前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通自查自糾報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為貫徹落實省公路管理局《開展治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作實施方案》(**監字2號),切實做好對交通工程建設領域違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作,推動治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作深入開展,特提出本工作方案。
一、工作目標和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針,通過對交通工程建設領域不正當交易行為的自查自糾,使交通工程建設領域從業人員受到一次深刻的守法經營、誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的教育,使全省公路系統各部門工作人員受到一次依法行政、嚴格自律的深刻教育;
促進交通工程建設領域商業賄賂案件的查辦工作,遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭;發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端,推動防治交通工程建設領域商業賄賂長效機制的建設。自查自糾工作要堅持以下指導原則》確定的職責分工:
各單位負責所屬單位及所管或參建項目,重點工程項目辦負責本項目,路局紀委會同局后勤服務中心負責路局機關及其所管項目開展自查自糾工作。
三、工作方法和步驟此次自查自糾工作從xx5月中旬開始,至11月底結束。
具體方法步驟如下:
第一階段:
調查摸底
(一)宣傳動員。
從5月上旬開始,采取集中與分散相結合的方式,組織所屬單位及參與所管項目建設的企事業單位認真學習中央、省委關于開展治理商業賄賂的有關文件,充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性。采用報刊、網站等宣傳方式,加大宣傳力度,積極營造本系統、本單位開展商業賄賂專項治理工作的良好環境和氛圍。宣傳動員情況要在5月12日以前報路局治理商業賄賂領導小組辦公室。
(二)全面開展調查摸底。
問題自查自糾工作報告一
近日,教務處組織校內各二級教學單位進行了期中教學檢查。各二級教學單位從聽課、教學大綱撰寫、評估發現問題跟蹤整改、學生試卷和畢業設計(論文)歸檔情況、師生座談會等方面,對教學工作進行了全面檢查,現將檢查情況總結如下:
一、教學整體秩序良好
各學院普遍比較重視教學工作,加大了教學管理工作力度。院系領導、青年教師、教學督導按照學校要求開展聽課。多數教師能夠在開學初向學院提交教學大綱,一些學院建立了院系兩級審核制度。對上學期評估中發現的學生試卷和畢業設計(論文)不規范問題,已責成相關教師予以改正。課堂教學方面,大部分教師上課認真,內容新穎充實,教學方法得當,注重調動學生學習積極性,教學輔助環節落實基本到位。
檢查中也發現還存在著一些問題。校區上課教師調課率偏高。部分教師對課程教學目標如何與畢業要求相對應理解不到位,教學設計比較空洞。一些課程教學大綱更新不夠,沒有很好地體現教學改革理念和課程建設成果在教學中的運用。外聘教師教學大綱提交情況不佳。
二、各學院教學工作穩步開展
(一)文傳學院
1、一些教師嘗試手機終端進課堂,借助互聯網技術,開展課前預習、課中師生交互、課后輔導答疑等,豐富教學手段,拓展延伸課堂教學活動。
2、在新生中持續開展青藍講壇,開闊學生視野,培養學生的專業素養。
(二)教育學院
1、建立學院督導聽課、教學管理人員巡查、學生信息員反饋構建的教學秩序管理網絡,確保日常教學秩序穩定。
2、XXXX級音樂系新生舉辦入學專業技能匯報音樂會,使新生快速進入專業學習氛圍。
3、要求高年級學生采風、報告、展演一體化匯報課程學習成果,充分展示學生運用專業理論和實踐技能的綜合能力。
(三)環建學院
1、制定實踐教學大綱模板,完善學院實踐環節課程教學大綱,對教學大綱進行院系兩級審核。
2、對原化環學院和建筑系的管理制度進行梳理和整合,完善學院教學激勵機制,匯編完成《生態環境與建筑工程學院管理制度匯編》。
(四)機械工程學院
1、堅持每周一院系領導、實驗中心主任聯席會議,討論并解決教學中出現的問題。
2、部分老師開通微信公眾號加強與學生互動,分享學習資源。
(五)思政部
1、開學第一周教師將課程教學大綱提交課程組長初審,然后再提交教學副院長復審,第二周教學大綱全部上網。
2、制定試卷裝訂情況檢查表,重點考察試卷裝訂的規范性、完整性,考試成績提交時間等,要求任課教師自查,再小組全面審查,督促教師養成規范保存教學檔案的習慣。
(六)計算機學院
1、組織大一各專業核心課程集中輔導答疑,在線答疑與現場答疑相結合,周一到周五每天安排教師團隊輔導學生課外學習。
2、制定項目類課程、課程設計教學檔案規范;建立教師定期尋訪、學生分散實習網上跟蹤機制。
三、評估問題整改
針對前期專項評估中發現的一些問題,各學院制訂整改措施,積極查漏補缺,進一步規范教學過程。廣電專業存在教學設施落后,實踐教學檔案管理不到位的情況,已起草實驗室建設計劃到學校相關部門,同時核查整改了實踐教學檔案中的問題。電智學院對評估中發現的實習過程管理檔案不全、實驗報告批閱、畢業設計題目難易度不合適等問題進行了整改。經管學院進一步規范了實驗室開放管理制度,對校內仿真實訓條件不佳的現狀,提出了嚴格選擇實習單位,明確實習計劃,規范實習指導書,強化學生日常專業寫作訓練的要求。環建學院建立一整套實習管理規章制度,明確了實習課程檔案歸檔要求,實現了全過程管理,有效地保障了實習質量。
部分學院制定檢查表,通過教師自查、系初審、學院復審等多個環節,查找和規范學生試卷和畢業設計(論文)中的問題,針對相關問題進一步完善學院實踐各環節規章制度,嚴格執行質量標準。
問題自查自糾工作報告二
根據通知要求,xxx鎮組織人員對去冬今春的綠化工作進行檢查,檢點為津保路和大廣高速兩側種植的樹木,同時對各村村內綠化情況進行檢查。現將檢查結果回報如下:
一、樹木成活率
通過加強對去冬今春綠化工作的檢查、及時督促各村進行澆水等措施,現在轄區內樹木成活率良好,均在85%以上,樹木長勢良好,其中郭家營村、石家營村成活率超過90%。
二、病蟲害防治情況
開春時鎮政府統一發放藥物,組織各村進行了春尺蛾防治工作,成效良好。氣溫回暖以來,發現有小范圍春尺蛾爆發現象,針對這一情況,鎮政府積極行動,組織人員,對發現春尺蛾的千里堤、xxx二村等集中噴灑藥物進行防治,效果顯著。
三、存在的一些問題
在檢查過程中發現有部分村民和工作人員對綠化工作的重視程度仍有待提高。有部分村民存在管種不管養的心態,致使部分地塊存活率低于平均水平。
四、下一步工作計劃
一是加強病蟲害監控。加大對春尺蛾、美國白蛾等病蟲害的監控力度,一旦發現后,及時組織進行藥物防治,將病蟲害的損失控制在最低限度。
二是加強對已植樹木的養護和管控力度。在各村明確專人負責綠化樹木的養護和管控工作,對死亡樹木及時進行補植,保證樹木成活率。
問題自查自糾工作報告三
根據省人民政府糾正行為不正之風辦公室《關于對部分具有行政執法職能的部門進行重點評議的通知》精神和要求,我隊自月日起,結合當前開展的執法規范化建設和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”“鑄造忠誠警魂、樹立良好形象”主題教育實踐活動,認真開展自查自糾活動,堅持以加強政風行風建設為核心,以強化隊伍管理為重點,認真組織,強化責任,廣泛征求意見,深入查擺問題,切實改進作風,扎實開展重點評議政風行風自查自糾活動,現將主要情況匯報如下:
一、周密組織部署自查自糾工作
(一)加強領導,提高認識。為了把此項工作落到實處,確保不走過場,大隊成立了領導小組,全面負責和部署政風行風自查自糾自改活動。制定了《x大隊迎接省糾紛辦重點評議方案》,及時召開民警、協警動員大會,使全體民警、協警清醒地認識到此次查擺整改活動的重要性和必要性,積極認真地投入到重點評議活動中。
(二)開門評警,廣納民意。一是召開廉政監督員座談會。為切實找準交通管理工作和政風行風建設方面存在的不足,我隊采取“自已找,群眾提”等形式,邀請轄區人大代表、政協委員、客運企業領導、駕駛人與群眾等各行業代表召開廉政監督員座談會,與群眾進行零距離接觸,廣泛征求廉政建設、依法辦事、履職效率、管理效能、服務質量、服務環境等方面存在突出問題的意見和建議。二是發放問卷調查。組織民警深入轄區企業、學校等向群眾發放測評表。
(三)自我梳理,認真查擺。各中隊、股、車管分所按照糾紛辦的要求,積極查擺自身存在不足,正視自己的缺點,比較客觀的查擺自身存在的不足,并有針對性的提出整改措施及作出工作承諾。
二、分析查擺隊伍存在的問題
一是民警法制意識較淡薄。部分民警法律法規知識貧乏,執法水平、業務能力不強,表現在糾正交通違法行為運用條款不熟練,辦案證據收集不齊全,工作耐心程序不夠等。
二是服務意識不夠。表現在路面執法中的文明用語、執勤執法手勢不規范,如糾正違法時不敬禮等。
三是個別民警工作責任心不強。個別民警工作作風不夠扎實,工作缺乏主動性、積極性,對困難的工作相互推諉或馬虎應付,工作效率低,質量不高。
四是少數交通協管員法制意識不強,組織紀律性相對低下,業務技能不精。
五是對個別路段的管控不力。近年來,我縣的交通流量不斷增加,人、車、路的矛盾日益突出,民警承受著趙來越大的工作壓力。由于受警力限制,特別是鄉鎮道路秩序始終得不到有效管控,鄉鎮駕駛員交通安全意識有待提高,加強交通安全知識教育。
三、多措并舉,邊查邊改
針對以上存在的問題,我隊在對隊伍思想狀況進行全面、綜合分析的基礎上,加大管理整治力度,堅持立說立行立改的原則,加強隊伍建設和存在的問題整改。
一是加強教育,提高覺悟。以“重點評議”、規范執法和“主題教育”活動為契機,繼續加強民警的政治思想教育,牢固樹立民警的宗旨意識,做到警鐘常鳴,教育不松、力度不減。
二是加強管理,防患未然。實行量化考核制度,加強隊伍的管理和監督。認真貫徹落實《公安機關窗口單位服務規定》《交通警察道路執勤執法規范》及《道路交通事故處理程序規范》,牢固樹立廣大民警的宗旨意識、法制意識和服務意識,打牢執法為民的思想基礎。同時,要求窗口民警認真貫徹落實好便民利民措施,做到辦事文明、說話和氣,努力提高人民群眾的滿意度。
三是抓好隊伍規范化建設。按照“人要精神,物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求,進一步加強規范化建設,嚴格執行《內務條令》、《五條禁令》,建立規范的工作、生活、學習秩序,切實加強對民警的教育、管理,從民警最基本的行為準則抓好,促進民警的作風養成,塑造x隊伍的良好形象。
一、領導重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業的健康發展具有十分重要的意義。區交通局承擔著全區交通基礎設施的建設、養護、管理,負責對全區鄉村公路建設項目的開工審批、施工檢查、工程質量監督、交竣工驗收工作;負責全區公路路政、交通運政管理;依法保護公路產權,培育和發展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統行業點多、面廣,任務繁重,管理難度大,我局認真按照《*區交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監督。主要采取以下幾種民意調查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設立舉報箱、監督電話、健全監督制約機制,及時反饋有關情況。4、發放征求意見表征求意見(科學發展觀活動結合用)。肯定意見:⑴作風勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務必,在全區帶頭興廉潔之風,創業之風,樸實之風;⑵是一個團結務實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結,務實的領導群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農村公路建設及改造,對以通行的農村公路多加強管養,確保全年暢通;⑵加強和規范公共車、出租車管理,轉變監督方式;⑶以人為本,統籌兼顧全區交通全面協調可持續發展;⑷要發揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎上,局班子把行評工作和深入學習科學發展觀活動結合起來,在全局開展行政執法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發現的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現象;2、極少數執法人員法制觀念淡薄,極少數人政治業務素質差,執法水平低;3、監督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經常性教育外,發現一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設,完善職業道德規范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務,抓領導、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執法水平、執法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復黨代表建議,落實拖欠農民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關系到交通行業的形象,而且關系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現在服務、執法兩個方面。為此,在行政執法方面,嚴格執法程序,認真填寫執法文書,要求執法人員持證上崗,亮牌服務,文明執法。積極全面推進陽光政府四項制度建設,對重要事項、重點工作進行網絡公示公開,提供96128電話政務信息查詢及網上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設。加強政治理論學習,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進交通事業各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設,落實各項培訓制度。順應時展的要求,結合工作實際,制定并落實相應的學習、培訓制度,在提高學習質量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據上級部門的要求,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業務培訓工作。為了適應新形勢發展的要求,配合大項目發展,要適時組織開展交通行業法律法規、行政許可法等相關法律法規等學習。
(二)進一步完善制度建設,規范內部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內部管理制度,加強對干部職工的職業道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規范內部管理,提高工作效率。
1、在內部制度建設方面,要結合工作實際,逐步建立和完善相關制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經通過,堅決執行。制度推行要抓好督促落實環節,建立經常性制度化的檢查落實機制,發現問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
社區矯正自查報告范文(一)為了更好地推進社區矯正工作,進一步增強風險防范意識,達到強化責任需要。在開展社區矯正工作中,根據縣綜治辦的要求,我鄉認真開展對社區服刑人員中的脫管人員、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件進行自查工作,認真對社區矯正對象進行有效監管。
一、統一思想、提高認識
為認真貫徹落實全國、省社區矯正工作會議精神,積極推動我鄉社區矯正工作全面開展,黨委政府高度重視,召開機關干部、村社區干部專題會議,傳達文件精神,并安排部署、落實責任、牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識,加強對矯正對象的后期監督管理。加大對矯正對象的后期監督力度,是規避治安風險、降低矯正對象再犯罪率的有效手段。對矯正對象的后期監督,采取 “多方協作、聯合布控、周聞其聲,月見其人”的辦法,防止矯正對象脫管漏管和再犯罪,維護社會治安穩定。
二、強化責任、落實措施
加大對走訪工作的人員投入,努力構建以司法所為領導,村委會、社區矯正工作小組為參與主體的聯合矯正工作機制,加強同各級單位的聯系,做到信息暢通、行動一致,拓寬同矯正對象的聯系渠道,及時掌握矯正對象的思想動態,積極尋找同矯正對象進行思想交流的機會和平臺,通過電話、當面、匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態,方便對矯正對象進行得當的思想教育。同時,密切監督,嚴防死守,避免因信息反饋不及時而引發的矯正對象再犯罪情況。在矯正工作中,我們做到以情感人,以理服人,以法育人,堅持動之以情、曉之以理的原則,以真情感動矯正對象,以此搭建相互信任的橋梁,大大的增強了矯正成功率。
通過宣傳發動,組織了社區、配合公安派出所、綜治部門為主的工作機構,營造了良好的工作氛圍。一是了解矯正對象最新工作情況、生活情況和思想狀況,掌握他們的改造效果和改造中存在著的問題。二是通過自查自糾,嚴格社區矯正工作要求,查找矯正執行期間矯正工作存在的不足。三是針對以上不足,切實整改,通過開展活動提高矯正工作水平和矯正質量。
截至目前,社區矯正對象共6人,沒有1人脫管、漏管,沒有1人重新犯罪。
社區矯正自查報告范文(二)按照達縣社會治安綜合治理委員會辦公室《關于開展社區矯正自查自糾工作的通知》精神,根據達縣社會治安綜合治理委員會下發的《關于進一步加強和規范社區矯正工作的實施辦法(試行)》的要求,結合我鄉社區矯正工作開展情況,認真進行了自查自糾,現將自查情況報告如下:
一是我鄉收到達縣社會治安綜合治理委員會下發的《關于進一步加強和規范社區矯正工作的實施辦法(試行)》的通知后,及時組織召開了村(社區)三職主要干部、鄉級各單位負責人、政府全體機關工作人員會議,就通知精神進行了全面系統的學習、領會、貫徹。
二是鄉成立了以分管政法的副書記任組長,鄉綜治辦、鄉司法所、鄉調解中心、鄉政府辦等相關人員為成員的社區矯正工作小組,負責全鄉的社區矯正工作,并明確了專人具體抓。
三是鄉綜治辦年初將社區矯正工作納入了20**年度社會治安綜合治理考核目標內容,并分別與相關單位簽定了責任書。
社區矯正自查報告范文(三)在20xx年5月13日區司法局召開的《社區矯正監管措施專項整治活動動員大會》上,各家所在下周的任務之一是自查自糾目前所里的社區矯正三大措施。以下為我所通過梳理、走訪、自查自糾總結出來目前我所在社區矯正請銷假、公益勞動和書面匯報三大措施的工作情況:
一、請銷假
目前我所共有在冊社區矯正對象35人,其中長期在外務工的有三人,分別是在鹽城的矯正對象王某、在新疆的矯正對象蔡某和在無錫的矯正對象詹某。這三名矯正對象都辦理了長期在外務工的手續,有其社區、家屬簽署的保證書,單位開具的工作證明,還有矯正對象本人寫的保證書。長期外出務工人員請銷假手續的履行率達到了100%。另外,我所目前24人有穩定的工作,其中因為工作關系需要經常出差的矯正對象有兩人,司法所專門在個別談話教育課上對這二人反復重申社區矯正請銷假制度和相關規定,一旦發現有違規亂紀的行為,司法所會嚴格按照社區矯正日常考核辦法對違規社區矯正對象采取相應的處罰措施。
近期,我所還將再次印制社區矯正請銷假制度手冊,確保發放到每一位矯正對象手中,強化矯正對象遵守請銷假制度的概念,同時讓矯正對象更加明確自己的責任和義務。
二、公益勞動
我所目前的公益勞動基地已有兩個,分別是組織交通協勤活動的邁皋橋地鐵站華電路口,和組織為老人獻愛心關愛老年人生活的邁皋橋真善美敬老院,目前即將新增的公益勞動基地還有區司法局與區市容局聯合建立的邁皋橋華電北路環境保潔公益勞動基地。可以說,邁皋橋所的公益勞動基地還是很豐富的,結合邁皋橋社區矯正對象人數多、犯罪類型復雜、年齡差距大等眾多特點,豐富的公益勞動基地為不同類型的矯正對象提供了合適的公益活動平臺。
我所目前參加公益勞動的矯正對象大多數都是年輕人,其他因為年紀大、腦疾病或軀體性疾病的矯正對象雖然不能參加司法所統一組織的公益勞動,但大多都能在自己所在的社區或住家附近做一些力所能及的公益活動,并拍下照片交到司法所來。
今天,我們召開這次動員會議,主要任務是動員部署20*年全市交通部門的**評議政風行風工作。剛才,佳水同志宣讀了《關于印發上饒市交通局20*年**評議政風行風工作實施方案的通知》,實施方案是根據省、市**評議政風行風工作要求和部署,結合全市交通部門工作實際制定的,請同志們務必按照方案要求抓好落實。下面,我就**評議政風行風工作中我們交通部門要注意的問題講幾點意見。
一、充分認識交通部門繼續集中開展**評議政風行風工作的重要意義
前幾年特別是去年以來,全市交通部門持續開展**評議政風行風活動,取得了比較好的效果,去年市交通局還獲得全省交通系統民評工作第二名,受到了省政府的通報表彰并被省政府授予“人民群眾滿意的行政執法單位”。市公路局、市運管處分別獲得全省公路、運管系統第三名、第一名的好成績。婺源縣、橫峰縣、鉛山縣交通局獲得交通政風行風建設先進單位。這些成績來之不易,各地各部門都為之做了大量的工作,付出了辛勤的勞動。省委、省政府對這項工作十分重視,決定今年不僅要繼續在全省范圍內集中開展**評議政風行風工作,而且規模不變,力度更大,要求更高。省委副書記、省長吳新雄對今年的**評議政風行風工作專門作出批示,要求:“注重評議的公正性、真實性、客觀性,減少其他因素,重在群眾、企業、基層的實際評價”。市委、市政府高度重視民評工作,加強了組織領導,特別是加大了對政風行風工作的表彰力度,對政風行風工作排名前列的單位不但要授牌,還將給予物質上的較大獎勵,特別是加大了對排名最一位單位的批評整改力度,不但要通報批評,對連續二年排名倒數第一的單位,將根據干部管理權限,建議有關部門對其主要領導進行換崗。全市交通部門要充分認識繼續集中開展**評議政風行風工作的重要性和必要性,把握“四個結合”,把這項工作不斷推向深入。
(一)結合深入學習實踐科學發展觀活動,繼續開展好**評議政風行風工作。
開展好**評議政風行風工作,必須以科學發展觀為統領。新一屆省委、省政府在繼續和發展的基礎上,提出了建立環鄱陽湖生態經濟區的重大戰略構想,我市作為環鄱陽湖生態經濟區的主要城市之一,在上饒加快融入生態經濟區建設中,交通部門擔負著歷史重任。為此,我們要把**評議政風行風工作與學習實踐科學發展觀活動、主動融入環翻陽湖生態經濟區建設有機結合起來,一起開展,一同推進,一并落實。在自查、整改、滿意度調查、評估等環節和階段,要緊密結合,力求合拍一致、形式創新、成效明顯。要主動檢查分析不適應不符合科學發展觀的突出問題,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,進一步深入廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監督,針對本級、所轄單位存在的突出問題,認真開展自查自糾。要堅持邊分析邊改、邊查找邊改、邊評議邊改,以**評議工作促進當前交通各項工作,用推動實際工作的成果來檢驗**評議工作成效,做到兩不誤、兩促進。
(二)結合推進政府信息公開,繼續開展好**評議政風行風工作。
今年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》已經開始實施。政府信息公開的目的是擴大群眾的知情權、參與權和監督權,促進行政權力的公開透明運行。這與開展**評議政風行風活動的目的是基本一致的,應該成為**評議的一項重要內容。推進政府信息公開與開展**評議政風行風工作有機結合,可以把全市各級交通部門在信息公開工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及時、準確,群眾是否滿意,通過**評議政風行風活動來驗證;開展**評議加強政風行風建設,又有利于進一步推進政府信息公開,建設公開透明的服務型單位。二者要相互促進,共同促進依法行政、科學行政。
(三)結合“優化投資環境、提升服務水平”主題實踐活動,繼續開展好**評議政風行風工作。
“優化投資環境、提升服務水平”,要求在去年開展的“提升服務水平,樹立行業形象”和諧創建活動的基礎上,以“六比六看”為主要內容,扎實推進交通“窗口”單位的文明規范服務,不斷提高交通“窗口”單位的優質服務水平,努力營造交通改革發展的良好環境。和**評議政風行風工作有機結合,要著重抓好自查自糾、征求意見和整改三個環節。一是要立足自查自糾。認真總結近年來思想、工作和作風等方面的情況,深入查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題,提出整改措施并切實付諸實施。二是要廣泛征求意見。要把征求各方面意見作為查找問題的主要方式,認真查找本單位存在的問題。要堅持“開門”搞活動,認真聽取群眾的意見和建議,虛心接受群眾的批評和監督。三是要認真進行整改。要針對存在的突出問題,制定切實有效的整改措施,認真抓好落實。要以嚴肅認真的態度對待干部群眾提出的意見和問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。這三方面都是這次**評議的重要內容。希望各單位在開展**評議的過程中,結合“優化投資環境、提升服務水平”主題活動,不斷改進自己的工作作風,不斷提高單位和部門科學發展、服務群眾的能力,在全社會樹立交通系統的良好形象。
(四)結合深化鞏固近幾年**評議的成果,繼續開展好**評議政風行風工作。
多年來全市交通行業在貫徹落實科學發展觀、大力推進交通運輸事業又好又快發展的實踐中,加強了糾風建設,解決了一系列問題;促進了職能轉變,提高了辦事效率;促進了規范運行和依法行政;通過收集意見和整改,解決了一大批各個方面反映的問題。要在近幾年**評議的基礎上,與鞏固深化成果結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切身為群眾辦實事辦好事有機結合起來。對個別地區和單位政風行風建設工作重視不夠、組織領導不力的問題,對個別單位和人員還存在一些厭煩、應付情緒和“走過場”的錯誤認識的問題,對個別職工素質低下、違法亂紀、不作為或亂作為等一些問題,我們要高度重視,及時加以解決和糾正,扎扎實實做好今年的**評議政風行風工作。
二、突出重點,抓住關鍵,確保**評議政風行風工作取得實效和往年相比,今年的**評議政風行風工作要特別注重抓好“四個關鍵”:
(一)在評議對象上關鍵是緊緊依靠群眾。一是要緊緊依靠群眾,充分發動群眾,把對政風行風的知情權、監督權和裁判權交給群眾,做到評議過程由群眾來監督,評議結果由群眾來裁判,整改效果由群眾來檢驗。二是要暢通群眾參與渠道,全方位、多層次廣泛收集各方面意見、建議。通過聽取匯報、走訪座談、明察暗訪、個別訪談、問卷調查、熱線電話、網絡、新聞媒體等多種形式方法,充分聽取群眾、基層、服務對象和社會各界的意見和建議。三是對收集到的意見、建議,要進行全面、客觀、公正、實事求是的分析和梳理,力爭把政風行風建設存在的主要問題找實、找準,并注意及時將收集到的意見和建議反饋給單位、部門或個人。
(二)在評議內容上關鍵是突出關注民生、服務群眾這一主線。各縣(市、區)交通局和局屬單位要根據存在的突出問題認真開展自查自糾,重點抓好在2007年**評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年市“政風行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)在組織實施上關鍵是突出抓好自查自糾和整改。要繼續按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態度,認真開展自查自糾和整改工作。要對重大項目、民生工程對象和服務對象反映的問題進行認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。要從反映最強烈、最集中的問題入手,把整改重點放在本部門、本單位存在的最突出問題上,不斷增強整改的針對性和有效性。要堅持先易后難、先重后輕、先急后緩,從群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情做起,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起。要對群眾投訴、舉報逐件進行反饋,努力做到事事有回音,件件有落實。要繼續落實整改落實情況報告制、整改情況督察制、整改責任追究制,對有錯不糾、整改不到位的,要追究相關人員的責任。要堅持原則,對嚴重損害群眾利益的問題,要一查到底,嚴格責任追究,決不能有案不查,瞞案不報,查而不糾,不了了之。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件,要公開曝光。要加強案件分析,共享信息成果,建立聯合機制,查找體制根源。
(四)在評議方法上關鍵是發動三個重點人群。一是發動重大項目法人評議政風行風。省委、省政府和市委、市政府的主要領導多次強調,要“咬定發展抓項目”,實施重大項目帶動戰略。抓好重大項目、服務重大項目是全市各級交通部門的重要職責。這次對服務重大項目評議政風行風問卷測評,對市交通局的群眾滿意度調查,由省交通廳填報重大項目、民生工程、服務對象類別和數量表,由省社情民意調查中心制定各被評單位抽樣樣本框,采取電話訪問的方式進行。二是發動民生工程群體評議政風行風。交通系統的工作與人民群眾息息相關,大多是涉及到群眾的民生工程和為民實事。各單位要圍繞政策是否落實、資金是否到位、進展是否順利,充分發動民生工程群體參與評議,傾聽群眾呼聲、維護群眾利益,看看政策落實了沒有?資金到位了沒有?工作進展的怎么樣?三是發動服務對象評議政風行風。主要是窗口單位、客運企業等,要發動服務人員評,發動司機車主評,發動密切相關的對象評。
三、加強領導、精心組織,確保交通系統政風行風建設工作取得新的成績
管行業必須管行風。這次**評議政風行風工作政策性強、涉及面廣、工作量大,關系到全市交通部門的形象,關系到市局和省廳的形象。全市交通部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,強化領導,精心組織,切實做到“四個加強”。
第一,加強領導,落實責任。各單位要抓緊召開專題會議研究部署,單位主要負責同志要親自抓,要成立強有力的工作班子。特別是要把前幾年**評議工作中沒有解決的問題、深層次的發展問題作為重點,搞好“回頭看”。
第二,加強教育,正確認識和處理好三個關系。一是評與被評的關系。不要把被評看成是被人挑剔,而是要看作是關心和幫助,被評是一種壓力,更是一種動力。二是主動與被動的關系。不能把行風評議搞成一陣風,被動應付走過場,而是要從為人民群眾提供更加優質的交通服務、促進交通運輸事業可持續發展的高度,主動投入到這項工作中去。三是評議與建設的關系。不要把**評議政風行風視為短期行為,而是要從思想上高度重視,行動上常抓不懈。
第三,加強監督,規范操作。今年的評議工作要繼續堅持加強監督、規范操作、嚴格要求。評議過程中要繼續做到“八個嚴禁”,參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反“八個嚴禁”規定的,要依據有關規定追究相關責任人的責任;被評單位違反規定的,直接列為年度評議不合格單位,同時依據有關規定追究相關責任人的責任。各級**評議政風行風領導小組辦公室要加大對各單位自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度,加大明察暗訪工作力度,嚴密組織開展檢查評估工作。
差旅費自查報告范文(一)
根據市紀委《關于開展“三公”經費專項檢查的通知》要求,我局對20**年至20**年2季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查.現將具體情況匯報如下:
一、 提高思想認識,加強組織領導
為進一步搞好“三公”工作,我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的“三公”經費管控工作領導小組,今年年初重新下發了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規章制度,嚴格實行會審聯簽制度,從制度對全局支持進行規范,確保“三公”各項要求落到實處。
二、強化工作落實,嚴控“三公”經費
1、會議及公務接待費用
我局2019年會議及接待費用預算為7.2萬元,2019年會議及接待費用預算為6.24萬元。我局2019年會議及接待費用為40.5萬元,2019年會議及接待費用為53.5萬元,2019年1-6月會議及接待費用支出14.3萬元。
我局對公務接待費用實行會審聯簽制度。接待安排先由需接待部門的經辦人員向領導請示,由辦公室統一安排,報銷時必須由經辦人員、會審聯簽小組會簽,經分管領導審批后,財務股核報。經調查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,支出偏高的原因:按上級要求,我局開展了多次公路專項整治行動,上級檢查多,部門聯系公務接待較多;路政巡查加班餐費等共同導致。
2、外出學習培訓參觀考察情況
2019年外出學習培訓11次共96人花費49011元,2019年外出學習培訓14次共36人花費21361元,2019年1-6月外出學習培訓1次共1人花費1300元。除2019年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外,其余都為參加省、市組織的學習培訓,無國(境)外學習事項,且呈逐年遞減趨勢。
3、公務用車購置和運行費用
我局2019年車輛購置及運行費用預算為6萬元,2019年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局2019年車輛購置及運行費用為18.7萬元, 2019年車輛購置及運行費用為17.7萬元,2019年1-6月車輛購置及運行費用為16.8萬元,其中,2019年5月,因路政大隊2019年由省局統一配置的獵豹皮卡車使用年限過長,使用頻率高(已行駛31萬多公里),車輛狀況極差,已無法正常運行,經市局同意,我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛,價值10.7萬元,嚴格按照控購手續,經市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養部門,需長期對公路沿線進行巡查和執法,造成使用費用偏高;二是車輛因使用年限長、頻率高,車輛狀況較差,造成修理費用偏高。
我局對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統一保險和統一報廢更新制度。經查,我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節假日嚴格執行公務車輛封存備案制度;不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為。
三、積極完善監管,共建長效機制
根據自查結果,我局對嚴格“三公”支出管理,提出了八項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執行力,超前謀劃,按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模,盡量利用機關會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理。控制出市、縣參加會議、考察的人數,不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單,作為報銷時的依據。
四是加強對公務車輛的管理。規范和控制公務用車修理、用油等行為,修理前報機務股并填寫修理審批單,并到定點機構進行修理;節假日和不使用時車輛一律停放到機關院內。
五是加強用水用電管理。對空調、照明、用水等進行統一管理,提倡節約用水用電。
六是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待,嚴格控制接待標準。
七是規范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規定實施,辦公用品采購實行定點采購,需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單,經分管領導批準后,統一由辦公室進行采購。
八是規范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規范批報手續,實行“一支筆”審批和財務公開制度。
差旅費自查報告范文(二)
根據武教辦[2019]20號《關于轉發<武義縣財政局關于開展差旅費管理規定執行情況檢查的通知>的通知》要求,對照武財預[2019]34號《武義縣財政局關于開展差旅費管理規定執行情況檢查的通知》文件精神,我校于日前啟動開展差旅費管理規定執行情況檢查。現將自查情況報告如下:
接到通知后,我校領導高度重視,專門成立以校長任組長,分管副校長為副組長,以校務監督委員會委員、工會組長、總務處主任、報賬員為成員的自查小組。針對2019年4月1日以來的差旅費,管理規定執行情況開展自查,并將差旅費使用情況在校務監督公開欄進行公示。
一.制度建設情況
1.我校建有出差審批制度,外出開會、培訓、聽課、辦事等都需經分管領導事前審批,差旅費報銷時要憑出差審批單報銷。
2.我校有《差旅費報銷細則》等內控制度,學校成立校務監督委員會定期對差旅費進行審查,每學期將所有人員差旅費進行公示。
二.支出標準執行情況
1.不存在違規擴大差旅費開支范圍,擅自提高開支標準情況;
2.未發現出差人員乘坐飛機出差,乘坐火車、汽車等城市間交通都在規定等級內;
3.住宿費都在相應級別住宿限額標準內;
4.未發現出差人員擅自擴大伙食、公雜費報銷范圍。差旅費檢查自查自糾報告。
三.審批和報銷管理
1.差旅活動按規定履行事前審批手續;
2.差旅費報銷時出差審批單、機票、車船票、住宿費發票等憑證合規、完整;相關票據與出差審批單相符;不存在報銷規定以外票據;
3.住宿費、機票支出等出差相關費用均按公務卡使用規定結算;差旅費檢查自查自糾報告。
4.不存在實際發生住宿而無住宿費發票又報銷伙食補助費和公雜費;
5.無城市間交通費票據的實行減半報銷公雜費;
6.超標準、超范圍開支的由出差人員自行承擔。
四.出差紀律執行情況
1.不存在無實質內容、無明確公務目的的差旅活動;
2.不存在以出差名義和方式變相旅游;
一、端正態度,提高認識,查找問題與不足
我區道路運輸系統行風建設方面存在的問題與不足,既有主觀原因,也有客觀原因。究其具體的情況,我們經過認真的討論分析,認為表現在以下幾個方面:
1、對行風建設工作重視不夠。從全區運管系統來看都不同程度地存在著,一是對行風建設工作缺乏應有的重視和領導力度,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來干脆不要的思想認識,沒有真正擺上日程,納入目標考核;二是對單位和所屬人員在工作中存在的工作作風問題重視程度不高,管理力度不大,造成行風建設工作抓的不力,隊伍服務經濟發展的大局意識不強。
2、執法行為不夠規范。運政執法工作的規范程序直接影響到行風建設的成果。在實際工作中,仍然存在著行政執法行為不規范、不作為、亂作為的現象。個別執法人員進行路檢路查時,著裝不整,標識不全,舉止和言行不文明,甚至還有野蠻執法現象;有的單位執行政策法規不到位,征人情費、罰人情款的現象時有發生;有些單位在執法過程中存在很大的隨意性,缺乏依法行政的意識。
3、運政隊伍整體素質不高。一是部分運政執法人員的政治思想、文化素質、業務能力不強,雖然經常接受培訓教育,但質量不高,變化不大。二是少數執法人員特權思想嚴重,服務意識不強,工作作風不端正,對經營者冷橫硬沖,沒有真正做到寓服務于管理之中,難以適應服務經濟發展的要求。
4、市場監管力度不強,市場秩序有待于進一步規范。近年來,我們以打擊三無車、黑頭車非法營運、站外攬客等違法行為為重點,多次開展了運輸市場專項整治工作,也取得了一定的成效。由于市場監督機制不健全和管理體制等原因,缺乏治本措施,監督力度不大,非法營運、占道經營、異地經營現象時有反彈。
5、宣傳力度不夠,群眾的理解認可度不高。我區運管機構擔負每年近兩千萬交通規費征收和全區道路運輸市場管理的繁重任務。加之,我們平時未注重交通規費征收政策與道路運輸法規的宣傳報道、信息交流等工作,在征費和管理過程中難免會使一些道路運輸經營業戶產生抵觸情緒,從而造成部分群眾對我區運管機構行業管理工作的認可度不高的局面。
以上這些問題不僅影響了整個行風建設工作的質量和進程,而且還繼續損害著我們的行業形象。如果我們不痛下決心予以解決和糾正,就會嚴重損害我們運管部門的形象,損害我們與人民群眾的密切聯系,損害我們的立身之本。
二、明確目標,突出重點,扎實整改求實效
針對以上分析存在的問題和不足,我們認為,今年要從以下幾個方面進行整改和提高。
1、加強干部職工教育,提高隊伍整體素質。由于歷史原因,我區運政執法人員整體素質不高,成為長期以來制約交通行業管理各項工作開展的瓶頸。在行風建設工作分析討論時,大家深刻地認識到這一點,一致認為要堅持以人為本的原則,把加強行政執法隊伍建設擺在突出位置。特別是《行政許可法》、《行政處罰法》、《道路運輸條例》等法律法規規章出臺后,給交通行政行為提出了更高的要求。為了提高隊伍整體素質,提高依法行政水平,決定制定詳細的學習教育計劃,通過舉辦培訓班、選送進修、知識競賽、聘請專家講課、理論測試、專題討論等形式進行廣泛的學習教育。同時突出紀律作風建設,扎實開展“學樹創”活動,不斷提高運政隊伍的思想道德、技術業務、作風紀律等方面的素質,以適應駕馭道路運輸市場發展的需要。
2、轉變工作作風,提高優質服務水平。應當說,經過我們大家的努力,廣大干部職工的服務意識有所增強,到運管部門辦事滿意率有所提高。但是,我們也清醒地看到,我們的工作與優化經濟發展環境,熱心為人民群眾服務的要求相比,還有相當大的距離,必須繼續堅持不懈地努力。我們要進一步增強廣大干部職工的服務意識、責任意識和依法行政意識。全體運政執法人員要從我做起,情系運管,心系發展,以甘于奉獻的精神和卓有成效的工作,創建“人民滿意的交管站、所”,筑造起人民滿意、社會認可的新時代運管人的嶄新形象。要重點在提高辦事“窗口”的工作效率,提高服務水平和服務質量上狠下功夫。在“窗口”實行值班領導負責制,加強“窗口”日常工作的管理和監督,及時解決“窗口”日常工作中遇到疑難問題,直接答復群眾。積極開展“三優一滿意”(思想優、服務優、形象優,群眾滿意)和“兩單承諾制”(服務承諾單、一次性告知單)等活動,設立辦事指南、示范臺等辦法和措施,全面促進“窗口”建設。同時我們要通過檢查、考核等形式對“窗口”的文明執法、優質服務承諾內容進行跟蹤問效,保證承諾內容扎扎實實地兌現,把承諾內容變為現實,踏踏實實為經營業戶辦實事。
3、剎風整紀,規范管理行為。一是要從自身的形象抓起,認真落實黨和國家有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規定、規章、制度,努力做自重、自省、自警、自勵,從思想上牢固構筑防腐拒變的陣地,不為各種誘惑所動,清正廉潔,全心全意為人民服務。二是要廉潔奉公,秉公執法,不循私情,不接受吃請,不收受禮金和禮品,不得索、拿、卡、要,不貪贓枉法。三是要認真執行管理規定,設身處地為經營者著想,提高辦事效率,始終保持政令暢通,有令必行,有禁必止。四是認真推行政務公開,實施行政公示。在行業管理工作中,堅持公平、公正、公開的原則,實行公開辦理、陽光操作。五是傾聽群眾意見,接受社會監督。我們要聘請部分鄉鎮人大代表、政協委員和運輸業戶代表作為行風監督員,通過請進來、走出去、定期召開座談會、不定期回訪等方式,虛心聽取他們的意見和建議,認真加以改正。對各類投訴、舉報、曝光的違法案件以及公路“三亂”要認真查辦,嚴肅處理,決不能姑息遷就,自覺維護執法形象,努力建設一支文明、高效、公正、廉潔的執法隊伍。
4、強化行業監管,規范運輸市場有序發展。今年,我們要下大氣力整治道路運輸市場秩序,重點打擊非法營運,堅決取締黑頭車、三無車輛。繼續開展好道路運輸企業的質量信譽考核工作,初步建立誠信機制。加大農村客貨運站場的建設和管理,提高農村客運班車的通達率,滿足人民群眾安全便捷的出行需要。積極培育客貨運輸和機動車維修市場的發展,促進我區區域經濟的發展壯大。
5、加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。各單位要及時傳遞有關行風建設工作信息材料,形成上下互動,以利于工作開展。同時,還要加強與新聞媒體的配合,大力宣傳道路運輸管理政策法規和我們的行風建設、行業管理情況,大力宣傳運政隊伍中的先進典型和好的經驗、做法,贏得廣大群眾的理解和支持,有力推進我們行風建設和行業管理工作的深入開展。
6、堅持把邊查邊改,務求取得實效。深入查擺問題,切實抓好整改,要著力在“查”上花力氣,在“改”上下功夫。自查要有高姿態,通過參加有關會議、召開座談會、明察暗訪等方式收集社會各界對我們的意見,多方面、多角度地查找問題。要正確對待群眾,正確對待自己,虛心接受行評代表、行風監督員的評議和監督,積極支持、配合行評代表和行風監督員的工作,做到主動接受監督,客觀介紹情況,耐心聽取意見,虛心接受批評。自糾要有標準,要以“群眾滿意不滿意”作為衡量標準。對于自查出來的問題和公開承諾的事項,要從維護廣大人民群眾根本利益出發,按照輕重緩急,列出整改和落實計劃,強化整改和落實措施,規定整改和落實時限,使整改的結果,得到群眾認可、讓當事人滿意。同時,整改措施落實到位是保證行風評議取得實質性成效的關鍵。我們要對照制訂的整改方案、整改目標和要求,采取切實可行的措施,一件一件抓好落實,要把落實整改貫穿整個評議活動的始終,把制度建設貫穿于決策、執行、監督和考核等各個環節,以制度來管人管事,使行風建設有一個根本的轉變,達到從源頭上解決問題、從制度上規范行政行為的目的,建立起良性互動的長效機制。
三、周密部署,精心組織,認真做好各階段工作
此次行風整頓工作從今年4月起,至11月底結束。按照教育準備、自查自糾、組織評議、整改和總結四個階段進行。
1、教育準備階段(4月上旬至中旬)。按照要求,各單位成立行風整頓工作領導小組,組織學習有關文件,提高認識,統一思想,加強領導。制定行風整頓的工作計劃和具體實施意見,層層做好思想動員,提高廣大干部職工對行風整頓的認識和接受評議的自覺性。
2、自查自糾階段(4月下旬至5月)。在深入進行思想教育的基礎上,聯系本單位和個人實際,查找行風方面的突出問題,對自查發現的問題進行認真分析和解剖,并寫出自查報告,提出整改意見。力戒形式主義,防止走過場。
3、組織評議階段(5月上旬至6月)。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體公開承諾,公布熱線電話,走訪群眾,聘請行風監督員,聽取社會反映等方式,廣泛征求社會各方面意見,公開接受社會監督;召開評議大會,由被評議單位領導匯報自查自糾和整改情況。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”、改善發展環境會議精神,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線,堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是“治庸問責”工作的關鍵環節,是決定整個活動能否取得實效重要因素。我局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”工作的總體要求,扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,把召開專題民主生活會作為關鍵環節,把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
(一)深入開展集中排查活動(4月中旬-5月底)
結合工作實際,明確排查對象,堅持邊學邊查、邊查邊改。在領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,結合創先爭優的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現,是否存在“庸、懶、散”的行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業和群眾代表意見建議,優化交通行政審批、服務、執法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在的突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、到位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現,重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在,深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
(二)認真開好專題民主生活會(6月10日前)
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責,組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評,認真查找領導班子和個人存在的突出問題,并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況,我局主要存在以下問題:
1、少數干部存在“治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象;
2、轄縣窗口地帶,特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善,客運市場監管缺乏長效管理機制;
3、對轄縣非法營運“黑的”整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
4、為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高,存在管理和服務不夠規范的問題。
(三)開展民主評議活動(6月下旬)
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況,采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
(四)承諾踐諾,真抓真改(6月)
針對發現的問題,認真研究制定整改方案,明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況,在局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作,結合“治庸改軟”工作實際,將整改責任細化到各個科室,明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協調,制定以下整改措施:
1、制定“治庸問責”整改方案,及時做好上傳下達,協調好各科室之間的工作,將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
2、開展對標、學標活動,優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案,進一步提高辦事效率和服務水平。
3、開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾,發現違規操作堅決糾正,并追究當事人的責任。
4、強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治,積極協調,取得公安交管、城管等部門的支持,進一步加大整治“黑的”工作力度,建立長效機制,規范運輸市場。
5、在新榮客運站安裝監控攝像頭,更新監管手段,加大監管力度,并根據需要優化公交線路,協調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6、積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7、深入基層、服務上門,走訪和服務重點企業10家,積極為行業企業發展服務、排憂解難。
8、指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改,確保企業安全穩定。
9、積極做好企業職工維穩工作,一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續;二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算;三是辦理局屬企業“五七工”、“家屬工”保險手續;四是督促興盛印務公司(原衛星印刷廠)簽訂廠房拆遷協議,盡快拿出資金分配方案(細化到每一名職工),解決遺留問題。
三、加強領導,穩步推進
(一)精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務,局班子成員要充分發揮示范帶頭作用,帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
(二)結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實,分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目標,嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進
行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,努力踐行“三個服務”,構建和諧交通發展環境,力求通過開展活動,使全市交通行政執法隊伍整體素質和執法水平有明顯提升,行業風氣有明顯改觀,交通形象在全社會的地位得到進一步鞏固與提高。
二、基本原則
開展這次“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動必須堅持以下原則:
(一)堅持以點帶面,分步實施,逐步規范,依法行政,從嚴治政,強化監管,落實責任;
(二)堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重規范,既要切實解決在交通執法工作中存在的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制的創新;
(三)堅持依靠人民群眾,開門納諫,自覺接受社會監督,把交通執法工作置于全社會的監督之下;
(四)堅持邊整邊改,集思廣益,把落實整改、解決問題貫穿于人性化執法活動中的全過程;
(五)堅持公平、公正、公開,合情、合理、合法,嚴密實施,嚴謹操作,嚴格要求。
三、組織領導
這次“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動采取統一部署,分級負責,分級組織,分級實施,上下聯動,總結交流,成果共享的辦法實施。
市局“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由擔任,下設辦公室在法教科。各縣市區交通局要成立相應的組織領導機構和專門的辦事機構,按照市局統一部署,認真組織實施。
四、活動內容
(一)、實施交通行政執法“開門納諫”工程,向全社會征詢在執法中自身存在的不足與問題;
(二)、實施交通行政執法隊伍整訓工程,采取請進來和走出去的辦法,對全市在冊的執法人員集中整訓、討論與典型經驗交流;
(三)、實施交通行政執法責任制推進工程,建立健全交通行政執法七項責任制,建立執法機關和在冊執法人員個人檔案。
(四)、實施交通行政服務“窗口”文明示范工程,加強“窗口”服務功能,簡化行政審批程序,提高服務質量。
(五)、實施交通行政執法規范化、人性化推動工程,制定《交通行政執法程序手冊》,推行人性化執法理念,建立執法責任考核機制。
五、實施步驟
開展“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動自2011年4月中旬開始至2012年12月底結束,共分四個階段來實施。
第一階段:先行試點、以點帶面,(2011年4月中旬至2011年12月底)。選擇高安市和宜豐縣作為本次活動的試點單位。試點縣市要結合自身實際,按照市局的部署制定相應的實施方案。
第二階段:全面部署,深入動員(2012年3月中旬—5月中旬)。
各縣(市、區)交通局成立組織領導和工作機構,制訂工作方案和具體措施,召開動員大會,認真組織部署,通過新聞媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳本次活動的指導思想、基本原則、活動內容、方法步驟及工作要求。1、召開會議動員。市局召開全市各縣(市、區)交通局長、分管執法工作的領導、交管站正副站長、稽查執法隊正副隊長、參加的動員大會。2、制訂實施方案。各縣(市、區)交通局6月30日前要將工作方案、工作領導小組和辦公室成員、聯絡員名單報市局活動領導小組辦公室,聯系電話:(傳真)。
第三階段:自查自糾,整改建制(2012年6月1日—8月31日)。各單位要在本轄區內的不同地區、不同層面組織執法對象召開各種類型座談會,散發宣傳單、征詢意見表,廣為納柬,以及通過利用媒體宣傳,充分利用報刊媒體做宣傳。在電視臺、電臺、報紙、網站等公告及開辟并公布本單位投訴電話、電子信箱,發表電視講話,出動宣傳車,擴大社會影響,廣泛征求推動人性化執法的意見和建議,按照分級負責組織實施的原則,開展群眾對執法滿意度調查。各單位應針對自身在執法中存在的不足和問題,特別在執法工作中是群眾反映強烈的突出問題,認真進行梳理,自查自糾,逐條進行整改,對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要作出說明,制定切實可行的整改計劃,落實交通行政執法責任制,狠抓交通執法的制度化規范化建設,并建立健全本單位交通執法責任制建設的長效監督機制和執法人員工作責任檔案管理機制。按照逐級匯總的方法,分別報主管單位或上一級組織單位,再由主管單位統一報市局“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動領導小組辦公室。各單位自查自糾報告于8月25日前報市局活動領導小組辦公室。
第四階段,督促檢查,交流總結(2012年9月1日—12月30日)。市局對各縣(市、區)交通局自查自糾情況、整改落實情況以及其它活動內容認真開展督查,督促檢查情況將統一通報各縣(市、區)黨委、政府。各縣(市、區)交通局要組織全局在冊執法人員集中整訓,組織學習交通行政處罰程序和執法程序,執法責任與追究等方面的業務知識,對照存在的實際問題與不足,抓執法程序的規范和結果的公正,推動有情執法,實行人性化執法。開展人性化執法大討論和經驗交流,9月30日之前各縣(市、區)交通局要向市局“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動領導小組辦公室上交五篇有價值的反映交通執法的文章,市局將精選出優秀作品在市權威刊物推薦發表。12月30日前市局將根據督促檢查情況和計分結果綜合排名,召開大會總結表彰,對前3名予以表彰。對排名最后一位的單位,責成主要領導書面說明情況,限期整改,予以通報批評。
六、具體要求
(一)、提高認識,加強領導。各縣(市、區)交通局要緊緊圍繞“文明誠信、共建和諧交通”這一主題,進一步提高認識,統一思想,高度重視“推行人性化執法、促進和諧交通建設”活動。成立相映的組織機構,要有專人負責此項工作。要極積動員,發動人民群眾廣泛參與,取得新聞媒體積極配合的領導體制和工作機制。
(二)、制定方案,落實措施。結合自身實際制定活動實施方案,針對自查和納柬所梳理的問題,制定切實可行的整改方案。建立健全交通行政執法責任制和責任追究的長效機制,進一步落實交通行政執法責任制和人性化執法的長效機制,實行交通行政執法問責制。