量少，股份制改造力度不夠。企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象仍然存在，股權(quán)相對封閉，現(xiàn)代化、信息化管理水平不高。
     
     4.企業(yè)創(chuàng)新能力較弱
     
     企業(yè)裝備水平較低，全區(qū)擁有的各類織機(jī)中具有國際先進(jìn)水平的設(shè)備占全部設(shè)備的比重不足15%。企業(yè)的創(chuàng)新主體地位有待強(qiáng)化，研發(fā)投入仍偏少。2010年，企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入僅占全區(qū)規(guī)上企業(yè)銷售收入的1.96%。同時，企業(yè)品牌意識較弱，中小企業(yè)大多為貼牌生產(chǎn)，擁有自主核心技術(shù)的較少。行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，缺乏有競爭力的行業(yè)品牌。區(qū)域品牌優(yōu)勢不夠強(qiáng)，王江涇紡織、洪合針織、王店小家電對外影響力較弱，創(chuàng)新和宣傳力度有待加強(qiáng)，與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距。
     
     二、宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢
     
     （一）宏觀環(huán)境
     
     1.世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)階段
     
     后金融危機(jī)階段世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了若干新特征，一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，將進(jìn)入一個相對平緩的增長期；發(fā)達(dá)國家消費(fèi)方式發(fā)生部分變化，全球總需求對世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動將有所減弱，國際市場萎縮難以在短期內(nèi)改變。二是發(fā)達(dá)國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生明顯變化，美國等發(fā)達(dá)國家提出了以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”的新思路和措施，這些國家和地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對弱化的格局得到了一定回調(diào)。三是新技術(shù)新理念催生新增長點(diǎn)，引領(lǐng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)升級，許多國家都加速了技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新步伐，發(fā)達(dá)國家更把“智慧地球”、“新能源戰(zhàn)略”和低碳技術(shù)的深度應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化作為突破口，世界將進(jìn)入到一個新的密集創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革時代。
     
     2.國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期的前半階段
     
     由于我國地域面積大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程落差巨大。近期以來，國內(nèi)特大城市逐步進(jìn)入后工業(yè)化時代。廣東進(jìn)入了工業(yè)化后期的后半階段，而、江蘇和山東都進(jìn)入到工業(yè)化后期的前半階段。工業(yè)化后期和后工業(yè)化時代的到來并沒有割裂工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)化的方式及工業(yè)比重將發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。工業(yè)化中期與后期的最大區(qū)別，就是“兩頭在外而過程在內(nèi)的中國工業(yè)產(chǎn)品制造模式”將被徹底替代。創(chuàng)新驅(qū)動將成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，生產(chǎn)業(yè)將成為二、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的重要領(lǐng)域。
     
     3.長三角地區(qū)進(jìn)入一體化發(fā)展階段
     
     當(dāng)前，長三角地區(qū)正處在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，國務(wù)院正式批復(fù)的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》為長三角地區(qū)“十二五”時期，乃至更長一段時期的發(fā)展指明了方向，繪制了藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展方面走在全國前列。根據(jù)新的發(fā)展定位，長三角地區(qū)將進(jìn)一步提升上海核心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化5個區(qū)域性中心城市功能，進(jìn)一步突出包括在內(nèi)的16個城市組成的核心區(qū)作用。根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒆鰪?qiáng)做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、鋼鐵、石化等四大先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源、民用航空航天等四大新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新的空間布局安排，長三角各城市之間將強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的區(qū)域合作，打破市場分割與地區(qū)封鎖，提高要素配置效率，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。
     
     （二）發(fā)展趨勢
     
     1.雙業(yè)并進(jìn)趨勢
     
     區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢是雙業(yè)并舉，共同推動區(qū)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。五年前，上海的人均GDP水平與目前的水平相當(dāng)，上海提出了“堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”的發(fā)展方針，從實(shí)踐看，是正確的。區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，相對于其他縣（市、區(qū)）而言，工業(yè)化任務(wù)更為繁重，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更為緊迫，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)顯得更為重要。
     
     2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢
     
     當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成為各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要環(huán)節(jié)，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)兩個突破，即突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)相對弱小的發(fā)展瓶頸。同時，根據(jù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和價值鏈結(jié)構(gòu)，優(yōu)化提升企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化提升企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，是“十二五”時期區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要趨勢。同時，隨著工業(yè)化、信息化和城市化水平的提高，經(jīng)濟(jì)和社會將深度變動，需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向高級化。
     
     3.兩化融合趨勢
     
     工業(yè)化與信息化融合，是當(dāng)今時代脈動的大趨勢，是調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升工業(yè)整體競爭力的必然選擇。工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要載體，信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展，是推進(jìn)工業(yè)化的動力，工業(yè)化和信息化是推動經(jīng)濟(jì)社會大船快速順利前行的有力“雙槳”。“十二五”時期，“兩化融合”將得到強(qiáng)力快速推進(jìn)：在企業(yè)層面，圍繞研發(fā)設(shè)計、過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等重要環(huán)節(jié)，提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。在區(qū)域?qū)用妫骷壵畬⒆プ鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等四個切入點(diǎn)，把促進(jìn)“兩化融合”納入地方發(fā)展規(guī)劃。
     
     4.綠色低碳趨勢
     
     近年來，黨的十七大提出的生態(tài)文明理念越來越深入人心，節(jié)能減排已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要倒逼機(jī)制，特別是聯(lián)合國哥本哈根氣候變化大會上，中國政府已經(jīng)作出了自愿大幅減排二氧化碳的莊嚴(yán)承諾。最近，省委審時度勢,在籌劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，作出了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，市委、市政府也作出了專門部署。由此可見，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)是“十二五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。這一發(fā)展階段的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必然以生態(tài)文明戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加快形成高附加值、低消耗、低排放的工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；必然以構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全面完成國家下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排任務(wù)；必然以工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造為抓手，大力構(gòu)建低碳運(yùn)營模式。
     
     三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
     
     “十二五”時期是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期；是積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變動，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期；更是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化道路的深化時期。
     
     （一）指導(dǎo)思想
     
     深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)筑“一核兩翼”組團(tuán)式發(fā)展平臺的總體布局，緊緊抓住工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這條主線，堅持走新型工業(yè)化道路。更加注重先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)并舉，更加注重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并舉，更加注重引進(jìn)外資、國資和激活民資并舉。以新興產(chǎn)業(yè)倍增和大企業(yè)倍增為著力點(diǎn)，大力實(shí)施平臺構(gòu)筑工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、企業(yè)培育工程、品牌創(chuàng)建工程、項(xiàng)目推進(jìn)工程、節(jié)能減排工程，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從投資推動型向創(chuàng)新推動與投資推動有效結(jié)合轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織從塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，管理制度從經(jīng)驗(yàn)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變。
     
     （二）基本原則
     
     1.創(chuàng)新發(fā)展
     
     堅持把提高自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)，全力打造科技孵化城（）區(qū)域創(chuàng)新體系主平臺，著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新（行業(yè)共性）技術(shù)服務(wù)平臺，大力扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，不斷提升以企業(yè)為主體，政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新要素的活力，充分調(diào)動和整合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的積極性與創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
     
     2.集群發(fā)展
     
     緊緊抓住新能源、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的契機(jī)，制定和實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，培育若干個新的產(chǎn)業(yè)集群，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值五年翻二番。充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，遵循不同塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，堅持存量優(yōu)化、增量帶動方針，著力促進(jìn)現(xiàn)代紡織、新型家電等塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、管理創(chuàng)新，大力提升產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。
     
     3.集約發(fā)展
     
     大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和規(guī)模企業(yè)從單純追求外延發(fā)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，從粗放型增長向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。著力提高單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率，著力提高資本利稅率和勞動生產(chǎn)率，著力提高單位能耗和單位排放產(chǎn)出率，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，加速淘汰落后過剩產(chǎn)能。努力形成低消耗、低排放和高效率的集約型發(fā)展方式。
     
     4.集團(tuán)發(fā)展
     
     堅持培育龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展方針，制定和實(shí)施大企業(yè)倍增計劃，打造5個上市公司，培育年銷售收入超100億、超50億元的大企業(yè)，打造一大批超億元企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)在通過資本積累做大做強(qiáng)的同時，更加注重通過聯(lián)合、兼并等資本運(yùn)作和資產(chǎn)重組方式，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)集團(tuán)，全力打造工業(yè)的第一方陣，積極構(gòu)建“領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)—成長型企業(yè)—創(chuàng)新型企業(yè)”的良好發(fā)展格局。
     
     （三）發(fā)展目標(biāo)
     
     至“十二五”末，工業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1000億元以上，其中：規(guī)模經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比“十一五”翻一番，達(dá)到700億元以上；產(chǎn)業(yè)布局趨于優(yōu)化。“一核四組團(tuán)”總體布局更為完善，五大產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，投資內(nèi)涵更趨深化，力爭新興產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的45%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益年均增長15%以上；生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，按期淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能降耗指標(biāo)和主要污染物減排指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)。主要的指標(biāo)如專欄1：
     
     四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及發(fā)展重點(diǎn)
     
     （一）大力培育新興產(chǎn)業(yè)
     
     “十二五”期間，區(qū)做強(qiáng)做大新能源、裝備制造業(yè)等具有一定基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，大力培育節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭至“十二五”末，新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到50%。
     
     1.新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     新能源：堅持市場導(dǎo)向和政策推動相結(jié)合，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)特色。重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，依托我區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，做強(qiáng)太陽能超白特種玻璃、太陽能光電轉(zhuǎn)化膜、聚光型太陽能光電系統(tǒng)等；以提高電池轉(zhuǎn)化效率為核心，重點(diǎn)發(fā)展高效晶體硅電池及組件、多晶硅薄膜電池組件、新一代非晶硅薄膜電池組件；鼓勵發(fā)展大面積超薄晶體硅切片；積極探索和改進(jìn)硅材料提純技術(shù)；積極培育和推進(jìn)太陽能電池及組件生產(chǎn)用輔助材料產(chǎn)業(yè)；在光熱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以提高技術(shù)水平為核心，著力提高真空管鍍膜工藝，發(fā)展相關(guān)核心設(shè)備的生產(chǎn)裝備，鼓勵企業(yè)應(yīng)用集熱管鍍膜、發(fā)泡生產(chǎn)、水箱、支架流水線生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)太陽能——熱泵一體化熱水系統(tǒng)；鼓勵發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)。
     
     新材料：重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料開發(fā)生產(chǎn)；大力開發(fā)碳纖維復(fù)合材料、混雜纖維復(fù)合材料、玻璃纖維復(fù)合材料以及特種功能材料等。支持發(fā)展納米材料、高分子材料；鼓勵發(fā)展以太陽能硅單晶多晶材料、磁性材料、絕緣材料為主的電子信息材料；鼓勵發(fā)展以高性能泡沫玻璃為主的新型建筑材料、以鈷鎳材料為主的特種功能材料；積極發(fā)展半導(dǎo)體新材料、高性能金屬材料、新型紡織材料、生物醫(yī)用新材料等產(chǎn)業(yè)。
     
     新光源：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)，培育產(chǎn)業(yè)特色。積極發(fā)展新光源設(shè)備、新光源節(jié)能照明產(chǎn)品、新光源照明系統(tǒng)、新光源顯示等產(chǎn)品及應(yīng)用，大力發(fā)展LED芯片、發(fā)光組件、光電顯示器、光輸出產(chǎn)品以及光儲存、光通訊、鐳射及其它光電應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。
     
     2.裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     精密機(jī)械：重點(diǎn)發(fā)展精密機(jī)械關(guān)鍵零部件及智能化儀表、特種儀表、長壽命電能表、電子式電能表、特種專用電測儀表和電網(wǎng)計量自動管理系統(tǒng)。大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床等重點(diǎn)主機(jī)配套用精密軸承，高性能、長壽命液壓、氣動控制元件；積極發(fā)展精密測試儀器，包括電力和電子測量儀器、通信測試儀器、數(shù)字音視頻及數(shù)字電視測試儀器、半導(dǎo)體和集成電路測試儀器、電子基礎(chǔ)測試儀器；鼓勵發(fā)展精密、復(fù)雜、長壽命塑料模具及沖壓模具；支持發(fā)展在功能、結(jié)構(gòu)上有重大創(chuàng)新的新型閥門技術(shù)和新型泵技術(shù)，以及有核心專利技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)、利用新傳動原理、新機(jī)械結(jié)構(gòu)和新加工工藝的新型機(jī)械技術(shù)等；積極發(fā)展電氣成套設(shè)備、高低壓電器成套設(shè)備、中高壓光電復(fù)合海底電纜、高壓和超高壓變壓器絕緣材料及輸變電設(shè)備；鼓勵發(fā)展食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備及智能化成套食品加工與包裝設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。
     
     航空及零部件：貫徹實(shí)施軍民結(jié)合、寓軍于民和非公經(jīng)濟(jì)參與國防工業(yè)建設(shè)的方針與政策，建立民營經(jīng)濟(jì)與軍工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，培育具有軍工特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及軍民兩用機(jī)場建設(shè)的契機(jī)，建設(shè)航空臨港產(chǎn)業(yè)基地，著力發(fā)展航空維修產(chǎn)業(yè)、航空物流設(shè)施、航空零部件、航空材料等多個領(lǐng)域。
     
     汽車及零部件：適應(yīng)消費(fèi)升級需要，充分利用長三角的汽車生產(chǎn)、裝配、銷售和維護(hù)中心的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接上海及周邊汽車產(chǎn)業(yè)的輻射，發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展汽車變速器、電動轉(zhuǎn)向裝置、牽引控制系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、中央照明系統(tǒng)等汽車關(guān)鍵零部件；鼓勵發(fā)展鼓勵發(fā)展新能源汽車、電動汽車或混合動力汽車、混合驅(qū)動電池、發(fā)動機(jī)、電動汽車或混合動力汽車動力總成；積極開發(fā)軌道交通設(shè)備及零部件等產(chǎn)業(yè)。
     
     3.其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：著力開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，力爭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大突破。積極發(fā)展新型變頻器、高效節(jié)能型電機(jī)；鼓勵發(fā)展工業(yè)和城市節(jié)水、廢水處理技術(shù)及設(shè)備、大氣污染控制技術(shù)和設(shè)備、固體廢棄物資源綜合利用技術(shù)和設(shè)備、飲用水安全保障技術(shù)和設(shè)備、環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)等；鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)及裝置、綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備、清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備等產(chǎn)業(yè)。
     
     電子信息產(chǎn)業(yè)：圍繞省重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，即半導(dǎo)功率器件及集成電路產(chǎn)業(yè)壯大工程、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升工程、電子元器件和專用材料產(chǎn)業(yè)升級推進(jìn)工程、數(shù)字音視頻及視頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程、信息技術(shù)深化應(yīng)用工程、軟件與信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。加大擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)，力爭在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光傳輸設(shè)備、接入網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字移動通信產(chǎn)品；積極發(fā)展計算機(jī)、計算機(jī)外部設(shè)備、軟件和電子商務(wù)；大力發(fā)展集成電路、信息功能材料與器件、電子專用設(shè)備及儀器、新型顯示器件、新型元器件；鼓勵發(fā)展汽車電子等產(chǎn)業(yè)。
     
     生物醫(yī)藥：以生物基因工程和現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，大力發(fā)展生物反應(yīng)及分離技術(shù)、給藥技術(shù)、新型疫苗、診斷試劑和重大疾病防治創(chuàng)新藥物；積極發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料及產(chǎn)品、新型醫(yī)用精密診斷及治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)及遠(yuǎn)程醫(yī)療、生物芯片等產(chǎn)業(yè)。
     
     （二）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
     
     “十二五”期間，區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要堅持以信息化提升傳統(tǒng)紡織業(yè)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，鞏固服裝品牌優(yōu)勢，推動紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。鞏固發(fā)展廚衛(wèi)、集成吊頂、制冷電器、電器機(jī)械及器材制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字化、智能化、節(jié)能環(huán)保型新型家電產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
     
     1.現(xiàn)代紡織業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     絲織業(yè)：著力提高絲織業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，大力開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展差別化、功能化化學(xué)纖維、高技術(shù)纖維及天然纖維、多種纖維混紡及高檔紡織面料；積極發(fā)展家用紡織品，積極開發(fā)舒適、時尚、保健型新產(chǎn)品；擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)用特種紡織面料及制品、產(chǎn)業(yè)用非織造布、高性能過濾材料和無紡新材料的開發(fā)和生產(chǎn)。
     
     針織業(yè)：以多元化紗線為突破口，以加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量檢測和品牌營銷為重點(diǎn)，以提高裝備和工藝水平為支撐，帶動針織業(yè)提檔升級。開發(fā)生產(chǎn)以天然纖維為主的多組份短纖維針織紗及其針織毛衫產(chǎn)品和新型纖維針織產(chǎn)品；開發(fā)和生產(chǎn)功能性內(nèi)衣；發(fā)展品牌針織服飾，打造毛衫“區(qū)域品牌”，整合海內(nèi)外要素資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
     
     染整業(yè)：推廣節(jié)能減排技術(shù)，擴(kuò)大清潔染色技術(shù)，發(fā)展新型印花技術(shù)，開發(fā)多功能后整理技術(shù)，加大數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，淘汰低水平染整產(chǎn)能，加快淘汰落后印染產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。服裝業(yè)：加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計技術(shù)，提高服裝產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值；推進(jìn)服裝及服飾產(chǎn)品系列化生產(chǎn)，加強(qiáng)品牌經(jīng)營和虛擬設(shè)計生產(chǎn)，擴(kuò)大品牌影響力。
     
     2.新型家電業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     集成吊頂：集成照明、取暖、通風(fēng)等光電技術(shù)，開發(fā)多種藝術(shù)造型的集成吊頂新產(chǎn)品，將集成吊頂?shù)膽?yīng)用領(lǐng)域拓展到辦公空間、會展空間和娛樂空間，提高市場占有率。
     
     家居配套：推動家居集成化發(fā)展，以智能家電與家具集成為發(fā)展方向，開發(fā)家居集成產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)居住空間的溫度調(diào)節(jié)、空氣凈化、家電操作、家庭安保的全電腦程序控制，實(shí)現(xiàn)家電系統(tǒng)的集成化、立體化、一體化。
     
     制冷電器：以龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn)，大力開發(fā)多功能、環(huán)保型、節(jié)能型制冷電器產(chǎn)品，逐步做強(qiáng)家用、醫(yī)用及產(chǎn)業(yè)用冷柜和冰箱等系列化產(chǎn)品。注重產(chǎn)品的研發(fā)，大力開發(fā)綠色清潔技術(shù)，提高國內(nèi)外市場占有率。
     
     車載電器：開發(fā)和生產(chǎn)汽車電子音響設(shè)備、車用空氣凈化器、吸塵器、冰箱及汽車防盜器等車用電器等產(chǎn)品。
     
     電氣器材：積極發(fā)展為智能電網(wǎng)建設(shè)配套的高壓電容器、智能電表、高壓元件、變頻器、斷路器、智能化自動焊接設(shè)備、高壓特種復(fù)合線纜、微型特種及節(jié)能電機(jī)、新型節(jié)能環(huán)保電動工具等。
     
     3.其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
     
     提升高檔新穎家具系列化生產(chǎn)；提升不銹鋼及金屬制品；開發(fā)和生產(chǎn)天然食品添加劑原料及其應(yīng)用產(chǎn)品，發(fā)展綠色食品系列化精深加工等。
     
     五、產(chǎn)業(yè)空間布局
     
     全面貫徹區(qū)委《關(guān)于構(gòu)筑一核兩翼組團(tuán)式發(fā)展平臺的決定》，根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)，突破行政區(qū)劃的限制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成“一核四組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。“一核”指科技孵化城（）、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新塍園區(qū)，“四組團(tuán)”指王店、洪合、王江涇、油車港等四個工業(yè)組合區(qū)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)與四組團(tuán)的聯(lián)系和整合，努力把四個組合區(qū)建設(shè)成為工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)。
     
     （一）一核
     
     1.科技孵化城（）
     
     科技孵化城（）總規(guī)劃面積10平方公里，整體布局為“一心八園”。科技孵化城（）以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新興科技企業(yè)的孵化基地及區(qū)域性的總部基地為目標(biāo)，“十二五”期間，把科技孵化城（）建設(shè)成為省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心的核心區(qū)，成為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新思想最活躍、創(chuàng)新文化最普及、創(chuàng)新活動最積極、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化最便利的中心區(qū)域，成為長三角創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳的科技新城之一。
     
     “十二五”期間，突出“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大企業(yè)和大項(xiàng)目”，瞄準(zhǔn)新能源、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，積極開展招商選資（智）工作，引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目。積極開展應(yīng)用技術(shù)研究、行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、公共信息技術(shù)的開發(fā)和高科技人才的培訓(xùn)等工作，逐步完善企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作模式，為區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
     
     到“十二五”末，科技孵化城（）成為國內(nèi)一流的科技孵化和產(chǎn)業(yè)化基地，成為市的標(biāo)志性名片。孵化城內(nèi)集聚公司總部50家以上，科技孵化器10家，孵化器（含產(chǎn)業(yè)用房）面積達(dá)100萬平方米，孵化城技工貿(mào)總收入500億元以上。
     
     2.工業(yè)園區(qū)
     
     由工業(yè)園區(qū)和新塍鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整合組成。作為區(qū)工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，工業(yè)園區(qū)以打造“新能源產(chǎn)業(yè)基地、軍民結(jié)合的產(chǎn)業(yè)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”為目標(biāo)，力爭在“十二五”期間，把工業(yè)園區(qū)建成在長三角地區(qū)有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
     
     “十二五”期間，工業(yè)園區(qū)應(yīng)抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，以科技創(chuàng)新能力的提升為重點(diǎn)，著力引進(jìn)和培育太陽能光伏材料、LED半導(dǎo)體照明、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，努力培育新能源、新光源、航空及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)高地。以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育總部經(jīng)濟(jì)。同時，有效承接科技孵化城（）的成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
     
     到“十二五”末，工業(yè)園區(qū)成為長三角地區(qū)富有特色的、有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，市科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的示范區(qū)。園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)285億元，年均增長20%以上；利稅總額30億元，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)78億元以上。
     
     3.整合提升新塍園區(qū)
     
     提升新塍園區(qū)功能，加強(qiáng)配套設(shè)施，形成與工業(yè)園區(qū)地域相連、產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)區(qū)。大力引進(jìn)和培育新能源產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高效低成本晶硅電池、薄膜太陽能電池及組件；大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床等機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)制冷電器產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展冷柜、冰箱及不銹鋼金屬制品等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)以金屬家具、戶外休閑家具為主要特色的家具產(chǎn)業(yè)基地。堅持存量提升，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)以技術(shù)改造和自主創(chuàng)新為動力，淘汰落后織造產(chǎn)能，提高裝備水平和研發(fā)能力，提高企業(yè)自身實(shí)力。
     
     到“十二五”末，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元，年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)利稅總額4億元，工業(yè)增加值12億元。
     
     （二）四組團(tuán)
     
     1.王店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)
     
     大力發(fā)展節(jié)能保溫材料，積極發(fā)展集成吊頂和新型家電，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代紡織業(yè)，著力培育節(jié)能保溫新材料和新型家電兩大產(chǎn)業(yè)群，全面提高工業(yè)競爭力。
     
     “十二五”期間，積極創(chuàng)造條件籌建節(jié)能保溫新材料產(chǎn)業(yè)園，培育新的增長點(diǎn)，打造保溫新材料產(chǎn)業(yè)集群；充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和支持作用，加快王店·中國集成吊頂小家電城建設(shè)，建立適應(yīng)市場需求的電子商務(wù)平臺和現(xiàn)代化營銷網(wǎng)絡(luò)，培育集成吊頂產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動小家電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；依托便捷的交通優(yōu)勢、良好的區(qū)位優(yōu)勢、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，注重發(fā)揮物流園對全區(qū)制造業(yè)的帶動和促進(jìn)功能，以物流環(huán)節(jié)剝離為手段促進(jìn)制造業(yè)主輔分離，培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮臺華、龍源等龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)提升的作用，培育現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群。
     
     到“十二五”末，把王店鎮(zhèn)建成在全國具有較強(qiáng)影響力、長三角地區(qū)著名的現(xiàn)代物流中心；建成全國重要的特色小家電產(chǎn)業(yè)制造基地和王店·中國集成吊頂小家電城；力爭規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)90億元，年均增長17%以上。實(shí)現(xiàn)利稅總額9億元，工業(yè)增加值25億元。
     
     2.洪合鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)
     
     提升發(fā)展毛衫業(yè)，以洪合羊毛衫市場和毛衫科技創(chuàng)業(yè)園為兩大平臺，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市場功能區(qū)的互動發(fā)展；借助于軍民兩用機(jī)場建設(shè)的契機(jī)，借助空港優(yōu)勢，發(fā)展航空物流、航空維修、航材交易等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。
     
     “十二五”期間，規(guī)劃和建設(shè)毛衫業(yè)提升區(qū)，加強(qiáng)與歐美及其他新興市場合作，大力實(shí)施引進(jìn)來和走出去戰(zhàn)略，著力提升毛衫產(chǎn)業(yè)集群；引導(dǎo)企業(yè)改造提升，大力引進(jìn)國際先進(jìn)的全自動、智能化設(shè)備，通過裝備提升帶動毛衫產(chǎn)業(yè)向高端市場拓展，提升產(chǎn)品附加值；鼓勵企業(yè)生產(chǎn)新型的多種纖維針織毛紗，迎合多元化產(chǎn)品的市場需求，發(fā)展絲、毛、羊絨混紡紗等針織用紗，延伸毛衫產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有地方特色針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群；加快毛衫印染后整理產(chǎn)業(yè)的整合提升，加快淘汰低、小、散的印染產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)（轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)）、轉(zhuǎn)移（政府引導(dǎo)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至內(nèi)地）、并購（通過行業(yè)龍頭兼并重組）等途徑有效加以解決，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展；加快空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，重點(diǎn)發(fā)展航空物流業(yè)。
     
     到“十二五”末，建成中國外貿(mào)毛衫制造基地、品牌毛衫生產(chǎn)基地和國際有影響力的毛衫集散基地，積極打造南部空港物流平臺。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元，年均增長20%以上。實(shí)現(xiàn)利稅總額6億元，工業(yè)增加值15億元以上。
     
     3.王江涇鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)
     
     全面提升紡織業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高檔面料紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品；延伸發(fā)展家居及先進(jìn)裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)；完善公共服務(wù)平臺，堅持有形和無形交易并重，著力提升·中國南方紡織城，將·中國南方紡織城打造成為在全國具有一定影響力的專業(yè)市場，并成為我區(qū)紡織業(yè)聯(lián)接國內(nèi)外主要紡織品市場的窗口和通道。
     
     “十二五”期間，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新，逐步向產(chǎn)業(yè)用紡織品制造方向發(fā)展；鼓勵企業(yè)加大紡織裝備的更新和技術(shù)開發(fā)的力度，在紡紗與織造領(lǐng)域推廣低支高密技術(shù)，提高織機(jī)檔次；按照國務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的要求和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，有序淘汰落后產(chǎn)能，對印染企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，退低進(jìn)高，鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、并購等途徑整改提升，增強(qiáng)染整企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；加快重大項(xiàng)目引進(jìn)，著力培育家居及先進(jìn)裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，明顯提升新興產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。
     
     到“十二五”末，把王江涇建成在中國有較強(qiáng)影響力的紡織品制造基地和交易中心。至2015年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元以上，年均增長14%以上，利稅總額16億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元以上。
     
     4.油車港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)
     
     著力調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)、機(jī)電及信息產(chǎn)業(yè)；提升發(fā)展食品加工等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
     
     “十二五”期間，堅持增量優(yōu)化，以重大項(xiàng)目的引進(jìn)為手段，重點(diǎn)發(fā)展電器機(jī)械及器材制造等先進(jìn)制造業(yè)，努力培育特色機(jī)電信息產(chǎn)業(yè)群；堅持存量提升，通過提高環(huán)境保護(hù)水平和生產(chǎn)裝備水平，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)高檔面料和品牌服飾，促進(jìn)紡織企業(yè)改造提升；著力培育富有特色的食品加工業(yè)。
     
     到“十二五”末，打造成為區(qū)重要的機(jī)電信息產(chǎn)業(yè)基地和食品制造基地。至2015年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50億元以上，年均增長20%以上。實(shí)現(xiàn)利稅總額5億元，工業(yè)增加值15億元以上。
     
     六、重點(diǎn)工程
     
     圍繞“十二五”工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)平臺構(gòu)筑、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)培育、品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目推進(jìn)和節(jié)能減排六大工程，集中要素資源，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
     
     （一）平臺構(gòu)筑工程
     
     1.著力提升先進(jìn)制造業(yè)平臺
     
     加快工業(yè)園區(qū)和新塍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃整合，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展平臺，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為先進(jìn)制造業(yè)的提升發(fā)展拓展新空間。
     
     加快各市鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的整合提升。推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)的整合提升和拓展工作。編制新一輪園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間新開發(fā)面積6平方公里，圍繞重點(diǎn)培育的五大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一批專業(yè)特色園區(qū)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。大力實(shí)施“騰籠換鳥”，鼓勵有條件的企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大園區(qū)企業(yè)改造提升力度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。有計劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，制訂促進(jìn)園區(qū)持續(xù)科學(xué)發(fā)展的評價體系，形成部門互動、上下聯(lián)動的推進(jìn)體制。
     
     2.重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新平臺
     
     以科技孵化城（）為公共創(chuàng)新主平臺。強(qiáng)化創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型、基地型項(xiàng)目的引進(jìn)培育，加快“一心八園”主載體建設(shè)。增強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚、科研成果轉(zhuǎn)化和科技孵化能力，不斷提升對中部創(chuàng)新平臺的內(nèi)生支撐和對全區(qū)的高端輻射。
     
     圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)平臺建設(shè)，完善現(xiàn)代紡織、新型家電、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新材料、汽車及零部件等新興產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)組建政產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合體，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和重大科技項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
     
     3.積極打造生產(chǎn)業(yè)平臺
     
     加快新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展電子商務(wù)、金融保險、擔(dān)保服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展軟件服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、檢驗(yàn)檢測、科技培訓(xùn)業(yè)，逐步建成完善的公共科技信息平臺和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
     
     拓展建設(shè)南部空港物流平臺。以融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)大平臺為依托、機(jī)場建設(shè)為契機(jī)、物流園為核心、王店洪合為兩片，提檔擴(kuò)容南部空港物流新城，強(qiáng)化現(xiàn)代物流園核心區(qū)與機(jī)場空港的區(qū)域聯(lián)動，打造一平臺六中心。
     
     以實(shí)現(xiàn)大市場、大貿(mào)易、大流通為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)市場貿(mào)易規(guī)模，提升專業(yè)市場水平。發(fā)展與提升·中國南方紡織城和洪合羊毛衫市場，積極籌建王店·中國集成吊頂小家電城，通過提高產(chǎn)品附加值等手段，引導(dǎo)經(jīng)營戶由中低端產(chǎn)品經(jīng)營向中高端產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以市場升級換代促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
     
     （二）產(chǎn)業(yè)集群工程
     
     推動塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)。著力培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、專業(yè)分工完善、服務(wù)體系有效、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段。
     
     1.加快培育新能源產(chǎn)業(yè)
     
     培育新能源、新材料、新光源是“十二五”時期區(qū)培育新能源產(chǎn)業(yè)集群的主要方向，肩負(fù)著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重任。新能源產(chǎn)業(yè)集群由工業(yè)園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)（重點(diǎn)展LED新光源、光伏材料等）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、洪合新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)和王店保溫材料產(chǎn)業(yè)園等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和空間布局，強(qiáng)化招商選資，以項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)，加快培育產(chǎn)業(yè)特色。到“十二五”末，新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過200億元。
     
     2.著力發(fā)展裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)
     
     航空、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群由汽車零部件產(chǎn)業(yè)區(qū)、航空零部件產(chǎn)業(yè)區(qū)、王江涇機(jī)械家居產(chǎn)業(yè)區(qū)、油車港機(jī)電信息產(chǎn)業(yè)區(qū)組成。依托機(jī)場，新建以航空維修、航材交易、零部件制造為主的航空產(chǎn)業(yè)基地；迎合現(xiàn)代消費(fèi)潮流和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展提升發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)、機(jī)電信息一體化產(chǎn)業(yè)和機(jī)械家居產(chǎn)業(yè)，到“十二五”末，先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入達(dá)到150億元以上。
     
     3.鞏固壯大現(xiàn)代紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)
     
     紡織業(yè)是區(qū)最具特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間，面臨著改造提升和轉(zhuǎn)型升級的重任。現(xiàn)代紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由紡織產(chǎn)業(yè)提升區(qū)（主要是提升產(chǎn)業(yè)鏈和紡織印染后整理技術(shù)，提高高檔面料和家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品比例）和針織服飾提升區(qū)（主要是以毛衫科技創(chuàng)業(yè)中心二期、中美戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園等為平臺，整合國內(nèi)外要素資源，提高產(chǎn)業(yè)競爭力）組成。到“十二五”末，現(xiàn)代紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入在200億元以上。4.優(yōu)化整合新型家電產(chǎn)業(yè)
     
     新型家電產(chǎn)業(yè)集群由王店廚衛(wèi)電氣產(chǎn)業(yè)區(qū)和新塍電氣機(jī)要產(chǎn)業(yè)區(qū)組成。立足于集成吊頂、家居配套、電氣機(jī)械、器材制造特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高產(chǎn)品檔次，到“十二五”末，新型家電產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入達(dá)到100億元。5.發(fā)展壯大生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)
     
     生產(chǎn)業(yè)也是“十二五”期間區(qū)重點(diǎn)打造的新興產(chǎn)業(yè)之一。抓住制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、批發(fā)分銷、國際貿(mào)易、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)業(yè)，形成支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。到“十二五”末，生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入達(dá)到100億元。
     
     （三）企業(yè)培育工程
     
     突出培育大企業(yè)，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)集群的龍頭引領(lǐng)作用。重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、核心競爭力強(qiáng)、帶動作用大的大企業(yè)大集團(tuán)。“十二五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)“十百千”工程，即重點(diǎn)培育10家在國內(nèi)有較強(qiáng)影響力、在行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)，培育100家具有一定經(jīng)營規(guī)模和專業(yè)特色的成長性企業(yè)，培育1000家產(chǎn)值500萬元以上工業(yè)企業(yè)。
     
     1.加快培育一批龍頭型企業(yè)
     
     在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中重點(diǎn)選擇10家左右的行業(yè)龍頭企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)編制發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)新意識、管理理念和戰(zhàn)略眼光。引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，加快研究開發(fā)并投產(chǎn)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有自有知名品牌、有較高附加值、有市場競爭力的新產(chǎn)品，推動企業(yè)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端提升、由價值鏈低位向高位提升。培育銷售超百億企業(yè)1家、超50億企業(yè)2家，加快形成一批在行業(yè)中規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動作用大、市場競爭力強(qiáng)、對地方貢獻(xiàn)大、資源消耗少的大集團(tuán)、大企業(yè)，充分發(fā)揮其在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)和示范作用。
     
     2.加快培育一批成長型企業(yè)
     
     深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和融資環(huán)境。選擇100家左右的成長型中小企業(yè)，制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善政策扶持體系，以科技創(chuàng)新為動力，研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和較高附加值的新產(chǎn)品，加快形成有一定規(guī)模優(yōu)勢、專業(yè)特色明顯、市場競爭力較強(qiáng)、對地方貢獻(xiàn)大、資源消耗少的專、精、特、新企業(yè)。
     
     3.加快培育一批規(guī)模企業(yè)
     
     重點(diǎn)關(guān)注一批微小企業(yè)，特別要關(guān)注好科技孵化城（）內(nèi)的初創(chuàng)期小企業(yè)。加大政府引導(dǎo)力度，加速成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快培育科技型中小企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵民間資本投資高新技術(shù)領(lǐng)域。到“十二五”末，全區(qū)銷售超500萬元企業(yè)1000家，其中超2000萬元企業(yè)500家以上。
     
     （四）品牌創(chuàng)新工程
     
     實(shí)施大品牌創(chuàng)建工程是振興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。“十二五”期間，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)施品牌創(chuàng)新工程。至2015年底，培育和創(chuàng)建省區(qū)域名牌2個、省名牌產(chǎn)品10個、市名牌產(chǎn)品50個；全區(qū)新增注冊商標(biāo)總量達(dá)到1200件、區(qū)著名商標(biāo)30件、市著名商標(biāo)30件、省著名商標(biāo)10件、省知名商號5家，中國弛名商標(biāo)1件。市專業(yè)商標(biāo)品牌基地1個、省專業(yè)商標(biāo)品牌基地1個；培育市信用示范企業(yè)25家，省信用示范企業(yè)5家。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育專利示范企業(yè)，區(qū)級達(dá)50家、市級30家、省級20家、國家級5家。到“十二五”末，形成一批具有較強(qiáng)市場競爭力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌。
     
     1.大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略
     
     依托絲織業(yè)、毛衫業(yè)、小家電業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭，根據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況，制定行業(yè)和區(qū)域品牌培育計劃，在各種國內(nèi)外知名展會、新聞媒體上整體營銷推廣，努力培育知名區(qū)域品牌。以商標(biāo)、品牌、名牌建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，創(chuàng)建專業(yè)商標(biāo)和區(qū)域名牌，培育和發(fā)展品牌企業(yè)群體，形成商標(biāo)品牌與品牌基地建設(shè)互動的品牌推進(jìn)機(jī)制和以商標(biāo)品牌為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)牌行動，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，提高核心競爭力和產(chǎn)品附加值；加大品牌宣傳和推廣，擴(kuò)大自主品牌國內(nèi)外影響力。培育一批有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)，作為品牌培育的第二梯隊(duì)，以商標(biāo)注冊為基礎(chǔ)，通過培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識。鼓勵大量中小企業(yè)與品牌企業(yè)配套協(xié)作，增強(qiáng)與品牌企業(yè)的結(jié)合度。
     
     2.深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
     
     鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)于國家、行業(yè)或地方的標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，支撐科技成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。推動產(chǎn)品質(zhì)量提升，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會和龍頭企業(yè)牽頭制定先進(jìn)的企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群整體質(zhì)量提升。鼓勵企業(yè)參加國際、國家、行業(yè)及地方組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極參與國家、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作，爭取主導(dǎo)或參與制修訂國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得更多的話語權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快培養(yǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍；鼓勵企業(yè)創(chuàng)建省、市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，爭創(chuàng)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”。
     
     3.全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
     
     鼓勵企業(yè)、各類科研機(jī)構(gòu)開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品。進(jìn)一步完善專利獎勵政策，加大財政對專利專項(xiàng)資金投入以及各類知識產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)助力度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全專利管理制度，鼓勵和支持企業(yè)把專利成果產(chǎn)業(yè)化。完善知識產(chǎn)權(quán)示范體系建設(shè)，以國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)創(chuàng)建為重點(diǎn)，培育一批專利示范企業(yè)，發(fā)明專利申請授權(quán)量達(dá)到100件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵企業(yè)購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)、版權(quán)和專有技術(shù)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極開展專利執(zhí)法專項(xiàng)行動，對規(guī)模以上企業(yè)和科技型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，提高企業(yè)專利申請、保護(hù)及應(yīng)用能力，確保專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)持續(xù)較快增長。
     
     （五）項(xiàng)目推進(jìn)工程
     
     “十二五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)“三個一百”計劃，通過“鎖定式”和“命題式”招商，確保投資在新興產(chǎn)業(yè)方面的大項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng)，投資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升方面的大項(xiàng)目不少于100項(xiàng)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不少于100項(xiàng)。
     
     1.百個項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型
     
     戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“十二五”時期工業(yè)投資的重心，規(guī)劃引進(jìn)與建設(shè)總投資在1億元以上的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于100項(xiàng)，總投資不少于200億元。注重重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目引進(jìn)，編制“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會資本投向，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照“招強(qiáng)、選優(yōu)”的要求，推出一批重大對外招商項(xiàng)目，開展一批重大引資活動，積極推進(jìn)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國家大企業(yè)大集團(tuán)、著名民營企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)龍頭企業(yè)的對接，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、帶動作用明顯、效益好的項(xiàng)目。特別重視對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級起關(guān)鍵性作用的超大項(xiàng)目的引進(jìn)和培育，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。
     
     2.百億技改促升級
     
     “十二五”期間，引進(jìn)與建設(shè)總投資在2000萬元以上的技術(shù)
     
     改造項(xiàng)目不少于100項(xiàng)，總投資不少于100億元。建立健全重大技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步加大財政資金對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度，不斷完善產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策、用地政策的銜接互動機(jī)制，發(fā)揮各級促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新建設(shè)的政策引導(dǎo)作用，每年推進(jìn)一批技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品附加值。
     
     3.百項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化
     
     建設(shè)以企業(yè)技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)建設(shè)市級以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，每年培育5家，提高創(chuàng)新能力。建設(shè)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系，鼓勵和幫助企業(yè)爭取國家和省市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不少于100項(xiàng)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技活動投入特別是研究開發(fā)投入，提升整體技術(shù)水平。把握國內(nèi)外先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展趨勢，著力開發(fā)應(yīng)用以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、先進(jìn)制造工藝技術(shù)、制造自動化技術(shù)和系統(tǒng)管理技術(shù)；著力開發(fā)應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化前景的核心技術(shù)，能突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及配套技術(shù)，運(yùn)用領(lǐng)域廣泛和市場潛力大的先進(jìn)適用技術(shù)。
     
     （六）節(jié)能減排工程
     
     1.大力推進(jìn)節(jié)能降耗
     
     建立健全工業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能評估和環(huán)境評價制度，未通過審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，不得開工、驗(yàn)收，從源頭上限制消耗大、污染重、產(chǎn)出低的項(xiàng)目進(jìn)入。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)再生資源利用。強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理，落實(shí)節(jié)能降耗的目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)能源計量和用能管理，提高用能水平，完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，重視合同能源管理，運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)節(jié)能降耗工作，嚴(yán)格執(zhí)行差別定價政策。
     
     2.切實(shí)加強(qiáng)減排工作
     
     嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”時期國家的各項(xiàng)污染減排政策，切實(shí)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)污染減排指標(biāo)。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推行鍋爐燃料清潔化改造。加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)化改造，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式。加大環(huán)境污染綜合整治力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，禁止和限制發(fā)展重污染工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行印染行業(yè)污染物排放總量控制，全面推行熱電行業(yè)鍋爐脫硫改造、織造企業(yè)廢水回用，進(jìn)一步探索和推廣排污權(quán)交易，強(qiáng)化“城鄉(xiāng)一體、三級聯(lián)動”的工業(yè)廢棄物集中收集處理體系，創(chuàng)建更多的綠色企業(yè)。
     
     3.加快淘汰落后產(chǎn)能
     
     淘汰落后生產(chǎn)能力是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄》，把淘汰落后產(chǎn)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排的重要組成部分。按照管住增量、調(diào)整存量、扶優(yōu)汰劣的思路，加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，“騰籠換鳥”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，淘汰落后生產(chǎn)能力的重點(diǎn)是產(chǎn)能相對過剩、能耗較高和污染較重的印染行業(yè)以及低小散的絲織業(yè)。建立淘汰落后產(chǎn)能辦公室，分年度制定實(shí)施計劃，完善相關(guān)政策，采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，多管齊下，有力推動。根據(jù)其生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品層次情況，通過并購重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰等形式實(shí)施有序退出機(jī)制。
     
     七、工業(yè)發(fā)展的保障措施
     
     （一）充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
     
     加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決《規(guī)劃》實(shí)施中的重大問題，區(qū)有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，研究制定支持規(guī)劃實(shí)施的政策措施，加強(qiáng)協(xié)作配合。各鎮(zhèn)、街道、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)要研究制定加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃實(shí)施方案。
     
     完善專項(xiàng)規(guī)劃和政策體系。制定區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等專項(xiàng)規(guī)劃，制定分年度行動計劃，明確工作目標(biāo)，落實(shí)政府部門、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)責(zé)任，強(qiáng)化考核。修改完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，健全新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升政策措施和科技創(chuàng)新支持政策。完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，淘汰一批落后產(chǎn)能。制定加快產(chǎn)業(yè)集群培育的實(shí)施意見、推進(jìn)機(jī)制和考核辦法。加快工業(yè)企業(yè)中制造和服務(wù)環(huán)節(jié)的主輔分離，著力構(gòu)建適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的生產(chǎn)業(yè)體系。
     
     優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)將工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)放在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件上來。把為企業(yè)排憂解難作為中心環(huán)節(jié)，持續(xù)開展企業(yè)服務(wù)年活動。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度和長效服務(wù)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)政府效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，提高辦事效率。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
     
     （二）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁與紐帶作用
     
     發(fā)揮協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會的作用在于聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、加強(qiáng)自律。協(xié)會是企業(yè)與政府之間的橋梁與紐帶，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)和改善行業(yè)管理，反映企業(yè)訴求和行業(yè)情況，組織制定“行規(guī)行約”并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動行業(yè)誠信建設(shè)。完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)行為，防止同業(yè)惡性競爭，維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)協(xié)會公信力建設(shè)，公平、公正、公開地處理行業(yè)事務(wù)，協(xié)調(diào)會員企業(yè)關(guān)系，協(xié)商解決企業(yè)間爭議，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
     
     推動行業(yè)合作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府支持行業(yè)協(xié)會舉辦關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題研討和技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備展覽展銷等活動。促進(jìn)貿(mào)易和信息交流，建立本行業(yè)與國內(nèi)上下游行業(yè)組織的磋商機(jī)制。加強(qiáng)同國外行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，推動多邊、雙邊領(lǐng)域的合作與交流。組織企業(yè)做好反傾銷、反補(bǔ)貼等應(yīng)訴、申訴工作，配合政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的問題，維護(hù)市場公平和產(chǎn)業(yè)安全。定期組織企業(yè)參加大型商品交易會、產(chǎn)品展覽會，主動在國際國內(nèi)市場上展示我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
     
     加強(qiáng)行業(yè)管理。認(rèn)真做好發(fā)展戰(zhàn)略研究、行業(yè)運(yùn)行分析、產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹、經(jīng)濟(jì)信息傳導(dǎo)等管理工作。按照市場化改革取向，加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，培育和發(fā)展中介組織，使之更好地發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。
     
     （三）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用
     
     加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，要制定發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過聯(lián)合、并購和品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。通過實(shí)施國際化戰(zhàn)略，在區(qū)外、省外、國外設(shè)立原料、能源供應(yīng)基地、研發(fā)設(shè)計基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，積極開辟新的發(fā)展空間。
     
     加強(qiáng)制度創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)選擇適合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要的企業(yè)組織形式和運(yùn)作機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造；引導(dǎo)上規(guī)模的企業(yè)實(shí)行股權(quán)結(jié)構(gòu)由封閉向開放轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)跨地域、跨所有制的相互參股、聯(lián)合重組和嫁接外資；鼓勵民營資本參與國有大型企業(yè)和壟斷企業(yè)改革。引導(dǎo)處于成長期的中小企業(yè)通過股份制改造、聘用職業(yè)經(jīng)理、設(shè)立外部董事等多種方式，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的較大突破，特別是支持新興支柱產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)上市，通過企業(yè)上市融資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展。抓好中小企業(yè)改制上市培育工程，利用資本市場做大做強(qiáng)。
     
     加強(qiáng)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理提升，從家長式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)改變管理粗放現(xiàn)狀。推進(jìn)企業(yè)管理信息化。著眼于提高快速響應(yīng)市場能力和企業(yè)運(yùn)營效率，顯著提升信息資源和信息管理技術(shù)的應(yīng)用水平。重點(diǎn)對研究開發(fā)、工藝設(shè)計、生產(chǎn)過程控制和財務(wù)、營銷環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化改造，促使生產(chǎn)經(jīng)營方式根本性變革。積極發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上采購和網(wǎng)上營銷。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有重點(diǎn)地推進(jìn)管理創(chuàng)新。
     
     加強(qiáng)市場創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)著力加強(qiáng)市場研判，把握市場動態(tài)，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，采取更加靈活的營銷策略，積極開拓產(chǎn)品市場，努力擴(kuò)大市場占有率。
     
     （四）切實(shí)保障生產(chǎn)要素有效供給
     
     提高土地資源配置效率。按照《區(qū)節(jié)約集約利用土地實(shí)施意見》，完善節(jié)約集約用地問責(zé)制度，加強(qiáng)土地出讓合同履約管理。以新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治為途徑，盤活和優(yōu)化配置農(nóng)村土地資源，拓展區(qū)域發(fā)展空間。進(jìn)一步建立健全“畝產(chǎn)論英雄”評價機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo)。加強(qiáng)存量土地盤活力度，堅決制止粗放型用地行為，提高土地利用率。結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)一步完善項(xiàng)目預(yù)評估機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制、項(xiàng)目土地配置機(jī)制、項(xiàng)目后評估機(jī)制等四大機(jī)制，引導(dǎo)土地要素合理流向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與企業(yè)。
     
    
			
    
			
			
			
    
				
			
    
			
			
			
			
    
			
			
			

		
    
		
		
    
			
			
			
			
			 




			
			
			





		
			
			
			


			
			
			






			
		
    
		
		
    
	
    

	
	
	



主站蜘蛛池模板：
在线免费成人网|
亚洲最大成人网色香蕉|
国产成人综合野草|
成人a一级试看片|
国产新疆成人a一片在线观看|
国产高清成人mv在线观看|
国产成人精品久久综合|
亚洲国产精品成人久久久
|
五月天国产成人AV免费观看|
草莓视频成人appios|
国产成人精品免费视频大全麻豆|
成人精品一区二区不卡视频|
亚洲精品午夜国产va久久成人|
57pao成人国产永久免费视频|
国产成人青青热久免费精品|
欧美成人a人片|
a级成人毛片久久|
免费网站看v片在线成人国产系列|
无码国产成人午夜电影在线观看|
亚洲成人高清在线观看|
国产成人精品久久一区二区小说|
91成人爽a毛片一区二区|
国产成人免费在线|
成人av在线一区二区三区|
欧美成人免费午夜全|
亚洲国产精品一区二区成人片国内|
国产成人精品A视频一区|
成人综合伊人五月婷久久|
久久久久亚洲av成人网人人软件|
国产成人3p视频免费观看|
国产成人精品第一区二区|
成人观看网站a|
成人欧美一区二区三区的电影|
亚洲国产一成人久久精品|
国产成人久久精品麻豆二区|
国产成人精品午夜福利在线播放|
成人免费午夜视频|
国产精品成人无码视频|
天天成人综合网|
免费看污成人午夜网站|
亚洲欧美成人综合|