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    建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法精選(九篇)

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    第1篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑、市政道路、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的施工合同(以下簡稱施工合同)。

    本市范圍內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備采購、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、工程代建等建設(shè)工程合同適用本辦法的可參照?qǐng)?zhí)行。

    第三條市建委、市工商局為市建設(shè)工程合同行政管理部門,下設(shè)市建設(shè)工程合同管理辦公室,作為施工合同的日常管理機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)屬地建設(shè)工程施工合同管理。管理部門的主要職責(zé):

    1.宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策;

    2.全面推廣施工合同示范文本,并組織指導(dǎo)完善;

    3.組織培訓(xùn)合同管理人員,指導(dǎo)合同管理工作,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);

    4.推行施工合同簽訂審查備案制度,監(jiān)督檢查合同履行情況,依法查處違法行為;

    5.制訂合同簽訂和履行的考核指標(biāo),組織對(duì)申請(qǐng)“守合同、重信用”單位進(jìn)行考核;

    6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同違約損失賠償事宜;

    7.負(fù)責(zé)調(diào)解施工合同糾紛。

    第四條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī),遵循平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。

    第五條簽訂施工合同必須按照國家工商局、住建部《建設(shè)工程施工合同示范文本》的格式,明確相關(guān)協(xié)議書和合同專用條款的各項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)工程推行工程量清單計(jì)價(jià)。對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同,合同條款中必須包含遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》相應(yīng)內(nèi)容的條款。

    第六條簽訂施工合同的承發(fā)包、專業(yè)分包等合同當(dāng)事人雙方,應(yīng)是具有法人資格的組織或個(gè)人,雙方必須具備各自相應(yīng)資質(zhì)(或資格)和履行施工合同的信用與能力。

    第七條承發(fā)包雙方應(yīng)嚴(yán)格對(duì)工期、質(zhì)量和工程價(jià)款進(jìn)行約定。

    1.施工工期及調(diào)整處理方法應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門制定的工期定額及省有關(guān)規(guī)定確定,明確界定開、竣工日期,并約定開、竣工應(yīng)辦理的手續(xù)和簽署的文件等。

    2.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,明確采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理方法等。

    3.工程價(jià)款確定應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)價(jià)模式和省、市的有關(guān)規(guī)定,并在合同中明確價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)等內(nèi)容。

    第八條發(fā)包方應(yīng)與總包方簽訂施工合同。總包方經(jīng)發(fā)包方同意可將承包工程的部分專業(yè)工程和勞務(wù)部分進(jìn)行分包,簽訂分包合同。分包合同不得與總包合同相抵觸,若發(fā)生抵觸時(shí),以總包合同為準(zhǔn)。

    第九條承辦人員簽訂合同,應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人,不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。

    第十條依法須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書下達(dá)后方可進(jìn)行施工合同備案,依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的未招標(biāo)項(xiàng)目必須具備以下條件方可進(jìn)行施工合同備案:

    1.初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

    2.工程項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并已辦理報(bào)建手續(xù);

    3.具有滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;

    4.建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);

    5.已取得規(guī)劃部門的規(guī)劃許可。

    第十一條施工合同審查備案程序:

    1.在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)由承包方將承發(fā)包雙方協(xié)商一致的合同草案報(bào)送合同管理辦公室審查備案。在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂施工合同。

    2.合同管理辦公室在收到施工合同草案和完整輔助資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,提出意見。承發(fā)包雙方應(yīng)按審查意見進(jìn)行修改,重新報(bào)送。合同草案符合要求并由合同管理辦公室加蓋備案章后,方可正式簽訂施工合同。

    第十二條施工合同審查的主要內(nèi)容:

    1.承發(fā)包雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)(或資格)和履行合同的信用與能力;

    2.是否具備簽訂合同的必要條件;

    3.合同條款是否完備,內(nèi)容是否與中標(biāo)條件一致;

    4.承發(fā)包雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資格條件;

    5.工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第七條的規(guī)定。

    6.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程施工合同是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)要求;

    7.是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

    第十三條施工合同一經(jīng)依法訂立,即具有法律約束力,當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù),任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更或解除。

    履行合同中有違反法律、法規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),合同管理辦公室應(yīng)責(zé)令改正,或提交有關(guān)部門依法予以處理。

    當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更或解除合同,但必須簽訂書面協(xié)議,并于5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送合同管理辦公室備案。

    第十四條對(duì)假冒其他組織或他人名義簽訂施工合同,或?qū)⒑贤糜谶`法活動(dòng),或以分包工程名義實(shí)為轉(zhuǎn)包的,由建設(shè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)依照各自的職責(zé)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在收到處罰通知書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向法院。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

    第2篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

    建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)系指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)管理對(duì)于保證安全文明施工投入,治理“工地亂象”,落實(shí)安全文明施工措施,保證安全生產(chǎn),具有十分重要的意義,因此,市和區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)用管理工作,建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率的測定,建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督管理部門具體監(jiān)督管理安全文明施工措施費(fèi)用的使用和劃撥。

    二、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算和收取

    (一)安全文明施工措施費(fèi)具體收取標(biāo)準(zhǔn),按照《省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》(川建造價(jià)發(fā)〔2008〕453號(hào))和《省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》(川建發(fā)〔2006〕107號(hào)文件)規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和支取。

    (二)建設(shè)單位在工程開工前,持填制的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》(一式四份)、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、建設(shè)工程施工合同向建設(shè)工程造價(jià)管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)率和基本費(fèi)率測定。

    (三)建設(shè)單位按照建設(shè)工程造價(jià)管理部門測定的總費(fèi)率,到經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費(fèi),憑存款憑證到建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門開具“省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”,并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件交給施工單位,作為施工單位向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用的憑證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供安全文明施工措施費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)等有關(guān)安全施工措施資料。

    三、安全文明施工措施費(fèi)的支付

    (一)按照《省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》(川建發(fā)〔2006〕151號(hào))文件精神,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)分階段對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工評(píng)價(jià),作出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)果作為施工單位領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。

    (二)施工企業(yè)應(yīng)保證安全文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)使用,申請(qǐng)支付各階段安全文明施工措施費(fèi)時(shí),先由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)各階段安全文明施工情況進(jìn)行自檢,并填制《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》,經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位同意后報(bào)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門。

    (三)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門收到安全文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi),組織由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員組成的“施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)小組”對(duì)施工工地現(xiàn)階段安全文明施工措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

    安全文明施工措施費(fèi)用采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。

    1.工程開工前,施工單位憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和造價(jià)部門核定基本費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》,向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門申請(qǐng)預(yù)付安全文明施工措施費(fèi),經(jīng)過現(xiàn)場評(píng)價(jià)符合開工條件的,建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門按照安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)用的50%預(yù)付。

    2.經(jīng)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備、二層完工、主體完工(高層建筑每十層)、裝飾裝修等階段安全評(píng)價(jià),工程竣工后,憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和和造價(jià)部門核定現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》,平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的,100%計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi);平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)。

    3.工程竣工并按規(guī)定辦理工程備案手續(xù)后,剩余安全文明施工措施費(fèi)全額退還給建設(shè)單位。

    (四)凡經(jīng)分階段評(píng)價(jià)未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的(指經(jīng)限期整改后仍未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn))、未經(jīng)現(xiàn)場評(píng)價(jià)的工程,一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。預(yù)付的安全文明施工措施基本費(fèi)用,工程竣工結(jié)算時(shí)由建設(shè)方在工程款中扣除。

    (五)施工期間承包人發(fā)生四級(jí)(含四級(jí))以上質(zhì)量安全事故的,不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。

    四、安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督和管理

    第3篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    【關(guān)鍵字】工程量清單;控制;工程造價(jià)

    引言

    隨著近年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種各樣的工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多,規(guī)模也越來越大,投入資金也一并隨著急速增加,但很多時(shí)候整個(gè)工程項(xiàng)目在完成之后出現(xiàn)投資額超出計(jì)劃額的情況,尤其是對(duì)于一些國家投入的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,投資超出計(jì)劃現(xiàn)象顯得特別嚴(yán)重,工程施工中有一個(gè)重要的環(huán)節(jié),就是工程造價(jià)控制。工程造價(jià)對(duì)確保工程施工質(zhì)量起著關(guān)鍵性的作用。簡單來講,工程造價(jià)的意思就是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)估,大體由幾個(gè)部分組成:間接費(fèi)用+直接費(fèi)用+計(jì)劃利潤以及稅金。其實(shí)工程造價(jià)就是一個(gè)逐步深化再到工程實(shí)際反映的確定過程。工程施工要想節(jié)省工程成本,必須通過利用有限的投資去發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益,因此控制工程造價(jià)的重要性就顯得特別明顯。通過控制工程造價(jià)能使工程施工單位投資的費(fèi)用得到充分的利用。所以能否科學(xué)合理的控制工程造價(jià)是所有工程施工單位密切關(guān)注的問題。

    我國現(xiàn)行的工程造價(jià)體質(zhì)是定額計(jì)價(jià)模式,主要遵循的是“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”。這種計(jì)價(jià)模式難以體現(xiàn)企業(yè)水平,難以充分體現(xiàn)公平競爭的原則,難以滿足招投標(biāo)競爭的要求。2003年2月17日國家了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003),適應(yīng)了建設(shè)工程市場定價(jià)機(jī)制,規(guī)范了市場計(jì)價(jià)行為,深化了工程造價(jià)管理改革。為工程造價(jià)指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目成本控制提供了有利的依據(jù)。

    一、工程量清單計(jì)價(jià)遇到的困難分析

    (一)自主報(bào)價(jià)能力不夠

    控制造價(jià)的一個(gè)有效方法就是工程量清單計(jì)價(jià)方法的適用。工程量清單計(jì)價(jià)目前在國際上發(fā)展和使用的已經(jīng)相當(dāng)成熟,這種方法科學(xué)合理,大大推動(dòng)了其在工程領(lǐng)域中的應(yīng)用。由于工程量清單計(jì)價(jià)在國內(nèi)還處于推薦發(fā)展階段,所以難免會(huì)遇到各種各樣的問題。

    我們知道,自主報(bào)價(jià)是企業(yè)實(shí)際操作工程量清單計(jì)價(jià)方法過程中很重要的環(huán)節(jié),可對(duì)當(dāng)下建筑行業(yè)放眼望去,很多施工單位都沒有自己的企業(yè)定額,他們在制定工程綜合單價(jià)時(shí),主要是依據(jù)各地區(qū)定額完成一個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)。可是,經(jīng)仔細(xì)推敲,這種做法和之前相比也只是換湯不換藥,實(shí)質(zhì)上并沒有大的變化,依然沒走出定額計(jì)價(jià)模式。和之前不大相同的只是拆分掉定額中的各個(gè)項(xiàng)目,然后再對(duì)各個(gè)獨(dú)立的部分和項(xiàng)目工程進(jìn)行金額計(jì)價(jià)。由此可見,要很好的推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)工作的順利進(jìn)行,企業(yè)定額體系是很重要的。

    (二)配套造價(jià)管理制度不完善

    目前,所有的工程施工項(xiàng)目都是依據(jù)統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,主要依據(jù)的就是國家制定的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的主要內(nèi)容就是對(duì)全國工程量清單編制的規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范。但從多年大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析,工程量清單計(jì)價(jià)還要有專門的相關(guān)管理制度,設(shè)置詳細(xì)配套的工程合同管理辦法。如今隨著工程量清單計(jì)價(jià)方法在國內(nèi)的廣泛推廣和使用,國家現(xiàn)有的建設(shè)工程規(guī)范制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要,一旦出現(xiàn)缺少新的計(jì)價(jià)管理辦法的問題,就很容易導(dǎo)致招投標(biāo)階段所確定的工程合同價(jià)格在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中得不到相應(yīng)的合同管理措施支持。

    (三)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)認(rèn)識(shí)不夠

    我們從計(jì)價(jià)模式的角度上來分析,定額計(jì)價(jià)并列于工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)之所以被引入國內(nèi)主要就是期望工程量清渭萍鄱怨こ淘旒酃芾碇貧饒J降母母錟芷鸕酵貧作用。但目前存在的問題是很多主管部門依然停留在傳統(tǒng)的觀念和管理理念上,完全沒有一個(gè)新的理念升華,這樣一來就給制度的執(zhí)行上帶來很大的難度。而且,管理層觀念的陳舊給相關(guān)工作的順利開展造成嚴(yán)重影響,同時(shí)也給工程項(xiàng)目的改革帶來了很大的阻力。

    二、工程量清單計(jì)價(jià)控制工程造價(jià)的應(yīng)用

    (一)工程量清單計(jì)價(jià)方式介紹

    工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清

    單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

    工程量清單計(jì)價(jià)方式,是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人提供自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國際上較通用的做法。

    工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)是指根據(jù)招標(biāo)文件,按照國家建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程預(yù)算定額的“工程量計(jì)算規(guī)則”,同時(shí)參照省級(jí)建設(shè)行政主管部門的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料以及設(shè)備價(jià)格信息及同期市場價(jià)格,直接計(jì)算出直接工程費(fèi),在按規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算出間接費(fèi)、利潤、稅金,匯總確定建筑安裝工程造價(jià)。

    (二)工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用策略

    1.工程招標(biāo)階段。

    在一個(gè)擬建工程的初步設(shè)計(jì)、部分施工圖設(shè)計(jì)以及工程方案初步確定之后,工程的招標(biāo)單位就可以自行或者委托標(biāo)底編制單位進(jìn)行工程計(jì)量,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制定并將單位工程看做對(duì)象,詳細(xì)的列出各個(gè)分項(xiàng)目工程的工程量清單,并對(duì)部分施工內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,并當(dāng)做招標(biāo)文件的重要組成部分,從而發(fā)放給各個(gè)投標(biāo)的單位。而這個(gè)過程中,編制人員良好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)會(huì)讓招標(biāo)文件更加的詳細(xì)和準(zhǔn)確。例如工程方案不同、工程量不同、施工機(jī)械不同、勞動(dòng)力設(shè)備不同、材料供應(yīng)方式不同對(duì)于工程質(zhì)量也有著一定的影響。

    2.投標(biāo)單位做標(biāo)書階段。

    在招標(biāo)文件送到投標(biāo)單位之后,投標(biāo)單位首先要對(duì)招標(biāo)文件做深入的研究,對(duì)圖紙的研究也一定要透徹。隨后詳細(xì)的核對(duì)和審核招標(biāo)文件中所列出的工程清單,在這個(gè)審核過程中,審核辦法的確定要考慮招標(biāo)單位是夠允許去調(diào)整所列清單中工程量的清單。如果可以被調(diào)整,就需要詳細(xì)的核對(duì)每一個(gè)工程量以及每個(gè)施工項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的工程量,對(duì)于初入較大的,可以尋求向招標(biāo)單位進(jìn)行協(xié)商提出調(diào)整的建議,并從招標(biāo)單位獲得許可后才能進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的文件交給招標(biāo)單位進(jìn)行核查。如果調(diào)整是禁止的,則無需對(duì)工程量做詳細(xì)的審核,僅對(duì)工程中較大的工程以及施工項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)這些重大項(xiàng)目和工程中存在問題,可以通過改變工程單價(jià)的形式來解決。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式編制投標(biāo)預(yù)算使得各投標(biāo)單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià),達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一,不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標(biāo)。避免出現(xiàn)各投標(biāo)單位各自計(jì)算工程量,各投標(biāo)單位計(jì)算的工程量均不一致等問題

    另外也要重視工程量的單價(jià)和統(tǒng)計(jì),通常采用的兩種工程量單價(jià)的套用方法,一種是綜合單價(jià)法,另一種是工料單價(jià)法,從我國當(dāng)前形式的工程量清單計(jì)價(jià)來說,一般采用前者。

    3.評(píng)標(biāo)階段。

    評(píng)標(biāo)階段對(duì)于投標(biāo)單位的分析可以從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面看分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)制定,另一方面看投標(biāo)單位最終的總報(bào)價(jià)。由于采用了工程量清單計(jì)價(jià)的方式,因此在這個(gè)過程中每個(gè)投標(biāo)單位的起點(diǎn)都是一樣的,因此競爭也更加的激烈,更加有利于選出更加優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)單位,而且低價(jià)中標(biāo)的過程也更加的合理。在評(píng)標(biāo)階段,仍然可以采用綜合計(jì)分的方式來進(jìn)行,這里一方面要綜合考慮報(bào)價(jià)因素,另一方面也可以綜合的分析投標(biāo)單位的企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)等級(jí)、施工方案、施工組織等,按照其對(duì)于工程質(zhì)量和施工的影響做合理的加權(quán)分,最后求得一個(gè)總分,按照總分高低完成投標(biāo)。或者采用傳統(tǒng)的兩段式評(píng)標(biāo)也可,即現(xiàn)評(píng)定其技術(shù)方案如果合格在考慮其他因素,在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上在再結(jié)合投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合考慮,這樣既能夠確保施工質(zhì)量,同樣也利于招標(biāo)單位找到更優(yōu)質(zhì)的單位中標(biāo)。

    4.工程量變更。

    如果綜合單價(jià)發(fā)生了改變,那么除了合同中的規(guī)定外還需要按照以下方式來解決:由工程設(shè)計(jì)改變或者由于工程量清單漏項(xiàng)導(dǎo)致的工程量清單項(xiàng)目改變,可以由承包方提出對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià),并經(jīng)過發(fā)包人的核對(duì)和認(rèn)可后才能給予結(jié)算上的確認(rèn);當(dāng)設(shè)計(jì)變量導(dǎo)致了工程量的增p時(shí),如果變更包在合同約定的幅度內(nèi),還按照原有的綜合單價(jià)來執(zhí)行,相反如果超出了合同約定范圍,需承包人提出變更,并獲得發(fā)包人認(rèn)可后才能作為結(jié)算依據(jù);如果工程量變更后導(dǎo)致了合同規(guī)定外的經(jīng)濟(jì)損失,承包人可以按照損失提出賠償,經(jīng)過雙方協(xié)商核對(duì)后,給予合理的賠償。

    (三)下面就如何運(yùn)用“工程量清單計(jì)價(jià)”做如下舉例

    例1:人工挖一個(gè)地面長為a=1.5m,寬為b=0.5m,深為h=1m(k系數(shù)為0.33)的基坑土方(綜合土),求開挖土方量。

    1.定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算要考慮增加的工作面和放坡因素:

    V=(a+2c+kh)*(b+2c+kh)*h+1/2k2h3

    =(1.5+2*0.3+0.3*1)*(0.5+2*0.3+0.3*1)*1+1/2*0.32*13

    =8.92

    2.工程量清單計(jì)價(jià)中工程量不考慮增加的工作面和放坡因素:

    V=a*b*c=1.5*0.5*1=2.25 m3

    工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則以工程實(shí)體凈尺寸計(jì)算,且沒有包含工程量合理損耗的編制原則,這是工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)計(jì)算規(guī)則根本的區(qū)別。

    三、結(jié)語

    隨著工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣和報(bào)價(jià)實(shí)踐的增加,使用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則招投標(biāo)已成為建設(shè)工程工程造價(jià)的趨勢。這樣可以促使投標(biāo)單位把投標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價(jià)上來,以市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià),充分實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)和市場價(jià)格相吻合,做到科學(xué)、合理的反映工程造價(jià)在建設(shè)工程中的作用。

    相對(duì)來說,工程造價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括的項(xiàng)目繁多,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。工程造價(jià)對(duì)整個(gè)實(shí)施過程比較嚴(yán)格,每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)具體項(xiàng)目都要考慮到都要經(jīng)過認(rèn)真地分析和整理。如果合理的應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)來控制工程造價(jià)可以避免很多不利因素,對(duì)提高項(xiàng)目投資效益有很好的推動(dòng)作用。

    參考文獻(xiàn):

    [1]龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[j].中國計(jì)劃,2009.

    第4篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    同志們:

    為進(jìn)一步推動(dòng)工程造價(jià)在計(jì)價(jià)依據(jù)編制、造價(jià)咨詢服務(wù)、制度建設(shè)等方面的工作,今天請(qǐng)各地州市的同志們來召開座談。會(huì)議主要是對(duì)今年安排的城市園林、軌道交通和建安工程計(jì)價(jià)依據(jù)修訂,信息化建設(shè)及合同備案工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

    推動(dòng)工程造價(jià)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。涉及到住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域投資的安居富民、定居興牧、保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等共計(jì)__元,其中具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)總產(chǎn)值1__x億元,增長20.5%。這是連續(xù)幾年來大增長、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,是新疆跨越式發(fā)展和長治久安重要時(shí)期,但也是工程建設(shè)的約束條件進(jìn)一步加劇的時(shí)期,資源、資金、技術(shù)等瓶頸更進(jìn)一步顯現(xiàn),工程造價(jià)管理對(duì)工程項(xiàng)目的資源配置、資金安排、技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)與制約并存,對(duì)此,充分發(fā)揮工程造價(jià)的指導(dǎo)和約束作用,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的造價(jià)控制、資金的合理的使用,促進(jìn)市場造價(jià)機(jī)制形成和新技術(shù)成果的應(yīng)用,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

    推動(dòng)工程造價(jià)的發(fā)展具有歷史意義。工程費(fèi)用的預(yù)算與核銷,是歷代政府十分重視的一個(gè)方面,大量法令對(duì)此頗有詳密的規(guī)定,如“管工管不估料,原估官不承修”,即負(fù)責(zé)施工的官員不得插手經(jīng)費(fèi)的預(yù)算;同樣負(fù)責(zé)預(yù)算的官員不得承接工程施工,以防止從中牟取私利。在建筑材料的應(yīng)用與損耗亦為重視,北宋年間針對(duì)“只是料狀,別無變造用材制度,期間工料太寬,關(guān)防無術(shù)”,即施工中材料加工和對(duì)用工、用料的審查問題,于元祐七年(1092年)頒布“營造法式”,其主編李誡將作少監(jiān),所上札子中說,“系營造制度、工限等,關(guān)防工料,最為要切,內(nèi)外皆合通行。臣今欲乞用小字鏤版,依海行赦令頒降”。從這個(gè)記載中,我們可以得出三個(gè)結(jié)論,一是計(jì)價(jià)依據(jù)制定中,要把制度放在重要的位置;二是不僅要明確人機(jī)料的指標(biāo),還要明確審核、審查的要求;三是造價(jià)控制是政府工程重要內(nèi)容,合理形成造價(jià)需要各項(xiàng)制衡的機(jī)制等等。

    從工程歷史表明,造價(jià)是工程重要組成部分,是建設(shè)活動(dòng)的核心內(nèi)容,抓住造價(jià)管理的職能作用,編制好計(jì)價(jià)規(guī)則、制定計(jì)價(jià)制度,管理好工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍資格管理,把握好工程造價(jià)的宏觀調(diào)控和計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管等。充分體現(xiàn)價(jià)格機(jī)制的杠桿調(diào)節(jié)作用,凝聚力量,積極營造良好的建筑市場健康氛圍。

    推動(dòng)工程造價(jià)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。工程造價(jià)是一項(xiàng)建設(shè)工程所花費(fèi)的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn),屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程建設(shè)關(guān)系國計(jì)民生,同時(shí),政府投資的公共、公益性項(xiàng)目在今后仍然會(huì)有相當(dāng)份額。因此,無論政府投資還是企業(yè)投資,必須用市場的正能量,通過市場形成合理的工程造價(jià),緊緊抓住價(jià)格是市場機(jī)制的核心,調(diào)整工程建設(shè)的投資與建設(shè),合理配置資源。充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的作用和意義,對(duì)推動(dòng)工作從認(rèn)識(shí)上、思想上、行動(dòng)上統(tǒng)一,效力明顯。按照市場競爭的要求,將全面推行工程量清單計(jì)價(jià)作為突破口,積極推進(jìn)工程造價(jià)管理制度建設(shè)、工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、工程造價(jià)信息化、工程造價(jià)市場監(jiān)督管理。在推行各項(xiàng)工作中,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到困難和問題,認(rèn)真分析當(dāng)前面對(duì)的形勢和任務(wù),充分發(fā)揮工程造價(jià)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。要把節(jié)省建設(shè)投資,合理控制工程造價(jià)作為提高投資效益的核心來抓,按照政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、減少投資審批及行政許可要求,認(rèn)真研究制訂控制工程造價(jià)的辦法,適應(yīng)新的投資體制、價(jià)格體制和競爭機(jī)制要求的確定工程造價(jià)。今年重點(diǎn)做好下述幾件事情。

    第一,加快工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真分析市場變化和需求,研究計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、及管理辦法,順應(yīng)新時(shí)期建設(shè)的需要,改變傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制方式方法,動(dòng)員和鼓勵(lì)各社會(huì)的力量積極參與,凝聚力量、從爭嗚到共嗚,形成權(quán)威性強(qiáng)的計(jì)價(jià)依據(jù)。二是在編制自治區(qū)園林工程、城市軌道交通計(jì)價(jià)依據(jù)和修訂20__版建安計(jì)價(jià)依據(jù)中,充分發(fā)揮地州市的作用,廣集民智、廣納善言,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,把好事辦好。三是重點(diǎn)研究人工、材料變化因素,提高的準(zhǔn)確性、適時(shí)性和可操作性。四是全面推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià),以2013新版國家工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的貫徹落實(shí)作為基準(zhǔn),把工程造價(jià)與招標(biāo)投標(biāo) 、施工合同有機(jī)的結(jié)合起來,力爭三年之內(nèi)初見成效。五是做好20__版市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)交底工作,讓造價(jià)人員盡快掌握。做好技術(shù)咨詢、定額解釋、糾紛調(diào)解等各項(xiàng)工作,充分有效發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)和約束作用。

    第二,積極推進(jìn)全過程的工程造價(jià)控制。控制工程造價(jià)必須做到層層控制,環(huán)環(huán)控制,把這項(xiàng)工作貫穿于工程建設(shè)全過程。在編審設(shè)計(jì)文件階段要切實(shí)保證概預(yù)算的完整性、準(zhǔn)確性和公正性。堅(jiān)持既要保證技術(shù)的先進(jìn)性,又要保證經(jīng)濟(jì)的合理性。要積極推進(jìn)建設(shè)部、財(cái)政部今年提出建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成和管理辦法修改相關(guān)依據(jù),滿足競爭和招標(biāo)投標(biāo)的需要。以促進(jìn)施工企業(yè)靠真本事、硬功夫在投標(biāo)競爭中提高自我生存、自我發(fā)展能力。在整個(gè)工程建設(shè)過程中要加強(qiáng)建設(shè)單位節(jié)省投資合理控制造價(jià)的責(zé)任。建設(shè)單位是組織工程建設(shè)的主體,對(duì)于節(jié)省投資,控制工程造價(jià)具有舉足輕重的作用和不可推卸的責(zé)任。大力推進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)全過程參與項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全過程跟蹤,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約投資的辦法。協(xié)助投資主管部門和建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程的控制。

    第三,加強(qiáng)工程造價(jià)的監(jiān)督管理。一是要以民生工程和政府投資工程為重點(diǎn),完善重大工程定額標(biāo)準(zhǔn)、健全政府項(xiàng)目造價(jià)信息機(jī)制,保證項(xiàng)

    目資金使用的合理性和安全性。認(rèn)真研究工程造價(jià)監(jiān)督管理工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,梳理現(xiàn)行的管理措施,按照國家和自治區(qū)工程造價(jià)管理改革的方針、目標(biāo),科學(xué)制定符合我區(qū)工程造價(jià)管理的制度。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),把握好造價(jià)管理工作專業(yè)性和政策性的統(tǒng)一,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法和舉措推進(jìn)制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新,服務(wù)于新疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。二是轉(zhuǎn)變思維方式,完善工程備案管理手段。工程建設(shè)招標(biāo)控制價(jià)、工程合同、竣工結(jié)算備案管理制度建立,對(duì)扼制低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算、陰陽合同、拖欠工程款以及規(guī)范建筑市場計(jì)價(jià)行為和維護(hù)建設(shè)主體的利益起著至關(guān)重要的作用。備案管理工作在各地州已趨常態(tài)化,都發(fā)揮了很好的作用,在今后操作中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善。從招標(biāo)投標(biāo)、施工合同、結(jié)算支付,提高服務(wù)水平等方面著手,建立工程合同備案分析制度,查找和研究解決合同履約中存在的突出問題。落實(shí)好建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案管理工作,在工程招投標(biāo)這個(gè)源頭上做好事前控制工程中標(biāo)價(jià)。從工程合同簽訂和合同履行上尋找突破口,研究工程合同竣工結(jié)算備案管理的方式方法,解決合同履約過程深層次的問題。在即將實(shí)行的網(wǎng)上控制價(jià)、工程合同、竣工結(jié)算備案工作中,要做好各類工程試行備案工作,完善備案管理程序,抓好備案操作培訓(xùn),條件具備后逐步在全區(qū)推廣。

    第5篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    一、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

    1.滿足競爭的需要。招投標(biāo)過程本身就是一個(gè)競爭的過程,招標(biāo)人給出工程量清單,投標(biāo)人去填單價(jià)(此單價(jià)中一般包括成本、利潤)。相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力來填不同的單價(jià),填高了中不了標(biāo),填低了又要賠本,這時(shí)侯就體現(xiàn)出了企業(yè)技術(shù)、管理水平的重要,形成了整體實(shí)力的競爭,也符合市場經(jīng)濟(jì)的一般原則。

    2.有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式后,投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé),而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任;相應(yīng)的,對(duì)于這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一般原則。

    3.有利用工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同,工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價(jià)也就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后,再根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減乘以相應(yīng)單價(jià),業(yè)主也很容易得到工程的最終造價(jià)。

    二、工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)階段存在的主要問題

    1.企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)能力。工程量清單計(jì)價(jià)方法實(shí)施的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。但是由于大多數(shù)施工企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額,在制定綜合單價(jià)時(shí)多是按照地區(qū)定額內(nèi)各相應(yīng)子目的工料消耗量,乘以自己在支付人工、購買材料、使用機(jī)械和消耗能源方面的市場單價(jià),再加上由地區(qū)定額制定的按工程類別的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù)。

    2.缺乏與之配套的合同管理辦法。

    雖然在2000年初由建設(shè)部頒布實(shí)施了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,但在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒有就新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式,使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過程中沒有相應(yīng)的合同管理措施。

    3.對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有所欠缺。

    工程量清單計(jì)價(jià)是與定額計(jì)價(jià)相并列的一種計(jì)價(jià)模式,其核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度的改革。而在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣后,工程造價(jià)管理部門需要新的觀念和新的造價(jià)管理模式,適應(yīng)這項(xiàng)改革工作。一些企業(yè)和相關(guān)人士認(rèn)為,推行工程量清單計(jì)價(jià)是否會(huì)產(chǎn)生無序的競爭,使投標(biāo)報(bào)價(jià)過低,從而影響工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。由于人們長期習(xí)慣使用定額,部分發(fā)包方和投標(biāo)方在短期內(nèi)習(xí)慣采用定額計(jì)價(jià)的方式,當(dāng)定額中取消價(jià)格后是否會(huì)造成工程計(jì)價(jià)的混亂。

    4.造價(jià)人員的素質(zhì)還有待提高

    (1)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。現(xiàn)階段,工程造價(jià)從業(yè)人員大部分只對(duì)套用定額進(jìn)行預(yù)算的編制、審核較為熟悉,而對(duì)諸如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案、全壽命周期造價(jià)管理及索賠、風(fēng)險(xiǎn)管理、投標(biāo)策略、房地產(chǎn)評(píng)估、工程量清單計(jì)價(jià)等方面知之甚少,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。專業(yè)水平有限,執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高目前從業(yè)人員的專業(yè)水平,總體上較以前有所提高,但仍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,工程計(jì)價(jià)行為中漏算、錯(cuò)算、缺項(xiàng)、工程計(jì)量不準(zhǔn)、不會(huì)做補(bǔ)充預(yù)算定額等現(xiàn)象大量存在。

    三、解決清單招標(biāo)投標(biāo)問題的幾點(diǎn)建議

    1.嚴(yán)格化、法制化建筑工程管理體制。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國家已制訂了針對(duì)建筑市場發(fā)展的較為完善的法律、法規(guī)體系,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等一系列法律、法規(guī)。這些法律體系的建立有效地規(guī)范了建筑市市場秩序,促進(jìn)了建筑市場的發(fā)展。

    2.制訂招標(biāo)文件范本和合理低價(jià)認(rèn)定的相關(guān)評(píng)價(jià)原則。招標(biāo)文件的規(guī)范化是工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的重要基礎(chǔ)。這里所指的“規(guī)范化”不僅僅是結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式上的規(guī)范化,更重要的是某些原則必須規(guī)范并強(qiáng)制要求招標(biāo)人執(zhí)行,以利于公平地維護(hù)甲乙雙方的利益。在目前建筑承包市場有待于進(jìn)一步規(guī)范的情況下,特別應(yīng)杜絕低于成本報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo)。評(píng)標(biāo)程序與原則應(yīng)規(guī)定“合理低價(jià)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以利于評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家能方便和準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

    3.提高工程建設(shè)價(jià)格信息的質(zhì)量和力度。首先應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的工程建設(shè)價(jià)格信息的服務(wù)機(jī)構(gòu)。提高價(jià)格信息的質(zhì)量,在準(zhǔn)確性和品種規(guī)格上,滿足一般工程報(bào)價(jià)的需要,保證價(jià)格信息的時(shí)效性,縮短信息的間隔時(shí)間,對(duì)主要價(jià)格的突然變化要做到及時(shí)。其次是加強(qiáng)工程建設(shè)價(jià)格的研究和預(yù)測工作。還有,工程造價(jià)管理系統(tǒng)的價(jià)格信息,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一的工程價(jià)格信息網(wǎng)。

    4.全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)道德修養(yǎng),使做從業(yè)人員成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的新時(shí)代造價(jià)事業(yè)的主人。拓寬知識(shí)范圍、掌握多種職業(yè)技能工程造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目全壽命各個(gè)階段的計(jì)價(jià)與控制,不僅需要從業(yè)人員通曉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)與管理知識(shí),還要掌握金融、法律、計(jì)算機(jī)信息等相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測未來、項(xiàng)目管理的能力。

    四、結(jié)論

    總之,實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià),是我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的一項(xiàng)重大改革,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。。現(xiàn)階段我們要及時(shí)解決工程量清單計(jì)價(jià)過程中出現(xiàn)的各種問題,努力做好招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的配合與銜接。只有這樣,才能營造一個(gè)既符合國際慣例、又適合我國國情的市場競爭機(jī)制和公平合理的市場環(huán)境。

    參考文獻(xiàn):

    第6篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    關(guān)鍵詞:工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理

    工程造價(jià)管理有兩種含義,一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理,二是工程價(jià)格管理。建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇。更明確地說,它屬于工程建設(shè)投資管理范疇,是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)對(duì)建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動(dòng)。而工程價(jià)格管理,屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格管理又分為:微觀層次上的生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和竟價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng);宏觀層次上的政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體行為的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人(建設(shè)單位或其他投資人)的委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從前期(立項(xiàng)、可行性研究)、實(shí)施(設(shè)計(jì)、施工)到竣工結(jié)算(決算)各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制。其主要內(nèi)容一般分為決策階段項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中的投資估算、設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算以及實(shí)施階段的工程招投標(biāo)中的標(biāo)底和合同價(jià)、施工過程中的動(dòng)態(tài)造價(jià)及竣工結(jié)算中的造價(jià)審核等。

    一、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的必要性和可行性

    1.隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,客觀上要求工程造價(jià)從以前的基本由政府來確定和管理,轉(zhuǎn)向政府部門進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)服務(wù),具體由建設(shè)項(xiàng)目的投資單位和建設(shè)單位來負(fù)責(zé),而這些單位的管理職能的發(fā)揮有賴于依法建立、獨(dú)立于社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)來提供工程造價(jià)的全過程咨詢服務(wù)。

    2.市場經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢將使社會(huì)分工更加精細(xì),由社會(huì)資源有效利用原則決定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求將會(huì)不斷增長。在有限的資源下,有效的造價(jià)管理可避免資源浪費(fèi)。工程造價(jià)咨詢單位如能在工程造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢,將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。

    3.隨著改革開放的不斷深入,工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上需要一批同時(shí)具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、通曉經(jīng)濟(jì)法與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助業(yè)主對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。近年來工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立,使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。

    二、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理應(yīng)做的工作

    工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生的,它也必將隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸發(fā)展。為公正合理地確定造價(jià),確保工程價(jià)格的真實(shí)可靠,準(zhǔn)確地反映工程的價(jià)值,在價(jià)值實(shí)現(xiàn)中使業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理:

    1.項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、廠址、技術(shù)協(xié)作條件,對(duì)各種擬建設(shè)計(jì)方案制訂估算書,必要時(shí)還要為業(yè)主估算竣工后的經(jīng)營費(fèi)用和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi),從而向業(yè)主提交估價(jià)和建議,便于業(yè)主決定項(xiàng)目的執(zhí)行方案,確保方案在功能上、技術(shù)上和財(cái)務(wù)上的可行性。同時(shí)還應(yīng)向業(yè)主提供上報(bào)主管部門審批的申請(qǐng)報(bào)告。

    2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。具體來講,可根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明,制訂建設(shè)投資分項(xiàng)初步概算,再根據(jù)概算和施工程序,制訂資金支出初步估算,以保證投資得到最有效的運(yùn)用;對(duì)不同的設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本分析和研究,并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議,協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

    3.項(xiàng)目招投標(biāo)階段分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招投標(biāo)方面的政策文件,向業(yè)主提供書面的咨詢意見。需要時(shí)可協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件;可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件;開標(biāo)后,可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo);中標(biāo)單位確定后,可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款,并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題,避免出現(xiàn)不必要的爭議。

    4.在項(xiàng)目實(shí)施階段工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的,這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來說,工作主要包括與承包商一起參加施工圖紙會(huì)審,了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù);與發(fā)、承包商和監(jiān)理單位幾家相關(guān)單位明確統(tǒng)一的工程變更審核程序及審簽人,實(shí)際操作中嚴(yán)格按約定辦理;協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),分清責(zé)任,及時(shí)提出反索賠,挽回不必要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng),為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。

    5.竣工結(jié)算階段由于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目立項(xiàng)開始就介入工程造價(jià)控制,因此,結(jié)算階段的工作相對(duì)就顯得輕松。該階段所要做的咨詢服務(wù)工作主要有審核竣工圖紙,清理、統(tǒng)計(jì)工程變更聯(lián)系單并計(jì)算造價(jià),審核發(fā)承包等合同規(guī)定允許調(diào)整的其他事項(xiàng),審核承包方提交的工程竣工結(jié)算書,經(jīng)過多方對(duì)賬最終出具結(jié)算審核報(bào)告。

    三、創(chuàng)造條件促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

    1.強(qiáng)化資質(zhì)管理、消除多頭管理,迎接WTO的挑戰(zhàn)。目前,按照國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位已完成脫鉤改制工作,正逐步向規(guī)模化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。但是工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)多頭管理現(xiàn)象仍然存在,由于行政干預(yù)和部門壟斷的存在,使一些同一性質(zhì)的業(yè)務(wù)因分屬不同部門管理而被人為分割。這種現(xiàn)象的存在,不符合國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》,限制了本應(yīng)成為工程造價(jià)咨詢行業(yè)主體的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展空間,不利于營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,更不利于加入WTO后,迎接來自境外的挑戰(zhàn)。因此,消除部門分割,盡快完成經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制工作,并按照國際慣例實(shí)行行業(yè)歸口,對(duì)工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行統(tǒng)一管理,是一項(xiàng)緊要的工作。

    2.建立自主經(jīng)營的合伙制、有限責(zé)任制等多種組織形式的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢單位雖然經(jīng)過發(fā)展,特別是經(jīng)過脫鉤改制規(guī)范管理后,逐步走上了健康發(fā)展的道路,但畢竟剛剛起步,基礎(chǔ)較差,在社會(huì)上的根基還不穩(wěn)定,有的單位可能還存在假脫鉤或脫鉤不徹底。為此,脫鉤改制和規(guī)范管理工作要常抓不懈,使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)真正成為符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備、逐步與國際慣例接軌的社會(huì)中介服務(wù)組織,徹底改變中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)上原有的形象,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”的作用。

    3.建立健全適合中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作、行之有效的管理辦法和制度。建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》生效至今已近2年了,由于《管理辦法》比較原則,有些條款很難操作。因此,應(yīng)盡快出臺(tái)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法實(shí)施細(xì)則》;另外還應(yīng)出臺(tái)一系列相關(guān)配套制度,如工程造價(jià)咨詢單位從業(yè)人員守則和職業(yè)道德規(guī)范、工程造價(jià)咨詢合同示范文本、全過程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)咨詢單位操作規(guī)程和審核制度、檔案管理制度等,以適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的需要。

    4.盡快全面實(shí)施造價(jià)工程師簽(下轉(zhuǎn)第31頁)(上接第21頁)字制度。新近的自2001年12月1日起施行的建設(shè)部第107號(hào)部長令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第17條規(guī)定“招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字,并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章”,表明了我國造價(jià)工程師簽字制度已在項(xiàng)目實(shí)施階段開始實(shí)行。隨著工程造價(jià)管理體制改革的不斷深化,應(yīng)盡快在建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工決算的各個(gè)階段全面施行造價(jià)工程師簽字制度。

    5.加強(qiáng)信息化管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段,加強(qiáng)工程造價(jià)相關(guān)信息資料的收集、處理和積累工作,及時(shí)了解市場行情,掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢,為建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理服務(wù)。

    第7篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;問題;對(duì)策

    我國加入 WTO,不僅給我國的工程造價(jià)管理帶來了挑戰(zhàn),而且也是我國工程造價(jià)管理向前發(fā)展的一次難得的機(jī)遇,我們要充分利用 WTO 的各種游戲規(guī)則,堅(jiān)持辯證唯物主義的態(tài)度,借鑒別國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作,推進(jìn)我國的工程造價(jià)管理和咨詢業(yè)向前發(fā)展,為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

    1工程造價(jià)管理中存在問題反思

    1.1工程造價(jià)管理相對(duì)落后,被動(dòng)控制長期以來,人們把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析產(chǎn)生差異的原因,確定下一步對(duì)策。這對(duì)于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)來說,是一種有效的管理方法。但是,對(duì)于建筑業(yè)而言,由于建筑產(chǎn)品具有單件性的特點(diǎn),這種管理辦法只能發(fā)現(xiàn)差異,不能消除差異,也不能預(yù)防差異的發(fā)生,而且差異一旦發(fā)生,損失往往很大。因此,是一種被動(dòng)的控制辦法,管理的靜態(tài)性還很明顯,估算、概算、預(yù)算、結(jié)算管理分離的情況仍普遍存在,建設(shè)項(xiàng)目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重。

    1.2建設(shè)工程造價(jià)管理法制不健全,信息管理相對(duì)滯后盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實(shí)踐貫徹中還存在著一定的問題。建設(shè)工程造價(jià)信息管理相對(duì)滯后,對(duì)信息的采集、加工和傳輸缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一分類,信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相對(duì)封閉、各自為政狀態(tài)。同時(shí),信息網(wǎng)建設(shè)有待完善,現(xiàn)有的造價(jià)網(wǎng)多為定額站或咨詢公司所建,網(wǎng)站內(nèi)容主要為定額頒布、價(jià)格信息、相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)、招投標(biāo)信息,企業(yè)或公司介紹等;網(wǎng)站只是將已有的造價(jià)信息在網(wǎng)站上顯示出來,缺乏對(duì)這些信息的整理與分析。

    1.3造價(jià)工程隊(duì)伍建設(shè)中存在一定問題

    雖然國家對(duì)于造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格和管理有明確規(guī)定,要求執(zhí)業(yè)者對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)工作負(fù)起“全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理”職責(zé),但事實(shí)上,工程造價(jià)主管部門條塊分割,政出多門,宏觀與微觀管理層彼此間相互扯皮現(xiàn)象較嚴(yán)重。造價(jià)工程師未能發(fā)揮真正意義上的“建設(shè)項(xiàng)目全過程、全方位的造價(jià)動(dòng)態(tài)服務(wù)”社會(huì)功能。

    隨著造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的大面積推廣造價(jià)工程師隊(duì)伍將會(huì)不斷壯大。但是客觀地說,也暴露了“量多而質(zhì)不佳”的現(xiàn)象,隊(duì)伍中普遍缺乏“具有綜合素質(zhì)的精英人才”。在中國加入WTO的今天,缺乏一大批綜合素質(zhì)高的造價(jià)工程師,缺乏既具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),又熟悉世貿(mào)規(guī)則,了解國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)和慣例,既懂一兩門外語,又一專多能的高智高能型人才。

    2、解決工程造價(jià)管理存在問題的對(duì)策

    在現(xiàn)代工程造價(jià)管理中,常規(guī)的管理措施只能起到對(duì)工程造價(jià)的表面層次的監(jiān)督與管理,難以發(fā)揮更為深刻的意義和作用。現(xiàn)代工程造價(jià)管理必須依靠強(qiáng)化措施,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的深層目標(biāo)。現(xiàn)代工程造價(jià)管理的強(qiáng)化措施,主要表現(xiàn)為以下幾方面:

    2.1轉(zhuǎn)變造價(jià)管理部門職能,改變管理方式

    首先,工程造價(jià)管理主體應(yīng)加以明確,工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的,臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場的行為,而造價(jià)管理部門則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段,市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價(jià)格,由市場定價(jià)還須相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。

    2.2建立一套完整的合同法律文件

    工程造價(jià)管理領(lǐng)域的立法也是當(dāng)務(wù)之急,包括建設(shè)工程造價(jià)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié):估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià);工程價(jià)格的監(jiān)督、審計(jì)、造價(jià)違法行為處罰、工程造價(jià)管理等一系列內(nèi)容。我們應(yīng)當(dāng)看到,我國加入WTO后,已經(jīng)加大了立法的力度,提高了自我保護(hù)意識(shí),但在工程造價(jià)領(lǐng)域,目前仍只有《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、《造價(jià)工程師注冊管理辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等。因此,加快工程造價(jià)領(lǐng)域的立法,并以此為契機(jī)制定有關(guān)工程建設(shè)造價(jià)管理的配套法律法規(guī),建立行業(yè)自律機(jī)制,使工程造價(jià)行業(yè)管理法制化、規(guī)范化。造價(jià)顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價(jià)方面的專業(yè),在對(duì)合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中,應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,切實(shí)控制造價(jià),保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。

    2.3提高工程造價(jià)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)

    《新規(guī)范》第一次增加了造價(jià)工程師和造價(jià)員這兩項(xiàng)專用術(shù)語,并明確指出,只有取得《造價(jià)工程師注冊證書》的造價(jià)工程師和取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的造價(jià)員,并在一個(gè)單位注冊從事工程造價(jià)活動(dòng)的,才是工程造價(jià)專業(yè)人員。造價(jià)工程師和造價(jià)員的地位得到明確。在工程量清單編制方面,首先,工程量清單編制應(yīng)準(zhǔn)確和完整。工程量清單雖作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的共同平臺(tái),但其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。如果招標(biāo)人提供的工程量清單存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或工程量不準(zhǔn)確,中標(biāo)人必然要提出索賠、價(jià)款變更,而且如果投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)了工程量清單的錯(cuò)誤,可能采用不平衡報(bào)價(jià),在施工中通過工程計(jì)量調(diào)整來提高造價(jià),人為地給招標(biāo)人帶來損失。其次,分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征的描述應(yīng)到位。項(xiàng)目特征描述不具體,特征不清,界限不明,使投標(biāo)人無法準(zhǔn)確掌握工程量清單項(xiàng)目包括的內(nèi)容及構(gòu)成的要素,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難以合理地評(píng)定中標(biāo)價(jià);結(jié)算時(shí),易引發(fā)合同爭議,影響工程量清單計(jì)價(jià)制度的推進(jìn)。因此,工程量清單編制質(zhì)量不僅是工程數(shù)量是否準(zhǔn)確,還包括項(xiàng)目劃分是否合理、項(xiàng)目特征描述是否到位等,才可以減少爭議,減少索賠,達(dá)到充分競爭的效果。在工程量清單計(jì)價(jià)方面,如果投標(biāo)人不熟悉分部分項(xiàng)工程量清單的工程內(nèi)容有多少,不了解措施項(xiàng)目費(fèi)用是屬于提示性的應(yīng)由投標(biāo)人自主確定,不熟悉施工組織設(shè)計(jì),報(bào)價(jià)與施工方案偏離,則在報(bào)價(jià)時(shí)就可能考慮不周,存在少算、漏算等問題,投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本或不可競爭費(fèi)用低于規(guī)定金額而被否決,或由于報(bào)價(jià)比預(yù)期的偏低而帶來損失甚至虧損。所以,工程量清單的編制和報(bào)價(jià)是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員提出了更高的要求,需要既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)和管理的復(fù)合型人才。為了使工程造價(jià)專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)到工程量清單計(jì)價(jià)的要求,必須定期對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使之盡快適應(yīng)和提高。

    參考文獻(xiàn):

    [1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)[Z].北京:中國計(jì)劃出版社,2008.

    [2]柯洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2009.

    第8篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    Abstract: This paper expounds the advantages of the valuation model and the existing problems, and puts forward the measures to improve and perfect the mode of Bill of Quantities so as to provide the reference for the smooth implementation.

    關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià)模式;優(yōu)點(diǎn);存在問題;措施

    Key words: the valuation model;advantages;existing problems;measures

    中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)16-0073-01

    作者簡介:門坤艷(1977-),女,黑龍江牡丹江人,學(xué)士學(xué)位,工程師,國家注冊監(jiān)理工程師、一級(jí)建造師,研究方向?yàn)楣こ添?xiàng)目監(jiān)理與造價(jià)管理。

    1 工程量清單計(jì)價(jià)模式的特征

    工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、允許承包商自主報(bào)價(jià)的、通過市場競爭確定價(jià)格的模式。它有兩個(gè)基本特征:一是計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量價(jià)分離”的原則,二是在管理模式上實(shí)行“控制量”、“指導(dǎo)價(jià)”、“競爭費(fèi)”的模式。工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)。綜合單價(jià)綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金,還綜合了技術(shù)措施費(fèi)等。

    2 工程量清單計(jì)價(jià)模式優(yōu)點(diǎn)

    ①統(tǒng)一報(bào)價(jià)依據(jù),有利于公平競爭。在全國制定計(jì)價(jià)規(guī)范,統(tǒng)一工程計(jì)量單位、工程項(xiàng)目名稱和編碼、工程量計(jì)算規(guī)則,實(shí)現(xiàn)清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的,從而能夠使建設(shè)市場統(tǒng)一,有效地防范了部門壟斷與地區(qū)封鎖。②工程量清單計(jì)價(jià)模式留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)、參與市場競爭的空間,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利,同時(shí)有利于企業(yè)精心控制成本,從而不斷的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步,并帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。③工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。投標(biāo)單位在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,承擔(dān)的責(zé)任僅是單價(jià)和自身所報(bào)的成本等;業(yè)主所負(fù)責(zé)的是工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。④有利于施工合同的管理。清單計(jì)價(jià)使用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)通常經(jīng)過招標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式所表現(xiàn),若中標(biāo),則在簽訂的合同中,報(bào)價(jià)就作為依據(jù)。

    3 目前工程量清單計(jì)價(jià)模式存在的問題

    3.1 工程量清單編制質(zhì)量不高 招標(biāo)人提供的工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分,其編制工作以及編制質(zhì)量都是非常重要的。目前,個(gè)別招標(biāo)人在工程建設(shè)前期沒能充分考慮或預(yù)測可能發(fā)生的情況,不重視工程量清單,為清單計(jì)價(jià)的實(shí)施留下了隱患。

    3.2 招投標(biāo)工作較傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式有時(shí)復(fù)雜化 在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人第一應(yīng)該明確消耗量定額各子目人工、材料、機(jī)械消耗量以及相應(yīng)市場單價(jià),以其量價(jià)之和為基礎(chǔ)乘特定費(fèi)率,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、管理費(fèi)以及利潤進(jìn)行計(jì)算,然后逐項(xiàng)匯總獲得子目單價(jià)。因?yàn)楦飨牧孔幽抗こ塘坑?jì)算規(guī)則以及計(jì)量單位不一樣,加之計(jì)算工作復(fù)雜,或許會(huì)延長招投標(biāo)的工作時(shí)間,在招投標(biāo)的過程中,對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)模式的效率優(yōu)勢將凸顯不出。

    3.3 施工單位未建立自己的企業(yè)定額 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額,多數(shù)還是沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理。體現(xiàn)不出企業(yè)的實(shí)力,同時(shí)由于施工企業(yè)長期形成了對(duì)預(yù)算定額的依賴,沒有一些原始數(shù)據(jù)的積累,對(duì)自己的報(bào)價(jià)心中沒底。

    4 完善工程量清單計(jì)價(jià)模式的措施

    4.1 提高各方計(jì)價(jià)人員綜合素質(zhì)從而提高清單編制質(zhì)量 工程造價(jià)從業(yè)人員要認(rèn)真地學(xué)習(xí)《計(jì)價(jià)規(guī)范》,更新自身的專業(yè)知識(shí),完善理論知識(shí),能夠運(yùn)用不斷調(diào)整后的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)去分析建筑產(chǎn)品價(jià)格行情以及預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn),注重新技術(shù)的學(xué)習(xí)。同時(shí)還要與實(shí)際工程向結(jié)合,加強(qiáng)自身素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)水平,從而更好地從事工程量清單計(jì)價(jià)工作。

    4.2 承包方應(yīng)該加強(qiáng)合同管理,保證施工合同全面履約 建設(shè)工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是進(jìn)行事前管理的有效方法之一。從我國企業(yè)的現(xiàn)狀來看,一些企業(yè)的合同意識(shí)比較淡薄,盲目簽合同,不會(huì)用合同保護(hù)自身的合法權(quán)益來進(jìn)行事前的主動(dòng)控制。為保證施工合同的全面履約,建設(shè)行政主管部門要把施工合同管理工作列為今后規(guī)范建設(shè)市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把合同審查關(guān)基礎(chǔ)上,加大對(duì)合同履約管理力度。按照新的《建設(shè)工程施工許可管理辦法》要求,對(duì)資金不到位項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可,堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象。這樣就能夠凈化建筑市場,進(jìn)一步維護(hù)廣大施工企業(yè)合法利益。

    4.3 建立施工企業(yè)自己的定額,并完善企業(yè)自主定價(jià)機(jī)制 工程量清單計(jì)在日趨完善,投標(biāo)企業(yè)也一定得盡快地形成企業(yè)定額體系。只有這樣,報(bào)價(jià)才會(huì)不再盲目,而且對(duì)于工程項(xiàng)目以及企業(yè)成本價(jià)格的實(shí)際價(jià)格,工程量清單計(jì)價(jià)才會(huì)科學(xué)、合理的體現(xiàn)出來。然而,施工企業(yè)若想自主報(bào)價(jià),就一定要按照本身的技術(shù)力量和管理水平等現(xiàn)實(shí)狀況,設(shè)置一套內(nèi)部定額,這種內(nèi)部定額不僅要適合該企業(yè),而且對(duì)內(nèi)、外分別可以作為編制施工組織設(shè)計(jì)及內(nèi)部核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

    4.4 建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng) 相關(guān)部門應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織工程造價(jià)管理部門、咨詢單位等建立完善、快捷的工程造價(jià)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。及時(shí)為造價(jià)信息用戶提供人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格信息及造價(jià)指數(shù)。對(duì)于要建立企業(yè)定額的施工企業(yè),不僅要積累人工、材料、機(jī)械臺(tái)班含量及價(jià)格信息,還要積累施工方案、企業(yè)報(bào)價(jià)、歷史結(jié)算資料、競爭對(duì)手的資料,因此信息管理的計(jì)算機(jī)化尤為重要。

    4.5 規(guī)范工程變更程序,減少索賠事件 工程變更是使工程造價(jià)提高的重要因素。因此,實(shí)行“分級(jí)控制,限額簽證”辦法,明確制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理制度,規(guī)定簽證權(quán)限范圍。對(duì)建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,審查同意后,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。其中,涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等重大設(shè)計(jì)變更的,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。只有這樣,對(duì)每一項(xiàng)工程的變更都做到嚴(yán)格控制,才能使施工圖預(yù)算不突破概算,減少索賠事件發(fā)生,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,使工程量清單計(jì)價(jià)落到實(shí)處。

    總之,工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,是規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一。但由于缺乏行之有效的操作方法,才造成工程量清單計(jì)價(jià)模式推行過程中的一些問題。相信通過完善各種基礎(chǔ)性配套工作,各方人員的共同努力,最終會(huì)改進(jìn)不足,完善工程量清單計(jì)價(jià)模式,最終將與國際慣例全面接軌。

    參考文獻(xiàn):

    [1]柯洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].中國計(jì)劃出版社,2009.

    第9篇:建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法范文

    關(guān)鍵詞:工程承包;項(xiàng)目管理

    中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)014(c)-0093-01

    隨著國外大型建筑企業(yè)進(jìn)入中國市場,中國的建筑企業(yè)也開始將發(fā)展的戰(zhàn)略眼光瞄向境外市場。為此,我國建筑企業(yè)要在國際市場中贏得項(xiàng)目,必須熟知和了解各國建設(shè)工程的招標(biāo)計(jì)價(jià)方法。同時(shí)國內(nèi)建筑市場也正在建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域中的工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式,建立工程造價(jià)市場監(jiān)督管理機(jī)制。學(xué)習(xí)和研究國內(nèi)外招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法,是建筑企業(yè)走向海外市場的關(guān)鍵,是融入市場的前提。

    思考一:關(guān)于工程量清單綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方式

    (一)工程量清單的含義:1.工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)以及其數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來,用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款作依據(jù),工程量清單是承包合同的重要組成部分。2.工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求,將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求,計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量,列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。(二)工程量清單有以下幾個(gè)用途:用途之一:是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用,為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)。用途之二:是工程實(shí)施過程中,每月結(jié)算時(shí)可按照表中序號(hào)對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目,按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算應(yīng)付給承建商的款項(xiàng)。用途之三:是在工程變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí),可以選用或者參照工程量清單中的單價(jià)來確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。因此,工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過程中的投資控制工作,必須十分重視工程量清單的編制工作。(三)工程量清單的內(nèi)容:工程量清單的內(nèi)容主要包括清單序號(hào),主程項(xiàng)目及其工程量,相應(yīng)的各種表格等。1.工程量清單序言:工程量清單序言在表格之前列出,一般說明工程量清單的計(jì)算方法、計(jì)量方法、章節(jié)項(xiàng)劃分辦法以及其他有關(guān)事項(xiàng)的說明。2.工程項(xiàng)目及其工程量:工程量清單中的項(xiàng)目應(yīng)具有高度的概括性、條目要簡明,同時(shí)又不能出現(xiàn)漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng),應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。具體劃分時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開,將同一性質(zhì)但不屬于同一部位的工作區(qū)分開;將情況不同,可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。并根據(jù)工程的具體情況,考慮項(xiàng)目的承包方式,所采用的定額以及項(xiàng)目的結(jié)算辦法,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度等,進(jìn)行合理地劃分。(四)招標(biāo)投標(biāo)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)與以往定額加取費(fèi)的計(jì)價(jià)模式相比有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.工程量清單反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。2.工程量清單作為招標(biāo)文件一部分,針對(duì)目前建設(shè)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算無依據(jù)的狀況,同時(shí)可以避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。3.工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法對(duì)于計(jì)價(jià)依據(jù)改革具有推動(dòng)作用,特別是施工企業(yè)通過采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià),有利于改變過去企業(yè)過分依賴國家定額和現(xiàn)有定額中束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的狀況。4.工程量清單計(jì)價(jià)方法可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理,工程量清單作為工程結(jié)算的主要依據(jù)之一,在工程變更、工程款支付與結(jié)算方面的規(guī)范管理將起到積極的作用。因此,要研究施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)的問題,首先要研究工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式的問題,要規(guī)范建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)活動(dòng),最關(guān)鍵的應(yīng)該是從施工招標(biāo)開始,從工程量清單、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法的科學(xué)性和合理性開始,從以上工程量清單的定義、用途、內(nèi)容等可以看到,工程量清單質(zhì)量將直接關(guān)系到招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、工程結(jié)算這一工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)全過程。

    思考二:關(guān)于建設(shè)工程施工合同計(jì)價(jià)的形式。

    建設(shè)工程施工合同是發(fā)包方和承包方為完成商定的建設(shè)工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同的核心是合同的定價(jià)。合同價(jià)是承發(fā)包雙方在建設(shè)工程施工合同中簽定的工程造價(jià),由于承發(fā)包方式的多種多樣,合同價(jià)很可能是通過招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)價(jià),也可能是通過直接發(fā)包的預(yù)算價(jià)或暫定價(jià)。建設(shè)工程施工合同根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同,一般情況下分為三大類型,即總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。(一)總價(jià)合同。所謂總價(jià)合同是指支付承包方的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)“規(guī)定的金額”,即總價(jià)。總價(jià)合同的主要特征:一是價(jià)格根據(jù)確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù),按承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總價(jià)確定;二是持實(shí)施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)在事先明確商定。(二)單價(jià)合同。在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)還不能明確、具體地予以規(guī)定時(shí),往往要采用單價(jià)合同形式。這樣在不能比較精確地計(jì)算工程量的情況下,可以避免憑運(yùn)氣而使發(fā)包方或承包方任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。純單價(jià)合同是發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍,不需對(duì)工程量做任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程作出報(bào)價(jià)即可,而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適用于沒有施工圖、工程量不明,卻急需開工的緊迫工程。(三)成本加酬金合同。這種合同形式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定,投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下,發(fā)包方因工期要求緊迫,必須發(fā)包的工程;或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任,承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)的工程。以這種形式簽定的建設(shè)施工合同,有兩個(gè)明顯缺點(diǎn):一是發(fā)包方對(duì)工程總價(jià)不能實(shí)施實(shí)際的控制:二是承包方對(duì)降低成本也不大感興趣。因此,這種合同形式在建設(shè)工程中很少采用。

    結(jié)語:不同的招標(biāo)方式?jīng)Q定了不同的合同方式、合同計(jì)價(jià)方式。因此,從政府、中介機(jī)構(gòu)到發(fā)包方和承包方,都應(yīng)重視選擇建設(shè)工程施工合同計(jì)價(jià)形式,弄清各種計(jì)價(jià)方式的優(yōu)缺點(diǎn)、使用時(shí)機(jī),從而減少因建設(shè)工程施工合同的不完善而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。

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