學校教育培訓制度精選(九篇)

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第1篇：學校教育培訓制度范文

關鍵詞：教育培訓；品牌建設；認證機制

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

一、教育培訓趨同現象及其引發的問題

（一）培訓趨同現象

1.管理類培訓需求基本同化

隨著教育培訓規模的整體擴展，國內一些知名高校的高端培訓在辦學品質和辦學效果等方面均取得了良好的社會效應。但是從各高校歷年培訓項目的實施來看，黨政管理人員、企業管理人員這兩大類培訓對象的培訓需求基本同化。

黨政管理人員的培訓內容需求主要集中于三個方面，一是領導力架構與提升，二是政策和形勢分析解讀，三是人文修養和人生智慧；企業管理人員的培訓內容需求也主要體現在三個方面，一是企業升級轉型與決策，二是商業模式創新與戰略思維；三是企業家國學文化熏陶與管理運用。這兩類人員的培訓內容基本上圍繞這些主題進行組合與變化，不同高校的相關項目地存在著大同小異的傾向。

2.綜合性高校培訓對象基本類同

行業特色鮮明的高職院校其相關培訓發展優勢較明顯，而綜合性高校因缺乏與行業的直接關聯性，對各行業專業技術人員的培訓就難對接，因而往往在培訓空間的拓展中將重點放在了黨政管理和企業管理這二類學科專業性不是太強的培訓對象上。

3.綜合性高校內部培訓項目同質傾向

一些綜合性高校充分利用其專業學科門類齊全的優勢，在繼續教育方面專業學院與繼續教育學院雙輪驅動，取得了很好的社會效益和經濟效益，但由于其不同的運作手段和運行機制導致兩者陣營對壘，專業背景優勢主導下的專業學院與體制靈活開放的繼續教育學院在培訓內容上不可避免地發生重疊與交叉。不同的辦學機制與體制，直面碰撞，矛盾無可避免。此外，專業院系間也會出現同質項目的沖突，如經濟學院和管理學院都會有以企業經營管理者為對象的培訓項目，公管學院的干部培訓與其他專業學院針對相關行業內的干部培訓項目也會發生競爭，而繼續教育學院內部不同辦學中心也會因同質項目引發不同形式的問題。社會培訓需求基本同化和綜合性高校培訓對象基本同類，使得校內培訓項目同質化矛盾日益突出。

（二）同質項目引發的問題

首先，培訓師資資源緊缺。專業學院與繼續教育學院，項目的類同勢必導致培訓內容、教學計劃與師資遴選都會出現趨同，從而導致校內培訓資源緊缺，特別是優質師資短缺，引起人力資源成本人為抬高。

其次，爭搶高端生源。同質項目的競爭直接導致校內辦學單位間爭取的是同一類培訓對象甚至同一批生源，在其他辦學條件沒有明顯優劣的情況下，極易出現壓價競爭、無序競爭的情況，各辦學單位重市場、輕內涵，項目的研發、更新升級以及質量建設等得不到更好的保證。

再次，培訓機構內耗。同質項目競爭造成一些辦學單位過分關注培訓資源和生源競爭，忽視培訓品牌內涵建設，不利于繼續教育的整體發展。

二、品牌項目認證機制策略

“品牌”是一種無形資產，是一種知名度，有了知名度就具有凝聚力，并能成為發展的動力。由于教育培訓的市場化和產業化特征，誰擁有了培訓品牌，誰就掌握了競爭的主動權，從而處于培訓市場的領導地位。而品牌項目認證機制的構建，是促進繼續教育品牌建設與發展的重要保障。

（一）品牌項目認證實施的必要性

學校作為引導高校教育培訓品牌認證的主體，應主動采取各種有效措施，制定相關政策，規范和指導辦學單位的品牌項目認證，強化各辦學單位品牌意識，確保高校繼續教育事業的可持續增長。

（二）以品牌建設為導向的同質項目審批原則與流程

1.項目審批三大基本原則

學校教育培訓環境的規范與有序，可以較好地推進學校教育培訓的發展與繁榮，因此學校職能部門需要對全校教育培訓項目進行合法性、規范性、合理性三大原則性考量和審批。

項目的合法性是項目審批要遵循的首要原則，主要檢視辦學單位申報的項目中課程體系是否符合國家教育法規和政策，聘請的師資是否擁有相應的資質；項目的規范性是審批項目要遵循的基本原則，包括項目收費是否在政府財經政策框架內執行，合作團隊是否具有優良的經營紀錄，合作內容是否確保學校辦學的主體性原則；項目的合理性是審批項目要遵循的重要原則，在項目合法和規范的前提基礎上，還要看其是否涉及同質競爭和低價競爭等。

2.同質項目審批原則

對于校內不同辦學單位申報的同類同質項目，學校堅持以下審批原則，有效避免同質競爭，使學校繼續教育走向有序化和品質化：

堅持學校聲譽第一原則：知名度與美譽度并舉；堅持學科背景優先原則：培育專業化與精英化；堅持品牌項目保護原則：政策傾斜，制度保證；堅持優質項目免檢原則：簡化流程，鼓勵自律；堅持歷史項目區域原則：做好做大，做精做強；堅持行業委培規模原則：以一帶面，提升質量；堅持新辦項目領先原則：激勵創新，差異發展；堅持合作協同聯動原則：減少內耗，合作共贏；堅持違規事件處罰原則：賞罰有序，良性競爭；堅持公平公正公開原則：流程透明，全民監管。

3.同質項目審核的基本程序

一是成立項目協調工作小組。在學校層面成立項目協調工作小組，成員包括學校管理部門相關領導、若干校內外專家和法律顧問等，協調解決一些同質項目的特殊和疑難問題。原則上協調小組的決定為最終決定意見。

二是審議和界定專業學院學科邊界。專業學科背景有爭議的教育培訓項目實施重新審議和界定，協調小組進行專題討論審定，相關意見和建議及時向專業學院反饋，然后形成決定，最終確定項目承辦歸屬權。

三是繼續教育學院內部整合梳理。繼續教育學院內部各中心實行區域或行業劃塊，統籌申報，減少競爭，形成合力，重力出擊。

（三）品牌項目引導策略

避免同質項目競爭的有效舉措，就是對教育培訓品牌項目建設實施政策引導。學校管理層作為引導本校教育培訓品牌認證的主體，應主動采取各種有效措施，制定相關政策，規范和指導辦學單位的品牌項目認證。學校監督辦學單位實施品牌認證，規范教育培訓市場秩序，確保繼續教育事業的可持續增長，其收益是巨大的，花費一定的監督成本也是必須的。所以，學校必須規范辦學單位的辦學行為，加大違規辦學的查處力度，使辦學單位實施品牌項目認證。受訓者購買經過認證的品牌項目產品，辦學單位精益求精提供品牌項目，從而保證受訓者的長期利益，實現雙贏，整個社會的教育培訓水平也隨之提高。

1.品牌項目的認證與引領

實施品牌項目建設的理念引領，鼓勵中心按區域或行業縱深發展，以品質促效益，給予品牌特許，樹立品牌標志，形成品牌效應。

如學校某繼續教育中心5年內在山東地區完成290多個培訓項目，受訓學員達1.5萬余人次，形成了良好的區域影響力和可持續發展性；另一個繼續教育中心，從2003年至今在全國煙草系統已經舉辦了80多期培訓班，樹立了良好的煙草培訓品牌。

2.品牌項目的錯位與創新

積極引導專業學院依托學科背景，整合學科資源，凸顯專業特色，鼓勵原創項目，體現亮點特色，倡導行業分流，實施錯位發展，打造高端品牌，鼓勵研發專業特色明顯的高端培訓項目。

如學校某專業學院開發的求是精英班，以高端性、專業性、獨創性、針對性、實用性、稀缺性等特質，成為學校教育培訓高端品牌的經典范例，目前已成功舉辦4期，已被推廣應用到浙江大學的其他高端培訓項目之中。另一專業學院研發的新型城鎮化專題培訓項目，充分發揮了專業優勢，學科特色鮮明。此項目至今已經連續舉辦6期，成為學院重要的原創性特色項目。

3.品牌項目的建設與發展

重視品牌項目建設，強化品牌宣傳，統籌協調，聯合促銷，持續統一，形成系列品牌，創造良好社會效益和經濟效益。

如學校浙商企業總裁高級研修班、經典工商管理總裁研修、高級工商管理總裁研修班等系列企業家培訓班已連續舉辦多年，在社會公眾心目中樹立了一定的口碑。僅2012年，這三類經典精品項目年總收益已分別超過幾百萬元，培訓人次累計1000余人。

因此對于具有高度專業背景，具有獨特創新性，并且樹立了培訓品牌的可持續發展的教育培訓項目，在實行品牌項目認證時應予以優先權，強化品牌項目的社會吸引力和公信力。

（四）品牌項目認證的原則與流程

培訓品牌認證主要遵循三大原則：一是質量原則，即申請品牌認證的項目應具有良好教學質量和社會聲譽；二是總量原則，即申請品牌認證的項目能充分體現社會效益與經濟效益并舉原則；三是數量原則，即申請品牌認證的項目必須滿足一定的期數條件、人數條件以及連續舉辦的時間條件。

（五）品牌項目認證流程

品牌項目認證與實施流程：討論聽證、形成決定并公告、辦學中心申報、協調小組討論審定、意見反饋、網上公示、品牌項目最終確定、管理系統公布8個環節，充分體現品牌認證的公正、公平、公開原則。

三、教育培訓品牌項目維護與保障策略

（一）品牌項目開通綠色通道

被學校認定為品牌的項目，根據授權范圍，此類項目其他辦學單位不得再行涉及。對品牌項目予以政策保護，建立品牌項目資源庫，在學校教育培訓管理系統中開通綠色通道，品牌項目通過系統申報，學校不再審批，可享受免審待遇。

（二）實行年審和抽查制度

品牌項目實行年審制度，一年申報一次。對于已經認證的品牌項目，在免審的同時，學校不定期組織抽查。不符合要求的品牌項目，撤銷其認證資格，取消免審，以保障品牌項目的公信力，實現品牌項目的長遠發展。

（三）建設繼續教育質量保障體系

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出：“以提高質量為核心，加快從人力資源大國向人力資源強國推進。”劉延東同志在2011年全國繼續教育工作會議上指出：“繼續教育的生命在于質量。”因此，加強繼續教育質量建設，走內涵式發展的道路已經成為一種的共識。隨著高校繼續教育規模的不斷擴大，社會各界對高校提出了更高的辦學要求。為了獲得更多的培訓資源，一些知名高校的教育培訓范圍也是以高校所在區域為主，逐步幅射到全國各地。因此，高校間的教育培訓主要是以高校知名度、地域優勢、優秀師資等進行博弈與競爭。為贏得更多的教育培訓市場份額，很多知名高校開始關注如何在項目策劃、課程定制、教學模式等方面進行創新，以及在營銷策略上不斷進行改進與提升。總之，學校繼續教育要吸引市場，贏得先機，創出特色與品牌是必由之路，而品牌的根本就是質量。

近年來，隨著媒體對某些培訓機構的問題曝光，教育培訓行業，包括一些知名高校的繼續教育，一度被推上風口浪尖，公信力的缺失導致公眾對培訓機構的教學資質與品質產生質疑，而對那些具備教學專業度、教育誠信與責任心的培訓機構，特別是知名高校教育培訓機構來說，改變大眾的不信任心理，以良好的口碑實現自我品牌的塑造與提升，更顯得任重道遠。

浙江大學近年來致力于教育培訓質量評價體系和評估指標的建立，目前已初步建立了繼續教育質量建設體系（簡稱ZTQS），通過政策引導，促進辦學單位進行自檢、自查、自控、自律，建設良好的教育培訓質量保障環境，促進繼續教育事業可持續發展。

（四）繼續教育以評促建，提升質量

2012年底學校印發了《浙江大學繼續教育質量獎評選辦法（試行）》，設立了繼續教育質量獎，授予在繼續教育事業中做出突出貢獻的辦學單位最高榮譽獎，目的在于表彰在繼續教育事業中追求卓越績效，提高辦學質量，增強競爭優勢及在社會責任、經濟效益等方面位居全校前列、有廣泛的社會知名度與影響力的優秀辦學單位，以起到良好的示范效果，以評獎為媒介，提升全校繼續教育整體辦學質量。

（五）制定繼續教育質量手冊

第2篇：學校教育培訓制度范文

關鍵詞：中小學教師；繼續教育；培訓；制度；創新

國運興衰，在于教育；教育大計，在于教師。在努力創建全民學習、終身學習的學習型社會的背景下，積極推進教師教育創新，加快構建現代高效的教師終身學習體系，建立和完善教師繼續教育的長效機制，建設一支素質優良、結構合理、相對穩定的中小學教師隊伍，對于推動教育改革和發展，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，實觀中華民族的偉大復興，具有極其重要的戰略意義。

一、中小學教師繼續教育的歷史使命

當前，我國已經進入全面建設小康社會和開創中國特色社會主義事業新局面的新的歷史時期。面對全面建設小康社會的新形勢和新任務，面對對外開放進一步擴大、社會主義市場經濟深入發展的新情況和新問題，面對樹立科學發展觀、促進人的全面發展的新目標和新要求，積極推動我國教育事業的跨越式發展，努力造就社會主義現代化建設所需要的數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，我國的中小學教師繼續教育面臨著艱巨的任務，肩負著嶄新的歷史使命。

1．全面建設學習型小康社會，迫切要求加強中小學教師終身教育

黨的十六大確立了全面建設小康社會的戰略目標，提出要形成比較完善的現代國民教育體系和全民學習、終身學習的學習型社會。加快實現小康社會的建設目標，有賴于把教育置于優先發展的戰略地位。沒有教育事業的跨越式發展，就不能造就社會主義現代化建設所需要的高素質合格人才，就無法把巨大的人口負擔轉化為豐富的人力資源，也就難以提高全民族的素質，難以提升國家的綜合國力，難以實現中華民族的偉大復興。教育興，民族興。教育事業的改革和發展，必須堅持以人為本，即教育必須以育人為本，辦學以教師為本。教師在傳播人類文明、啟迪人類智慧、塑造人類靈魂、開發人力資源等方面，發揮著重要的、關鍵的作用。教師是社會主義事業建設者和接班人的培育者，是青少年成長的引路人。沒有高質量的教師，就沒有高質量的教育；沒有高質量的教育，就沒有高質量的人才。有鑒于此，教師應當首先成為全民學習、終身學習的模范，教師群體應當率先成為學習型組織的示范，教師終身學習體系應當成為學習型社會的樣板。因此，關心教師發展，重視教師隊伍建設，加強教師終身教育和終身學習，已成為當前中小學教師繼續教育的一項緊迫任務。

2．教師隊伍的結構性失衡，迫切要求優化中小學教師的素質結構

當前，盡管我國中小學教師隊伍建設和教師繼續教育工作正在發生著一系列根本性的變化，教師的供求關系基本平衡，教師隊伍建設正在從數量擴張型向質量提高型轉變，怛教師隊伍結構性失衡現象依然存在。具體表現為：一是層次性失衡。隨著九年義務教育的基本普及，師資數量供需矛盾發生了新的變化，小學適齡人口開始減少并逐漸向初中推移，高中學齡人口逐漸增加，使得我國當前的教師供給關系由總量緊缺變為層次性失衡，教師質量問題更加凸顯。截至2003年，我國570．28萬小學專任教師學歷合格率（中專文化程度）為97．85％，其中具有大專以上學歷者只有40．5％；初中專任教師 349．75萬人，學歷合格率（大專文化程度）為91．98％，其中獲得了大學本科以上學歷者只有23．8％；高中專任教師107．06萬人，學歷合格率（本科文化程度）為75．71％，其中獲得碩士以上學位者僅占0．9％；在61萬職業中學 （包括普通中專、職業高中和技工學校）的專任教師中，本科以上學歷者僅占66．3％，二是區域性失衡。我國13億人口有9億在農村，基層教師1400萬人，農村教師占其總數的3／4。近些年來，許多師范院校畢業的學生不愿意到農村或經濟欠發達地區的學校任教，這些學校仍然存在教師不足的現象，而且農村中小學教師大多是從民辦教師轉正過來的，其年齡偏大，文化素質偏低，嚴重制約了農村教育質量的提高。目前，農村中小學還普遍存在著一種“條件稍好的教師從鄉村學校到鄉鎮學校、由鄉鎮學校到區縣學校、由區縣學校到地市學校”的流失現象，導致中小學教師區域性失衡現象更加突出。三是學科性失衡。中學的語文、數學、外語和計算機教師普遍短缺，而地理、生物、歷史等學科的教師又出現過剩現象，由此導致部分教師“教非所學”。因此，尤為迫切的任務是，切實解決由教師供求總量不足所導致的結構性失衡的矛盾，整體上提升教師的學歷水平，優化教師的素質結構。

3．國際教育發展的新趨勢，迫切要求強化中小學教師教育改革

當代國際教育改革與發展的核心是教師專業化問題，聯合國教科文組織于2004年9月8—11日在日內瓦舉辦的第47屆國際教育大會，主題是“面向所有青年的優質教育：面臨的挑戰、趨勢和優先事項”。大會指出，世界基礎教育正面臨著要保障青少年在接受初等教育后繼續受教育的權利和全球化背景下如何提高青少年的素質的挑戰，并呈現出一種發展趨勢，即：把提高基礎教育質量放在首位，把對教育的需求視為變革的動力，提高培訓水平，注重學習成績的評估與國際比較，對增加教育投資的重新置疑，建立新的國際教育管理性機制等。同時指出，為了確保教育質量，教師的作用除了傳播知識以外，還需要掌握一些解決其他問題（如與貧困作斗爭、保障公民權利與義務的教育、預防暴力，促進社會融入、教會使用新技術等）的辦法。教師的質量問題，再次引起世人的關注。追溯教師教育的發展，早在20世紀60年代中期，世界各國對教師“質”的要求就已取代了對“量”的需要，對教師素質的關注達到了空前的程度。從1966年聯合國教科文組織和國際勞工組織《關于教師地位的建議》首次提出教師職業專業化，到1986年美國的卡內基工作小組、霍姆斯小組相繼發表《國家為培養21世紀的教師作準備》、《明天的教師》兩個重要報告，同時把教師的專業性作為教師教育改革和教師職業發展的目標。從 1989—1992年經濟合作與發展組織（OECD）相繼發表的一系列有關教師及教師專業化改革的研究報告，到 1996年聯合國教科文組織召開的第45屆國際教育大會提出教師專業化的中長期策略，“教師專業化”的觀念成為社會共識。近年來，隨著教育信息化、經濟全球化、文化多元化發展進程的加快，社會對教師工作質量和效益提出了更高的要求，進行以教師專業化為核心的教師教育的改革，已成為世界教育與社會發展的共同特征。目前我國現有中小學教師一千多萬人，與發達國家相比，其專業化水平尚有不小的差距。面對我國教育整體水平不斷提高，特別是基礎教育改革不斷深化的態勢，以及國際教育改革浪潮的沖擊，我國中小學教師不適應全面建設學習型小康社會要求的問題更加顯露出來。在此情況下，改革和發展教師教育，促進我國中小學教師的專業化發展勢在必行。

二、確立中小學教師繼續教育的先進理念

樹立先進的繼續教育理念，是實現中小學教師繼續教育走向開放、高效、快速、健康發展的重要前提和基礎。當前，推進中小學教師繼續教育的改革和發展，先導是觀念的轉變。

1．樹立科學發展的觀念

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和基本觀點。牢固樹立和認真落實科學發展觀，首要的是用科學發展觀來指導辦學理念，指導辦學實踐。當前，我國已經進入全面建設小康社會和開創中國特色社會主義事業新局面的新的歷史時期，全面推進素質教育就成為當前和今后一個時期我國教育改革發展的主要目標和行動綱領，也是我國新時期教育改革發展的一項長期而艱巨的歷史任務。正因如此，它對廣大教師的教育思想、教育觀念、知識結構、教學方式和教學手段等提出了新的要求和挑戰。為此，中小學教師繼續教育必須樹立科學的教育觀、正確的人才觀和全面的質量觀，切實推動廣大中小學教師不斷提高實施素貢教育的能力和水平。一是要樹立科學的教育觀，即主體教育觀、創新教育觀、終身教育觀、民主教育觀。確立學生主體、師生平等、發展性評價等理念，以先進的素質教育理念統領學校的教育教學工作；凸顯教育的主體性、民主性和創新性，提升學生的自主性、自我性和創造性，切實推進我國教育的全面、協調、可持續發展。二是要樹立正確的人才觀，即“人人都可成才”、“以人為本”、“人才資源是當今世界最重要的戰略資源”、“人才資源是第一資源”。在任何時候，社會、經濟的發展離不開人才，人才推動社會、經濟的發展；小康大業，人才為本。為此，黨的十六大確立了人才強國戰略以及努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才的教育發展戰略目標。為此，要把“促進人才健康成長”和“充分發揮人才的作用”放在我國教育工作的首要位置，努力發揮教育在培養、吸引和用好人才方面的重要作用，努力實現小康社會的教育發展目標。三是要樹立全面的質量觀。質量是教育發展的生命和靈魂，是學校教育存在和發展的基礎。關注質量，保障質量，是我國教育工作的根本出發點。 21世紀是注重質量的世紀，21世紀質量的新標準已從“合格產品”變為“用戶滿意”。由此可見，“發展質量”比“發展速度”更加重要。21世紀的質量競爭將是“品牌競爭”，沒有高質量就沒有名牌。不同時期有著不同的質量觀，不同的學校亦有著不同的質量定位。教育質量即是教育水平和效果的反映。學校教育質量不僅包括其產品 （學生），還包括教育的所有活動，人才培養的質量貫穿于學校教育的全過程。學校教育的全面質量管理，務必堅持評估標準的公正性、科學性和國際性，注重質量評估的多樣性及“個性化”，努力實現教育質量全程抓、全面抓和全員抓。

2．樹立“以人為本”的觀念

“以人為本”是學校最重要的辦學理念，也是科學發展觀的本質和核心。“以人為本”辦學理念的實質是，在學校各項工作中高度重視和充分發揮人的主體性作用，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，最大限度地發揮人的聰明才智和人的主動性、創造性，在學校形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在學校教育工作中，“以人為本”就是以教師的發展為本，以學生的發展為本，以學校的發展為本。以教師為本，即關注教師的發展，紿終依靠和充分發揮廣大教師在辦學中的主體作用。這是學校發展的基礎和前提。以學生為本，即關注學生的成長，把“一切為了學生、為了學生一切、為了一切學生”作為學校全部工作的出發點和歸宿。這是學校發展最根本的生命意義。學校只有實現“以人為本”，滿足主體發展的需要，努力實現教師和學生的最優發展，才能適應時展的要求，獲得最大的管理績效，增強核心競爭能力。為此，要從學校教育改革的實際需要出發，把促進學生的健康發展作為教師繼續教育培訓提高的出發點和落腳點，把學生的健康成長與教師的專業發展擺在同等重要的位置，使教師繼續教育培訓的過程成為教師人力資源開發的過程，成為教師專業發展的過程。

3．樹立“終身學習”的觀念

“終身學習”是人的學習主體性和主動性在其一生中不斷獲得滿足與發展的過程，也是學習權和發展權實現的過程。“終身學習”是21世紀的生存概念，沒有終身學習的意識和能力，沒有時時、處處學習的實踐，就難以適應時代和社會發展的需要。黨的十六大確立了我國全面建設小康社會的戰略目標，提出要形成比較完善的現代國民教育體系和全民學習、終身學習的學習型社會。在此背景下，要把我國建設成為“人人皆學之邦”，辦好人民滿意的教育，必須要有一支數量充足的、高素質專業化的教師隊伍。有鑒于此，教師應當成為全民學習、終身學習的模范，教師群體應當率先成為學習型組織的示范，教師終身學習體系應當成為學習型社會的樣板。實施人才強國戰略，加強人力資源建設，必須充分開發教師資源。然而，我國的教師教育還不能很好地為教師的終身學習提供強有力的支持和服務，存在著教師職前培養與在職培訓脫節的現象，嚴重不適應教師終身學習和職業發展的要求。隨著教師培訓從學歷補償教育轉變為以提高教師素質為目標的全員繼續教育，使得加快教師終身學習的全程規劃和建立教師全員學習、終身學習的學習型組織成為當務之急。學習既是社會的需要、職業的需要，也是生活的需要和實現人生價值的需要。為此，我們應站在時代和社會發展的高度，切實轉變傳統教育觀念，牢固樹立“終身學習”的思想，深刻認識“終身學習”既是人應當享有的一項基本權利，也是人必須對社會及自身承擔的義務和責任；把“終身教育”理念作為教師繼續教育發展的主導思想和指導方針，用“終身教育”的理念來規范教師繼續教育的發展方向，把“終身教育”思想具體落實到繼續教育實踐之中，大力拓展教育的時間和空間，把起點教育、階段教育擴展為繼續教育、終身教育，把學校教育擴展為社會教育、社區教育，真正做到正規教育與非正規教育、學歷教育與職業資格證書教育并重；推動教育的社會化和國際化，讓學習伴隨和貫穿于人一生的全過程。

三、創新中小學教師繼續教育的實踐模式

中小學教師繼續教育實踐模式的創新，是促進中小學教師繼續教育健康發展的關鍵所在。當前，面對全面建設學習型小康社會的迫切要求，以及教師專業化國際教育改革潮流的沖擊，努力創新中小學教師繼續教育的實踐模式，對于構建現代高效的教師終身學習體系，建設一支高素質專業化的教師隊伍，全面推進素質教育，具有十分重要的意義。

轉貼于 1．整合優質教育資源，促進教師繼續教育培訓體系創新

自“中小學教師繼續教育工程”實施以來，我國教師繼續教育培訓工作實行的是省、市（地）統籌和以縣為主的管理體制，國家級骨干教師培訓、省級教師培訓和市 （縣）級教師進修學校教師培訓3個層次構成了我國中小學教師繼續教育的培訓體系。隨著中小學教師隊伍建設從數量擴張型向質量提高型的轉變，教師教育體系逐漸向高等教育層次集中，使得提高中小學教師學歷層次和加強中小學教師繼續教育成為新時期教師培訓的重點。在此情況下，構建開放靈活的中小學教師繼續教育培訓體系勢在必行。為此，要充分運用現代遠程教育手段，積極推進和實施教師教育網、衛星電視網和互聯網即“人網”、“天網”、“地網”3網相互融通、系統集成的全國教師網聯計劃，發揮高水平大學在教師培訓體系中的龍頭作用以及師范院校和其他教師教育機構的骨干作用；進一步加強“教師網聯”建設，促進省級區域性教師網聯與全國教師網聯的相互銜接，促進符合條件的省屬院校與“教師網聯”成員單位之間的合作辦學，支持和鼓勵區域性教師教育網絡聯盟之間的溝通與協作，實現全國優質教師培訓資源的共建共享；大力推進縣級教師培訓機構的改革和建設，推動縣級教師進修學校與縣級教科研部門、電教機構、電大工作站等的資源整合和合作，優化資源配置，使之形成合力，從而構建多功能的“區域性教師學習與資源中心”、“‘教師網聯’校外學習中心”和公共服務體系；建立校本研修制度，推進各級各類學校的學習型組織建設，努力發揮校本研修在實施教師網聯計劃中的基礎作用，努力推進全民學習、終身學習的學習型社會的建設和發展。

2．增強培訓的針對性，促進教師繼續教育培訓內容創新

深化基礎教育課程改革，運用現代教育技術優化教育教學過程，加強師德師風建設和提高教師的師德修養，是全面推進素質教育的核心內容，也是中小學教師繼續教育培訓的重點。中小學教師繼續教育要按照“面向全員，突出骨干，傾斜農村”的原則，制訂科學合理的培訓計劃和培訓方案，確定切實可行的培訓目標，選擇學用一致、學以致用的培訓內容，把開展教師的素質提高教育與開展學歷學位提升教育相結合，突出培訓重點，講求培訓實效，使廣大教師都能在培訓過程中學有所獲，學有所用。目前，中小學教師繼續教育的當務之急是：一要開展骨干教師培訓。積極組織和開展優秀中小學教師的高級研修、新課程骨干教師的國家級培訓和中小學骨干教師的專項培訓，注重提高中小學骨干教師的理論素養，更新知識結構，使之增強學術研究與自我提高的能力、實施素質教育的能力、科研創新的能力，充分發揮他們在教育改革中的帶動和輻射作用。二要狠抓師德培訓。始終堅持把思想政治教育和師德教育作為培訓的重點，多形式組織學習，多途徑進行考核，多角度樹立典型，把師德教育作為教師培訓的一項長期而重要的內容來抓，常抓不懈，真正抓緊、抓實、抓好。三要進行學歷學位提高培訓。到2007年底，要使全國小學教師具有專科以上學歷者達到70％左右，初中教師具有本科以上學歷者達到50％左右，高中教師具有研究生學歷者達到一定比例，從而使中小學教師學歷學位水平顯著提升。四要強化新課程培訓。認真組織和安排分類培訓和分層培訓工作：教師培訓機構組織有關新課程的“通識”培訓，教科研部門組織新課程學科的“專門”培訓。在組織和開展省級培訓的同時，要積極指導和督促各市（州）、縣（市、區）開展相應的培訓。五要加強信息技術培訓。根據培訓對象的實際情況，可分為普及培訓、等級培訓和多媒體技術培訓3個層次進行，努力增強中小學教師的信息素養，切實提高他們的教育技術應用能力和水平。

3．變革教育培訓模式，促進教師繼續教育培訓方法創新

中小學教師繼續教育是一項十分巨大的工程，周期長，見效慢。因此，在具體實施過程中，必須致力于方法的創新。要把理論培訓與教育教學研究、教學改革實踐緊密地結合起來，堅持集中培訓與分散研修相結合、短期面授與長期跟蹤指導相結合，靈活運用培訓班、研修班、自學、課題研究、導師導教、學術報告、教研活動、案例教學、教學觀摩、社會考察等繼續教育形式，加強對中小學教師的業務指導，注重解決他們在教學中遇到的實際問題。要積極構建中小學教師繼續教育的科學模式，比如：“自主式與引導式相結合的培訓模式”：以中小學教師為主體，挖掘他們自身資源，引導其自主獲取知識信息，自主進行經驗反思、知識更新和重構，主要通過自學、交流研討、學術報告、案例教學等方式來實施；“研究型主題培訓模式”：依據專題來配備導師，讓中小學教師分組研究，使之在參與過程中增強自我意識，在經驗反思中實現自我突破；“研培一體的培訓模式”：針對中小學教師的困惑、不足和問題，構建教研、科研和培訓一體化的培訓模式，以“研”促“培”，寓“研”于“培”，“研”、“培”結合，從而提高他們的專業水平和教育教學及科研能力；“校本培訓模式”：在教育行政部門和有關業務部門的規劃和指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高中小學教師的教育教學能力為目標，把培訓、教育教學和科研活動緊密結合起來，它涉及到指導教師制度、專題受訓、行動研究、教學反思、區域合作、自學等內容。總之，教師繼續教育方法的創新和科學模式的構建，既可以強化培訓的針對性，又可以增強培訓的實效性，有利于全面提高中小學教師的教育教學能力和教育科研能力，促進其整體素質的提高和專業化發展。

4．加強組織領導工作，促進教師繼續教育培訓管理創新

中小學教師繼續教育培訓的管理應該是一個全方位、多環節有機結合的動態管理，是一個從培訓需求調查、培訓方案設計、培訓實施操作到培訓效益評估的全程管理。實現中小學教師繼續教育培訓管理的科學化，關鍵在于各地要加強對教師繼續教育工作的領導，把此項工作納入本地教育發展總體規劃，同步考慮，統籌安排，提供政策支持和組織保障。教育行政部門主要負責人要把教師繼續教育列入重要議事日程，加強對教師繼續教育工作的宏觀管理和指導；深入基層，廣泛調研，組織培訓者、受訓者、科研人員、主管行政人員共同參與制訂科學合理的、切實可行的教師繼續教育的長遠規劃、近期計劃、培訓方案和有關政策，做到目標明確、內容適用、形式多樣、方法獨到、科學規范、師資優良、政策適宜、保障有力；加強對中小學教師繼續教育的過程管理，注重督查和指導，整合培訓、教學、科研機構的力量，促進教師繼續教育培訓有序、高效、健康運行。教師繼續教育培訓后期管理涉及追蹤調查、檢測、監督、任用、反饋、再培訓等內容，是教師培訓工作的一個不可忽視的環節，應引起高度重視，評估檢查不可懈怠。要充分發揮省級教師培訓機構的業務指導作用，進一步加強省、市、縣3級教師繼續教育機構和網絡的建設，促進教師繼續教育工作的基地建設、培訓機構的教師隊伍建設、繼續教育的課程教材建設、繼續教育工作的政策制度建設，注重對繼續教育的科學研究，努力發揮政策導向、理論研究、實踐探索和教學指導的作用，進而實現中小學教師繼續教育管理的規范化和科學化。

四、構建中小學教師繼續教育的長效機制

觀念的轉變是先導，實踐模式的創新是核心，制度的建設是關鍵。只有制度創新，觀念轉變才能真正實現，科學的模式才能得以健康運行，進而通過制度的創新推動教育的改革和發展。因此，建立和完善各項法律規章制度，構建高效有序的運行機制，是推動中小學教師繼續教育深入、持久、健康發展的重要保障。

1．建立政策導向機制

一是建立健全教師繼續教育制度。例如，當前急需科學地制訂有關“加強教師教育改革與發展”、“進一步加強中小學教師隊伍建設”、“實施中小學教師繼續教育的若干規定”等系列文件，進一步明確繼續教育工作的目標，以實施素質教育理念為重點，以崗位技能培訓、學歷提升培訓、新課程培訓、師德師風培訓為核心內容，切實開展教師的全員培訓工作，全面提高中小學教師的整體素質和專業化水平，努力開創我國中小學素質教育的新局面。二是建立教師周期培訓制度。教師繼續教育以5年為一個周期，實行省、市（地）統籌和以縣為主的管理體制，由各級教育行政部門統一規劃，各級各類教師培訓基地具體實施；教師提高學歷層次應以在職攻讀為主，脫產學習為輔；堅持專業對口、學用一致、學以致用的原則，切實開展教師的崗位培訓和學歷提高教育。三是建立教師交流制度。加大對西部地區尤其是西部農村教育支援的力度，從發達、較發達地區學校選派骨干教師到欠發達地區或落后地區支教；從欠發達地區或落后地區選派教學骨干教師和管理人員到發達或較發達地區學校掛職鍛煉，真正做到資源共享，優勢互補。

2．建立監督約束機制

建立監督約束機制，主要是構建行政管理與業務管理相結合以及管理部門、培訓部門和教師任職學校協調配合的管理體制。教育行政部門主要抓宏觀調控、政策保證和資源整合，強化檢查與評估，加強咨詢與指導。教師培訓部門要根據國家、省政府制訂的培訓規劃和要求，按照分級負責的原則，具體組織、管理、協調、指導教師的繼續教育培訓工作，以保證培訓活動的質量。各級學校要在抓好校本培訓的同時，參與外培教師的管理，協助開展師德師能的考核工作，確保中小學教師繼續教育的計劃有較強的針對性，內容有實效性，方式多樣化，管理科學化。

3．建立評價激勵機制

“評價激勵機制”，具體包括教師繼續教育評價體系、教師繼續教育基地評價標準與效益評價標準、發展性教師繼續教育評估活動，旨在進一步提高教師繼續教育的質量和水平。在現實的教師培訓工作中，要注重教師培訓制度與教師人事制度改革相結合，與教師的資格再認證及教師的職務評聘相結合，完善教師培訓證書制度、教師繼續教育登記制度和教師培訓管理制度，從而構建教師終身學習和專業發展的激勵機制。

4．建立供給保障機制

進一步加大政府對中小學教師繼續教育的經費投入，建立教師繼續教育經費投入的長效機制。各地要建立以政府投入為主、多渠道籌措教師培訓經費的保障機制，以及政府、學校和教師個人培訓成本的分擔機制；鼓勵有條件的地方設立“教師繼續教育專項基金”；把必要的教師培訓經費納入當地政府財政教育預算，按照當地教職工工資總額的一定比例單獨列支，切實予以保障；有條件的地區可以試行“教師培訓券”制度，國家應對中西部農村地區教師培訓給予必要的政策傾斜和財力支持；建立教師培訓課程資源評審和遴選機制，加強教師培訓課程資源建設，促進優質課程資源共建共享，切實保障中小學教師繼續教育全面、協調、可持續發展。

注釋：

[1]教育部：《2003年全國教育事業發展統計公報》，《中國教育報》，2004—05—27（2）．

第3篇：學校教育培訓制度范文

(一)開展農村勞動力素質培訓工作

1、開展后備勞動力培訓。6月27日，組織*鎮中學初中畢業生未升學對象22人參加烹飪專業預備勞動力培訓。培訓工作主要分三個階段。第一階段(6月27日-8月18日)開展烹飪技能培訓。第二階段(9月14日-11月中旬)開展職業教育、法制教育、創業立業意識教育和組織參觀活動。第三階段組織技能鑒定考核工作和舉行結業表彰會。

2、開展失地農民培訓。(1)鹽北村失地農民計算機培訓班(4月9日-5月10日)，學員47人。(2)富亭村失地農民烹調培訓班(4月23日-5月17日)，學員48人。(3)金星村失地農民面點制作培訓班(9月28日-10月25日)，學員32人。

3、開展務工人員技能培訓班。(1)舉辦明珠生態園外來務工人員職業技能培訓班(4月1日-5月22日)，學員90人。(2)舉辦天煌大酒店務工人員職業技能培訓班(9月10日-10月23日)，學員62人。(3)舉辦濱海新城大酒店職業技能培訓班(10月9日-11月4日)，學員60人。(4)舉辦金星村榮順制衣廠務工人員技能培訓班，學員72人(10月29日開班)。(5)舉辦華星村晉龍標準件廠務工人員技能培訓班，學員51人(11月12日開班)。(6)舉辦海巖電子電纜有限公司務工人員技能培訓班，學員163人，其中本地務工人員89人(11月21日開班)。

4、開展綠證(農函大)培訓。(1)雙橋村綠證(農函大)葡萄專業培訓班，學員62人。(2)首蕩村綠證(農函大)蔬菜專業培訓班，學員46人。(3)聯豐村綠證(農函大)葡萄專業培訓班，學員53名。

5、聯合合作社開展農技培訓。(1)富亭葡萄合作社培訓班1期，學員81人。(2)*鎮兔業合作社培訓班1期，學員52人。

6、推進社區教育工作。(1)開展“人文海鹽”講壇進社區活動，全年各社區共舉辦人文海鹽”講壇講座18次。(2)召開縣城社區教育工作座談會，表彰社區宣傳報道工作。

(二)加強成人學校內部管理

1、注重學習，加強教師隊伍建設。

（1）定期召開教師例會。一是利用定期召開教師例會重點學習成人教育有關文件，組織教師結合工作開展討論和交流；二是制定一周工作安排，明確每周學習內容，明確學校階段性工作重點，落實教師工作責任；三是教師結合分工，做好階段性工作小結，商量推進工作的措施和方法。

（2）注重對新教師的指導和培養。一是開展新老教師結對工作，老教師幫助新教師熟悉分工的工作，并指導新教師開展工作。二是新教師主動學習有關成人教育理論和文件，主動深入村、社區、企業，結合分工思考工作方法，不斷拓展工作局面，做到“邊學習、邊實踐、邊提高”。

2、健全制度，加強學校規范管理。建立和完善學校規章制度。在學校管理上，著重加強制度建設，建立《教師考勤制度》、《教師學習制度》、《教師考核制度》、《學校財務管理制度》等，完善《教師分工辦法》、《教師聯系村、社區和企業制度》《教師補貼、獎金發放制度》等。通過建立有效的適合我鎮成校的激勵機制和考核機制，規范和推動成人教育各項工作。

3、加強村級成校建設。積極協助和指導村級成校教育培訓工作，加強對村成校教育培訓工作的指導。結合被征地農民培訓項目、合作社產業培訓，指導鹽北村、富亭村、金星村和紅益村成校拓展教育培訓工作，使鹽北村和富亭村成為我鎮村級成校示范基地。

(三)農村勞動力素質培訓工作的基本做法

1、領導重視、組織健全，確保培訓工作順利開展。為了做好農民素質教育培訓工作，經政府研究決定，組建了*鎮農村勞動力素質培訓工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮成校。同時，建立后備勞動力培訓、務工農民崗位技能培訓、農業專業技能培訓3個工作小組，確保農村勞動力素質培訓培訓工作順利進行。我們采取集中培訓、專題講座、現場輔導等多種形式，加強對黨員干部、農民群眾的科技、文化、實用技術培訓，提高他們的整體素質和致富本領。

2、廣泛宣傳、深入動員，提高基層對培訓工作的認識。農民素質教育培訓工作，涉及面廣，參訓人員素質和認識程度不一。在組織培訓過程中，我們注重宣傳發動，借助各種宣傳媒介，營造一個良好的社會輿論氛圍，提高廣大農民對培訓工作的認識。在培訓工作中，我們通過上門宣傳、進村辦班、免費培訓等措施，營造良好培訓氛圍，積極探索被征地農民和農村富余勞動力素質教育培訓新路子，不斷拓展農民學校教育培訓功能。

第4篇：學校教育培訓制度范文

改革開放之后，我國各領域產業進入了飛速發展的階段，要想完成各領域產業的快速發展目標，必須要具備堅實的人才資源儲備量。進入21世紀后，我國對教育產業的發展非常關注，每年教育機構都會相關教育改革文獻。學校教育是我國教育培訓的主要陣地，教育培訓機構是依附于學校衍生出來的培訓基地，以學校為主，教育培訓機構為輔的這種教育發展模式對推動教育發展起到了重要助推作用。

1 我國教育培訓機構發展現狀分析

我國教育培訓機構主要分為兩大類：一種是實體教育培訓；一種是網絡教育培訓，教育培訓機構的教學模式和教學內容隨教育改革的變化而變化。隨著國考、學歷認證、出國留學等熱潮在我國蔓延，各教育培訓機構也緊隨著社會發展的潮流迅猛發展起來，且其發展規模正在逐漸增大。據相關數據統計，現階段，在教育機構注冊認證的教育培訓機構有二十多萬家，每年有近2億學生參加過教育培訓機構，其發展模式也發生了很大的改變，傳統的教育培訓機構只注重對學生“學歷”的培養，對學生的專業技能很少做要求。現在的培訓機構則不同，為了迎合社會的變革，培訓機構逐漸形成了“培訓與就業掛鉤”的發展模式。由此可見，我國教育培訓機構對我國教育事業的發展具有重要影響意義，其發展前景也非常曠闊[1]。

2 我國教育培訓連鎖機構存在的問題

教育培訓機構涉及到的教學類型和教學專業有很多，其囊括了成人高考、自考、考研、考博、職稱考試等考試型培訓，也由家教、出國留學、少兒教育等學習型培訓。隨著教育培訓機構的影響范圍越來越大，其出現的問題也越來越多，主要表現在以下幾個方面[2]。

2.1 教育連鎖機構發展秩序混亂

雖然我國教育培訓行業發展已具有一定的規模，但是其發展秩序卻很混亂，教育監察部門對教育機構審查的力度很小，私立教育培訓機構的盈利目的太強等問題，都嚴重背離了教育培訓機構發展的初衷。教育連鎖機構管理的滯后性、增容性都讓教育培訓連鎖機構資金和管理的矛盾愈加激烈，管理上的缺失和越權會將教育培訓連鎖機構的發展計劃全部打亂。所以維持教育連鎖機構規范化的發展秩序，是推動其快速發展的重要手段。

2.2 教育質量差

在教育培訓機構發展之初，機構的管理者為了實現長遠發展，通常會對其教育效果、教育模式極為重視，這種重視心態，能夠有效的提高機構教育培訓的效果，也會推動機構的發展和壯大，實現其連鎖發展戰略。連鎖教育機構和單一教育機構不同，其機構規模很大，人員冗雜，培訓專業種類繁多，這些問題都會引起教育培訓機構教育效果的下降，所以連鎖教育培訓機構普遍存在教學質量低下、教學效果差等問題。

2.3 教育培訓行業競爭激烈

因為教育培訓行業是一個新興的行業，且發展前景廣闊，所以我國教育培訓行業的競爭非常激烈。在激烈的競爭中，各教育培訓機構為了擴大其影響力，都會不斷的增加其機構的發展鏈條―― 連鎖機構，這種粗狂式的發展會使教育培訓機構無暇顧及教育培訓行業的長遠發展。為了經濟利益和提升競爭力不擇手段，不遵守教育規則、而出現惡性競爭的現象[3]。

3 改善我國教育培訓連鎖機構發展問題的合理性建議

3.1 政府應強化教育培訓機構的監管力度

定期對區域范圍內的教育機構進行資格認證，對出現教育問題的培訓機構給予警告處理，對出現嚴重教育問題的培訓機構進行停業整頓處理，各省市教育部門應嚴格按照《促進我國培訓機構發展的條例》，確定教育機構連鎖發展的資格，從立法角度，強化教育培訓機構發展的正統性、規范性、法律性。同時還應制定完善的教育機構發展標準，對教育連鎖機構的教育模式、師資力量、教育重點等問題建立標準化的審批規范，是政府能夠主導教育培訓機構連鎖發展的過程和進程[4]。

3.2 實行教育培訓機構保證金制度

現階段，由于教育培訓機構的教育質量差、培訓功利性強等問題，有關學院和培訓機構的經濟糾紛問題日益嚴重，為了維護學員的切身利益，政府應該勒令各教育培訓機構實行保證金制度，通過這個制度可以讓學員在支付學費之后享有一定的教育保障，連鎖機構不可在未經學員同意的情況下，擅自動用教育培訓經費，且還要對學員的教育承諾負責到底，教育培訓機構不可無端終止辦學。出現上述問題，相關監察部門要對其教育培訓機構進行罰款處理，情節嚴重的還會追求其刑事責任。

3.3 推行教師資格認證制度

教育培訓機構要想實現連鎖、長遠的發展，必須提高教育培訓機構師資隊伍的素質水平，讓各教育培訓連鎖機構都擁有一批高素質、高水平的培訓師資，這種高質量的人才儲備是提高教育培訓機構教育質量的重要保證。通過實行培訓師資認證制度，促進培訓教師隊伍的正規化，嚴格實行持證上崗，實現監管透明化等措施，進而提高教育培訓機構的辦學質量、實現教育培訓機構的辦學目的[5]。

第5篇：學校教育培訓制度范文

人的一生，受學校教育、家庭教育、社會環境和諸多偶發事件的熏陶和影響，其中家庭教育由于其固有的特性而占著十分重要的地位。但是，當前，我們的家庭教育，無論是在教育觀念、教育內容上，還是在教育方法上，都還有許多不適應的地方。現在，家長對孩子的期望值都很高，但是又苦于缺少教育方法，與孩子的隔閡因此而產生。許多家長感到教子艱難，甚至無所適從。基于這種情況，我校在加強學校教育的同時，著力做好家長學校工作，從當前家庭教育的實際出發，普及科學的家教知識，傳播行之有效的家教方法，不斷提高家庭教育的質量和水平，增進學校與家庭的溝通與理解，形成教育合力。

一、建立健全規章制度、實行制度化、規范化管理。

1、建立家庭教育領導小組，明確責任分工。設立完善的領導班子，家長學校的校長由姜新華校長擔任，副校長由德育副校長郭丙超擔任，成員由學校的教師及推選的家長組成，將各項任務具體分工，齊抓共管。

2、根據實際工作的需要，我們建立了《家長學校工作制度》、《家長學校學員守則》、《家長學校監督、檢查、反饋制度》、《家長學校校長崗位職責》、《家長學校教師工作職責》、《家長學校學員考核評比制度》、《家長委員會工作章程》等規章制度，規范和指導我校家長學校工作的開展。

3、固定上課場所、建立專門的家長學校管理機構和教師隊伍，家長學校掛牌、各項制度上墻。

二、加強師資隊伍建設。

學校精心挑選十三名老師參加國家心理咨詢師培訓，掌握一定的心理學知識，考取了心理咨詢師證，然后擔任家長學校的老師，學校還抓住機會，派送家長學校老師積極參加各級家庭教育培訓，保證師資質量。而且上課有材，課程內容提前確定，認真備課，力求課上得精彩、實用，并成系列化。今年，學校又選取了五名老師參加心理咨詢師培訓，進一步充實家長學校的師資力量。

三、深入挖掘資源，做好課程開發。

我校的家長課堂于2014年10月17日開課，從創辦之初，我們就把課程開發作為辦好家長學校的重中之重。先后開辦了陳宏老師的《細講弟子規——幸福人生講座》；張志紅老師的《青春期家庭教育策略》、《如何引導孩子調整情緒、處理好人際關系》、《化解初二現象》；郭丙超老師的《好習慣成就幸福人生》、《創設良好的家教環境》《做智慧的家長》、《做孩子的成長合伙人》；邱曉芳老師的《讓孩子學會主動學習》、面對《中考焦慮，淡定做家長》；趙蘭華和郎敬老師的《與孩子一起成長》等課程。隨著師資隊伍的壯大，今后還將進一步開發更加豐富的課程，提高家長學校課程的針對性。

四、保證"家長學校"的上課課時和學員的參與率。

2014年10月以來，我們家長學校開辦了六期家長課堂，每期36個課時，2017年的第七期家長課堂達到了48個課時。每次家長學校上課前一周以內，由學校發出邀請函，并及時進行信息反饋，動員家長積極參加，保證出勤率，每位家長學員都要完成一份家長作業，保證學有所得、學有所用。

五、充分發揮家長委員會作用。

我校進一步加強了與家長委員會委員們的聯系，商討辦好"家長學校"的措施和方案，及時反饋家庭教育的信息，收集并反映家長對學校工作的建議和意見，進一步提高管理的實效。完善了家長委員會工作章程，要求家長委員會成員積極履行委員職責，參加學校的有關會議和活動，了解學校的各項規章制度，督促學校的教育教學工作，向學校提出合理化意見和建議，協助學校搞好各項工作。新學期，我校進一步拓展了家長委員會參與學校管理的渠道，每周設家長開放日，家長委員會成員可以持證進入學校，監督并參與學校的教學和后勤管理工作，家長代表還積極參與每周三下午的社團活動，擔任社團輔導老師等工作。家長委員會溝通了學校與家庭、學校與社會之間的聯系，促進了學校各項工作的順利開展，推動了學校的發展。

六、我校的家長學校在惠及我校家長的同時也取得了一定的社會效益。

學生家長通過學習，能更加有效的跟孩子溝通交流，遇到問題更有教育智慧，孩子們的家教環境得到了極大地改善，甚至一些家庭矛盾也因此而化解，家庭和鄰里之間更加和睦。

第6篇：學校教育培訓制度范文

關鍵詞：現代學徒制；國家制度；比較

作者簡介：關晶（1978-），女，福建福州人，上海師范大學教育學院副教授，職業技術教育學博士，主要研究方向為比較職業技術教育。

基金項目：2012年度教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“中國現代職業教育體系建設研究”（編號：12JZD041），主持人：李進。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）16-0081-04

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）將現代學徒制試點列為推進人才培養模式創新的重要舉措。2014年9月，教育部正式下發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，在我國正式啟動現代學徒制試點。放眼全球，當前大多數歐盟國家以及澳大利亞、加拿大等國家都已建立了或正在探索建立適合新時期的現代學徒制系統。根據歐盟2012年的報告，在27個歐盟成員國中，在中等教育層面開展了嚴格意義的現代學徒制的國家有24個，另有14個國家在高等教育層面開展了廣泛意義的現代學徒制[1]。明確、有效的制度和政策是許多國家成功開展現代學徒制的重要因素。分析、研究、借鑒這些國家的有關政策制度經驗，對于設計我國現代學徒制的制度環境是非常必要和有益的。

一、組織制度

（一）專門立法

許多國家的現代學徒制是在專門的法律框架下開展的。如德國的《職業教育法》（2005年修訂）、奧地利的《職業教育法》（2006年修訂）、英國的《學徒制、技能、兒童和學習法案》（2009年）、意大利的《學徒制鞏固法》（2011年）等。這些法案確立了學徒的法律地位，并且規定了學徒培訓的開展條件、開展方式、資金保障等內容要求。

（二）組織管理

大多數西方國家的現代學徒制都體現了分權、分級、分塊的管理思路。中央分權給地方，實行分級管理；分權給行業，實行分塊管理。一般來說，其組織和管理分為四層：（1）中央部委擔負總體規劃和領導的責任；（2）由非部委的獨立政府機構負責學徒制項目的開發與總體規范；（3）學徒制的具體管理由地方教育管理機構和行業組織負責；（4）具體實施培訓的是企業與職業教育機構。各層級分工明確。另外，大多數西方國家在多年的現代學徒制實踐中，逐步形成了至少包含政府、行業、工會和學校四方利益的相對均衡的合作機制。這主要體現為現代學徒制的各級組織管理機構的人員由各方代表組成，且他們在這些機構中的決策權是相對平衡的。其中，尤其要提及的是行業和工會的力量，它們分別作為雇用方和受雇方進行博弈，從而既保證滿足企業需求，又保證學徒的切實利益。

二、相關方參與制度

（一）學徒資格

大多數西方國家對參加現代學徒制的入門資格要求不高，完成義務教育獲得相關畢業證書即可參加，但要參加更高級的學徒制，就需要完成前一階段的學徒制或具有同等文憑資格。在年齡限制上，大多數西方國家的學徒制面向16-20歲的青年，也有一些國家的學徒年齡限制比較寬泛，如法國學徒制的年齡上限為25歲，英國和澳大利亞則不設年齡上限。

（二）開展學徒制的企業資質

在所有開展現代學徒制的國家，企業對于是否開展學徒制都有自主決定權，而非強制性的。但是對于哪些企業才能有資質開展學徒制，獲得資質的程序是什么，不同的國家采取的政策不一。英國對企業的資質幾乎沒有硬性的條件規定。而在大部分國家，如丹麥、德國、法國、荷蘭，企業要想開展學徒制，就必須首先得到相關資格審查部門的批準，從而成為一個有資質開展學徒制的企業。審查的主要內容包括硬件條件、擁有的企業培訓導師資源、開展學徒培訓的一般計劃等。

（三）學徒合同的簽訂與注冊

所有國家現代學徒制的開展都是基于受正式法律保護的學徒合同。學徒合同的主要作用是分清各方在學徒制開展過程中的權利義務，尤其是保障學生的受教育權以及工作安全、福利等條件，并確保學徒制的人才培養過程及質量符合國家規范。通常，學徒合同的主要內容包括企業培訓與學校教育的起始時間、培訓計劃、工作與休息時間、學徒津貼、試用期、合同終止條件等。學徒合同的具體簽訂方式各國也略有不同：大部分國家只簽企業與學徒的雙方合同，如丹麥、法國、德國、英國；也有一些國家簽訂的是企業、學校、學生的三方合同，如荷蘭、愛沙尼亞。另外，學徒合同簽訂后需要到行業協會或其它地方管理機構注冊備案，以便相關機構對學徒制開展情況進行監管。

（四）第三方培訓/中介機構

企業提供的學徒崗位不足，是各國在開展現代學徒制時遇到的普遍問題，即使是在雙元制傳統悠久的德國，從1990年代末也出現學徒制崗位供不應求的狀況。為此，越來越多的國家出現了“第三方”培訓/中介機構，它們或是起到聯系企業與學徒的作用，或是直接承擔起了教學培訓任務。比如，在德國，據估計有30%的學徒是與政府所設立跨企業培訓中心簽訂培訓協議[2]，在跨企業培訓中心接受了集中訓練后，再到各企業的勞動崗位上進行實際操作。在英國僅有3%的學徒是由雇主直接招募并培訓的，剩下的全部是由培訓公司或其它非營利的培訓機構與政府簽訂合同負責安置的[3]。在澳大利亞，由集團培訓公司雇傭的學徒占總學徒數的14%[4]。有人甚至說，雙元制似乎已經要變成“三元制”了。

三、經費制度

（一）經費來源

在大多數西方國家，現代學徒制培訓的經費主要由財政撥款、企業投入組成，但在不同國家，這兩部分經費的比例及使用范圍有較大差異。比如在德國，據估計聯邦與各州的財政撥款僅占學徒培訓總經費的24%，主要用于支付學校教育的成本，其余76%的經費都是由企業承擔的，主要用于支付企業培訓成本及學徒津貼[5]。而在英國，政府為16-18歲的學徒支付全部培訓費用，為18-24歲的學徒支付50%的培訓費用，對25歲以上的成人則原則上不提供培訓經費，但可以通過特殊項目申請補助，另外學徒津貼是由企業支付的。

（二）經濟激勵措施

部分國家采取了一些經濟激勵措施，以鼓勵企業和學生參加學徒制。主要包括：（1）征稅-撥款制度。即向未完成培訓任務的企業征收培訓稅，由專門的基金委員會管理，再按比例撥款給額外完成了培訓任務的企業。典型的國家是法國、丹麥、愛爾蘭。（2）培訓獎勵。這是由政府向提供了特定學徒培訓的企業支付的直接經濟獎勵。如德國政府會向招聘了殘疾人、長期失業者為學徒或接收了破產企業原學徒的企業支付培訓獎勵；英國向招收16或17歲失業青年為學徒的企業支付每人2500英磅的特別獎勵。（3）稅費減免。比如荷蘭，提供學徒培訓的企業可以減免部分稅收以及學徒的社會保險金。

（三）學徒津貼

絕大多數國家，學徒參加現代學徒制不用承擔任何費用，相反，他們還能獲得一定數額的學徒津貼，且津貼的數額通常隨學徒年限和年齡的增長而增加。但學徒津貼的多少，各國規定的差異較大。比如，澳大利亞學徒第一年的津貼大約為聯邦最低工資的47-75%，而第四年則達到聯邦最低工資水平；英國學徒的工資也高達正常工資的40-70%；而德國學徒第一年的津貼通常為正常工資的20-40%，此后逐年增加；瑞士學徒的津貼還不足正常工資的1/5[6]。

四、人才培養制度

（一）教育培訓標準及課程的開發

目前，西方國家多以統一規范的教育培訓標準來控制現代學徒制教育與培訓的質量。比如，德國的《職業培訓條例》和《框架教學計劃》、英國的《學徒制框架》、澳大利亞的《培訓包》都是由國家部委級單位頒布、在全國統一實施的學徒培訓標準。這些文件對學徒完成培訓所應該達到的知識和技能水平，甚至教育培訓的內容和方式等，都做出了明確、細致、統一的要求。

另外，由于勞動力市場“挖人”、“跳槽”行為的大量存在，許多公司不愿意對通用技能進行培訓，更傾向于培訓僅對本企業有意義的專門技能。為了保護學員職業發展的流動性，幾乎所有國家的現代學徒制培訓標準中，除實踐技能外，都包括了普通教育與技術理論教育。比如英國每個學徒制框架都要求包含能力本位要素（即職業技能）、知識本位要素（即技術理論基礎知識）以及關鍵技能要素；荷蘭的學徒制也包括社會/文化的、普通/技術的（確保繼續學習的可能）以及職業的三個維度。

再者，現代學徒制的教育培訓標準及課程開發是一個多方參與的過程，包括政府機構、社會合作伙伴，有時也包括學校（見表1）。社會合作者是個寬泛的概念，它包括行業協會、雇主的代表，也包括工會、雇員和學校教師代表等。

表1 部分國家現代學徒制開發的主要參與方

資料來源：European Commission. Apprenticeship supply in the Member States of the European Union[R]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2012： 30.

（二）工學交替

現代學徒制中，在企業的培訓與工作是主要的部分，時間約占整個學徒制的60-80%。企業與學校的工學交替通常采用“日釋”或“期釋”的方式。日釋方式即每周1-2天在學校，其余時間在企業，德國、瑞士、比利時多采用這種方式。期釋方式是每隔若干周在學校與企業之間輪換一次，比如法國通常是2-3周在企業，然后交替1周在學徒培訓中心；丹麥的學校教育以5-10周為一個周期組織，每學年學校教育與企業培訓輪替1-3次。采用日釋還是期釋方式不僅與學徒制的普遍性有關，還與學校與企業間的距離有關。距離遠的，為了節約交通和時間成本，往往就會選擇期釋方式。

學校的教學是配合企業培訓的，因此學校要與企業保持密切的聯系，他們往往派出固定的聯系人跟蹤學徒在企業的學習與工作。在學校內部的教學組織方式，通常有三種做法：（1）同一個專業的學徒人數足夠多，單獨開班教學；（2）同一個專業的學徒數量不足，與相關專業的學徒合并成班；（3）某大企業的學徒人數非常多，為這個企業的學徒單獨成班。

（三）企業師資

學徒在企業中的培訓主要由企業培訓師來完成。企業導師是由企業指派的。在小公司中，企業培訓師往往有自己的本職工作，只是附帶性地承擔對學徒的培訓工作；而大公司通常有一些全職的培訓師，主要由他們承擔學徒培訓工作，同時企業也再另外配備工作現場的指導老師。

大多數國家對企業培訓師并沒有嚴格的資質要求。但也有例外，如法國要求企業培訓師必須擁有至少與學徒制項目的職業資格相當的資格認證以及三年以上工作經驗；德國規定企業培訓師必須有5年以上工作經驗，且為技術員學校或師傅學校畢業，接受過職業教育學和勞動教育學的培訓。

大多數國家為企業培訓師提供了相關的培訓，如丹麥在不同地區都提供學徒導師培訓，還開發了“培訓師指南”（培訓原則、步驟、方法等的建議）；法國一些行業協會或學徒培訓中心會組織培訓師的培訓日活動；荷蘭設有官方的企業培訓師培訓等。不過這些培訓都并非強制性的。也有個別國家對企業培訓師有強制性的培訓，如德國要求企業員工必須接受相關培訓并通過培訓師能力測驗（AEVO），才能獲得企業培訓師資格，而行業協會則負責檢查確認只有這些有資質的企業培訓師在企業開展學徒培訓。

（四）資格認證

在完成學徒制后，學徒要接受綜合的評估，以獲得相應的認證。評估既包括實踐也包括理論，形式主要包括現場操作、書面考試和口試。在一些國家，社會合作伙伴深度參與甚至主導著對學徒的評估與認證。比如德國是由行業協會負責組建考試委員會并實施考試的，這個考試委員會由同等數量的雇主與雇員代表組成，并至少包含一名職業學校教師。荷蘭的學徒考試也是由行業協會組織的，但受到教育部的全程監督。還有一些國家以經常性的工作現場評估，來取代一次性的終結考試，如英國。

通過評估后，學徒可以獲得全國認可的資格認證甚至學位。在一些國家中，這些認證和學歷是由教育部頒發的，如法國；而另一些國家則是由行業協會或職業資格認證中心頒發，如德國、荷蘭、英國。

（五）質量保障

現代學徒制的大部分時間在企業里開展，要避免企業濫用勞動力、保證學徒獲得高質量的職業教育與培訓（而非企業專屬的特別技能培訓），就必須建立一套完善的質量保障措施。在開展現代學徒制的國家里，這主要是通過設定嚴格的教育培訓標準以及開展即時的教學監督來完成的。教育培訓標準前文已述，這里僅介紹教學監督的主要方式。

實施教學監督的主要角色是政府教育行政部門。教育部門首先對職業學校的教育教學進行全方面的監督。一些國家的教育行政部門還要同時監督學徒的企業培訓。比如英國3級及以下的學徒制是由教育、兒童服務與技能標準辦公室（OFSTED）負責監督的，4級學徒制則由高等教育質量保障署（QQA）負責監督，國家學徒制服務機構（NAS）也要不斷致力于提高學徒制的質量。另外，在一些國家，行業協會承擔著監管企業培訓的主要責任，如德國的行業協會。

五、結論

通過對主要國家現代學徒制政策制度的綜合分析，可以得出兩點重要結論。

（一）制度建設是開展現代學徒制的重要推動力

新制度經濟學的一大貢獻就是將制度區分為正式制度和非正式制度。正式制度是指人們自覺發現并加以規范化和一系列帶有強制性的規則，它是在國家或組織強制力作用下實施的。非正式制度則是人們在長期交往中無意識形成的不成文的或無形的規則，它主要是在社會輿論和社會成員自律等非強制力或“軟約束”作用下實施的[7]。我們固然承認制度發展的內生性和客觀性，但也不可忽視制度是可選擇、可改造、可設計的[8]。正式制度在很大程度上就是社會權力機構選擇、改造和設計制度的結果。我們還應該注意到，“非正式制度是正式制度的延伸、闡釋或修正，它是得到社會認可的行為規范和內心行為準則”[9]。正是因為如此，正式的制度建設成為了各國發展經濟和社會事務的重要抓手。現代學徒制在各國的發展亦是如此。各國通過各自的制度安排，為現代學徒制的開展提供了外部框架，從而有力地保障和促進了現代學徒制的發展。這些制度從宏觀到微觀通常包括：（1）法律。立法是最高形式、最具強制性的制度保障。現代學徒制發展較成熟的國家，都以立法確定現代學徒制的地位，并保障各項資源。（2）組織機構。通過設立相關組織機構并建立組織機構的運行規則，為現代學徒制建立穩定可靠的運行機制。（3）規范。如培訓標準、師傅標準、學徒津貼標準等，它有力地保障了現代學徒制的質量。（4）政策。政策不如法律有強制性，但它具有靈活性的特點，能有效解決階段性、臨時性、突發性的問題。比如在金融危機之時，許多國家學徒制政策采取了直接的經濟補貼刺激企業提供更多學徒崗位。（5）合同。這是開展現代學徒制最微觀層面的制度保障，它明確了企業、學徒、學校各自的職責權利。這些制度建設的經驗值得我國借鑒，以便有效地推動現代學徒制在我國的開展。

（二）各國的制度選擇呈現出多樣性特征

制度建設是各國發展現代學徒制的重要基礎。然而，通過上述分析，我們又可以看出各國具體的制度選擇是不同的。制度選擇受制于各國的國情基礎和發展戰略。按學徒制傳統和社會文化，我們可以把開展現代學徒制的主要國家分成內生型和借鑒型兩類。內生型國家的學徒制傳統保存得比較好，學徒制受到社會的廣泛認可，企業參與責任感強，比如德國、瑞士、丹麥。這些國家在現代學徒制的制度安排上就更加強調規范和質量。而借鑒型國家的職業教育傳統通常比較薄弱，社會對職業教育較為鄙視，企業的投入愿意也比較低，比如英國、澳大利亞、愛爾蘭、法國。這些國家的制度安排就更加注重擴張規模和提升吸引力。比如拓寬現代學徒制的職業范圍和學徒年齡限制，實施更為積極的財政政策吸引企業和學徒，在現代學徒制和其它類型的教育之間建立起更為通暢靈活的職業發展通道等。即使是同一類型的國家，具體的制度選擇亦存在差異性。比如就吸引企業參與的財政政策來說，英國采取的是公共經費的直接補貼，法國則采取的是征稅-撥款制度。同樣，我國也需要在尊重現代學徒制開展規律的基礎上，根據我國國情，構建適合我國現代學徒制發展的制度體系。只有這樣，現代學徒制才能真正可持續地在我國落地和發展起來。

參考文獻：

[1][5]European Commission. Apprenticeship supply in the Member States of the European Union[R]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2012：30-32，74.

[2]俞可.德國職業教育“雙軌制”：面臨解體[J].上海教育，2003（12A）：58.

[3]Steedman， Hilary. Five years of the modern apprenticeship initiative： an assessment against continental European models[J]. National Institute Economic Review， 2001（178）：79.

[4][6]Steedman， H.. The State of Apprenticeship in 2010： International comparisons[R]. London： LSE，2010：8，17，35.

第7篇：學校教育培訓制度范文

第一條為了發展職業教育，提高勞動者素質，培養技能型人才，促進就業，促進經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國職業教育法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓及其相關管理活動。法律、行政法規另有規定的從其規定。

第三條職業教育應當貫徹國家教育方針，提高受教育者的職業道德、文化素質、職業技能,增強其就業能力、創業能力和職業轉換能力。

第四條縣級以上人民政府應當將職業教育納入國民經濟和社會發展規劃，加強對本行政區域內職業教育工作的領導，支持、促進職業教育的發展。

各級人民政府應當采取措施，扶持、促進農村和貧困地區的職業教育，組織婦女、幫助失業人員、扶持殘疾人接受各種形式的職業教育。

第五條縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區域內職業教育統籌規劃、綜合協調、宏觀管理的具體工作。

教育、勞動保障和其他有關行政部門在本級人民政府規定的職責范圍內負責本行政區域內有關的職業教育工作。

第六條行業組織應當根據職業教育規劃和本行業的人才需求情況，制定行業教育培訓規劃，組織和指導本行業職業教育與培訓工作。

第七條企業應當建立職工教育培訓制度，根據本單位的實際，對職工和準備錄用的人員實施職業教育。

第八條縣級以上人民政府應當對在職業教育中作出顯著貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章職業教育的實施

第九條本省實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立與市場需求和勞動就業相適應，學校與企業事業單位相聯系，初等、中等、高等職業教育相銜接，職業學校教育與職業培訓并重，職業教育與其他教育相溝通的職業教育體系。

第十條初等、中等職業學校教育分別由初等、中等職業學校實施；高等職業學校教育根據需要和條件由高等職業學校實施，或者由普通高等學校實施；其他學校按照教育行政部門的統籌規劃，可以實施同層次的職業學校教育。

第十一條職業培訓分為初級、中級、高級職業培訓，分別由相應的職業培訓機構或者職業學校實施，其他學校和教育機構也可以根據辦學能力，開展面向社會的職業培訓。

第十二條職業教育實行以政府為主導，企業事業單位、社會團體、其他社會組織及個人參與的辦學體制。

第十三條縣級以上人民政府應當舉辦發揮骨干和示范作用的職業學校、職業培訓機構，對企業事業單位、社會團體、其他社會組織及個人依法舉辦的職業學校和職業培訓機構給予指導和扶持。

第十四條縣級以上人民政府應當按照農村經濟、科技、教育統籌發展的需要，舉辦農村職業教育，開展農業實用技術和勞動力轉移就業培訓。

鼓勵各類職業學校、培訓機構為進城就業的農村勞動者提供技能培訓。

第十五條縣級以上人民政府應當幫助失業人員接受職業培訓。失業人員參加就業培訓按照規定享受政府培訓補貼。

第十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當將殘疾人職業教育納入職業教育發展規劃，采取優惠政策和扶持措施，促進殘疾人職業教育的發展。

職業學校、職業培訓機構應當按規定接納殘疾人入學。特殊教育學校應當開展相應的職業教育。

第十七條企業可以單獨舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構，也可以委托職業學校、職業培訓機構實施職業教育。

事業單位、社會團體和其他社會組織及公民可以按國家規定舉辦職業學校、職業培訓機構。

境外組織和個人在我省舉辦職業學校、職業培訓機構，按照國家的有關規定執行。

第十八條職業學校、職業培訓機構應當根據經濟社會發展和就業市場的需求設置專業和課程，拓展面向支柱產業、新興產業的專業，開設和選用體現新知識、新技術、新工藝、新方法以及具有地方特色的傳統工藝、傳統技術的課程和教材，并配置相應的教學設施和設備。

第十九條職業學校、職業培訓機構應當按照教學計劃、教學大綱的要求，完成教學培訓任務，組織實習實訓，對成績合格者頒發相應的學歷證書或者培訓證書。

第二十條中等職業學校應當組織學生參加為期一年的實習實訓。高等職業學校應當組織學生參加不少于半年的實習實訓。

第二十一條職業學校、職業培訓機構應當建設或者聯合建設與教學規模相適應的實習實訓基地。

第二十二條縣級以上人民政府應當加強職業教育公共實訓基地的建設，鼓勵企業事業單位為職業教育提供實習實訓場所，鼓勵社會力量投資建設職業教育公共實訓基地。

在職業學校、職業培訓機構相對集中的地區，鼓勵建設面向社會開放的公共實訓基地。

第二十三條企業事業單位對上崗實習的學生應當安排指導人員，提供相應的勞動保護和安全保障條件，并給予適當的勞動報酬。

企業事業單位安排未成年學生實習，應當執行國家對未成年工勞動保護的有關規定。

第二十四條縣級以上人民政府有關部門應當建立職業學校畢業生就業和創業服務體系，為職業學校畢業生提供就業、創業等信息服務。

職業學校應當做好學生的職業指導、就業服務和推薦工作。

第三章職業教育的管理

第二十五條職業學校、職業培訓機構的設立、變更、終止，應當符合國家規定的條件，由縣級以上人民政府或者教育、勞動保障行政部門按照規定的權限審批。

職業學校、職業培訓機構變更舉辦者、名稱、層次、類別、地址，或者分立、合并，應當經原審批機關批準。

第二十六條申請舉辦職業學校、職業培訓機構，應當依法向審批機關提交下列材料：

（一）申辦報告；

（二）學校、機構章程；

（三）學校、機構資產的有效證明文件；

（四）校長、教師、財會人員的資格證明文件；

（五）法律、法規規定的其他材料。

第二十七條審批機關收到設立職業學校、職業培訓機構的申請后，應當按照法律、法規規定的程序和期限進行審查，對符合法定條件的予以批準，頒發辦學許可證，并向社會公布。

取得辦學許可證的職業學校和職業培訓機構，應當依法登記。

第二十八條審批機關應當定期向社會公布其審批的職業學校、職業培訓機構的名稱、地址、舉辦者以及辦學層次、性質和規模等。

第二十九條職業學校、職業培訓機構變更舉辦者或者分立、合并、終止，應當依法進行財務清算，并向審批機關提交符合法定要求的清算報告。

第三十條職業學校、職業培訓機構終止時，應當妥善安置在校學生。終止的職業學校、職業培訓機構，有關機關應當收回其辦學許可證，銷毀印章,注銷登記，并監督處理好善后事宜。

第三十一條職業學校應當按照國家規定錄取學生，不得歧視婦女和殘疾人。

職業學校、職業培訓機構不得虛假招生簡章和招生廣告。招生簡章和招生廣告應當報職業學校、職業培訓機構的審批機關備案。

第三十二條職業學校、職業培訓機構應當按照國家規定配備專業課和實習指導教師。

職業學校、職業培訓機構的教職人員符合法定條件的，可以同時評定教師資格和其他專業技術資格。

第三十三條縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門和職業學校應當建立教師繼續教育制度，實行教師定期到企業事業單位實踐的制度。

專業技術人員和有專長的人員到職業學校、職業培訓機構兼職任教的，其所在單位應當予以支持。

第三十四條縣級以上人民政府教育督導機構應當對本行政區域內職業教育工作進行督導，并將督導報告向社會公布。

縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門應當定期組織對職業學校、職業培訓機構的辦學水平、教育質量和畢業生就業情況進行評估，并將評估結果向社會公布。

第三十五條職業學校、職業培訓機構的學生可以參加職業技能鑒定，經職業技能鑒定機構考核合格，獲得相應的職業資格證書。

經設區的市勞動保障和教育行政部門認定，職業學校所設專業教學內容與國家職業標準要求相符的，其畢業生在校理論課考試成績合格者，參加中級及其以下職業技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格的可獲得相應的職業資格證書。

第三十六條從事技術工種的職工，上崗前應當經過培訓；從事特種作業的職工應當經過培訓，并取得特種作業資格。

第四章職業教育的保障

第三十七條職業學校舉辦者應當按照學生人數平均經費標準足額保障職業教育經費。學生人數平均經費標準由省人民政府制定。

第三十八條縣級以上人民政府用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政經常性經費應當逐步增長。

縣級以上人民政府應當安排職業教育專項經費，主要用于示范職業學校建設、技能型緊缺人才專業建設、師資培養培訓以及支持貧困地區的職業教育等。

第三十九條城市教育費附加安排用于職業教育的比例，不得低于國家和省規定的標準。

農村科學技術開發、技術推廣的經費和扶貧資金，可以適當用于農村職業培訓和農村勞動力轉移培訓。

第四十條職業學校、職業培訓機構可以對接受中等、高等職業學校教育和職業培訓的學生收取學費。收費辦法由省人民政府制定。

縣級以上人民政府價格行政部門應當向社會公布職業教育的收費項目和標準。

第四十一條企業投資舉辦各類職業學校，按規定享受城市教育費附加返還的優惠政策。

第四十二條企業應當按照國家規定的比例提取職工教育培訓經費，將其列入成本開支，用于本單位職工和準備錄用人員的職業教育。

第四十三條鼓勵企業事業單位、社會團體、其他社會組織及公民對職業教育捐資助學，鼓勵境外組織和個人對職業教育資助和捐贈。

納稅人向職業教育捐贈的，按規定享受稅收優惠政策。

第四十四條職業學校、職業培訓機構的舉辦經費、財政撥款、學費收入、資助和捐贈等應當用于職業教育，任何組織和個人不得挪用、克扣。

民辦職業學校、民辦職業培訓機構的出資人可以依法從辦學結余中取得回報。

財政部門應當加強對職業教育經費的監督管理，審計部門應當依法對職業教育經費進行審計。

第四十五條縣級以上人民政府應當將職業學校、職業培訓機構、職業教育公共實訓基地的建設用地納入土地利用總體規劃、城鄉規劃和土地利用年度計劃。

職業學校、職業培訓機構、職業教育公共實訓基地的建設，在投資審批、建設用地、土地置換、稅費等方面按規定享受優惠政策。

第四十六條縣級以上人民政府應當按照國家規定安排資金為職業學校貧困家庭學生就學提供補助，動員社會力量為職業學校貧困家庭學生就學提供資助。

金融機構應當根據國家規定為接受職業教育的貧困家庭學生提供助學貸款。

企業事業單位、社會團體、其他社會組織及個人可以在職業學校、職業培訓機構設立獎學金，獎勵品學兼優的學生。

職業學校、職業培訓機構應當采取減、免學費等方式，資助貧困家庭學生、殘疾學生完成學業。

第五章法律責任

第四十七條職業學校、職業培訓機構違反本條例第十九條、第二十五條、第三十一條、第三十五條、第四十四條規定，有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關行政部門責令改正，予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對成績不合格者頒發學歷證書、培訓證書、職業資格證書的；

（二）擅自變更舉辦者、名稱、層次、類別，或者擅自分立、合并的；

（三）虛假招生簡章或者招生廣告的；

（四）挪用、克扣辦學經費的。

第8篇：學校教育培訓制度范文

關鍵詞：天津新型農民教育培訓模式

實現沿海都市型現代農業的發展目標，關鍵在于培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農民的知識化、職業化、現代化。

一、天津新型農民教育培訓存在的問題

(一)農民教育培訓的定位不準

近年來，盡管中央、國務院高度重視農民教育培訓工作，但是在實際工作中，對農民教育培訓存在定位不準，相關部門及有農業區縣的管理者未將農民教育培訓納入本部門、本地區的發展規劃。缺少必要的政府統籌。有的地方對農民培訓思想重視不夠、認識不到位。在工作中存在畏難情緒，缺乏配合組織農民參與教育培訓的積極性、主動性，影響了農民教育培訓工作的推動。部分農民的學習意識較為淡薄，主動接受教育的能動性不強，缺乏接受再教育獲取知識的意識。這也充分暴露了多年來由于培訓工作欠規范所帶來的不良后果。

(二)農民培訓管理體制不順

在機構建設方面，農民培訓、就業的組織管理目前還未理順，政出多門，責任不落實。相關的部門之間缺少溝通，配合力差，還未建立起管理、培訓、指導、服務等功能協調的專門機構。在政策措施方面，缺乏相關立法和規劃的實施細則，對農民培訓工作缺乏相應的指導、監督和服務。用工信息、就業指導與跟蹤服務措施跟不上，農民培訓還處于一種比較松散的狀態，外出務工的農民基本上是各自為政、一盤散沙。在管理運行方面，尚未形成政府統籌、社會各方面參與、分工合作齊抓共管的運行機制。農民培訓與管理缺乏制度化、規范化、系統化。

(三)農民教育培訓資源不足且分散

農民教育培訓基礎設施條件相對薄弱。培訓手段相對落后，培訓電教設備、監測設備等服務裝備缺乏，師資水平參差不齊，培訓體系整體功能較弱，尤其是系統公共服務能力、實踐實訓能力不能適應大規模農民培訓的需要；培訓的后續服務體系不健全，缺乏農民與培訓機構持續長效信息交流、跟蹤的平臺。實訓基地建設各區縣分布不均衡，運行機制沒有建立起來。在區縣級培訓機構中，具有大專以上學歷的推廣培訓人員較少，部分人員沒有受過正式的專業教育。現代教育技術能力欠缺。且大多數老師都是兼職，不便于統一管理，影響了農民培訓的質量和效果。同時。由于天津市農民培訓工作參與機構繁多、培訓部門分散經營、條塊分割、各自為政。管理體制缺乏協調，存在職能重復、培訓內容不銜接等現象。阻礙了教育培訓資源的充分、有效利用，影響了農民教育培訓工作的有序推動。

(四)經費投入無保障

農民培訓缺乏穩定的經費來源，導致現有的培訓規模小、檔次低，遠不能滿足農民和用工單位的需要，對農民培訓僅限于眼前，缺乏系統性的長遠規劃。雖然各區縣情況不盡相同。但大部分由區縣、鄉鎮兩級財政負擔培訓機構的工作人員、教師的工資；辦學開辦費、設施和設備等固定資產投入數額較少。由于缺少原始積累。鄉鎮一級的培訓機構不少是有名無實，有辦學場地的大多也只有簡陋的教室和陳舊的桌椅，普遍存在辦學缺少天津農業發展的戰略定位是發展沿海都市型現代農業。爭取在全國率經費、工作缺少人手、培訓缺少內容、發展缺少支點等問題。此外，農民培訓吸引民間投資和社會捐助的能力又很薄弱。

(五)培訓與就業需求脫節

調查顯示，阻礙農民參加教育培訓的因素中，選擇“內容不切合實際”的占受訪農戶23％，這說明我們在培訓內容的選擇上還有一定的差距。在農民教育培訓中。有的地方農民培訓是大雜燴式。既不管農民文化素質高低。也不分職業特點和年齡層次，課程設置都相同。培訓對象針對性不強。培訓時間安排上也欠靈活。同時，在培訓過程中，培訓內容按照培訓機構意志制定，與農民需要、社會需求有脫節。針對性欠缺，地區特色不夠突出，不能充分滿足郊區縣產業結構調整和農民就業增收的需要。尤其是城市化和工業化快速發展的地區，農村勞動力轉移和再就業的矛盾突出，然而培訓和就業銜接不夠緊密，部分培訓機構專業和課程設置離實際較遠，部分技能培訓沒有實現就業。

二、天津新型農民教育培訓的對策

(一)提高認識。樹立新的理念

農民培訓是一項系統工程，涉及的面寬廣、量大。行業和工種眾多。各級黨委、政府要加強對農民培訓工作的領導管理，樹立新的理念。

1　樹立城鄉一體化培訓觀念。各級黨委、政府要樹立城鄉一體化培訓觀念。這種培訓觀念突破了二元社會結構中的城鄉分割思想，以促進農民就業轉移為目標，強調農村與城市的緊密合作、相互促進。重視農村的現實需要和本土文化，不斷汲取城市教育培訓的先進經驗，充分利用現代遠程教育的先進手段。既傳授農民“養豬”、“種田”等實用經驗。也傳播那些目前看來脫離農村實際的現代化、國際化知識。培養全面建設小康社會的現代化公民，力求從根本上扭轉當前農村培訓非“離農”即“向農”的對立觀念，肩負起培育新型農民和促進農民就業轉移雙重任務，最終實現農村城市化和現代化的目標。

2　樹立培訓是投資的理念。人力資本形成可以通過兩種途徑：一種是正規的學校教育；一種是非正規教育，即“邊干邊學”或在職培訓。農民人力資本主要體現為后一種途徑。培訓屬于教育，其作為一種重要的投資活動，對農民個體而言。培訓可以學習知識技能，提高就業能力，增加個人收入；就社會或用工單位而言，培訓為可以提供素質更高、技能更強的農民，促進社會經濟的發展。因此，政府、企業和農民都應樹立培訓是投資的理念，加大投入力度，保證農民培訓有穩定的經費支撐。

(二)完善農民教育培訓體系

農民教育培訓要按照“依照農民意愿開班、依據市場訂單開課、依托市場機制培訓、依靠社會廣泛參與”的思路，把農民教育培訓以職業培訓機構培訓為主盡快轉到部門、職業培訓機構、專業合作組織聯動上來。通過整合資源，各方攜手，建立健全農民教育培訓體系。一是農民的培訓需求和培訓機構的培訓能力相銜接。要列出包括機構、內容、費用和教師等相關的農民教育培訓“菜單”發給農戶。讓農民自己“點菜”，轉變農民想學無處學、培訓機構有力無處使的尷尬局面。二是短期和中長期培訓相銜接。堅持多樣化辦學，把學歷教育和短期培訓相結合。全日制教育和函授教育相結合。職業教育與成人教育相結合。農民短期培訓見效快、成效好。能較快地提高勞動生產率和勞務輸出率；而中長期培訓能培養知識更全面、技能更優秀的農村勞動力，是打造勞動力品牌的重要手段。三是涉農部門和培訓機構的銜接。培訓機構要在培訓質量上下功夫，涉農部門要在資金投入、政策指導和廣納就業信息上下功夫，努力使農民教育培訓既“適銷對路”。又“產銷兩旺”。

(三)構建“短、平、快、靈”培訓模式

采用“短、平、快、靈”培訓模式開展實用技術培訓，是在短時間內改變勞動力素質結構，授之以相應的崗位技能，解決農民文化素質和技能問題的重要途徑。“短”主要是指每一次學習的時間短，總體上以短為主，長訓和短訓結合：“平”是指要把握生產力發展水平和農民的接受水平，做到二者的協調平衡；“快”是指科學信息、技術信息、就業崗位信息的捕捉要快，對市場反應快，把所學技術運用到工作實踐的速度快、見效快、收益快；“靈”是指教學方法要靈活多樣，針對農民工自身的特點，采用“參與式”、“干中學”、“玩中學”等形式，組織農業博覽會、高等學校“三下鄉”和帶有娛樂性質的農民喜聞樂見的活動，使農民學了就會做，做了就見效。

(四)構建農民教育培訓長效機制

第9篇：學校教育培訓制度范文

家長為了孩子的培訓可以一擲千金，學外語要找外教，找老師要找名師，請家教就要全天候，在精銳教育集團CEO張熙看來，這是一種“花錢買教育”的生意。

張熙認為，當前的教育模式中，家庭教育先天不足，學校教育承擔著為社會選拔人才的使命，所能提供的教育同質化，家長正在尋求家庭、學校以外的“第三課堂”來滿足個性化培養的需求。

市場需求的激增讓張熙看到了“第三課堂”廣闊的發展前景，2007年，他決定放棄英孚教育中國區總經理的職業經理人身份，與《中國合伙人》中的成東青一樣，開啟了以教育培訓為主的創業之路。

合伙人的契約

原則性的問題通過法律文書或公司制度化安排事前確立。

說起教育培訓行業，電影《中國合伙人》為大眾進行了一次行業普及教育。而張熙堅持認為自己與成東青不同，成東青是被學校開除，被迫走上創業之路的，而自己是有組織、有計劃地進行。

英孚的經歷讓張熙看到了教育培訓行業的前景。職業經理人的工作之一就是每天要花大量的時間來說服自己的上級，很多決策是從“求穩”的角度出發的。在學生時代，張熙就認定自己具備“企業家精神”，不適應按部就班的職場氛圍。在積累足夠的經驗和資源后，他選擇了出走。

“我和我的合伙人都具備相當的管理經驗。”張熙表示，創業之初的四人團隊都具備很強的國際化視野、了解資本運作流程，相比成東青創業那個草莽年代，自己的團隊有知識、會管理。在創業初期，張熙和他的團隊便得到資本的垂青，截至目前，精銳已經完成晨興資本、成為資本以及貝恩資本參與的四輪融資，金額接近7000萬美元。

張熙坦言，他與合伙人之間的“摩擦”也時有發生，但很多原則性的問題已經通過法律文書或公司制度化安排事前確立，形成書面文件，在創業之前就已將公司的整體框架搭建好。“電影中設定的情節，‘新夢想’的公司框架是邊干邊設定，一旦合伙人意見不合就對公司經營造成致命打擊，我們則完全不同。”張熙說。

在尋找合伙人時，張熙本著尋找“志同道合”以及專業領域形成互補性的原則來組建。在張熙看來，只有保持整體戰略一致才能讓大家放棄短期利益之爭，服從公司制度化的安排。為避免中國式散伙的悲劇，張熙拒絕了不少人的“合伙”意愿以及若干外部資本的進入，“有些資本進入是以加強對公司控制為代價，有些人想攙和完全為了短期套現。”

國家教育部全國教育事業發展統計公報顯示，未來5至10年，中國中小學教育培訓市場將達到6000多億，巨大的蛋糕正吸引著國內諸多民辦教育培訓機構瘋狂擴張。不少躁動不安的投機者看到短期獲利的希望，便頻頻向精銳教育拋出“橄欖枝”。

“教育行業經過前幾年爆炸式的增長后，如今的現狀可謂魚龍混雜，市場已進入了過度競爭并面臨洗牌的時期。”張熙說。

避走“成東青”

利用在位者信息溝通的“市場差”，深耕區域市場。

相比于新東方、學而思等老牌教育培訓機構，作為教育行業的后來者，精銳教育在創業初期將根據地選在上海，躲避行業巨頭的鋒芒。

張熙認為，若將總部選在北京，不利于一家教育培訓的創業型公司發展，畢竟新東方等老牌教育培訓機構的根據地均在北京，在在位者眼皮底下活動，“很容易被扼殺在搖籃之中”。

“我擔任職業經理人時，明明意識到在中國本土眾多的市場機會，可決策一定要先向總部匯報，總部再下達命令，上傳下達的流程過長，導致很多機會丟失，白白被競爭對手分食。”張熙對21CBR記者表示。即便上海距離北京僅一千多公里，這個距離足以造成很多信息溝通上的不暢，自己要充分利用信息上的“時間差”。

全國連鎖的教育培訓機構，比如新東方、學而思等，上海區域僅僅作為地方分支機構存在，地方分支機構與總部存在上下級隸屬關系，地方分支機構向總部上報需要一個較長的反饋周期，上海地區的負責人在整個公司的決策體系中不占有主導地位，很難集中力量打擊精銳。如果精銳將根據地放在北京，老牌培訓機構的決策者可以感受“存在感”，采取針對性策略精準打擊，這不是張熙愿意看到的。

“電影中的成東青在北京發跡，作為這個行業的后來者，我一定要在初期避開與‘成東青’的正面沖突。”張熙說。上海擁有足夠的市場容量，在創業初期集中優勢資源在上海形成一定市場地位，即便無法擴展到北京，公司也足以安身立命。

之所以在北京市場顧忌新東方、學而思等，除了品牌影響力、資本實力的相對弱勢外，精銳在早期存在產品同質化的“阿喀琉斯之踵”。據張熙回憶，2008年公司創立伊始，曾提出“高端教育連鎖”的理念，戰略執

行過程中出現動搖，后來一度主攻“小升初”的輔導班，主打“30人班組、靠教研推動”的產品模式，這與市場在位者推出的產品并無差異。

事實上，“30人班組、靠教研推動”模式成功存在前提，需要打通學校的關節，產品模式在北京早已成熟，學校資源已圈占完畢，在位者勢必容不得新銳力量來破壞原有的利益鏈條。而上海未被競爭對手“深度開發”，將根據地選在上海更有利于張熙的創業夢想，2008年1月，精銳第一家店——大木橋學習中心選在上海徐匯開業。

直到2010年10月，精銳已經具備一定實力，張熙才將觸角伸向北京，在北京海淀黃莊開了第一家分支機構。

標準化擴張

教育連鎖最重要的能力是異地的可復制性。

經過一年多的發展，精銳在上海逐步站穩腳跟，隨后張熙便開始琢磨“異地擴張”的事。異地擴張的第一站張熙將目標鎖定在廣州，精銳在廣州的第一家學習中心——越秀中心在2009年9月開業。

在規劃“異地擴張”之時，張熙意識到“30人班組、靠教研推動”的產品模式并不符合精銳的定位，也不利于公司的快速擴張。30人的大班課外輔導并沒有體現出對于家庭教育缺失的彌補，而是單純加強學校教育，提供的產品核心依舊是加強學生應試能力，迎合社會人才選拔的標準。

“一旦變成課外輔導，就必然與當地的教學大綱相匹配，各地的教學大綱不盡相同，同一個產品在上海做得好，到了廣州未必能行。”張熙坦言，大班制的課外輔導在異地擴張會遇到教學大綱的阻礙，一個產品難以在異地成功復制。

在經歷最初的戰略搖擺后，張熙將所有的精力放在了“一對一”授課上。這樣可以學生為主體，激發學生的學習潛能，不但可以根據每個學生的特點“因材施教”，還能規避掉教學大綱不同帶來的擴張風險，實現產品的產業化經營。

以學生為主體的模式中，張熙更為看重教師的引導能力以及幽默感。在培訓教師時，張熙經常拋給對方一本笑話集，要求他們一定要具備幽默感，講笑話的能力已經被他列為公司基礎的考核項目之一。

“干我們這行的，模式的復制能力最重要。”張熙坦言，檢驗教育培訓公司是否為產業化經營，最重要的指標便是異地的可復制性。

在張熙創業之前，教育機構的普遍做法是先瘋狂開店，等規模擴張到一定程度后再建設標準化體系。“傳統擴張模式依靠某個明星店長或是明星老師，將某個店面的命運押寶在某個人身上，而不是公司的系統化經營。”張熙對21CBR記者表示，其好處在于擴張速度快，便于因地制宜；劣勢在于一旦賭錯店長，開店必然以失敗告終，在后期管理上更是無法做到標準化管理。

除了產品設計標準化，張熙在精銳特別強調體系建設。早年在英孚時，張熙就設計了一個完整的培訓系統，將細分崗位的工作流程傳授給員工，推動個性化的教育服務開始像烤漢堡一樣標準化，考核指標清晰可見，繼而又建立了整套的監督系統，保證標準化作業的執行。張熙曾在高露潔、箭牌等快消企業擔任過管理人員，見識過ERP系統為企業管理溝通帶來的便利，精銳從創辦第一天起就搭建了ERP系統，成為公司運營重要的基礎設施。