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關鍵詞:興趣;創造力;發現美
教育督導制度是國家對教育實行監督和指導的有效機制與有力手段,是現代化教育管理體系中必不可少的重要組成部分。它不僅對促進教育政策的形成與實施,對監督地方教育行政部門和學校的辦學行為及教學質量發揮專業問責的作用,而且在教育發展的方向方面起到制衡與導向的作用。為了進一步深化教育督導體制改革,加快轉變教育管理職能,健全中小學教育督導制度,2013年9月國務院教育督導委員會辦公室印發了關于《中小學校責任督學掛牌督導辦法》的通知,要求各地人民政府教育督導部門加強對中小學校的監督指導,建立責任督學制度以促進學校的健康發展。
建立責任督學制度,實行掛牌督導是轉變政府管理職能,加強對學校監督指導的重要舉措,也是加強與學校和社會聯系的有效方法,有利于延伸教育督導的觸角,及時發展和解決學校改革發展中出現的問題、推動學校端正辦學思想,規范辦學行為,實施素質教育,提高教育質量,實現內涵發展。
那么建立責任督學制度與學校發展究竟有何關系,本文從責任督學的職責、職能、督導方式三個角度來分析兩者的關系。
責任督學以督學為主的工作職責使學校自我評價與外部督導形成很好的互補
1.在評價結論的合理性上得到互補
一般來說,學校自我評價屬于形成性評價,外部督導屬于終結性評價。學校自評者由于熟悉學校的發展狀況,在評價時容易抓住學校發展的問題及需求,有條件深入了解學校的教育現象的復雜性,因此學校自我評價的結論具有可靠性和可行性。而外部督導限于時間無法對學校進行長期深入的調查,同時由于督學是以專家身份對學校教育質量進行鑒定、評價、檢查,常常使被評者出于學校利益與自身利益的考慮而以“非常態”的姿態接受督導,僅憑資料和非常態的短期督導便對學校進行終結性評價,其結論往往存在一定的片面性。
因此建立責任督學制度,使外部督導和內部自評均趨于常態化,評價結論的合理性得到了互補。
2.在評價的客觀性和公信力上得到互補
由于學校自評的主客體之間有著千絲萬縷的聯系,既是自評的主體同時又是自評的客體,因此容易在評價中受情感因素的影響,忽視一些客觀現象和問題,造成評價結果有失公允。而督學則以專家的視角較客觀公正地看待學校的教育現象,尤其是責任督學更能以“旁觀者”姿態在長期接觸學校的過程中清楚地看待問題。
因此建立責任督學制度,使學校的評價結論在公信力和客觀性上得到互補。
3.在評價的專業性方面得到互補
由于學校自評機制不夠完善,學校自評的評價者多為學校人員,缺乏評價的專業知識,加之對學校自評的理念不甚理解,往往造成評價結論缺乏專業性。而外部督導的人員經過專業培訓,熟悉學校評價的原理、方法和技術,具有較強的專業評價能力。教育部《中小學校責任督學掛牌督導辦法》明確規定,責任督學從基層學校的管理者和教研人員中遴選、聘任,同時加強培訓和考核,進一步提高督導的專業技能。
因此建立責任督學制度,使得對學校的評價在專業性上得到互補。
綜上所述,學校自我評價和外部督導各有優勢和不足,兩者的優劣勢相對并存,單一的內部評價或外部督導都無法避免其缺點,只有建立一種互補的、內外兼顧的學校評價模式才能解決,而責任督學制度的建立恰恰形成了這種互補模式。
責任督學以監督、檢查、指導、宣傳為主的基本職能決定了它的價值追求,對學校的發展起到積極影響
學校督導評價的目的在于通過系統的方法來收集、分析各種相關資料并予描述和判斷,以建立學校的績效責任及促進學校的發展與改進。而責任督學最大的價值追求在于服務學生發展、服務學校發展、服務教育事業的科學發展。
1.經常性檢查和隨機督查相結合的基本職能
責任督學制度的建立搭建了政府和學校聯系的橋梁,同時積極挖掘學校辦學過程中的成功經驗,從而推動形成“全覆蓋、全領域、全過程”的教育督導模式。
2.智囊參謀的基本職能
責任督學制度的建立延伸了教育督導的觸角,責任督學的角色,由原來專項綜合督導檢查中的“裁判”演變成學校發展過程中的“謀士”。 責任督學,可以隨時深入基層學校,沒有以往的迎檢過程,展現出來的是學校的“本色”,這樣更加有利于及時發現問題。及時把發現的問題反饋給學校,幫助學校解決改革發展中出現的問題,推動學校端正辦學思想,規范辦學行為,實施素質教育,提高教育教學質量。同時,利用自己的優勢,及時把其他學校的成功做法和優秀案例傳授給對接學校,從而促進學校間“取長補短”,利用其他學校的寶貴經驗,實現快速發展。
3.輿論宣傳的基本職能
責任督學除卻對學校的檢查、指導外,還肩負著服務、宣傳學校的責任。幫助整理學校在管理、教學方法、課程開發及德育活動等方面的特色做法及經驗,并在綜合督導評估的同時向其他學校介紹,以達到推廣宣傳的功效,為對接學校擴大影響,樹立良好的社會形象和良好的社會口碑。
因此,建立督學責任區制度和實施掛牌督導,促進了教育督導回歸本源,這對加強對學校的監督和學校與社會的聯系意義重大,對政府管教育、學校辦教育、社會評教育有機融合意義重大,對促進學??茖W發展意義重大。
責任督學以常規督導為主的督導方式有利于激發學校自評,更好為學校發展服務
1.強化學校的自評,使學校自我評價處于常態化
無論作為一種行政壓力還是學校發展的自覺要求,常態化的外部督導都將推動學校不斷完善和豐富自我評價,并在自我評價中提高學校的管理水平。對于管理者而言,學校自評,一定程度上增強了學校的自主性,能夠切實地解決問題,為管理者提供提高管理水平及不斷創新的環境,學校也將在不斷發現問題解決問題中穩步前進。對于教職員工而言,學校自評促進自身專業發展和提高自主管理能力。對于學生而言,學校自評促進了學校與家長、社會相關群體的溝通,以教學評價為重心的自評使學生成為學校發展的最大受益者。
2.促使學校自評合法化和客觀化
針對學校自評的主觀偏見和公信力缺失的問題,外部督導可以通過制度化的規定把學校自評作為整個學校評價體系中的一個組成部分,通過專業評價修正學校自我結論的主觀性,使學校自評合法化和客觀化。
3.改善與學校的關系更好為學校發展服務
勤工系統:
1協助校勤工部開展三至四月份的“勤工杯”系列活動,并取得較好成效;
2.月下旬協助棋友協會進行海大杯第二屆院際團體賽的初選和復選工作;
3.月初完成軍服的回收及存儲工作;協助文娛部完成歡送大四師兄姐的舞會工作;另外,部門內部也舉行了大四部長的歡送會,活動進一步加強了部門凝聚力。
4.月中旬完成年度助學金的發放工作;同時,協助校勤工部完成“捐獻書本獻愛心”的活動;
5目前,正在協助學院統計各班年度申請貸款與助學金的學生名單,并進一步處理相關的申請手續
監管系統:
1.順利完成監管部的常規工作;如二飯的食堂內務大檢,三飯的日常咨詢臺工作等;參加校監管系統系統例會,參觀學習各學院監管部組織的糕點大賽,便當大賽,水果拼盤大賽等活動,從而加深了與各院監管部門的溝通與聯系,并對比總結了我院部門工作的經驗與不足;同時在月日于四飯順利舉辦政院第二屆水果拼盤大賽,獲得我院同學的一致好評,并完成周報表的填寫上交;
2.參加校監管部組織的10級委員的筆試考核并取得較好成績;
3.協助校監管部開展職工評比工作;
在本學期舉辦的活動過程中,我們部門勤于思索、善于總結,得出的工作經驗有:
1.從前期宣傳到活動開展再到后期總結,所有過程都必須安排妥當,全盤考慮,做事切不可虎頭蛇尾
2.工作態度要踏實和主動,要調動部門全體人員的工作激情;
3.科學分工,提高工作效率;
4.上傳下達,進一步做到信息資源的全面覆蓋,信息通知要及時、到位;
5.把工作落實到個人,把責任落實到個人,增強對工作的敏感度;
6.加強對全局工作情況掌握的細密性;
在新的學期里,政院團委學生會勤工監管部在總結這學期工作經驗的基礎上,取其精華,去其糟粕,以不斷從深度和廣度上完善勤工監管部的職能為原則,秉承學生會“團結進取、求實創新、服務海大人”的宗旨結合部門實際情況,特擬定下學期工作計劃如下:
1.積極穩妥地做好勤工監管部的本職工作
⑴加強與校團委和其他院勤工部與監管部的聯系,及時獲取工作安排和任務的信息,以便工作及時開展和順利完成。
⑵經常召開工作會議,將工作安排和任務傳達給各班生活委員,各班生活委員再及時反饋各項工作進展情況。
勤工系統:
1開學初,做好“綠色通道”的工作,幫助新生處理關于助學金和貸款的問題及軍服的借用;
2負責助學金與貸款學生的審核工作;同時要做好各班評議小組的選拔工作;
3加強與經濟有困難學生的交流,為其爭取更多兼職崗位。
4協助校勤工部開展相關工作;
5與各院加強聯系,辦好勤工助學交流會,切實關心困難同學的內心世界;
監管系統:
1逐步開展文明崗、咨詢臺、食堂內務大檢等常規工作,
2組織我院膳食主題班會,為11屆新生就食堂膳食環境問題進行解疑,并協助食堂營造一個美好的用餐環境
【關鍵詞】 傳染病控制;食品檢查;中小學生衛生保健服務
【中圖分類號】 G 478.2 R 179 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)09-0833-03
為了解四川省學校現有衛生資源現狀,發現存在的問題并制定相應對策,進一步完善學校衛生管理制度和工作機制,切實加強食品衛生、飲用水衛生管理和傳染病防控工作,有效預防食物中毒和傳染病在學校的發生,保障學生身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校衛生工作條例》的有關規定,2007年四川省疾病預防控制系統開展了全省范圍內的學校衛生相關情況調查工作,現將結果報道如下。
1 資料來源與方法
自行設計并下發學校衛生報表,內容包括學校衛生基本情況、傳染病管理、食品衛生、生活飲用水衛生等,要求四川省疾病預防控制中心對轄區內學校開展調查,對全省19個市(州)疾病預防控制中心上報結果進行統計分析。
2 結果
2.1 學校衛生基本情況 大學、中學、小學開展學生體檢的分別有87.50%,61.66%和36.41%,差異有統計學意義(χ2=745.28,P<0.01);城市與農村中小學開展學生體檢的分別占75.58%和37.95%(χ2=827.87,P=0.000)。學生健康檔案建檔率大學高于中學,中學高于小學,分別為64.42%,39.57%和23.37%(χ2=407.209,P
2.2 傳染病防治管理情況 依據《傳染病防治法》對學校校醫院、衛生室進行檢查。大學、中學、小學設有傳染病防治管理機構和建立制度的分別占89.29%,81.30%,72.13%(χ2=71.642,P
2.3 食品、飲用水衛生情況 依據《食品衛生法》、《學生集體用餐管理辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》,對學校食品衛生、生活飲用水情況進行了全面的監測檢查。大學、中學、小學食品從業人員持證率分別為99.23%,84.16%和75.97%(χ2=1 315.193,P
對4 294所學校進行了生活飲用水調查,市政供水合格率為93.68%,二次供水合格率為44.95%,自備供水合格率為45.08%(χ2=1 220.452,P
3 討論
由監測結果可見,四川省各類學校衛生工作均存在校醫和保健教師數不足和學生健康體檢不能落實等問題?!秾W校衛生工作條例》要求按學生人數600∶1的比例配備專職衛生技術人員,而四川省大學/大專的比例是999∶1,中小學約為1 200∶1,遠遠低于條例規定要求。尤其是還有很多中小學校沒有設校醫和專(兼)職保健教師,大學情況僅稍好于中小學校,其主要原因是社會重視程度不夠,學校普遍存在重教學、輕衛生的現象,缺乏校醫崗位編制,制約了學校衛生工作的開展。此外,中小學生健康體檢無專項體檢經費保障,只有42.38%的學校能堅持開展每年一次學生健康體檢工作,27.26%的學校建有學生健康檔案,大學高于中學,小學最差,城市中小學好于農村中小學。受教育經費“一費制”影響,加之健康體檢缺乏專項經費,特別是農村學校經濟條件較差,經費短缺,致使很多學校學生健康體檢工作處于滑坡停滯狀態,學生健康檔案不健全。
本次檢查的各類學校中,約70%開展了有關各項傳染病防治管理工作,還有近30%的學校未開展相應工作,農村學校傳染病防控工作比較薄弱,主要因為部分學校領導及校醫對傳染病的防治工作意識不到位,責任心不強,工作流于形式,學校沒有建立學生傳染病、常見病及慢性病登記和報告制度,學校校醫和保健教師不能及時掌握和了解在校學生的健康狀況。因此,應加大衛生監督監測和宣傳力度,督促和幫助學校按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,做好傳染病防治管理工作,保障廣大學生身心健康。
食品衛生問題是各類學校存在的共性問題。從食品衛生監測結果可見,大專院校地處城市,食堂的各方面條件較好,管理比較完善,監測結果較好;中小學校情況較差,尤其突出的是餐飲具消毒效果監測合格率低。近年來,隨著學校后勤制度的改革,大部分學校食堂實行私人承包經營。承包者衛生意識淡薄,只注重經濟效益而忽視了衛生狀況,加之一些學校監管不力,給衛生部門監督監測工作帶來了難度;還有個別學校食堂衛生設施簡陋,存在發生食物中毒的隱患,不能確保飲食衛生安全。
在飲用水衛生方面,大部分市政供水的學校監測結果合格,但二次供水和自備供水的學校監測合格數不到50%。究其原因,由于二次供水與自備水源容易造成水體污染,如蓄水池未及時清洗或消毒環節未按規范操作,細菌學指標易超標;有些蓄水設施陳舊,材料老化,使二次供水中一些理化指標含量增高[1],也是導致學校飲用水水質不合格的一個重要原因。針對學校食品衛生和飲用水衛生問題,衛生部門應當加大監督和監測工作力度,及時發現問題并提出整改意見,學校應積極主動配合衛生部門工作,切實保障學生身體健康安全,杜絕因飲用水污染引起傳染病的發生。
根據四川省疾病預防控制系統2007年對全省學校衛生的監測結果和情況分析,建議教育和衛生部門加強聯系與配合,按照《學校衛生工作條例》和國家教育部、衛生部的要求,設立醫務室,配備校醫,積極開展健康教育和學生健康體檢工作,建立學生因病缺課、晨檢、慢性病、傷害登記制度,做好傳染病防治和學生常見病監測工作,努力提高學生的健康水平。
4 參考文獻
2012年6月9日是學生雙休日的第一天,全國三地16名中小學生同日溺水身亡。其實,自進入夏季以來,人們就一直在不斷地為全國各地紙媒、網媒對學生溺亡的報道和評論而痛心。
作為學校分管安全工作的領導,筆者想,進入夏季之后,罕有學校不將學生溺水事故的防范教育作為重中之重的工作來抓。主題教育校會、主題教育班會、校園宣傳櫥窗、校園廣播、放學前的溫馨提示、致家長公開信、給家長發手機短信、組織學生觀看教育視頻和寫保證書、溺水事故報道圖片展等等各種能夠開展的活動,一直都在大張旗鼓地開展之中。為此,學校投入的人力、物力和精力是可想而知的。
然而,各地中小學生溺水事故為什么仍然頻發?
不僅如此,學生的其他傷亡事故其實也從未間斷過。
2012年6月11日,河南省濮陽市開發區開州路辦事處張儀村村內街道上,一輛超載幼兒園校車發生燃燒事件,事發時車內有13名幼兒園學生和1名司機。燃燒共造成4名幼兒死亡,1名幼兒和司機重傷,2名幼兒輕傷,另有一名現場救援的群眾輕傷。
一、家庭和社會安全監管缺失的原因
1.學校很難左右所有家長的思想意識。通過家長會、致家長公開信等方式方法,我們從學生交通安全的角度出發三令五申嚴禁未滿13周歲的學生騎自行車,反對學生騎電動車和摩托車上下學,可是相當一部分家長仍讓自己未滿13周歲的孩子騎自行車、電動車上下學。家長明知接送孩子的車輛在進行非法運營,明知車輛已經超載,卻仍然堅持把自己的孩子硬塞進去。
并非家長無視自己孩子的生命安全,只是他們仍存麻痹情緒和僥幸心理,總以為災難不會降臨到自己的家庭當中。
2.學校很難左右當地政府的監管行為。教育行政部門通過會議和下達文件、通知的形式,一直要求學校要積極主動與公安等行政執法部門加強聯系、溝通和協調,爭取他們對學校安全工作的支持。學校師生包括部分家長,經常向有關執法部門電話舉報,得到的答復經常是:“你們不要推卸責任,要加強對學生的教育。學生都自覺抵制無證經營的流動攤販,都不乘坐非法經營車輛,都遠離那些社會閑雜人員,他們怎么還會有市場?”
學校理解執法部門的人力不足,力不從心,但是在全國嚴防校外暴力侵害師生的那段時間里,各執法部門都能在學生上下學等關鍵時段派出人員到學校執勤,風聲過后,學校又成了被淡忘的角落。如防溺水,原本屬于村莊、社區管轄的溝河塘壩,卻要求學校出面與之協調安置醒目警示標志和加強監管,甚至要求學校星期天、節假日安排教師定點巡查;如接送學生的車輛,原本應該由車管部門進行管理,卻要求學校監督、舉報;如學校安保,至今仍有不少地方政府未按照要求為學校配備專職保安,而是讓教師輪流兼任。
從對學生的人身安全負責的角度出發,學校參與監督、舉報,是理所應當的,但是,這種民不告官不究,一出問題就以“教育監管力度不夠”來追究學校責任的行政意識,確實難以讓學校理解和接受。
二、有效預防學生意外傷亡事故發生的措施
中小學生是祖國的未來,是家庭的精神支柱,他們的健康和安全,直接影響著每個家庭的幸福,也事關社會的和諧穩定大局,唯有學校、家庭和社會各負其責、齊心協力,才能有效預防學生意外傷亡事故的發生。
1.明確責任,防止推諉扯皮。2010年9月7日山東省人民政府頒布了《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》,明確了當地政府、公安、衛生、工商等執法部門對學校安全的責任,但是,其中許多委婉、輕軟的“協助學?!薄皫椭鷮W校”“支持學?!薄皺z查指導學校”的若干“規定”,其實遠沒有得到很好地落實。
僅以學生溺水、交通事故的防范為例,除了學校加強宣傳教育之外,家長應該擔負起哪些具體責任?村莊、社區和交警等相關部門應該擔負起哪些具體責任?因為沒有明確要求,所以才會出現學生傷亡事故發生之后相互推卸責任的弊端。
責任明細,是各地政府的義務。為什么《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》已經頒布將近兩年了,許多地方政府卻至今沒有據此出臺貫徹細則呢?即便是出臺了貫徹細則,又是如何抓好落實的呢?學生傷亡事故頻發的事實,讓我們無話可說。
2.嚴格獎懲,強化責任意識。我們一直高呼“沒有安全,就沒有一切”“安全責任重于泰山”,我們也一直在“嚴懲”對學生傷亡事故的發生負有不可推卸責任的人,而對學生家長的“懲罰”卻僅限于使其飽受孩子失去健康甚至生命的余生痛苦。
[關鍵詞]高職院校 學生安全事故 瑞士奶酪模型 預防
[作者簡介]董慧(1978- ),女,江蘇鹽城人,無錫商業職業技術學院工商管理分院,講師,碩士,研究方向為學生思想政治教育、職業素質培養。(江蘇 無錫 214153)
[基金項目]本文系2014年度江蘇省高校哲學社會科學研究基金資助項目“基于‘瑞士奶酪模型’的高職院校學生安全事故防范應用研究”的階段性成果。(項目編號:2014SJB335,項目主持人:董慧)
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)30-0048-03
近年來,高校學生安全事故層出不窮,學生安全問題已經引起教育界的廣泛關注,但對學生安全管理的研究還不成熟,從系統性、整體性的事故管理角度探討學生安全問題的研究還比較少。因此,分析、借鑒其他相關行業應對事故、風險的成熟理論,將其轉化為進行學生安全研究的思路,不失為盡快做好學生安全管理工作的捷徑。而“瑞士奶酪模型”的相關理論對于我們做好學生安全管理的研究極具借鑒意義。本文對其進行了介紹,并探討了這一模型對我國高職院校學生安全管理的一些啟示。
一、“瑞士奶酪模型”及相關理論
“瑞士奶酪模型”又名“Reason模型”,是英國曼徹斯特大學教授James Reason于1990年在其著名的心理學專著《Human Error》中提出的。該模型認為,組織活動中發生的事故與環境影響、不安全的監督、不安全行為的前兆、不安全的操作行為四個層面的因素有關,每個層面代表一重防御體系,層面上所存在的空洞代表防御體系中存在的漏洞,這些空洞的位置、大小不是固定不變的,不安全因素就像一個不間斷的光源,每個層面上的空洞同時處于一條直線上時,危險就會像光源一樣瞬間穿過所有漏洞,導致事故發生。這四個層面的因素疊在一起,猶如有孔的奶酪被疊放在一起,所以被稱為“瑞士奶酪模型”,如圖1所示。
“瑞士奶酪模型”設有四層防御體系,各防御體系從不同的維度對缺陷或漏洞進行相互補充式的攔截,危險只有同時穿過四層防護體系才能發生。在導致系統出現意外或者錯誤的一系列個人失敗中,“瑞士奶酪模型”包括現行失效和潛在失效?!艾F行失效是指與事故的發生有直接聯系的不安全行為,例如在飛機失事中的試驗錯誤?!雹贊撛谑缤[藏在組織體系中的潛在危險因素,其不作為直接導致事故發生的原因存在,直到事故發生后才會被發現?!皾撛谑Э梢钥邕^瑞士奶酪模型的前三個層面,與現行失效一起作用,導致事故的發生?!雹谒膶臃烙w系共同作用可以讓人們意識到危險的存在,對迫近的危險提出警告,給出明確的安全指導,對現存危險和潛在損失設置安全防御,層層設防,避免危險的發生。
二、當前高職院校學生安全管理面臨的問題
1.高職院校學生所處的環境復雜、自控力弱。首先,在市場經濟的利益驅動下,高職校園周邊環境日益復雜,學生的消遣和娛樂方式日益增多,但由于與之配套的學生管理制度不完善,加之“90后”“95后”學生情緒易沖動、自控力差,故而容易發生安全事故;其次,高職院校由于實踐需要,大多采用半開放的管理模式,校內人員構成復雜,這也為高職學生的生命財產安全埋下隱患,同時也向高職學生安全管理工作提出了挑戰。
2.學生安全意識薄弱,缺乏安全知識。在應試教育和獨生子女兩大背景下,學生的成長環境十分優越,他們很少獨自遇到安全問題。進入大學前,他們沒有接受過系統的安全教育,其生活方式、知識水平、年齡結構使他們對安全問題沒有足夠的重視,以至于當安全事故發生在自己身上時束手無策。
3.高職院校安全教育過于形式化、缺乏有效性。高職院校把培養生產型、建設型、服務型、管理型的人才作為教育目標,沒有充分意識到安全教育的重要性,安全教育大多只是形式,沒有根據學生特點來講授校園侵害、交通安全、防火防盜等知識,也沒有針對現存的安全隱患組織學生分析討論。
4.高職院校對學生心理健康教育不夠重視。高職院校教育多偏重于文化知識和專業技能的傳授,缺少與學生進行心理溝通;有些學生的家庭不和諧,父母管教方式不科學,學生缺少關愛,缺乏安全感;隨著終身教育理念的普及,高職學生的年齡差距不斷增大,學生之間的生理與心理差異大,溝通不充分。馬加爵殺人事件、清華大學朱令鉈中毒案、復旦大學投毒案等校園惡性事件引起我們的深刻反思。大學生的安全教育不僅要傳播法律知識,更重要的是對大學生進行心理健康教育。
三、“瑞士奶酪模型”在學生安全教育中的應用
當前,高職院校的學生多是“90后”,他們個性獨立、思維活躍,有著“90后”獨特的好奇心和嘗試欲,但涉世不深,自控力不夠,分析處理事情不全面,做事不計后果。高職院校的輔導員必須認清學生的特點,提高對學生安全教育工作重要性的認識,匯集整合各方資源,將學生的安全教育工作落到實處?!叭鹗磕汤夷P汀敝械乃膶臃烙w系,即組織影響、不安全的監督、不安全行為的前兆、不安全的操作行為,完全可以用在高職院校學生安全工作中,使社會、學校、家長、學生四個方面積極合作,共同努力,以保障學生的身心安全。
在學生安全管理中,“瑞士奶酪模型”代表著保護學生安全的重重屏障,也可以引申理解為把學生安全事故防患于未然所實施的種種措施。百密必有一疏,每道屏障上都會存在或多或少、或大或小的缺陷或漏洞,這些缺陷或漏洞就類似于瑞士奶酪上的空洞,這些空洞就好比是保護學生的防御屏障中存在的潛在問題,其不斷變換的大小與位置猶如學生所犯錯誤的嚴重程度和隨機性,隨時都在變化。前三層防御措施是潛在失效,最后一層不安全的操作行為是現行失效,是導致事故發生的最關鍵因素。當所有奶酪上的空洞在某一瞬間運動到同一條直線上時,學生安全事故就會發生,給學生造成傷害,造成學生安全事故發生的一系列事件則好比是“瑞士奶酪模型”上從危險到傷害的箭頭,如50頁圖2所示。
1.嚴防社會環境影響是學生安全管理的第一防御層――基礎防御層。社會環境對學生安全的影響相當于“瑞士奶酪模型”中組織環境對于組織活動事故的影響。社會環境影響著安全事故的發生頻率,影響著高職學生的健康成長。2013年9月,亳州一大學生返鄉奔喪,途徑阜陽遭遇橫禍案例中,表面上是“黑大巴”所致,是與該學生的自我保護意識較弱等因素有關。但是我們由表及里地進行理性斟酌,就會發現社會對長途客運的交通監管力度、學校對周邊黑車的治理等都是導致此次事件的直接原因。學校要給學生充分講明社會環境的殘酷性和復雜性,通過各種影視圖像和實例宣講,教育和引導學生懂得規避社會生活中的各種風險,在他們頭腦中扎起基礎防范的藩籬。
2.增強學校監管力度是學生校內安全管理的第二防御層――根源防御層。學校監督管理對高職大學生安全的影響相當于“瑞士奶酪模型”中不安全的監督對于組織活動事故的影響。隨著高等職業教育的迅猛發展,辦學形式日益多樣化、后勤管理社會化程度不斷加大、生源構成日益復雜等諸多因素致使校園治安情況日趨復雜。高職學校能否對以上諸多不安定因素進行有效監管,便成了能否有效防范高職大學生安全事故的關鍵所在。廣州體育學院研究生電梯墜亡案例中,雖然校方一再聲稱已標明電梯已壞,不明原因導致電梯再度開啟,最終釀成慘劇。但是學校對于已壞電梯及時維修、電梯口及時設置必要路障、驚醒學生繞道而行等方面的監管存在紕漏。因此,缺少必要的學校監督是導致學生安全事故發生的重要因素。
3.提高教師、家長防御水平是學生安全管理的第三防御層――補充防御層。教師、家長防御對于高職學生安全的影響,對應于“瑞士奶酪模型”中對不安全行為的發現與制止對于組織活動事故的影響。教師作為學生的直接領導者,無可爭議成了學校的代表,其是否做到想學生之未想,做學生之未做便成了能否有效預防高職大學生安全事故的必要補充;家長作為學生的第一監護人,將其列為家庭的代表便合情合理,其對于危害到孩子安全的行為能否做到時刻警醒,不忘提醒,亦成了有效預防高職大學生安全事故的必要補充。常州輕工職業技術學院教師交通肇事逃逸案中,該位教師不但未盡保護學生的義務,反而肇事逃逸,這位教師未在思想上意識到要保學生之安、護學生之危。
4.杜絕不安全行為是學生安全管理的第四防御層――關鍵防御層。學生行為對于高職學生安全的影響對應于“瑞士奶酪模型”中的不安全行為對于組織活動事故的影響。高職學生的基本素養和道德水平參差不齊,學生的不安全行為是導致惡性安全事故的關鍵原因,因此,減少高職學生的不安全行為便成了有效預防高職學生安全事故的關鍵。南航金城學院學生斗毆致死案例中,看似只是簡單的學生之間的沖突,實則是由于學生的情緒自控能力差,沖動行事所致。
四、“瑞士奶酪模型”對高職院校學生安全教育的啟示
當前,高職院校的進一步發展被生源復雜、安全事故頻發等問題困擾,我們要突破學生安全教育的傳統方法和陳舊模式,增強學生的實踐操作能力,形成社會、學校、家長、學生充分參與的“奶酪”安全管理模式。
1.轉變對待學生安全事故的觀念。人們往往只關注學生安全事故中的犯錯人及事故后果,妄加評論后不了了之,很少對事件進行細致分析,這樣膚淺的應對方式不僅不會解決問題,反而會埋下更大的安全隱患。處理事故的思維方式應該從主抓“誰犯了錯”的視角向主抓“為什么錯誤會發生”的視角轉變。認真分析學生安全事故發生的原因,從錯誤中學習,努力為學生營造良好的社會生活環境,并給予及時必要的安全引導,是防范再次發生同樣錯誤的最好方法。
2.建立嚴密的網絡格局以開展安全教育。監督不力是導致事故發生的重要因素,因此,在高職院校中應該建立“機構健全”“信息暢通”“工作高效”三維一體的安全教育機制,形成以最高領導為核心,發揮其負總責的主導性作用;其他主要校領導、保衛部門、各職能部門、二級學院互相配合,發揮其多樣性作用;班主任、輔導員、班委會、學生層層落實,層層反饋的學生安全教育網絡格局。將學生安全責任具體落實到每一個部門和每一個人,形成全員參與和責任追究制。
3.有效加強學生心理健康教育。據統計,相當一部分大學生存在心理適應障礙,如不加以積極疏導,極易導致安全事故。因此,學生家長及教師應及時對大學生進行有效的心理健康教育,如進行人際關系教育、健康人格教育、性教育、挫折教育等,這對于優化大學生心理素質,促進人格全面發展與完善都有著十分重要的作用。
4.引導大學生成為校園安全管理的參與者。學生是學校建設的主體,高職院校應鼓勵學生參與校園的安全管理,這既可以增強大學生的校園主人翁意識和社會責任感,又可以使學生通過參與具體的安全管理工作,從一個管理者轉變為一個安全規范的遵守者,由被動變為主動,最終做到管理與遵守一體化。
[注釋]
①②安秀琴,徐建萍.基于瑞士奶酪模型對我國護理安全管理的思考[J].護理研究,2010(8):1975,1975.
[參考文獻]
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關鍵詞:逆向選擇;原因分析;對策
在現實的經濟生活中,逆向選擇現象屢見不鮮。因為在經濟學的一般分析中,競爭模型的最重要的假設就是完全的市場信息,而在現實生活中,這不過是一個極端而已。逆向選擇與理性經濟人的假設也并不存在矛盾,也可以說,正是由于理性人假設和信息的不對稱,才產生了逆向選擇問題。
一、逆向選擇的概念
逆向選擇(adverse selection)指由信息不對稱引起的市場資源扭曲配置的現象,是市場失靈的表現之一。它的一般定義為有交易雙方信息不對稱和市場價格下降引起的劣質品驅逐優質品,進而出現市場交易品平均質量下降的經濟現象。
二、學校食堂存在的逆向選擇現象及原因分析
學校的食堂一般都是對外招標承包的,這樣既省卻經營的煩惱,又能坐收漁利,各個窗口之間有很大的競爭關系。即使是實行了統一的價格,也在飯菜質量上有所差別,也存在競爭的關系。由于目前研究的時間和精力有限,本文以高中、本科和研究生就讀的學校的食堂為參考系,抽象出下面的簡單的模型。當然,與實際生活中的學校食堂仍有所差異,為此首先做了一系列的假設。
1. 基本假設
(1)各個窗口“自由“競爭,由于一個學校存在的食堂及窗口數量有限,可以將其看做寡頭壟斷予以分析,也就是說某個窗口價格的變動會考慮其他窗口的反應。本文將窗口數量假設為兩個,并且做的飯菜一個窗口質量很好,一個一般。
(2)在較短時期內,學生的消費水平及偏好穩定。在我們論文所考察的時期,學生的消費水平不會有太多的變化,偏好也不會有太大的改變。
(3)食堂和學生之間存在嚴重的信息不對稱現象。正如現實生活中存在的現象,學生對食堂飯菜的質量往往沒有管理者了解的更透徹、更準確。
2. 建立模型
本文中采取的模型,源自于舊車市場的逆向選擇模型。舊車市場上的車輛有優劣之分,正如食堂中的飯菜有好壞之分,從經濟學的角度,兩者也存在許多相似之處。
如圖所示,橫軸為對單個窗口飯菜的需求量,縱軸代表單個窗口平均的價格水平。飯菜質量很好的窗口的供給曲線為S1,質量一般的窗口的供給曲線為S2,通常狀況下,隨著價格的上升,食堂飯菜的供給會增加,花樣也會多種多樣,相應的質量也會有所提高。學生對飯菜的需求曲線為D,隨著價格的上升,學生對單個窗口的飯菜的需求量是下降的。均衡的價格和數量見圖示。當然,這種需求不會一直隨著價格的下降而上升,因為隨著食堂價格的下降,飯菜質量一般會隨之下降,但受學校管理制約及總的需求量存在上限等方面的約束,存在一個極限值,本模型的分析僅限于需求曲線向下傾斜的一般狀況。
學生可以接受的價格通常在最高價格和最低價格之間的平均水平。假設學生可以接受的學生食堂飯菜供給是S’,那么S’就處于S1和S2中間。這個時候,學生可以接受的均衡價格就為P’。由于學生愿意支付的這個價格低于P1,那么就會選擇價格稍低的飯菜。這樣獲得一本分消費者剩余,符合理性經濟人的假設。
這樣選擇的結果就是,價格稍高的窗口,也就是質量很好的窗口由于超出同學們的支付水平(或接受水平)而被大多數同學所忽略,從而慢慢地淡出學校的食堂,出現飯菜質量一般的窗口充斥食堂的局面。當將假設放開到有限的多個窗口的時候,這種現象將會更加明顯,當然,受各方面因素的制約,窗口的數量也不會一直增加下去。
3. 產生逆向選擇現象的原因分析
學校食堂存在逆向選擇問題,與食堂的經營模式有很大的關系。食堂一般是對外招標承包的,誰出的標價高或有內部關系,誰就會拿到經營權。受利益的驅動,學校對經營權的分配一般只考慮承包費的高低,很少顧及經營資質,是否守信,是否有經營能力等等。這樣一來,由于存在監管的缺失,飯菜質量,衛生的等令人堪憂,出現逆向選擇的問題也就不足為奇。
另外,學生在學校幾乎是弱勢群體,在校規校紀等各種規章度下,針對飯菜質量等問題幾乎沒有任何發言權,只能被動的接受,這也是逆向選擇現象存在的原因。
三.改善學校食堂飯菜質量的建議
學校食堂是為學生及老師提供飲食服務的,加大對學校食堂的監督從而提高飯菜的質量,是學校監管部門一項重要的責任。這樣做不僅利于教職工和同學們的身心健康,也有利于學校整體水平的提高和長遠發展。本文所闡述的模型雖然有些極端,但從某種程度上對當前學校食堂飯菜質量不高做了解釋。結合該模型和自身的實際提出以下一些建議。
(1)加大外部監督力度,建立多元化的監督體系。由于信息不對稱問題嚴重,所以加大監督尤為重要。建議成立專門的監督部門,這個部門可以由學生會成立,定期對食堂飯菜的質量進行檢查,并將檢查結果予以通報。當同學們發現衛生的問題時,也可以及時向該部門舉報。對于飯菜質量一直得到同學們認可的窗口,給予公開表揚,或者是學校給予獎勵。
(2)完善食堂競爭及退出機制。隨著學校后勤服務的市場化,承包商之間及各個窗口之間的競爭不斷加劇。我們可以參考東北師范大學食堂等做的比較好的食堂,在學校的引導下合理競爭,不斷提高運營水平和飯菜質量。較為重要的是,競爭的同時也要有退出機制,對于飯菜質量一直上不去的窗口或承包商,要與他們解除合同關系。在這種優勝劣汰的機制下,想必學校食堂的飯菜質量會不斷改善,得到廣大師生的廣泛認可。
(3)引進具有社會責任感的員工或承包商。學校食堂不同于其他經營部門,經營者在考慮利潤的同時,也一定要有公益心和社會責任感,即不能僅僅以利潤最大化為經營目標。在市場提供服務,政府進行調控,師生及社會進行監督的模式下,要引進具有社會責任感的承包商或員工,這一點要在招標或招聘環節上下功夫。
(4)加大對學生的補貼力度。由模型可以看出,飯菜質量一般的窗口充斥食堂的局面與同學們的支付水平不高有很大的關系??梢栽O想,假如同學們可以負擔得起價格水平較高的飯菜,那么質量一般的窗口將會由于無人光顧而慢慢退出。所以可以加大對同學們的補貼力度,來解決這個問題。
總之,只要堅持后勤社會化改革方向,建立公平的競爭機制和多位一體的監管機制,加大政府政策的扶持力度,在保持公益化的前提下,逐步放寬餐飲企業進入學校食堂的準入條件,實行行政運作與市場運作相結合的結合,學校食堂的建設會越來越好,實現經濟利益和社會利益的雙豐收。(作者單位:1.中央財經大學;2. 河南師范大學文學院)
參考文獻
隨著手機使用的普及以及手機新功能的不斷開發,手機已逐漸成為新一代的網絡應用媒體。由于手機價格、上網成本及技術門檻的不斷降低,比普高學生更多使用手機的中職學生上網人數急劇增長,上網成為他們有一定頻率的、可持續性的生活狀態,對他們的成長產生著不可估量的影響。因此,關注中職生手機上網的現狀,重視和加強中職生手機網絡道德建設,已經成為當前中職學校需要關注的重要課題。
一、手機網絡時代下的中職生手機上網的現狀
中職學生學業上的要求沒有普高學生那么高,課余時間相對豐富。處于青春期的他們非常熱衷于追求手機上網這樣的事物。以我所在學校為例,雖然學校明文禁止學生在校時間使用手機,但仍可以看到,校園里學生使用手機的現象相當普遍,許多學生是機不離手,成了名副其實的“手機控”。為此,我在本校學生中進行了一次調查,結果發現,中職校園里學生使用手機上網具有以下特點:
1.手機上網使得中職學生上網不受時空限制,課上課下隨時玩,教室寢室隨地玩。對于許多對學習本來就不感興趣的中職學生來說,手機上網讓他們枯燥無聊的讀書生活變得豐富多彩。只需將手機設為震動或靜音狀態,QQ、微信等動態隨時掌握,上課時趁老師不注意就可以在下面偷偷聊天、刷空間、玩游戲。下課以后更是沒有約束,只要脫離了老師的視線范圍,就可以盡情地上網。晚上就寢以后,寢室里的手機屏幕“星光點點”,熱鬧非凡。
2.手機上網使得上網的學生面更大,接觸網絡的學生面更廣,學校監管難度大增。以前學校對于上網的監管只涉及到學校周邊的網吧,也只涉及到部分不聽勸阻逃課去網吧上網的學生。而有了手機上網以后,更多學生包括老師眼中的好學生都能通過手機這個平臺QQ聊天,更新微博,玩游戲,看網絡小說,網購。上網更加便捷、隱秘,一部裝在口袋里的手機,屬于學生個人物品,讓學校管理起來非常困難。
二、手機上網對中職生的影響
從我校發出的問卷調查結果來看,手機上網對現代中職生的弊大于利,對他們的成長產生著不可估量的影響。具體表現為:中職生認為手機上網的好處在于為他們提供了求知學習的新渠道,拓寬了他們的視野;便于他們和家人、朋友交流和溝通。但相對這些好處而言,弊端更多,如容易分心,影響學習;影響視力和身體健康;容易造成攀比,花費增加;容易侵犯他人隱私,引發矛盾;容易借助手機網絡平臺接觸到不良信息,傷害身心;容易改變中職生的人際交往模式,生活在虛擬世界。
三、手機網絡時代下的中職生德育工作策略
既然手機上網對中職學生的弊大于利,那作為學校德育工作者又該如何應對?我認為應該從社會、學校、家庭三方面下功夫,三管齊下,一起引導中職生理性對待手機上網。
1.呼吁社會加強網絡監管部門監管力度,凈化網絡環境
作為學校德育工作者,只有我們最清楚手機上網對中職學生的影響,所以學校有責任讓社會重視起手機上網對中職生產生的不良影響。呼吁網絡監管部門加強網絡監管力度,采取有效措施,從源頭上最大限度還中職生一個相對干凈的網絡環境。
2.疏堵結合,加強文化建設,強化中職學校的教育功能
(1)疏導教育為主。手機上網是時展的必然產物,也是不可避免的歷史潮流,中職學校不可能回避這個話題,只能順勢而為。校方可以進一步加強思想教育,提高學生的正確認識,開展文明上網教育,促進學生形成正確的自我觀念。增強自我控制能力,理性對待手機上網。
(2)管理約束為輔。學校應該與時俱進,制定相應有效的學生使用手機的管理制度。在這個全民使用手機的時代,中職學校要想全面禁止學生攜帶手機和使用手機上網是不可能的。就算校方下令不允許攜帶手機到校,許多家長也不會同意。中職學校的學生大多為住校生,一些住校生一周或者兩周回家一次,需要與家長聯系;通校生每天乘車或騎車回家,路途較遠,出于安全考慮,也有必要帶手機與家長聯系。因此,單從這個角度來看,禁止中職生攜帶手機上學就淪為了面上的規矩,實際卻是難以做到的。
那么相應的管理制度非常有必要跟上。如我所在學校采取的措施就能在一定程度上約束學生的手機上網行為。首先明文規定不準學生帶手機上學,一旦發現則要將手機交給老師代為保管,放學后或放假后再取回;其次,對于那些私自攜帶手機上學并玩手機的學生進行扣分處理,扣分納入班級考核,再由班主任根據各自班級情況約法三章進行管理。這樣,有了學校的校紀校規做后盾,雖然不能完全杜絕學生手機上網,但至少他們不敢明目張膽,這在很大程度上會減少中職生使用手機上網的面以及由此產生的不良影響。
(3)豐富校園文化建設。中職學校還可以發展先進文化,用豐富的校園文化替代手機文化,完善學校的教育功能。學??梢愿鶕新毶膶I特點,開展不同的適合各個專業的校園文化節,讓學生“人人有事做,事事有人做,時時有事做”,將學生的心思吸引到所學專業和健康的課余活動上來,這樣,學生的心思放正了,自然就會減少對手機上網的迷戀。
3.引導家長創造和諧的家庭環境,加強與子女的親子溝通
有研究表明,那些沉迷于虛擬的手機網絡世界,疏于與人交流的孩子大多都在一個親子關系不融洽、家庭氛圍不和諧的家庭中長大。青春期的中職學生和父母呆的時間逐漸減少,自我意識卻越來越濃厚。這就很容易讓自己放縱,一玩而不可收拾。
關鍵詞:大學生;作弊心態;原因分析;對策思考
中圖分類號:G642474文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)05-0135-02
在當前應試教育背景下,高校教學工作中考試作為一種最主要的測試方式,它對于評定學生學業成績、衡量學生系統掌握所學知識的程度和范圍具有重要的作用。然后在大學校園的各種考試中,大學生作弊現象不斷蔓延,屢禁不止,作弊人數增加,作弊手段日益信息化,作弊心態也呈現日益復雜化的傾向,這無疑會對學風造成極大的損害,從而灌輸給學生一種錯誤的價值觀。如何有效消除大學生作弊現象,提升大學生誠信意識,營造和諧公平的大學生競爭環境,是高校和教育管理工作者需要深入思考并采取相應對策去極力解決的問題。
一、大學生考試作弊的不同心態
1.專業學習缺乏興趣和動力,考試缺乏信心,呈現“平時不學,考試作弊”的心態
部分學生對于自己的學業沒有足夠的積極性和主動性,主要表現為:一類同學認為上大學的目的在于混學位證、畢業證即可,導致大學學習態度不端正,學生不進課堂,不學習,對于考試的態度只是應付,缺乏信心,當面臨不及格的危險時只好采取作弊的方式;另一類同學由于種種原因沒有考取自己理想的專業,對于目前的所學專業缺乏足夠的興趣和信心,導致學習態度消極,對于所學知識也沒有很好掌握,因此對于專業的不重視,使他們在考試時采用成本較低,收益較高的作弊方式。
2.就業壓力大,學生為增加就業競爭力一味追求高學分而出現急功近利的心態
部分同學深知未來找工作競爭激烈、就業壓力巨大,未來求職需要依靠大學期間獲得較高的學分績點、獲得各類獎學金和各類榮譽稱號等成績和榮譽為自己增加砝碼,但是他們并沒有把這種壓力完全轉化為學習的動力,而是滋生了走捷徑的想法。很多大學生認為作弊可以保證自己獲得較高成績和學分績點,而作弊并未給自己產生不利影響,相反,以較小的成本獲得較大的預期收益。
3.愈演愈烈的作弊氛圍使得守規矩、不作弊學生生存空間被嚴重擠壓,守規矩成本增加
很多成績優秀的學生,對于獲取知識擁有足夠的主動性和積極性,懂得通過自己的刻苦努力和日復一日的學習積累來獲得自己滿意的結果,但處在周圍同學或多或少都作弊的大環境下,鑒于考試成績對于評獎學金、保研等個人榮譽的重要性,也沒能守住自己的考場道德底線。
二、大學生作弊普遍的原因分析
1.教育的大眾普及化與就業壓力劇增,大學生對大學的理解呈現扭曲傾向
隨著高考的逐年擴招,我國的高等教育模式已從精英教育轉向大眾教育,擴招使大學生的整體素質和能力呈現下降趨勢。部分高校為了追求高畢業率和高就業率,教育管理呈弱化趨勢,在考試現場,更多的老師是能放就放;且隨著畢業生人數的劇增,大學生就業壓力巨大,同學們紛紛通過多種渠道和途徑為自己未來就業添磚加瓦,而在這期間,課堂對大學生的吸引力嚴重不足,學生逃課、虛度光陰的現象頻頻發生。這樣,高校培養的大學生能力素質實際與社會需要的人才要求存在差距,不能滿足用人單位要求。由于畢業后面臨找不到工作的困惑與壓力,學生便會更加喪失學習的興趣和動力,如此惡性循環,便使得很多學生對大學的定義由獲取知識,增長才干變為獲得一紙文書。
2.大學課外時間充裕,學生缺乏一定的自控和管理自己的能力,在豐富多彩的大學生活中易于迷失自我
大學生的主要任務除了學習外,還要參加各類社團活動、實踐活動。很多學生樂于參加各項學生社團活動,很多精力和時間集中在這些活動方面,尤其是對于目標不明確的同學來說,不能合理安排學習與業余活動時間,對學業的專注程度下降,造成學習與實踐活動都不能獲得十分良好的效果。當然,很多有上進心的學生能夠在這些活動中收獲能力,積累經驗,但更多的學生還缺乏對自己的約束能力和對時間的規劃能力,此外,在與形形的人群的接觸中,學生們更加注重人際關系的聯絡與培養,而淡化了課堂知識學習的需求。
3.高校監管不力,規章制度的執行力度欠缺,存在諸多教育管理漏洞
針對考試作弊,每所高校都根據自身的實際情況制定了學生違紀處分條例,以及國家以通知、意見、規定的方式對考試作弊進行規定,但在執行時仍遇到不少困難和問題。當學生因為考試作弊即將或已經被處分時,學生本人及生家長會想方設法將負面結果降到最低,在無法接受處分結果的情況下甚至會產生過激的行為。而對于高校相關部門而言,為保證正常的教學工作秩序,會采取寬容的態度,避重就輕,甚至很多時候面對來自家長的壓力而妥協,無視學校規章制度的存在性和嚴肅性。
三、消除作弊的對策建議
1.發揮社會、高校、家長及學生自身作用,多方面幫助學生樹立誠信意識
通過考試作弊而完成學業的學生,在進入社會也不免會將這種行為潛移默化到自己的生活中,社會上負能量的形態如腐敗、誠信缺失等都會滲透到學生價值觀中,影響明辨是非、判斷事物的能力。因此,想要從根本上解決作弊問題,還是要從精神層面入手,聯合社會、家長、學校多方面的力量,各個層面鼓勵學生樹立誠信意識,強調誠信的重要性,讓學生明白通過自身努力,不僅可以收獲成績和榮譽,更能形成讓自身受益終身的良好習慣;此外,鼓勵大學生在班級之間、寢室之間形成良性競爭,在學習中相互監督,相互鼓勵,共同提升,當發現有人冒出作弊的苗頭時,應積極阻止,避免負面情緒的蔓延侵蝕誠信意識。
2.高校各部門合理分工,協調一致,為教學和學生工作有序開展提供保障
學校教務處和學生處要統籌協調,安排好學生工作與教學工作。學生的上課、考試貫穿于整個學期,而組織學生參加各種活動難免占據學生們大量的課余時間,有時甚至要犧牲學生的正常上課時間,因此,希望兩個部門在開展工作時積極溝通協調,統籌安排各項工作,一方面能夠使同學們擁有充足的時間分配給自己的學業上來,這樣就不會在考試來臨時不知所措進而采取作弊的方式,另一方面,兩個部門要聯合起來,對學生強調考試作弊的危害和嚴重后果,嚴抓紀律。
3.積極提高課堂教學質量,增強課堂活動對學生的吸引力,提升課堂學習收益
任課老師在本科教學過程中,應采取學生更易于接受的教學形式,降低學生獲取知識時的枯燥感,增加學生對于知識的興趣,提高課堂教學質量,豐富課堂教學內容,將學生們吸引到課堂上,增強學生們獲取知識的主動性和積極性,自然也就減少了作弊現象的產生。
4.加強高校監管力度,權責清晰,保證規章制度執行的嚴肅性和規范性
學校在學生作弊的監管過程中,應更注重對于監考老師的支持和保護,在問題來臨時,相關部門應展現出明確的原則性和堅決的態度,而不是只顧著撇清責任,這樣監考老師在執行監考職責的過程中,才能更堅定,同時也給了學生們一個信號:自己犯了錯誤就要承擔責任,學校絕不留情,從而迫使那些想要投機取巧的學生打消念頭。
如今,對于國家級考試,相關部門已逐漸完善法律制度,并且對作弊情節嚴重的予以刑法處理。相對于法律制裁,作為高校教學管理工作的一線參與者和執行者,我們更多地希望從本質上采取措施,提升學生誠信意識,增強學生獲取知識的積極性和主動性,營造良好的學風,遠離作弊,幫助學生實現真正的成長和發展。
參考文獻:
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目前,中云中學的農村適齡兒童入學率超過98%,低年級留守兒童的輟學率小于4.0%。在廣大農村兒童中,獨生子女不斷增多。農村留守兒童在整個學校學生中所占的比重很大,初中階段的留守學生在本校學生總數中所占的比例高達50.4%。調查結果顯示,中云中學低年級留守兒童目前十分缺乏家庭教育,留守低年級初中生中屬于單親監護的占48.5%,屬于隔代托管監護的有37.8%,還有11.3%的低年級留守兒童屬于親屬托管,另外2.5%的兒童則面臨沒有人監管的問題。由于低年級留守兒童年齡較小,再加上父母不在身邊,親情十分欠缺,部分家長忽視教育問題,對兒童的教育未形成正確認識,導致低年級留守兒童在受教育過程中存在一些思想上的偏差,很容易出現一些焦慮、緊張、內向、自卑以及叛逆等心理問題以及性格問題。其次,中云中學目前的學校教育仍有待提高,部分低年級留守兒童的學習成績相對較差,需要進一步加強教育以提高其學習成績。最后,部分低年級留守兒童由于沒有得到有效的監管,在學校會發生一些打架、偷竊等不遵守紀律的行為,面臨思想道德上的缺失。另外,他們不具備良好的安全意識以及自我保護意識,很容易出現一些意外事故,人身安全得不到保障。
二、中云中學低年級留守兒童教育對策
1.堅持教育公平。隨著社會的不斷發展和進步,人們開始追求教育上的公平,教育公平同時也是法律賦予群眾的一項基本權利,我國要構建社會主義民主制度,就必須要堅持教育公平?,F階段,我國城市與農村之間的教育存在嚴重的不公平問題,不同區域之間、不同性別之間的教育也未能實現真正的公平。目前,我校低年級留守兒童在受教育方面同樣面臨著教育不公平的問題。國家以及政府部門、社會各方應該不斷增加對貧困地區低年級留守兒童的資金、資源投入,慢慢弱化和消除相關的城鄉隔離制度等,保證低年級留守兒童以及農民群眾能夠享受到與城市居民相同的權益,逐步實現教育公平。
2.加強溝通與交流管理。應不斷優化低年級留守兒童監管機制,高度重視低年級留守兒童及其家長之間的溝通以及交流,優化其溝通交流方式,促進教育工作的開展。低年級留守兒童由于心智還不成熟,其與務工家長的溝通交流應在時間上和頻率上形成一個良好的規律。針對具體溝通內容,不但要關注留守兒童的身體健康,而且要多多關心孩子的心理變化和心理健康。針對溝通方式,可以選擇電話溝通的方式,也可以通過書信來保持聯系,隨著信息技術的不斷發展,家長還可以借助QQ與孩子進行交流,多多了解其心理狀態和真實想法。同時,家長還要主動與兒童的班主任以及委托監護人進行頻繁地聯系,時刻掌握兒童的成長狀況。
3.進一步推進學校教育和管理。學校必須要處理好對低年級留守兒童的教育工作,明確學校對于低年級留守兒童的教育責任,強化對他們的管理。首先,從生活方面以及心理方面對低年級留守兒童進行進一步的關注以及關心,要綜合分析低年級留守兒童的生理、心理特點等,不斷加強對他們的行為規范培訓,強化對他們的生存教育,同時兼顧安全教育以及法治教育等,提高低年級留守兒童的綜合素質,使其掌握良好的自我管理方法,提高其自我保護能力。其次,要增設和優化心理健康教育有關課程,促進低年級留守兒童的健康成長。再次,要加大對寄宿制學校建設的人力物力財力投入,確保寄宿制學校能夠建設成功,促使留守兒童能夠在學校安心學習和生活,與廣大教師及學生一起進步。最后,不斷建立健全留守兒童跟蹤管理檔案,設置家長聯系熱線,給學校以及留守兒童監護人的溝通創造條件,方便家長全面了解兒童的受教育現狀。