目標與計劃管理精選(九篇)
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第1篇：目標與計劃管理范文
責任制
為使全鎮人口與計劃生育工作水平再上一個臺階，做到領導重視，人人參與，強化責任，確保全鎮計生目標任務的全面完成，結合我鎮實際，制定2006年度農村工作組計劃生育目標管理責任制。
一、責任目標（100分）
1、工作組計生網絡健全，干部職責明確，分管領導及計生專（兼）干落實，主要負責人親自抓，負總責，配齊配強所轄村計生專（兼）干。（10分）
2、工作組干部對責任區的計生工作情況清，底細明，能熟練掌握計生政策，通曉計生工作業務。（5分）
3、堅持計生工作月例會制度，有規范的例會記錄。駐村責任人每月1日主持召開村計生工作例會；工作組主要負責人每月2日主持召開工作組計生工作例會；工作組計生專干每月3日按時參加鎮計生工作例會，按時按要求上報各種統計報表資料。（10分）
4、全工作組無農業人口政策外多孩，符合政策生育率達99%以上，出生人口上報及時率、準確率達100%。（否決指標）。綜合統計準確率達100%。（20分）
5、依法行政，文明執法，綜合治理，無惡性案件（否決指標）發生，無計生涉農亂收費。（5分）
6、全面落實綜合治理出生人口性別比工作制度，及時調查并報告“兩非”（非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別終止妊娠）案件，出生嬰兒性別比控制在110以內。（5分）
7、廣泛宣傳人口與計劃生育法律、法規，啟動新一輪婚育新風進萬家活動，開展以“關愛女孩與社會平等”為主題的關愛女孩行動，做好有關組織協調工作，宣傳工作有特色和創新。（5分）
8、堅持政策外懷孕、生育個案報告制度。對政策外懷孕早發現、早補救，一般政策外懷孕對象由工作組自行消化，特殊對象責任人要做到情況明、底細明，在掛片黨政領導的協調下與計生辦分片負責人配合消化，嚴禁政策外生育。（10分）
9、計生。全面落實責任，對轉辦的案件處理及時，不出現越級上訪。（5分）
10、對上年和當年政策外生育對象按政策規定一次性全額征收社會撫養費，對當事人確有困難的，社會撫養費征收面必須達到100%，報縣級批準分期繳納，上年政策外生育對象社會撫養費征收率必須達到60%以上，當年政策外生育對象社會撫養費征收率必須達到40%以上。（15分）
11、落實國家干部駐村包保責任，全面完成所轄村計生責任目標任務。（10分）
二、考評方法
根據平時情況匯總、報表資料綜合、查閱相關記載，以專班考核和上級考核結果為主，采取定性考評和定量考核相結合的辦法，評分細則另行制定。
三、獎勵與處罰
1、對全面完成上述責任指標，綜合考核獲第一名的農村工作組和綜合水平較上年度上升幅度較高的工作組由鎮人民政府予以表彰和獎勵。
2、對全面完成責任指標，工作成績顯著，有突出貢獻的個人由鎮人民政府予以表彰和經濟獎勵。
3、對未完成否決指標或綜合考核評分在80分以上的或因省、州、縣考核出現工作差錯影響大局的工作組實行“一票否決”，工作組主要負責人、分管負責人、未駐村的工作組計生專干當年不得評先，年度考核不得評為優秀格次。
第2篇：目標與計劃管理范文
一、成立專門班子，領導親自抓。年初，市婦聯分別與本級政府和上級婦聯簽定了《計劃生育綜合治理責任書》，并召開機關全體干部會議，專題研究計生工作。依據省、市、縣(市)三級《計劃生育目標管理考評方案》和《*市婦聯機關干部目標管理考核辦法》，成立了由婦聯主席任組長，一名副主席任副組長，一名辦公室成員任計生專干的計生工作領導小組。
二、落實各項指標，明確責任抓。市婦聯將計生工作納入2009年《全市婦女工作目標管理考評細則》，嚴格執行計劃生育“一票否決”制。細則明確規定：婦女工作三大主體活動中評出的先進典型，必須是計劃生育政策的自覺執行者，并要求基層婦聯利用兼任計生專干的優勢，積極組織廣大婦女，特別是農村婦女認真學習計劃生育政策法規及優生、優育、優教知識，深入開展系列有利于計劃生育政策執行的評比競賽活動和宣傳工作，使計劃生育知識進入千家萬戶;同時配合計生部門開展“婚育新風進萬家”、“優質服務進萬家”活動，對育齡婦女開展優質服務。
三、開展多種活動，因勢利導抓
1、積極營造氛圍，倡導女性自立。3月5日，通過多方籌備，我們組織開展了全市女領導干部“強素質、樹形象”座談會。座談會由市委組織部部長王昔羅主持，市婦聯主席吳玲輝作大會致辭，市委、市人大、市政府、市政協四大家領導出席會議并作重要講話。來自全市各條戰線的71位副科實職以上女領導干部參加了座談?；顒油ㄟ^*電視臺和《*周刊》報道后，在全市形成良好反響;3月8日，市婦聯又組織市委、市政府機關全體女干部職工開展了慶“三•八”女子乒乓球賽，包括新老領導在內共48名選手參賽。展示了我市廣大女性健康向上的精神風貌。
2、鼓勵巾幗創業，引導女性自強。在城鎮婦女中深入開展“巾幗建功”、爭創“巾幗文明崗”等活動;在農村婦女中廣泛開展以“富裕在農家、美德在農家”為目標的社會主義新農村建設，使少生優生、勤勞致富的進步理念逐步被廣大婦女所接受。4月份，我市人口和計劃生育局被評為全國“巾幗文明崗”，市人民法院被評為全省的“巾幗文明崗”。4月2日，岳陽市婦聯喻主席一行來我市舉行了隆重的授牌儀式，授牌儀式由市婦聯主席吳玲輝主持，市委副書記李民主、副市長王敏求出席授牌儀式并作重要講話。授牌儀式將我市的“巾幗創業”活動推向了一個新的發展平臺。我們還積極引導廣大城鎮婦女在創業再就業領域大顯身手，并宣傳了一批優秀女性典型。如：被評為全國“雙學雙比”女能手的蓉泰薯業有限公司董事長兼總經理易蓉、被評為湖南省“優秀女黨支部書記”的沙溪鎮大橋村支部書記伏桂香、被評為首屆“岳陽十大女杰”的衡岳銅業有限公司總經理李金芳等。
第3篇：目標與計劃管理范文
關鍵詞 主體職能 技術問題 工程建設項目 規范化管理
工程程建設的招投標工作既有著相應的主體職能也存在著許多不容忽視的技術問題，因此為了能夠對其進行規范化的管理，則做好相應的優化工作則有著不容忽視的重要性了。
一、工程建設項目招投標的主體職能
工程建設項目招投標的主體職能體現在了許多方面，以下從基本內容、具體含義、種類和方式、具體招標程序、評標定標過程等方面出發，對于工程建設項目招投標的主體職能進行了分析。
（一）基本內容
工程建設項目招投標的主要內容是建設單位對要求參與工程建設的申請單位進行評比和選擇的工作。眾所周知工程建設項目招投標的內容實際上設計到現今工程建設當中還存在著很多問題，從而導致了招投標過程中公平性和公正性不能夠得到很好的保證，因此在很大程度上阻礙了整個建設項目的健康發展。其次，工程建設項目招投標還需要前期調查工作的合理支持，在這一過程中收集投標信息和相關資料是必不可少的，并且后續投標文件的編制也需要建立在此基礎上。與此同時，通過完善我國招投標管理體系對于實現建筑市場交易行為的合法規范和保護建筑市場領域競爭機制公平也具有不容忽視的作用。
（二）具體含義
工程建設項目招投標的具體含義在于讓承包單位進行公平競爭。通常來說這屬于在市場經濟條件下泛用的建設工程項目貿易方式之一，其主要目的在于讓工程建設中合理的引進競爭機制，并且以此為基礎來擇優選定咨詢、勘察在內的合作單位，其最終目標在于保證縮短工期和提高工程質量以及盡可能地減少不必要的施工成本。其次，工程建設項目招投標還需要委托招標機構，然后在此基礎上編制招標文件和標底，從而能夠在此基礎上為后續的招標公告或投標邀請書和資格審查奠定堅實的基礎。
（三）種類和方式
工程建設項目招投標的種類和方式很多。一般而言工程建設項目招投標包括了總承包招標和建設工程勘察招標以及建設工程設計招標等等在內的諸多種類。在招標方式上，可以將其分為公開招標和邀請招標、國際招標等多種方式。工程建設項目標底應真實反映項目預期價格，并不是價格越低越好，必須遵守市場的價值規律，在確定工程建設項目標底價格時，工作人員應深入市場對施工機械將該工程建設項目標底控制在類似工程項目造價的平均水平以上。當前，很多工程項目招投標過程中，單純以標底為參考評標的情況越來越多，更多的是分析投標報價這些多樣性的招標種類和招標方式的應用可以有效地保證競爭的公平性與公正性，并且可以在此基礎上更好地維護建筑市場秩序和確保工程質量。
（四）具體招標程序
工程建設項目招投標的具體程序相對復雜。招標的程序的第一步就是做好相應的準備工作。企業在進行準備工作時首先需要確定招標方式，然后在此基礎上根據有關的規定來對于建設項目的重點實行公開招標方式.并且對于對有特殊要求和一些涉及國家秘密等條件限制的項目實行邀請招標。其次，在具體招標的過程中資格預審和資格后審審查，在審查過程中應當努力的避免隨意更改招標文件，從而能夠在此基礎上更好的對于雙方起到嚴格的約束作用。
（五）評標定標過程
工程建設項目招投標有著細致的評標定標過程。企業在評標定標的過程中首先需要公開所有投標人的相關資料，這些資料中主要包括了價格和工期以及保證金在內的諸多內容。其次，評標工作的進行還需要從技術、經濟、管理等各方面來進行，在這一過程中有關部門需要整個過程要公平、公正的進行。其次，評標定標工作本身也是選擇最優候選人的過程，最終在確定候選人后招標人向所有投標人發放通知，來由中標人履行規定的合同義務。與此同時，工程建設項目施工單位在投標之前，首先要仔細研究建筑工程工程建設項目文件的相關內容和說明，充分了解工程建設項目施工圖紙上標注的施工要求和施工標準，及時和建設單位進行溝通交流，結合市場變化和自身企業的實際情況，制定科學合理的工程報價，注意防范建筑市場風險。
二、工程建設項目招投標的技術問題
工程建設項目招投標的技術問題有很多，以下從暗箱操作現象屢禁不止、行政干預難以規避、串標問題難以解決、資質判定存在問題、行為不規范等方面出發，對于工程建設項目招投標的技術問題進行了分析。
（一）暗箱操作現象屢禁不止
工程建設項目招投標過程中暗箱操作現象屢禁不止。暗箱操作現象的存在于工程建設項目招投標階段，這實際上是以人力的個人意愿來違反資源優化配置，本質上是違反優勝劣汰的市場機制的。其次，隨著我國工程建設行業整體環境的不斷變化，在這一過程中現行的招投標制度在很大程度上也暴露出問題，這實際上導致了招投標領域案件的持續發展。與此同時，實際招標活動中許多的招標人為了能夠逃避監管和避開招投標活動，實際上將依法必須招標的項目拆解成若干不需要招標的小項目或分階段實施，然后以此為基礎來主達到暗箱操作的同等效果。
（二）行政干預難以規避
工程建設項目招投標過程中行政干預是難以規避的。在我國部分機關的領導往往會以行政干預的方式來進行招投標的獨斷，在這一過程中完全的無視國家法律法規，因此非常嚴重地違反了《招標投標法》。其次，我國部分領導干部以自己手中的權力來在招投標工作中違反操作程序，并且存在著一手拍板和混淆招標主體等嚴重的情況。與此同時，我國部分領導干部在招投標過程中喜好于比誰的權力大就安排誰中標，然后比誰的“關系硬”，從而使得招投標也只是趨于形式走過場，非常嚴重地影響到了招投標的公開性與公正性。
（三）串標問題難以解決
工程建設項目招投標過程中串標問題也呈現出尾大不掉、難以解決的情況。通常來說串標問題主要是投標人和招標人之問的相互串通投標，在這一過程中投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價，而投標人之間相互約定投標報價等投標文件的實質性內容。這實際上會導致投標文件的無端撤換，以及招投標報價的更改。在更嚴重的情況下會導致招標人向投標人泄露標底，最終造成招投標價格的非市場化與扭曲化。
（四）資質判定存在問題
資質判定存在問題帶來的影響是非常深遠的。在我國有部分的投標人選擇借用資質騙取中標投標人借用資質投標，在這一過程中這些企業通過借高水準的企業資質來簽訂建設合同，但是自己并沒有相應的資質，從而實際上為后續的施工和其他環節的工作都埋下了非常嚴重的隱患。
（五）行為不規范
行為不規范在很大程度上違反了招投標的公平公正原則。招標機構行為不規范首先體現在了部分機構在過程中將業主的意愿置于職業道德之前，并且在這一過程中對于招標方的不合理行為不僅僅不進行阻止，反而給予縱容和遷就，因此帶來了非常不好的影響。其次，招標機構行為不規范還體現在了部分人員想方設法地為招標方規避招努力，這實際上意味著其完全成了招標人的下屬單位，因此其本身的行為也是不符合招投標公正原則的。
三、工程建設項目招投標的規范化管理
工程建設項目招投標的規范化管理是一項系統性的工作，以下從提升評標公正性、制定反腐敗制度、承包商行為規范化等方面出發，對于工程建設項目招投標的規范化管理進行了分析。
（一）提升評標公正性
工程建設項目招投標規范化管理的第一步是提升提升評標的公正性。有關部門在提升評標公正性的過程中首先應當努力的規避評標人在評標時傾向性評標或誘導以及串通其他評委現象的出現，并且在這一過程中嚴格的打擊泄露評標情況的組織和個人。其次，有關部門在提升評標公正性的過程中還應當采取評標專家庫的規范化對策，從而能夠在此基礎上建立一個知識結構合理并且政治素質過硬、專業涵蓋面廣的專家隊伍，最終能夠保證評標的合理性。與此同時，有關部門在提升評標公正性的過程中還應當建立科學的抽簽制度，然后在此基礎上決定評標專家的人選，并且能夠有效地避免與招投標各方有直接利益關系的專家進入評標程序，最終能夠在此基礎上建立起公正公開的評標制度。
（二）制定反腐敗制度
工程建設項目招投標規范化管理離不開反腐敗制度的制定。有關部門在制定反腐敗制度的過程中首先應深刻地認識到沒有有效的臨界狀態制約機來制約束腐敗則會使得權勢的職位有腐敗機會。其次，有關部門在制定反腐敗制度的過程中還應當進一步的強化建設單位責任意識，然后以此為基礎來發揮出第一責任人的作用。與此同時，關部門在制定反腐敗制度的過程中還應當確所有的招標者其地位應一律平等，在這一過程中政府部門應當以平等的姿態出現在市場上，從而能夠讓所有合格的競爭者都能夠從容的準備投標，并且以更加規范的操作來達到最好的招投標效果。
（三）承包商行為規范化
工程建設項目招投標規范化管理需要對于承包商的行為規范化。有關部門在承包商行為規范化的過程中首先應當加大對在招投標活動有違規行為企業的懲罰力度，然后以此為基礎來將責任制度落實到人。其次，企業在自我規范化的過程中還應當努力地提高企業職工的監督意識，并且在這一過程中增強自身的法人代表的法紀意識。與此同時，有關部門在承包商行為規范化的過程中應當進一步地加大信用機制建設，例如可以將企業的信用情況納入工程招投標管理中去，然后將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，最終能夠使得違約、不合理競爭的企業被淘汰出市場，也能夠讓這些企業得到應有的制裁。
（四）機構規范化
工程建設項目招投標規范化管理的關鍵是機構的規范化。有關部門在機構規范化的過程中應當著眼于加強招標機構的獨立性，然后使其能夠徹底的與其所掛靠的上級政府部門在人員等方面脫離聯系，最終能夠使得工程建設的招標與投標工作變得更加透明與合理。其次，有關部門在機構規范化的過程中應當大力的推行個人職業資格制度，從而能夠在此基礎上進一步的加強行業內的資格管理工作，這也有助于將懂管理、有知識、樂于服務的人員納入市場中去。與此同時，有關部門在機構規范化的過程中還應當合理的推行市場準人和退出制度，從而能夠在此基礎上實行完備的優勝劣汰的市場機制。
四、工程建設項目招投標職能技術優化
工程建設項目招投標職能技術優化需要從許多方面出發，以下從完善招投標規章制度、處理好技術性問題、界定政府職能范圍、做好監督約束工作等方面出發，對于工程建設項目招投標職能技術優化進行了分析。
（一）完善招投標規章制度
工程建設項目招投標職能技術優化首先需要完善招投標規章制度。有關部門在完善招投標規章制度的過程中首先應當努力的根除長期存在的地方主義和保護主義。其次，有關部門在完善招投標規章制度的過程中還應當確保招標活動是不受到地區和部門限制的，在這一過程中任何政府的職能部門不能限制干涉招投標活動。與此同時，有關部門在完善招投標規章制度的過程中應當進一步加大包括社會監督、媒體監督、網絡監督在內的完備的監督機制，從而能夠在此基礎上確保招投標活動沒有按照法律規定的方式進行，并且能夠對于不公開、不公平的招投標工作進行徹底的抵制與打擊。
（二）處理好技術性問題
工程建設項目招投標職能技術優化的關鍵是處理好技術性問題。有關部門在處理好技術性問題的過程中首先應當嚴懲招投標過程中的行賄受賄現象。其次，有關部門在處理好技術性問題的過程中應當通過制度的完善來避免不符合規定的投標人中標，這實際上有效地減少了后期施工中存在的安全隱患與質量隱患。與此同時，有關部門在處理好技術性問題的過程中應當在評價辦法上選擇上根據工程項目的使用范圍來進行合理選擇，而不是進行盲目的確定。與此同時，有關部門在處理好技術性問題的過程中應當確保招投標文件的規范化與完整性，并且在招投標文件中加人工程量清單，從而能夠在此基礎上有效地減少招投標公正中存在的主觀因素和非客觀因素。
（三）界定政府職能范圍
工程建設項目招投標職能技術優化離不開對于政府職能范圍的界定。有關部門在界定政府職能范圍的過程中首先應當將其集中在立法和監督管理等工作上，然后在此基礎上對這些關鍵的職能予以規范化。其次，有關部門在界定政府職能范圍的過程中還應當確保在市場經濟原則中政府部門要和其他單位同樣的遵守市場經濟的規則、公平競爭的原則。與此同時，有關部門在界定政府職能范圍的過程中還應當努力的對于法律法規進行完善法律法規進行完善，從而能夠在此基礎上使其可以跟上建筑工程市場發展的節奏。在這一過程中政府職能的執行需要可以有利于當前的市場發展.合理的制約不良因素并且能夠起到適應新形勢發展的需要，才能夠保證政府職能執行的前瞻性。
（四）做好監督約束工作
工程建設項目招投標職能技術優化需要做好監督約束工作。監督部門和社會各界在做好監督約束工作的過程中首先應當將市場和招投標的管理結構獨立起來，然后以此為基礎來建立起一套合理、完備的招投標監督體系。其次，監督部門和法律部門在做好監督約束工作的過程中還應當對于企業單位做好信譽度記錄，然后在此基礎上違法行為嚴格查處處理。與此同時，監督部門在做好監督約束工作的過程中還應當確保不具有招標資質的招標人不能組織項目的招投標工作，并且在此基礎上加強已經頒布的法律的執行力度。最終能夠有效地避免部分不法企業為了利益而鋌而走險。
五、結語
現階段我國建筑工程招投標存在著不容忽視的問題，因此這意味著企業和有關職能部門只有不斷的加快規范化管理的進程，才能夠在此基礎上促進建設工程招投標規范化管理整體水平的不斷提升。
（作者單位為神華集團有限責任公司）
參考文獻
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第4篇：目標與計劃管理范文
[關鍵詞]目標管理 經濟效益 效益提升優化
[中圖分類號]F275.3 [文章標識碼]A [文章編號]1009-9446（2013）1-2-0041-02
在經濟全球化的趨勢越來越明顯的今天，企業的發展和生存都面臨著巨大的壓力。尤其對我國的企業而言，由于在邁向現代企業行列的時間不足，企業的管理工作和現代化的管理要求之間存在較大的距離。而要想加入到全球市場，參與更大范圍的競爭，除了需要結合當前實際之外，還要進一步的探索出一種能夠分清經濟責任的管理制度，這一制度能夠與企業內部經濟責任制相配套，更好的適應改革的需要。此外，更為重要的是，需要對企業經濟效益進行實時的分析，因為這一工作往往會影響到企業的經營決策是否科學，投入產出過程是否科學，企業經濟效益的提升是否可持續等，這些都是現代企業值得深入探討的問題?？梢?，對現代企業而言，參與市場競爭的激烈程度正在加劇，如何利用自身的資源與能力獲取持續的競爭優勢已經成為企業發展中的重要戰略選擇。而一切的企業行為都應將經濟效益的提升作為其主要的戰略目標，唯有實現對經濟效益的獲取和優化，才能增強自身的實力?；诖?，本文對目標管理視角下企業經濟效益的提升與優化問題進行了系統的研究，首先分析了現代企業推行目標成本管理的必要性和包含的內容，然后在此基礎上，從多個不同的層面討論了如何建設質量效益型企業，使現代企業擺脫困境，實現經濟效益的提升與優化。希望通過本文的工作為現代企業的經營管理通過一定的管理，促使其改變不合理的企業經營管理模式，向經濟效益提升和優化的方向努力。
1 現代企業推行目標管理的必要性和內容
1.1現代企業推行目標管理的必要性
（1）在現代企業的經營理念中，產品成本是作為企業綜合性的經濟指標出現的，它反映的是企業在生產經營過程中產生的資源或貨幣消耗，當然，也會對企業的各項工作與經營管理的經濟效益進行集中的體現，也會在一定程度上體現企業的經營水平。因此，企業在的生產經營活動中，推行目標管理是十分必要的，它能夠較高的控制企業的生產成本以及各項費用，使企業的經濟效益向積極的方面發展。
（2）在市場競爭越來越激勵的時代，強化企業的成本管理，提升企業的經濟效益是轉換其經營機制的本質要求。在當前情況下，我國的企業正在遭遇著前所未有的困難與問題，如果對這些問題不能進行有效的處理，將會使企業陷入到虧損的漩渦之中。一般而言，造成現代企業陷入困境的原因是多方面的，有外部的因素，也有內部的原因，但是主要的原因還是在企業的內部。比如，企業的內部成本管理難以適應市場經濟體制的需要，有效的激勵機制與約束機制并未及時的形成，對企業發展的壓力與動力不足等，在這種情況下，推行企業的目標管理，對提升其經濟效益是非常關鍵的。
（3）來自國內外的大量的事實證明，目標管理能夠在一定程度上較好的解決企業的內部管理問題，這對促進企業管理水平的全面提高，促使其取得更好的經濟效益是十分有幫助的。當然，隨著社會轉系的加劇，企業的成本管理和經濟效應的獲取方式都在發生著重要的變化。所以，對處于這一環境中的企業來說，注重目標成本費用管理，夯實企業的生存和發展基礎，能夠較高的促進企業擺脫困境，提高企業的經濟效益。
1.2現代企業推行目標管理的內容
在現代企業的管理體系中，目標管理已經成為一種典型的管理模式，該模式的核心內容是目標成本管理，這種管理是通過市場核算與成本費用的模擬，將市場機制引入到企業的內部，然后按照企業內部的生產單位和管理部門的設置，進一步的核算出產品的內部成本與利潤；接下來，要對目標進行層層的分解，使生產經營的各個環節都能夠與市場向關聯，使其在直面市場的同時承擔來自于市場的壓力，這樣一來，企業的應變能力將會因此得到提升，企業的經濟效益的獲取也將成為可能。
2 多方舉措，促使現代企業實現經濟效益的提升與優化
2.1推動經營管理觀念的轉變
轉變企業的經營觀念首先要將新的觀念深印在各級管理者的腦海深處，使其能夠按照新觀念去觀察事物、思考決策、指導行動?？梢?，轉變觀念是一個大的復雜的工程，單有“第一管理者觀念”的轉變是遠遠不夠的，因此，該需要企業的所有管理者，尤其是各系統、各中層管理人員的觀念進行同步更新，繼而實現全員、全時空的觀念更新，只有這樣，經營管理觀念的“無形資產”價值才能被充分的體現出來。當然，觀念的轉變是有始無終的運動過程，因此，必須不斷的和反復的推進。只有這樣，提升企業的經濟效益才會成為可能。
2.2使財務管理處于核心的地位
現代企業財務管理的核心地位表現在以下方面：（1）圍繞企業的最終目標調整其成本結構，將有限資金用到增加企業效益的提升方面；（2）積極的學習外來經驗，據以建立起企業內部管理的考核、激勵、約束體系和機制；（3）在現代企業中，需要構筑起大財務管理的格局，使各項管理都能夠圍繞財務管理展開，既能使財務管理的成本、資金、利潤指標延伸到企業管理的各個程序，還能使各項管理環節為追求既定最佳財務結果打好基礎。
2.3以質量為基礎，以效益為目標，開展現代企業建設
十以來，全國各類企業，都在積極的組織“轉軌變型”，都想通過生產型向生產經營型轉變，以此獲得更多的市場主動權。但是，能夠自如的適應市場變化的經營型企業一般都是注重質量效益的企業。為此，需要在企業的內部確立起質量管理的觀念，通過質量管理覆蓋企業的全部管理工作。具體做法包括通過抓個體質量實現對總體質量的管理，通過抓過程質量實現對最終質量的把握，通過提高人的質量實現各生產、管理環節的工作和服務質量的提升。
2.4確立企業最高的經營管理目標
對現代企業而言，獲得經濟效益的增長是其重要的戰略目標之一。這是因為，企業的經營目的是對效益最大化的追求。但是，現代企業在很大程度上并未將工作重心轉到經濟效益這一中心工作上來，無論是企業的管理組織、管理制度、管理方式還是管理行為、管理方法，都應該在不同的程度對效益這個終極目標進行持續的追求。為此，現代企業需要強調效益目標的統帥地位，使企業以追求企業總體經濟效益統率各項工作的開展，并以此為最高目標制定企業的生產經營和管理目標。
2.5調整企業結構，提升企業運營績效
首先，需要對企業的機構重疊、職責重復、部門管理等問題進行解決，化解越位、和不到位的問題。為此，需要通過調整企業結構，來提升企業的運營績效，最大限度的優化企業的組織結構、節約物化勞動與活勞動，并以此為基礎，對企業的生產力布局精心的調整，將企業的發展潛力真正挖出來，建立起企業分配效率優先、投入產出掛鉤、生產經營銜接、資本合理流動、成本有效調控的管理機制。
第5篇：目標與計劃管理范文
[關鍵詞]看板管理；量化目標；經營效益；企業
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.069
[中圖分類號]F832.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-02
看板管理是Monden教授基于豐田的看板生產模式提出的管理方式。企業經營效益與看板管理相結合形成的模式可以借助于看板這個平臺，將企業經營指標系統的數據予以量化、細化以及透明化，生動形象地展示出來，從而及時地反映企業在經營過程中所出現的問題，方便研究企業的經營方案，進而便于指導接下來的工作。同時，該模式的實施有助于明確責任歸屬問題，提高企業的長期競爭力，改變企業的管理方式。
1 看板在企業生產中的作用
1.1 看板能夠顯示企業在生產過程中的生產信息
在整個生產系統中，設定了相應的基準庫存，后面的工序能夠根據需要隨時進行取件?？偟膩碚f，看板管理能夠根據現場的進度指示什么時間生產，什么時間進行搬運，并對生產和搬運的順序進行說明。
1.2 看板是一種能夠通過眼睛看到的管理工具
看板能夠控制企業在生產過程中的生產和搬運。通過控制看板發放的數量，生產和搬運的數量也會得到控制。另外，看板能夠對工序的情況進行檢測?？梢詸z測出工序的生產能力、庫存情況及生產進度。
2 構建基于看板管理的企業經營效益管理體系
將看板管理思想應用到企業經營效益管理體系中，通過看板平臺，及時傳遞生產過程的信息和生產指令。在構建基于看板管理的企業經營效益管理體系中，應遵循過程管理與效益優先相結合的方式以及局部目標與整體目標相一致的原則?；诳窗骞芾淼钠髽I經營效益管理體系涵蓋業務操作的看板管理、目標操作的看板管理、績效考核的看板管理。
2.1 目標操作的看板管理
目標操作的管理流程大致分為3個部分：制定目標、執行目標以及目標之后的分析。這3個部分中，制定目標和目標之后的分析是兩個較為重要的步驟，故應建立相應的看板。在制定標注的過程中應包括4個步驟：設定目標的基準、影響因素、計算確定系數和獲得目標。根據看板的管理理念，將得出的目標分為要素項目和職能目標看板兩項。要素項目目標將其放在生產作業區域，職能目標將其放在所在的職能部門里。由于目標看板包括兩項內容，因此，在分析影響因素時，應需分別考慮兩個看板。
根據企業各目標所創建的項目，應以該項目為出發點，借助于電子看板平臺，將目標操作的各個注意事項及相應的流程展示在生產區域的周圍，對企業的生產人員起到指導和督促的作用。在生產區域里，能夠將計劃目標與實際目標的差值通過看板平臺及時展現出來，形象地說明員工過去的工作情況，進而使員工主動分析原因，找出自身的錯誤。若在生產過程中，發現所設定的目標值未超過實際值，這就說明了在生產的過程中相關人員未能較好地去執行所設定的目標，未能按照相應的操作流程去進行生產，故應將責任落實到個人。
2.2 績效考核的看板管理
績效考核對于企業和員工來說是較為重要的。績效考核是根據員工的工作成果對其進行評價和分析的一種工具。為了使績效考核能夠有效地指導管理人員和企業的基層人員，借助于看板這個平臺，采取電子形式，將績效考核指標做成看板的形式，使每個員工熟悉標準的生產操作流程。在績效考核的過程中，企業應該分級分層次進行考核。
另外，相關部門在確定績效考核標準時，應參考一下員工的意見。盡量在過程控制中，使員工向著預期的方向奮斗?？己酥笜梭w系一旦建立起來，就應該使員工有效地實施，且安排相應的員工進行監督。
2.3 業務操作的看板管理
業務操作管理是企業管理的重中之重。應借助于看板這個平臺，建立起來標準的操作業務流程，將其展示給員工。通過這種方式使員工對操作的業務流程一目了然，對每一個工序具體的注意事項也做到心里有數。通過建立業務操作的看板管理，避免所創建的體系形式化，使其能夠真實地提高企業的競爭力。
3 看板管理的企業經營效益管理體系運行的保障
3.1 技術保障
要想使看板管理體系有效地貫徹起來，需要完善的技術系統支持。企業為了提高信息化水平，一方面，可建立專門的技術團隊為管理人員提供服務，及時解決在生產系統中出現的問題；另一方面，企業在招聘員工的過程中，應嚴格把關，不僅要考慮應聘人員的專業知識儲備量，還應考慮該人員的計算機知識。對于應聘進來的員工，應對其進行必要的培訓，提醒員工在生產過程中應注意的具體事項，使員工了解當前規范中所要求的內容及規定，進而提高員工專業知識能力，避免出現錯誤。
3.2 思想保障
構建基于看板管理的企業經營效益管理體系的目的是提高企業的競爭力。另外，通過看板平臺，使員工熟悉整個管理體系的業務操作流程、目標操作流程以及績效考核，加深對管理體系的理解，便于提出相應的改進意見。
3.3 制度保障
有效的制度體系是看板管理的企業經營效益管理體系運營的重要保障。在看板管理的企業經營效益管理體系中，應明確分配各個責任人，使責任更加具體化。同時，所創建的管理體系應具有自我完善的功能。自我完善機制能夠針對實際的效果進行評價和改進。效果評估是指管理體系執行一段時間后，對體系的執行效果是否滿足企業發展需要情況進行的評估，以及探討需要改進的地方，其主要涵蓋4個方面的內容，適應性、責任、可維護以及反應評估。改進功能主要是在引進新的技術基礎上對現有的企業管理體系進行改變，主要涉及流程和體系結構的改進。
4 結 語
基于看板管理的量化目標管理提升企業經營效益是結合了看板管理優點的一種創新管理方式，其在一定程度上彌補了當前企業在管理過程中的缺陷，使其更能符合當前發展的需要，具有更廣闊的發展空間。企業借助于看板平臺，可以對當前的目標完成情況、績效考核情況及業務操作情況有更直觀形象的了解，為了使看板管理這種方式能夠有效地執行下去，應采取一些措施對其進行保障。如何將該管理方式應用到企業的管理實踐是未來急需解決的問題，也是未來研究的方向。本文對看板管理的量化目標管理提升企業經營效益模式進行了理論方面的分析，以期為企業更好更快發展提供參考。
主要參考文獻
第6篇：目標與計劃管理范文
關鍵詞 灌區；理想點法；收益；耗水量；種植結構；多目標優化模式
中圖分類號 S274.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0211-01
Research on Multi-objective Mode Optimization of Planting Structure in Irrigation Area Based on Ideal Point Method
GONG Yi ZHANG Li-hua
（School of Hydraulic，Energy and Power Engineering，Yangzhou University，Yangzhou Jiangsu 225009）
Abstract A multi-objective programming of planting structure in irrigation area model was presented. The objective function was to take the largest benefit and the least consumption of water volumes，the constraint conditions were the area of different plants and water volumes that could be offered in that times.The optimization method ideal point method was applied to make certain the planting structure. The calculation results showed that the planting structure should be adjusted with different water volumes that can be used，which can reduce the water volumes in irrigation area and get the largest benefit. The research is helpful to improve the management level of irrigation area.
Key words irrigation area；ideal point method；profit；water consumption；planting structure；multi-objective optimization mode
目前，我國對灌區改造的投入逐年加大，灌區灌排工程設施狀況得到了有效改善，灌溉設計保證率和排水標準得到提高。一般而言，灌區農業用水量占到灌區總用水量的80%以上，與此同時，工業、生活、生態用水量呈逐年上升的趨勢。以江蘇淮北為例，降雨是灌區水資源主要來源，但氣候異常對灌區可用水資源影響很大，灌區如果仍堅持固定的種植模式，不能根據水資源狀況調整農業產業結構，將不利于灌區經濟社會的良性發展。為節約有限的水資源并獲取最大收益，科學規劃灌區種植結構已成為灌區改造重要研究內容。目前，國內外對于灌區多目標優化主要集中在農業優化用水模型及地面水、地下水聯合調度優化：黃牧濤、王乘針對云南曲靖灌區水資源供需矛盾突出的問題，應用大系統分解協調原理，建立了2層遞階水資源優化調度模型，進行優化模型的求解[1]；高偉增、汪志農針對灌區水量、氣候等條件，選擇不同的灌水定額，提出了統一的數學模型并進行了求解[2]；聶相田、邱 林等建立了井渠結合灌區水資源多目標優化配置模型，指導井渠結合灌區的水資源配置，實現真正意義上的地表水和地下水聯合運用，提高水資源利用效率[3]。目前，理想點法已在油氣開發[4]、土地資源空間配置[5]等方面得到了一定的應用，但在考慮灌區灌溉用水量條件下，對灌區種植結構進行優化尚屬少見。本文以灌區受益最大和用水量最小為目標函數，灌區灌溉用水量和作物種植面積為約束，擬采用理想點法對灌區種植結構進行優化，為灌區種植結構的調整提供新的思路。
1 基于理想點法的灌區種植結構優化
1.1 目標函數
設灌區目標函數為2個，第一規劃目標為農業經濟效益，用凈收益表示；第二規劃目標為灌區作物生育期內的灌水量，使之不超過允許用水量；建立灌區收益函數與最小用水量多目標函數如下：
3 結語
（1）理想點法是求解多目標函數常用解法之一，對于多目標函數而言，當所有目標函數是線性函數，約束條件也為線性時，采用理想點法將多目標規劃轉化為單目標規劃，能夠有效簡化計算復雜程度，具有較強的適應性。
（2）采用理想點法進行灌區種植結構優化時，其優化結果受不同目標函數的權重的影響較大。因此，實踐中，根據目標函數重要性的不同，常采用專家會議等方法確定權重。
（3）本文所建立目標函數及約束方程，其前提條件為作物全生育期內均采用充分灌溉模式，即作物全生育期內，灌區可用水量應均能夠滿足作物正常需求，未考慮作物全生育期內灌區可供水量不足條件下，灌區采用非充分灌溉措施而導致的灌區種植結構改變，此類問題有待進一步研究。
4 參考文獻
[1] 黃牧濤，王乘.灌區多目標供水優化調度模型及其求解[J].水力發電，2003（7）：16-19.
[2] 高偉增，汪志農.灌區不確定條件下多目標灌水定額的確定[J].灌溉排水學報，2007（6）：96-98.
[3] 聶相田，邱林，周波.井渠結合灌區水資源多目標優化配置模型與應用[J].節水灌溉，2006（4）：28-31.
[4] 陳武，梅平.應用多目標決策理想點法優選油氣田開發方案[J].石油天然氣學報，2005，27（3）：358-360.
第7篇：目標與計劃管理范文
【摘要】根據當今電力經濟發展過程中發電企業計劃管理而言，闡述了計劃管理的基本情況和相關問題，如計劃管理龍頭導向作用有待提升；專業化管理和計劃管理精細化協作有待提升；計劃管理信息數據有待整合。進而簡單分析了發電企業計劃管理實踐，如計劃管理目標；對于管理機構以及職責分配；計劃管理內容以及指標體系的組成。最后提出了計劃管理策略，如構建預算管理以及計劃統領經營工作制度；構建計劃管理監控制度。
【關鍵詞】電力經濟；發展；計劃管理
電力發展對于我國經濟發展有著非常重要的作用，其不但能夠支撐我國工商企業發展和進步，并且還是人們日常生活不可缺少的一個部分。與此同時，國家經濟發展也會促進國電力的快速發展，兩者之間相輔相成，都有自身發展的規律。電力經濟作為我國的重點經濟來源之一，所以對于電力公司發展研究顯得極為重要。在計劃經濟以及市場經濟條件下，電力公司發展各有不同之處。所以下面就發展企業在經濟發展中的計劃管理做了簡單的探討。
一、電力經濟發展過程中計劃管理的情況以及問題分析
（一）計劃管理龍頭導向作用有待提升
確保計劃制定出的合理且科學性是確保計劃可以綜合開展的前提條件，計劃制定應當和企業發展的戰略以及外部市場環境、企業情況自己風險預防控制相融合。計劃管理是對年度計劃的編制與審核、下達命令與執行命令、調節與分析、考核等過程的管理，是按照有關程序進行高效組織生產經營活動，進而做到專業計劃相互確保以及支撐的。讓其作為實施發電企業實現年度業績考核目標的載體與途徑，所以計劃的龍頭導向作用有待提升。
（二）專業化管理和計劃管理精細化協作有待提升
在計劃管理之中，比較獨立的區域分割性能的管理層面并沒有根本性的變化，也沒有開展專業管理以及計劃管理分開。計劃安排集體以及自我加壓意識還非常弱，導致發電企業對于目標的開展綜合計劃沒有重要的舉措。
（三）計劃管理信息數據有待整合
計劃管理關系到發電企業生產經營工作中的每一個環節，其中包含了資產經營、安全生產、項目管理等方面，每個專業計劃擁有自己的業務特征，并且依據業務特征實施以及制定詳細的方案。可是由于每個專業在計劃制定以及實施監控的過程等層面并沒有形成綜合的工作制度以及溝通機制，隱含著不益于計劃管理動態監管和分析的數據信息不相符的孤立情況。因此，對于計劃管理數據信息開展整合就顯得非常重要了。
二、發電企業計劃管理實踐
（一）計劃管理目標分析
計劃是將企業發展戰略以及規劃作為基本導向的，也是綜合協調以及優化以后的企業年度計劃的重要目標以及實行計劃。電氣企業計劃的目標在于有效分配不同種類的資源以及要素，健全內部控制機制，實現企業經濟效益最大化以及推動企業迅速發展。
（二）管理機構以及職責分配
首先對于管理機構的分析，計劃管理開展一定不能離開非常高效的管理制度，計劃管理工作，應當具備有效的管理制度與管理機構、管理部門，切實落實各項工作的順利開展。電氣公司需要成立根據公式負責人為組長的計劃管理工作領導組，進而合理分配專職管理部門與別的部門工作職責和工作內容。其次，管理機構最重要的是根據計劃管理的全面性工作著手，從而協調對應的工作。各個企業需要根據自身企業的實際情況著手，對企業進行有效的調節。例如對于管理部門、專職部門等可創建計劃管理崗位，負責計劃管理日常工作。怎樣分工也會影響到計劃管理以及計劃的實施。
（三）計劃管理內容以及指標體系的組成
計劃管理內容就是從發電企業計劃管理實踐著手，通常存在著計劃報告以及計劃附表這幾個方面的內容。計劃報告是根據上一個年度計劃指標實現的情況進行整理歸納、今年市場預估、引導思想、基本原則、最終目標等組合而成的。計劃附表是量化綜合規劃的綜合規劃目標，也是全面性計劃的基本條件，包含全部指標的計劃。而指標體系的組成包含了這樣幾個方面：安全管理、生產技術管理、項目管理、投資管理、教育培訓管理、勞務工資管理、燃料購進管理等管理指標。而企業的安全管理通常是指各種安全事故指標。燃料購進管理是指燃料的預定以及需要、采購的相關計劃。生產技術管理是指產量、能耗、可行性指標。教育培訓管理是指人才培訓率、人才培訓時間、培訓的計劃。勞務工資管理是指員工的數量、生產率、薪資等。
三、計劃管理策略
（一）構建預算管理以及計劃統領經營工作制度
針對目前的發電企業計劃管理結果開展分析以及評估等，因此非常有必要拓展計劃管理的資本運行以及管理過程。所以，需要過預算管理以及工作計劃，構建以及健全管理機制，明確項目計劃以及預算的聯系，從而保證項目實施以及項目實施進度。做好資金賬戶以及投資的統計數據，預防實際變化建設規劃與變化過大等問題。
（二）構建計劃管理監控制度
要想確保計劃管理實施有所效果，就需要提升各項規劃實施力度，這是非常重要的事情，因此一定要創建企業內部控制制度，提升自身的專業水平，完成預期的目標計劃規定。要想創建計劃管理監控支付就需要做好下面這幾點內容：第一，對于年度計劃開展衡量指標以及目標工作任務再分解到各個職能相關部門以及專業部門，編制年度目標規劃，對于關鍵項目以及關鍵的工作任務，包含了發電企業的核心工程建設、關鍵點計劃工作、實現目標以及考核標志，細分到月的跟蹤以及評估、開展綜合性檢、考核。第二，對于電力公司項目管理進行檢查，通過季度以及年度績效評估部門的年度經濟效益，項目集成管理是評價以及管控的核心部分，要保證完成季度以及年度績效考核目標。最后，經過計劃管理，綜合預算管理，加強資金使用項目的費用管理，項目管理跟蹤資金流動，資本運行以及周轉，從而提升計劃管理的綜合水平。
四、結束語
在電力經濟發展過程中，針對企業發展戰略的發電企業管理規劃，以及發電企業的管理模式，監控水平等提出了高要求。因此就需要發電企業具備與時俱進的精神，將管理理念創新，提升工作效率，給電力企業計劃管理提出更好的策略，推動電力行業的快速發展。
參考文獻：
[1]鄭守鵬.電力經濟發展中計劃管理的優缺點分析[J].商，2016，16：290
[2]王旭嶷.論電力經濟發展中計劃管理的優缺點[J].時代金融，2016，32：229
[3]曹晶潔.電力企業的經濟活動分析及綜合計劃管理[J].時代金融，2016，35：324+330
第8篇：目標與計劃管理范文
關鍵詞：計劃管理 管理流程 計劃管理存在問題 科學管理
計劃管理是企業管理職能中的一項基本管理職能，也是管理職能中極為重要的職能，它決定著企業未來發展目標。隨著現代企業的高速發展，管理水平、技術、手段不斷的更新發展，科學的管理技術與現代化的管理制度的應運而生，大大提高了企業管理層次。企業管理的高效性與科學性要求企業在萬千多變的市場競爭條件下，加強企業管理的預測性、決策性和計劃性，打造科學、高效的計劃管理體系是現今企業管理的重要部分，是快速實現企業經營管理目標的重要手段。
1.企業計劃管理的含義及涉及的重要因素
計劃工作是企業根據自身的能力和組織外部環境與內部條件的分析制定出企業在未來的一定時間要達到的奮斗目標，通過計劃的制定、執行、協調、合理安排企業中各方面管理活動，優化配置企業的各種資源，取得最大的經濟效益。企業計劃管理要對市場信息充分掌握了解的基礎上做好市場預測，好的預測為企業制定一個切實可行的計劃提供科學依據。向前看，面向未來，做好準備，發現問題集中力量解決，在一定程度上決定成敗，決定決策的可行性、正確性、科學性?？茖W合理的決策關乎企業生存與企業未來的發展方向，因此，企業發展到要做到各個方面實施系統協調的統籌規劃。在企業計劃管理中要考慮到諸多因素：比如，要考慮到成本費用因素，包含機械設備，大型工具、職工工資、勞務費用、福利費、辦公費、差旅費、招待費、培訓費、投資項目、投資額度等。其次、要考慮到利潤因素，銷售收入、稅前稅后利潤、以及利潤分配、投資收益、資金利潤率等。最后、要考慮到能源消耗，包括煤氣、水、電、暖、燃料、油、消耗指標的耗用。綜上所述的各種指標應納入計劃管理的明細當中，要求進入嚴格的管理并加以控制。
2.計劃管理的流程
企業制定計劃需要考慮的前提是，一是要收集信息，收集相關的數據資料，保證數據資料的準確性和可靠性，依據一定的方法與規律對未來的事情進行測算，精密分析后做出卻實可行，科學合理的預測。二是確定目標，在認識機會的基礎上，確定企業的目標、方向以及實現目標的總體行動計劃，要確認選擇現金投入大資金回收慢，還是選擇可能獲利較少，但風險較少或是選擇眼前看沒有多大的利益，但可能更適合企業長遠目標的方案。三是要分解、平衡目標。分解目標就是將現有目標分成長期目標、短期目標、各部門目標等，全面考慮各種可變因素和限制條件，做到各種計劃之間有效銜接。四是要確定計劃并下達計劃。確定一個科學系統的計劃管理流程，首先，根據確定的總體計劃分解成各個部門的部門計劃之后部門之間權衡協商計劃的實施，最后再確認總體計劃。其次，在確定了總體計劃以及部門計劃后就要簽訂計劃實施的任務書以及責任書，將計劃實施落實到位責權分明，以便計劃的盡早完成。最后，計劃實施及檢查，企業依據月度、季度、年度計劃完成情況，評價計劃完成的進度、效果以及存在的問題，并在年度末將計劃做出適當的修改調整，以便盡早的實現目標管理，必要時可以建立獎懲制度，對計劃完成好的部門給予適當的獎勵，鼓勵部門再接再厲。對計劃進度完成慢或是計劃完成偏離目標方向的部門要進行處罰。
3.企業計劃管理存在問題
計劃管理是計劃經濟體制下的主要管理職能，為計劃經濟立下汗馬功勞。然而，在計劃經濟體制運行時，計劃管理的職能作用并沒有充分發揮出來，企業的經濟效益的最大化被牽制，大多數人認為企業計劃管理僅僅是計劃經濟體制下的產物，不能夠為市場經濟服務。首先，市場經濟體制下受到舊的管理意識的影響，摒棄一切計劃的衍生物，刻板放棄或是借鑒，企業的決策者及經營管理人員管理意識、理念有些落伍，需要做好自身建設與發展，提高管理水平。計劃管理是管理職能中貫穿始終的一項職能，如果計劃職能的弱化，必然會導致整個管理職能的削弱，難以實現企業的戰略目標。其次，制定計劃時戰略計劃與作業計劃在時間框架上、在范圍上和在是否包含已知的一套組織目標方面模糊、混亂；在時間跨度上沒有將長期計劃、中期計劃、短期計劃明確，模棱兩可或是有些國有企業根本就沒有指定長期計劃，沒有企業發展藍圖，抱著作一天和尚撞鐘一天鐘的想法，使得企業無法處于不敗之地。第三、缺乏計劃管理指標的量化，沒有將計劃轉變為預算轉化為數字，沒有明確的指標體系，不易于企業隊計劃執行進行控制。最后，缺乏定期的總結，沒有總結不了解計劃是否可控，并且進行獎懲方面比較困難。
4.建立高效科學的計劃管理系統
計劃管理是企業管理的一項基本管理職能，然而事實上計劃管理本身又需要加強管理。企業管理的實踐經驗證明，有管理的計劃和有計劃的管理會使企業高效地發展，沒有管理的計劃與沒有計劃的管理，是欠科學，企業難以走到更遠。因此，企業應該建立全體員工的計劃管理理念，建立有管理的計劃系統，實現計劃管理的組織化。
4.1計劃管理體系需要建立完善的體系加以支持
企業要建立健全與計劃管理相適應的組織結構、各種規章制度、管理辦法、管理流程，使得各個管理部門、職能部門、和每一名員工的計劃任務都與企業總體計劃目標相一致，這樣才能夠保證計劃工作順利、有序的得以實施，并全面的加以落實。因此，企業應建立專門的計劃管理職能部門，根據企業發展的方向及側重點建立：生產計劃管理、銷售計劃管理、投資計劃管理、資金計劃管理及綜合統計管理等部門或是相應的崗位，明確部門職能或崗位責任制從不同層面，不同類別歸口企業計劃管理業務。建立長期發展計劃、中期發展計劃并配套制訂建設項目前期工作，制定企業年度投資計劃，建立項目后期評價等管理實施辦法。要想建立實現科學計劃管理目標應發揮最大能效的組織制度基礎才是實現企業戰略目標的保證。
4.2建立科學完善的計劃管理體系健全的規章、規則、制度作保障
有管理的計劃需要在計劃的制定和執行中相關管理人員必須遵循相應的議事規則、管理原則、會議制度，以及調整糾偏等工作制度，有效避免計劃的主觀性與隨意性。當然，計劃制定中規則和原則的制定應遵循以下原則：一要適度的從高原則和適當的從嚴的原則。目標如果定的太高或過于嚴格會使得執行起來困難，從而打消管理者的積極性，但如果目標制定的太低沒有嚴格的細節把握又無法將職工的內在潛能發揮出來，無法實現企業效益最大化的目標。二要周密、要完備的原則。短期計劃、中期計劃、部門以及個人計劃是從長期計 劃中分解出來的，計劃之間要注意時間上和內容上的銜接與平衡。
4.3要充分體現民主與集中制原則
計劃的制定中無論是長期計劃、中期計劃還是短期計劃或是部門以及個人計劃的實施都應吸收職工參與討論、接受職工所提議建，尤其是專家們的意見，做到上下的充分交流與有效的溝通。
在選擇計劃方案是應做到謹慎，應考慮到以下幾點：第一認真考察每一個之間計劃的制約因素與存在的隱患；第二要考慮到總體的經濟效益的因素來衡量計劃；第三要考慮到計劃的有形的因素即可以用數量數字表示出來的指標，并且要考慮到無形的因素即不能量化的元素；第四要動態的考量計劃的實施效果，這里所指的是不僅要考量計劃實施后所帶來的利益，而且要考慮到計劃執行后所帶來的損失，包括潛在的和間接地損失。
計劃管理作為一種具體的管理手段，它具有指導、監督、協調、修正的管理功能，它能夠通過自身的管理功能使得企業的各項生產經營要素有機地凝集在一起，為完成企業的戰略目標高效地工作。
參考文獻：
[1]劉易斯，何寶玉譯.發展計劃[M]北京：北京經濟學院出版社，1988
第9篇：目標與計劃管理范文
關鍵詞：經濟新常態 發電企業 綜合計劃管理
一、中國經濟新常態和電力體制新一輪改革對發電企業的影響
當前，中國經濟正處在增長速度、結構和前期政策消化的調整階段，正在向更加重視經濟發展質量的新常態過渡。其中電力方面，需求增速由高速增長向中低速增長過渡，由于經濟增速下滑和可再生能源的迅速崛起，原來的電力供需平衡模式被打破，火電面臨的競爭更加激烈。同時，隨著化石能源與環保約束的不斷加強，國家加大了能源結構調整力度，鼓勵發展低碳清潔能源，提高煤炭清潔利用水平，提出更為嚴格的節能環保政策要求。在這種經濟新常態下，國資國企改革和電力體制改革舉措陸續出臺，電力市場格局也將發生深刻變化。
2015年3月份，隨著《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）出臺，標志著電力體制改革開啟了新的征程。本次電改的目的，在于培育市場主體，健全完善的市場機制，使市場在配置電力資源中發揮決定性作用，而并非著重于現有電網拆分，調度獨立以及輸配分開等市場結構問題。新電改將重塑發電企業，對其經營理念、發展空間、商業模式將產生重大影響。發電行業長遠將可能出現盈虧分化、優勝劣汰、兼并重組的局面，同時發電企業將進入售電側和用戶直接交易，將可能獲得更大的發展空間。電力市場競爭將更加激烈、公平、直接，電價機制將更趨市場化，分布式能源與新能源發展配套措施將更有保障，影響發電企業盈虧的因素將更加復雜多變。
二、發電企業綜合計劃管理變革的必要性
隨著新一輪電力體制改革模式的展開，發電市場競爭將日趨激烈，市場化程度也將不斷加深，發電企業的管理模式必須隨之變化，才能更好地適應復雜的市場環境。本次電改重點之一就是引入“政企分離，公平競爭”機制，尤其是售電側將逐步放開，這將給發電公司提出了更高的要求，在市場經濟條件下，面對“凡是市場能夠解決的問題都由市場解決”的市場理念，發電企業如何突破重重困難，實現各項成本費用可控、在控，從而真正實現低成本贏得市場，獲得更好更快發展是必須要面對的問題。綜合計劃是發電企業制定各項目標和工作的依據，是企業加強集約型管理，細致過程管理和控制的有效方法，在提高企業效益和可持續性發展實施具有舉足輕重的作用。因此，面對這種新常態和新一輪電改對發電企業帶來的挑戰與機遇，必須認真考慮如何開展好綜合計劃管理工作、如何制訂科學有效的綜合計劃、如何真正發揮綜合計劃的龍頭導向作用，為企業在激烈的競爭中贏得生存與發展。
三、綜合計劃管理的定位
計劃與控制是企業管理的首要職能，它統一指導企業的各項生產經營活動。只有具備強有力的計劃與控制職能，才能指導各項生產經營活動的順利進行。而綜合計劃管理是實現計劃與控制的必要手段，是發電企業的工作中心，是各項管理工作的龍頭。實施綜合計劃管理，可以有效地提高企業員工的工作積極性和責任心，使企業內部達到最佳的協調配合，達到自覺監測并控制成本、實現企業效益最大化的最終目的，從而打造出一個低浪費、高產出、工作高效、管理透明的現代化企業團隊。
電力系統的格局正在隨著我國經濟體制的改變而不斷轉化，這種轉化涉及到了發電企業的內部環境以及外部的整體經濟形勢，對電力企業提出了更高的要求。經濟新常態下，發電企業的競爭也日趨激烈，要保證一個企業的經濟效益和可持續性發展，相對較低的成本也就意味著更大的經濟效益和更廣闊的發展空間。這就促使電力企業必須轉變管理理念，以盡快適應這種變化。這種形勢下，綜合計劃管理的作用將更為凸顯，對綜合計劃管理的要求也會越來越高。綜合計劃管理更需要具有前瞻性和全局性，這樣才能夠順應市場的發展和動態，保證企業的可持續發展，獲取更大的市場份額和經濟效益。
四、綜合計劃管理存在的問題與不足
近幾年，發電企業越來越重視綜合計劃管理，取得的成效也越來越好，綜合計劃管理體系和工作流程也日趨成熟。但是，我們也注意到，綜合計劃管理仍存著一些問題和不足，主要表現在：
1.對綜合計劃管理重要性的認識有待提高
綜合計劃是圍繞公司發展戰略和規劃確定的年度實現目標，是對生產、經營、發展等各個專業領域的綜合平衡，是“通過局部服從全局、專項服從綜合、各種要素優化配置”，最終實現企業總體效益最優。但要真正實現綜合計劃管理的目標，公司從上至下以及各部門之間首先必須打破傳統的本位主義思想，牢固樹立“一盤棋”的理念。只有這樣，綜合計劃管理水平持續提高才會有根本保證。盡管近幾年綜合計劃管理不斷深入，但仍存在重視程度不夠、管理意識不強，職能部門各自為政，“一盤棋”理念尚未真正樹立等現象。
2.綜合計劃的廣度和深度有待加強
從廣度來看，綜合計劃管理本質上要求對企業的發展、生產、經營等活動實施全覆蓋、全介入、全監控，但實際工作中，往往廣度不夠，一些專項計劃并未真正納入綜合計劃管理體系。從深度而言，綜合計劃管理重要目標之一就是要提高精細化管理水平，但目前在實際操作中，仍存在“分頭編制，簡單集成”、“重獨立，輕協作”等現象，計劃指標的預見性和準確性還需進一步提高。
3.綜合計劃與專項計劃的銜接程度有待細化
雖然綜合計劃管理要求各專業計劃之間要達到協調統一，但實際工作中，各職能部門往往還是圍繞部門專業計劃進行“自轉”，管理工作還存在壁壘現象，并沒有與綜合計劃真正融合。另外，各職能部門在制定專業計劃時，做的比較籠統，缺乏精細化的專業方案和措施，匯總到公司綜合計劃上，就使得綜合計劃也略顯粗泛。
4.綜合計劃管理基礎工作有待提升
從目前現狀來看，綜合計劃管理的基礎還比較薄弱，分析監控跟不上精準管理的需要，剛性約束作用發揮的仍不到位，和業績考核、預算管理等工作的銜接也不夠緊密。另外，對綜合計劃的事前管理和監督工作也有待進一步完善。
五、綜合計劃管理改進對策與建議
在經濟新常態下，在全面深化電力體制改革的新形勢下，要全面提高企業的綜合計劃管理水平，真正發揮綜合計劃的牽引、指導作用，我想應著重注意以下幾個方面。
1.提高綜合計劃的科學性和合理性
對一個企業而言，綜合計劃，就相當于對該企業年度發展、生產、經營的一個整體部署，是對各部門以及各基層單位在未來一年內的工作內容和目標進行全面的安排和布置。綜合計劃的管理就是對綜合計劃的編制、審批、下達、執行、調整、分析和考核的全過程管理，就是要有序高效合理地組織各項生產經營活動，做到專業計劃之間互相支撐、互相保證，使其成為實現企業年度目標的重要途徑和載體。而綜合計劃制定的科學性和合理性是保證綜合計劃能進行全面實施的前提，綜合計劃的制定要與企業中長期發展規劃相銜接，要充分考慮外部市場環境及企業現狀對企業未來的影響，要保證各專業目標與整體目標的統一協調，還要與風險防控相結合。
2.加強綜合計劃與專項計劃的協調管理
綜合計劃不是各專項計劃的簡單匯總和綜合，而是對企業的全局性問題與各項計劃的優化組合進行協調與平衡處理。從實踐經驗來看，各專業計劃對綜合計劃編制的合理性、是否符合公司發展戰略，都會產生直接的影響。因此，編制各專業計劃時，必須圍繞企業的戰略規劃和公司年度發展目標及發展思路，要將專項計劃納入到綜合計劃中去，使專項計劃和綜合計劃真正融會貫通，以達到專項計劃更好服務綜合計劃的目的，最終實現資源的優化配置和合理利用。
3.注重綜合計劃的績效管理的充分結合
隨著市場經濟不斷深化，績效管理在發電企業中越來越重視，績效管理的最終目的就是為了充分調動員工的積極性，從而實現企業的最終目標，從這一點上講企業的計劃管理與績效管理是統一的，發電企業計劃管理的過程是通過制定目標，并將目標層層層分解，將每一項工作細化，落實到部門，落實到人的過程；而績效管理過程也是從計劃、設定目標開始，將企業考核目標分解到部門、員工。所以發電企業應當加強績效考核與綜合計劃工作相結合，使二者形成合力，推動企業發展。在電力體制改革的新形勢和經濟新常態下，我們要主動適應，積極應對，對綜合計劃指標體系和考核細則及時進行修正，實現計劃與績效的有效聯動。
4.完善綜合計劃管理的監督管控機制
不斷補充和完善綜合計劃管控機制，以達到保障綜合計劃的實施和不斷提高各項計劃的執行力。綜合計劃管控機制，可以監督專業計劃是否符合企業綜合計劃，是否能夠按時達到目標。對年度綜合計劃指標測算時，可以考慮把任務和責任同時落實到各職能部門，傳達壓力，減少博弈，提高綜合計劃的準確性。在強調綜合計劃的剛性管理時，也應講究“剛柔并濟”。所謂“剛性”，是指綜合計劃一旦確定下來并下發下去，它就具有很強的嚴肅性，各部門和各單位均要嚴格執行，同時對完成情況根據科學合理的績效考核體系進行兌現；但在堅持計劃“剛性”的同時，也要講“柔性”，也就是說要充分考慮未來不確定性因素對計劃所造成的沖擊和影響，注重計劃的過程管理與階段完成情況分析，對外界的變化因素要有積極的應對措施，要合情合理的調整計劃內容或改變執行計劃的保證措施。
5.加快信息化建設，提升數據信息質量
縱觀國內電力企業目前的管理現狀，企業內部各部門逐步引入相關技術軟件應用到本部門工作中，從而出現了不遇部門對同一指標數據進行統計分析時，因辦法各異而導致結果不盡相同的現象，對綜合計劃管理、分析和決策造成了影響。因此，應進一步加快信息化建設，實現信息共享，提高數據質量，這將有利于提高綜合計劃管理決策的合理性、準確性和可靠性，也有利于為管理工作中的決策提供及時、便捷的信息數據。
六、結束語
在中國經濟新常態和電力體制新一輪改革的新形勢下，發電企業要想快速發展，就要不斷地提高自身的市場競爭力和盈利能力。綜合計劃管理在發電企業管理中處于核心位置，必須盡快適應這種新變化，不斷提升計劃的科學性、合理性，減少企業資源浪費，提高企業經營效率，規避風險，實現發電企業持續、穩定發展，促進企業經濟效益最大化。
參考文獻：
[1]車小斌.淺談發電企業綜合計劃管理.經營管理者，2014.
