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    健康企業建設制度精選(九篇)

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    健康企業建設制度

    第1篇:健康企業建設制度范文

    關鍵詞:企業財會;內部控制;存在問題;對策

    中圖分類號:F8文獻標識碼:A文章編號:

    會計的控制主要是控制主體的意志,企業的內部會計控制其實就是對企業內發生的資金流動以及會計信息進行控制和管理,企業在投資時將會承擔的風險評估也是企業內部會計控制的一種,企業的內部會計的控制和管理制度主要是針對企業在短期或者是長期內設定的項目以及目標的成本費用進行核算,內部會計的控制體系和制度有利于企業的維穩和長治久安,還能夠全面提高企業的經濟效益,減少不必要的成本浪費和流失。

    1 企業財務會計內部控制和管理體系的概念

    企業的內部控制體系和管理制度能夠有效增強企業的財務會計的管理,能夠實現企業健康、穩定和可持續發展的戰略目標,要保障企業正常的生產經營活動和建設項目,財務管理能夠實現企業的經濟效益和利潤最大化的目標,任何項目的開展都離不開財務的支持,采取必要的措施健全企業財務會計的內部控制和管理能夠為企業創造更多的機遇和挑戰。企業的內部會計的控制體系和制度都是從企業成立就出現了,不是企業進行項目投資或者是生產經營活動以及市場經濟體制出現以后才出現的,企業內部會計控制體系的建立,從激勵機制、產權機制以及內部控制的機制等等方面建立了完善的、系統的、全面的內部控制制度。企業實現現代化、專業化和信息化的管理模式和手段是企業的管理重要內容和任務,對企業的內部會計控制根據企業的實際經營情況設立一個合理的目標,企業內部會計的結構以及責任權益關系等等要明確,對于企業的內部會計控制的目標以及內容要分層進行設計,要想完善企業的內部會計的控制制度,首先要做的解決設定合理目標等等問題。企業的組織結構一般都是由三個主要的層面組成:企業的領導階層:董事長、法人代表、會長等等;企業的部門領導:行政部門、人事部門、財務部門等等的部門負責人以及經理;企業部門的員工等等,這三個層面都分管不同的職責,缺一不可,既有決策者、領導者還要有實施者,這就是企業的人員結構組成,相互依賴又相互獨立,對一些重大決策要開董事會商討才能夠確定,領導階層對企業的內部財務制度有審批權和決策權,而財務會計的管理者則有很大的自。

    2 企業財務會計的內部控制和管理體系和制度中的主要問題

    2.1 企業的財會內部審計不力和監督不力的問題

    企業的內部會計控制體系和制度必須要進行實地跟蹤和監督、管理,由于企業的管理方式和管理模式的問題,內部會計控制監督制度和體系還不夠健全和完善,各個崗位之間以及各個職能的部門之間沒有良好的溝通和交流,也就缺乏相互之間的監督,各個部門在企業中各自為政、各成體系,內部會計的控制體系和制度的檢查和執行等等只在表面上表現,形式上的表現對執行力沒有一絲效果,而且企業的內部會計控制的制度和體系權利有限,缺乏全面性和整體性,在沒有考核或者有效控制下,內部的會計控制制度和體系很難達成目標或者很難發揮功效,會計的事中復核、事前復核或者是事后的復核都只能流于形式。

    2.2 企業內部會計控制人員素質問題

    在社會主義市場背景下,企業的財務會計人員和管理人員的素質都相對偏高,但是企業的管理人員在管理的過程中業績的考核、政績以及利潤目標的完成狀況卻作為主要的評估依

    據,對其他方面的指標卻沒有進行綜合地考查,有的管理人員甚至為了完成任務,在業績上動手腳、弄虛作假,使得財務會計的報告中到處都是漏洞,財務會計人員每年都會進行業務培訓和思想教育培訓,但是這些培訓卻只是一種形式,財務會計管理人員的綜合素質還是得不到整體和全面提高。

    2.3 企業的內部會計控制的制度和體系問題

    財務會計的控制和管理并不是由會計財務部門單獨完成的,它可以為其他的部門提供有力的財務會計信息和資料,各個部門會根據財務會計信息做出相關的決策或者投資項目,部門與部門之間對內部會計的控制享有局部控制的權利。企業的各個部門和財務會計部門不能夠有效地結合,也就沒有辦法將企業的內部會計控制達到極致,管理上存在銜接的困難,管理的過程很難進行連接,這樣的內部會計的控制的鏈條不適合社會市場經濟體制的發展,不適應時代的發展需求,有的時候各個部門之間就財務會計的問題協調不好,甚至會出現爭議,造成內部會計的控制失控。

    2.4 企業的內部控制制度的執行問題

    企業對內部會計控制體系和制度關注度和重視度不足,而且還有很多部門對財務會計的內部控制體系和制度還存在誤解,許多人認為所謂的內部會計的控制體系和制度無非就是企業的成本和資產控制,不享有生產經營或者是投資方面的責任,但是實際上內部會計的控制體系和制度不僅對企業財產安全和管理有指責,對項目的投資、風險投資以及業績等等都有責任和義務,因此在內部會計控制的體系和制度中的內容要詳細、全面,在內部會計控制的體系和制度上,如果有人違背會計原則和準則就要受到一定程度的處罰,但是企業的內部會計控制體系和制度的執行不足夠,也就沒有辦法實施

    3 企業財務會計的內部控制和管理的建議和對策

    3.1 建立健全企業的內部會計體系和制度,完善企業的內部會計建設制度

    企業的內部會計建設制度就是企業依據相關法律法規對企業的內部經濟業務制度進行補充、分析和整改,企業的內部會計建設制度就是對內部會計控制進行監督和管理,設立合理的目標和計劃,然后根據計劃和目標有針對性地進行調整,企業的內部會計的建設制度一定要完善,提高企業在市場中的競爭力,提高企業的經濟效益。

    3.2 外部會計的審計監督工作要加強

    企業的財務會計部門,企業財務會計信息和資料失真的現象比比皆是,表面上看是會計信息記錄、分析和核算不準確,但是實際上是由于外部會計的審計監督工作沒有做好造成的,因此加強外部會計的審計監督工作,能夠有效保障企業會計的完整性和系統性,還能夠提高企業整體的經濟效益和會計管理水平。

    3.3 完善企業內部會計的管理制度,確保企業內部會計控制順利實施

    企業的內部會計控制的制度要根據企業的財務會計的實際情況,對于企業的內部會計的管理制度,企業的內部會計控制的制度和體系包括:企業財務會計的管理和控制、項目風險評估、財務會計的監督和審計等等,這些制度都要有計劃地健全和完善,財務會計的內部控制還包含一些企業的生產經營活動,企業所有投資項目的成本預算和核算,還要完善財務會計的相關法律法規等等,建立健全企業內部會計的管理制度,才能夠確保企業內部會計控制順利實施。

    3.4 加強企業內部會計控制人員的素質

    對企業內部會計的控制人員的綜合素質定期進行考核,不能夠讓企業的素質培訓流于形式,企業財務會計人員的素質要不斷增強,才能夠順應企業和市場經濟的發展,加強企業內部會計控制人員的綜合素質才能夠保障企業內部會計制度的完整性。

    4 結束語

    企業的內部會計的控制制度是為了提高企業的財務會計管理和控制的科學、有效,是為了保障企業的財務會計信息的完整性和準確性,企業的內部會計的控制制度和體系能夠使企業的財務會計的管理實現現代化、專業化和信息化,能夠使財務會計管理方面的相關規章制度和法律法規更加健全和完善,才能夠順應時代的發展和進步。

    參考文獻:

    [1] 張利麗.淺談內部會計控制體系的構建與實踐[A]..2006年度中國總會計師優秀論文選[C].,2007年05月第04期第09卷總第125期..

    [2] 于玉林 曾彥棟.試論內部會計控制體系[M].現代會計,2007年05月,第1期第05卷總第189期:.

    [3] 丁軍.立對內部會計控制體系的思考[M].時代經貿,2008年9月第05期第12卷總第147期.

    [4]劉紅.華北制藥股份有限公司.玻璃分公司.河北石家莊.論加強與完善內部會計控制體系建設.對華北制藥股份有限公司內部會計控制的思考.財經視點.經濟與管理.2009年07月第

    第2篇:健康企業建設制度范文

    【關鍵詞】石油企業;文化建設;安全生產

    在國家能源安全問題日益突出的背景下,石油企業不僅肩負著經濟責任,更擔負著重大的社會責任。因此我們要本著對國家、企業和個人負責的精神,扎扎實實抓好企業安全文化建設。

    一、安全物質文化建設

    俗話說:“基礎不牢,地動山搖”,安全物質文化是整個安全文化的硬件設施,是實現本質安全的基礎。首先必須打好安全物質文化這個基礎。企業的安全物質文化應包括保護員工身心安全與健康的工具設施、安全防護用品等。因此,要嚴格按標準為員工配齊符合勞保要求的防護用品,對安全設施進行必要的完善,并提高已有安全設施的安全性能,而且必須符合國家或行業的標準;企業要按照國家規定,在新建、改建、擴建工程項目必須將安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;必須依法保證本單位安全生產所必需的資金投入;依法淘汰危及安全生產的工藝和設備,努力提高設備、設施的自動化控制水平,依靠科技進步,解決安全生產中的難點和重點問題,這是企業安全文化建設的重要組成部分。因此,抓企業安全物質文化建設,必須切實解決好安全投入問題。

    二、安全制度文化建設

    依法辦事是創建安全文化的制度保證。2002年起,我國頒布《中華人民共和國安全生產法》,制定了《安全生產許可條例》等60件法律法規和100多件部門規章。這些法律法規的頒發實施為我們安全生產工作提供了法律保障,并在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的安全氛圍。企業而依據此制定的內部的行為規范――規章制度,也是安全制度建設的重要組成部分,具有強制性的特點。隨著外部形勢的發展變化、企業業務規模的持續擴大和業務鏈的不斷延伸,一些領域和環節中的安全制度需要進一步完善。同時,要加強企業的制度體系建設,把制度逐級轉變成規范和流程,加大考核獎懲力度,切實提高制度的執行力,切實維護制度的嚴肅性,堅決糾正有章不循、有禁不止的行為,遏制各類事故的發生,提升企業的安全工作水平。近年來,石油完善HSE制度標準,共組織制(修)訂HSE管理制度17項、企業安全標準23項,補充完善了13個專業安全生產禁令等等,推進了安全文化的深入落實。

    三、安全精神文化建設

    企業安全精神文化包括安全意識,安全生產的方法、心理素質,安全生產的心態與環境、企業安全風貌、企業安全形象、工業安全科技水平、安全生產機制、安全文明氛圍等。就石油企業而言,所開展的安全培訓、安全文藝演出、安全管理經驗交流與探討、安全會議等都屬于精神文化建設的范疇。構建規范有序、遵章守紀的安全行為文化,要利用一切機會對員工開展扎實有效的安全培訓,通過培訓使員工的安全技能符合崗位需要,并培養其良好的安全意識。要積極開展各類安全活動,如通過“安全生產月(周)”活動的扎實開展,讓干部員工親自參與和感受安全文化氛圍。要建立并完善激勵約束機制,真正做到獎懲分明,形成良好的安全文化氛圍。要建設現代化的安全教育基地、安全文化室(街、廊),充分發揮社區教育陣地的作用,促進安全文化進基層、進社區、進校園、進家庭,讓員工在潛移默化中提高安全認知水平。要充分發揮電視、報刊和局域網的輿論宣傳主渠道作用,大力宣傳“安全第一、預防為主”、“以人為本、安全發展”等安全文化核心理念,廣泛宣教生產安全、生活安全和出行安全知識,深入宣貫《安全生產禁令》等安全規章制度,營造濃厚的輿論氛圍,不斷強化全員安全意識,形成“共擔安全責任、共保安全發展、共享安全成果”的共識,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變。

    安全物質文化建設、安全制度文化建設和安全精神文明建設三者息息相關,安全物質文化建設是石油企業安全文化的外在表現,是安全制度文化建設和安全精神文明建設承載體;安全制度文化建設制約和規范著安全物質文化和安全精神文明的建設;安全精神文明建設是安全物質文化建設和安全制度文化建設的理論內涵。安全物質文化建設是石油企業安全文化的外在表現,是安全制度文化建設和安全精神文明建設的承載體。

    石油企業的安全工作只有起點,沒有終點。不斷加大安全文化建設,使員工的安全意識根治于思想深處,保證石油企業生產的順利進行。

    參考文獻

    第3篇:健康企業建設制度范文

    關鍵詞:村鎮規劃建設;問題;對策

    中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A

    隨著我國城鎮化的加快以及新農村建設的發展,我國的城鎮建設取得了較大的發展,由于相關制度以及人為的因素導致城鎮的建設規劃中仍存在著一些問題:

    一、村鎮規劃建設中存在的問題

    (一)相關的管理制度不健全

    目前我國城市規劃建設管理體系基本成熟和規范,但村鎮規劃建設機構很不健全,各地機構設置不一,沒有統一的規范,再加上建設項目資金短缺,很多時候工作重點主要偏重規劃編制,對實際的建設反而沒有給予充分的重視。村鎮沒有專業的建設管理分工,村鎮建設規劃部門存在著人員缺少、一人多職、工作人員的專業素質不過關等問題,有些地方甚至沒有專門的村鎮規劃部門,更談不上合理的規劃與建設了。

    許多村鎮即使有相關的規劃管理措施,也是不夠完善,管理資金不到位,管理人員技術水平不足,制度無法得到有力的執行。許多地方都是村民自己任意建房,村鎮沒有統一的規劃,有的地方在自留地里任意建造房屋也無人去干涉管理。任意的搭建導致許多村鎮的土地沒有得到有效的利用,許多土地閑置,還有一些土地處于浪費狀態。

    還有許多村鎮規劃建設缺乏有效的分類指導和區域協調政策與措施,各類村鎮的職能和目標不夠明確,發展重點不突出,存在基礎設施、公用設施建設各自為政、小而全現象。整個村鎮的布局缺乏有力的制度約束和政策指導,房子都是各家各戶自行設計,缺乏合理性和科學性。許多村鎮規劃不切實際地用城市規劃方法來進行村莊規劃 ,不顧村莊及村民的實際需求,一味強調樓房的高大和華麗,沒有大的實際功用。

    (二)環境破壞嚴重,生態意識匱乏

    目前農村的許多鄉鎮企業特別是經濟不發達地區很多是由于缺乏科學冷靜的可行性分析,既沒有進行市場調查,又缺乏先進的設備和技術,又加上受到時間的限制,導致村鎮周圍污染問題嚴重,從長遠發展來看,往往整體損失大于局部收益。

    許多村鎮領導對環境及生態保護的重視不夠,有的甚至沒有相關的意識,在建造工廠時絲毫不考慮其對村莊環境的破壞,只想著眼前的經濟效益。同時,對農村的精神文明建設不夠重視,導致農村的環境較差,村民的精神生活不夠豐富。

    二、解決辦法

    村鎮在我國的城鎮化中占據著重要的地位,村鎮的規劃和建設關系著我國城市化的整體布局以及以后的生態環境狀況,所以,要重視村鎮的規劃建設,采取一些有效的措施其實解決現實中存在的一些問題,實現我國村鎮建設的快速、健康發展。

    (一)健全相關規劃部門,完善相關制度

    要想確保村鎮的規劃建設步入正軌,首先要完善村鎮規劃建設管理體系,健全規劃建設部門,無論村鎮大小,都要設立專門的規劃建設機構,并配備專人對村鎮規劃進行綜合指導,為了提高規劃建設部門的水平,要吸納一些高素質人才,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業生到村鎮規劃管理部門工作,并定期對村鎮規劃管理人員、技術人員進行專業的培訓,提高規劃執法水平和管理人員的專業素質。

    規劃建設部門要結合當地村鎮的地理環境、生態環境等因素,按照適度超前的原則開展村鎮總體規劃控制。要站在建設社會主義新農村的高度,努力從單純追求規模擴大轉變到提高質量和水平上來。根據實際情況和經濟發展水平,合理確定建設標準,條件好的村鎮要高起點規劃建設,條件差一些的地方的規劃也要適度超前,不但要追求房屋的美觀,也要講究其實用性。

    機構和制度完善后還要采取一些措施將其落實到位,村鎮領導要積極配合規劃建設部門的工作,保證其工作經費,盡量為其創造一個比較好的工作環境。要協調各個部門互相配合,共同做好技術資料的收集和提供、規劃方案的技術指導、村鎮規劃測量、規劃成果上報備案等工作。要加強對當地村民的法治宣傳工作,提高他們的法治意識,逐步要求其積極響應國家的號召,積極配合村鎮建設工作,當涉及個人利益問題時一定要服從大局,必要時犧牲自己的小利來成全國家村鎮建設的大利。

    (二)把握大局,注意生態保護

    當前的村鎮建設中生態保護意識較差,村鎮的基本自然資源直接來自于它周邊的區域,村鎮規劃建設中必須切實保護好生態環境。村鎮規劃要盡可能地保留鄉村原有的資源、地貌、自然的形態,生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關系。要發展生態產業,開發生產綠色產品,在加快村鎮建設的過程中也要加強對農民的教育工作,增強其環境保護意識,對自身的生存環境有一個正確的認知,從而在村鎮的建設中多做一些環境和生態建設工作,給喧囂的城鎮化進程中多留一片碧水藍天。

    三、結語

    村鎮的規劃和建設是我國城市化和新農村建設中的一個重要的環節,它關系著以后的城市發展進度和質量,也關系著城鎮和鄉村居民的生活環境,更關系著我國的環境保護和生態保護工作。因此,務必要設立專門的村鎮規劃部門,完善相關建設制度并保障其嚴格執行,結合當地村莊的實際情況對其進行合理的規劃和建設。同時,還要提高村莊領導的科學和生態意識,提高村民的環保意識,加強農村的精神文明建設,改善農村的居住環境,不能僅僅顧及眼前的利益,要從長遠出發,促進經濟和環境的雙重發展,從而保障我國的村鎮規劃建設穩妥、科學、合理、健康的發展。

    參考文獻:

    第4篇:健康企業建設制度范文

    2014年非煤礦山安全生產工作的總體思路是:以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹全國安全生產工作會議、全國安全生產電視電話會議精神,落實國家安監總局及省、市、縣安監局的工作部署,以重點防控非煤礦山一般事故,堅決遏制較大以上事故為目標,深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作,認真開展非煤礦山專項整治,全面推進和鞏固安全生產標準化建設,強化科技支撐,著力提升非煤礦山安全生產保障能力,實現我縣非煤礦山安全生產形勢持續、穩定好轉。

    二、主要工作內容

    (一)加強礦山企業安全管理機構和制度建設

    1.建立專門安全管理機構,配備專職安全管理人員。礦山企業必須以文件形式建立專門的安全管理機構,配齊專職安全管理人員,作業時確保每班必須有專職安全檢查人員在現場監督,專職安全檢查人員應取得安全資格證。

    2.建立健全14項安全管理制度。礦山企業應重點建立健全14項安全管理制度,并公布上墻進行宣教,存檔備查。(1)安全生產責任制度;(2)安全目標管理制度;(3)安全例會制度;(4)安全檢查制度;(5)安全教育培訓制度;(6)設備管理制度;(7)危險源管理制度;(8)事故隱患排查與整改制度;(9)安全技術措施審批制度;(10)勞動防護用品管理制度;(11)事故管理制度;(12)應急管理制度;(13)安全獎懲制度;(14)安全生產檔案管理制度。

    (二)加強礦山企業安全生產責任體系建設

    3.建立健全安全生產責任制。礦山企業必須明確企業法定代表人(包括礦山的實際控制人、主要負責人,下同)、礦長、副礦長、技術負責人、安全員和各崗位人員承擔的安全生產責任,把安全生產的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,形成健全、完善的安全生產責任制體系。作業規程和操作規程要上墻懸掛,礦山企業要與各崗位責任人簽訂安全生產責任書。

    4.強化企業安全生產第一責任人責任。企業的法定代表人是安全生產第一責任人,必須全面貫徹執行安全生產法律法規和標準規定的職責。企業復工復產以及各項檢查須與《縣非煤礦山檢查驗收“十五項必須”》緊密結合起來,并抓好落實。

    5.實行全面承諾制。礦山企業要與縣安全監管部門簽訂安全生產目標責任書和承諾書,明確承諾建立安全生產責任制和各項規章制度,落實安全檢查制度等。

    (三)加強和改進礦山企業安全技術管理建設

    6.建立安全技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。技術負責人必須具備相應的專業技術等級證書,必須負責礦山企業技術資料編制,指導礦山企業按照開采設計方案科學開采。

    7.加強重點生產場所的技術管理。礦山應加強邊坡、排土場等技術管理工作。技術負責人每季度必須組織一次重大隱患、災害調查,制定相應的專項防治措施,并存檔備查。

    8.積極推廣先進適用技術。在小型露天礦山全面推廣中深孔爆破技術,改善生產作業條件和環境。確因特殊原因不能使用的,必須經過專家組論證同意。

    (四)加強礦山企業安全生產現場管理建設

    9.加大現場安全管理力度。企業要建立主要負責人現場檢查制度,明確每月現場檢查的次數。確保每天至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班人員要深入采掘工作面,抓安全生產重點環節,督促加強現場管理。作業前后均要認真按照作業規程要求認真填寫“六簿一冊”備查。

    10.嚴格落實安全設施“三同時”建設制度。對于新建礦山企業,必須嚴格執行建設項目安全設施“三同時”建設制度,按照有關規定辦理項目審批和許可手續。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,嚴禁邊建設邊生產。

    11.推進和鞏固安全標準化建設工作。對于尚未開展安全標準化建設的企業,礦山企業應根據《金屬非金屬礦山安全標準化規范》的要求,開展礦山安全標準化建設工作。已經達標的礦山企業,應建立健全安全標準化長效管理制度,鞏固安全質量標準化建設工作成果,促進礦山企業提高安全管理水平。

    12.做好職業危害的防治工作。礦山企業每年必須對從業人員進行職業健康體檢并建立檔案;配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現場防治粉塵、高溫、噪聲和有毒有害氣體危害的措施,切實改善現場作業環境;按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品;如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。

    (五)加強隱患排查和治理工作建設

    13.加大安全生產投入。根據中華人民共和國國務院令375號《工傷保險條例》,非煤礦山企業按規定為職工繳納工傷保險費;根據財政部、國家安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)的規定,礦山企業應制定年度安全生產費用提取和使用計劃,并設立專用賬戶,專用于安全技術措施和隱患治理。

    14.加強隱患排查治理工作。礦山企業應建立安全生產隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。礦山企業法定代表人或主管負責人要定期組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記,建立臺賬,落實整改措施和責任人員,限期進行整改。整改結束后,按規定由礦山企業法定代表人或主管負責人組織驗收。

    (六)加強勞動組織和安全培訓管理建設

    15.加強作業現場勞動組織管理。礦山企業所有作業人員必須嚴格執行作業規程、操作規程,履行崗位責任,遵守勞動紀律。嚴肅查處“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)行為,制定能夠有效制止“三違”現象的管理規定。

    16.落實全員安全培訓工作。所有礦山企業必須為職工建立“三級”安全教育卡,加大對非煤礦山企業從業人員的“三級”安全教育工作。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經培訓合格、取得相應資格證后方可上崗。

    (七)加強應急管理和事故處理建設

    17.加強應急管理工作。礦山企業要制定應急管理制度,編制應急預案,完善應急救援體系,配備必要的應急救援器材和設備。各礦山企業每年至少要進行一次應急救援演練,并將演練情況制作成圖片、總結上報當地鄉鎮、縣安監局、經信局等部門。礦山企業必須與縣礦山救援大隊簽訂救護協議。

    18.及時報告生產安全事故。如若發生生產安全事故,礦山企業負責人應按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定,及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿;支持和配合事故調查工作,按照“四不放過”原則,認真吸取事故教訓,開展警示教育,制定切實可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發生。

    (八)加強和改進礦山企業辦公場地建設

    19.加強礦山企業辦公場地硬件建設。各非煤礦山企業要盡最大的努力修建或改善辦公場地,為企業職工提供必要的休憩場所。

    20.改進礦山企業辦公場所環境衛生狀況。各非煤礦山企業要進一步改進礦容礦貌及辦公用房建設,徹底扭轉臟、亂、差現狀。

    第5篇:健康企業建設制度范文

    1、外部經濟環境對會計風險的影響金融業大環境的競爭是相當激烈的,在如此殘酷的優勝劣汰中,保持企業的正當經營、潔身自好十分不易。少數的企業便在利益的驅使下,采取不正當的手段來參與惡意的競爭,通常采取的手段有:低息放貸、高息攬儲、或違背會計核算的原則而虛增虛減利潤等,這樣的一些違法行為無形中增大了企業的經營成本,同時也對公平、公正的市場競爭環境進行了擾亂,從而導致企業會計風險的產生不可避免。

    2、內部管理模式對會計風險的影響內部管理模式對會計風險的影響主要體現在兩個方面:(1)會計信息的失誤而導致的風險。會計接受到了虛假信息,缺乏真實可靠性,從而導致企業的金融資金擔上了被貪污、截留以及盜竊的風險。虛假的會計信息導致了企業的經營活動無法進行科學化、制度化的管理,擾亂了企業的健康穩定發展,使得企業無法對自身在市場眾多企業中的位置進行準確定位,對企業資金的流向產生誤導,使企業競爭力下降,從而被社會所淘汰??傊?,失真的會計信息對企業所造成的危害無法想象。(2)內控制度失誤而導致的風險。在一個企業運營過程中,如果企業的領導不能給與足夠的重視或者認識程度不夠、企業的內部建設制度無法跟上企業經營發展的腳步、會計的監督與相互制約制度不健全以及對內部控制制度不能有效地落實等都會加劇企業會計風險的生成。

    3、會計行為主體的影響會計工作中的主體便是會計工作人員,因此會計工作人員道德素質水平是否達標將對企業會計業務狀況產生很大的影響。但是一些會計往往受社會上一些不良思潮的影響,導致職業素質的低下,從而使企業遭受到金融會計風險的影響。另一方面,企業會計人員所接受的業務培訓不夠也是造成會計人員職業素質偏低的原因。會計人員自身的知識體系和結構不能及時的得到更新,以及用人機制的缺乏使得企業會計人員的職業素質停留在較低的層面上,止步不前,無形中為企業會計風險的生產埋下伏筆。

    二、企業會計風險的防范方法

    1、企業要建立起一個全面監督的保障系統企業的全面監督保障系統實際上是一個涵蓋事前、事中和事后“三位”的保障系統。在企業經營過程中,對其預警指標的選取、原始票據的審核、實物經營的動態監控、經營績效的抽查和復查等方面的權重需要根據不同的風險種類來進行確定。這一系統中既要對靜態目標進行監督保障,也要對動態事件進行預警,從而使得企業會計風險損失可以得到最大限度的控制與減少。

    2、對企業內控制度要采取集中核算強化措施各企業必須制定自己的內控制度,且內控制度的制定要結合自身的業務經營特點與規模來定,要有針對性的從宏觀與微觀兩個角度來定,制度規定要盡量的詳盡,然后在實踐中付諸實施。此外,企業還應該對其崗位制度進行責任制管理,加強約束體制的完善性,使企業內部不同的崗位、不同的人員互相牽制、互相監督,形成相互約束、授權制的新格局。

    3、對企業的金融會計人員加強隊伍職業素質的建設會計隊伍職業素質的建設要從會計人員的職業道德與業務水平兩個方面入手。一方面,對會計人員進行法制教育與職業道德教育,通過采取多種手段和不同途徑,使得會計人員能夠對現在的崗位產生高度的喜愛感與責任心,同時提高法律意識,能夠自身守法、并且依法辦事;另一方面,要不斷的對會計人員進行業務技能的培訓,通過多種形式的培訓,使得金融會計人員的職業技能逐漸加強。另外,還要制定一套完備的對于會計人員的獎懲體制,有功則獎,有過責罰,使得企業的會計人員可以自覺地將其業務工作納入企業的有效管理體制中去。

    第6篇:健康企業建設制度范文

    【關鍵詞】質量管理;信息化;煙草;標準化

    【中圖分類號】F406.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)01―0450-01

    一、企業質量管理現況分析

    市場競爭是品質的競爭、實力的競爭,歸根結底是企業管理水平和效率的競爭。首先,要在現代市場競爭中取勝,僅靠企業內部組織機構的變革和運行的創新是不夠的,必須堅定的進行產品的質量控制,只有過硬的產品質量才會贏得客戶并最終獲得利潤。企業也越來越重視產品質量這條企業的生命線的建設?,F代企業質量管理的主要手段仍然是檢驗把關。但鑒于企業在生產經營過程中存在不穩定性的因素,使得質量管控嚴格性和有效性無法得到確實有效的保證。由于產品質量參數的高精度要求,是傳統的檢驗過程管理所很難滿足的。過程質量控制主要是事后檢驗,當發現質量問題時,已經無法補救,造成的損失不可估量。

    二、安全質量標準化建設的內涵

    安全質量標準化建設就是企業在生產經營和全部管理過程中,自覺貫徹執行安全法律、法規和標準,并將這些內容細化,依據這些制度制定本企業安全管理方面的規章制度和標準,并在公司生產經營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使企業的安全工作得到不斷加強并持續改進,使企業的本質安全水平不斷得到提升,使企業的人、機、環境處于和諧,并保持在最好的安全狀態下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速地發展。近年來,煙草企業在國家局的組織領導下,全面開展了職業健康安全管理體系貫標認證,而這項工作與安全質量標準化建設密切相關。安全質量標準化與貫徹職業健康安全管理體系是企業開展安全工作兩種必不可少、相輔相成的手段。兩者各有側重,既不能偏廢,也不能絕對,必須有機地結合起來。職業健康安全管理體系為安全管理的系統化規定了運行模式和內容,而安全標準化是貫徹職業健康安全管理體系的基礎和核心,它可以作為體系運行的規范和指導,為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段,使體系更有可操作性和實效性,有利于體系的有效運行。它還可以作為評價體系運行質量的標桿,使體系運行最終達到降低職業風險,提高本質安全的目的。

    三、信息化質量管理設計思路

    企業通過MES項目建設,全面運用信息技術和管理科學和各種最優化技術,建立正確的數據,加工處理并編制成各種信息資料及時提供給管理人員,以便進行正確的決策,不斷提高企業的管理水平和經濟效益。

    質量管理體系存在不完善的方面,質量檢驗結果信息不能快速、及時的在各部門之間流轉,報表繪制手工完成時間延時過長,導致實時性差,過程檢驗信息沒有系統支持信息獲取困難,無法有效的進行統計分析,領導及管理部門不能及時、準確的掌握生產經營過程中的質量信息等問題。

    通過實施信息化項目建設,加強了對煙葉產品的質量檢驗和控制,實時掌握生產經營過程中各抽樣點的質量情況,實現對過程質量的有效監視和有效管理,在保證過程質量的前提下,保證產品的最終質量。實現質量的在線或離線控制,通過SPC(統計過程控制)手段實現質量監控、在線調節、質量預測功能,從而保證產品質量的一致性,并支持過程質量知識庫管理。通過企業信息化建設制訂完整、規范的企業生產經營執行標準,并嚴格執行,建立快速、準確的質量實時監控體系,及時掌握當前的質量控制狀況,加強在線質量控制的力度,了解預測和監控過程的運行狀態,排除發現的質量問題和隱患,達到產品質量受控、提高產品質量、降低成本的目的。在生產經營過程中質量檢驗采用自動采集加上人工檢驗結合的方式,在執行過程中對質量信息進行記錄和匯總,實現對標準有效的質量監視,分析煙葉產品的質量情況,實現對產品質量有效改善。

    四、安全質量標準化建設框架

    (一)制定具有可行性和針對性的實施計劃,明確目標和行動方向。從人機環境上看,人:各層級組織機構、本級各部門(單位),分公司(營銷部)、站所。機:車輛、機械設備、用電設備、辦公設備等。環境:送貨車輛的戶外作業、員工的工作場所、交通環境等。通過人機環境分析,制定實施計劃,明確各個階段的工作內容與目標,并發相應文件加于控制。明確各個階段的成果并進行驗證,有計劃、有控制、有驗證,確保計劃有效運行,達到知標、達標、用標的目的,突出“抓重點、重點抓”。

    (二)全力查找隱患,積極整改,引導各部門全員參與。一是培訓宣傳到位,把安全質量標準的內容讓全員知道,讓員工知道自己的崗位上有哪些標準要執行。二是對標,現實狀況與標準進行比較,找出差距,具體要進行責任劃分。三是整改,把對標出來的隱患進行分類,當前條件下能馬上解決的,必須立即整改,不能馬上解決的,制定整改計劃,分階段整改,突出“抓人人、人人抓”。

    (三)建立有持久推動力的安全績效考核制機,將責任落實到人。安全質量標準化建設是一個過程,需要建立長效機制,與個人收入掛鉤,在綜合考核中,強化安全考核指標,實現單位、部門、人員三級考核機制,設計一系列科學的安全指標體系加于實現,實現量化考核,突出“抓反復、反復抓”。

    (四)構建并不斷優化安全管理信息系統,推行科學化、標準化管理。現代管理越來越離不開信息化平臺,安全標準化建設需要信息化平臺用于工作流程的固化,實現人管機器。充分利用已有的信息化建設平臺,密切結合職業健康體系與PDCA工作原理,引入安全質量標準化管理,實現對標、評標、整改、考核等一系列的功能,突出“抓系統,系統抓”。

    參考文獻

    [1]提高工業和信息化發展質量――精彩觀點[N].中國工業報,2011-12-27(A04)

    [2]王智堅.用信息化推動基礎管理上水平[J].科技風,2011,(19)

    [3]記者 郝風娟 劉洋.推動質量管理體系信息化促進質量管理體系上水平[N].東方煙草報,2010-12-20(001)

    [4]煙草行業質量信息化建設案例簡介[J].中國質量,2010,(9)

    第7篇:健康企業建設制度范文

    關鍵詞:廉政文化建設 思想政治素質 反腐倡廉建設

    任何制度的制定和有效運轉,都與當時的社會發展息息相關,都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設需要廉政文化,加強廉政文化建設,就是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設的文化基礎。進一步發揮黨風廉政建設制度在反腐倡廉建設中的作用,更需要深入推進廉政文化建設。

    一、充分認識廉政文化建設的重要意義

    首先,黨風廉政建設不僅要求領導干部具有過硬的本領和能力,而且要求領導干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設,有助于領導干部提高思想政治素質,培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。其次,廉政文化建設面向全黨全社會,以黨政機關和領導干部為重點,以培養廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創建活動和創造豐富多彩的廉政文化產品為載體,是建設社會主義核心價值體系的重要內容和文化基礎。第三,廉政文化建設是反腐倡廉制度建設的基礎工作。應在加強反腐倡廉制度建設、提高制度執行力的同時,大力加強廉政文化建設。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養成自覺執行制度的習慣,把制度轉化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執行制度的良好文化氛圍。

    二、加強廉政文化建設,重點要落實“五到位”

    1.思想認識到位

    明確加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業干部群眾的思想統一到廉政文化建設的工作上來,進一步增強廉政文化建設的責任感和緊迫感。

    2.組織領導到位

    一是成立廉政文化建設領導小組,加強對公司廉政文化建設工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設納入到企業建設的整體規劃,強化部門宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設工作,形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協調、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創建格局。

    3.責任明確到位

    制定出臺《企業關于加強廉政文化建設的意見》和《企業廉政文化建設活動實施方案》,建立健全領導班子成員廉政文化建設工作聯系點制度和廉政文化建設宣傳教育聯席會議制度等相關制度,把工作任務分解到相關部門和單位,并將開展廉政文化建設活動情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍。

    4.督導服務到位

    成立企業廉政文化建設督查領導小組,制定出臺《企業廉政文化建設工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設工作開展情況進行督促檢查、分類指導,幫助協調解決問題,總結各類典型經驗,確保廉政文化建設健康順利開展。

    5.宣傳造勢到位

    在企業內部開辟廉政文化建設專欄,創建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現身說法警示教育、編演廉政文藝節目等,營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

    三、深入推進廉政文化建設關鍵要注重的問題

    1.從實踐中我們認識到,廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發展。如何提高廉政文化建設的“理論”含量,這是深化廉政文化建設一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學習先進的理論;邀請專家學者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設、廉政活動及評價機制等基本內容進行講授,努力構建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。

    第8篇:健康企業建設制度范文

    【關鍵詞】石油企業;項目管理;加強的對策

    在我國的多個行業當中,實行項目管理最早的企業就是石油企業,并且,石油也是一種能夠推動社會經濟發展的重要能源。在我國石油企業不斷發展的過程中,使得石油企業項目管理逐漸逐漸積累了不少的經驗,進而在企業內部建立起了一種項目管理模式,但是這種管理模式實際上還存在著一定的缺陷,并且體現在石油企業管理中的很多方面。因此,本文就將對如何加強石油企業項目管理進行探討。

    一、我國石油企業項目管理里面存在的問題

    實際上因為石油對于我國的社會經濟發展的特殊性,所以石油企業的項目管理在某種程度上不同于其他其他項目管理。我國對于石油的消耗量非常大,有很多基礎設施的建設施工都離不開石油,并且我國歐式油的開采量以及存儲量一直非常有限,為此國家加強了對石油的開采力度,但是在進行開采的過程中,還需要根據科學的項目管理方法來對其進行有效的控制,進而提升石油開采的產量,以及降低開采石油投入的成本。但是在實際的項目管理當中,還存在著一些問題需要對其進行解決,例如,在石油企業項目管理的過程中,盡管領導層已經對石油項目工程的建設制定了相應的計劃以及項目管理的方法,但是,因為各個部門的工作人員因為沒有進行有效的溝通交流,導致石油項目管理不能落實到位,石油項目管理的效率低下,進而對石油企業的發展帶來直接的影響。同時,石油企業中的一些項目管理工作人員的的想法過于陳舊,不能適應時代的發展,還是一直使用以前的管理方法,最終導致石油項目管理沒有辦法滿足現今石油企業發展的需求,進而給石油企業項目管理的高效運行帶來了影響。

    二、極強石油企業項目管理的對策

    1.對石油企業項目管理的體制進行完善

    因為我國石油企業的不斷發展,以及我國科學技術的不斷推陳創新,使得我國石油企業在項目管理方面的技術水平以及工藝也得到了有效的提高,進而促使石油企業項目的管理體制也得到了進一步的深化,所以為了能夠有效的提升石油企業項目管理的質量,還需要對石油企業項目管理的體制進行不斷的完善。具體就是指石油企業項目管理的體制,需要根據石油項目管理的真實現狀,來制定出有效的對策,提升石油企業所有工作人員的素質水平。石油企業可以制定專業技能培訓、工作人員素質培訓、在崗責任以及薪酬激勵等相應的制度。石油企業以前的項目管理制度可以予以摒除,結合社會經濟發展的需求,對企業中的項目管理進行不斷的創新,通過積極有效的措施,提升石油業項目管理工作人員,工作態度的積極性以及他們的務實性,并制定相應的制度,來對項目管理的工作人員進行有效的約束,讓他們在進行工作的時候,應當嚴格按照程序進行工作。這樣就可以有效的減少石油企業項目管理的工作人員,因為工作時的粗心大意而導致給項目管理的有效實施帶來不必要的麻煩以及干擾,同時還能夠有效的提升石油企業中項目管理的質量。

    2.利用科學的設計方法

    對于石油企業項目管理中,建設的方案應當利用科學有效的設計方法進行相應的設計,以用來達到有效管理石油企業項目建設施工進度的目的。因為在石油項目管理的過程中,對于項目建設施工進度的有效管理,能夠提升石油企業的經濟效益。因此,石油企業的領導層,要根據客戶的需求,利用較為科學的設計方法,設計出符合實際情況的方案,確定建設施工的目標,能夠在有限的時間里面完成項目的有效開發,不僅需要高效的完成建設,還要保障石油的質量。所以,為了能夠讓石油企業的項目建設如期完成開發任務,石油企業項目管理工作人員可以設計出來的項目建設系統進行透徹的分析研究,如果發現存在不足的地方及時指出,并且也可以對其進行完善以及改進,需要注意的是改進的時候,盡可能的不要對整個建設的進度受到太大影響。

    三、結束語

    通過上述文章我們可以看出,在石油企業發展的過程中,項目管理對于石油企業的健康發展有著非常重要的作用,所以需要相關人員加強對石油企業項目管理的研究力度,找出合理以及科學的方法,例如,對項目管理的體制進行不斷的完善或者制定較為科學的建設方案等,有效的解決石油企業項目管理里面存在的問題,進而促進我國石油企業的健康發展。

    參考文獻:

    第9篇:健康企業建設制度范文

    關鍵詞:生態文明;五位一體;制度建設;發展性;和諧性

    中圖分類號:D616 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)22-0030-02

    人類社會對于生態文明的追崇既有著悠久的歷史淵源,又離不開現實問題的推動?,F代工業文明追崇的工具理性主義和消費主義加劇了人類社會與自然之間的矛盾,生態破壞、資源短缺和環境污染等問題接踵而來。人類在解構工業文明范式的進程中,逐步形成了一種文明發展的新思路,即構建人與自然和諧共處的生態文明。

    文明是人類在歷史長河中通過自身的勞動與實踐所體現的物質和精神上的提高,是與野蠻相對的人類社會進步的狀態。人類在幾百萬年的歷史發展進程中,先后經歷了蒙昧時代、野蠻時代和文明時代,而文明時代又經歷了原始文明、農業文明、工業文明,如今正逐步進入生態文明。原始文明時期,由于生產力的落后,自然生存環境的惡劣,人類與自然的關系更多地體現為人對自然的絕對依賴,人是自然界的一部分,人與自然處于一種混沌不分的狀態。進入農業文明時期以后,隨著鐵器的運用,人類逐步擺脫對自然的一種完全依賴,逐步獲得了相對獨立生存的狀態。但是,在人與自然的關系上,人類并沒有將自己看作是一種與自然界完全獨立的存在,而是認為自己與自然息息相關,“天人合一”、“物我一體”還是主導思想[1]。近代工業革命的興起與科技的進步標志著人類工業文明時代的到來,工業文明帶給人類過去任何時代都無法創造的物質財富和精神財富,改變了人類的生產與生活方式,現代意義上的城市文明、機器制造如雨后春筍般興起。在工業文明時期,人類的主體性張揚在征服自然的過程中無處不在,人類與自然的關系形成了尖銳的二元對立。自然仿佛成為人類滿足私欲的資源庫和垃圾場。環境破壞、資源枯竭、水土流失與土地荒漠化、全球氣候升溫等生態危機集中顯現,自然界開始了對人類的懲罰和報復。

    為了緩解人類社會與自然之間的矛盾和沖突,人類在解構工業文明范式的進程中,逐步形成了一種文明發展的新思路,即構建人與自然和諧共處的生態文明。所謂生態文明,即指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質精神和制度成果的總和;是人與人、人與自然、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續發展和繁榮為基本宗旨的文化倫理形態[2]。更是人類基于自身實踐與反思,對未來生存發展的現實選擇。中華民族作為世界上最古老、最悠久的民族之一,締造了五千年輝煌燦爛的中華文明,其中不乏早期的生態啟蒙思想。無論是先秦時期儒家所倡導的“畏天命”、“知天命”、“制天命”,還是到后來宋學家王陽明主張的“萬物一體之仁”、“天人合一”、敬畏自然、感恩自然的傳統生態倫理觀都貫穿了整個中華文明史。因此,生態文明的提出是順應現代社會歷史與現實發展的必然趨勢,是人類生態本性的理性回歸,也是對西方工業文明的某種批判和反思;它重新確立了人與自然、人與人、人與社會之間的發展關系,否定了“人類中心主義”的錯誤觀念,建立了生態倫理實踐的有效路徑,推動了新時期我國構建社會主義生態文明戰略目標的提出。傳統的生態掠奪式的發展方式和發展理念已不在為世人所接受,人類已經開始邁向了一個嶄新的文明時代。

    生態文明是當今世界潮流,也是建設中國特色社會主義和諧社會的重要內容。生態文明理論的深刻內涵要求我們:在構建社會主義生態文明進程中平衡和處理好生態建設與經濟、政治、社會、文化建設之間的辯證關系;探索和建立既具有普遍指導性又考慮到區域特殊性的生態文明建設制度;正確把握住生態文明的內在發展性與和諧性的本質特征應是今后生態文明建設重點關注的議題。

    (一)堅持生態文明的內在發展性與和諧性是生態文明建設的理念根本

    與傳統工業文明立足于主―客二分的二元論哲學的機械世界觀范式相比,生態文明立足于生態哲學的整體世界觀、有機論世界觀。生態哲學的自然觀和價值觀主張人、自然都是生態系統內的主體,都具有各自的價值,是一種平等的、和諧的關系,同時也是相互聯系、相互依賴、相互促進的關系。生態文明的產業生產模式遵循的是“資源―生產―消費―再生資源”的循環反復利用的經濟發展模式。這一模式通過科技的提升、循環利用能力的挖掘,努力實現經濟效益、生態效益和社會效益的最大化。生態文明這種內在的和諧性與發展性要求我們必須堅持科學的發展理念和發展方式。以同志為代表的第四代中央集體,根據我國的具體國情和國際形勢的發展變化,實事求是、高瞻遠矚地提出了堅持科學發展觀的戰略理念,為我國全面建設小康社會指明了出路、創造了動力??茖W發展觀強調社會經濟的發展必須與自然生態的保護相協調,要努力實現人與自然之間的和諧共處,徹底摒棄傳統的、以破壞生態平衡為代價的發展方式,堅持走可持續發展之路,這在本質上與生態文明建設的要求是一致的。

    (二)建立全面科學的生態文明建設保障制度是開展生態文明建設的當務之急

    生態文明建設的健康有序開展離不開體制制度的不斷建立。生態文明理論與實踐的科學有效契合不僅關乎生態文明建設實踐的成敗,也關乎著生態文明理論不斷完善與創新發展的實現。在推進生態文明建設的過程中,首先要制定出全面合理的保障制度和保障體系,并逐步形成“多位一體”的生態建設管理模式。政府在發揮導向作用的同時,要有效地利用市場、社會、媒體、學界、企業、公眾等要素的參與。政策體系和法律體系的建立完善和貫徹執行是生態文明建設的重要保障,政府部門要充分發揮其職能作用;要積極發揮市場經濟的導向作用,支持和引導綠色產業、低碳經濟的發展;鼓勵建立生態環境保護社會團體和NGO組織;媒體要努力配合生態建設政策要求,既要宣傳好政策的相關內容,更要秉持社會責任感和媒體道德要求,倡導健康文明消費方式;加大人才培養、研發先進科學技術、增強理論實踐創新需要學界發揮其巨大的優勢,為生態環境建設提供技術、理念和人才支持;企業通過改進生產技術、改變生產方式、減少污染排放等措施可以大大降低生態環境的破壞壓力;促進公眾積極參與生態環境建設既是實現公民民利的體現,也是實現社會主義生態文明建設的重要手段,政府不僅要在全社會大力倡導生態環境建設與保護氛圍,更要為公眾參與提供良好的參與途徑和保障。政府可嘗試建立生態環境建設的專項管理資金,積極協調與各參與要素之間的關系,統籌兼顧、權責明晰,逐步完善適合地區實際的生態管理模式。

    (三)生態文明建設與經濟、政治、社會、文化建設的有機融合是建設生態文明的必然路徑

    繼黨的十七大提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”戰略短短五年時間,黨的十將生態文明建設創新性地融入到“四位一體”建設當中,形成了包含經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設的“五位一體”發展戰略。要明確指出的是,生態建設的提出并不僅僅是單純地與其他“四個建設”的某種簡單的并列關系,而是要將生態建設深刻融入和全面貫徹到經濟、政治、文化、社會建設中,這是建設生態文明的必然要求和路徑,具有重要的現實意義和歷史意義。

    生態建設融入和貫穿到經濟建設中,要求我們建立以發展循環經濟、走可持續發展道路的生態經濟體系。要積極轉變經濟增長方式,調整產業結構,加快技術創新,培育和鼓勵發展循環經濟、生態經濟,積極發展生態農業、生態工業、現代服務業,堅持走新型工業化道路,倡導建立資源節約型、環境友好型社會。生態建設融入和貫穿到政治建設中,要求堅持“以人為本”,切實保障社會公平公正,尊重和保障基本人權,擴大社會主義政治民利,全面落實依法治國方略,努力做到“有法可依、執法必嚴、違法必究”。要積極發揚社會主義政治文明,消除貧困,改善民生,改善人民生活質量,美化人民居住環境,使人與自然關系更加和諧。生態建設與社會建設的有機融合要求我們要重視和關注民生,縮小社會貧富差距,擴大社會公平;要努力建立一個政府廉潔、百姓安居樂業、生態環境良好的社會大環境。文化建設與生態建設的融合要求我們積極開展生態環境保護教育,營造生態保護社會氛圍,牢固樹立社會文明觀念,大力發展生態文化事業,鼓勵和支持生態理論、生態科技的研究、創新,不斷提高社會的生態意識、生態價值觀念、生態思維和生態創造力,使文化軟實力顯著增強[3]。

    構建人與自然和諧永續相處的生態文明是21世紀人類文明發展史的新篇章、新任務,也是我國構建和諧社會和全面建設小康社會的題中應有之義,需要全社會的共同協作和努力。生態文明建設涉及的內容非常廣泛,我們在堅持把握上述“三個原則”的基礎之上,更要深刻地認識到:生態文明建設不僅僅是生態恢復和環境治理,更是涉及物質文明、精神文明和政治文明的整個社會形態的變革。應該在生態危機的時代背景下,在反思現代工業文明模式所造成的人與自然關系對立的矛盾基礎上,以生態學規律為基礎,以生態價值觀為指導,從物質、制度和精神觀念三個層面進行改善,建立資源節約型和環境友好型社會,在全面提升人的生活品質的同時,實現人類社會與自然和諧共處,促進經濟、社會和文化的可持續發展。

    參考文獻:

    [1]楊英姿.生態文明:社會主義的價值取向和現實訴求[J].理論視野,2012,(2).

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