制度建設工作方案精選(九篇)

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第1篇：制度建設工作方案范文

一、工作范圍和目標

2008年我區建設安全專項治理的工作范圍：全區所有依法應當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑、市政工程、農民集居區、建筑拆除工程施工現場。專項治理的內容是：以近年來高處墜落、起重設備事故、房屋拆除事故等較多發的事故類型為重點，同時針對觸電、物體打擊等易發事故，采取切實有效措施，開展專項治理，杜絕重大傷亡事故的發生，實現我區建筑領域內安全生產形勢的根本好轉。專項治理的目標是：針對易造成群死群傷事故的重大危險源，強化工程項目管理，杜絕較大等級以上重大傷亡事故，控制和減少一般事故，全區建筑業安全生產形勢好于往年。

二、組織領導

為加強建設安全專項治理工作的領導，由區政府分管領導為組長，區建設局、區安監局、區政府辦等部門為成員，成立區建設安全專項治理工作領導小組。

三、專項治理措施

1、切實轉變思想觀念，進一步落實安全生產責任制。

隨著安全生產法律、法規的不斷健全，安全生產的責任越來越明確。安全生產是個綜合性、系統性的工作，各部門應該聯動，齊抓共管，認真履行各自的監管職責，規范監管行為，加大監管力度，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，層層簽訂安全生產責任狀，把安全生產的各項措施落實到實處。施工企業是施工現場安全生產責任主體，企業要把安全生產責任制落實到每個項目、每個部門、每個崗位、每個職工。

2、切實加強相關法律、法規的宣傳貫徹工作，規范安全生產監管行為。

要以宣傳貫徹國務院《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》為主線，繼續加強安全生產法律法規學習，提高全系統，全行業的安全責任意識。進一步加強建設工程市場和施工現場的監管，督促建設工程各方主體規范行為，提高整個行業安全生產管理水平；建設、施工、拆除等各方主體必須學習《導則》，結合相關的法律、法規和標準學習，并迅速投入到施工實踐中去。

要嚴格執行國務院《安全生產許可證條例》，把好建筑市場準入關。嚴禁無資質、無安全許可證的單位承接工程，嚴禁借資質投標。同時要加強發證后的跟蹤管理，對已取得《安全生產許可證》的企業不再具備規定的安全生產條件時，提請原發證機關依法實施暫扣或者吊銷安全生產許可證。

3、針對高發事故，重點開展專項治理

加強起重機械管理。要認真做好“兩登記一備案”工作，通過起重機械產權登記、安裝前備案、安裝后登記工作，杜絕無資質拆裝行為，督促起重機械產權單位、使用單位、拆裝單位規范租賃、拆裝、使用等合同行為，嚴格把好拆裝方案的審批關、拆裝隊伍的資質關，落實“誰審批，誰負責”、“誰施工，誰負責”、“誰檢測，誰負責”等原則，從源頭上抓緊抓實。施工企業要加大機務管理人員培養，加強起重設備的隱患排查和整改管理，杜絕起重機械拆裝過程中的機毀人亡事故，減少起重機械使用過程中的事故。

繼續認真執行建設部《建設工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業規范》。嚴格制定高處作業防護方案并認真執行，防止高處墜落。每一個施工現場都要針對施工作業中可能出現的洞口、臨邊、操作平臺等部位的高處作業情況，制定防范方案，要特別注意做好煙道井、管道井等井體砌筑后的內側水平防護工作，防護方案需經現場總監理工程師審查。施工單位在施工過程中要嚴格按照高處作業防范方案進行防護。全面禁止使用簡易溜槽，施工企業要采用安全、科學的技術方法解決物料的垂直運輸和水平運輸問題。凡是發現施工現場使用簡易溜槽的，一律責令拆除，施工現場不得參與文明工地評比。

重點做好土方坍塌和模板支撐系統坍塌事故的預防工作。施工單位要嚴格執行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證辦法》、《建筑工地預防坍塌事故若干規定》等規定，嚴格土方開挖、模板系統等專項方案的編制、審批、審查手續，對開挖深度大于5米、支模高度大于8米的施工方案，必須組織專家論證。土方開挖、平整等作業過程要派專人監護，模板支撐系統搭設完畢必須經施工、監理等單位驗收通過后方可進行砼澆筑。

進一步貫徹落實建設部《建筑拆除工程安全技術規范》，防止房屋拆除事故。街辦（鄉）要督促建設單位、拆遷公司把拆除企業資質、安全生產許可證、操作人員上崗證作為承接工程的入門關，把做好拆除現場的封閉管理和拆除企業的現場防護作為監管重點，及時消除安全生產隱患，減少各類事故發生。拆除企業要積極做好拆除人員的培訓、教育工作，使從業人員懂得拆除作業的基本要求和安全防范知識，根據拆除作業的進度，及時告知作業人員不同工序的拆除要求、安全防護和拆除作業的危險性。

4、加快淘汰落后工藝、設備

要按照《建設部關于建設事業“十一五”推廣應用和限制、禁止使用技術（第一批）的公告》（中華人民共和國建設部公告第659號）的要求，加快淘汰落后工藝設備，推廣使用安全性能可靠的設備，提高安全生產的本質安全度。凡是達到年限又沒有由相應資質評估機構出具評估合格證明的設備，一律不再進行使用登記，已經安裝的要予以拆除。

5、進一步前移安全監督關口，提高施工現場管理水平。

⑴進一步規范建設單位發包行為，必須把工程發給具有相應企業資質和《安全生產許可證》的單位承擔，依法為施工企業提供安全作業環境和安全施工措施費。工程建設和房屋拆遷、拆除工程都必須嚴格按照法定程序進行，依法辦理各項法定手續。

⑵強化市場準入制度。建設工程的施工（含拆除）必須具有相應的企業資質，施工企業必須具有安全許可證。嚴禁出讓企業資質或允許他人掛靠，嚴禁違法轉包和分包，肢解工程。

⑶加強執業資格人員管理，提高施工現場安全生產管理水平。在主體施工階段，項目經理、專職安全員不得在其他項目兼職。中標的項目經理除辭職或被單位除名的，確因健康原因無法繼續履行職責的、工作不力被建設單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資質等級不能繼續履行職責的、因涉嫌違法被依法采取強制措施的等情況外，不得更換。

⑷采取措施，提高從業人員的安全生產素質。各施工企業要加強對從業人員的安全教育，要把一線作業人員、尤其是農民工作為培訓的重點。各類特種作業人員必須掌握建筑行業強制性標準、行業規范。要通過宣傳、教育、培訓、考核等工作，提高廣大建筑業從業人員安全生產素質和規避事故的能力，形成人人關心和重視安全的良好氛圍。

6、加強安全生產許可證動態管理

一要依法加強檢查指導，做好安全生產許可證延期工作，利用安全生產許可證延期換證的契機，督促施工企業健全安全管理網絡并有效運行，按規定配備專職安全管理人員。二要嚴把市場準入關，凡是未取得《安全生產許可證》的企業，一律不得進入市場承接工程。三要嚴格執行事故單位安全生產許可證暫扣制度，凡是發生安全生產事故的責任單位，都應當按照建設部規定，由發證機關暫扣其“安全生產許可證”。

7、嚴格監管，開展建設安全專項監督檢查活動。

各企業項目施工現場要按規定配足專職安全員，負責日常檢查監督工作。重點檢查各級安全生產責任制落實、工程建設標準強制性條文、行業規范的執行、安全教育培訓、班組安全活動、事故隱患整改等情況。要強化多層次安全生產檢查活動，檢查要做到作業班組每天一次、項目經理部每周一次、企業或分公司每月一次、各街道（鄉）建設行政主管部門每季度不少于一次。特殊時期、特殊季節還要加大檢查得頻次。要加大監督整改及行政處罰力度，通過檢查整改，把事故消除在萌芽狀態。

8、全面開展安全質量標準化活動，積極創建文明工地。

按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》的要求，全面開展安全質量標準化活動。要加強政策引導，研究制定激勵措施，嚴格執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》，督促建設單位按規定足額支付安全生產的費用，推動建筑業企業加大安全投入，逐步推行安全防護設施定型化、工具化、標準化，有效遏制高墜、坍塌事故的多發態勢，促使施工企業和施工現場安全生產管理上檔次、上水平，擴大文明工地創建力度。

9、加大處罰力度，嚴肅查處重大安全生產事故。

按照“四不放過”的原則，及時通報和處理各類事故，同時依照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，加大對事故責任單位、責任人的經濟、資質、執業資格的處罰力度。對屬于我區管理的死亡一人以上、重傷三人以上或者直接經濟損失十萬元以上的一般性安全生產事故，嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，對事故主要責任單位和主要責任人進行企業資質和從業資格的處罰，同時對主要責任單位或主要責任人員并處不低于五萬元的罰款。對違法單位實行重罰，迫使企業自覺加大安全投入，提高現場管理水平。按照建設部要求，提請發證機關暫扣事故責任單位的安全生產許可證。

10、認真做好村鎮建筑安全和農民集中居住區建設專項治理工作。

進一步明確各街辦（鄉）對村鎮建設和農民集中居住區及工業集中區建設的安全生產責任主體，全面落實安全生產責任制。所有建筑工程項目均要按規定進行報建，街辦（鄉）要進一步明確管理部門，落實專人管理街辦（鄉）和村的自建項目，督促施工（含房屋拆卸和裝飾裝修）單位報建，并負責報建前的安全監管，對由于受土地指標限制、不具備辦理報建手續的建設項目，各街辦（鄉）要重點督察，強化管理，對既不報建又不服從監管的項目要責令其停止施工，要確保從管理體制上來理順關系，使村鎮建設工程的安全管理上不出現盲點，從而做到職責明確，抓住薄弱環節，對癥下藥，事半功倍地解決問題。要進一步加強村鎮建設，特別是農民集中居住區建設的審批管理，堅持依法行政，督促村鎮建設工程的各方主體嚴格執行國家的有關法律、法規、規章和強制性標準，堅決查處村鎮建設和農民集中居住區建設中的違法違規行為。

四、時間部署

第一階段（1～3月）：組織發動。各街辦（鄉）、各單位、各施工企業進行宣傳、動員、制定專項治理工作方案，層層部署動員，全面開展建筑安全專項治理。

第二階段（4～10月）：檢查整改。各街辦（鄉）、各單位、各施工企業要結合“全國安全生產月”等活動，組織安全生產檢查，重點檢查安全安全監督備案手續、施工方案、安全防護設施等，對查出的問題要限期整改，對拒不整改的行為要追究有關單位和人員的責任。

第2篇：制度建設工作方案范文

一、 學習調研階段：

制訂了《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀實施方案》和《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀活動第一階段實施方案》。確定了活動主題為以科學 二、 分析檢查階段 三、 整改落實階段

7月28日組織全局黨員干部召開轉段工作會議。制定了《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》和《**縣招商局學習實踐活動整改落實方案》制作了《招商局解決突出問題登記表》，《需要廢改立的文件一覽表》等一系列文件。整改落實工作主要從招商引資效果不好，發展環境不優，各項制度建設滯后等方面開展。嚴格按照縣活動辦要求和《招商局學習實踐活動整改落實方案》逐條逐項進行整改。解決招商引資效果不好，主要從以下幾個方面開展：（一）創新招商方法，提升引資質量。（二）加強招商引資隊伍建設（三）強化服務觀念，解決服務意識不強的問題。（四）各項制度建設已基本完成。（五）招商引資管理平臺建設已初建成效，進入運行狀態。

四、群眾滿意度測評

第3篇：制度建設工作方案范文

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以同志講話精神為指導，以加強和改進領導班子作風建設為主要任務，認真做好縣科技局制度建設工作，確保改進工作作風制度化、規范化、常態化，提高為民服務能力，為縣域經濟社會發展提供科技支撐提供制度保障。

（二）基本原則

按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“”方面突出問題和規范機關運行管理，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，以制度機制建設鞏固教育實踐活動成果。

二、建設重點（共16項）

根據調研摸底，廢除制度0項，健全制度6項，新建制度10項。

（一）密切聯系服務群眾方面（共4項）

1、制定《縣科學技術局聯系服務群眾制度》，解決聯系服務群眾工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

2、健全《縣科學技術局幫扶聯系村3年規劃（2013-2015）》，解決聯系村工作存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

3、制定《縣科學技術局科普工作2年規劃（2014-2015）》，解決科普工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：信息所

完成時間：2014年9月30日

4、制定《縣科學技術局科技扶貧2年規劃（2014-2015））》，解決科技扶貧工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：農業社發股

完成時間：2014年9月30日

（二）厲行節約、解決“”突出問題（共5項）

5、健全《縣科學技術局會議制度》，解決會議召開中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

6、制定《縣科學技術局公文處理制度》，解決公文辦理中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

7、制定《縣科學技術局學習調研制度》，解決學習調研中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

8、健全《縣科學技術局群眾（）工作制度》，解決群眾（）工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

9、健全《縣科學技術局經費管理制度》，解決經費管理中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

（三）規范權力運行方面（共3項）

10、制定《縣科學技術局組織決策機制》，解決民主集中制中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

11、制定《縣科學技術局信息宣傳工作制度》，解決信息宣傳工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

12、制定《縣科學技術局科技項目監督管理辦法》，解決科技監督管理工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：計劃工業股

完成時間：2014年9月30日

（四）行政效能建設方面（共4項）

13、健全《縣科學技術局黨風廉政建設制度》，解黨風廉政建設工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

14、制定《縣科學技術局行政效能建設三項制度》，解決行政效能建設工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

15、健全《縣科學技術局機關管理制度》，解決機關管理工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

16、制定《縣科學技術局督查落實制度》，解決督查落實工作中存在的突出問題。

牽頭領導：

責任股室所：辦公室

完成時間：2014年9月30日

三、方法步驟

制度建設工作，由局辦公室統籌，各股室所具體負責組織實施。

（一）調研摸底。局辦公室牽頭對縣科技局涉及局機關、行業性或與群眾密切相關的制度建設情況進行徹底梳理。與上位法相抵觸、與群眾利益相沖突的制度，要予以廢止；與實際情況不符合，與群眾利益不相適應的制度，要予以修訂；對存在監管真空的，要及時啟動制度調研論證工作，著力形成行之有效、群眾認可、符合工作實際的制度體系。

（二）制定方案。辦公室牽頭，其他股室所配合，制定制度起草工作方案，明確制度建設的方向、目標、任務、舉措等主要內容。

（三）專項推進。落實牽頭領導和責任股室所負責制度建設工作，區分“廢、改、立”，制定工作規劃，限期完成。

（四）建章立制。辦公室統一將形成制度初稿提交局機關干部職工會議討論，并經局黨組會議審定后通過。

四、推進措施

第4篇：制度建設工作方案范文

為了貫徹落實全局深入開展“兩風”建設領導干部會議精神，深入抓好下半年黨風廉政建設和工作作風建設，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指針，按照省委、市委深入開展“兩風”建設的安排了部署，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決我局各級領導班子和領導干部以及各部門及其工作人員在“兩風”方面仍存在的問題，進一步提高黨的執政能力，調動各方面的積極性，齊心協力、開拓進取，努力開創黨委辦公室工作的新局面。

二、工作重點內容

按照局黨委的要求，結合我局實際，今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴懲”為重點，進一步把“兩風”建設推向深入。

（一）各級領導班子和領導干部要在黨風廉政建設上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。

一是堅決拒收財物。凡是給領導干部送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交組織，并記錄在案。

二是堅決抵制跑官要官。凡是向領導干部跑官要官的，不但不給，而且要批評教育。并告訴組織部門，記錄在案，對這樣的人決不重用。

三是決不參與木材經銷活動。領導干部及其家屬決不在當地經銷木材、開辦木材加工點，決不干預和插手木材經銷活動。

四是嚴格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領導干部的影響謀取私利。凡是打著領導干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的，黨委辦公室要一概拒絕，嚴肅批評，并向上級領導同志報告。

五是帶頭遵紀守法。嚴格執行憲法和法律，嚴格執行黨的紀律，嚴格執行廉潔自律各項規定，嚴格遵守各項規章制度，自學接受監督，決不越權，更不濫用權力。

（二）開展“四樹立”活動，帶動黨委辦公室形象的全面改善

開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。堅持規范行政，把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責任意識，大力提高工作效率，全心全意為基層、企業和群眾服務，杜絕不作為現象。銳意改革創新，善于從實際出發，創造性地貫徹執行黨和國家的方針政策，保護調動基層、企業和群眾的積極性。提倡廉潔從政，杜絕行政亂作為現象和行為，保障各類經濟主體和人民群眾的合法權益。

（三）在辦公室干部中厲行“兩禁”，大力整肅干部風紀

一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領導干部禁止以任何方式參與賭博，一經發現，一律先行免職，再依法處理；禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將，一經發現，先行停職，然后依紀處理。

二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題，要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題，切實維護人民群眾經濟、政治和文化的合法權益，進一步密切黨同人民的血肉聯系。

（四）配合有關部門嚴懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。

三、工作步驟

辦公室深入開展“兩風”建設工作，從7月下旬開始至年末，整個過程大體分為三個階段。

（一）準備、動員、學習階段（7月28日—8月31日）

這一階段主要做好制定工作方案，思想動員，領導干部承諾，學習提高等項工作。

1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風”建設的要求，結合實際，研究制定工作方案，要找準本單位、本部門存在的突出問題，研究切實可行的解決辦法，使方案具有較強的針對性和操作性。

2、思想動員。黨委辦公室領導動員講話，講清深入開展“兩風”建設工作的重要意義，分析“兩風”建設中存在的突出問題，對深入開展“兩風”建設進行安排部署，動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風”建設中來。

3、學習提高。組織辦公室工作人員學習有關文件。通過學習進一步提高對深入開展“兩風”建設必要性、重要性的認識，使全體工作人員都能從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，從確保振興老工業基地和實現全面建設小康社會目標的高度，充分認識深入開展“兩風”建設的重要意義，增強深入開展“兩風”建設的自覺性和主動性。

（二）查擺、整改、建設階段（9月1日－11月30日）

1、廣泛征求意見。采取發放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式，廣泛征求和聽取群眾的意見。

2、自檢自查。領導干部和黨員干部要在學習提高的基礎上，搞好自檢自查，認真查找“兩風”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風”建設解決的重點問題進行查擺，深入開展批評與自我批評，切實解決問題。

3、制定整改措施。針對查擺出的問題，制定整改方案，明確整改責任，提出整改時限要求，認真落實整改措施。

4、民主測評。進行民主測評，接受群眾的監督。

5、加強領導班子和干部隊伍的廉政建設。以樹良好形象等活動為載體，開展扎實有效的廉政建設。樹立和宣傳勤政廉政的先進典型，進一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題，進一步整章建制，更好的規范黨員干部的行為。

（三）檢查總結階段（12月1日－12月31日）

1、自檢自查。對深入開展“兩風”建設工作的情況進行自檢自查，發現問題及時解決，工作中的薄弱環節

要認真加以改進。

2、全面總結。認真總結深入開展“兩風”建設的成效、做法和基本經驗，提出今后加強黨風廉政建設和工作作風建設的意見。

四、工作措施和要求

（一）開展“兩風”建設專項舉報。向社會公布黨委辦公室開展“兩風”建設舉報電話，接受監督。

第5篇：制度建設工作方案范文

為確保今年最后階段交通安全形勢的穩定,根據11月12日縣安全生產專題會議精神，現提出*縣交通行業深入開展隱患整改落實工作方案如下。

一、指導思想和目標

全面貫徹落實科學發展觀和“安全發展”指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，貫徹執行安全生產法律、法規和規章標準，深入開展安全隱患排查治理工作，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，對查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產生，夯實基層基礎，防止重特大事故，保障人民群眾生命財產安全，促進交通安全生產形勢持續穩定好轉。

二、治理范圍和內容

排查治理范圍為交通行業全部生產經營單位。

排查治理內容：在20*年隱患排查治理專項行動的基礎上，深入排查治理各生產經營單位及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。

三、職責分工

(一)由縣公路管理段負責公路養護管理方面的隱患排查治理工作，由縣康莊辦負責農村公路的隱患排查治理工作。

一是做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案，建立三年集中改造危橋項目庫，對危橋進行動態管理。繼續落實橋梁養護工程師制度，明確橋梁養護的責任主體和監管主體。

二是繼續實施公路安保工程并向農村公路延伸。推進干線公路災害防治工作。完成今年的省級和市級交通事故隱患點段的排查和整治工作。

三是繼續深入推進治超工作。會同有關部門繼續堅持路面聯合執法，著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理，確保橋梁等重要基礎設施的安全運營。

（二）由縣運管所負責道路運輸企業和出租車的隱患排查治理工作。進一步強化危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全監管。加強對道路運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格管理。強化對汽車客運站安全監督。

（三）由縣港航所負責水上交通的隱患排查治理工作。

一是加強水運交通基礎設施隱患排查治理。

二是開展采砂、運砂船舶的隱患排查治理工作。

（四）由各工程建設指揮部負責交通基礎設施建設方面的隱患排查治理工作。

一是做好部署工作，確保落實到項目部。各工程建設指揮部，要制定工作方案。確定隱患治理目標和措施，做好事故隱患排查治理指導工作。

二是落實責任，確保排查有效。由工程建設指揮部牽頭、監理和施工單位參與，以施工單位為主體，重點做好制度措施制定與落實，風險較大工程隱患防范工作。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各單位要充分認識交通安全生產工作面臨的形勢，提高對隱患排查治理專項行動重要性的認識，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識。要將隱患排查作為今年安全生產的首要任務，建立相應的考核、督查及責任制度，認真抓實、抓好。

（二）加強領導，落實責任。為加強組織領導，成立局深入開展安全生產隱患整改落實工作領導小組，成員名單如下：*。各單位也要加強組織領導,部署落實該項工作,確保今年最后階段的安全工作順利進行。

第6篇：制度建設工作方案范文

為推動“三嚴三實”專題教育活動有序開展，市農業局將“三嚴三實”專題教育融入日常工作，結合農業工作實際，切實做到“三抓三落實”，引導督促農業系統黨員干部認真踐行“三嚴三實”要求。

一、抓思想認識提高，機構方案落實到位。一是成立了“三嚴三實”專題教育工作領導小組，黨組書記任組長親自抓，班子成員為副組長，局人事科、辦公室等部門負責人為領導小組辦公室成員。二是明確了局內責任分工，黨組切實擔負主體責任，抓班子帶隊伍，統籌謀劃部署；黨組主要負責同志是第一責任人，班子成員按照要求抓分管領域的“三嚴三實”工作，紀檢組履行監督責任，強化監督執紀。三是精心制定實施方案。結合市委要求和農業系統實際，專題研究制定了“三嚴三實”實施方案，確保教育、工作“兩不誤”、“兩促進”。

二、抓學習教育討論，研討任務落實到位。一是及時傳達會議精神。全市“三嚴三實”專題教育工作座談會議召開后，市農業局立即召開黨組會、干部職工會議，學習貫徹會議精神，局黨組書記、局長吳明化對我局“三嚴三實”工作進行安排部署。二是講好專題黨課。黨組書記、局長吳明化帶頭，班子成員分別為全局職工上了“三嚴三實”專題教育黨課。通過專題黨課，全體干部職工充分認識到“三嚴三實”的重大意義、深刻內涵和本質要求，切實把思想和行動高度統一到中央、省委和市委的部署要求上來，以嚴而又嚴的精神、實而又實的作風，扎實開展好專題教育。三是開展好“三大專題”學習教育。通過集中觀看“三嚴三實”專題輔導片、定期開展學習討論等形式，把“三嚴三實”融入到領導干部經常性學習教育中，圓滿完成“嚴以修身”、“嚴以律己”兩個專題的學習研討任務。

三、抓邊學邊查邊改，整改措施落實到位。一是班子及班子成員以、、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材，對照焦裕祿、谷文昌、蘭輝、菊美多吉、畢世祥以及全國優秀縣委書記、全省踐行“三嚴三實”優秀黨員領導干部等先進典型，深入開展學習反思，主動把自己擺進去，聯系自身實際舉一反三、檢身正己，受警醒、明底線、知敬畏。二是局黨組召開專題會，反復認真研討班子存在的不嚴不實問題，提出了可行的整改措施，落實了整改責任和時限。同時領導干部個人緊密聯系思想、工作和作風實際，認真查找自身存在的問題，制定整改措施，明確整改時限，確保各項問題整改到位。三是制定了《XX市農業局“三嚴三實”專題教育制度建設工作方案》，通過推進制度建設，嚴格落實和執行相關制度，確保不嚴不實問題整改落實到位。

第7篇：制度建設工作方案范文

一、指導思想

全面貫徹市委七屆七次全會精神，以科學發展觀為指導，認真落實市委、市政府關于深入推進干部作風建設的目標要求，鞏固和深化“干部作風建設年”活動成果，緊緊圍繞改革發展穩定大局，促進經濟發展方式轉變，推動科學發展，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動參評系統和參評行業協會加強政風行風建設，加快職能轉變，提高工作效率和服務質量，進一步優化發展環境，為推動科學發展、實現富民強市提供強有力保證。

二、參評范圍

（一）市扶貧辦及各處室。

（二）五個扶貧開發工作重點縣。

三、評議內容

（一）加快職能轉變，著力搞好服務。真正實現由審批型向服務型轉變，從自身職能出發，主動為貧困縣人民群眾和市場主體提供優質、高效服務，促進經濟發展方式轉變，推動科學發展。

（二）提高工作質量，優化發展環境。縮短工作流程，簡化審批程序，提高行政效能。推行績效管理，提高隊伍素質，規范施政行為，深化“十個嚴禁”落實，進一步優化發展環境。

（三）保障和改善民生，為群眾和企業辦實事辦好事。認真落實中央和省、市出臺的一系列保障性政策措施，積極為群眾、為基層、為企業辦實事辦好事。組織開展干部下基層解難題送溫暖活動，幫助解決群眾生產經營中遇到的困難和問題，幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實際問題，促進社會和諧穩定。

（四）推進行政權力公開透明運行，主動接受人民群眾監督評議。圍繞涉及群眾切身利益和社會關注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發多發的權力項目，及時回應社會關切。公開政務信息，公開辦事程序，公示辦事結果，推行網上權力運行，進一步落實人民群眾的知情權、監督權和評議權，主動接受社會監督。

（五）加強內部管理和自身建設，進一步改進部門和行業作風。鞏固“干部作風建設年”活動成果，加強內部管理，加強自身建設，著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不正之風，密切黨群干群關系，提高人民群眾滿意度。建立健全各項制度，提高制度執行力，以制度建設推動部門和行業作風建設深入發展。

四、評議方法

采用市、縣聯動，以組織社會各界群眾問卷評議為主，適當結合經常性工作考核的方法。

1、問卷評議。由市民主評議辦公室組織。

2、經常性工作考核。我辦民主評議辦公室負責組織對參加承諾踐諾、陽光服務、政風行風熱線、基層站所評議、中層干部評議、質詢評議、自查整改等活動主要情況進行記賬式考核，并接受市民主評議辦公室檢查考核。

3、結果匯總。市級某參評系統滿意度=各縣、區（市）參評系統滿意度的平均值×80%+市級參評系統群眾問卷評議滿意度×20%-市級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內）。

縣級某參評系統滿意度=群眾問卷評議滿意度-縣級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內）。

五、評議結果運用。

市扶貧辦和各縣扶貧辦對年度民主評議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評系統，要責令領導班子剖析原因，寫出檢查，對主要領導進行誡勉談話，限期整改。對連續兩年民主評議滿意度低于60%并連續兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦，向有關部門建議撤換其主要負責人。取消獎補資金和評先評優資格。

第8篇：制度建設工作方案范文

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神及科學發展觀為統領，深入貫徹落實市委三屆四次全會、縣委十屆四次全會和縣第十五屆二次人代會議精神，以發展農村經濟為核心，以弘揚民族傳統文化、保護生態環境、發展鄉村旅游為重點，創建一批民族文化特色濃郁、生態環境優美、符合鄉村旅游接待要求的旅游村寨，以點帶面，推動全縣鄉村旅游上規模、創品牌、出特色，促進我縣旅游產業的發展。

二、工作目標

以戛灑鎮為試點，以建設“最美的鄉村”為目標，在戛灑集鎮范圍內，以自然村為單位組織開展鄉村文化示范工程和特色村寨創建活動，增強旅游發展的居民意識教育，營造濃厚的接納和依托游客發展旅游產業的氛圍，提升鄉村旅游檔次，扶持發展一批鄉村旅游示范村。力爭用3年時間，使戛灑集鎮10平方公里范圍內30%的村寨基本達到特色旅游村寨創建標準，實現“生態優美、村容整潔、特色鮮明”的目標。

三、工作措施

堅持政府扶持鼓勵、部門合力支持、群眾主動參與的原則，充分調動基層組織和干部群眾創先爭優的積極性和主動性，把特色旅游村寨創建與新農村建設結合起來、與農村精神文明建設結合起來，通過宣傳培訓提升村民綜合素質，通過制度建設規范村莊建設管理，通過考核評比和表彰獎勵促進創建評比活動取得實效。

四、工作步驟

花腰傣特色旅游村寨創建評比活動自二零零九年起，一年一個周期，連續實施三年。二零零九年創建評比活動的工作安排如下：

（一）擬定方案，制定評比創建標準(二零零九年1月至4月)：擬定《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行），戛灑鎮及縣直各培訓指導責任單位制定相應的工作方案。

（二）宣傳發動及實施階段(二零零九年1月至12月)，由戛灑鎮成立強有力的機構，派駐工作隊進村入戶對特色旅游村寨創建評比活動的目的、意義和目標進行廣泛、深入的宣傳，并做好引導工作。縣直各培訓指導責任單位按照各自的職能職責深入村寨開展培訓、指導工作。

（三）考核評比階段(二零零九年12月至次年1月)，各實施村寨按照《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）進行自評，經縣各直培訓指導責任單位分項考評，報縣旅游產業發展領導小組綜合評定、公示后，確定星級并進行授星表彰。

（四）星級表彰及授牌。考核得分達到85分以上的村寨，由縣旅游產業發展領導小組審定后，按照相應星級予以授牌和表彰獎勵。

（五）跟蹤管理。根據第一年實施情況，對《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）進行修改完善。每年對參加創建的村寨進行復查考評，實行動態管理。對復查合格的保留原星級，對不合格的給予降星直至摘牌，對星級標準提高的給予增星表彰獎勵。

五、組織領導及其工作職責

創建評比活動在縣旅游產業發展領導小組的領導下進行。戛灑鎮、縣直各培訓指導責任單位要成立專門的領導小組，落實分管領導和工作人員，制定相應的工作方案和考評細則，認真組織實施花腰傣特色旅游村寨創建評比活動。具體責任分解如下：

（一）花腰傣文化傳承和展示，由縣文化局負責培訓和組織考

核；

（二）村莊、特色民居規劃建設，由縣建設局負責指導和組織

考核；

（三）旅游接待規范，由縣旅游局負責指導、培訓和考核；

（四）家居文明建設，由縣婦聯負責組織培訓和考核；

（五）村民小組、群眾的組織發動工作及創建評比活動的具體統籌推進工作，由戛灑鎮負責。

六、工作要求

開展花腰傣特色旅游村寨創建評比活動，要堅持求真務實、量力而行、以點促面、扎實推進的原則，抓好試點，逐步推廣。

（一）提高認識，強化領導。戛灑鎮，縣直各培訓指導責任單位要高度重視，提高對花腰傣特色旅游村寨創建評比活動的認識，認真履行職責，積極主動做好創建工作。戛灑鎮要抽調強有力的人員進村駐點包戶抓，把項目工作落實到單位，包戶責任到人。

（二）制定措施，狠抓落實。縣直各培訓指導責任單位要根據部門職責和工作特點，制定切實可行的年度工作方案，并明確一名分管領導專門負責，按照職責和《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）逐項抓好落實。

第9篇：制度建設工作方案范文

一、總體目標

在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

二、試點范圍

渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1-2個鄉鎮（街道）。

三、工作職責

全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

四、工作步驟

在2012年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

（一）調研準備階段（2011年3月）

各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。

（二）組織實施階段（2011年4月—2012年3月）

1、制定工作方案（2011年4月30日前）

各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。

2、劃分勞動保障監察網格（2011年5月31日前）

市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

3、建立勞動保障監察網絡（2011年10月31日前）

依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。

4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（2012年1月31日前）

各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。

5、建立網絡化數據庫（2012年2月28日前）

勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。

6、建立勞動保障監察管理平臺（2012年3月31日前）

建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

（三）組織檢查驗收階段（2012年4月30日前）

市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。

（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費

各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。