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學校關于實施“關愛留守兒童”教育工作方案2021
家庭是孩子成長的第一課堂,父母是孩子的第一任老師,家庭教育對孩子的健康成長具有不可替代的作用。父母對孩子的關愛和照顧也是天經地義的事情。然而對于留守兒童而言,在父母面前撒嬌、淘氣享受父母的惜愛和呵護都暫時成了一種回憶,由于長時間處于這種痛苦的精神境界中,他們常常會產生一種被遺棄的感覺,當他們從電話中或偶爾寄回來的匯款單中感受到父母的存在時,這種感覺會逐漸加劇。原來性格開朗的他們開始變得情緒低落,有的還變得自私、孤僻,成績也大幅度下滑,不難發現他們此時最想得到的是來自父母的關愛和照顧,為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環境,我園積極響應各級領導的號召,從本園的實際出發,成立“留守兒童之家”。
一、領導機制及制度建設情況
1、建立健全領導負責制度。
幼兒園成立了關愛工程領導小組,制訂了具體計劃,實施了“留守兒童”教育工作方案。
2、建立留守兒童檔案。
我園對所有幼兒進行了認真的調查研究,摸清了留守兒童的底數,建立了每個留守兒童的專門檔案,加強了幼兒與幼兒家長及其監護人的聯系,共同形成了以幼兒為中心的關愛網絡。
3、實施教職工結對幫扶留守兒童的制度。
幫扶教師經常與留守幼兒談心,隨時掌握留守幼兒的思想動態、引導他們健康成長。建立了教職工關愛留守兒童的記錄手冊,培養了更多的優秀的教師成為“愛心父母”,讓留守兒童在老師伙伴的集體中成長,以對他們缺失家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
幼兒園做到了定期召開一次幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人的座談會。
5、建立了關愛留守兒童的應急機制。
幼兒園建立了留守兒童、幼兒園、家長(監護人)之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制。層層簽訂了安全責任書,明確責任,確保幼兒在安全的環境中快樂成長。
6、注重對留守兒童的心理健康教育。
積極營造了良好的環境,針對品德行為偏差和的留守兒童,幼兒園開設了各種活動,讓他們感受到溫暖,樹立樂觀向上的生活態度,培養正確的人生觀和價值觀。
7、建立健全檢查考核機制。
幼兒園積極研究了科學考核評估的辦法,加強了對留守兒童的教育和管理,建立和完善了工作考評制度,定期對幼兒園和教師進行了考評,作為獎優罰劣的重要依據。
二、政策性保障性措施出臺和落實情況
1、加強了對貧困留守的資助工作。
對留守兒童在生活、學習等方面,給予特別的照顧,將家庭困難的留守兒童納入到“濟難救助”中來,確保他們完成國家規定義務教育。
2、整治校園周邊環境。
3、建立健全保障外出務工人員子女接受義務教育的工作制度和機制。
4、加強同村組和家庭的合作,營造深厚良好育人氛圍。
5、建立關愛經驗交流制度。
幼兒園每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結,定期召開會議了研討會、座談會、定期舉行經驗交流、不斷探索方法,新措施,不斷提高留守兒童教育管理水平。
三、規劃和年度計劃制定
1、制定工作規劃和年度計劃。
為了更好地發揮幼兒園的育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,結合我校留守兒童成長狀況及實際需求每個學期都制定切實可行的計劃。
2、工作規劃和年度計劃科學、合理、可操作性強。
3、工作規劃或年度計劃有創新性工作舉措或保障性工作舉措。
通過對留守兒童問題的調查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環
境,同時,要加強領導,形成合力,將目標落到實處。
四、軟硬件建設情況
1、幼兒園建立了專門的活動室。
2、門前掛有“留守兒童之家”標識牌。
3、室內領導小組網絡圖、工作制度等均已上墻。
4、配備了文體活動器材、圖書學習資料,方便留守學生的學習和生活,各種活動記錄翔實。
5、幼兒園還懸掛關愛留守兒童的宣傳標語,設立宣傳櫥窗和活動展板,營造濃厚的關愛氛圍。
6、成立了由教師、社會人士和家長共同參與的關愛留守兒童隊伍。
7、親情電話暢通,電話記錄詳細。
8、建立了聯席會議制度。
9、實行園長負責制和其他人員分工負責制。
10、制定了相關方案、制度、計劃,建立健全留守兒童信息檔案。
五、日常管理和活動開展情況
1、建立和落實安全責任制度。
2、多形式開展留守兒童關愛工作。
幼兒園還主動邀請公安、交通、心理咨詢等部門專業人士深入校園開展講座,宣講法律法規,開展心理疏導,為留守學生的身心健康提供了有力保證。
3、組織動員志愿者關愛留守兒童工作
4、加強道德品格培育。
幼兒園定期組織留守學生觀看影片和專題片,豐富了幼兒的文化生活,提升了幼兒的思想道德素質。
5、抓好健康文化熏陶。
6、組織社會實踐活動,培養獨立合作能力。
六、養護工作開展情況
1、設施設備管理規范。
2、財產登記保管制度健全。
3、設施設備運行良好。
4、強化日常管理制度建設。
幼兒園對留守兒童變動情況及時進行了調查摸底,登記造冊,實行動態管理,做到了底子清,信息準,情況明。幼兒園相關制度上了墻,能按照各項制度要求開展對留守兒童的關愛工作。
教育教研是幼兒教育發展的第一推動力。不管辦園的體制是公辦幼兒園還是民辦幼兒園,要辦成一所優質的幼兒園,關鍵有兩個方面:一是教師素質,二是教育質量。而教研工作是對教師進行專業化發展和提高幼兒園教育質量的主要途徑。因此,有效的教研是民辦幼兒園得以發展的重要保證。
當前民辦幼兒園教師隊伍整體素質較差,大部分學歷不高,以中專、高中為主,獲得教師資格和職稱人數偏少,教師隊伍不穩定。盡管當前許多民辦幼兒園在教研方面有設立教研組、制訂教研工作制度,定期或不定期地開展教研活動等措施,但總體教研水平比較薄弱,發展緩慢。我檢查的是教育教研這一塊,情況如下:
一、現狀調查
1.教研制度、教研活動計劃不健全。大部分幼兒園沒有形成教研活動的制度。有的幼兒園有教研制度,但沒有落實,僅僅是為了應付上級的檢查而進行的“制度上墻”。多數民辦園不知道該如何制訂教研計劃?只制訂了單一的教學計劃,沒有從師資隊伍、課程開發、環境創設、信息技術、家園共育等方面制訂計劃。
2.教研活動形式單一,主要形式是聽課、評課。沒有注重教師技能的培訓和材料的學習。教育資源的匱乏使農村幼兒園的教研活動開展成為無源之水,除教學用的教師用書外,幾乎沒有任何可以學習和參考的書籍,至于利用網絡學習更是鳳毛麟角。
3.課程設置不合理,忽視藝術領域、區域游戲、戶外游戲等活動的開展,側重識字、計算教學,“小學化”傾向嚴重。
4.資料收集、整理不規范。平時教學活動的文字、照片資料和教師檔案沒有按年限分類整理。
5.幼兒園環境創設缺少教育功能性,利用孩子作品少,童趣、美觀度不夠,裝飾畫裝貼位置過高。
二、成因分析
1.教師隊伍不穩定造成師資素質不高。民辦園為節約成本,教師配備不足,幼兒教師工作任務重、壓力大、待遇差,繁重的工作得不到相應的報酬。而且教師連職稱、教師資格也沒有,這使她們覺得自己的職業既沒有“錢途”也沒有前途,造成教師隊伍的不穩定。
2.辦園者不重視教研工作。辦園方向不明,一味迎合家長要求,教學形式和教學內容嚴重偏離幼教,“小學化”“保姆式”傾向嚴重。管理者對教研工作的重要性認識不到位,他們認為,幼兒園的經濟效益來源于家長,辦好幼兒園就是要滿足家長,以家長的需要為前提,開展教研活動的目的就是要搞一些令家長滿意的東西,比如識字、算術、學拼音等。另外就是搞所謂的教學特色,或引進一些商業性質的教材教具,更多更快地灌輸孩子一些知識性的東西,從而更好地吸引家長,增加生源,增大經濟效益。教研活動整天則是忙于學習這些教學特色和教材教具,而到最后教師對這些教學特色或教材教具是否能促進孩子發展卻仍是惘然不知。有的幼兒園甚至連《幼兒園教育指導綱要》都沒有,更說不上有自身教育實踐的教研活動和經驗總結。
3.民辦幼兒園缺乏有效的培訓機制,使教師的專業水平得不到提升。現在大多數民辦園連一個正規幼師都沒有,包括園長都是摸著石頭過河。
4.沒有專門的幼教教研員,《綱要》、政策法規、教育方針及上級工作意見精神都沒有及時傳達。例如,省、市、區各級部門組織的幼兒教師和幼兒競賽活動,民辦園極少有人參與,有的因為不重視榮譽獲獎,有的是因為不知道比賽的信息。
三、對策建議
1.以公辦幼兒園為龍頭組建輔導網絡,發揮其示范輻射及幫扶作用。通過結對幫扶、組織教學觀摩、專題討論、課例評析、自我反思等活動,讓城鄉園找差距,促進民辦幼兒園辦園水平的不斷提升。
2.發揮學前教育團隊力量,組織幼教學術研討,課題申報及經驗交流推廣。
3.加強對園長隊伍的培訓,提升他們的專業素質。俗話說:“兵熊熊一個,將熊熊一窩。”要通過多種途徑和措施,促進園長的專業學習,快速提高他們的業務素養,提高園長在實踐中發現問題、提煉問題、組織研討的教研工作組織能力,達到強將手下無弱兵。
4.組建名師隊伍。由區學科帶頭人、骨干教師及幼教高級教師組成講師團隊伍。有計劃地安排她們做專題講座、上示范課、開展教師案例研討等活動,形成區內幼兒教師繼續教育的資源共享,引領更多幼師專業化成長。
5.通過網絡開展教研活動,建立咸安幼教網絡專版或開通成安幼教論壇。由于幼兒教師工作的特殊性,教師外出學習的機會少,利用網絡給教師搭建—個交流學習的平臺,并要求每個幼兒園每月上傳1-2篇論文案例,形成豐富的幼教資源。
6.重視對幼兒園教學質量的監控,發揮教學指導的實效性。定期定點地對農村幼兒園的教研活動進行指導,逐步使農村幼兒園的教研工作走上規范。如,開學初到每個幼兒園實地檢查幼兒園各項計劃、制度的制訂是否科學合理?指導幼兒園規范收集整理檔案資料。學期中追蹤督促活動的開展情況等。
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關于大力發展學前教育的意見》及《陜西省學前教育三年行動計劃》精神,大力發展我縣學前教育事業,堅持以公辦幼兒園為主、民辦和社會力量辦園為補充的工作思路,整合教育資源,完善保障機制,集中精力抓好學前教育三年規劃的建設和發展工作。截止目前,全縣共有幼兒園30所,其中公辦幼兒園8所,民辦幼兒園22所;在園幼兒4974名,其中公辦2147名,民辦2827名;現有幼兒教師442名,其中公辦206名,民辦236名。特別是自____年實施學前教育三年行動計劃以來,全縣新建、改擴建[!]完成7所公立幼兒園,公辦幼兒園占幼兒園總數的27%,新建鄉鎮幼兒園占鄉鎮總數的46%,學前教育三年入園率為85%。
1、公立幼兒園建設穩步推進。我縣規劃新建、改擴建14所公立幼兒園,其中城區3所,鄉鎮(社區)11所。____年新建了店頭鎮中心幼兒園、潤良幼兒園,改擴建了縣幼兒園、河西幼兒園、太賢幼兒園、侯莊幼兒園、橋山鎮東區幼兒園;____年新建4所幼兒園,其中阿黨鎮中心幼兒園、田莊鎮中心幼兒園正在內部裝修,雙龍鎮中心幼兒園、隆坊鎮中心幼兒園正在建設中;改擴建倉村鄉中心幼兒園、腰坪社區幼兒園和新建橋山鎮西區幼兒園正在規劃。
2、幼兒教師隊伍不斷壯大。一是著力優化教師隊伍結構。按照學前教育“兩教一保”教師配備原則,20__、____年兩次轉崗培訓了小學富余教師150余人,新招聘幼兒教師60人。目前,公辦園教師占在崗教師的47%,大專以上學歷198人,占公辦園在崗教師的97%;幼師專業畢業37人,占公辦園教師的18%。二是著力提高教師隊伍素質。加大培訓力度,分階段舉辦幼兒教師培訓,對所有教師進行教學過程實踐培訓;選派33名園長、118名幼兒教師,分批參加省、市各類培訓活動;____年后季對全縣所有幼兒教師分5期進行全員跟班培訓,____年對新聘40名幼兒教師分2期進行崗前培訓,使各園園長和教師的專業技能不斷提升。三是著力貫徹幼兒教育方針。堅持依法辦學,遵循幼兒的年齡特點和身心發展規律,科學制定保教保育工作計劃。同時,根據需求制定幼兒教師招聘方案,繼續采取招、轉、培訓等多種渠道和方式,充實學前教育教師隊伍。
3、學前教育投入切實有力。一是優先保證幼兒園建設經費。____、____年分別投資1462萬元、2234萬元,優先用于新建、改擴建幼兒園,今年秋季前投入使用7所,使2147名幼兒順利入園。二是認真落實學前教育免費政策。____年秋季實施學前一年免費教育,免費標準為學前一年幼兒每生每年1000元。對家庭經濟困難學前一年幼兒補助生活費,補助標準為每生每天3元(一年按250天計算),即每生每年補助750元。____年秋季全面實行學前三年免費教育。三是逐步加大資金補助力度。按照每人每年200元標準給幼兒園補助公用經費,基本保證了幼兒園的正常運行。____年,對民辦幼兒園維修改造實行“以獎代補”政策,補助資金30萬元,并對民辦幼兒園安保補助13萬元。
4、學前教育管理日益規范。一是切實加強幼兒園管理。嚴格執行民辦教育機構的審批和年檢制度,依法清理非法辦學機構,____年以來取消不規范幼兒園7所,對管理規范并取得辦園許可證的幼兒園全部給予支持和鼓勵。扎實開展幼兒園分類定級工作,目前,全縣有省級示范園1所,二類園25所(公辦7所、民辦18所),三類園4所。二是切實加強教學管理。堅持“保教結合,游戲為主”的辦學特色,積極開展幼兒教育改革,突出幼兒特點,合理設置教學與活動時間,防止和糾正“保姆式”的教育模式和“小學化”傾向。三是切實加強檢查指導。對全縣各級各類幼兒園進行檢查,指導幼兒園改善設施,提高辦園水平。協調相關部門檢查指導幼兒園各方面工作,加強幼兒園安全管理,及時化解安全隱患,確保萬無一失。充分發揮縣幼兒園示范帶動作用,加強對鄉鎮薄弱學校的幫扶工作,促進整體水平提升。四是切實加強早期教育工作。探索構建政府統籌,以鄉鎮(社區)為依托,教育、 衛生、婦聯等部門和組織協同運作的早期教育服務網絡,每個鄉鎮(社區)依托轄區幼兒園,聘請專業人員定期為轄區0-3歲兒童家長及看護人員提供早期教育服務,促使家長科學育兒能力不斷提高。
二、存在問題
1、建設資金到位率不高。我縣學前教育建設已完成投資3696萬元,其中爭取各類學前教育補助到位資金1019萬元,占資金總額的27.6%;目前缺口資金達2677萬元,占資金總額的72.4%。由于資金實際到位率較低,多數建設項目靠施工企業墊資實施,對幼兒園建設造成較大影響。
2、公辦園建設亟需加強。特別是城區、店頭的公辦園規模不足,城區各公辦園大班額現象日益突出,一些班級嚴重超員,給學校管理帶來諸多困難。店頭鎮現有幼兒1532名,而該園只能容納412名幼兒入園。全縣公辦園在園幼兒僅占在園幼兒的44%,公辦園明顯不足。
3、民辦園辦園困難較大。民辦園基礎設施差、辦園標準低、師資水平低、管理難度大、收費矛盾突出,多數民辦園只能維持正常運行,保教質量難以保證,加之隨著學前三年免費教育政策的實施和公辦園建設數量的增加,家長擇校明顯向具有資源優勢的公辦園傾斜,民辦園發展空間萎縮,對學前教育整體發展造成很大影響。
4、幼教隊伍力量薄弱。幼教工作人員與幼教事業發展的形勢不相適應,公辦園現有教師大多數是小學轉崗教師和新招聘人員,學前教育專業僅有37人,特別是音樂、美術、舞蹈等特崗教師嚴重不足,難以保障學前教育需要。民辦園在崗教師學歷水平較低,流動性大,多數教齡短,經驗不足,給學校管理和培訓帶來一定困難。
5、衛生管理不夠嚴格。部分幼兒園食堂衛生管理較差,一些廚師未按規定辦理健康證,沒有穿工作服、戴工作帽和專用手套,有的廚房未掛門簾、紗窗破損,室內有蒼蠅、蜘蛛網等;少數幼兒園周邊居民環境衛生意識不強,特別是河西幼兒園門前生活垃圾成堆,氣味難聞,直接影響學校正常教學和師生身體健康,學校及家長對此反映強烈。
三、建議與對策
1、加大投入,提供資金保證。建議縣政府認真貫徹“教育優先”發展戰略,加大對公立幼兒園建設投資力度,切實解決建設資金到位率不高的問題,確保公立幼兒園建設項目順利實施。
2、優化布局,增加校舍數量。一是加快工程建設進度。對目前規劃內在建的阿黨鎮、田莊鎮、雙龍鎮、隆坊鎮中心幼兒園,改擴建的倉村鄉、腰坪社區中心幼兒園,以及新建的橋山鎮西區幼兒園,在保證資金投入的基礎上,力爭1-2年內建成并投入使用,在全縣形成“公辦為主、民辦為輔、一鄉一園、多點覆蓋”的幼兒園建設格局。二是增加城區校舍布點。結合縣城西區建設要求,統籌做好康崖底、堯坡、平天3個公立幼兒園的規劃、建設工作,力爭3-5年內建成并投入使用,使城區公立幼兒園規模由現有的3個增加到6個,從而有效地解決城區幼兒入園難和大班額問題。三是完善小區配套建設。目前,我縣各建設小區規模較小,小區幼兒園建設未到位。建議主管部門和相關部門加強對新建小區配套幼兒園的規劃、建設和管理,在小區建設前進行科學規劃,預留幼兒園建設空地,力爭使今后新建3000戶以上小區都能配套建設幼兒園。
3、政策扶持,改善辦園條件。目前,民辦園仍是我縣學前教育的主要力量,在今后一定時期內依然發揮著重要作用,對民辦園繼續進行政策扶持很有必要。建議主管部門提高民辦園的準入門檻,督促其提高辦學質量和水平,適當提高收費標準,繼續實行民辦幼兒園“以獎代補”機制,鼓勵扶持民辦園改善辦園條件。同時,對公辦園應在加強硬件建設的基礎上,抓好軟件建設,高標準配備各類教學、游戲設施和器材,為入園幼兒接受優質學前教育創造良好條件。
【關鍵詞】專業技能 基本功 團隊運作
【中圖分類號】G625.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)17-0239-01
“教育要發展,師資需先行”。幼兒園是基礎教育的重要組成部分。新《綱要》追求的教育理念是創造高質量的幼兒教育,促進幼兒的健康成長,它需要通過教師的工作去實現。因此,對高質量幼兒教育的要求,最終會轉化為對教師的要求。建設一支團結向上,富有凝聚力和戰斗力,作風扎實,素質高強的幼兒教師隊伍,是幼兒園可持續發展的重要基礎和保證。要想讓幼兒進步和成長,首先必須以教師的進步和成長為前提,以教師專業發展為本。近年來,我園嘗試著從本園的實際、從教師的實際出發,尊重教師的主體性,采取多渠道、多方位發展教師的專業技能,打造高素質的教師隊伍。我園教師隊伍整體年輕化,還有一部分為非幼教專業。因而對幼教專業知識、幼兒教育教學技能、技巧都是從頭學起。隨著社會經濟的飛速發展,學前教育大發展的時期已來臨,對幼兒園教育的質量要求更高。面對這樣的形勢,我們認識到目前我園的教師隊伍專業現狀亟待發展,專業水平亟待提高。結合近幾年的工作實際,就如何提高幼兒教師的專業水平談自己的一些粗淺認識。
一、抓學習,促進教師對專業成長緊迫性的認識
“幼兒教師專業化程度的強弱,專業水平的高低,直接決定著幼兒園教育質量的好壞”。近年來,我們通過開展各種形式的學習活動,如:組織教師學習了解幼教前沿理論,幼教新觀念,組織教師外出參觀名園所,學習交流,請專家來園講座、指導教學等,教師們統一思想,明確了認識,但要真正提高教師專業水平,還需要我們腳踏實地,制定一系列的方法措施,才可促進教師專業化大的發展。
二、抓培訓,促進教師幼教基本功全面提高
加強規劃,有效落實。近年來,我們堅持每學期培訓一項幼兒教師的基本功,但隨著教師隊伍的不斷壯大,培訓任務愈加重要,依據幼兒園目前教師隊伍現狀,我們立足實際,成立了園內的“理論中心組”,重點就教師專業培訓,課題研究,結對幫扶等方面開展工作,制定了中、長期教師專業發展的規劃,短期培訓計劃,就教師目前的專業水平,采取突出重點,制定措施,分步實施,有效推進。
新教師培訓。新教師作為教師隊伍中的新鮮血液,不管在師德修養還是在教育教學中,都要經歷成長羽化的過程,因此我們要通過多種的培養方式幫助其遞進成長。要開展幼兒教師的四心(愛心、耐心、細心、恒心)的培訓輔導,幫助教師從思想到理念上的轉變;學習幼教法規和幼教基本理論,鼓勵新教師自學幼教專業知識;帶領新教師深入班級跟孩子在一起生活、游戲一個周,讓她們初步了解幼兒的特點,有了感性的認識,再通過聯系幼教理論分析幼兒教育的特點,讓她們明晰幼兒教育與中、小學教育的區別,促進其盡快轉變角色;開展基本功展示活動,請園里的特長教師展示幼教基本功,讓新考入教師展示自己的特長,促使新考入教師認識到幼教基本功是每個幼兒教師必備的基本素質,同時也了解了新考入教師在專業基本功方面存在的不足,有針對性的制定幫扶計劃;帶領新教師聽園里骨干教師講課,聽新教師試講課,由骨干教師幫助、指導、新教師組織教學活動,讓她們逐步掌握幼兒園保教活動的組織方法。
專業技能培訓。針對我園教師在幼教專業基本技能方面存在的差異,把教師按照技能強弱分成小組,有針對性的開展技能培訓。采取每學期定培訓重點任務,抓關鍵環節。如,定"彈唱"為培訓重點,先讓每位教師進行彈唱,然后根據彈唱的水平,再確定培訓策略,最后由培訓教師按計劃分步實施,做好階段檢查,動態調整培訓方法,培訓結束時,進行考核,檢查培訓效果,然后再確定下一步的培訓重點,直至每位教師的彈唱在原有水平上都有較大的提高。對彈唱基礎太差的教師,安排專業教師長期跟蹤,個別指導,不急不躁,讓不會彈唱的教師在一對一的幫助中增添信心,在專業教師手把手的指導下提高水平。對每一項基本功的培訓都制定相應的措施,每學期各有側重點,以點帶面的促進其它各項基本功都有所發展。
三、抓教研,促進教師保教能力全面提高
團隊運作,能充分激發各組員的積極性,發揮各自的潛能,取長補短,有效促進教育合力的形成。因此,在幼兒園工作中,我們要鼓勵教師積極參與園本教研,做實實在在能夠幫助教師提高教育、教學水平的教研,以我園實際為本位,以教師自己或他人的行動為基礎,由園內骨干教師作引領,通過加強理論學習,樹立反思意識,提高教研能力,認識教研活動對專業成長的重要意義,并在實踐過程中開展教研反思活動。另外還可以組織園里骨干教師交流個人專業成長歷程,通過分享,使教師產生共鳴和感悟,從而對個人的成長帶來促進與幫助。為教師的專業成長提供合適的平臺和載體,打造了一支具有良好職業道德和過硬專業素養的幼教教研團隊。發揮骨干教師的專業引領作用,對一些新課程改革中遇到的重點問題、難點問題,要通過“一課多講”、”教研組推優”、”教學比武”等形式,提高教師的教學實踐能力。教師們在發現問題--設計方案--實踐操作--反思總結--發現問題的循環往復的過程中,將活動演繹成了一個師幼共同成長的故事。
綜上所述,有效學習、培訓,對青年教師的專業化成長具有至關重要的作用。當然,這也需要青年教師以積極的心態參與到我們的教育改革活動中,通過學習、研討、比較、發現、反思促進青年教師快速的自我成長!
參考文獻:
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一、發展現狀
2011年以來,我區以普及學前三年教育為目標,以滿足人民群眾需求為宗旨,大力實施學前教育一期三年行動計劃,全區學前教育事業健康快速發展,取得了顯著成效。截至2014年底,全區共有幼兒園68所,其中公辦幼兒園14所,比2011年增加13所。省級示范園1所,市級示范園3所。全區在園幼兒10732人,學前三年毛入園率由2011年的76%增長到9448%,“入園難”問題基本得到解決,保教質量顯著提升。實施公辦園集團化管理,發揮示范引領作用,促進城鄉學前教育均衡發展。
但從總體上看,學前教育仍是我區教育體系中的薄弱環節,城區及邊遠農村地區公辦學前教育資源總量仍顯不足,普惠性學前教育覆蓋率不高,集團化管理運行機制有待完善,師資隊伍建設任務艱巨,投入保障機制有待加強,保教質量參差不齊,“小學化”現象仍不同程度存在,城鄉、園際間發展不平衡,與人民群眾對優質均衡的學前教育要求還有較大差距。
二、發展目標
按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的總體要求,建立以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制,建成農村公辦主體、城區公辦主導的學前教育公共服務體系。到2017年,全區學前三年毛入園率達到99%以上,基本普及學前教育。
(一)擴大資源。統籌規劃,合理布局普惠性學前教育資源,著力擴大農村公辦學前教育資源,解決好城鄉結合部和城區新增的居民區學前教育資源總量不足的問題。2015-2017年,全區新建公辦幼兒園9所(見附件1),全區學前三年毛入園率分別達到97%、98%和99%以上。
(二)調整結構。加快發展公辦幼兒園,鼓勵扶持普惠性民辦幼兒園,擴大城鄉普惠性學前教育資源覆蓋率。到2017年,全區鄉鎮公辦園和普惠性民辦園區域覆蓋率達到90%以上;城區公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到70%以上,其中鄉鎮及以下入園幼兒享受普惠。
(三)提高質量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,提高保教人員素質,提高幼兒園辦園質量,消除無證辦園和“小學化”現象。全區幼兒園園長、保育員、衛生保健人員、安保人員、炊管人員等持證上崗率達100%,專任教師持幼兒教師資格證比例達75%以上。
(四)健全機制。建立政府投入、社會投入、家庭合理分擔的經費保障機制,做到保安全、保工資、保運轉、保發展。制定公辦園生均經費標準、生均財政撥款標準;完善普惠性民辦園扶持政策、貧困家庭幼兒入園資助政策等。按照省定幼兒園教職工配備標準,建立公辦幼兒園教職工編制動態管理和人員補充機制。到2017年秋季開學時,全區公辦園編制內園長和專任教師的數量占本園教師總數的比例不低于50%。
三、主要措施
(一)擴大資源總量,提高公辦園和普惠性民辦園覆蓋率
1、完善優化學前教育布局。將學前教育納入全區教育發展“十三五”規劃,全區統籌,以鄉鎮(街道)為規劃單元,制定布局規劃,按照“就近、方便、安全”的要求,明確定點幼兒園,確定辦園規模。
2、繼續實施一批公辦幼兒園建設項目。加大政府投入,抓住國家學前教育項目建設機遇,新建公辦園9所,實現公辦園鄉鎮全覆蓋,擴大城區、城郊學前教育資源。
3、認真落實城鎮住宅小區配套幼兒園建設管理辦法。嚴格執行《關于加強市城區住宅小區配套幼兒園建設和管理的意見》(宜教發〔2012〕7號),確保符合配建條件的小區幼兒園全部按要求建設到位,并在竣工驗收后3個月內無償移交區教育主管部門,用于舉辦公益性、普惠性幼兒園。規劃、國土、住建、房管、財政、地稅、教育等部門要積極配合,認真履責,采取事前控制、跟蹤督查整改等措施,加大對新建配套園的監督檢查力度,確保小區配套幼兒園建設到位。小區配套園不用于舉辦公辦或普惠性幼兒園的,教育部門不得為其頒發辦園許可證。對于宜教發〔2012〕7號文件出臺前竣工的小區,建有配套幼兒園的由區政府會同相關部門與開發商協商回購辦法。
4、積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。修訂完善《區扶持普惠性民辦園發展管理辦法(施行)》,對扶持對象、認定程序、成本核算、收費管理、日常監管、財務審計、獎補政策和退出機制等做出具體規定。以政府購買服務、劃撥土地使用權、安排貼息貸款、減免租金、補貼運行經費、派駐公辦教師、開展業務培訓和指導等方式,對普惠性民辦幼兒園予以扶持,引導和支持普惠性民辦幼兒園規范辦園,提升辦園水平,提供普惠。區財政將普惠性民辦園獎補資金納入預算。
5、大力推進殘疾幼兒學前教育發展。要將殘疾兒童學前教育納入當地學前教育發展總體規劃。各幼兒園創造條件接收輕度殘疾幼兒隨班就讀。
(二)落實財政投入政策,推動學前教育健康發展
1、進一步加大學前教育財政投入。完善以區為主、財政投入為主的學前教育經費投入保障機制。貫徹落實國務院、省政府“將學前教育經費列入財政預算”、“新增教育經費向學前教育傾斜”等投入政策要求,區級財政性學前教育經費逐年提高。
2、建立健全學前教育成本分擔機制。2016年3月底以前,區物價部門會同教育、財政部門,測算核定全區學前教育生均公用經費標準和公辦園生均公用經費撥款標準,合理確定公辦園收費標準。制定普惠性民辦幼兒園獎補辦法和家庭經濟貧困幼兒資助標準等,建立和完善財政、社會、家長合理分擔的學前教育經費投入機制。
3、規范學前教育資金管理。積極爭取中央和省二期三年行動計劃對我區學前教育發展的項目資金支持。堅持規劃先行,確保學前教育資金使用的科學性和高效性。嚴格執行預決算制度、國庫集中支付制度和政府采購制度等相關規定,切實加強對學前教育資金的使用監管和效益評估。
(三)推進辦園體制機制改革,優化公辦學前教育資源
完善集團化辦園機制。繼續發揮省、市級示范園的辦園優勢,優化公辦園集團化管理運行機制。教育部門研究制定對集團管理的考核評估以及保障機制,確保集團運作規范、管理高效。鼓勵全區民辦園通過城鄉共同體、連鎖辦園、強弱結對幫扶等模式實行集團化管理,提高保障能力。
(四)加強科學保教指導,全面提升辦園水平
1、提升科學保教水平。貫徹實施《3-6歲兒童學習與發展指南》,實施科學的保育和教育。各級各類幼兒園制定教玩具達標計劃,到2017年秋季開學前,全區各級各類幼兒園的玩教具配備達到省定標準。遵循幼兒身心發展規律,科學合理安排幼兒一日活動。教育部門要根據各園實際逐園核定辦園規模,對幼兒園實行總量控制下的招生管理,堅決杜絕“大班額”現象。嚴格控制幼兒入園年齡,小班不能招收3歲以下幼兒。堅持小學一年級“零起點”教學,堅決防止和糾正學前教育"小學化"傾向,小學招生時,不能以任何形式進行文化類考試。嚴禁給幼兒統一配備人手一冊的教材(資源包)。
2、加快提檔升級。依據國家、省、市有關幼兒園辦園水平評估標準,定期組織辦園水平評估工作,實行辦園水平動態認定機制。推進“家園共建”,嚴格執行“家長代表入園制度”,形成“家園共建、民主管理”長效機制。引導和督促各級各類幼兒園加快升等晉級步伐,提高辦園質量,擴大優質學前教育資源。到2017年,省級、市級示范園比例達到15%。
3、健全學前教育教研網絡。全區至少配備1名學前教育專職教研員,建立專兼職專家團隊,為開展學前教育教科研工作提供必要的條件與經費。根據地域劃分學前教育教研指導責任區,采取分層次、分類別、分區域、包片到園、指導到人等方式開展教科研工作。
(五)強化管理,著力提升學前教育教師隊伍素質
1、嚴格幼兒園教職工準入制度。嚴格執行國家頒布的幼兒教師專業標準,落實幼兒園園長、教師持證上崗制度和保育員、衛生保健員、炊事員和安保人員資格準入制度。從2016年起,教育主管部門對全區民辦幼兒園教職工實行備案管理,凡不符合相關從業規定要求的,不允許進入幼兒園工作。
2、探索建立幼兒園教職工編制核定及人員補充機制。按照省公辦幼兒園教職工編制指導意見和教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,合理核定公辦幼兒園教職工編制,配齊配足教職工,嚴禁擠占、挪用幼兒園教職工編制。
3、完善幼兒園教師培訓培養體系。與高校開展合作,采取定向委培等方式,為農村幼兒園培養合格教師。實施幼兒園教師學歷提升計劃,支持幼兒教師在職參加專科及以上學歷教育,所需經費由幼兒園和個人共同承擔,力爭到2017年,全區幼兒園專任教師大專以上學歷比例達到90%以上。實施幼兒園名師名園長培訓計劃,培養學前教育領軍人物,用3年時間培訓35名骨干園長、70名優秀教師。建立幼兒園名師、名園長工作室制度,推動園際教研、園本研修等活動的深入開展,全面提升幼兒教師隊伍的專業水平。建立區級培訓網絡,培訓經費納入同級財政預算。
4、依法保障幼兒教師待遇。不斷完善幼兒園教師工資待遇保障機制。對公辦園在編教職工,實行工資全額預算,其工資待遇水平應與區內小學教職工基本一致,逐步實現公辦園編內編外教職工同工同酬。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的公辦園教師,按有關規定實行工資傾斜政策。對民辦園教職工,要引導和監督舉辦者依法與其簽定勞動合同,保障其工資待遇,足項足額為其繳納社會保險和住房公積金。深入開展集團公辦園教師交流工作,合理確定區域內公辦幼兒園高級、中級、初級崗位之間的結構比例。非在編教師和民辦幼兒園教師在業務培訓、職稱評定等方面與公辦園在編教職工享有同等地位。
(六)健全學前教育監管體系,保證學前教育健康穩步發展
1、強化組織領導。進一步強化“以區為主”的學前教育管理體制,積極爭創省“學前教育示范區”。建立健全學前教育部門聯席會議制度,統籌推進辦園體制、投入機制和用人制度等方面的改革,制訂政策措施,著力解決全區學前教育的薄弱環節和瓶頸問題。加強學前教育工作督導評估,將行動計劃目標任務和政策措施落實情況納入鄉鎮(街道)政府教育工作實績考核。
一、筑起安全防線,嚴格衛生防疫,營造規范和諧校園
1.安全教育活動持續到位
對教師進行持續有效的安全教育培訓,每周各班有計劃開展一次集中的安全教育活動,利用中小學安全教育日對全園幼兒進行安全疏散演習,全園140名幼兒全部撤離活動室僅用52秒。每兩周一次的全體教職工會議結合實例分析安全教育職責,逐步提高了全體教職工的安全意識和應急突發事件的能力,最大限度地確保幼兒的生命安全。
2.衛生保健工作日漸規范
設立了專職的衛生保健員,學習制定帶量食譜,結合本園實際,完善衛生保健十項制度,規范衛生保健工作各項工作記錄,積極申報幼兒園衛生保健合格證,完善衛生保健室條件和班級衛生設施,重裝紫外線消毒燈共16臺,每天按時按要求進行各項消毒措施,各項記錄齊全到位,幼兒園環境衛生和各項衛生措施受到區衛生保健兒保科曹科長的好評。本學期在區托幼辦的科學引領下,在校領導給予的物質保證下,在全體教職工、家長和幼兒的共同努力下,未出現一例手足口等其他傳染病例,確保了幼兒的身體健康,為家長解除了后顧之憂。
3.一日活動細則有效落實
嚴格按照幼兒園作息時間開展一日活動,增加下午30分鐘戶外活動時間,豐富戶外活動內容,延遲30分鐘下午離園時間,既促進了幼兒的身心健康,又提高了為家長服務的質量。建立幼兒園日常工作檢查制度,每天對晨檢、早餐午餐、教學活動、戶外活動、午睡、游戲、衛生、安全等一日活動各環節進行檢查,并做詳細記錄,在檢查過程中發現問題并著手解決問題,確保幼兒一日活動的質量。
二、加強培訓學習,提高保教質量,逐步提升教師素質
1.在各種培訓活動中增長見識
全園積極參加市衛生局和市兒保所舉辦的對園長、保育員和保健員的全方位培訓,提高了全體教職工對衛生清潔與消毒工作的認識,掌握常見傳染病的預防與隔離措施,知道意外傷害事故的應急處理方法,了解幼兒身體發育所需要的營養。積極依靠幫扶單位的雄厚力量,為教師們提供學習和交流的機會。帶領青年教師參加園園聯合小組的聽評課活動;為貫徹落實市區預防傳染病的有效措施,與育賢一幼劉園長密切聯系,積極協商,帶領全園教師利用下午下班時間帶領全園教師全面參觀講解育賢一幼園所環境和班級環境布置,為下學期幼兒園環境創設工作提供了參考和學習的楷模。
2.在交流學習活動中提高認識
鼓勵教師利用業余時間自學《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》和各種幼兒教育理論,加強教師的理論素養。開展本學期教學評優活動,利用每兩周一次的全體教師會開展“快樂10分鐘大家談”主題討論,每位圍繞身邊的事例和教育動態積極發言,達到引領教師關注社會動態,關注幼教事業發展的目的。
3.在表揚和提醒中激勵進步
采用“表揚一個人,提醒一種現象”的激勵措施,鼓勵每位教職工積極進取,學習別人的優勢,克服自身的不足。園長通過對教職工的日常觀察和了解及時點名表揚值得大家學習的楷模行為,增加教職工的成就感和工作動力。對工作中發現的不好現象采用只說現象不點名的方式提醒大家不斷克服工作中的問題和不足,讓大家在表揚和提醒中不斷完善自我。
三、歡慶“六.一”,綜合展示,促進幼兒全面發展
把握慶“六.一”的活動契機,周密準備,精心策劃,遵循展示幼兒園日常工作和為每位幼兒提供發展機會的原則,將整個“慶六.一”活動分為三大部分進行展示。
1. 綜藝表演,各顯其能
第一部分的綜藝表演,重在展示幼兒園日常教學特色和個別幼兒才藝,涵蓋了民族舞蹈、歌曲聯唱、古詩表演、幼兒相聲、特色英語、家長參與等各個方面。為落實市區教育局預防傳染病的方針指示,我們采用幼兒主會場演出,家長分會場觀看轉播的形式,既讓家長看到幼兒的特色表演,又有效預防了傳染病的傳播。
2. 操節展示,健康快樂
第二部分的各年齡段輕器械操展示全園幼兒和教師參與,重在發展幼兒走、跑的基本動作,規范隊列隊形,在基本操節中發展幼兒全身各部分的動作,在放松游戲體會運動游戲所帶來的健康快樂!
3. 美術展覽,秀出自我
第三部分的美術展覽濃縮了各班幼兒本學期所進行的各項美術活動作品,連環畫、主題畫、五彩折紙、趣味泥工和綜合手工,展示出幼兒在日常美術活動中的心靈手巧和奇特思維,更凸顯出各位美術教師日常扎實有效的美術教學成果。
整個活動組織嚴謹,準備充分,安排合理,得到區教育局、校領導、幫扶單位和家長的一致好評。達到了宣傳幼兒園工作和提升幼兒園形象的目的。
四、幼小銜接,全面到位,為入小學打下扎實基礎
充分利用小學有效資源,結合幼兒園實際特點和幼兒接受水平,扎實有效地開展幼小銜接工作。五月份開始帶領兩個大班的幼兒參加小學升旗儀式,了解小學升旗儀式的神圣與莊嚴。通過參觀小學校舍、綜合活動室讓幼兒了解小學教室與幼兒園的不同,激發幼兒生入小學的愿望。通過和小學生一起上課《小蝌蚪找媽媽》,感受小學以學習思維為主的課堂氛圍。通過幼兒園教師介紹幼小銜接工作的經驗和小學老師進行入學后家長如何配合的專題經驗介紹,讓家長了解幼小銜接工作應采取的針對性措施。通過改變作息時間、模擬小學課堂、整理小書包、學記作業等一些列活動讓幼兒從生活和學習等方面逐漸適應小學的學習和生活。
五、密切家園聯系,利用家長資源,有效形成家園合力
1.在家長協助中完成工作任務
成立并召開幼兒園家長委員會,積極征求各位家長代表對幼兒園工作的意見和建議。共同規劃幼兒園發展的方向,積極探討幼兒園工作改進的策略。如我園調整作息時間、伙食費價格上調、慶六一活動方案均經過家長委員會成員討論通過,并達成一致意見。慶“六.一”活動光盤的刻錄由家長委員會成員兼組長的吳寶松爸爸積極努力下完成。各班缸子架掛布由各班家長協助完成。只要家長能夠做的,我們就積極發動,調動家長參與活動積極性的同時更大程度地促進了幼兒園工作的開展。
2.在家長監督中提升保教質量
繼續發揮家長的監督作用,為減少顧慮,采用讓家長無記名投票的方式全面客觀評價教師和幼兒園各項工作,不斷規范教育行為,提升幼兒園保教質量和辦園水平。
3.在家長合作中形成教育合力
根據幼兒園教育教學需要,充分利用家長資源,請家長體驗教師工作,與幼兒近距離接觸,走進幼兒園課堂。如大二班邀請在銀行工作的顧佳晨媽媽給大班幼兒開展識別真假幣的社會活動,深受大班幼兒喜愛。慶“六.一”文藝演出活動中,我們邀請小班有舞蹈基礎的孫綺雯媽媽一起進行親子表演,使演出效果別具一格。
4.在溝通交流中達成教育共識
利用“家園直通車”向家長公布伙食信息,推薦學習文章,提升家長教育理念。利用“精彩瞬間”展示幼兒園工作亮點和幼兒精彩活動的瞬間,與家長一起分享成功的喜悅。運用“幼兒評價手冊”與家長進行書面溝通,及時了解育兒策略,達成教育共識。運用門口的“請您關注”及時傳達幼兒園重要信息,讓家長了解幼兒園工作任務與工作動態,請家長給予及時的配合。通過家長會和專題將做對家長進行育兒指導和培訓,加強溝通與交流,提升教育理念。
六、提前規劃,合理安排,高效完成下學期招生工作
1.前期摸底做到心中有數
為更好地掌握本地區幼兒的入園傾向和各年齡段幼兒的大致人數,我們自2010年2月份開始就在傳達室設立了幼兒入園摸底登記表,引導有意向選擇我園的家長提前進行登記。6月1日后根據幼兒登記情況我們在周圍地區張貼了招生廣告,告知家長我們的招生時間、招生范圍和報名條件,使我們和家長君做到報名前的心中有數。
2.周密安排確保順利完成
考慮到報名工作的有序性,我們提前開會進行了分工與任務布置,對報名當天各項工作的安排周密到位。服務組負責發放順序號、提醒家長報名順序。信息登記組負責查看幼兒戶口、預防接種證并登記幼兒詳細信息。面試組負責與幼兒進行交談,了解幼兒性格特點及發展情況。環境介紹組負責為家長介紹幼兒園環境設施和日常工作安排。雖然報名當天人數較多,我們卻能夠做到有條不紊,并且在一天之內超額完成了招生任務。
3.及時召開新生家長會,讓家長了解入園前準備
一、XX市學前教育目前發展水平現狀
XX市總面積1946平方公里,轄20個鄉鎮街道、916個行政村(居)、1個省級高新技術開發區,總人口139萬。現有各類幼兒園XXX處,其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區(村)辦園51處、社會力量辦園69處,在園幼兒XXXXX名,教職工XXXX人。近年來,XX市把學前教育作為民生之基,以創建省教育工作示范市為契機,加大投入,創新發展,鑄造和美園所,提高保教質量。三年入園率達到93.8%,0—3歲嬰幼兒受教育率達到30%。
二、主要工作和成效
近年來,XX市委、市政府始終把發展學前教育作為民生之基,牢牢把握中央和省強促學前教育發展的機遇,按照“規劃先行、門檻準入、星級管理、提高質量”的原則,高標準投入、高質量建設、高水平管理,構建起覆蓋城鄉、布局合理、均衡優質的現代公共服務體系。
1、加大財政投入保障發展強化統籌,構建完善的學前教育公共服務體系。
2009年市委市政府出臺了《關于加快學前教育發展的意見》、《XX市農村幼兒園規劃建設獎勵辦法》。2011年初出臺了《XX市學前教育三年行動計劃》,把幼兒園規范化建設列入“十件實事”之一。2009年-2011年的三年間,市鄉兩級財政累計投入上億元,教育部門對上爭取專項資金2317萬元,新建、改擴建幼兒園232處,新建鄉鎮街道中心幼兒園17處,實現了鄉鎮中心園全覆蓋。2011年又根據城市發展和新型農村社區建設規劃,進行了微調,布局更加合理,方便了適齡幼兒就近入園。2012年,投資3900余萬元,建設了40處規范化幼兒園,改造提升了3處鄉鎮中心園。今年,又將20處標準化幼兒園建設納入為民所辦實事,總投資6000萬元,建設園舍面積近4萬平方米,現已有10處開工建設。在打造全新園舍的同時,大力完善配套設施,功能室建設、室外娛樂設施、美綠化都達到高標準,全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學園、行為養成的樂園、精神凝結的家園。
2、抓管理,構成辦園新機制
體制機制不活一直是制約學前教育發展的“瓶頸”。近年來,XX市從激活辦園體制機制入手,積極推進布局調整,強力整頓辦園秩序,實現辦園多元化、規范化。根據人口分布狀況和“撤并、新建、改擴、附設”的原則,將全市原有529處幼兒園規劃調整為285處,按照三年行動計劃,2013年底全部完成規劃定點幼兒園建設。2010年-2012年連續三年對全市各級各類幼兒園進行了重新評估認證,認證合格的頒發辦園許可證,實行動態化年檢制度;對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改,整改后仍然不達標的責令重建或就近并入其他達標幼兒園。目前,XX市已有合格幼兒園247處,其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區(村)辦園51處、社會力量辦園69處,形成了“市直實驗幼兒園為龍頭、鄉鎮中心園為示范、學校附設園及街道社區辦園為骨干、社會辦園為補充”的多元辦園體制。并積極推進管理機制創新,探索建立了星級評價機制。根據辦園規模、園舍檔次、設備標準、師資水平、保教質量五項指標,對全市合格幼兒園實行星級評價,分層確定一至五個等次,授予星級牌匾。市物價部門依據星級等次確定收費標準,調動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前,全市247處幼兒園中,有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級XX處、二星級54處、一星級79處。目前,XX市共創成省級實驗園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、XX市級規范化幼兒園XX處。20處鄉鎮街道中心園通過了XX市級認定、15處通過了省級認定;今年計劃其余5處鄉鎮中心園再通過省級認定,實現鄉鎮中心園全部通過省級認定的目標。
3、創新管理模式,多措并舉大幅度提高保教質量
(1)不斷強化保教質量,將學前教育納入政府督導范疇,制訂印發了《全市鄉鎮街道學前教育評估方案》及評估標準,加大了在政府教育綜合督導評估中的分值,尤其把幼兒園保育隊伍、安保基礎能力建設和家委會、接送制度落實作為重要指標,實行安保問題“一票否決”,促進了保教質量和辦園水平的整體提升。
(2)牢牢把握學前教育的階段性特征,保教結合,突出特色,追求和美與品質。把幼兒的身體發育、快樂成長、智力開發、文化啟蒙和行為、品德習慣養成緊密結合起來,多措并舉提高保教質量。
一是優化隊伍。加強公辦教師配備,近四年共選聘41名。大學生充實到鄉鎮街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓;在職業中專舉辦幼兒教師全員參加的專業技能輪訓班;在市職工中專舉辦初中起點的幼師班。二是示范帶動。樹立“園本教研”示范園,開展了市實驗幼兒園與鄉鎮街道中心幼兒園結對幫扶活動,選派20名骨干教師幫扶20個鄉鎮中心幼兒園,實現互通共進,使幼兒園普提內涵,全市內廣樹名園。創造性地開展教科研遞進提升活動。開展了“一個中心、三個區域、六個基地”片區層級遞進保教提升活動,充分發揮示范園龍頭帶動、中心園示范驅動、基地輻射推動作用,成立6個片區教研組,合力開展課題研究,有2項課題通過國家和省立項并正式開題,共同研發了《幼兒聽讀游戲識字與早期閱讀》、《優化幼兒園一日活動》、《幼兒園環境創設與利用》、《幼兒園區域活動》等10余種園本課程,廣泛開展精品課展示、優秀主題研討等豐富多彩的教研活動,積極引進北京“6+1”幼兒文明禮儀教育,大力推廣幼兒基本體操,適時開展親近自然等戶外活動,促進幼兒快樂成長。
三、學前教育發展中存在的問題和不足
雖然XX市學前教育事業得到長足發展,但受經濟社會發展條件的限制,在各類教育中仍然是薄弱環節。
一是教育經費投入不足,保障機制欠缺,不能做到專款專用。近年來市財政對幼兒園的投入雖然有了一定的增長,但現有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費用來支出水電費和維修費和聘用教師費用等。由于投入嚴重不足,加之目前我市幼兒園收費標準普遍偏低,公辦幼兒園僅靠收取的保教費,維持運行很艱難,想要用有限的資金進行有效擴建、提高辦園條件和教師培訓也很難完全實現。目前,全市各鄉鎮正在搞示范幼兒園達標建設,很多鄉鎮普通幼兒園長期享受不到政府的經費資助,學前教育經費難以到位。經費的匱乏也會直接導致大部分鄉鎮農村幼兒園辦學條件、環境創設、教師待遇、教育教學等多方面不能達標,生存艱難。
二是幼兒教師編制短缺,數量嚴重不足,在編教師人員較少,聘用教師,流動性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業,而且即便有新教師上崗也缺乏專業經驗,教師年齡出現斷層,嚴重缺乏年輕教師隊伍;教師學歷層次雖都符合要求,合格率達到100℅,但高層次學歷(本科生及研究生)教師欠缺。為保證教育教學工作的順利開展,公辦園采用聘用的辦法增加教師人數,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低,教師隊伍不穩定,缺乏醫療、社保及職稱等權益保障,致使目前幼兒園難以吸引和留住優秀教師,教師隊伍不穩定,人員流失現象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約全市學前教育健康、持續發展的主要瓶頸。
三是學前教育教科研力量薄弱,缺乏普惠性教育保障機制。
當前我市學前教育機構魚龍混雜的局面雖然有諸多改善,但是公辦幼兒園不多、優質幼兒園較少,與我市經濟社會發展不相適應,許多民辦幼兒園的存在,在一定程度上彌補了幼兒園數量的不足,緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱,缺乏長期有效的發展機制和資源配置;當前學前教育正處于快速發展的時期,許多農村幼兒園的建設和民辦園的發展生存比較困難,迫切需要政府加大扶持力度,并提供惠普性的政策措施,如果能夠與高校建立長期合作機制,將有力的保障學前教育事業的充足發展。
四是民辦幼兒園辦園規模達不到標注,存在安全隱患,存在“小學化”傾向。鄉鎮村辦諸多幼兒園良莠不齊,由于受資金、場地等條件的限制,為節省開支,配備的教師數量、兒童器械等不足,這些問題造成了民辦學前教育機構辦園條件差,保教質量低等狀況,存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長,普遍存在“小學化”傾向。政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦園質量與督導評估等都還缺乏有效的規范與管理。
四、建議與對策
學前教育的均衡發展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學前教育發展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等,努力促進學前教育均衡發展是當務之急。建議加大政府投入,給予政策傾斜,嚴格執行幼兒教師資格標準,依法落實幼兒教師地位和待遇,解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實教師的工資、醫療、社保等待遇,解決其后顧之憂。
1、建立健全幼兒園經費保障機制。建議借鑒青島經驗,盡快研究制定財政性經費投入政策,建立生均公用經費撥款、普惠性民辦園扶持等制度,建立健全幼兒園經費保障機制。
2、解決好幼兒教師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實他們的工資、社保等待遇,解決其后顧之憂,盡量避免出現代課教師現象。
(一)學前教育信息化的內容
學前教育信息化是指,在學前教育中恰當地運用信息技術,開發適宜幼兒學習的數字化教育資源,優化學前教育教學活動,培養幼兒的信息素養,促進幼兒的學習和發展的過程。由此可見,學前教育信息化強調數字化教育資源,強調學前教育教學活動的設計,關注幼兒信息素養的培養,促進兒童全面、健康的發展。
學前教育信息化包括六個方面:(1)配備適宜的信息化基礎設施,學前教育信息化的實現是要以信息化基礎設施建設為前提的。(2)建設適合的信息化資源,適合幼兒學習的數字化教育資源,主要包括教育游戲軟件、專題學習網站、娛樂網站等。(3)培養較高信息素養的幼兒園教師,幼兒園教師信息素養的提升途徑主要是職前教育和職后教育。(4)利用信息技術優化學前教育教學活動過程,主要是教師利用信息技術手段組織幼兒學習活動,為幼兒學習提供數字化學習環境,創設情境,促進幼兒全面、健康發展。(5)制定學前教育信息化政策、法規與標準。(6)發展學前教育信息化產業。
(二)目前農村學前教育存在的問題
1.以民辦園為主,達到標準辦園條件的幼兒園數量有限
農村幼兒園形式以民辦為主,多數鄉鎮沒有獨立的鄉鎮中心幼兒園,絕大部分都是散落在農村私人民宅的民辦園和小學撤并以后因空置校舍而開辦的幼兒園。達到標準辦園條件的幼兒園,如鄉鎮中心幼兒園、縣級幼兒園數量有限,不能滿足整個鄉鎮的幼兒需求,導致入園率低。
2.教學資源單一、設施簡陋,存在安全隱患
幼兒園選址布局不合理,有些幼兒園隔壁就是污染嚴重的工廠。辦園條件差,在農村鄉鎮中的幼兒園,活動室、保健室、戶外活動場地、玩具設備不齊全。空間狹小,不衛生,存在安全隱患。
3.幼兒教師學歷普遍偏低,工作待遇差,缺乏職業培訓機會
研究顯示,農村幼兒園教師學歷以中專和高中為主,占總數的56.3%,大專及以上學歷的占33.6%,初中以下學歷的占10.1%。農村幼兒園園長、教師工資基本依靠收取保教費來解決,工資普遍偏低。農村幼兒園教師基本沒有職業培訓機會。
4.教育經費匱乏,多數幼兒園靠低廉收費艱難運轉
學前教育一直未列入各級財政預算,絕大多數農村幼兒園靠低廉收費或向主辦單位、主管部門申請部分經費而艱難運轉。在經費中占的撥款比例少。
5.幼兒園辦園條件和水平難以滿足幼兒家長的期望和需求
隨著科學育兒觀念不斷深入人心,越來越多的家長逐漸重視和認可學前教育。家長希望幼兒園可以給自己的孩子提供一個良好的成長環境,為以后的學習打下良好的基礎。但農村幼兒園的教學水平和辦學條件,目前還不能給幼兒提供很好的教育和服務。
二、農村學前教育信息化的實現
筆者在查閱一定文獻的基礎上,發現目前學前教育信息化在農村學前教育中應用在以下幾個方面:
(一)教育信息化在農村學前教育對口支援中的應用
學前教育的對口支援是指經濟發達或實力較強的一方對經濟不發達或實力較弱的一方實施援助的一種政策。學前教育的對口支援旨在城鄉之間、高校與園所、園所之間建立一種相互幫扶的合作關系,向教育資源不足的一方“輸血”,發揮高校、優質幼兒園的“造血”優勢,從而縮小辦學差距。
由教育部、財政部、國家發展改革委聯合實施的學前教育二期三年行動計劃項目,其中提高質量任務的措施之一是“要健全學前教育教研指導網絡”。教育技術信息化的發展為提高農村學前教育質量提供了新的途徑,利用信息化平臺,實現低投入、高回報的農村學前教育信息化對口支援模式。
r村地區推行信息化進程較緩,其中硬件設備、數字化資源的利用、幼兒教師的培訓等都是信息化建設過程中要解決的。讓農村幼兒和教師享有優質的教育資源,是支援工作項目的終極目標。
目前,農村學前教育信息化對口支援有這樣幾種實施建議:
1.加速發展“三通兩平臺”并提供技術保障
2.專項資金購買專業機構開發的學前教育服務項目
3.引入市場機制運營
4.鼓勵幼教專家積極參與開發優質課程
5.政府主導,統籌規劃
對于農村學前教育信息化對口支援在不同省市有不同的規劃,但該模式給學前教育改革提供了新途徑。
(二)“安康家園”網絡平臺
安康計劃是中國少年兒童基金會發起的大型公益互聯網項目。“安康家園網絡”是安康計劃中一個信息化、網絡化的落地項目。這個項目由中國少年兒童基金會發起,一直得到各級政府和領導的支持,始終以公益形象定位。“安康家園”從表面上看是一個幼兒園門戶網站,其實有一定管理的功能,因此把它稱為網站規劃系統。該系統的功能包括班級設置、教師管理、寶寶的管理、課程管理、課件管理、資源管理等。“安康家園”為我國農村學前教育信息化建設提供了新的思路。
綜上所述,我國學前教育在各級各類教育中都處于薄弱環節,農村學前教育、管理問題更加突出,“幼兒園小學化”“入園難”等問題在農村地區比較常見。學前教育信息化為解決幼兒園教學理念、教學內容、教學方式、教師專業培訓提供技術支持,為解決教育資源短期、投入不足,教師隊伍不健全等問題提供新的解決辦法。我們應抓住信息技術時代的優勢,為創建現代化、文明化的幼兒園做出努力。
參考文獻:
[1]汪基德,朱書慧,張瓊.學前教育信息化的內涵解讀[J].電化教育研究,2013(7):27-29.
[關鍵詞]幼兒園教師;職后教育;現狀;建議
[中圖分類號]G615
[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2013)05-0042-04
教育部的《幼兒園教師專業標準(試行)》明確指出了合格幼兒園教師應具備的專業素質,并強調幼兒園教師終身學習的理念,提出幼兒園教師應具有終身學習與持續發展的意識和能力。職后教育是幼兒園教師終身學習的重要途徑。加強幼兒園教師的職后教育,提高職后教育的質量與效果,有利于加快幼兒園教師專業發展進程,提高幼兒園教師的整體素質,從而提高整個幼兒教育的質量。基于此,研究者以江蘇泰州市為例對幼兒園教師的職后教育現狀進行了調查。
一、調查對象與方法
本研究采用問卷法和訪談法,以泰州市9所幼兒園的教師為研究對象,了解幼兒園教師職后教育的基本狀況。問卷主要包括幼兒園教師職后教育的類型、目的、內容、需求等,共計30個題目。其中29個封閉性題目,1個開放性題目,共發放問卷165份,回收有效問卷150份。
二、調查結果與分析
(一)幼兒園教師基本情況
本研究主要從年齡、教齡、學歷、職稱、工資待遇、編制六個方面描述泰州市幼兒園教師的基本情況。具體來說,泰州市幼兒園教師的基本情況呈現出以下特點。
1.年輕教師多,教齡較短,整體呈梯形分布狀況
接受調查的150名幼兒園教師中,40歲以下的占94.6%,其中,20.1%的教師在25歲以下,31.5%的教師為26~30歲,43%的教師為31~40歲;85.3%的教師的教齡在15年以下,其中,34.3%的教師具有5年以下的教齡,24.5%的教師具有6~10年的教齡。26.6%的教師具有11~15年的教齡。這說明,接受調查的幼兒園教師整體來說較為年輕,教齡也較短,其年齡和教齡結構呈梯形分布狀況,不同年齡和教齡的教師比例較為合理,這在一定程度上有利于教師之間開展交流與學習。
2.現有學歷以專科和本科為主,半數教師沒有職稱
調查顯示,95.5%的教師現有學歷為專科和本科,基本能夠達到《教師法》規定的相關學歷要求。150名教師中,第一學歷為專科及以上的教師占52.7%。這說明很多教師是入職后參加職后學歷教育的。與學歷情況形成反差的是,這150名教師中,有66.9%的教師沒有職稱。
3.民辦園教師工資待遇明顯低于公辦園教師
150名幼兒園教師中,49.7%的教師每月工資低于1500元,這部分教師全都沒有教師編制,是民辦園的教師或者公辦園的自聘教師。相對來說,具有教師編制的公辦園教師的待遇較好,本調查中90%的公辦園有編制教師每月工資在2000~3500元。
(二)幼兒園教師職后教育現狀
1.職后教育的主要類型
通過訪談我們了解到,當前泰州市幼兒園教師參加過的職后教育主要有自考或函授、短期培訓、聽學術報告、導師帶教、網絡遠程培訓這幾種類型。
從圖1可見,自考或函授仍是當前幼兒園教師職后教育的主要類型,其次是各種短期的培訓。值得關注的是,只有33.1%的教師參加過網絡遠程培訓。進一步分析發現,絕大多數民辦園教師沒有參加過相關部門組織的網絡遠程培訓。
2.職后教育的主要目的
幼兒園教師參加職后教育的目的多樣,其中81.33%的教師的首要目的是提高學歷水平,其次是為了提升教育科研能力和加深對學科專業知識的了解。有一部分幼兒園教師參加職后教育是為了完成上級規定的任務或評定職稱(詳見圖2)。
3.授課方式
幼兒園教師職后教育的授課方式與其職前教育的授課方式有所不同。數據表明,專題講座是幼兒園教師職后教育的主要授課方式,其次為現場觀摩(詳見表1)。這兩種授課方式也許可以更為集中、靈活地解決幼兒園教師入職后遇到的教育教學問題,所以更能被幼兒園教師所接受。
4.職后教育的主要內容
表2顯示,學前教育理論知識所占比率最高,是當前職后教育的主要內容,其次是兒童心理發展知識和學科專業知識。相對來說,幼兒園教師專業技能在職后教育內容中占的比率較低。
5.幼兒園教師對職后教育內容的需求
本研究進一步調查了幼兒園教師對職后教育內容的需求。如表3所示,教學設計與組織能力是幼兒園教師最想通過職后教育提高的能力,其次是教育科研能力和兒童心理發展的相關知識。
6.職后教育的重要性、迫切性及面臨的困難
調查顯示,96.6%的教師認為職后教育“重要”或“非常重要”,97.3%的教師認為職后教育“迫切”或“非常迫切”,93.3%的教師認為自己所在幼兒園的領導“重視”或“非常重視”教師的職后教育。這幾組數據表明,幼兒園教師在主觀上已非常清楚地認識到職后教育的重要性及迫切性。53.8%的教師認為職后教育與工作考核相關聯,31.1%的教師認為職后教育會影響到其職稱評定及職務晉升,這說明幼兒園或者教育主管部門在考核教師時已關注到其職后教育情況。此外,有43%的教師認為當前職后教育面臨的最大困難是沒有足夠的時間。33.3%的教師則認為是經濟負擔較重。
三、問題與建議
(一)幼兒園教師職后教育中存在的主要問題
1.民辦園教師職后教育的機會較少
與公辦園教師相比,民辦園教師接受職后教育的機會較少。大部分民辦園的教師除了參加過自考或函授,基本上沒有參加過其他類型的職后教育。之所以出現這種狀況,一方面是因為民辦園經費有限,另一方面是因為民辦園教師流動性較大。正如一位民辦園園長所說:“我們幼兒園原來也有過這種情況,幼兒園出錢讓教師參加一些培訓,這樣的確會幫助他們快速成長。但是,我們留不住優秀教師。花了錢和時間培養出來的教師稍微有點資歷后,都會跳槽,后來我們就很少這樣做了。”一方面,民辦園不愿意負擔教師職后教育的費用,另一方面,民辦園教師的待遇又較低,這應是許多民辦園教師沒有參加職后教育的主要原因。
2.職后教育類型較為傳統
自考和函授作為傳統的職后教育形式,是幼兒園教師入職后提高學歷的主要途徑,也是目前幼兒園教師職后教育的主要形式。網絡遠程培訓、聽學術報告這些較新的職后教育形式其普及程度并不高,完全脫產或者半脫產的職后教育形式基本沒有。
3.職后教育的頻率不高
職后教育對教師的專業發展有極其重要的作用,而實際上幼兒園教師接受職后教育的頻率卻不高。數據顯示,在過去的一年中,28.4%的幼兒園教師沒有接受過任何形式的職后教育,58.1%的教師接受過1-3次職后教育。
4.職后教育經費不足
幼兒園教師進行職后教育需要一定的經費支持,而當前幼兒園教師在進行職后教育時而臨的一大困難就是缺少經費。條件比較好的公辦園會資助部分教師參加職后教育,絕大多數幼兒園教師參加職后教育需要自己負擔費用,這在一定程度上影響了教師參加職后教育的積極性。
(二)提高幼兒園教師職后教育質量的建議
1.整合職后教育的課程內容
當前,理論知識仍然是幼兒園教師職后教育的重要內容,然而,客觀上幼兒園教師最需要的是提高教學設計與組織能力。雖說提高教學設計與組織能力,需要幼兒園教師具備一定的理論素養,但這里的理論主要不是書本上的概念與原理,而是一種實踐性學識,是教學理論的具體運用。這種理論并不是只通過傾聽別人講述就能獲得的,而需要通過觀察他人的實踐活動,并思考這種實踐活動背后的理論支撐而獲得的。因此,單純的講授、觀摩并不能達到有效提高教學設計與組織能力的目的,必須引導教師在觀摩后不斷反思、討論、歸納和總結。
2.大力幫扶民辦園教師進行職后教育
與公辦園教師相比,民辦園教師接受職后教育的機會較少,為此,政府、教育主管部門要努力為民辦園教師提供免費的、形式多樣的職后教育。比如,安排公辦園骨干教師到民辦園進行帶教活動,“手把手”地教民辦園教師如何開展教育教學工作;制訂相應政策,鼓勵民辦園教師去公辦園參觀、聽課、學習;利用節假日安排民辦園教師去當地高校參加相關職后教育活動,等等。
3.制訂并實施教師職后教育規劃
當前,有些地方的教育主管部門尚未對幼兒園教師職后教育進行相關規劃,有些地方的教育主管部門則在確定職后教育內容時,只考慮學前教育領域的熱門話題,這導致幼兒園教師或很少有機會接受職后教育,或通過職后教育所獲取的知識與技能缺乏一定的連貫性。有些地方即便有幼兒園教師職后教育的相關規劃,但很多幼兒園以及教師并不了解這些規劃,大多是接到通知后。在沒有任何準備的情況下就去參加相關培訓的,這樣的職后教育效果往往會因此而大打折扣。因此,我們認為,教育主管部門應該對教師職后教育進行完善的規劃,確保幼兒園教師職后教育的內容成系統,確保職后教育解決教師的實際需求和問題。教育主管部門還應該定期公布幼兒園教師職后教育全年計劃、半年計劃等,讓幼兒園根據教育內容、時間、地點等靈活安排教師參加職后教育。
4.設立教師職后教育專項基金
幼兒園教師進行職后教育的兩個主要困難是“時間”和“金錢”,它們直接影響幼兒園教師參加職后教育的積極性與職后教育的效果。要從根本上解決這個問題,最好的辦法就是政府設立專項基金,讓幼兒園教師定期參加免費的職后教育,鼓勵教師帶薪進行脫產學習,從而切實提高幼兒園教師職后教育的質量。
參考文獻:
[1]李瑞瑾,忻州市幼兒教師繼續教育現狀的調查研究[J],文教資料,2010,513(9):169.