建設工程消防安全管理規定精選(九篇)
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第1篇：建設工程消防安全管理規定范文
建設工地消防管理的難點及建議
1建設工地消防監督管理機制和手段不健全
由于建設工地的臨時性、流動性，消防監督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監督抽查、排查模式。一些建設道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區域，難以納入消防機構監督視線。建設工地隨著工程進度推進，施工現場及服務生活區域內一些臨時建筑以及務工人員隨時間變動較快。一些火災隱患整改措施還未及落實，施工已經結束，施工隊伍已撤離現場。新的施工隊伍進場，又會產生新的火災隱患，消防安全管理手段始終被動滯后。
2建設工地人員密集場所火災隱患突出
建設工地設置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑，大多使用可燃易燃材料搭建，尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，發生火災后蔓延速度快，燃燒產物毒性大，極易造成重大人員傷亡。據不完全統計，從2010年至2012年10月以來，全國共發生彩鋼板房火災694起，造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷，直接財產損失2545萬元，過火面積7.8萬m2，受災戶數309戶。因此建設工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴峻，一旦發生火災極易造成群死群傷惡性火災事故，嚴重影響社會穩定和工程建設。2.3建設工地消防管理法規不健全針對建設工地消防安全管理混亂的現狀，2011年建設部和公安部頒發了GB50720－2011《建設工程施工現場消防安全技術規范》，該規范從施工現場總平面布局、建筑防火設計、臨時消防設施設計和施工現場消防安全管理等方面，提出技術和管理措施，全面建立了建設工地消防安全管理的標準體系，終于使建設工地消防安全管理得以有章可循。但是該規范僅僅是技術標準，而非法律法規，消防機構在監督建設工程施工現場時尚無有效的法律手段強制建設單位予以執行。例如該規范4.2.1條提出了對施工現場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求，這是遏制建設工程施工現場人員密集場所群死群傷火災最有效的技術手段。但是建設單位在搭建臨時建筑過程中不需經建設、消防等部門審批即可實施，難以保證臨時建筑符合規范要求。如果設置搭建施工現場臨時建筑的行政審批，又將增加建設單位審批程序，不符合政府職能改革和轉變趨勢，實際上在各級立法機關也難以通過。因此亟需立法創新強制施工單位執行消防技術標準的機制，才能徹底扭轉建設工地消防管理的被動局面。
建設工地消防管理的立法實踐
當前，立法建立和完善建設工地消防安全管理制度，已成為加強這一領域消防監管，稱補法律空白的當務之急。2011年以來，筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規《貴陽市消防條例》的調研起草工作，結合工作實踐提出了細化建設工地消防管理的相關條款，初步完善了地方法規機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過，自2013年3月1日起實施。在此，簡單介紹一下該條例中建設工地消防安全管理的條款，以供各位同行參考。
1細化建設工地消防安全管理責任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責任”一章第十四條規定:“建設工程施工現場的消防安全管理由施工單位負責，施工單位應當履行下列責任:(一)建立施工現場消防安全責任制度，明確消防安全負責人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓;(三)施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理符合消防技術標準;(四)保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效?！边@是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設工地消防安全管理責任以施工單位為責任主體的進一步細化，并結合GB50720－2011《建設工程施工現場消防安全技術規范》等消防技術標準要求，將施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責任，使這些技術標準的貫徹執行在法規體系中有了明確的責任主體。
2明確違反建設工地消防安全管理的法律責任
《貴陽市消防條例》在法律責任一章中對施工單位不履行消防安全職責，未建立施工現場消防安全責任制度、明確消防安全負責人，未對施工人員進行消防安全教育培訓，責令限期改正;逾期不改正的，對直接主管人員和其他責任人員依法給予處分或者警告處罰。此外，施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理不符合消防技術標準;不能保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效的，責令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中，對不符合消防技術標準的施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理設置了不附前置條件的較大數額罰款處罰，主要是考慮到這些事項涉及施工現場消防管理的硬件基礎，其執行消防技術標準的情況將決定建設工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關實施行政審批，只能由行政強制力進行事后監督。此外，施工單位擁有較多工程技術人員，施工建設行為本身也是在執行國家有關建設法規和技術標準，執行國家關于施工現場消防安全的技術標準也是其應有義務。設立簡便有力的行政處罰，必將有利于消防機構執行及時的事后消防監督，結合上位法賦予的對火災隱患單位部位查封等行政強制手段，消防機構將取得有力的法律手段，對此類違法行為產生震攝效果。
第2篇：建設工程消防安全管理規定范文
關鍵詞：青海農牧區；建筑工程；消防安全；建議
Abstract：Highland areas due to the high altitude where the environment and climate is relatively poor and, therefore, the implementation of the construction in the plateau region, it is necessary to strengthen the awareness of fire safety management, and effectively improve the ability of buildings to withstand fire. This article discusses the construction works in the agricultural and pastoral areas of Qinghai fire, fire supervision of construction projects and other related provisions of the construction series analysis, and put forward countermeasures.
Key words：Agricultural and pastoral areas of Qinghai; construction works; fire safety; suggestions
中圖分類號： TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）10-0080-02
建筑消防設施是建筑物抵御火災的重要基礎設施，它是建筑物中不可缺少的一項，是建筑施工程的重要組成部分。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加，對消防設施的消防能力提出了更高的要求。
1.在當前建筑工程消防管理中存在的問題
建筑工程的消防管理工作是一項系統工程，需要由消防工程技術人員進行深入的分析和研究，結合建筑工程的用途、結構、功能等制定科學、有效的實施計劃。然而，在當前的建筑工程管理中，在消防管理過程中還存在一些問題。
1.1建筑施工單位對消防安全管理認識不夠
隨著政企劃分的不斷推進，企業對政府的依賴程度相對減弱，特別是建筑施工企業的發展擁有了更多的自主管理權。在建筑項目施工過程中，企業為了節省資金，大量招收無經驗農民工或者臨時工上崗操作，留下了嚴重的消防安全隱患。特別是在青海等高原偏遠地區，甚至可直接引發安全事故。
1.2建筑施工單位缺乏必要的消防管理措施。結合青海地區實際情況，很多施工企業卻將工作重點放在了工程招投標、材料選購、施工工藝等環節，造成了在建筑施工現場管理中，由于相關制度建設的缺失，難以嚴格落實《建設工程施工現場消防安全技術規范》，對建筑施工企業的工程管理埋下了消防事故隱患。
1.3建筑施工企業對消防設備采購以次充好現象嚴重
消防設施設備質量的好壞，直接關系火災事故的營救成敗。由于個別建筑施工單位為了降低施工成本，違反《建設工程施工現場消防安全技術規范》對消防設備質量要求，非但不能起到救火的作用，還會影響到消防人員的正常工作，造成嚴重的后果，給國家和人民財產造成更大的損失。
1.4在新農村新牧區建設及舊城改造中布局不合理。
由于《建設工程消防監督管理規定》對建筑消防設施審核、備案作了明確規定，所以對居民建筑等達不到審核條件的建筑形成了先天性的監管盲區，使消防安全防火間距嚴重不足，消防車通道的環形道路或回車場地設置不足，無法達到人員疏散要求。
1.5外墻保溫材料的市場準入監管存在漏洞。
近年來，南京、濟南、青海等相繼發生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產損失，建筑易燃、可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患。鑒此公安部、住建部曾于2009、2011年出臺了《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》，對建筑外墻保溫材料做出了嚴格要求。加之青海地處偏遠、經濟落后等綜合因素，在外墻保溫材料的準入方面更需嚴格控制。
2.構成建筑施工中消防隱患的責任劃分
我國《建設工程質量管理條例》明確規定，對于在建筑工程消防系統質量管理責任劃分上由設計單位、建設單位、施工單位依法對建筑消防系統工程負責。
2.1建筑工程設計單位的責任劃分
建筑工程設計單位應該承擔的主要責任有
2.1.1擅自修改已經審查批準的消防系統設計文件，如需修改，需要將修改意見重新向公安消防機構進行申報、批準后方可修改，否則，將承擔消防質量責任。
2.1.2建立并實施一套符合建筑工程消防設計要求的質量管理責任制度。
2.1.3建設單位組織的消防系統驗收會議，對于有異議或不符合的地方必須嚴肅提出并整改落實。
2.2建筑工程建設單位的責任劃分
建筑工程建設單位在消防管理中責任劃分主要有
2.2.1建設單位必須保障消防系統工程在實施工程中的資金到位，嚴格按照消防系統設計方案執行。
2.2.2建設方應該將消防系統工程委托給有相應資質的單位來實施，使其在設計方、施工方、監理方的共同監督下按期完成。
2.2.3單位所選用的消防產品必須是經過產品質量監督認證的，符合工程施工管理要求的合格產品。
2.3建筑工程施工單位的責任劃分
作為消防工程的施工方，必須承擔其在消防設施安裝過程中所承擔的責任，主要有1、程消防系統安裝施工工程中，不得擅自更改要求，降低消防系統工程質量。2、消防產品中，應該對進入施工現場的所有消防器材和設備都必須是經過認證的、合格的產品，3、工方，必須建立消防系統施工質量責任制，對建筑工程的消防系統承擔施工責任。
3.加強對建筑工程消防管理工程的技術創新
隨著國內外建筑工程消防管理工作的廣泛深入，有很多科學的管理經驗和理論值得我們去借鑒和參考，但并不是所有的方法都適合我們的實際需要，還需要加以創新，只有因地制宜的創新發展，才能更好的適應青海農牧區建筑工程要求，滿足我國當前建筑施工企業消防工程管理標準，主要從以下幾點談一下價錢消防工程管理創新的思路。
3.1要善于吸收和借鑒世界先進的管理經驗，并加以創新
在長期的建筑工程消防管理工作中，國外的建筑工程消防理論和方法有許多可取之處，我們應該堅持取其精華、去其糟粕的學習思路，結合青海農牧區建筑工程管理現狀，逐步建立符合中國建筑施工要求的消防管理方法。
3.2有借鑒就要有創新
雖然我國建筑工程消防管理行業起步較晚，但我們的許多消防系統管理工作者在長期的工作中，積累了自己的經驗。因此無論是建筑工程設計單位還是建筑工程施工單位都要善于總結經驗、教訓，加強自身的創新能力，為建筑工程消防管理事業，不斷貢獻出更多的心得和體會。
總之，建筑工程施工中消防管理系統的安全實施，不僅關系整個建筑物的安全，也是對國家和人民的生命財產負責的表現。隨著建筑工程各項審批、施工、驗收等消防機制法規的不斷完善，相信在未來的建筑工程施工中，消防系統的安全性會得到不斷的完善和提高。
參考文獻
[1]陸華國;建筑消防設施存在的問題及管理對策[J];消防月刊;2003年01期
第3篇：建設工程消防安全管理規定范文
【關鍵詞】電網企業；火災隱患表現形式排查方法；整改措施
什么叫火災隱患？火災隱患的產生原因、表現形式及如何排查并整改？現就這些問題結合電網企業消防管理實際談談個人的觀點。
根據《消防監督檢查規定》火災隱患包括下列6種情況：（1）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；（2）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；（3）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；（4）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆化學物品，不能立即改正的；（5）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（6）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形?；馂碾[患具有隱蔽性、潛在危險性和動態性特點，舊的隱患消滅，新的隱患又產生，需要常抓不懈。分為火災隱患和重大火災隱患，重大火災隱患是指：違反消防法律法規，可能導致火災發生或火災危害增大，并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。重大火災事故確定分直接判定和綜合判定兩種方法。綜合判定要符合判定程序，我們應防止工作中亂用“重大火災隱患”這一概念。
1、火災隱患產生的主要原因
1.1建筑工程消防監督工作開展以前的建筑。如建于80年代和90年代初的一些高層，很多只有一個樓梯或是沒有防煙樓梯，沒有自動噴水滅火系統，這類建筑由于未經消防設計審核竣工驗收把關，在消防安全方面存在先天不足。
1.2建設、設計、施工、監理單位弄虛作假?！断婪ā返谖迨艞l列舉了具體行為和處罰規定。
1.3消防部門監督把關不嚴。根據《建設工程消防監督管理規定》有關規定：電力調度樓、大型發電、變配電工程等特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安消防機構申請消防驗收。
1.4建筑消防設施老化。消防設施需要維護保養，根據《建筑消防設施的維護管理規定》規定，建筑消防設施每年檢測一次，一類高層建筑等，應當自系統投入運行后每一年底前，將年度檢測記錄報當地公安機關消防機構備案。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年要自行或委托有資質的機構進行消防安全檢查評估。
1.5消防安全管理不善。一是沒有按照《消防法》規定實行消防安全責任制，或沒有全部履行消防安全職責。二是建筑消防設施投入使用后，沒有實施維護保養和值班管理，設施擅自關停或處于不正常工作狀態。
2、火災隱患的表現形式及排查方法
2.1從影響人員疏散和滅火救援行動方面排查
2.1.1建筑總平面布局不合理。一是功能布局不當，如消防控制室設在高層建筑內地上二層及二層以上，甲、乙類物品庫房內設置辦公室、休息室等屬于火災隱患；二是防火間距不足，如兩棟高層建筑主體之間的防火間距小于13米，兩棟多層建筑之間小于6米，無特殊措施就屬于火災隱患；三是違章亂搭亂建，高層建筑周圍的消防車通道被石柱封阻不能通行，在兩棟建筑之間搭建臨時建筑物、構筑物，占用防火間距。四是變電站環形車道不通暢影響消防車通行等。
2.1.2建筑使用性質不適應。一是建筑物的結構不合理，如辦公樓內改變原結構的裝修改建等；二是建筑物耐火等級不足，如高層調度樓二次裝修采用木結構等；三是裝修材料不達標，大量使用可燃材料等也會形成火災隱患。
2.1.3安全疏散不符合標準。一是關于出口數量，一般每個場所要求設兩個安全出口；二是關于疏散寬度，樓梯間、疏散走道的寬度和建筑用途有關，辦公樓、住宅分別設置了最小凈寬，總體疏散寬度是根據計算而來的；三是關于疏散距離，房間門到最近出口或梯間的距離，也因建筑用途而異，娛樂場所比辦公場所嚴格；四是調度樓在門窗或疏散樓梯上設置影響逃生和滅火救援的防盜門等障礙物的。
2.1.4調度樓避難層管理不善。一是防煙樓梯沒有在避難層分隔、同層錯位或上下層斷開。二是避難層沒有專線電話、沒有消火栓和消防卷盤。三是避難層沒有獨立的防煙設施，沒有應急廣播和照明。四是避難層的凈面積沒能滿足避難人員5人/平方米的避難要求等。
2.1.5調度樓救援登高的車道不符合規范。一是高層建筑的周圍應設環形車道。當設環形車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道。二是消防車道寬度不應小于4米。消防車道距高層建筑外墻宜大于5米，消防車上空4米以下范圍不應有障礙物。三是消防車道與高層建筑之間，不應設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。
2.2從消防設施方面排查
一是調度樓未按“四個能力”建設要求張貼疏散指示標志或標示錯誤的；二是室外消火栓被埋壓、圈占、遮擋、損壞的；三是滅火器的配置數量不足或不符合規定。四是未按規定設置室內消火栓系統或已經設置但存在故障未及時整改的。五是火災自動報警、自動噴水滅火系統已經設置但存在問題和故障未及時修復的。
2.3從防火分區管理方面排查
2.3.1防火墻、隔墻和樓板等不符合要求。一是防火墻上不應開設門、窗、洞口，當必須開設時，應設置能自動關閉的甲級防火門、窗。二是管道穿過隔墻、樓板時，應采用不燃燒材料將其周圍的縫隙堵塞密實。三是高層建筑內的隔墻應砌至梁板底部，且不宜留縫隙。
2.3.2電梯井和管道井封隔封堵不符全要求。建筑高度不超過100m的高層建筑，其電纜井、管道井應每隔2～3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔；建筑高度超過100m的高層建筑，應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞，其空隙應采用不燃燒材料填塞密實。
2.3.3防火門、防火窗和防火巻簾不符合規范。一是防火門應為向疏散方向開啟的平開門，并在關閉后應能從任何一側手動開啟。用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應具有自行關閉的功能。雙扇和多扇防火門，還應具有按順序關閉的功能。常開的防火門，當發生火災時，應具有自行關閉和信號反饋的功能。二是在設置防火墻確有困難的場所，可采用防火卷簾作防火分區分隔。當采用包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其耐火極限不低于3.00h；當采用不包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時，其卷簾兩側應設獨立的閉式自動噴水系統保護，系統噴水延續時間不應小于3.00h。三是設在疏散走道上的防火卷簾應在卷簾的兩側設置啟閉裝置，并應具有自動、手動和機械控制的功能。
2.4從人員密集場所消防管理方面排查
根據消防法的規定電網企業與該場所類似的只有大會場、食堂等，這類場所應防止用電、用火、儲油等方面存在隱患。
2.5從不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的方面排查
（這類問題較少，不做敘述）
2.6從其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形排查
結合電網企業生產、運行的特點，應從以下幾個方面排查火災隱患。
2.6.1電氣安全防火方面。（1）線路敷設達不到標準。一是保護措施不到位，未按規定穿金屬管、金屬線槽，涂刷防火保護層，或未按規定在電纜井、電纜溝和墻體內進行敷設；二是電線截面積不足，與負荷不匹配，導線發熱可能引燃周圍物品、也可能燒毀絕緣層導致短路，易引發火災；三是線路連接不規范，如接頭松動，用電量增加時可能因接觸電阻過大產生電弧、電火花；四是選型與環境不配，特殊環境要求使用特殊的電線類型，有防腐蝕、耐高溫和防受潮等，要與環境適配；（2）燈具使用不符合要求。如蓄電池室、油庫使用普通照明燈，未使用防爆燈；物資倉庫內使用大功率白熾燈，與可燃物距離小于50CM等；（3）配電設備選擇不合理。如用木質可燃材料制作配電盤；在配電盤內使用裸導線連接，用銅絲、鐵絲代替保險絲，熔斷器的額定電流過大；多位插座三無產品質量不合格等；（4）變配電裝置安裝不當。如油浸變壓器、斷路器、互感器未設置事故油池；變壓器距離建筑物四壁的太近，不利于通風和檢查；將變壓器直接設置在人員密集場所或疏散通道附近，威脅生命安全；高低壓配電裝置布置在同一房間內，其距離小于1米；（5）電纜封堵不規范或施工后沒有及時補封。電廠、變電站和調度大樓內凡穿越墻壁、樓板和電纜溝道而進入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤、保護盤等處的電纜孔、洞、豎井應用防火堵料嚴密封堵；110千伏以上變電站的電纜層及電纜豎井、保護室、開關室等應按照規范要求裝設火災自動報警系統；變電站電纜從室外進入室內的入口處、電纜豎井的出入口處、電纜接頭處、主控制室與電纜夾層之間以及長度超過100m的電纜溝或電纜隧道，應采取防止電纜火災蔓延的阻燃或分隔措施；220千伏及以上變電站，當電力電纜與控制電纜或通信電纜敷設在同一電纜溝或電纜隧道內時，應采用防火槽盒或防火隔板進行分隔；電纜夾層、隧道、豎井和電纜溝以及火災報警裝置是否建立巡視檢查和缺陷隱患整改報修制度等。
2.6.2明火作業管理方面。生產調度場所和高層建筑內的防火重點部位動火應執行《動火工作票實施細則》規定。簽發人、工作負責人和許可人是否批準公布；是否符合動火工作有關要求和注意事項；規范填寫、合格標準等。
3、火災隱患的整改措施
3.1火災隱患的整改方法
按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》對火災隱患的整改做出了兩種規定：當場改正和制定整改方案進行整改。
3.1.1當場改正。對下列違反消防安全規定的行為，企業應當責成有關人員當場改正并督促落實。（1）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；（2）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（3）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（4）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（5）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（7）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；（8）其他可以當場改正的行為。違反規定情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
3.1.2制定整改方案整改。對不能當場改正的火災隱患，企業消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，采取三種措施：（1）及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案；（2）消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金；（3）在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。
3.2火災隱患整改的其他措施
3.2.1存檔備查。火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第4篇：建設工程消防安全管理規定范文
【關鍵詞】 建筑火災 防控 問題 對策
近年來，城市建筑的規模和容量越來越大，特別是高層建筑在城市建筑中的比例很高。隨之而來的建筑火災也越來越多，尤其是高層建筑火災頻繁發生，如2009年2月9日，北京市朝陽區東三環中央電視臺新址園區在建的附屬文化中心大樓工地火災；2010年11月15日，上海靜安區余姚路膠州路718號膠州教師公寓高層火災等，都造成了非常大的生命、財產損失和社會影響。目前消防設施和消防裝備的更新仍是趕不上建筑規模和高度增加的速度，高層建筑起火后，現有的消防裝備很難進入建筑內近攻滅火，可能導致火勢進一步蔓延擴大。因而，建筑火災的防控已經成為一個社會性的難題，而源頭防控是消除火災隱患的最有效手段。
1 當前建筑火災防控中存在的問題及原因
（1）建筑物沒有依法取得消防合法手續。2009年新修訂的公安部《建設工程消防監督管理規定》實施后，建設工程在進行消防設計審核和消防設計備案前，需要取得建設工程的施工許可證，而現實工作中在很多地方建設工程由于種種原因在施工前不能取得施工許可證，特別是一些地方政府工程，立完項后就著急開工，不能在施工前進行消防設計審核和消防設計備案，導致有些建設工程會形成先天火災隱患，后期整改難度大。以上問題又會造成工程竣工后的消防驗收和竣工驗收消防備案不能正常辦理，更會影響到建筑物里設置的公共聚集場所不能辦理開業、使用前消防安全檢查手續。
（2）建筑消防設施設置不符合國家標準或者行業標準。在實際工作中，有很多建筑物的消防設施沒有按照規范要求設置，或者設置了也未能保持完好有效。造成這樣問題的主要原因：一是建設單位對建筑消防安全重要性認識不到位，認為建筑消防設施投入高，日常使用的頻率又低，在工程招標時盡量壓低預算，在施工中也盡量要求施工單位降低工程造價，降低消防技術標準施工或自己提供一些不符合國家標準的原材料要求施工單位施工；二是施工單位管理不善，施工人員技術不高，一些施工單位不注重對施工隊伍的管理，技術人員水平也參差不齊，有的無專業工程技術人員，沒有固定的施工安裝隊伍，工程隨意轉包，有的單位甚至出賣資質，隨意讓人掛靠，有的施工人員未經過有關部門培訓，無法把握施工中的重點難點，給建筑留下先天隱患；三是消防工程監理制度嚴重滯后，施工中的消防監督檢查不到位，現有的消防工程施工還沒有完全納入到建筑工程施工監理當中，使許多消防設施的完好率大打折扣，消防部門在工程竣工驗收時只對消防設施進行抽檢，特別對一部分隱蔽工程缺乏有效跟蹤監督。
（3）建筑物周圍消防車道不暢通，嚴重影響滅火救援。目前各城市建設開發既要最大限度地擴大建筑面積獲得最大利潤，又要按相關規定美化周邊環境，設置綠化用地，留出的消防車道達不到規定的寬度，加之城市道路改造未留出合適的出入口，建筑投入使用后物業部門為管理方便，在道路上加設石墩、鐵樁或在出入口增設電動門、電動欄桿等，縮小了出入口的寬度，還有小區在消防車道邊搭建臨時車棚，較大消防車輛根本無法通過，更為突出的就是隨著城市汽車數量的增加，很多小區車輛停放嚴重堵塞、占用消防車道。這些現象已嚴重影響了消防車第一時間趕到火災現場實施滅火救援，貽誤最佳撲救時機。
（4）建筑物火災撲救面障礙物多。很多建筑在設計和建設時就按照規范要求留出了火災撲救面，以及供大型消防車實施滅火救援的通道和場地，但是建筑一旦經過消防驗收或備案抽查合格后，在二次裝修和投入使用后就不考慮后期的滅火救援問題。往往在建筑外墻增設防護網，設置廣告牌，在較寬路面或場地種植綠化帶，栽植大型樹木，設置電桿、路燈，搭建臨時建筑，規劃停車場地等；而住宅小區主要是用縮窄道路來擴大綠化面積，把用作舉高消防車操作的較寬場地設置成居民休閑或簡易健身場地，更有一些小區將這類場地建成自行車棚或其他臨時建筑，而管理部門常常忽略了這些隱患的存在。
（5）建筑消防安全管理制度不健全。建筑產權單位及物業管理部門在防火方面重視程度不夠、疏于管理，尤為突出的是共用、共建的一些建筑，由于這類建筑產權不明晰
，導致責權不明確，造成防火工作管理不嚴，出現問題后互相推諉、誰都不負責。個別產權單位還存在隨意停用消防設施、占用消防通道，封堵疏散門等現象，造成很大的消防安全隱患，一旦發生火災，將造成嚴重后果。
2 建筑火災防控的對策
（1）嚴把審核驗收關，嚴格進行建設工程消防設計審核、驗收，加大備案抽查力度，從源頭杜絕建筑火災隱患。目前，許多樓盤建筑規模龐大，建設周期長，建設單位急于把臨街門面房或部分前期建好的建筑未經消防驗收或竣工驗收備案就違法投入使用，而消防基礎設施尚未完善，導致使用單位消防設施不能正常運行，安全出口、消防通道不暢等重大火災隱患。因而，在建設工程消防設計審核、消防驗收及投入使用前、營業前的安全檢查階段，嚴格依法辦理，是建筑物消防安全管理的重要源頭環節。
（2）加強對建筑管理人員的監督、管理。各地政府要明確物業管理部門是建筑防火的第一責任單位，建立健全完善的制度是消防工作的基礎，物業單位要發揮積極作用，督促建筑產權單位落實消防安全管理制度、消防安全管理人值班、培訓制度以及制定滅火應急預案。物業管理單位要安排專人負責消防工作，定期開展防火檢查和進行每日防火巡查，保障建筑周圍消防車道暢通，保證建筑消防設施完好有效。與此同時消防執法部門也要采取積極措施，積極推動單位落實建筑消防設施維護保養制度，督促設有自動消防設施的單位委托專業機構定期對消防設施進行維護保養，確保完好有效。
（3）明確消防設施管理等單位的法律責任。應出臺相關的法律法規和細則，嚴格約束消防設施管理單位和消防設施檢測、維護保養單位的經營活動?，F有的法律法規不健全，對擔負重要消防設施的管理工作無有效約束和制裁。如物業管理公司，肩負著消防水源、消防泵房、消防監控、消防設施維護保養等職能，但多數無專兼職消防人員。檢查中經常發現消防泵房無人值班，消防泵等電源控制柜開關處于手動位置，消防監控室人員多為攝像監控人員兼職、未經專業培訓持證上崗、不能熟練操作消防監控系統和熟悉《消防控制室管理及應急處置程序》，單位無人懂得消防設施的性能和使用等問題。針對以上問題法律法規應有對物業公司的強制措施和嚴厲的行政處罰手段，以保證建筑消防設施能夠時刻保持正常運行。要規范消防檢測公司、維保公司對建筑消防設施檢測、保養的項目和要求，對其檢測、保養的結果不真實或者弄虛作假的，依法嚴格追究責任。
（4）構建消防工作誠信管理體系。要推進消防誠信建設，將消防安全信息納入社會誠信體系建設，加強對社會單位消防工作的誠信管理。對建設工程消防設計、施工、監理和消防技術服務單位及其從業人員的執業名錄、服務質量，社會單位的消防安全行為，消防產品生產、銷售、使用等行為，實施誠信管理；對違反消防法律法規和消防技術標準規范的行為，將作為消防不良行為，通過媒體向社會公布，接受社會監督。
第5篇：建設工程消防安全管理規定范文
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、生命至上”，加強城市消防公共基礎建設，健全滅火應急救援體系，落實單位主體責任，強化部門監管職能，持續整治消防安全突出問題，消除火災隱患，逐步建立城市消防安全長效管理機制，提升公眾消防安全素質和城市抗御火災的綜合實力，堅決遏制重特大火災事故發生，為侯縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、夯實城市公共消防安全基礎
（一）編制落實城市消防規劃?？h政府是城市消防專項規劃的編制主體，由縣消防大隊牽頭組織編制消防專項規劃，編制經費由縣財政列支。各鄉鎮（街道）也要負責組織編制本轄區的消防專項規劃，并與全縣消防專項規劃保持一致。縣建設局在調整修編城市總體規劃時應及時通知縣消防大隊同步修訂消防專項規劃，同時縣建設局在調整修編城市總體規劃前應先征求縣消防大隊意見和建議?？h政府每年組織開展消防專項規劃編制和落實情況的檢查。對消防規劃不落實或落實不到位的，縣政府將責成有關部門整改。
（二）建設完善公共消防設施。縣政府、鄉鎮（街道）分別負責組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備配備。財政部門根據現行財政管理體制，按照事權劃分的原則，將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。公安機關消防機構要依據城市消防專項規劃，提出消防站、消防通信、消防裝備的建設配備年度實施計劃，報縣政府批準實施。城市供水行政主管部門負責市政消火栓建設，改造不符合滅火救援要求的城市消防供水，并督促供水單位（企業）對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、地鐵、港口的建設或主管部門要按規范要求設置消防給水和滅火設施。
（三）加強城市消防應急救援體系建設?？h政府將建立消防應急救援隊伍，建立健全由公安、安監、供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護、工程搶險、氣象等有關部門和單位參與的應急響應和指揮體系，加強對火災等公共安全突發事件的風險評估和預案編制，定期組織綜合演練。縣政府將加大對救援力量、戰勤保障和滅火救援物資儲備等建設的投入，提升應急救援綜合保障能力。年將配備1部高層建筑滅火救援相適應的舉高類消防車輛。
依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產儲存經營企業、大型物資倉庫（基地）和港口、城市交通隧道的主管單位，要按照不低于二級普通消防站的標準建設專職消防隊（站）。要針對本企業的火災危險性，配備特種車輛和器材：大型化工、易燃易爆生產儲存經營企業專職隊應配備大功率泡沫消防車，泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍；大型電力企業專職消防隊應配備干粉消防車；港口專職消防隊應配備消防拖船；城市交通隧道專職消防隊應配備照明車和大功率排煙器材。公安機關消防機構可以根據撲救火災需要，調動專職消防隊及其滅火物資裝備。
公安機關消防機構應當根據城市公共消防安全現狀，制定各類應急預案，提高對重大火災與特殊災害事故的處置能力；熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內部消防設施的應用；有針對性地開展實戰性、跨區域多力量聯合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰法研究，不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。
三、整治城市突出消防安全問題
（一）調整完善城市消防安全布局。各鄉鎮（街道）政府對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，要全面排查、責令停產，并責令限期搬遷；對無法保證消防安全的，要責令停止使用。在制訂近期建設規劃、舊城改造計劃時，要優先安排棚戶區、“城中村”、木屋毗連區等易燃建筑密集區的拆遷、改造。
（二）大力整治建筑消防安全隱患。公安機關消防機構要組織開展對高層建筑（包括高層商住樓）、地下公共建筑和其他設有人員密集場所建筑的排查整治，督促整改建筑消防設施不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災隱患，依法查處消防違法行為。燃氣主管部門要督促管道燃氣經營企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件，并在管道總閥門處設置醒目標識。氣象局要加強對建（構）筑物防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
（三）加強建筑施工現場的安全監督。建設部門要組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實安全設施與主體工程項目安全生產“三同時”（同時設計、同時施工、同時生產和使用），督促建設、設計、施工、監理等單位落實責任，指導施工單位建立施工現場消防安全制度，嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業無資質施工，以及違法分包、轉包、掛靠等行為；加大對施工現場特別是作業區、生活區及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度；嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業；督促施工單位落實電焊等明火作業的防火措施，嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業人員無證上崗和違規操作；將建筑外墻改造納入監管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料；檢查安全網、外腳手架、墊板等設施的防火性能，消除安全網等設施及建筑施工材料現場堆放存在的安全隱患。公安機關消防機構要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規定配置臨時消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設置消防車通道。
（四）開展危險化學品檢查整治。安全生產監督管理部門要組織負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產、經營、儲存企業開展檢查，督促危險化學品企業落實安全責任制。對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的，安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責令改正；對易燃易爆場所設置位置不符合安全規定的，要責令限期改造、搬遷，并報縣政府督促落實。
（五）消除影響滅火救援障礙。
各鄉鎮（街道）和建設、國土、供電等有關部門要對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋（設置）的建（構）筑物、路障依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。城市供水行政主管部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。城市園林綠化部門要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規定，工商行政管理部門和城市市容環境衛生行政主管部門根據公安機關消防機構的函告，對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施，依法予以清理。公安機關交通管理部門要依法清理由其規劃設置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標志標線等交通設施，同時加強周邊道路的交通秩序管理。
四、落實消防安全主體責任
（一）落實高層建筑消防安全主體責任。高層建筑業主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。物業服務企業或其他統一管理人接受委托時，應當與業主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續，規范供配電管理制度和操作規程，積極配合供電企業做好高層建筑供配電系統的日常維修、養護和管理。物業服務企業或其他統一管理人要按照消防法律法規有關規定和合同約定，對管理區域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理，落實消防控制室值班制度，并對業主、使用人履行消防安全職責情況進行指導，勸阻、制止業主或者使用人影響消防安全的行為；使用人對各自使用部分消防安全負責。業主多、產權分散，消防管理責任主體不明的高層公共建筑，存在火災隱患難以整改的，提請縣政府協調建筑各產權單位或其上級主管部門，明確整改責任，確保安全。
（二）落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所，要深入開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力）建設；要設立1名專職消防安全員，負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查；要按照消防法律法規規定，履行消防安全職責，落實員工消防教育培訓制度，制定滅火和應急疏散預案，確定疏散引導人員，定期組織開展演練；要設置規范醒目的消防安全標識，定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班，每班不少于2人。值班操作人員必須經專業培訓合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應配備一定數量的防煙面具、應急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴禁場所邊使用（營業），邊施工。
（三）落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責，設計、施工、工程監理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執行有關建筑設計防火規范。建筑高度超過100米的公共建筑，應按規范設置避難層，高度超過250米的高層建筑，防火設計應按規定報消防主管部門組織專題論證。施工單位應對消防施工質量負責，落實施工現場特別是明火作業的消防安全措施；在施工前對施工人員進行消防安全教育；在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識；組織滅火和應急疏散演練。工程監理單位必須嚴格依照消防法律法規、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件實施工程監理，不得同意使用、安裝不合格的消防產品和建筑材料。
五、提升公眾消防安全素質
（一）廣泛開展消防安全宣傳教育。公安機關消防機構和各鄉鎮（街道）每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關消防機構要協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作，推進消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭，推動消防志愿者隊伍建設，積極開展消防志愿宣傳服務活動。教育部門、學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容。科技、司法行政等部門和單位要將消防法律法規和消
防知識列入科普、普法工作內容。街道辦事處和單位要在社區、
辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，并組織演練。
（二）加強從業人員的消防培訓。建設部門應當指導和監督建設工程設計、施工、監理單位、施工圖審查機構、城市燃氣企業、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。公安機關消防機構會同人力資源和社會保障部門共同推進消防控制室值班人員、自動消防設施操作人員等消防行業特有工種職業技能培訓和鑒定。人力資源和社會保障部門、安全生產監督管理部門要將消防法律法規和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓鑒定。
（三）加大公益消防宣傳力度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式，采取重大消防安全隱患曝光等方式，提升公眾對火災隱患整治、火災事故預防的關注度；積極宣傳消防法律法規、刊播各類安全防范知識、消防公益廣告，普及消防知識和逃生自救常識。
六、強化城市公共消防安全監管
（一）各鄉鎮（街道）要嚴格落實市鄉鎮長（街道主任）負責制和消防安全工作責任制，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，建立防火安全委員會或由鄉鎮（街道）分管領導牽頭、有關部門參加的消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理。近期，公安機關消防機構和鄉鎮（街道）要分別組織縣、鄉鎮（街道）編制“十二五”消防工作專項規劃，并組織實施。
（二）街道辦事處要配備專（兼）職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊伍，落實消防安全職責，指導轄區內單位（場所）建立并落實消防工作責任制，開展消防安全檢查。社區居委會要組建志愿消防隊，組織居民簽訂防火公約，經常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練，督促整改火災隱患。
（三）負有消防安全監督管理職責的相關部門，按照現行事權劃分原則，在其法定職責范圍內強化職能監督：
建設部門要加強對建設工程規劃、設計、施工、監理單位的監督管理，督促其落實消防安全職責；對不符合城市消防安全布局要求、不滿足消防間距和消防通道要求的建設項目，不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的，不得發放施工許可證。房地產管理部門對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的，不得核發商品房預售許可證；對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設工程，不得頒發房屋權屬證書；規范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理；配合有關部門落實多產權、多使用人且無物業管理和未建立專項維修資金的建筑責任主體；配合有關部門落實火災隱患整改資金。
工商行政管理部門要嚴格執行法律、行政法規和國務院決定關于市場主體登記前置審批的規定，把好市場主體登記準入關。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的，加強登記審查，堅持先證后照。
文化部門依法對未經消防安全檢查或檢查不合格，以及被公安機關消防機構依法查封、責令停產停業的公共娛樂場所，予以取締或吊銷文化經營行政許可證照。
公安機關消防機構要主動參與消防專項規劃的編制和城鄉規劃審查；定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查，對不能滿足滅火應急救援需要的，提請縣政府責成有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造；對影響滅火救援的戶外廣告設施，函告工商行政管理部門和城市市容環境衛生行政主管部門依法予以處理；依法對國務院公安部門規定的建設工程實施消防設計審核、驗收，對公眾聚集場所在投入使用、營業前實施消防安全檢查；實施消防監督檢查，組織開展以高層（地下）建筑以及人員密集場所為重點的火災隱患排查整治，督促社會單位強化消防安全管理，依法查處消防違法行為；調查火災原因，統計火災損失，依法對火災事故作出處理。
供電企業要排查整改不符合規范要求的供電企業產權的建筑供配電設施；依法檢查用戶產權重要負荷的配電設施、自備應急電源的配置及設備運行狀況，對不符合規范要求的，通知產權人限期整改并報縣政府，由縣政府組織有關部門督促落實。
其他相關部門根據各自職能承擔監管職責，同時負責本部門、本行業消防安全工作，及時消除火災致災因素。
七、建立消防安全管理長效機制
（一）建立部門聯合執法機制。對重大火災隱患、違法違
章等消防安全問題，負有消防安全監督管理職責的部門要建立火災防控信息通報機制，并在職責范圍內加強監督管理。
（二）建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設施的維護保養費用，在保修期內的由建設單位承擔；對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業買受人的，或依法未經消防驗收、備案，或驗收、備案抽查不合格而交付使用的，因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的，建設單位應當負責整改并承擔相關費用。
已建立專項消防設施維修資金的，依照相關規定支取使用。建筑存在重大火災隱患的，經公安機關消防機構通知后，業主不進行維修、更新、改造或者經過維修、更新、改造仍存在重大火災隱患的，房地產行政主管部門可以會同所在鄉鎮（街道）組織代修，維修費用從相關業主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足，由縣政府或上級主管部門協調解決。沒有建立專項維修資金的，由業主按照專有部分占建筑總面積的比例分攤。
（三）建立誠信監管機制。建設部門等要將消防安全內容納入建設、設計、施工、監理單位、物業服務企業的誠信評定，對逃避責任、不主動整改消防安全隱患的企業，按照誠信管理規定調整等級，實施資質、項目動態管理。
（四）建立市場調節機制。公共娛樂場所應當參加火災公眾責任保險，引導人員密集場所、易燃易爆企業積極參加火災公眾責任保險，發揮保險在火災防范、風險管理和災后補償方面的作用，利用市場手段平抑火災風險、輔助社會管理。
第6篇：建設工程消防安全管理規定范文
關鍵詞：建筑施工現場 消防安全 火災隱患 安全防范
中圖分類號：TU767 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0071-02
隨著我國城鎮建設規模的擴大和城鎮化進程的加速，全國各地在建設工程量急劇上升，建設工程施工現場的火災數量也呈增多趨勢。為此，各地相繼出臺了建設工程消防安全管理規定。同時，為防止建設工程施工現場火災，減少火災危害，保護人身和財產安全，我國于2011年8月1日頒布并實施了《建設工程施工現場消防安全技術規范》，把做好建設工程施工現場的消防安全工作從管理層面上升到了技術規范的高度。該文基于消防部門角度，從建筑施工現場的火災防范角度進行了論述。
1 建筑施工現場易發的火險隱患
從以往建筑施工現場發生的一系列火險隱患來看，火險的原因都是出于下列情況：（1）建筑施工現場的一些設備電路存在超負荷運轉，電路布線欠缺規范化操作以及電路保險裝置未能正確安裝等現象，部分電路安裝人員為圖省事，使用普通的銅線替代保險絲，這一來，極易導致線路出現安全故障；（2）電焊操作人員在焊接過程中未遵循正確的安裝程序，尤其少數電焊操作人員本身不具備資質，安全意識薄弱；（3）施工現場未能按照要求進行消防器材的正確配備，部分施工單位盡管配備了消防器材，然而這些消防器材多數已經超過了正常使用期限，因而一旦施工現場發生火險，這些消防器材根本無法發揮用途；（4）一些施工現場為確保夜間施工的需要，安裝了大量的夜間照明設備。然而這些設備因多為臨時安裝，布線也較為混亂，因而極易因靠近引燃物而引發火險；（5）一些施工單位在電器開關等設備上安裝的電阻過大；（6）亂扔煙頭。施工現場人員多且高度集中，吸煙者也不少，加之不少員工消防意識淡薄，煙頭隨意亂丟，給工地留下了潛在的火災隱患。（7）員工宿舍隱患大。員工在宿舍內私搭亂接臨時電線，且滅火器材配置數量不足，從而留下了潛在的火災隱患，（8）施工現場的消防通道被占用。部分施工現場盡管按照要求設置了臨時消防通道，然而卻在通道內堆置了大量的建筑材料，因而埋下了安全隱患，如若施工現場發生火險，則消防車難以進入施工現場實施救援。
2 建筑施工現場火災的安全防范
在建筑施工現場，要做好火災安全防范工作，消防監督部門就需要注重消防審核，加大對施工現場動態檢查力度，提升消防安全意識，安全責任落實到位，確保監管關落實到位，注重消防安全宣傳。
2.1 注重消防審核，加大對施工現場動態檢查力度
施工單位在施工過程中，應當對可燃復合材料使用量加以嚴格控制，尤其內部裝修材料。施工單位在消防審核過程中，首先必須做到對裝修材料的嚴格管控；其次，施工單位在進行建筑內部裝修過程中，應當注意安全通道的設置、緊急疏散指示牌的安裝，以避免因在建筑內部堆積大量裝修材料，影響安全通道通行等問題的出現；再次，施工單位應當安排專業人員對電路安裝以及電路布線等情況進行嚴格審核，以避免發生因電路安裝靠近添置了可燃物的悶頂等位置而埋下火險隱患；最后，消防部門應當注重對施工現場的動態審核與檢查，力求通過審核與檢查活動引導施工單位規范操作，同時，對于審核與檢查過程中發現的問題，應當責成施工單位及時進行整改，通過這樣的舉動，確保施工單位消防責任落實到位，從而實現對火險隱患的有效預防。
2.2 提升消防安全意識，安全責任落實到位
消防部門應當建立消防安全長效機制，組織施工單位負責人參加消防安全培訓，對施工過程進行全程消防安全介入監督。作為施工單位而言，必須確保安全責任落實到位，落實到具體的個人，通過責任分擔與界定，切實提升施工人員的消防安全意識。
2.3 確保監管關落實到位
消防部門應當將轄區內施工現場消防安全工作作為重要的工作內容之一，通過派員進入施工現場定期檢查與隨時抽查的方式，實現對施工單位消防安全工作落實情況的及時掌握，力求將施工現場火險隱患消滅于萌芽狀態。同時，消防部門應當通過安全培訓的方式，使施工人員形成良好的消防安全意識，改變施工人員可能引發火險的不良習慣，諸如在施工現場吸煙、隨意亂接電線等問題。同時，為了確保消防安全工作真正引起施工單位的重視，消防部門對于個別消防安全整改不利的單位應當進行行政處罰，情節嚴重的則應當叫停施工。通過這樣的方式，將確保施工單位加大對消防安全工作的投入，進而最大程度地降低火險發生概率。
2.4 注重消防安全宣傳
建筑工地的民工大多數來自農村，流動性大，接受能力較弱，在他們中間開展消防知識教育有一定的難度，消防部門要能夠端正認識，迎難而上，牢固樹立起執法為民的思想，要有耐心，還要細心，要深入到工地、深入到民工住所、深入到民工中間去進行宣傳，手把手地教、面對面地交流。消防部門在進行消防安全知識宣傳過程中，應當注意宣傳方式的多樣化與宣傳手段的形象化，如消防人員可以通過火險視頻播放、安全知識小貼士、消防器材使用講解以及火險現場救援模擬等方式，確保宣傳工作獲得實效。同時，消防部門還應當利用施工人員上工前與下工后的時段，以發放消防安全彩頁的形式向其進行宣傳，彩頁內容應當載明火險隱患易況、火險現場逃離方式等。
3 結語
安全是生產工作的第一要義。火災事故發生后，不僅會使建筑工程損失慘重，更會造成不同程度的人員傷亡。為此，不僅僅能是消防部門，建筑工程的管理部門也應該加強防范，對消防工作加以重視，在消防設備方面準備齊全，并且配合消防部門的安全監管和監察，真正消除火氖鹿室患，確保安全施工，安全生產。
參考文獻
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第7篇：建設工程消防安全管理規定范文
關鍵詞：裝飾工程；安全管理；要素；管理措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著國家經濟社會的不斷發展，新技術、新工藝、新材料的出現，必然導致裝飾技術的變革和更新發展，同時給企業的裝修管理工作也提出了更高的挑戰，工程管理工作一定要隨著時代而發展，不斷地改進、完善管理方式和內容是企業管理的長久任務。我國正在進行著規模巨大的基本建設，建筑業本身的特點決定了建筑安全管理的重要性和必要性。
1 建筑裝飾工程的安全管理要素
1.1 施工程序的科學性
重視原材料的采購和驗收工作, 選用較好的裝飾材料, 對合格材料也選分等級并用于不同施工部位。堅持先定“色樣”, 先做“樣板”, 先組織操作示范, 然后組織全面施工, 做到有條不紊地施工。舉例來說, 對于高層建筑裝飾工程, 為防止互相干擾和污染, 宜從上而下實施施工。在裝飾階段, 先外墻批灰后在進行室內精裝飾。而室內精裝飾, 先上一層后下一層、先濕作業后干作業、先里問后外間、先天花再墻面后地面。在屋面防水層或上一層的泥水作業基本完成后, 再進行下一屋室內干作業；先鋪貼瓷片、防滑磚及地磚等泥水作業, 再吊頂、刷涂料、安門窗扇及裝玻璃、油漆及木地板擦蠟。
1.1 基體質量和處理對于施工安全的影響
各種貼面裝飾材料對基體的質量要求嚴格, 如果不注重基體質量的合格與否, 則會帶來無法預計的安全隱患。目前采用的夾板或鋼模板做模板, 拆除后混凝土表面平整光滑, 給下一工序的抹灰層與基體(混凝土)的結合牢固性造成問題。批灰抹面、鋪貼面層等濕作業前, 基體應處理干凈并予先噴水濕潤, 以防止粘結不牢、空鼓等缺陷。而對防水層、油漆層、木地板、天花吊項和玻璃工程等干作業, 應在周圍環境較干燥和基層面充分干燥后才施工, 以保證施工質量并防止成品受污染。
1.3 成品保護工作的重要性
高層建筑工程一般施工期較長, 施丁過程中各種材料及成品數量大。施工工序交叉重疊多, 成品保護工作不可忽視, 應采取預防為主、防護結合的成品保護方法。施工成品質量, 與原材料質量及其運輸與保管有關。一些半成品如鋁合金、不銹鋼、玻璃、磁磚等, 盡量減少堆放和二次搬運, 櫥柜、衛生潔具等, 宜從廠家倉庫直接運輸進入施工位置。針對裝飾工程的特點, 成品保護可謂至關重要, 作為最后的一道工序, 任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感, 影響工程驗收。舉例來說, 在玻璃等易碎品上遮蓋膠合板等措施。
2 建筑裝飾工程的安全管理措施
2.1 施工安全管理
2.1.1 提升人的安全行為
(1)持續培養安全素質
安全素質是人們的安全意識、安全知識和安全技能的總和。大多數裝飾企業中人員素質良莠不齊，應通過開展強化性安全教育培訓、舉行多種安全生產活動實訓和學習安全生產法律法規及規章制度，對工程負責人和各個工種（石材、木作、玻璃、陶瓷、金屬、涂料、電氣、布藝和設備等）職工進行系統的安全培訓，保證無證不上崗。
(2)嚴格遵守法律法規和規章制度
根據《建筑施工安全檢查及其要點》的規定， 由行業與行政主管部門進行監督檢查，對達不到《建筑施工安全法規標準》要求的施工工程，一律掛牌警告及停工整改，待達標后方可繼續施工。施工現場應健全安全管理制度，主要包括：責任制、抽查制、安全交底制、防火、安全用電、機具和設備使用管理、安全紀律等，并由專職安全員監督實施。按照行業規范或優良傳統施工，并對施工人員購買相應的保險。
(3)建立安全生產責任制和安全質量管理體系
企業負責人與企業主管部門及工程項目負責人間應訂立“安全目標管理責任書”， 明確為實現“無重大傷亡事故” 的安全目標應承擔的經濟、行政、法律等責任，對不安全行為進行責任約束。另外，建立以項目經理為第一責任人的安全質量管理體系， 在現場指定質量安全員并賦予其違章制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全和質量一票否決權等權力。
(4)組建高水平梯隊化的施工團隊
建議選擇具有熟練技術、經驗豐富和特長突出的工人作為施工隊伍主體力量， 選擇具有較高理論、技術和實踐水平的高職院校裝飾工程人才擔當現場監理或技術顧問。
(5)嚴格執行施工流程
以施工流程圖作為工程施工的指導方案，合理安排進場時間， 避免現場人員過度集中和雜亂，特別是對油漆、木作、水電安裝、飾面板安裝等工序應進行錯時或分場地安排。各工序交替時，應有安全交接，防止因不明情況而造成的安全隱患。
2.1.2 提升物的安全狀態
(1)實現對施工現場的安全管理
對現場進行功能分區，隔離出物料區、作業區并留出防火緊急通道；條件許可時，應留出專門房間或在走廊、樓梯間搭建臨時倉庫保管易燃易爆品，并設立清晰標志。
(2)規范施工物料和設備
所有施工物料均應滿足國家標準或行業規范的性能要求，實施對部分裝飾產品的再檢測，以防止劣質產品造成人員傷害：堅決選用質量合格的電線、電器及油漆；從國家指定的正規場所采購安全網、頭盔、安全索等防護用具；嚴格把握鉆頭、刀片、膨脹螺絲等結構件和易耗品的進貨渠道；嚴格對進庫材料把關， 入庫的易燃易爆品應設置安全間距，分開堆放，并設立警示標志；使用物料品級應相當，可組合搭配；大型機械設備應合理停放。
(3)嚴格控制電氣施工過程
在進行裝飾層內的嵌入式和吸頂式燈具的安裝時，應選用輕型金屬構架或吊架（如鐵制龍骨材、鋁合金材或鋼筋）等不燃材料裝飾頂棚；在裝飾頂棚內裝設通風孔，降低頂棚內的熱量積累；采用金屬線槽和鋼管配線；采用壓接和絞接（絞接后用焊錫進行焊接）對導線進行連接；去除嵌入式燈具（特別是筒形燈具）上面的裝飾板和消音材料。通過以上措施，避免發生頂棚導線熱老化、裝飾木材低溫燃燒和電氣線路絕緣層起火等不良現象或事故。
2.2 消防安全管理
2.2.1 建筑裝飾材料的科學選用與難燃化處理
(1)依照國家標準或行業規范進行合理選擇
選用滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料， 必須依照國家相關的標準、法規、方針政策和行業規范，主要包括：《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、《建筑內部裝修設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》和《建筑材料燃燒性能分級方法》。例如，根據《建筑內部裝修設計防火規范》中3.2.1條，建筑面積大、人員比較集中的場合所用材料應選用高等級的耐火材料；對于頂棚、墻面和地面等重點裝修防火部位，應多使用屬于A級防火材料的石材。
(2)避免使用高度易燃和高燃燒毒性的裝飾材料
這類材料主要包括聚氨酯類、聚苯乙烯類泡沫材和板材（如可發性聚苯乙烯彩鋼板）、滌綸和棉質織物，容易造成火災事故、產生濃厚煙霧和多種有毒有害氣體，應逐漸禁止在面向公眾開放的室內場所的裝修裝飾中使用。
(3)加快對阻燃、防火和低毒裝飾材料的研發及技術推廣
目前市場上裝飾材料存在燃燒性與裝飾性矛盾的現狀，即裝飾性好的飾材可燃性高，另外則反之。因此，需要利用聚合物納米復合、濕法化學合成、輻射固化等新技術開發兼顧兩種功能需求的新型材料。另外應注重開發可在場和實時處理的高效清潔阻燃和防火技術。對此應給予政策上的支持，且加大對防火阻燃新技術和新材料的宣傳推廣。
(4)考慮裝飾材料應用的季節性因素
建筑裝飾裝修一般集中在春秋季，冬季和夏季選擇也較多。這些季節氣候干燥，特別是春季和冬季，且多風天氣較多。因此，這些季節應控制木材含水量在一定水平內（10%-15%），既便于施工，也不易輕易引發火災。
2.2.2 建筑裝飾施工過程中的消防安全管理
(1)嚴格遵循相關標準規范和法律法規
建筑裝飾施工現場消防安全管理必須堅持“遵章守法，關愛生命”的原則。裝飾施工現場的消防安全管理應遵循的主要政策依據有《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國消防法》，以及國家現行的有關方針政策和地方政府的有關法規，如《中華人民共和國消防條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安裝工人安全操作規程》、《建筑裝飾裝修管理規定》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等。
(2)施工現場的防爆
施工現場大量使用的油漆、涂料、膠粘劑及稀釋劑等材料易于揮發，揮發成份與空氣混合可形成易爆氣體，在一定的爆炸范圍（1.7％-15％）內，遇到明火會發生爆炸。因此，應保持現場通風狀況良好，另外謹慎啟用電焊槍等器具。
(3)電氣工程施工的消防安全
在各類火災起因中， 除明火源引起的火災外，電氣火災所引起的比例相當高。因此，需特別關注電氣工程施工中的消防安全，嚴格執行電氣安裝和施工規程。
3 結束語
總之，建筑裝飾工程安全管理是建筑裝飾企業生產經營活動的基礎,是創造經濟效益的最前線,同時,它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分，因此應充分利用現代技術和管理手段，進一步提高施工安全的有效性和科學性，確保工程施工過程的安全。
參考文獻
第8篇：建設工程消防安全管理規定范文
昆明市消防條例第一章 總 則
第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的單位和個人，應當遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區)人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
消防工作堅持預防為主、消防結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。
第四條 市、縣(市、區)公安機關對本行政區域內的消防工作進行監督管理，并由同級公安機關消防機構負責實施。
第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰獎勵。
鼓勵單位和個人捐助消防公益事業，參與消防公益活動，參加消防志愿服務活動。
第二章 消防職責
第六條 市、縣(市、區)人民政府應當履行下列消防工作職責：
(一)建立消防安全委員會，研究并協調解決消防工作中的重大問題;
(二)與下一級人民政府、本級人民政府派出機構及有關部門簽訂年度消防工作目標責任書，并對完成情況定期進行考核;
(三)組織編制和實施城鄉消防規劃，將公共消防設施、裝備經費和消防工作經費納入本級財政預算;
(四)組織政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查，對重大火災隱患的整改進行督辦;
(五)法律、法規規定的其他消防工作職責。
第七條 公安機關消防機構應當履行下列消防工作職責：
(一)執行消防法律、法規，實施消防監督檢查，依法處理消防違法行為，督促整改火災隱患;
(二)負責建設工程消防設計文件的審核、備案，工程施工中的消防監督檢查和技術指導，工程竣工后的消防驗收、備案，公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;
(三)開展消防安全宣傳，組織消防安全專門培訓，指導專職消防隊、志愿消防隊訓練和有關單位開展消防演練;
(四)對消防產品的使用、維修進行監督管理;
(五)組織、指揮火災撲救工作，調查火災原因，統計火災損失;
(六)參加縣級以上人民政府統一組織的其他重大災害事故的應急救援工作;
(七)對轄區消防安全形勢進行分析評估，提出消防工作建議，報請同級人民政府采取措施解決消防安全突出問題;
(八)法律、法規規定的其他職責。
第八條 市、縣(市、區)人民政府各有關部門應當建立健全消防安全制度，在各自的職責范圍內做好消防工作。
重點加強建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學校、幼兒園、醫院、社會福利機構、公共交通設施、農資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。
第九條 鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當履行下列消防工作職責：
(一)建立消防安全委員會，明確消防安全管理部門和人員，定期召開聯席會議，研究解決消防工作突出問題;
(二)落實鄉(鎮)和村莊消防規劃，加強城鄉消防基礎設施建設，改善消防安全條件;
(三)指導、督促本區域內的單位做好消防工作，督促未實行物業管理的多產權建筑產權人和使用人落實消防安全責任;
(四)組織、指導村(居)民委員會做好消防工作;
(五)開展消防安全宣傳教育;
(六)建立消防隊伍;
(七)組織消防安全檢查，開展消防安全專項治理，督促整改火災隱患。
第十條 公安派出所應當履行下列消防職責：
(一)實施消防監督檢查，督促整改火災隱患，責令改正消防違法行為，開展消防安全宣傳教育;
(二)督促、指導轄區單位、村(居)民委員會建立落實消防安全制度;
(三)組織撲救轄區初起火災，維護火災現場秩序;
(四)按照規定開展火災事故調查;
(五)法律、法規規定的其他消防職責。
第十一條 村(居)民委員會應當履行下列消防職責：
(一)健全消防安全管理制度，確定消防安全管理人員，制定防火安全公約;
(二)宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力;
(三)定期組織消防安全檢查，消除火災隱患;
(四)建立消防隊伍，配備必要的消防器材裝備;
(五)協助開展火災撲救和火災事故調查工作。
第十二條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防職責：
(一)制定落實防火檢查、巡查、培訓、演練等消防安全制度;
(二)消防安全重點單位每季度、非重點單位每半年自行或者委托有資質的機構對本單位進行一次消防安全評估;
(三)消防安全重點單位消防安全責任人、消防安全管理人的確定或變更報當地公安機關消防機構備案;
(四)法律、法規規定的其他消防職責。
第三章 火災預防
第十三條 市、縣(市、區)人民政府應當將消防規劃納入城鄉規劃，組織編制、審查城鄉規劃時，應當有公安機關消防機構參與。未經法定程序，任何單位和個人不得擅自調整變更城鄉消防規劃。
消防隊(站)、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施應當與城鄉基礎設施同步規劃、設計、建設、經驗收合格后投入使用。對依法批準的城鄉消防規劃中確定的消防站等消防設施用地，應當予以控制預留。任何單位和個人不得隨意改變用途或者占用。
村莊主要道路應當滿足消防車通行需要。統一規劃建設的村莊各類建筑應當符合防火間距要求。村莊具備給水管網條件的，應當設置室外消火栓;給水管網或者天然水源不能滿足消防用水時，應當設置消防水池等儲水設施。
第十四條 建設、設計、施工、監理單位及其執業人員應當嚴格遵守消防法律、法規，不得降低建設工程消防安全標準。
第十五條 按照國家消防技術標準設置火災自動報警系統的，應當與城市消防遠程監控系統的監控中心聯網，聯網設施不得擅自關閉或者拆除。
消防控制室實行二十四小時值班制度，每個班次的值班人員不得少于二人。
第十六條 火災高危單位應當強化人防、物防、技防措施，實行嚴格的消防安全管理，并按照國家的有關規定參加火災公眾責任保險。火災高危單位消防安全評估應當由具有資質的機構開展，至少每季度進行一次，評估結果向社會公開。
第十七條 城市軌道列車、客運機動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應當配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。
前款所列交通工具的運營、使用單位應當對工作人員進行消防安全培訓;發生火災等突發事件時，現場工作人員應當迅速引導、協助乘客疏散、逃生。
第十八條 城市軌道交通的運營設施和廣告設施應當采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費區和站廳非付費區、出入口通道的乘客疏散區內，嚴禁設置商鋪或者臨時攤點。
城市軌道交通、隧道的經營、管理單位應當定期檢查通風、排煙等消防設施，保持完好有效。應急通道、安全出口應當設置明顯標識。
第十九條 已投入使用的多產權建筑物，共用消防設施在保修期內由施工單位、產品提供單位履行保修義務，保修期滿后的維修、更新、改造費用可以按照專項維修資金的相關管理規定從專項維修資金中列支。
多產權建筑存在重大火災隱患的，由當地人民政府組織產權人采取措施予以整改，整改費用由產權人承擔。
第二十條 物業服務單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業的行為，應當予以勸阻、制止;對勸阻、制止無效的，報告當地公安消防機構或者公安派出所。
物業服務單位變更時，變更雙方應當就管理區域內的消防設施是否完好進行查驗、交接，并做好記錄。
無物業管理的住宅區，由村(居)民委員會組織業主、使用人簽訂防火協議，明確消防安全管理責任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設施進行管理和維護。
第二十一條 建筑物實行承包、租賃或者委托經營、管理時，當事人在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任。
第二十二條 對依法應當進行消防設計文件備案和竣工驗收備案的建設工程，建設單位、個人應當將消防設計文件和竣工驗收相關資料報公安機關消防機構備案。
建設工程消防設計文件經公安機關消防機構審核合格或者已經依法備案，需要變更的，建設單位應當重新申請審核備案。
第二十三條 建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。施工現場應當符合下列規定：
(一)設置消防車通道，并確保暢通;
(二)設置臨時消防水源，配備必要的消防設施和滅火器材;
(三)高層建筑施工應當根據施工進度，同步安裝臨時消防供水豎管，在正式消防給水系統投入使用前，不得拆除或者停用;
(四)施工作業、電氣工程和裝置符合有關安全規定。
第二十四條 高層建筑的消防安全應當符合下列規定：
(一)在出入口、電梯口、防火門等位置設置醒目的消防安全標志和安全疏散示意圖;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;
(三)因檢修、維護保養需要暫時停用消防設施設備的，應當采取有效措施，確保消防安全;
(四)不得設置影響登高消防車撲救作業的障礙物;
(五)不得在高層建筑內生產、經營、儲存易燃易爆危險品。
倡導高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設備和自救工具。
第二十五條 地下公共建筑內嚴禁使用液化石油氣和閃點低于六十攝氏度的液體作燃料，禁止生產、經營、儲存易燃易爆危險品。
第二十六條 人員密集場所的消防安全應當符合下列規定：
(一)門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(二)明確疏散引導員，確保發生火災時能夠及時組織在場人員安全疏散;
(三)營業、使用期間，不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等有火災危險的施工、維修作業;
(四)對廚房排油煙設施、集煙罩、灶具等設備經常進行安全檢查，每月至少清洗一次。
第二十七條 在下列場所內禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
(一)生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所;
(二)存放可燃物品的倉庫區、堆場;
(三)銷售可燃物品的商場;
(四)具有火災、爆炸危險的其他場所。
第二十八條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑內。
生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑內的，應當按照國家消防安全技術標準，采取防火分隔措施，設置疏散、滅火和報警等消防設施，加強消防安全管理。
使用民宅從事生產加工和餐飲、住宿服務等生產經營活動的，應當落實消防安全措施，配備必要的消防設施、器材，做好生產、經營場所的消防安全工作。
第二十九條 建設、施工、監理單位應當按照各自職責查驗消防產品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術標準的規定實施見證取樣檢驗，不得使用不合格的消防產品、國家明令淘汰的消防產品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。
公安機關消防機構對使用的消防產品和有防火性能要求的建筑材料進行監督檢查時，應當現場抽樣判定;不能現場判定的，委托具有法定資質的檢驗機構進行檢驗。
第三十條 從事消防設施檢測、安全監測、技術咨詢、安全培訓、安全評估、火災損失核定等消防技術服務的機構及其執業人員應當取得相應資質、資格，對所提供的消防技術服務質量負責，并接受公安機關消防機構及有關部門的監督。
第三十一條 公安機關消防機構有權下列信息：
(一)建設、設計、施工、監理單位違反國家消防技術標準要求的;
(二)存在火災隱患的;
(三)使用不合格的消防產品、國家明令淘汰的消防產品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;
(四)消防技術服務機構、執業人員不具備資質、資格，擅自從事消防技術服務或者出具虛假、失實文件的;
(五)火災事故及調查處理情況;
(六)消防安全違法行為的行政處罰情況。
公安機關消防機構應當將建設、設計、施工、監理單位違反消防法律、法規等規定的情況通報市住房城鄉建設部門，并按規定納入建筑市場誠信平臺。
第四章 組織保障
第三十二條 下列地方應當組建政府專職消防隊：
(一)消防站數量未達到國家《城市消防站建設標準》規定的主城區和其他縣(市、區)人民政府所在地的鎮;
(二)國家和省級重點鎮;
(三)建成區面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(鎮)、街道。
其余鄉(鎮)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應當結合實際建立消防隊伍。
第三十三條 政府專職消防隊的組建應當按照國家有關消防站建設標準，落實固定用房、消防經費、車輛和器材裝備。
第三十四條 縣(市、區)人民政府建立的政府專職消防隊，由當地公安機關消防機構管理;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊，由當地政府或者公安派出所管理，公安機關消防機構進行業務指導。
村(居)民委員會建立的消防隊伍，由公安派出所進行業務指導。
第三十五條 政府專職消防隊參照公安消防隊的有關規定建立執勤、訓練、工作、生活制度，保證執勤訓練、滅火救援和其他任務的完成。
第三十六條 因執勤訓練、撲救火災和應急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險等規定執行，其他消防人員參照專職消防人員的規定執行;符合追認烈士條件的，按照有關規定辦理。
第五章 滅火救援
第三十七條 市、縣(市、區)人民政府應當建立滅火應急救援裝備和物資儲備制度，組織有關部門和單位儲備應急救援裝備和物資，根據國家標準和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。
第三十八條 市、縣(市、區)人民政府應當組織有關部門和單位針對本行政區域內的災害事故特點制定應急救援預案，每年至少組織一次綜合應急救援演練，提高綜合應急救援能力。
第三十九條 機關、團體、企業、事業單位的應急預案應當包括下列內容：
(一)滅火行動、通訊聯絡、疏散引導、安全防護救護等組織分工;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
發生火災時，單位應當立即啟動應急預案，實施自救。
易燃易爆危險品場所發生火災，事故單位應當立即組織疏散危險區域內的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發生。
第四十條 公安消防隊、專職消防隊接到火災或者其他災害事故報警后，應當立即趕赴現場，撲救火災，救助遇險人員，排除險情。
公安派出所接到火災或者其他災害事故報警，應當及時向公安機關消防機構報告，并先行組織群眾撲救初起火災或者實施救援。
在執行滅火救援任務過程中，由公安機關消防機構統一指揮、調動消防隊伍。
第四十一條 根據火災撲救、應急救援的實際需要，相關部門和單位應當及時向公安機關消防機構提供有關數據、資料。
修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響滅火救援的，有關單位應當通知當地公安機關消防機構。
第四十二條 公安消防隊、政府專職消防隊應當制定轄區消防安全重點單位、重大危險源滅火救援預案，熟悉其交通、道路、水源、重點部位等情況，定期開展演練，有關單位應當予以協助。
第四十三條 火災撲滅后，發生火災的相關單位和人員應當按照公安機關消防機構、公安派出所的要求保護現場，如實申報火災直接財產損失。未經公安機關消防機構、公安派出所同意，任何單位和個人不得擅自進入火災現場、清理和移動火災現場物品。
公安機關消防機構調查火災事故，應當及時、客觀、公正、合法。任何單位和個人不得妨礙和干預火災事故調查。
第四十四條 單位的消防隊伍參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發生地的人民政府給予補償。
第六章 宣傳教育
第四十五條 市、縣(市、區)人民政府應當制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃，建立消防科普教育基地，組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。
第四十六條 教育、人力資源和社會保障等部門應當將消防安全知識納入中小學安全教育內容和職業培訓內容，督促學校和各類培訓機構開展消防宣傳教育活動。
科技、司法行政等部門應當將消防知識和消防法律、法規納入科學普及和普法教育內容。
廣播、電視、報刊、網絡等傳播媒體應當積極開設消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。
第四十七條 學校和其他教育機構應當確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，根據不同年齡段學生的特點，開展火災預防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學年至少組織師生開展一次應急疏散演練。
第四十八條 機關、團體、企業、事業等單位應當按照法律、法規的規定加強職工消防安全教育。
易燃易爆危險品生產、儲存、經營企業應當向用戶宣傳相關消防安全知識。
消防安全重點單位應當每半年組織一次滅火和應急疏散演練，每年進行一次全員消防安全培訓，對新上崗的人員要進行上崗前消防安全培訓。
物業服務單位、公共交通運營單位、公眾聚集場所和建設工程施工現場管理單位應當通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。
村(居)民委員會和物業服務單位應當每年組織一次村(居)民參加的滅火和應急疏散演練;指導村(居)民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護用品。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本條例第十二條第三項規定的，責令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十五條第一款規定的，責令限期改正;逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十一條 火災高危單位未按規定開展消防安全評估的，責令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第五十二條 建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依照本法規定報公安機關消防機構備案的，責令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款;逾期未備案的，責令停止施工、停止使用。
個人有前款違法行為的，責令限期改正，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十三條 在工程建設中擅自變更經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計的，責令停止施工或者限期改正，對責任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。
擅自變更已經依法備案的建設工程消防設計的，責令停止施工或者限期改正，對責任人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十三條規定的，責令限期改正;逾期不改正的，責令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責任人處以1000元以上3000元以下罰款。
第五十五條 設置影響登高消防車作業的障礙物，或者在高層、地下建筑內生產、經營、儲存、使用易燃易爆危險品的，責令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
個人有前款行為的，處以500元罰款。
高層建筑的管理人、使用人維修消防設施未采取有效措施的，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項規定的，責令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。
違反本條例第二十六條第四項規定的，責令改正，處以警告或者500元以上20xx元以下罰款。
個人有前款行為的，責令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。
第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實行二十四小時值班制度的，責令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十八條 消防設施檢測、消防安全培訓等消防技術服務機構及其執業人員未取得相應資質、資格或者超范圍執業的，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負責人處以20xx元以上1萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第五十九條 公安機關消防機構、公安派出所的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的;
(三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;
(四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關事項的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八章 附 則
第9篇：建設工程消防安全管理規定范文
關鍵詞：建筑工程；施工現場；消防安全
Abstract: the fire control safety in construction workers dormitory and structure of the site should cause enough attention, will relevant standards set out in time, only in this way, the construction site of the fire control safety can be security, fire loss and the life safety of workers do decrease.
Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety
中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、施工現場火災危險性分析
1.可燃物多，臨時用火頻繁
在建筑施工現場中會存放大量的可燃材料，就像木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等，這些材料都會集中進行存放，并且存放的條件較差，有的甚至直接放置在施工現場。除此之外，工程現場中還會存在很多施工垃圾，而主體工程登高架防護網、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養護的草氈等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推廣建筑節能，外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應用，而這些都是可燃材料，并且在施工過程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火，就有可能發生火災事故。
2.防火分隔未實施完畢，火勢蔓延迅速
施工期間，建筑內部尚未進行防火分隔，水平、垂直防火分區均未形成，整個空間處于連通狀態，同時，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應明顯，一旦發生火災，火勢在很短的時間內便迅速蔓延擴大。
3.功能區劃分不明晰，火源、電源多
因為管理水平的高低在施工企業中并不被重視，當前還是有很多施工現場的功能沒有進行明確地劃分，對于用火作業區、倉庫以及材料堆放區、生活區等都沒有進行明確地劃分，在現場中的每一個功能區并沒有空間上的區分，而且這些建筑大部分都屬于是臨時搭建，耐火等級都在三、四級，結構較為簡易，并且這些危險品放置的位置大都是靠近一些職工宿舍，而且一些更為嚴重的是中間的隔離只有三合板。但是在施工現場的用火作業和生活區用火用電是需要經常進行的，尤其是在生活區，衣物、被子等都屬于可燃物，亂拉亂接電線的現象比較突出，在冬季的時候，電暖氣和電熱被的使用頻率較高，做飯大都也是使用電路，因為在施工現場中的功能區沒有清晰的劃分，火災事故的發生就比較容易。
4.疏散通道不通暢，易造成人員傷亡
在現在的建筑中，雖然疏散通道會有所建立，但是因為還是處于施工階段，還有一些疏散通道不能發揮作用，也有很多疏散通道被各種施工垃圾或者一些材料堵塞，而很多施工現場中大部分都沒有設置疏散通道，這樣的話，只要有火災發生，施工現象中的大量可燃物就會開始燃燒，在室內的施工人員根本找不到一條可以安全逃生的通道，人員傷亡事故就會產生。同時因為內部通道不夠暢通，消防力量到場之后，滅火救援人員難以進入建筑物內部開展內攻及人員施救。
5.邊施工邊營業（使用），增大火災危險性
在很多改建、擴建、內裝修工程中，出于經濟效益和經營需求的考慮，存在邊營業邊施工或邊使用邊施工的現象，而且施工區域與營業區域沒有進行有效地分隔，建筑物在營業使用期間，存在各類電氣設備和火源，加大了施工工地的火災危險性。同時，若施工工地發生火災，也直接影響到營業（使用）部分，極易造成重大財產損失和人員傷亡。
二、施工現場消防安全管理及火災預防措施
1.加強現場管理，落實消防安全責任《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部106號令）中明確要求，施工單位要建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。所以，建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責，施工單位要制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程，尤其是動火審批制度和現場防護措施，并由專職安全管理人員進行現場監督。
而建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全責任，監理單位也有責任對現場的消防安全管理工作進行監督。當前全國正在全面構筑社會消防安全“防火墻”工程，要充分利用這一契機，深入推動施工企業單位的“四個能力”建設，提高火災防控能力。
2.強化人員培訓，提高自防自救能力
針對施工人員大多數是農民工、臨時性流動快且大多沒有經過專門的培訓、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等問題，加強施工單位對員工進行消防安全教育及崗前培訓。通過模擬演練火災報警程序，掌握了火災報警要點。不僅如此，更多的培訓項目還能讓大家親身參與其中，如怎樣用最快的速度把救生繩打出安全牢固的繩結，使用救生繩逃生時上升下降時的動作要領，發生火災后如何正確按照疏散指示標志快速逃離火場等等，使建筑施工人員的消防安全意識不斷得到提升，對于基本的消防安全常識應該有一個大致的了解和認識，將自防自救能力進行提升。
3.合理配置消防設施、器材，儲存足夠消防水源，消防通道暢通
根據施工工地的面積和規模，配置一定數量的滅火器等消防設施和器材。此外，可以利用施工現場的一些設施作為臨時消防設施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，確保足夠的儲水量。施工用水泵可以作為臨時消防水泵，施工用輸水立管也可作為消防豎管，要保證足夠的流量和揚程，在各個樓層設置一定數量的臨時消火栓、水帶、水槍等，滿足撲救初期火災的需要。要確保建筑外部的消防通道和內部的疏散通道暢通，一旦發生火災，人員可以及時疏散，消防車也可以及時到場進行滅火。
4.科學制定施工方案，降低火災危險性
施工單位在制定施工方案時，應當考慮平面布置、區域劃分、用火用電、消防應急預案等內容，最大程度上的降低火災危險性。例如，針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的標志，將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風向或側風向。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。
三、結語
目前，在我國經濟的不斷發展中，對于建筑業的重視程度越來越高，我們不僅對建筑物本身的消防安全要作為重點，而且對于建筑工程施工現場的消防安全也應該引起足夠的重視。
參考資料：
[1]李文莉,蔡蕓.高層建筑施工現場消防安全系統管理研究[J].消防技術與產品信息. 2011(02).
[2]孟憲赫.施工現場的火災危險性及防火措施[J].黑龍江科技信息. 2010(22).
