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【關鍵詞】汽車業(yè);規(guī)模化;道路交通安全;均衡
一、我國道路交通安全的嚴峻現(xiàn)實
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,高速公路建設發(fā)展和運輸車輛的迅猛增加,交通安全事故已成為重大的社會問題,通過對交通事故發(fā)生的原因分析不難發(fā)現(xiàn),高速公路交通事故的高發(fā)生率除了與道路使用者人和車輛因素有關外,還與高速公路道路狀況因素密切相關。根據(jù)世界衛(wèi)生組織編撰的《世界預防道路交通傷害報告》(2004)。我國汽車保有量不到全世界的2%,公路通車里程僅占世界公路總里程的5.6%,而交通事故死亡人數(shù)占全球的比例達到20%(我國交通部認為是17 %),與其他國家相比,我國道路交通事故死亡人數(shù)高居世界第一位。減少交通安全事故的發(fā)生率和死亡率已經(jīng)成為我國交通安全管理中一項重要職責之所在。道路交通安全的嚴峻形勢讓人們意識到對交通道路的安全進行治理是一個長期復雜的過程,在這個過程中需要不同部門、不同機構(gòu)的協(xié)同合作,調(diào)動整個社會的積極性,做好我國的道路交通安全管理工作。
二、汽車業(yè)的迅速發(fā)展與我國的道路交通安全關系探究
(一)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展給我國的道路交通安全帶來了挑戰(zhàn),也為我國道路交通安全的發(fā)展提供了動力
汽車工業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,帶來了工業(yè)汽車和家用汽車的廣泛普及,對于我國這種人口基數(shù)大的國家而言,這種普及在量上的積累是非常可觀的。與我國的人口眾多對應的是,我國的人均可使用面積小,交通道路的面積和使用范圍都極其有限。在汽車越來越普及的同時,我國的道路交通所面臨的壓力也越來越大。道路交通的擴張速度和整個道路交通體系的建立與我國汽車使用的增長速率完全不成正比,道路交通無法滿足當前汽車數(shù)量的快速增長,這也導致了我國道路交通正面臨著前所未有的壓力。道路交通的壓力,一個重要的體現(xiàn)就是近些年,我國的交通安全事故,特別是嚴重的道路交通安全事故在數(shù)量上不斷攀升,在交通事故中喪生的人數(shù)也越來越多。道路交通安全在全國甚至世界范圍內(nèi),引起了各界的強烈關注。在認識到汽車數(shù)量的劇增給道路交通安全帶來壓力的同時,也應清醒的認識到,這種壓力在某種程度上是可以轉(zhuǎn)化為推進事物進步的動力的。我國的道路交通安全管理一直是我國關注和試圖解決的重要問題,目前,這種管理所取得的成效是有限的,特別是汽車數(shù)量的增多,更是將道路交通推到國計民生發(fā)展的重要戰(zhàn)略高度。汽車規(guī)模化的發(fā)展,促使政府對道路交通投入了更多的關注和支持,這種潮流和趨勢也促使道路交通的管理必須緊跟時代的潮流特征,制定科學的應對方案,做出調(diào)整,進而推動整個道路交通管理事業(yè)的發(fā)展。
(二)我國的道路交通安全狀況為我國的汽車業(yè)發(fā)展設定了局限
我國的汽車工業(yè)已經(jīng)發(fā)展的初具規(guī)模,特別是吉利收購了沃爾沃后,我國的汽車工業(yè)制造在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)得越發(fā)搶眼。但相對于我國的道路交通狀況,無限制的發(fā)展汽車工業(yè)是不現(xiàn)實的。當我國的道路交通達到飽和的狀態(tài)時,過多的汽車制造只會起到適得其反的效果。所以,我國的道路交通狀況決定了我國國內(nèi)市場的局限性,汽車制造工業(yè)必須充分的考慮到我國的這一基本現(xiàn)狀和基本國情,在制定各項戰(zhàn)略規(guī)劃時必須將這個內(nèi)容充分考慮其中。當然,這也并不是說我國的道路交通狀況會完全阻礙我國汽車制造業(yè)的發(fā)展,在國內(nèi)市場的局限反而會刺激企業(yè)更多的向國際市場靠攏,重視出口在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,以國際市場的標準來要求自己,提高汽車制造的競爭力,進而推動我國整個汽車制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術水平上的全面發(fā)展。
三、如何實現(xiàn)我國汽車工業(yè)與道路交通安全的協(xié)調(diào)發(fā)展
汽車工業(yè)與道路交通安全的均衡發(fā)展是一項全局性的重要工作,這項工作的展開需要相關單位、部門,甚至是社會各界的共同努力,調(diào)動這一系統(tǒng)中的每一環(huán)節(jié)主動性和積極性,才能在實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的發(fā)展同時,不對我國的道路交通的安全發(fā)展帶來阻礙,實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展與道路交通發(fā)展的共贏局面。
(一)汽車制造工業(yè)應該積極的研發(fā)汽車安全技術,減少交通事故中的人員傷亡
在我國的交通安全事故中,汽車引發(fā)的交通安全事故在數(shù)量上占據(jù)著絕對優(yōu)勢,當然,引發(fā)交通事故和造成人員傷亡的因素是多方面的,但從汽車工業(yè)的這個角度來看,它能夠為道路交通做出貢獻的方式就是研發(fā)更多更科學的安全保護技術,將事故發(fā)生的可能性,將事故發(fā)生以后人員傷亡的可能性降到最低。這是汽車制造工業(yè)在道路交通安全的發(fā)展中應關注的問題,這也是他們應承擔的職責。汽車安全技術,確切的講,應該分為汽車的主動安全性和被動安全性,主動安全性指車輛本身防止或減少交通事故的能力,它主要與車輛的制動性、動力性、操縱穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)尺寸、視野和燈光等因素有關;被動安全性是指發(fā)生事故后,車輛本身所具有的減少人員傷亡、貨物受損的能力,提高車輛被動安全性的裝置有:安全帶、安全氣囊、安全玻璃、安全門、滅火器等各項技術,汽車制造企業(yè)就應該從這些方面著手,完善汽車的各項安全性能,保障其行駛安全和駕駛者的人生安全,這是從汽車本身的技術安全方面對汽車制造業(yè)提出的要求。
(二)重視交通部門在這個均衡機制中的作用發(fā)揮
交通部門的一項重要原則就是對交通的通暢進行監(jiān)控和管理,具體到道路交通安全的管理中,交通部門應該發(fā)揮管理和監(jiān)管的多項職能。交通部門應該重視基礎道路設施的安全設置,道路基礎設施工作是保障整個道路交通有序進行的重要工作,交通安全設施包括交通標志,路面標線、護欄、隔離柵、照明設備、視線誘導標、防炫設施等,安全設施一方面能夠有效地對駕駛員和其他出行者進行引導和約束,使駕駛員規(guī)范安全地操縱車輛,使其他出行者與機動車流保持合理的隔離,而降低事故的發(fā)生率;另一方面能夠在車輛出現(xiàn)操控異常后有效地對車輛進行緩沖和防護,盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)提高個體的道路交通安全常識
個體原因始終是導致道路交通安全發(fā)生的一個重要因素,對個體交通安全常識的提高,能夠有效的防范不必要的交通事故的發(fā)生。這種安全常識應該包括天氣因素對道路的影響,據(jù)筆者多年的駕駛經(jīng)驗總結(jié)出溫度對道路交通安全有嚴重影響,主要表現(xiàn)為高溫和低寒天氣。高溫時,瀝青混凝土路面變軟,承載能力降低,路面容易出現(xiàn)車轍、壅包等病害,對行車的舒適性造成嚴重影響,司機在行駛過程中會不斷變換車道,擾通流的穩(wěn)定狀態(tài),引發(fā)交通事故;低溫時,路面收縮,容易產(chǎn)生各類裂縫病害,引發(fā)唧漿等病害,使路面摩擦力降低;低溫使汽車燃油發(fā)粘,難以點燃,當氣溫低于-5℃時,劑也不易滲透到各個部位,使汽車機械性能變差,車輛拋錨等故障增多,容易導致追尾事故。除此以外,在同一溫度條件下,不同路段的安全系數(shù)也大有不同。筆者曾駕車通過高架橋和普通公路,他們的駕駛存在很大的差異,特別是在雨雪天氣發(fā)生后,這種差異的表現(xiàn)更為明顯。一般的公路由于與地面的直接融合,這就是通俗所講的“接地氣”,交通道路的表面溫度要比高架橋表面的溫度高上許多,所以在普通交通道路上雨雪已經(jīng)融化后,高架橋上的路面通常還會持續(xù)一段冰凍狀態(tài),這種路面濕滑,并通常高架橋與普通公立連貫行駛,司機在不注意的情況下在路面情況發(fā)生變化后,對車況沒有進行及時的調(diào)整,就會導致交通事故的發(fā)生。
(四)嚴格機動車上路準則,大力貫徹交通規(guī)則的強制實施和執(zhí)行
在眾多的道路交通安全事故中,新生或者尚未取得駕駛證的駕駛員引發(fā)的交通事故占有一定的比例,這種就是通常社會上所講的“馬路殺手”。嚴格機動車的上路準入制度,在我國當前的體系中主要是通過駕駛證制度來進行規(guī)制,雖然我國的駕駛證制度也有比較嚴格的考核規(guī)定,但是由于我國在監(jiān)管和執(zhí)行上的不力,許多沒有駕駛證的個人會趁機上路,這種個人沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓和嚴格的考核,在道路行駛中容易緊張,因此引發(fā)道路安全事故的頻率也比較高。除此以外,要加強道路交通規(guī)范的貫徹和執(zhí)行,我國的道路交通規(guī)范已經(jīng)實行了很長一段時期,但具體的實施強度和處罰力度都還有待進一步改善。交通規(guī)則經(jīng)常被忽視,例如夜間行駛中的亮燈規(guī)則,夜間視力對交通安全的影響機理。據(jù)筆者多年的駕車經(jīng)驗,80%~90%的信息通過視覺獲得,駕駛員的視覺機能對行車交通的安全影響最大,而夜間的視覺特性隨環(huán)境的變化而變化。據(jù)統(tǒng)計,在完全黑暗的夜晚,視力只能達到白天的3%~5%。車速變化的影響。我國對夜間行駛的車輛在燈光的設置上有著明確的規(guī)定,汽車本身的燈光不僅是為自身的駕駛照明,在夜間情況下,也是對其他車輛的形式安全進行提醒。所以,如果一個駕駛?cè)藛T在夜間行駛時,對各種照明燈使用錯誤,就會對其他駕駛?cè)藛T的判斷產(chǎn)生干擾,由于判斷失誤發(fā)生的交通事故也是我國交通事故發(fā)生的一大緣由。對已經(jīng)成文的道路交通規(guī)則必須按照明文正確的實施和執(zhí)行,避免由于操作差異而導致判斷失誤的情形出現(xiàn),這是道路交通安全需要解決的又一重要問題。
(五)經(jīng)過多年對汽車工業(yè)的了解,其汽車工業(yè)的發(fā)展不僅需要合理的管制還需要不斷的創(chuàng)新
要保證汽車工業(yè)與道路安全的和諧發(fā)展同時,還要利用現(xiàn)有資源不斷的拓展,像現(xiàn)在很多高校及企業(yè)的車隊,開展多元化的經(jīng)營模式,如:開設汽車美容店、建設駕校等,這樣既增加了利潤和收入來源,又減輕了上級單位的補貼金額,同時也可擴大本車隊的各項福利待遇。
汽車工業(yè)的發(fā)展與我國的道路交通安全看似是兩個并無聯(lián)系的獨特命題,但通過深入的分析可以發(fā)現(xiàn),這兩者之間存在著聯(lián)系并且彼此發(fā)揮著影響作用。實現(xiàn)我國汽車工業(yè)與道路交通安全的均衡機制構(gòu)建,需要各方面的協(xié)作來完成,單靠其中的一個方面或一個環(huán)節(jié)的力量是難以保證這兩者之間長期均衡發(fā)展的。汽車工業(yè)和道路交通安全的均衡發(fā)展,才能使整個社會的經(jīng)濟發(fā)展與社會生活相協(xié)調(diào),實現(xiàn)兩者的與相互促進。
參 考 文 獻
[1]錢學森.論系統(tǒng)工程(新世紀版) [M].上海:上海交通大學出版社,2007
[2]方守恩,郭忠印,陳雨人.道路安全系統(tǒng)與道路安全工程[J].中國公路學報.2001
[3]王吉吉.高速公路災害性天氣研究[J].交通標準化.2007
按照國家,重慶市安全生產(chǎn)工作部署和宣傳教育工作要求。___________年,我公司將進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。指導思想是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀。緊緊圍繞繼續(xù)深入開展的“安全生產(chǎn)雙基礎建設年”活動,繼續(xù)深化,拓展和落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,做到“四個圍繞”,搞好“三個關系”,唱響“安全發(fā)展”主旋律,推進安全文化建設,強化全民安全意識,為全面落實公司安全生產(chǎn)工作任務,促進公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供精神動力,思想保證和輿論支持。
_______________ 公司安全年度宣傳教育計劃如下:
1月:
圍繞節(jié)日安全開展節(jié)日安全教育,做好對施工人員的安全出行,安全施工的知識教育。
2月
組織好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳。
3月
對施工人員開展施工安全教育,抽查10個員工,開展施工安全大檢查。
4月
部署“安全生產(chǎn)月”活動總動員。
5月
召開全體員工宣教工作會議,總結(jié)工作,部署下半年安全生產(chǎn)工作。
6月
召開本單位各項目組成員會議,對各工程項目開展一次專項檢查,并結(jié)合安全檢查月,對員工開展一次工程、公共安全場所安全教育。
7月
通報上本年安全生產(chǎn)控制指標完成情況,安全生產(chǎn)違法行為的查處和隱患治理情況。
8月
安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育,提升應急管理意識,增強應急管理能力。
9月
組織全體項目負責人參加安全知識講座,開展一次應急演練,突出綜合性、針對性、操作性。
10月
組織“安全生產(chǎn)責任落實年”為主體的征文活動,提高全公司員工安全生產(chǎn)意識。
11月
組織“創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)”活動的宣傳報道,活躍公司安全文化氛圍,爭創(chuàng)安全文化示范項目。
12月
安全生產(chǎn)宣傳教育工作年終檢查考評。
【關鍵詞】 食品;安全;健康知識,態(tài)度,實踐;學生
【中圖分類號】 R 179 G 479 R 155 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2009)10-0883-02
近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,在為食品企業(yè)的管理監(jiān)督敲響警鐘的同時,也提示開展全民食品安全教育的重要性。為了解深圳市小學生的食品安全知識、食品消費安全意識及衛(wèi)生行為習慣等,筆者于2007年11月-2008年1月對深圳市24所小學的學生進行了問卷調(diào)查。
1 對象與方法
1.1 對象 在深圳市所屬的6個區(qū)(南山、福田、羅湖、龍崗、鹽田、寶安)中,每個區(qū)隨機選擇4所小學,在每所小學的二~六年級隨機選擇2~3個年級各1個班的學生,共抽取2 100名小學生為調(diào)查對象。發(fā)放問卷2 100份,回收有效問卷2 054份,有效率為97.8%,其中男生849名,女生1 205名;二年級學生401名(19.5%),三年級學生353名(17.2%),四年級學生428名(20.8%),五年級學生410名(20.0%),六年級學生462名(22.5%)。年齡為7~13歲。
1.2 方法 統(tǒng)一發(fā)放問卷,統(tǒng)一回收。調(diào)查內(nèi)容包括學生的基本情況、對食品安全的認識、知識和行為等。
1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 將所有問卷統(tǒng)一錄入EpiData 3.0系統(tǒng),采用SPSS 11.0軟件分析。
2 結(jié)果與分析
2.1 食品安全知識 本次對小學生的食品安全知識調(diào)查的內(nèi)容包括食品的QS標志的判斷、綠色食品的含義、有色飲料含有的色素等。總體來說,年級越高,答對率越高,這可能與年齡增加、判斷力增強有關。見表1。男生答對全部知識題的有334人,占39.3%;女生答對全部知識題的有435人,占36.1%,差異無統(tǒng)計學意義(t=1.56,P>0.05)。
2.2 食品安全態(tài)度 有79.3%的小學生覺得吃流動小攤檔的食物不安全;39.8%的小學生認為“肯德基等洋快餐食品吃多了可能危害健康”這種說法根本不對,提示學生對食品安全的認識還不全面,追求食物的口味、花樣等,意識不到食品隱患的存在,在合理飲食、自身防范方面尚存在問題。當問到喜歡吃小店零食的原因時,有50.2%的學生回答是因為零食味道好,比飯菜好吃;23.2%的學生回答是因為小店的零食便宜;15.6%的學生回答因為零食包裝好看,有時還附送玩具,或者抽獎游戲等;4.2%是因為同學推薦;6.8%是因為饑餓,沒有別的食物吃。
2.3 食品安全行為 調(diào)查顯示,小學生的食品安全行為總體情況較好,但也存在食用不安全食品、不衛(wèi)生的飲食習慣等(表2)。有24.8%的小學生會在購買食物時檢查包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期(表3)。
當被問到“你經(jīng)常吃肯德基或者麥當勞嗎”,選擇“經(jīng)常,每周1次及以上”的占總調(diào)查人數(shù)的22.2%,有54.1%的小學生是“偶爾,每月1次或者少于1次”,23.7%的小學生“根本不吃”。提示“洋快餐”的商業(yè)廣告宣傳對孩子的食品消費行為習慣產(chǎn)生很大的影響。
“班級組織外出郊游,你通常會帶哪些食物”的多項選擇中,有87.2%的小學生選擇帶薯片,77.2%的小學生選牛奶或酸奶,選飲料的占60.8%,選面包的占50.8%,選果凍的占41.1%,其他占24.2%。
對“飯前便后,你一定會洗手嗎”的調(diào)查顯示,有50.4%的男生經(jīng)常洗手,48.6%的女生經(jīng)常洗手。u檢驗結(jié)果表明,男、女生在食品安全行為表現(xiàn)方面差異無統(tǒng)計學意義,年級間差異亦無統(tǒng)計學意義(P值均>0.05)。
3 討論
兒童青少年期是身心、智力發(fā)育的關鍵時期,也是飲食行為和習慣形成的重要階段,良好的食品衛(wèi)生習慣對他們的一生都具有重要的意義[1-4]。馬冠生等[5-7]研究總結(jié)了兒童青少年飲食行為的諸多影響因素,認為父母或者照看人的影響、同伴的影響和媒體的影響都比較大,其中父母或者照看人的影響極其重要。要增長孩子食品安全知識,培養(yǎng)正確的食品安全行為習慣,父母的及時指導監(jiān)督、自身飲食行為的示范都不可缺少。
調(diào)查顯示,有78.2%的深圳小學生主要通過學校教師講解獲得食品安全知識;30.1%的小學生是通過父母或者其他親人教導,51.9%的小學生是通過電視廣告宣傳,還有12.0%的小學生從報紙書本故事等渠道獲得食品安全知識。可見學校教育是小學生獲得食品安全知識的主要途徑。然而,目前對小學生的食品安全教育比較零散,深圳市部分學校開展過食品安全講座、圖片展等活動,但對學生應當掌握哪些方面、掌握到何種程度、應用什么教育資源等都缺乏統(tǒng)一的標準,亟待開發(fā)適合小學生的教育資源,系統(tǒng)地對小學生開展食品安全教育。
吃零食在兒童青少年中是一種普遍的行為。有研究認為,不能簡單地認為所有零食都不能吃,而是要指導小學生選擇零食,知道什么時間可以享受零食[3]。深圳市小學生因為家庭條件好,擁有較多的零花錢,三年級以上的小學生經(jīng)常從小店自行購買、食用零食。然而很多小學周圍的小店,采用抽獎送禮物等方式誘導學生購買和食用來源不明、色素過多、品質(zhì)不好的零食。許多小學生知道吃這些零食對身體不好,但是由于自主控制能力不夠,受群體誘導、西方飲食模式、媒體宣傳的影響比較大,還是會經(jīng)常吃不安全的零食和洋快餐。因此,應適當控制媒體廣告對飲料、快餐、零食的過分宣傳,正面引導學生的健康飲食消費行為。
食品安全消費的良好行為需要長期、持續(xù)的教育、監(jiān)督,才能固化成為習慣,因此必須盡早、系統(tǒng)地對小學生的食品安全狀況進行研究,開發(fā)食品安全教育資源,實施食品安全教育計劃,同時要把家長納入配合監(jiān)督的教育行動中。
4 參考文獻
[1] 王黎荔,李云,涂國平.成都市3所農(nóng)村中學學生食品安全知信行調(diào)查.現(xiàn)代預防醫(yī)學,2008,35(3):532-533.
[2] 董曉芬.小學生自控能力的特點及發(fā)展簡析.云南教育,2005,8(3):30-31.
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[6] 馬冠生.兒童青少年的飲食行為:3.影響因素.國外醫(yī)學:衛(wèi)生學分冊,1999,26(4):240-242.
基層各單位、機關各部室: 周五安全活動日是我礦傳統(tǒng)的安全教育形式,是開展安全形勢教育、安全技能培訓、分析總結(jié)安全工作經(jīng)驗教訓、提高職工安全素質(zhì)的重要課堂和陣地。為了提高安全教育活動日質(zhì)量,推進安全教育工作規(guī)范化,特制定下發(fā)《某某煤礦周五安全活動執(zhí)行規(guī)范》。 一、規(guī)范安全教育活動的意義
安全工作是煤礦“天”字號工程,是精細化管理必須涵蓋的內(nèi)容。在全礦上下集中精力治理“三違”,查找員工不規(guī)范行為的同時,必須認真審視和糾正安全教育和管理中的問題。制定和落實《某某煤礦周五安全活動執(zhí)行規(guī)范》,就是為了防止和杜絕在安全教育中的隨意性,減少缺斤少兩現(xiàn)象,增強安全教育的針對性、操作性和可溯性,使安全教育活動趨于規(guī)范化、標準化、精細化。 二、安全教育目標 一是把安全教育的時間固定下來,減少無序現(xiàn)象;二是安全教育內(nèi)容豐富起來,減少傳輸教育內(nèi)容短斤缺兩的現(xiàn)象;三是在繼承上不斷創(chuàng)新,減少照本宣科和隨意的現(xiàn)象;四是倡導人性化教育,減少生硬、刻板的現(xiàn)象。真正使安全教育產(chǎn)生實實在在的效果,成為安全生產(chǎn)的保險帶。
三、安全教育活動的規(guī)范
(1)明確安全教育工作的內(nèi)容
在培訓中要進行正確操作示范教育,反復警示錯誤的工作行為,加強員工的記憶。要給員工反復實踐的機會,培養(yǎng)其能獨立處理問題的能力。在老職工的技能培訓上,一定要灌輸新知識。技能的提高,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓。在施工生產(chǎn)過程中,有些人明知是錯誤的行為,還是不按照法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度辦事,采取冒險行為。要防止事故發(fā)生,就需要采取強制措施,糾正違法行為。在法規(guī)教育上有一定的難度,這是由于受教育者的特殊性,受教育的是員工,這些員工主要是為了經(jīng)濟利益,所以要根據(jù)員工的思想,制定有效的法規(guī)教育方法。法規(guī)教育雖存在著很多急需解決的問題,但是想要做好安全教育工作,法規(guī)教育的內(nèi)容必不可少。安全培訓教育的最終目的都是安全生產(chǎn),這也是法規(guī)教育的重要性和必要性。安全態(tài)度教育是安全教育的一個核心。態(tài)度決定一切,如果一個人做事沒有要做好的態(tài)度,那么是做不好的。由于一個人的態(tài)度受到很多因素的影響,所以這項工作開展起來也很有難度,但是要做好安全教育工作,就必須對員工的態(tài)度進行教育。安全態(tài)度教育的宗旨,就是讓明知道自己犯錯卻依然犯錯的人轉(zhuǎn)變態(tài)度,去更正自己的錯誤的態(tài)度,學著用正確的行為去工作。一般情況下,發(fā)現(xiàn)其態(tài)度有問題時,都是那個人在工作時的狀態(tài),但是當面指出,會使人不悅,也許迫于當時形勢會更正,但是未必有實際的效果,如果在事后處理,當事人也許會不覺得自己有錯。所以如何做好安全態(tài)度教育工作是一個既有難度又需要解決的重大課題。
(2)掌握安全教育的特點
1)易理解性:安全教育的內(nèi)容是要傳達給員工,要讓員工能夠很容易理解,如果員工不能理解,就沒有辦法去實踐,這樣的安全教育是沒有效果的,所以培訓人員都要有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,把安全教育工作做到通俗易懂。2)針對性:安全教育的內(nèi)容很多,要根據(jù)實際情況,針對薄弱環(huán)節(jié),重點教育。同時,由于教育的人員不一樣,還需要針對個人的工作內(nèi)容和行為方式,因人施教。安全教育要有先后順序,重次分別,不能一鍋粥,以避免造成員工在遇到情況時不知所措的混亂局面。3)階段性:安全教育計劃是有階段性的,在某個階段里強調(diào)的重點也不同,在特殊情況下的突發(fā)性事件里,也要突擊安全宣傳檢查,進行安全教育培訓,使人們能夠從容地面對變化的環(huán)境。如果安全教育沒有階段性,那么人們也會形成疲倦,使安全教育培訓達不到預期的效果。4)全員性:是指安全教育培訓的對象具有全員性,所以企業(yè)相關人員都必須學習安全教育知識,不管是企業(yè)領導還是最普通的工作人員,都必須接受安全教育培訓。全員學習可以提高安全生產(chǎn)的水平,有利于各項培訓工作的開展。5)長期性:是指安全教育培訓需要長期堅持,并且貫穿于相關工作的始終;貫穿于相關工程的始終;貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的始終。
(3)注重安全教育培訓的形式
注重安全教育的形式,不要只做表面工作。安全教育不能一味地灌輸安全知識或者安全手冊,而是要有組織、有步驟地進行。具體的培訓形式有集中教育和個別教育相結(jié)合以及規(guī)范教育與自由化教育相結(jié)合的方式。集中教育:是根據(jù)實際情況決定的,方便哪種集中教育方式時,就采用哪種,也可以有機結(jié)合,不用固定在某個形式上,其中包括報告會方式和課堂式等。個別教育:這是指針對某個人的特別教育。比如某人出現(xiàn)嚴重錯誤時,幫帶師傅或者監(jiān)管人員對其進行安全教育,讓他按照正確的方式工作,提高安全自覺性。這種方法在某種程度上很有效果,因為在現(xiàn)場環(huán)境中,可以方便指出錯誤,讓其認識到自己的錯誤,并通過指導,及時更正錯誤。但是如果安全態(tài)度教育工作沒有做好,就不會有明顯的效果,也許當場迫于壓力改正錯誤后,還會犯同樣的錯誤。所以個別教育需要耐心教育和針對某個人選擇特定的方式教育。
(4)開展安全教育培訓工作的四個必須
開展安全教育培訓工作必須從“頭”抓起,頭是指企業(yè)的領導層,領導對員工有著很重要的引導作用,所以要做好安全教育培訓工作,首先就要提高領導層的安全意識、個人素質(zhì)、安全教育水平。通過自己的行為,帶領員工把安全教育工作做好。安全教育工作是不能松懈的,稍有怠慢,就有可能引起很嚴重的問題,所以必須嚴格按照要求完成。有一定的教育培訓計劃,建立健全科學的安全教育培訓制度。在安全教育工作上面,企業(yè)要給予適當?shù)慕?jīng)費支持,鼓勵安全教育工作。對犯錯人員嚴格懲處,絕不縱容姑息。嚴格執(zhí)行持證上崗制度,未經(jīng)安全培訓合格、未辦理施工上崗證的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場施工。安全教育培訓工作必須抓細,必須對各層次人員進行定期的安全教育培訓。注重細節(jié),從小事做起,在一段時間內(nèi),要把安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全教育內(nèi)容相結(jié)合,利用各種活動或者交流方式和各種宣傳媒介落實安全教育培訓工作。安全教育培訓工作只有真正落到實處,才能發(fā)揮作用。以往的教育工作也發(fā)揮了很多作用,但是,隨著時代的發(fā)展,有些方式在現(xiàn)代未必適用,所以必須重新認識和評價現(xiàn)有的安全管理工作,取其精華,去其糟粕,同時,要結(jié)合實際情況,不同的人教育內(nèi)容不一樣,教育方式也不一樣,要因材施教。
2企業(yè)安全教育培訓管理具體措施
(1)建制度,為安全生產(chǎn)教育培訓提供保障員工素質(zhì)是關鍵。重視加強職工安全技術培訓,致力于打造安全教育培訓長效保障機制,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能。一是建立員工年度安全規(guī)程考核制度;二是建立安全知識集中輪訓制度,積極開展安全生產(chǎn)教育集中輪訓工作,進一步增強員工的安全意識和安全技能;三是建立定期停工集中教育學習制度,有針對性地提高員工遵章作業(yè)的執(zhí)行力;四是創(chuàng)新反違章考核教育機制,使反違章處理實現(xiàn)從以前單純的經(jīng)濟考核向崗位動態(tài)考核相結(jié)合的新機制轉(zhuǎn)化。
(2)強措施,為安全生產(chǎn)教育培訓營造濃厚氛圍一是出現(xiàn)典型安全問題,實行安全培訓和預警約談并舉管理;二是突出案例分析,借錘敲鐘、警鐘長鳴;三是開設多媒體安全培訓系統(tǒng),方便員工教育學習。
(3)搭平臺,確保安全生產(chǎn)教育培訓取得實效安全宣傳教育是老課題,要有新的形式、才能賦予其時代氣息,才能常抓常新、取得實效。一是開展“人文關愛”教育,營造共保安全和共筑安全的良好氛圍;二是開展“形象直觀”教育,為員工提供形象直觀的安全教育學習,使員工更容易掌握各類作業(yè)安全規(guī)程、更容易認識違章作業(yè)將造成的危害后果,促使員工自覺養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣;三是開展安全學習交流活動,相互談感想、找問題、提對策;四是開展安全心理健康教育,用心理學技術與員工溝通,把安全工作做到員工心坎里去;五是開展安全宣傳“六進”活動,把電力安全生產(chǎn)宣傳教育送到“企業(yè)、社區(qū)、商場、校園、農(nóng)村和軍營”。
3結(jié)束語
關鍵詞:化工企業(yè);車間;安全管理
對化工企業(yè)而言,要加強車間的內(nèi)部管理工作,明確安全生產(chǎn)的標準,控制好安全管理細節(jié)工作。在車間內(nèi)部,會存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車間生產(chǎn)人員構(gòu)成上,有正式員工、勞務輸入人員,他們文化水平和技術水平層次不齊,人員眾多,有的人員缺乏必要的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,甚至有的勞務輸入人員安全生產(chǎn)意識缺乏,大大增加了化工企業(yè)車間內(nèi)部安全管理的難度。因此,本文結(jié)合車間生產(chǎn)實際情況,針對化工企業(yè)車間安全生產(chǎn)管理展開論述。
1 采用“安全第一,以人為本”的安全管理理念
1.1 確立安全第一的思想
對化工企業(yè)車間而言,安全工作是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障。在實際生產(chǎn)過程中。操作人員是車間安全生產(chǎn)的實踐者,決定著車間安全生產(chǎn)管理的效果。因此,對化工生產(chǎn)車間而言,要堅持安全第一的理念,不斷加強對員工的安全教育工作,加強對車間的安全管理工作,提升員工的安全意識,不斷強化他們安全生產(chǎn)法治觀念,提升他們的安全素養(yǎng),明確安全管理目標,避免出現(xiàn)火災、爆炸、中毒以及污染等安全事故,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1.2 做好安全教育
在生產(chǎn)工人進入車間之前,車間主管要對其進行安全教育,明確車間工作的態(tài)度、責任以及價值,從而提升工人的安全意識,掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開論述。第一,要制定明確的目標和計劃。安全教育目標就是采用豐富多樣的安全教育方式,最大限度提升員工的安全意識和能力的,認識到安全生產(chǎn)的重要性,積極調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性,在實際工作中不斷規(guī)范自己的行為的,集中自己生產(chǎn)安全注意力。安全教育計劃就是為了保證安全教育的效果,在進行安全教育過程中,不斷完善安全教育標準,結(jié)合員工實際的工作狀態(tài)和機械設備運行狀態(tài)以及車間周圍的環(huán)境,采用講座、培訓、比賽、學習的方式,不斷向員工滲透車間作業(yè)安全技術知識,提升員工自我安全保護意識,建立良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,為企業(yè)制造生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。另外,在進行員工安全技術知識培訓教育過程中,要豐富安全教育形式,通過真實的案例給員工警示。
1.3 采用科學合理的安全教育方法
在進行化工企業(yè)員工安全教育過程中,車間管理人員可以結(jié)合生產(chǎn)情況,采用不同的安全教育方式。第一,在安全防護硬件方面,要重點分析員工實際操作情況,不斷提升員工的安全操作技能。第二,要加強員工的思想教育,車間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調(diào)查,針對不同層次的員工制定不同形式的培訓計劃,針對一些勞務傳輸人員,他們多為民工,文化水平較低,因此,車間管理人員在實際管理過程中,要結(jié)合實際情況,劃分班組,發(fā)揮班組長安全示范帶頭作用。在進行培訓教育過程中,要重點加強他們安全技能的培訓,并且不斷灌輸安全教育的思想,提升培訓的效果,避免出現(xiàn)不必要的安全事故。
2 建立完善的安全管理制度
在實際生產(chǎn)過程中,化工企業(yè)要建立完善的安全管理機制,為日常的安全管理工作提供重要參考依據(jù),不斷規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的安全生產(chǎn)意識。車間管理人員要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和車間生產(chǎn)情況,建立完善的安全管理制度。第一,建立各級人員安全管理機制,不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網(wǎng)絡,明確從主任到班組長的責任,保證各項安全管理機制落實到位。第二,建立安全隱患檢查和排查機制,在車間日常的生產(chǎn)過程中,安全管理人員要定期對車間進行全面的安全檢查,排除車間周圍存在的安全隱患,采取相應的措施進行整改,保證車間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長效、優(yōu)良的運行。第三,要不斷完善安全教育制度,明確不同層次員工的安全教育標準、層次、內(nèi)容,提升安全教育的效果。第四,要建立完善的激勵機制。車間管理人員要引入激勵機制,明確員工在生產(chǎn)過程中的責權(quán)利,完善月度績效考核,激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性。為了提升安全管理的有效性,還要建立連帶責任機制,比如在實際生產(chǎn)過程中,車間管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問題,而班組長和技術人員沒有發(fā)現(xiàn),與之相關的人員都要進行處罰;在每一個班組中,如果出現(xiàn)安全事故,班組長也受到處罰,以上都會成為員工晉升和獲得獎勵的重要依據(jù)。第五,要建立完善的危險物品安全管理機制。o論是原料,還是半成品和成品,都可能是危險物品。因此,車間安全管理人員要建立完善的月度進出和儲存的臺賬,建立切合實際的應急預案;同時要結(jié)合車間具體的生產(chǎn)情況,經(jīng)常組織應急預案演練工作,不斷發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的不足,提升員工安全事故處理能力。
為了保證化工企業(yè)車間安全生產(chǎn),要提升員工執(zhí)行力。對安全管理人員而言,要結(jié)合企業(yè)的安全管理機制,制定好科學合理的管理目標,不斷籌劃有效的安全措施的,明確最終決策的責任;提升安全管理人員管理意識,合理安排管理任務,幫助員工解決實際遇到的安全問題,在此基礎上,改進管理工作方法,提升工作質(zhì)量。
3 提升安全管理工作的有效性
在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,為了提升安全管理的有效性,就要發(fā)揮全員參與的基礎作用,發(fā)揮員工的積極性,提升安全管理工作的執(zhí)行力,不斷積累一線安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。下面就如何提升車間安全管理工作的有效性展開論述。
3.1 要廣泛搜集員工安全合理化建議
廣大的員工處在車間安全生產(chǎn)一線,對安全管理工作最具有發(fā)言權(quán),因此,車間安全管理人員要廣泛的搜集相關安全管理建議,然后組織技術人員進行嚴格的論證,對提供有價值安全建議的員工進行獎勵,從而充分調(diào)動員工參與的積極性,有效的排除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。
3.2 加強對車間危險因素的識別
在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,如果車間危險程度越高,潛在的危險因素就會越多。因此,為了有效的消除潛在的安全隱患,在實際生產(chǎn)過程中,車間管理人員組織員工開展危險因素辨識工作,在辨識工作開始之前,要對廣大的員工進行培訓,制定出相依辨識方案和標準,讓員工把相關的理論運用在實踐中去,從而提升員工危險因素辨識能力,及時有效的發(fā)展危險因素和危險源,保證車間安全生產(chǎn)。
3.3 做好車間安全生產(chǎn)情況評估
在進行化工企業(yè)安全管理過程中,管理人員要對車間生產(chǎn)情況進行評估和考核,不斷糾正車間安全生產(chǎn)管理工作,提升車間安全生產(chǎn)管理能力,并且要定期對車間的安全生產(chǎn)情況進行嚴格的考核打分,不斷查找潛在的安全隱患,并且結(jié)合考核的結(jié)果進行相應的獎懲的,發(fā)揮安全管理的重要作用。
綜上所述,在化工企業(yè)車間安全管理過程中,車間管理人員要結(jié)合自身車間的實際情況,不斷進行探索新的安全管理模式,完善安全管理機制,建立完善的安全管理氛圍,加強對員工的安全教育培訓,提升安全管理水平,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
參考文獻
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關鍵詞:安全;教育;安全宣傳
中圖分類號:[TD79] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0129-01
安全宣傳教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為,防止人失誤的重要途徑。其重要性,首先在于它能夠提高企業(yè)職工搞好事故預防工作的責任感和自覺性。其次,安全技術知識的普及和安全技能的提高,能使廣大干部職工掌握煤礦傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,提高安全操作技術水平,搞好事故預防,保護自身和他人的安全健康,最終實現(xiàn)“人的安全行為專項治理”的目標。
一、安全宣傳教育的內(nèi)容
安全宣傳教育的內(nèi)容可概括為三個方面,即安全知識教育、安全技能教育和安全態(tài)度教育。
安全宣傳教育的第一階段應該進行安全知識教育,使人員掌握有關事故預防的基本知識。通過安全知識教育,使操作者了解生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施等。安全宣傳教育的第二階段應該進行所謂“會”的安全技能教育。經(jīng)過安全知識教育,盡管操作者已經(jīng)充分掌握了安全知識,但是,如果不把這些知識付諸實踐,僅僅停留在“知”的階段,則不會收到實際的效果。安全技能是只有通過受教育親身實踐才能掌握的東西。也就是說,只有通過反復的實際操作、不斷地摸索,才能逐漸掌握安全技能。
安全態(tài)度教育是安全宣傳教育的最后階段,也是安全教育中最重要的階段。經(jīng)過前兩個階段的安全教育,操作人員掌握了安全知識和安全技能,但是在生產(chǎn)操作中是否實行安全技能,則完全由個人的思想意識所支配。安全態(tài)度教育的目的,就是操作者盡可能自覺地實行安全技能,搞好安全生產(chǎn)。成功的安全宣傳教育不僅使職工懂得安全知識,而且能正確地、認真地進行安全行為落實。
(一)安全知識教育。安全知識教育包括安全管理知識教育和安全技術知識教育。安全管理知識教育包括對安全管理組織結(jié)構(gòu)、管理體制、基本安全管理方法及安全心理學、安全人機工程學、系統(tǒng)安全工程等方面知識。通過對這些知識的學習,可使職工真正從理論到實踐上認清事故是可以預防的。預防事故發(fā)生的管理和技術措施要符合人的生理和心理特點。安全技術知識教育的內(nèi)容主要包括:一般生產(chǎn)技術知識、一般安全技術知識和專業(yè)安全技術知識教育。
(二)安全技能教育。要實現(xiàn)從“知道”到“會做”的過程,就要借助于安全技能培訓。由于安全技能是經(jīng)過訓練獲得的,所以通常把安全技能教育叫做安全技能訓練。安全技能的形成是有階段性的,不同階段顯示出不同的特征。一般說來。安全技能的形成可以分為3個階段,即掌握局部動作的階段,初步掌握完整動作階段,動作的協(xié)調(diào)和完善階段。在技能形成過程中,各個階段的變化主要表現(xiàn)在行為結(jié)構(gòu)的改變,行為速度和品質(zhì)的提高及行為調(diào)節(jié)能力的增強3個方面。
(三)安全態(tài)度教育。安全態(tài)度教育包括兩個方面,即思想教育和態(tài)度教育。思想教育包括安全意識教育、安全生產(chǎn)方針政策教育和法紀教育。
安全意識是人們在長期生產(chǎn)、生活等各項活動中逐漸形成的。由于人們實踐活動經(jīng)驗的不同和自身素質(zhì)的差異,對安全的認識程度不同,安全意識就會出現(xiàn)差別。安全意識的高低將直接影響著安全效果。因此,在生產(chǎn)和社會活動中,要通過實踐活動加強對安全問題的認識并使其逐步深化,形成科學的安全觀。安全生產(chǎn)方針政策教育是指對企業(yè)各級領導和廣大職工進行有關安全生產(chǎn)的方針、政策的宣傳教育。
法紀教育的內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全規(guī)章制度、勞動紀律等。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是方針、政策的具體化和法律化。通過法紀教育,使人們懂得安全法規(guī)和安全規(guī)章制度是實踐經(jīng)驗的總結(jié),它們反映安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律;自覺地遵章守法,安全生產(chǎn)就有了基本保證。在安全教育中只有將三種教育有機地結(jié)合在一起,才能取得較好的安全教育效果。在思想上有了強烈的安全要求,又具備了必要的安全技術知識,掌握了熟練的安全操作技術,才能取得安全的結(jié)果,避免事故和傷害的發(fā)生。
二、如何提高安全宣傳教育的效率
在進行安全宣傳教育過程中,為了效果,應注意以下5個方面。
(一)領導者要重視安全教育 企業(yè)安全教育制度的建立,安全教育計劃的制定、所需資金的保證及安全教育的責任者均由企業(yè)領導者負責。
(二)安全教育要注重效果 搞好安全教育,要想取得良好的效果,應注意以下四點。1.教育形式要多樣化 安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多樣,采取符合人們的認識特點的、感興趣的、易于接受的方法。2.教育內(nèi)容要規(guī)范化 安全教育的教學大綱、教學計劃、教學內(nèi)容及教材要規(guī)范化,使受教育者受到系統(tǒng)、全面的安全教育,避免由于任務緊張等原因在安全教育實施中走過場。3.教育要有針對性 要針對不同年齡、工種、作業(yè)時間、工作環(huán)境、季節(jié)、氣候等進行預防性教育,及時掌握現(xiàn)場環(huán)境和設備狀態(tài)及職工思想動態(tài),分析事故苗頭,及時有效地處理,避免問題累積擴大。4.充分調(diào)動職工積極性 應深入群眾了解工人的所需和所想,并啟發(fā)工人提出合理化建議,使之感到自己不僅僅是受教育者,同時也在為安全教育的實施和完善做貢獻,從而充分調(diào)動他們的積極性。
(三)要注意鞏固學習成果 多年的實踐表明,進行安全教育,不僅應注意學習效果,更應注重鞏固學習所獲得的成果,使學習的內(nèi)容更好地為學習者所掌握,安全教育也是如此。因而,在安全教育工作中,應注意以下四個問題。
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責任,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
四、負責對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產(chǎn)責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術標準、規(guī)范,結(jié)合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術工作全面負責,經(jīng)常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術工作時,必須同時研究,安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術,新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發(fā)的各項安全技術規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認真檢查監(jiān)督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經(jīng)常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結(jié)安全管理工作的先進經(jīng)驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結(jié)和上報工作。
總會計師安全生產(chǎn)責任制
一、在總經(jīng)理的領導下,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導項目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計劃。新晨
四、領導財務部門確保公司整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)資金及時撥付。
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、項目經(jīng)理應對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領導責任,認真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經(jīng)費、限期整改。
關鍵詞:安全培訓模式 培訓內(nèi)容和效果 培訓的意義
石油石化行業(yè)是一個高風險的行業(yè),為了預防事故的發(fā)生,真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。
隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的新員工,絕大多數(shù)都存在高學歷,低技能的問題,加之生產(chǎn)任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術逐步融入安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。
一、安全培訓模式
根據(jù)現(xiàn)代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據(jù)一定時期的安全生產(chǎn)工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據(jù)具體情況及時修改,安全培訓計劃的內(nèi)容要包括:
1.安全規(guī)章制度和安全技術措施;
2.職業(yè)衛(wèi)生技術;
3.有關保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必需的建筑物和設施等;
4.安全生產(chǎn)宣傳教育計劃和措施;
5.事故應急預案;
6.安全技措資金使用計劃。
安全培訓計劃由企業(yè)主管領導負責組織實施。
安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發(fā)研究者戈特的系統(tǒng)性培訓模式,并結(jié)合公司的實際生產(chǎn)情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業(yè)績,完善培訓機構(gòu),精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結(jié),不斷改進提高。
石油鉆探生產(chǎn)環(huán)境復雜,隨著科學技術的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術的要求,杜絕一勞永逸的學習態(tài)度,樹立不斷培訓的思想。
二、安全培訓內(nèi)容和效果
1.安全教育培訓分四種類型:
1.1新工人的三級安全教育培訓;
1.2特種作業(yè)人員的安全教育培訓;
1.3安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓;
1.4主要負責人的安全培訓。
2.因此,企業(yè)應首先確定以下人員的培訓和能力要求:
2.1企業(yè)各級領導干部、部門負責人;
2.2企業(yè)技術、管理人員;
2.3企業(yè)各級安全管理人員;
2.4生產(chǎn)崗位的操作人員;
2.5從事裝置檢修、維修、維護作業(yè)的人員;
2.6專職負責消防人員;
2.7從事特種作業(yè)的人員;
2.8其他有作業(yè)風險的崗位人員。
企業(yè)職工崗位調(diào)動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術、新工藝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。發(fā)生事故或重大未遂事故時,應組織有關人員召開安全事故分析會議,進行事故現(xiàn)場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。
企業(yè)應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結(jié)安全管理工作,傳達國家和相關方的要求,并根據(jù)下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業(yè)根據(jù)其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:
(1)安全培訓計劃;
(2)安全培訓考核記錄;
(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;
(4)新職工三級安全教育檔案;
(5)領導干部安全管理資格培訓考核檔案;
(6)特種作業(yè)人員培訓取證檔案;
(7)安全管理人員專業(yè)培訓檔案;
(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。
安全培訓過程中,要結(jié)合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結(jié)構(gòu),根據(jù)安全事故不同的級別啟用不同的組織機構(gòu)。在發(fā)生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制應急行動,包括調(diào)動企業(yè)內(nèi)部和外部應急響應資源。當基層隊發(fā)生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業(yè)現(xiàn)場應急處置小組負責,指揮相關應急人員應對發(fā)生的緊急事件。
當發(fā)生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產(chǎn)區(qū)域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內(nèi)部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故處理。
當發(fā)生重大事故,并可能影響周邊區(qū)域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協(xié)調(diào)或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現(xiàn)場對事故進行處理。
我們通過桌面演習和現(xiàn)場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。
培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當?shù)母倪M措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。
直線領導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內(nèi),通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效的執(zhí)行,培訓課程的設置是否滿足學員的實際需要。
三、安全培訓的意義
1.安全培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業(yè)危害的目的。因此安全培訓工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎,也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié);
2.安全培訓工作是員工在職安全生產(chǎn)的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產(chǎn)意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規(guī)章制度,按照安全生產(chǎn)程序執(zhí)行,最終達到員工在職的安全生產(chǎn)工作順利的進行;
3.安全培訓是生產(chǎn)安全法律法規(guī)的要求。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全培訓工作,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業(yè)應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據(jù)分析和評價結(jié)果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發(fā)生。
4.安全培訓可以為企業(yè)降低安全用工的風險。據(jù)國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經(jīng)濟增長降低4個百分點。多數(shù)國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業(yè)相關病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年職業(yè)傷害(職業(yè)事故和職業(yè)病)的直接費用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經(jīng)濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產(chǎn)的正常和連續(xù)進行,我們的企業(yè)效益就有保證,人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障,從而就可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和浪費,并危及企業(yè)的正常生產(chǎn),給人們生活造成諸多的不便。
四、結(jié)束語
安全培訓工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成,它是理論與實際經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展,新老企業(yè)的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業(yè)能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。
參考文獻
[1]《HSE培訓管理規(guī)范》 中國石油天然氣集團公司.