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關鍵詞:依法治校;學生管理;法治化建設
黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國重要決議,同時將其提升到新的戰略高度。在這種時代背景下,各高校積極貫徹落實依法治校理念,作為學生管理法治化建設的重要標志。在日常工作中,通過改革教育,轉變工作理念,進一步對學生加大法治化建設力度,在一定程度上維護大學生的合法權益。
一、高校學生管理法治化的現實意義
一是隨著高校大學生維權意識的不斷加強,高等教育的改革也在不斷地完善與深入。近幾年在部分高校中,對于高校的管理方式方面,很多學生表示不滿,針對這一現象,管理者將大部分時間精力用于預防和調解各類問題和矛盾。雖然有所緩解,但是相對降低了學生管理工作的效率。進而,通過法治化的方法管理學生工作,通過制定相應的法律法規來約束學生自身的行為,不僅可以減少學生的不滿,保障學生的合法權益,對于推進高校學生管理法治化,建立規范化的秩序,學生管理工作的效率也能進一步得到提高。二是實現高校學生管理法治化是順應依法治校理念的發展。目前,雖然高校在針對學生管理工作方面有一定的政策與措施,但是普遍缺乏相應的法律法規,高校應通過與工作管理有關的法律法規來規范學生管理。同時,也應加強法律知識的普及,增強法律意識。三是高校學生管理法治化建設是時展的必然趨勢。對于高校來說,通過學生管理法制化可以提高教育質量,法治化建設管理有很大的影響,甚至對于國民素質和國家的綜合國力也有一定的影響作用。
二、依法治校背景下高校學生管理法治化存在的問題
(一)高校學生管理工作法治基礎薄弱。在教育教學過程中,為了提高教育教學質量,我國相繼制定實施了《中華人民共和國教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律法規。這些法律法規為實施依法治校理念提供了參考依據。但在社會快速轉型,高等教育加速改革的情形下,高校的規章制度存在滯后性、相關法律不健全,在部分合理的規章制度還存在違反上位法的現象,對新形勢、新問題的相關法律法規空白等問題。另外,程序的不合理性也是高校法治基礎薄弱的重要體現。
(二)教育主體法治意識缺乏。在當前高校教育過程中,部分教師教育觀念趨于傳統。隨著改革開放的不斷深入,我國的經濟體制、高等教育等發生了巨大變革,但是,各高校在組織開展學生管理工作時,仍存在人治高于法治,管理者未能及時樹立新的教育教學觀念,在一定程度上弱化了學生的權利和地位。同時,學生受傳統教育模式的影響和制約,普遍缺乏法治維權意識,進而損害自身的合法權益。
(三)高校法治化建設力度不夠。高校法治化建設主要體現在對學生進行紀律處分:一是由于高校在法治宣傳教育過程中,宣傳力度有待進一步提升,進而降低了學生的維權意識。對于在校大學生來說,當自己做出某種行為后,通常情況下,不會考慮高校的內部管理制度;二是在違紀處理方面,高校大學生只會根據學生管理規章制度等相關政策進行處理,在處理過程中,由于缺乏外界的監督和管理,進而人為降低了處罰的公正性、合理性;三是高校在處罰違紀學生時,沒有高度重視教育的引導作用,進一步弱化了處罰的目的。對于高校來說,處罰違紀學生的目的,從根本上說不是為了處罰而進行處罰,而是借助處罰,在一定程度上幫助學生糾正違紀行為,同時幫助學生樹立守法意識。
三、推進高校學生管理法治化建設的措施
(一)提高管理者、學生的法治意識。作為高校的管理人員,教師的一言一行、一舉一動將直接關系到其辦學信譽和質量,高校教師作為管理者,是否具備良好的法律素質和法制觀念在一定程度上直接影響教育教學工作的順利進行。在我國,隨著法治化進程的不斷推進,有關教育管理方面的法律法規不斷完善,為在依法治校背景下加強高校學生管理法治化建設提供了理論基礎。高校應根據自身的發展情況,適時將法律教育相關的法律法規學習,通過對學生舉辦專題講座、定期由學生宣傳和校園宣傳欄的方式在校園進行宣講,開展法律選修課、模擬法庭等方式,對學生進行宣講以及為學生管理者提供定期的法治管理培訓,轉變思維模式,以此來提高高校人員和在校大學生的法律意識。營造一種以依法治校為氛圍的校園環境,幫助師生樹立正確的法治觀念,同時明確學校、學生的權利和義務,通過良好的法治環境熏陶與感染大學生樹立正確的法律觀念,促使依法治校的觀念更加深入人心。
(二)完善相應的法律法規。盡管,在我國教育領域有《中華人民共和國教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律法規,但是存在有關內容及文字含義的設計存在不完整,不明確,操作困難等問題。對于我國在有關立法表述中,應盡量做到語句表達明確,程序設定完整,建設完整的教育法規體系。明確高校在學生處理方面的權利范圍,立法機構要及時依照有關程序和相對應的法律法規,根據高校在學生管理工作過程中面對新的問題,需要對現有的法律法規進行完善,進而最大限度地確保高校學生管理工作的順利進行,同時做到有法必依。對學生違規違紀現象的處理,聽取有關部門對校園管理規定的意見,對于現實生活中處理工作時是存在漏洞的現象,及時補充與完善,取其精華、去其糟粕,避免法律法規在實施過程中的滯后性,有力推動法治校園的管理。
(三)重視道德規范與法治化結合。道德與法治作為上層建筑范疇,二者相互聯系、相互制約。法治通過法律的強制性手段規范社會的行為;德治,主要以引導、說服的教育方式規范社會的行為。在社會主義法治進程的發展中,法律的作用并不是萬能的。一是需要以德治作為法治的補充手段,來彌補法律的不足,通過德治與法治的相互補充來提高高校學生的管理工作水平。二是高校作為當代大學生歷練的搖籃,單靠法律的強制性規定過于生硬,不能促進大學生的全面發展。需要通過道德的教育作用促進法治的建設,一個人守法意識的高低,受自身道德水平的影響和制約,通常情況下,道德意識越高,相應的守法意識就越強,同時也會降低執法成本,進而提升法律效益。
四、結語
在依法治校的背景下加強高校學生管理法治化建設,能夠高效提高大學生的法治素質,是建設社會主義法治國家的重要舉措。以法治化手段構建高校的管理模式,不僅能提高管理工作者的工作效率,也能正確填補學生管理工作中的有關缺陷。加強高校學生管理法治化建設,符合歷史發展之必然。
作者:許寧 單位:遼寧對外經貿學院
參考文獻:
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[2]田怡萌,張怡凡.依法治校理念下高校學生管理工作探析[J].人力資源開發,2015,22
制度是文化產生的前提,從制度的產生和影響來說,制度又是文化活動所達到的結果。作為校園里學生行為和活動的準則,學校制度的建立健全和有效實施,是學校教育管理規范化的重要標志。制度具有的規范性、強制性、穩定性,正是與法治的內涵一脈相承的。
(一)校園制度文化的內容。校園制度文化的大體意思就是校園內各種規章制度的總和,通過各種規章制度的制定和實施無意識地印記在師生內心。校園制度文化應分為兩層面來理解:一是校園內豐富多彩的各種制度。二是制度在實施過程中對師生價值觀、行為方式、輿論導向上所做的引導,即制度內化為內在需要而形成的一種良好的文化氛圍。
(二)校園制度文化的必要性。制度作為法治文化的一部分,是踐行法治理念的重要環節,在高校校園文化中占據相當重要的位置。第一,學校各項制度的設計、制定,不僅要符合法律法規,而且要經過充分透明的、民主的討論,特別要充分發揮教代會、職代會、學生代表的民主管理的作用,集思廣益,爭取在師生中達到最大限度的共識,把大家的智慧集中體現在學校的管理制度中,確保制度的科學性。第二,根據構建法治校園的要求,依法改革、完善現行制度,充分保障各方的權益。一是努力改變由于高校自身制度設定的原因,造成的待遇差距過大的問題;二是改變制度中那些無法有效保護學生合法權利的“霸王條款”,以實現法治校園文化的公平基礎。
二、法治與校園精神文化
校園精神文化是學校的全體成員認同并遵奉的價值觀念、道德規范、發展目標等校園精神的總和,包括校園理念、傳統、教風、校風、學風以及校訓、校徽、校歌、校史等。精神文化體現的是一種觀念,法治的實施在某種程度上是觀念的反映,法治除了是一種方式、手段之外,更是一種法律價值、法律觀念、法律精神的體現。那么,如何將社會主義法律與校園的精神文化密切融合、貫徹起來?就目前的情況看,以下幾個問題值得注意:一是運用立法、執法、法制宣傳等手段,通過立法,把法律中的最低限度義務法規化,形成一種法律強制力,在全校師生一致遵行。二是發動全體干部和群眾職工執行法律,并對這些活動予以一定支持。三是加強學生的法治理念性教育,如開設法律基礎課程、開展法律講座、參加法律實踐活動、利用各種與法律有關的節日,宣傳法律知識,從而將法治理念“潤物細無聲”的作用滲透到學生的內心,以感性認識深入內心,營造法治教育的理念性氛圍。
三、校園物質、制度、精神文化在法治校園中的關系
校園文化包括物質文化、精神文化和制度文化,這些文化的全面、協調發展至關重要。在校園文化建設中,精神文化是目的,物質文化是實現目的的途徑和載體;精神文化建設是校園文化建設的核心,展示的是校園文化的方向和實質,包括校風建設、思維和情感方式的培養、思想品德的教育等。制度文化是校園秩序必不可少的保障機制,是校園文化建設的保障系統,包括學校的法制傳統、儀式和規章制度。法治化的校園文化既是現代社會的教育理念的要求,更是校園精神文化和制度文化的綜合體現。堅持依法治校是依法治國思想在教育、教學中的具體實施,它關系到在教育教學活動中,能否切實把握并正確地貫徹社會主義教育方針的大問題。在高校里,這對于貫徹“三個代表”思想、黨的十四中全會精神、和諧的校園文化建設具有非常重要的指導意義。也只有將個人、集體、國家合為一體化,才能實現真正的法治。
四、結語
Abstract:Awakens unceasingly along with university student's Uygur power consciousness, the university student sues the university right infringement the case frequency to see the press. University student legal system consciousness and the traditional management pattern has had the conflict. The article has promulgated the university education administration inherent contradictions, has discussed the university student supervisory work legalization construction and the way.
關鍵詞:學生管理 侵權行為 法制化建設
Key words:The university students manage the abuse of authority legalization construction
作者簡介:周瑞珍 1962年 上海 上海電機學院工作 職務輔導員 職稱政工師 研究方向是學生工作管理及心理健康
【中圖分類號】G471 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069(2009)-05-0157-02
近幾年,公民法制觀念不斷增強,大學生的維權意識不斷覺醒,大學生訴高校侵權的案件層出不窮,或因學生受教育權被侵犯,或因學校處分程序不規范引發的訴訟頻見報端。這些案例暴露了當前我國涉及學生權益的許多規章制度嚴重滯后于高等教育發展的實際,部分法規、規章缺少明確的操作辦法。
一、當前我國高校學生管理中的不合法現象
高等學校在行使管理權的過程中,常與大學生的權利發生沖突。這與依法治校,建立和諧校園的要求不相符,目前必須改變高等教育法律不完備、可訴性弱、規章與上位法相沖突等現狀,這樣才能保證高等學校的正常教育、教學秩序,維護大學生的合法權益,使相互依存、對立統一的高等學校管理者與管理相對人即大學生之間的沖突得到妥善處理。
1、 程序不規范
從法理上講,法的一個基本特征就是強調程序、規定程序和實施程序的規范。程序的規定實際上是對人們行為任意性、選擇性的限制和制約。高校學生管理要做到公正、合理,必須有與之相適應的正當程序來保障。程序瑕疵是高校訴訟案反映出來的一個普遍存在的問題。正當程序原則的基本涵義是行政機關作出影響當事人權益的行政行為時,必須遵循正當法律程序,包括事先告知相對人、向相對人說明行為的根據、理由,聽取相對人的陳述、申辯,事后為相對人提供相應的救濟途徑等。正當程序的基本要求是:作出影響相對人權利義務的決定,特別是對當事人不利的決定時,應聽取當事人的意見,給予其陳述、申辯的機會;任何人不以作為自己案件的裁判者,糾紛應由獨立第三人裁決;糾紛的裁決過程中,保證公開和透明度;從正當程序原則的涵義和要求可以看出,正當程序有利于保障學生的權利。沒有正當程序,公平、公正就不能實現,學生的知情權、申辯權、聽證權、申訴權等就難以得到保障和維護。
2、 學生權利受侵犯
2.1實體權利受侵犯
隱私權。西北蘭州的某高校,學校領導突擊檢查男生寢室,看見一男生正好帶了他的女友在寢室,而且兩個人正在床上發生親密的接觸。在校方看來這兩個學生是違反學校的規定,是要按規定進行處罰的。但是在學生看來,校領導的突擊檢查是侵犯“隱私權”的做法。學生反過來想控告學校領導。按照法律的規定,女生在男生的寢室發生親密關系被突擊檢查的領導遇見究竟是誰犯法了?學生的隱私權到底受到了侵犯了沒有?校領導這樣突擊檢查的行為到底是合法還是非法的呢?學生的安全是要通過什么樣的方式來保障[5]?比如:我們在家生活的時候不都是要問清楚敲門的人是誰才能開門的嗎?而為什么在校園的寢室里這種權力就沒有了呢?諸如此類的問題迫切需要高校管理的法制化來規范和解決。
決定權和選擇權。學生有權決定對自己發展的各種選擇,學校不應該逼迫學生學什么課程或考什么證書,那只會在浪費青年們的生命。學生有權決定自己購買什么書籍,有些學校硬性規定學生買他們并不需要的書籍,這是一種侵犯決定權和選擇權的行為。
受教育權。所謂受教育權是指受教育主體公平、公正地普遍享有各種類型和各種形式教育的權利。我國公民的受教育權受憲法和法律保護,《憲法》第46條規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”,《教育法》第9 條規定:“公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、等,依法享有平等的受教育機會。”但在現實中,全國統一高考,不統一的錄取分數線,造成不同地區考生入學的不平等。進入高校后,學生的受教育權也存在著不平等,學生在專業的調換上尚不具備自。
名譽權。學生名譽權是學生依法享有的名譽不受侵害的權利。學生名譽關系到其在學校的地位、人格尊嚴及老師和同學們對他的信賴程度。法律保護學生的名譽權,但是,高校在管理工作中,將學生考試成績公之于眾,將對學生的處分決定公開張貼,這些都可能構成了對學生名譽權的侵犯。
財產權及財產使用權。在校學生雖然財產不多,但在校園里、宿舍里被盜事件時有發生,找保衛部門也無濟于事。另外,財產使用權也難以得到保障,例如,對教學儀器設備、教學大樓和實訓基地、圖書資料等的使用權;按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金,任何組織和個人不得歧視和設置障礙。
獲得資格評定權。學生在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業后應獲得相應的學業證書、學位證書;目前,獲得學位是否要通過英語等級測試爭論很多,這有待于法律規章的出臺來決定。
2.2程序權利受侵犯
知情權。特別是對于自己學籍管理的知情權和在收費標準上的知情權。我們知道在憲法的意義上,作為公民對于國家工作人員所作出的行為享有知情權,這樣有利于公眾對國家工作人員的監督。如果作為一個大學生來到學校連自己的在校情況都不了解,那他就不會有什么目標也就不會有什么學習的動力。
申訴權。在憲法上申訴權是一項政治權利而這里提到的申訴權是一種狹義的申訴權,即是在校的大學生對學校做出對自己的處分,如果自己認為不合理可以向有關的教育行政部門進行申訴的權利。對這項權利的保護可以說是對憲法上的申訴權從教育上的給予保護。
三、救濟制度缺乏
《普通高等學校學生管理規定》中規定:對學校給予的處分或者處理有異議,向學校或者教育行政部門提出申訴。但學校沒有負責處理學生申訴的組織和機制,學生也不清楚如何申訴。有時,雖然說明學生在收到處分決定五天內有異議可以申訴,但經過多個環節當學生拿到處分決定時往往已經過了這個申訴期限,當學生的權利受到侵犯時得不到及時的矯正。因此,高等學校要建立健全學生的救濟制度,當依法行使管理權與大學生權利發生沖突時,應以校內救濟制度即申訴制度、行政救濟制度即行政復議、教育仲裁制度、司法救濟制度即行政訴訟來解決。
行政復議是我國主要的行政救濟途徑,也是行政系統內部的監督和糾錯機制。但是,當前高校與主管行政機關之間的關系模糊,使得規范兩者在復議活動中的權利義務成為一個十分棘手的問題。這也是造成我國教育行政復議制度發展滯后的重要原因。
二、高校與學生法律關系的理性界定
1、高校教育管理的內在矛盾
1.1學校教育目標與學生自由權利的矛盾
大學是教師與學生共同組成的、互為主體性的社區。大學教育的基本目標是培養大學生求取新知的方法與能力及適應個人生活、社會生活所需的較高品質的能力、情操及行為。大學強調教師的職業倫理與職業道德,幫助學生怡情養性,塑造人格。而當代大學生則強調突出個性,維護自由權利。這就構成了學校教育目標與學生自由權利的矛盾。
1.2學校管理理念與現代法治國家理念的矛盾
“以人為本”是現代大學管理理念的基石。“以人為本”包括:第一,人是一切工作的出發點。大學的管理,其目的歸根結底是為了人,首先是為了學生,一切為了學生的全面而自由的發展。學校的中心任務是培養人、教育人,圍繞著培養人、教育人這個前提而做好教學、科研、學科建設和管理等工作。以學生為本,要求公正、公平、公開地處理涉及學生學業的問題,諸如招生錄取、評優評獎、特困生補助、推薦學生就業等等,都要體現程序公正和公開,體現平等的尊重和關懷,讓學生們充分體驗大學的神圣、大學的尊嚴,體驗教育的公正和公平。在學校管理理念中人是主體,先人后事,而現代法治國家的理念是依法治國。這是矛盾的統一體。
1.3學校管理體制與法律的矛盾
所謂“學校管理體制”,主要指的是學校內部行政權力主體的構成、各級行政權力主體之間管理權限的劃分的制度。無論是行政權力主體的構成還是行政權力的劃分,都可能有不同的選擇,從而顯示出不同學校管理體制的區別;同時,學校內部管理體制又同教育行政管理體制相關。我國現行規范學校的法律、法規數量繁多,但現行法律體系沒有對從事教育公共服務的學校的法律地位作出明確、具體的界定。現行法律體系中對學校作為教育的具體實施者還沒有形成具體、完備的法律來規范學校的法律地位和運行機制。
二、高校與學生之間的法律關系
所謂法律關系是法律規范在調整人們行為的過程中所形成的法律上的權利和義務關系,它是以法律規范為前提而形成的社會關系,這種關系是法律對人們的行為及其相互關系加以調整而出現的一種狀態。探討高校學生管理法制化問題,必須全面準確地分析、認識高校與學生之間的法律關系。
高校與學生之間的關系既是一種教育行政管理關系,又是一種民事關系 。首先,高校與其學生之間存在一種教育行政管理關系。在這種關系中,學校相對于學生享有獨立的、支配性的管理權,這種權力為法律所授予,并為教育職能的實施所必需,具有行政權的特征,稱為教育行政管理權,其內容主要涉及教育和與教育直接相聯系的管理兩方面。其次,高校與學生之間也是一種民事關系。在實踐中,隨著高校后勤產業化的推行,學校與學生之間關于食宿、物品買賣中產生的關系以及對學校設施的使用中造成對學生人身、財產的損害等事務中所產生的關系,一般被認定為民事關系。在這兩種關系中,教育行政管理關系體現了學校與學生的核心關系,是校生關系的主要內容。校生之間的民事關系對前一種關系進行了修正、補充和制約。學生在接受高校管理的前提下,由于自身又是一個完全行為能力的民事主體,他們又有法律規定的各項獨立的民事權利,特別是80后出身的學生,自我意識強,法制意識強,父母保護意識強,而這些民事權利的行使卻要受到學校管理權的制約。從行政法律關系講,高校必須依法行政。從民事法律關系講,雙方必須履行各自應盡的義務。
三、高校學生管理的法治構建
3.1提高管理者的法治觀念 堅持法治原則
高校管理者具有良好的法治觀念是嚴格依法辦事的重要前提,它可以促使管理者在依法行使自己管理職權的過程中,尊重和保護學生的法定權利,避免對學生的侵權行為。
3.2 完善管理規章 注重“立法”質量
完善管理規章是推進高校管理法治化的有效手段。我國《高等教育法》第11 條規定:“高等學校應當面向社會,依法自主辦學,實行民主管理。”它明確了學校自主管理權的行使必須遵循法治原則。教育行政管理部門和學校在制定法規和規章時,一方面必須遵循法治統一原則,即下位法的制定必須有上位法的依據,不得與之矛盾。另一方面必須貫徹平等和公正的原則、權利和義務統一的原則,確保學生應有的法律權利和正當利益。
3.3設立大學生管理聽證制度
在高校管理中樹立科學、公開、公正、透明的管理理念十分緊迫和必要,聽證制度的建立和完善可以說是這種管理理念的有效選擇。新《規定》明確了學生作為法律主體所享有的六項受教育權利。學生對退學或違紀處分是有陳述、申辯、申訴權,對受處分的學生如何行使申訴權、申訴時效、答復期限及對申訴結果仍然不服又如何救濟等有明確的規定,并要求學校有正當程序和相關制度予以保證。這一規定為學生正確行使權利、依法履行義務明確了行為準則,也為學生權益提供了有力保障。
3.4重視大學生管理程序
高校對學生的管理必須依法進行,這是創新高校思想政治教育方法的一個重要方面。正當程序是高校依法治校中的一個重要環節,程序合法是高校依法治校過程中遵循法治原則的重要體現。在依法治校過程中堅持正當程序原則,是管理行為公開、公平、公正的基本保證。通過正當程序控制管理過程,規范權力的運行秩序。
3.5強化民主監督
3.5.1 內部教職員工、學生的監督
依法加大監督力度是減少侵權行為的有效手段。高校學生的管理工作首先要接受內部教職員工、學生的監督,推進“校務公開”制度,工作程序要透明、規范。
3.5.2 外部社會的監督
高等學校作為社會公共教育機構,提供公共教育產品,其管理應受到社會的監督,廣大人民群眾、社會媒體等享有依法監督的權利。
3.5.3 司法監督
任何不受制約的權力都是危險的,高校在行使自主管理權的過程中,如果偏離了法律的軌道,脫離了司法的監督,權力就容易變質。
6、 完善救濟途徑
6.1 建立健全學生申訴制度
國家教育部頒布的新《普通高等學校學生管理規定》要求高校建立學生申訴機構――學生申訴處理委員會,因此各高校應根據新規定制定本校的《學生申訴委員會工作條例》并依此作為學生申訴處理委員會開展工作的依據。
6.2 建立和完善行政復議制度
行政復議是中國主要的行政救濟途徑,也是行政系統內部監督和糾錯機制。高校應盡快建立和完善行政復議制度,充分保障學生權利的實現。
6.3設置獨立的教育仲裁機構
基于高校學生與校方的法律關系,一旦雙方發生爭議而又不愿意通過協商、調解解決或調解、協商不成,可由特定的仲裁機構來解決。
6.4健全司法救濟制度
司法救濟是公民權利受到侵犯進行救濟的最后渠道,不管是從有關法律法規還是司法實踐來看,學校都可以作為行政主體從而也可以作為行政訴訟的被告。這表明高校與其成員或有利害者之間的沖突已被納入行政訴訟之內,學校內部的管理沖突中的個體權利可以通過司法途徑獲得救濟。
參考文獻:
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[2] 省略/dispbbs.asp boardid=19&id=11657
[3]上海市專兼職輔導員崗前培訓大綱 上海市教育委員會
[關鍵詞]創業教育;法制教育;課程設計;實踐;思考
[中圖分類號] G71 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)05-0100-03
總理在2014年9月的夏季達沃斯論壇上首次提出了“大眾創業、萬眾創新”的號召,大大激發了民族的創業精神和創新基因。創業教育是高等教育中的一個創新,也是一種責任,在全民創新創業教育中占據著主導地位。創業教育是培養具有從事一定職業的勞動能力和適應社會生活能力的人的教育,是職業和創造相結合的教育。[1]創業法律教育是基于創業者在創業過程中涉及相關法律事務需要運用的法律知識和處理法律事務技能的教育。這種法律教育與普通法律教育不同,n程設計密切聯系創業學生的創業意愿,立足于地方法律法規和政策,著重培養基礎法律知識,課程設計注重針對性和應用性,強調處理事務能力,強化應對法律事件的變通能力,努力使創業的大學生得到應有的法律保護。
創業教育法律課程一般不作為職業教育的專業課程來安排,但可以參考當前主流的學習領域課程設計模型進行課程設計,主要的設計依據有:1.由實際的創業教育法律課程設計的要求決定,首先讓學生通過學習來掌握基本法律知識。要確立法律意識,培養法律事務處理能力,離不開法律知識,因為教育對象是要在創業中解決涉及法律問題事件的學生;2.學習領域課程設計模式自身具有較大兼容性,可以進行法律課程的設計,因而對創業教育法律課程開發也適用。學習領域課程設計具有比較完善的課程設計理念和課程設計框架,對于普及性的法律知識教育課程設計具有重要參考意義。3.學習領域課程設計流程符合應用性的法律課程開發的過程。學生從事創業主體設立起始、業務經營、人事管理及主體撤銷等過程都涉及各方面的法律問題,在對法律事務篩選的基礎上要選擇重要的法律事項作為學習領域,可將課程設計轉化為一般性的課程標準。所以,法律課程設計要求具有一定的結構化,也要具有普適性,學習領域課程設計可以滿足這樣的要求。[2]
一、高職創業教育中法律課程設計狀況
高職教育的培養理念與本科有所不同,高職教育更注重以職業技能、技術應用培養為主,所以其課程設計理念也有所不同。為適應學生就業和社會發展的需要,高職院校在創業教育過程中增加了法律課程教學內容。當前,創業教育法律課程設計的主要模式有:一是課堂式法律知識教育,這種模式利用課堂講授相關的法律知識,通過短期的教學活動來認知和了解法律法規知識。這種模式能確立學生粗淺的法律意識,必須要在具體的創業中檢驗法律素質。二是案例式法律教育,任課教師通過設計案例,模擬在創業過程產生法律糾紛的場景,讓創業學生參與到法律事務處理中,從而提高法律事務處理能力。三是混合式法律教育,這種模式是在講授法律專業知識的課堂中培養法律素質,同步為創業學生提供法律咨詢,甚至由教師組成法律顧問小組,跟蹤服務創業的全過程。但是從高職院校創業法律教育課程設計來看,法律教育課程體系存在不少問題,還需逐步完善和優化。
二、高職創業課程設計存在的主要問題
因為創業課程是新生事物,課程對象更是特殊的在校學生群體,雖然不缺乏創業經驗豐富的個體,但畢竟是少數。高職院校在摸索著各自的法律課程設計,在百花齊放的局面下各有特色,但也存在一些普遍的問題。
(一)創業領域內的法律課程設計認識誤差
高職院校在法律教育課程設計方面處于摸索的起步階段,盡管創業教育課程設計已經引起院校的高度重視,但對法律知識教育的意義等認識其還不夠重視,認為創業是學生的事,與教師自身無關。第一,對于高職院校來說,開設創業法律教育課程的主要目的是提高學生法律意識,就如教授專業課程設計一樣,對法律教育課程的特殊性理解不夠透徹。第二,高校教師對創業法律教育的作用不去主動了解,對創業法律教育課程設計的重要性認識不到位到點,總認為創業法律教育本應該是法律專業教師負責的,因此其在具體教學中不能向學生灌輸法的精神。第三,經濟社會發展層次也決定了法律的被重視程度,依法辦事還沒有形成普遍的共識,社會對高校法律課程教育了解得不夠,支持也就更少了。這些都導致了創業法律教育課程設計發展緩慢,缺乏統一規范的課程和培養準則。
(二)“創業”+“法律”雙師型隊伍缺乏
創業教育課程在我國起步算比較晚了,創業法律教育課程師資建設更是新生事物。創業教育本身需要從創業品質、冒險精神、團隊領導能力方面進行培養,內容涉及廣泛,是一件十分現實的實踐活動。因此要求創業學生具有較高的應變能力,更要求從事創業教育的教師要有創新精神和市場競爭意識。當然,教師如果是創業者的話,那就更完美了。而學生創業的激情或許要比安分守己工作的教師更為容易帶動其他學生,調動他們的創業積極性,雖然這樣的創業者未必能夠開發出一整套創業法律知識課程,但是在具體教學過程中,教師往往忽視了他們的存在。此外,教育部舉辦了“創業教育骨干教師”培訓班,對來自全國各地的教師進行培訓,培養了一批創業教師,但是教師培訓的數量和質量遠不能滿足現實的需要。[5]高職院校還缺乏吸收創業學生作為創業教師的勇氣。
(三)創業的法律課程設計尚未形成體系
當前,創業法律教育課程設計依靠院校的統一安排,創業學生較少有自主選擇空間,學生都在被動地學習,不管學生是否具有創業意愿,也不管學生創業的進度,課程設計模塊化、標準化和結構化嚴重滯后。法律課程設計還是停留在說教式的知識灌輸上,案例分析和實驗課堂較少。由于創業的不可重復性,特別是涉及法律事務的情況,具有天然的不可重復性,學院也不可能與企業或者公司進行聯合實踐活動。
有限的創業基地實踐活動輻射范圍較小,創投基金資助下的孵化企業和創業項目成功率低下,無法為創業法律課程設計提供更多的實踐經驗。結果是創業法律教育課程設計上缺乏實踐優化,內容雷同、知識乏味、門類單純,沒有充分考慮創業過程的差異性。
(四)創業法律課程設計缺乏權威參考模式
很多高校都是獨立設計創業法律教育課程模式,各自為政,各顯特色,始終缺乏權威的設計規范來指導課程設計。雖然院校統一的創業法律課程設計也許是基于創業學生的個性特點,但由于沒有權威的參考設計規范,其缺乏創業系統性思維和創新市場公平競爭精神。整套法律課程設計教學內容照搬法律專業課程,偏離創業中心目標,知識結構混亂,讓學生無所適從。學院派的教師教學也只是單純講解法律知識,無法引用更鮮活的創業實踐,去調動創業學生的積極性和主動性,學生缺乏法律技能的系統性和連貫性。
三、創業法律課程設計實踐
(一)教學目標
法律課程目標是使學生把握創業相關的基本法律知識,讓學生確立防范創業風險的自我保護意識,遵守市場經濟法律法規等交易規則的意愿,提升學生創業中預防法律糾紛纏身和解決法律糾紛的技能,全面提高創業者主動運用法律工具維護自己的合法正當權利的能力。[3]課程教學目標是任何教學活動必須追求的結果,是學生在通過學習后應達到的新狀態,是預設的知識教學效果,是教師評估教學對象學習效果的重要指標。通過認真學習課程之后,創業者具備能夠根據具體現況選擇創業行業法律主體的能力,基本能獨立完成主體的創立、變更、撤銷等相關商業管理程序性手續,依法制定法定主體治理的章制度去規范員工管理,主動利用法律工具來保護自身正當權益,審核主體各類契約的執行和控制契約的履行,及時依法解決勞動和契約糾紛問題。
(二)教學內容
課程教學內容是法律課程設計的核心,應具有面向創業者的特色,又要區別于法律專業課程設計,能滿足創業者的基本需求,適應創業者所面臨的經濟社會環境。首先是涉及創業主體創立,主體設立條件、主體的優缺點、名稱登記規定、法定流程、治理內容和行政許可等問題,都需要創業者十分清楚,明確到文字的描述,要準確無誤,不能產生歧義。其次是產權保護法律事項,專利申請與保護、商標和秘密保護、產權合法利用、侵權的責任等,專利是創業主體競爭力核心,創業者一定要保護好。再次是契約簽訂事務,交易的合法流程、簽約談判、形式和內容、執行與毀約責任等,契約事關創業主體的法律文書存在形式,千萬馬虎不得。第四是主體治理的規章制度,必須依法制定、依法執行,如員工招聘辭退、產銷流程、爭議仲裁等,創業者要能夠及時、依法妥善解決爭議的事務。這些都是基本的教學內容,是每個創業者要直接面對的法律規制。
(三)教學載體
教學載體是使教學目標轉化為學生的認知和掌握的技能,是實現師生間交流的內容和方法的中介。而針對法律教育,案例教學法是一種重要且常用的教學方法。案例教學是法律課程目標確定和課程內容的相融合,是模擬法律事務產生場景,讓創業者嘗試解決法律事務的仿真式課程教學設計的重要形式。課程案例教學是選取典型的創業法律事務事例,設定創業者將要面對的法律事務處理,包括主體設立、內部管理、經營活動、勞資糾紛、資格終止等幾個模塊,各個模塊可能預設的法律問題,及提供可參考解決法律依據和形式,甚至是處理不當的估計后果都可以設定。
(四)教學評估
面向創業學生的法律課程考核與評價,應注重采用課程過程性考核,因為現實中創業的不可復制性,還有創業者的知識運用能力的差異,創業資源整合能力的高低,只能采用過程性評估的方式,一般來說,也只能是階段性或者個案的評估。評價內容包含有法律條款概念的理解認知度,法律事務處理技能的掌握情況,課程設計中的法律法規的理解水平等。[4]評價形式主要是任課教師的調查報告,而不是像專業課程設計評估,還需要考試、回答問題、寫作業之類,這都與日常創業面臨的千變萬化的經濟社會情況不符合。
四、創業法律課程設計思考
(一)轉變教學理念,重新認識創業法律教育
創業法律教育不僅是解決當前創業中法律事務問題的重要途徑,還是培養學生法律意識,使其自覺運用法律工具保護自身合法權益,提高處理法律事務能力的關鍵所在。高職院校要重新確立教育理念,重視創業法律教育,調整好法律專業知識教育方式,著重培養學生的法律意識,將創業法律教育作為創業教育培養的主要內容之一。要結合創業學生的綜合素質,提高學生對法律的理解和執行能力,為長遠發展作鋪墊。創業者應深刻認識到法律教育的重要意義,要積極學法,自覺用法,勇于護法。
(二)不斷提高教師隊伍水平,保障課程建設落到實處
師資隊伍素質的保障和提升是高等教育成功的重要前提。要創新課程設計和教學,需要有一支高素質、強技能、重創新的師資隊伍。高職院校要開創師資增員新機制,邀請既有創業經驗又有實踐經驗的創業人士擔任教師,其創業成功或者失敗的故事都是非常好的案例,需要充分利用;還要加強對創業法律任課教師的培訓,選派專兼職創業教師參加高層次培訓,有條件的高職院校還可以直接資助教師參與創業實踐,豐富創業法律應用經驗。
(三)規范課程設計,完善法律課程體系
創業法律課程設計是實施創業法律教育的前提,要注重創業法律意識、基礎法律知識的系統學習,還要模擬處理法律事務的實踐和訓練。根據法律教育目標,要初步設計法律課程體系,在實際教學過程中不斷完善課程結構,扎牢基礎知識課程,普及通識教學,增加特色課程,側重法律知識的應用等內容。高職院校可以通過外派教師參加創業法律事務解決過程,通過現實的法律應用實踐,補充法律課程設計僅僅依賴課本知識的不足。
(四)鼓勵創新教學,開拓課程教學模式
創新是要求突破傳統和現成體系,是社會活力所在,是經濟社會持續發展的基礎,但是法律總是傾向保護現有的體系、體制。因此,創業法律教育要保證足夠的開放性和兼容性,要讓學生保持旺盛的創業狀態,又要使其注重運用法律來保護自身合法利益,充分采用案例分析方法,讓更多創業學生參與其中,注重培養法律意識。要開展創業法律知識應用技能比賽,在比賽中鍛煉創業學生的法律事務處置應變能力,提升創業法律教育水平。
五、結語
創業學生面向社會和市場進行創業,是非常值得政府和社會鼓勵的,但其風險也是不可避免的,非常有必要進行保護。第一,基本的法律意識和基本的法律事務處理能力有利于學生在創業中規避不必要的法律糾紛。創業時涉及主體的選擇、融資投資、治理經營、管理、糾紛等法律事務,如無相應的法律意識,就容易濫用權力;如缺乏法律能力,就容易掉入陷阱,還可能違法犯罪。第二,良好的法律意識和法治能力有利于學生降低創業治理成本和提升自我競爭力。執行市場規則是創業初期樹立品牌形象,贏得客戶的根本。經過法律規范規劃和依法管理公司事務可降低成本和規避風險,確立公司治理的誠信形象。第三,強烈的法律意識和法治能力有利于學生在創業過程中時刻維護自己的合法權利,并能及時、恰當地解決法律糾紛。當合法權利受到侵犯時,有法律意識的學生會及時通過法律維護自己的正當權利;當法律糾紛產生時,掌握法律工具的學生會根據法律規定來選擇合法的途徑解決,避免違法違規地解決糾紛。創業學生的法律意識和法治能力可以通過系統的教育和技能培訓獲得,而針對性強的教育課程設計是關鍵。
創業法律教育是適應政府、社會需求而進行的創業教育內容之一,法律課程設計是其中關鍵的環節,雖然當前高職院校沒有高標準的教學課程設計模型,但是相信高職院校的專兼職教師通過大量實踐,總能把創業法律課程設計架構好,完善好。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 韓廣.高等院校創業教育探索[J].企業導報,2012(7).
[2] 潘偉琪.高職創業教育課程體系建設研究[J].時代經貿,2013(4).
[3] 崔玉隆.高職學生創業教育法律課程開發探索[J].職業教育,2014(27).
在大眾創業,萬眾創新的時代大背景下,大學生創新創業日益受到社會各界的普遍關注。而作為大學生創業的重要實踐載體,大學生校內創業實踐基地的建設與發展也被提升到更加突出的位置。黨的十報告里提出“就業是民生之本,要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。促進創業帶動就業,做好高校畢業生為重點的青年就業工作。”《江蘇省教育廳關于提高高等學校人才培養質量的意見(蘇教高[2013]1號)》中明確要求加強創新創業教育,健全協同培養機制,探索多樣化的人才培養模式,重點依托大學科技園等,形成“政府主導、行業指導、企業參與、學校主體”共建共享實習實訓基地和實踐教育中心的格局。[1]
一、校內創業實踐基地的現狀分析
1.硬件方面,硬件條件是校內創業實踐基地的基礎條件。高職院校的校內創業實踐基地大都為大學生創業活動設有開辟專用場地,配有較為完善的基礎設施。以常州輕工職業技術學院大學生創業實踐基地為例,創業實踐基地選址在綜合教學樓一層,占地2500M2,水、電、網絡、基礎辦公設備一應俱全,實現了集大學生創業活動、培訓、訓練、服務、實踐五位一體的多功能服務平臺。創業園基地內設創業培訓、創業活動、創業孵化、基地管理、綜合服務五大中心。同時,按照工作性質將基地分為管理服務區和實踐孵化區兩大塊片區。
2.軟件方面,創業實踐基地成立以后,必須要有各項政策扶持方能保證創業園各項目的正常運營。一般來說,校內創業實踐基地的軟件主要包括資金、咨詢、培訓和資源等方面。以常州輕工職業技術學院為例,學院對入駐的項目分別從資金、資訊、培訓及資源四方面進行了有效扶持。在資金方面,學院專門設立了以校友贊助及學院撥款作為來源的大學生創業基金,用于對創業活動、項目孵化的資助。學院還專門制定了《大學生創業基金備忘》、《大學生創業基金管理辦法》和《大學生創業項目評估論證辦法》等文件,對基金的使用進行了規范和管理在資訊方面,實踐基地充分利用好兩個陣地:一是創業文化墻,二是創業網絡平臺。在廣泛了解省市各級政府部門對大學生創業的扶持政策以及各類相關資訊的基礎上,通過兩大陣地及時,幫助解讀,積極落實,從而保證創業大學生落實和享受各類稅費減免、創業補貼、創業崗位開發補貼、小額擔保貸款及貼息、創業培訓補貼等優惠政策。在培訓方面,一方面通過選修課、講座等多種形式的創業教育課程教學體系提高廣大學生創業精神與創業創新能力,另一方面,針對進駐創業園學生的進行定期或不定期的精英培訓,從職業溝通、企業管理、心理調適等各個方面增強創業學生的競爭力。在資源方面,減免場租,讓大學生創業免費使用實踐基地配套的各類公共服務設施和基礎辦公設備;整合學院各專業實驗實訓平臺,與各創業項目對接,免費讓大學生從事研發活動,免費享受相關技術服務;發掘校外資金、設備等各類資源,為大學生創業切實提供幫助。
二、校內創業實踐基地存在的主要問題
1.創業項目科技含量不高。在調研中發現,很多高職院校創業實踐基地里的創業項目,走的是傳統商貿的老路子,科技含量不高,可復制性強。諸如演出服租賃、打印店、快遞店、飾品店等。他們盈利的優勢來源于學校提供的免費資源,包括場地、水電和配套服務等,他們的客戶局限于校內市場。這些項目成本低廉,風險性小,但是很難向校外孵化。還有一些項目期初的創意還不錯,學生的熱情也很高,但是缺乏對市場的調研與考察,缺乏對市場的判斷及項目的愿景規劃,僅靠前期幾個人的熱情與沖動,難以長期維持。
2.創業者自身能力不足,創業是相對較高質量的就業,相對于就業而言,創業者需要具有更多的能力,面臨更多挑戰。在調研中,我們發現,很多參與創業實踐的學生創業的素養和能力明顯不足,主要表現在:知識結構比較單一,知識面相對狹窄;缺乏社會經驗,缺乏對項目及市場的準確判斷;缺乏經營管理方面的知識和能力;心理耐挫力較差,抗風險性較差。
3.師資和服務面臨缺口,優秀師資力量的缺乏是高職院校普遍遇到的難題。根據我們的前期調研,高職院校的創業課程主要可分為理論、實務、實踐三方面。但在實際教學過程中,多以理論為主,實務與實踐欠缺。?@主要是因為高職院校自身師資隊伍的構成比較單一,大都由校內教師及輔導員擔任。創業教育是一門強調實踐性的學科,對創業教師的素質和能力要求相對較高。專業師資力量的薄弱導致校內創業實踐基地在大學生創業能力培養,創業項目選擇,經營管理等方面發揮的作用受到限制,直接影響到對創業大學生的指導與服務。
4.影響力發揮不夠,首先,從范圍上講,校內創業實踐基地主要面對校內有創業意愿的學生群體,對廣大學生的促動性和影響力還不夠;其次,校內創業實踐基地缺乏技術含量高的項目,難以形成有影響力的品牌效應;再次,校內創業實踐基地與校外的合作還不夠深入,容易陷于閉門造車的窘境。
5.管理體制不完善,在很多高職院校,雖然成立了類似管理中心的機構,負責校內創業實踐基地的運行和管理,但“多頭管理”的問題依舊存在,創業工作分屬不同部門,如教務、團委、學工、校企合作、創業服務中心等。多頭管理的弊病在于難以統一規劃和部署,很多工作重復做,降低了工作效率。尤其是在出現問題的時候,常常出現混亂,往往難以做到有效管理。
三、對策與建議
1.規范制度建設,加強對創業項目的管理,校內創業實踐基地的發展離不開制度保證,因此,構建起完善的管理制度,包括創業項目的選拔機制、項目入駐與撤出機制、項目考核與評估機制、項目扶持與孵化機制等。在創業項目的選擇方面,首先,要充分調動全校學生的積極性,大力提倡跨專業、跨學科的創業團隊,其次,完善選拔途徑,一是要求學生通過商業計劃書的形式對自己選定的創業項目進行具體論證,包括項目背景、必須的條件、個人的優勢、資金投入、運營方法、效益評估、風險防范等,[2]并由學院組織專家對創業項目進行評審和遴選,發掘優秀創業項目入駐創業實踐基地。
2.加??培訓體系建設,提升創業者能力,校內創業實踐基地應整合多方資源,針對不同學生積極組織開展形式多樣、內容豐富的創業培訓活動,提升學生的創業意識和能力。首先,要營造濃厚的創新創業校園文化氛圍,通過創業設計大賽、職業生涯規劃大賽、創業知識競賽、創業體驗營、創業學術論壇等活動,使更多的學生參與其中,拓展視野、啟發思維、凝練經驗。其次,通過組織專業的創業培訓,如SIYB創業培訓及大學生KAB創業培訓等,讓有意愿創業的學生系統地學習包括企業注冊、財物管理、企業運營、市場營銷等方面的創業知識。
3.加強師資隊伍建設,提升指導水平,師資力量是提升校內創業實踐基地綜合實力的重要方面,也是基地良性運行的重要保證。首先,要組織教師進行專業培訓,同時,選聘有成功創業經驗、熟悉企業運行、精通企業管理的企業家或校友擔任兼職教師,定期以授課、講座、交流會的形式與學生進行交流,解決實際問題,探討創業思路,把握行業動態。
高職藝術設計實踐教學方法研究主要目標與解決的問題
1.高職藝術設計實踐教學方法研究的目標
通過對高職藝術設計學生技能學習特點與培養策略研究表明,現代職業教育需要進一步轉變傳統觀念,樹立現代教育教學質量觀,培養有較高的教育理論水平和教學研究能力和教學實踐能力的中青年骨干教師。這些可以使我們教師隊伍的綜合素質和教學能力有較大水平提高。 另一方面培養學生的自主學習能力,發揮學生的個人的主觀能動性,從而培養高職院校學生在技能學習活動中能自覺,主動,獨立,創造性的完成各項學習任務。學生需要掌握科學的學習方法,使學生的自主學習能力得到提高。教師需要有科學的教學方法,并探索形成系統的適合培養高職院校學生技能學習能力的教學模式和培養計劃,更好的服務學習和社會。
2.實踐教學方法研究的假設、理論基礎、原則、方法和對象
課題假設:足于高職院校的校情,充分利用我縣既有的師生資源、財力、物力資源,著眼于學生未來的發展,探索一套適合我縣實際的,培養高職教育階段學生技能學習自主學習能力的行之有效的方式、方法、手段、措施等,可能培養學生自主學習的能力。主要提供自主努力目標,增強自主參與意識、激發自主學習動機,形成自主參與心向、創設主動探索空間,促成自主參與學習、著力學法指導,提高自主參與能力的策略。 國內外的研究和實驗證明,重視學生技能學習特點與培養策略研究,可以大面積改進學生的學習,提高學習質量,特別是能促進高職院校學生就業與創業能力。可以促進教師改進教學,研究學生的學習規律,通過學習策略提高教學和學習的效率,減輕學生的學習負擔。讓學生掌握獲取知識的策略,學到終身有用的東西,有利于實現素質教育的目標。
通過調研江蘇省內的高職院校學生,了解他們學習習慣、學習方式、學習能力等方面的具體情況,通過具體調研和交流,分析他們的特點以及存在問題。并且要分析這樣情況的主要原因。作為高職院校的標兵,我們要研究如何在教學過程中組織學生開展自主學習活動,幫助老師提高教學水平,提高學生學習能力的興趣和學習具體策略。進行全方位的教學方法改革和創新,逐步構建以老師為指導,以學生發展為根本目標、培養高職院校學生學習主體的教學模式。課堂教學的改革,這是高職教學改革的最重要的環節。將研究高職教學質量提高的方法,如發揮教學目標的激勵、導向作用為主要目標的為本課題的根本任務。另一方面體現學生的主體地位,組織學生開展自主學習活動;創設情境,設計探究性問題,引導學生獨立、深入地思考,也是我們教學方法改革的目標。要鼓勵我們的學生能積極發現問題、提出問題、發表不同見解,做一個具有創新型人才基本特征的當代大學生。
3.高職藝術設計實踐教學方法現狀:
學生技能學習特點與培養策略研究現狀與發展趨勢。本課題將主要以高職高專院校學生為研究對象,從而服務高職院校教學過程之中。隨著學生認知心理成熟,學習技能和學習方法的需要,專家對學生技能學習特點與培養策略研究現狀與發展趨勢過程的認識逐漸深入,學習策略成為教育的一個重要研究領域。現代大學老師注重學生技能學習,將學校特色與專業培養特點作為課堂教學的重要方面。現代高職教學改革的大環境下,提倡素質教育,使學生掌握技能是教學的根本目的。要提高學生基本素質,培養全面發展的當代大學生,使學生有更多的機會發展他們各方面的能力。
高職院校藝術類學生學習特點與培養研究現狀
1. 二十一世紀的高職院校學生技能學習特點與培養策略研究的特點
學生技能學習特點研究始于九十年代末,一部分高職院校開始進行學習方法基礎研究。結合學生特點,研究其學習策略研究的范疇,是我國高職學生學習方法研究第一階段,也是研究更多的帶有經驗總結的研究方法和過程。首先、大多教學方法的研究缺乏實踐性,對各種無關因素考慮不全面。其次、學習方法來自于一線教師的自己總結,然后通過各學科教師教給學生。最后、學習方法的研究指導側重對學習的各環節進行指導,而忽略對認知教學的指導。
2.現階段高職藝術類學生學習方法研究發展階段
學習方法研究是我國高職教育方法研究的一個重要領域。這些研究可分為以下幾個方面:發展研究、培養研究和其他研究方向。學生藝術設計技能學習特點與培養策略發展研究。對高職院校學生策略的發展研究主要集中在兩個方面:一是對技能認知策略和元記憶發展的探討。這說明教育對技能學習策略的發展具有促進作用。學習策略發展研究的另一個方面是對優差生學習策略使用和元認知能力進行對比。成績好的學生更善于評價和選擇,對自己的理解過程進行監控,更能選擇有效的策略。比較研究的結果表明元認知能力是學生有效運用學習策略的基礎。學生藝術設計技能學習特點培養研究高職學生技能學習與培養策略研究培是教給學生一般學習策略或結合學科的具體策略,并檢驗這些策略遷移到一般的或某學科的實際學習情景中的情況。學生藝術素養的基本技能學習特點與培養策略相關的研究,是現代高職教學的重要方面。
高職院校藝術設計學生實踐學習特點存在問題
1.藝術設計實踐學習特點與培養策略研究成就與問題
實踐技能學習特點與培養策略研究已經取得了一些成果,但也存在一些問題學習策略的研究范圍比較狹窄。從整體上來看,我國高職院校學生學習策略研究局限于認知策略,相對忽略了技能培養策略和管理策略。國內外的研究表明,就業壓力、同學對比后的自卑等情緒是影響這生學習的一個重要因素。另一方面,在現有的研究中,對學習策略的發展過程、特點和影響因素的研究不全面、不深入。從前面的回顧可以看出,我國學習策略研究局限于少數策略。研究深度不夠,關于學習策略的實驗研究主要針對一些比較低級的策略。深入了解高級學習策略的發展特點以及其影響因素是非常必要的。缺少適合我國高職院校學生技能學習策略指導教程。我國的學習策略訓練一些是搬用或借鑒國外的訓練教材,缺少比較有影響的、效果較好的國內學者編寫的指導教程。
2.藝術設計學習方法研究發展趨勢和研究現狀
高職院校藝術設計學生學習方法的研究將會表現出以下特點:拓寬研究范圍。將來的研究不僅要進一步對認知策略進行研究,還要深入探討元認知策略、情感策略和資源管理策略以及各類策略之間的關系。各學習策略之間具有層次關系,學習策略的各部分在學習策略中的地位、作用。這些問題的探討將使我們從理論上更好地了解學習策略的本質。
【關鍵詞】校園文化 高職校園 軟環境 硬環境
【中圖分類號】G47 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)13-0051-02
一 校園文化的概念
校園,是一個教書育人的地方,不管是小學、中學還是大學,都離不開校園文化的建設,尤其是現在大學和高職院校都非常重視校園文化的建設,那高校校園文化到底包括什么呢?高校校園文化是指在高校的辦學過程中,為促進高校學生健康成長,為提高高校師生的文化素質、道德品質、審美情操,實現高校的教育發展目標,由高校師生在教學科研活動中創造的物質文化、精神文化、制度文化和活動文化的總和。它隨時都對師生產生著影響和熏陶,是一個巨大的“育人場”,是高校發展的根基和血脈。
其中高職院校作為高等院校的重要組成部分,同時也是職業教學的最高層次,它具有高校的特點也具有職業學校的特點,它的培養模式和目標與普通高等院校有所不同,高職院校的校園文化多了一項內容,那就是“職業”特點的體現。
二 校園文化建設的重要性
校園文化是學校發展的靈魂,是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現,對提高學生的人文道德素養,拓寬學生的視野具有積極意義。同時校園文化建設可極大提升學校的文化品位,體現一所學校的綜合實力,這也是為何現在高校都非常重視校園文化建設的重要原因之一。
三 高職院校文化建設現狀與建議
關于增強高職院校校園文化建設方面,筆者認為應從細節處抓起,從細微處做起。校園文化的建設很大一部分是由我們的學生承擔著,他們的言行舉止處處反映了一個學校的文化。以下筆者從高職院校學生日常學習、生活的細節情況出發談談自己的看法。
1.從“軟”件建設方面來加強校園文化氛圍
作為校園最大的組成部分群體——學生,他們的行為往往直接影響到一個校園的文化建設,在文化建設方面起到關鍵作用。面對“90后”的學生,新時代背景下成長起來的孩子,身上或多或少存在一些問題,概括起來在校園內主要有以下幾個方面的問題:
第一,缺乏對自己大學生涯的規劃。高職院校作為高等院校的一部分,它的主要教育對象——學生,和普通高校的學生有較大差異,相對來說,高職院校的學生的文化課基礎較差,讀書學習的積極性較低,對自己的未來缺乏規劃,甚至對自己大學三年要怎么過沒有清晰的認識,不知道自己要以怎樣的面貌走出大學校園,走上社會;不知道自己需要什么;不知道自己以后要做什么等。
面對這一情況,建議從班導師到任課老師以及校方加以引導和督促,在進入大學校園的第一學期就寫下一份自己的計劃書,每學期設定任務指標,學期結束后檢查完成情況,并對完成優秀的學生進行獎勵。
第二,學生學習積極性不高,學習狀態欠佳。邁進高職院校的教室,會發現一個普遍現象:學生上課遲到現象嚴重,在課堂上吃零食、睡覺、聊天、玩手機等現象很普遍;上課不帶書、帶錯書,帶書后不打開書,不知道老師講到什么地方;上課期間,無視老師存在,隨意進出教室,個別學生甚至課堂上出言不遜,打架、吵架的情況皆有發生。似乎教室、課堂對他們來說不是學習知識的地方,而是一個消遣時間的場所。
對于學生的這些情況,建議校方可考慮加強日常課堂規范教育,讓其對課堂上什么可為,什么不可為印在腦子里;同時可考慮制定相關的獎懲措施來提高學生對課堂紀律的重視。
關于這類情況除了從學生角度分析原因外,還應從老師角度進行分析,如老師上課的趣味性、實用性、生動性等,從教學形式和內容方面進行分析,提高學生的學習興趣。
第三,學生生活習慣有待改善,自律性較差。現在高校的學生都是“90后”的孩子,在課余時間與學生接觸的時候,發現較大部分學生生活習慣與自律能力、自我管理能力較差。宿舍衛生情況糟糕,不疊被子,衣物亂放,垃圾隨地亂扔,內室物品擺放零亂,言談舉止毫無約束,其行為與大學生的身份不相符。作息時間不規律,晚上熬夜玩,白天精神萎靡不振,上課精神狀態不佳,把教室變成了宿舍,把桌子變成了床——打瞌睡情況較為突出。在公共場所,大聲喧嘩,出言不遜,見到老師故意避開,在墻壁上四處涂鴉等,與大學生的言行相差甚遠。
對于學生生活習慣、言行舉止不妥之處,建議直接采取曝光的方式,進行批評式教育;同時增加對生活習慣、學習習慣的宣傳與表彰弘揚,讓學生耳濡目染這些生活細節之處的良好示范,引導學生逐漸養成好的生活習慣,管束自己的不妥行為,和那些不符合大學生形式的言行舉止說“永別”。同時也可考慮將生活行為作為每學期的一門公共課程,如同其他課程相同,設置學分,若期末統計,不達標者則對應學分無法獲取,并且該課程沒有補考機會。
第四,課余生活內容單調,不知如何安排自由時間。學校一般在下午4點以后就沒有課程安排,學生每天有較充裕的自由安排時間,對于一部分學生,他們能夠較好的安排這些時間,如擔任班干部或者校學生會職位的同學;但大部分同學是“普通百姓”,沒有任何職務,他們對于這段自由時間不知道如何安排,這在某種程度上增大了學生“不守規矩”的概率。
相對來說學生的課余時間比較充裕,為了能夠豐富學生業余生活,從玩中學,建議校方可在周一到周五課后聯合學生會組織各類趣味活動,每天保證至少一個主題的活動,并且活動主題都是學生關注和感興趣的內容,同時在校園公示牌公布每周的內容。同時要求每個班級也定期地舉辦班級活動。以此在豐富學生的業余生活的同時也可增長學生的見識,學生的能力也得到了提高。通過不同組織社團給學生提供業余生活的項目,自然降低學生“不守規矩”的概率,減少打架斗毆、違反校紀校規事情的發生,創建一個健康、積極向上的校園氛圍。同時,校方或學校社團可考慮多與企業聯手打造學生業務生活內容,這樣的形式更能激發學生的參與性和積極性。
第五,互聯網對學生的不良影響。互聯網的快速發展,人們對網絡的依賴程度越來越高,隨著現在手機接入互聯網的時代到來,更是帶動了網民的快速發展,而其中一部分人群就是學生。他們上課期間利用手機上網,玩著網上的各種新鮮事物,在課后繼續沉迷網絡。網絡中的虛擬世界,有多種信息,充滿好奇心的學生在網絡世界里往往容易迷失自己,受到一些不良信息的侵蝕,影響學生身心的健康發展。同時,網絡的出現淡化了學生的責任心。網絡世界主要依靠網民的自覺和道德約束,在互聯網上,人們似乎不需要承擔任何責任,這在某種程度上推動了學生在網絡上的不良行為。
網絡技術飛速發展的今天,改變了原有的校園文化建設方式,為校園文化建設注入了新的活力,豐富班級文化的內容。在信息時代的今天,高校應好好利用網絡平臺來進行校園文化建設。如師生可以通過QQ、BBS、E-mail、校園門戶站、網上答疑等形式進行學習生活、信息咨詢、意見觀點的互動交流。對學生而言,通過正確引導,學生可以通過網絡,獲取更多的知識和見聞,更為重要的是,面對浩瀚如海的網絡知識,學生勢必會有所取舍,這樣可以提高學生自主學習的能力、分析問題的能力。讓學生通過網絡去學習知識和認識新事物,而不是沉迷于網絡中的虛擬世界。
2.從“硬”環境方面來加強校園文化建設
校園文化建設除了對“人”的建設以外,還需要考慮對“物”的建設,下面主要從校園硬件設施建設方面提出筆者的看法與建議:
第一,校園內戶外學習場所缺乏。教室是學習的重要場所,但面對高校學生,戶外也是學生讀書學習的一大場所,在這里他們可以大聲朗讀英語,大聲練習演講,排練各種節目,或者演練活動等,但這類場所的缺乏會直接導致有這類需求的學生的學習習慣得不到很好的發揚,一定程度上遏制了學習氛圍的營造。面對這一現狀,筆者建議可加強建設以學習為中心的系列主題的花園、亭子、長廊、廣場等,不同場所各有特色、特點,在向同學們傳遞文化信息的同時,還能供學生使用,同時在一定程度上展現了校園文化的一個側面。
第二,取消校園建筑傳統命名的方式,如第一教學樓,第二教學樓等,而是將校園的大小建筑都取個具有文化底蘊的名字。從教學樓群到食堂、再到宿舍等都取上獨一無二的名字;同時校園內的道路也取上各自的名字,讓校園小路從此脫離無名小路的時代。在命名方面可以考慮使用教育界的知名人士、學者的名字或相關的詞語來命名,讓人一進入校園就感受到濃郁的文化氛圍,彰顯出校園的味道。
第三,建設校園代表人物。在國內許多高校一進入校園就能看見一座高高的雕像,有的是,有的是孔子,有的是其他人物雕像。對于高職院校,建議也可考慮在校園中心位置建設一座這樣的雕像,在雕像選擇方面,可以考慮在職業教育方面具有代表性,而且是多數人都知曉的一位人物,進入校園大門,一看見他就能產生關系聯想,知道校園的一大特點。從某種程度也呈現出了高職院校的文化底蘊和特別之處。
第四,面對高職院校的“職業”特點,建議通過增加“職業”實訓場所的建設來凸顯高職院校的一大文化,各類專業的實訓場所的搭建以及使用都能體現高職的文化特點,同時也可以通過校間合作、校企合作來提高實訓場所的使用率,讓這類設施充分發揮它的作用,而不只是一個擺設。把實訓場所的建設作為高職院校的一大特色來建設,成為彰顯高職院校文化的重點代表。
四 小結
不管是在普通高校還是高職院校,校園文化建設都非常重要,關于可以從哪些方面加強高職校園文化建設可謂很多,筆者主要從自身接觸到的點滴,從微視角出發淺談了如何從“軟件”——學生的角度和“硬件”——校園環境建設兩個方面來增強高職校園文化的建設。希望通過校園文化建設,能夠讓我們的學生獲益,讓我們的學校獲益,讓我們的社會獲益!
參考文獻
發揮專業優勢 強化服務功能
記者:雖然蘇州工業職業技術學院前身有著六十多年從事職業教育的歷史,但是作為一所新組建升格的高職院校,學院要想在眾多職業院校中辦出特色來,一定經過了很多探索,具體是怎么做的?
錢東東:作為一所年輕的高職院校,學院從2003年三校合并組建起,就加強了與地方經濟的發展互動,主動融入于社會經濟的發展,培養社會缺乏的高級職業人才。經過幾年的摸索和奮斗,深刻感受到,一定要以服務為宗旨,以就業為導向,這是高職發展的必由之路。
高職院校的建設應該與地方經濟緊密結合,辦出特色來,我們沒有熱衷于搞硬件的規模建設,而更多的是關注辦學質量,明確了辦學定位和功能,根據社會需求發展培養人才,從多方面著手,注重“質”的提升。
凝練“三為”服務辦學新理念
2003年學院在組建之初,明確提出了辦學理念:為學生服務,為企業服務,為社會服務。“三為”服務理念是在實踐過程當中總結出來的。職業院校自身良性發展的外部“驅動力”來自于企業對人力資源的大量需求,順應、服務、融入經濟社會發展是實現職業教育自身價值的必然選擇。學校為學生服務,培養經濟建設和社會發展培養人才,不僅是學校的根本任務,同時也服務了企業,服務了社會。“三為”服務是相輔相成,不可分割的。
為學生服務。學生作為學校最大的主體,也是學校服務的對象。職業教育面對的是相對“弱勢”的群體,家長、學生選擇了職業院校,絕大多數人的愿望是能夠學得一技之長、謀得工作崗位。學校給學生提供的服務不僅僅包括讓其學到技能,找到工作,而且也包括培養他們職業發展力的問題。
為企業服務。把學生培養成什么樣的人才,要看企業的需求。從廣度來講,職業教育與社會經濟聯系最密切,職業教育要尋求與社會經濟互動的連接點,就要看企業的需求。在20世紀90年代初期,隨著蘇州工業園區的興辦,很多外資企業來到蘇州辦廠,蘇州職業技術學院加強了與企業的合作,培養其缺乏的人才。同時加強與民營企業的合作,在了解企業需求,為企業服務的同時,也得到了企業很多積極的反饋,提高了專業建設能力。
為社會服務。為社會服務是高職院校最重要的功能之一。首先,學校根據經濟發展的需要,培養學生為高素質技能型人才,為社會發展、科技進步做出了貢獻。其次,在社會經濟轉型當中,會出現需要深造學習的人群,比如不具備技能的下崗工人,城市化進程中不再農作的農民,部隊的退役軍人,還有已步入社會需要再學習來提高自己適應能力的工人等,高職院校承擔對他們的培訓教育,也是為社會服務的一種表現。近年來,學校開設了很多培訓班,成效顯著,得到社會的廣泛認可。另外,蘇州工業職業技術學院作為走在蘇州職業教育前列的院校之一,擁有較雄厚的師資和設備資源,學校承擔了蘇州職業院校教師隊伍的培訓任務,為蘇州職業教育教師隊伍能力的提高做出了一定的貢獻。
總的來說,我們認為以服務為宗旨,需要細化、需要落實到行動當中。
強化特色,建一流機電專業
與普通高校相比較,高職院校的專業建設以應用開發為主線,建設應用性專業,強調專業的應用價值。學校一直強調 “人無我有、人有我優、人優我特”,積極在專業設置、教學實施和素質培養上動腦筋、想辦法。
早在1996年,江蘇省教育廳頒布《關于進行職教專業現代化建設試點的通知》開始著手加強骨干學校和專業現代化建設時,學校作為機電一體化專業現代化建設試點學校,就開始了加強特色專業的建設。
另外,隨著產業結構的調整以及大眾化教育的實現,作為一所高職院校,我們也在根據社會需求的變化來調整專業的設置。學院在制定招生計劃時充分聽取就業工作人員的意見,根據畢業生需求狀況、就業前景等變化,認真進行市場調研和論證,及時設置、調整各專業領域、專門化方向及招生計劃數。如:蘇州人才市場上長期緊缺的模具設計與制造人才,就適度擴大了相關專業的招生人數;對于省級試點專業動漫設計專業,經過廣泛的市場調研,由原計劃與日方院校合作改為立足于民族文化產業,并且與藝術院校的相關專業錯位發展,側重于軟件應用方向、動漫的后期制作輔助崗位;縮減微電子技術、通信技術等出口較窄的專業招生,增加市場短缺的電子檢測專業;根據市場預測,超前地在數控技術專業中加強數控設備維修課程,以培養未來將急需的設備維護人才。當“校企合作”的對象由原先的外資企業為主拓展為多種經濟成分企業、行業協會、政府相關部門和科研院所等之后,學院優勢專業和專業優勢更加突出,為提高畢業生就業競爭力奠定了良好基礎。
在全面建設小康社會征程中,我國既需要高科技人才,更需要大量技術應用性人才和高技能型人才。高等職業教育的自身地位是由社會需求決定的,越是符合社會需求的,就越是有價值的。因此,高等職業教育必須確立科學的質量發展觀,堅持市場需求原則,以就業為導向,準確定位,搞好專業建設,培養市場真正需要的人才。
注重職業發展力,培養雙高人才
為了構建和諧校園,學院倡導“我在乎你”的學院精神,這既是“以人為本,關注師生的成長進步”的一種辦學目標的要求,也是“明確使命,增強師生的責任意識”的一種個人發展的要求。今天,學生在校園中接受教師的“在乎”;明天,走上工作崗位也將“在乎”企業、社會、家庭、國家,只有具備和諧社會所需基本素質的人才,才能擁有遠大的職業發展前途。
學院秉承“我在乎你”的學院精神,也體現在對人才的培養上,力求培養高技能、高素質的雙高人才。
以“專業能力貼近生產崗位實際”求得就業時的市場競爭力,以“從業素質符合現代企業需要”打造學生的職業發展力;這是學校在培養人才方面的認識。在繼續深入分析職業崗位(群)對人才的知識、能力和素質結構的要求之后,學院堅持不斷推進課程改革與建設,系統設計、整體優化人才培養方案,最終目的是培養、提高學生的綜合職業能力與素質。如:加強指導學生依據所學專業、個人志趣以及就業需要選擇相應的選修課程,培養具有科學精神和人文精神的全面發展的人才。又如:試行優秀骨干教師“工作室”模式,倡導學生的自主學習意識、問題探究意識和團隊協作意識等。再如:推廣理論學習、實驗實訓、生產研發“教學工廠”的運行機制,促進學生綜合實踐環節學習質量的提高,培養科技創新的能力與素質。
我國的高職畢業生遠沒有達到飽和、過剩的程度,在今后相當長的時期內,我國高職畢業生仍然是短缺的,高職畢業生是財富而不是包袱。我們也有信心培養出高素質的社會需求的技能型人才。
結合經濟發展 加強產學研合作
記者:產學研結合,被各界高度認同為高等職業教育發展的必由之路,學院在這方面做了哪些探索,又是如何根據蘇州當地的實際情況,加強產學研合作的?
錢東東:教育要服從于社會經濟的發展,服務于社會經濟的發展,融入于社會經濟的發展。蘇州工業職業技術學院一直堅持“校企合作奠基礎、產教結合筑平臺、國際融合為背景”三大辦學特色,根據蘇州經濟的不斷發展,得益于蘇州工業園區、高新技術開發區、昆山等經濟技術開發區的得天獨厚區域優勢,開創性地進行了多層面的“校企合作”。
加強與外資、民營企業的合作
幾年來,學院成立了由企業高級經理參加的“專業現代化建設指導委員會”,與100多家世界知名企業建立了學生定向實習、畢業生就業和教師專業培訓基地,20余家世界500強企業在學院建立了專業技術培訓室,設立了企業獎學金。企業技術、管理人員經常來院講學,將企業生產第一線最先進的技術和企業文化融入學院的教學實踐和教育管理之中。
不論是和外資企業的合作,還是和民營企業的合作,學院都經過了一番探索,并取得了一定的成績。20世紀90年代,蘇州外向型經濟發展比較快,學院尋求多種渠道,主動和外資企業溝通,并建立了良好的合作關系。比如和百得電動工具有限公司建立了百得技術(裝配技術)培訓室,后來隨著企業的研發中心轉移到蘇州,學院“搶占”新領域、增強“貢獻能級”,把實驗室升級為“百得工程設計室”進行產品設計,包括外型設計、功能設計以及創新設計等,公司全方位地滲入“訂單”培養產品設計工程師助理,校企雙方共同制訂教學大綱、共同編寫適用教材、共同組織各類教學、共同負責考核事宜。
此外,學院老師還帶領學生共同參與東菱振動、勝利精密等民營企業的技術更新與產品開發工作,加強與民營企業的合作。在合作中,學生得到了鍛煉,企業也得到了學院的幫助,借鑒了外企先進的管理經驗,得到了成長。校企合作達到了雙贏的效果。
學院為使模具研發中心工場實現產教活動,以租賃設備的形式,與蘇州宇田數控設備有限公司簽定了校企合作協議,通過加工生產來帶動專業建設、教學和師資隊伍不斷發展。 “工廠化”的校內實訓基地,讓學生面臨真實的加工機器,消去“教學模擬”的心態,置身于現代化的“教學工廠”,接觸到一流的先進設備。
拓展領域,加強多層面合作
和不同企業的合作,有收獲,也有局限。從2006年下半年開始,學院開始和行業協會合作,拓展了校企合作的層面。
通常行業協會更能宏觀的把握技術的變化發展,洞察行業的需求,從而能為學校的辦學方向提出寶貴的建議。現在學院所有專業的指導委員會里都有行業協會的成員,比如精深電路制造協會、電子信息行業協會、模具協會、電子商務協會、臺商協會、工商聯商會、人力資源經理協會等,都是我校的合作伙伴。在合作中,學院得到了行業設備需求、人才需求等很多有意義的反饋,同時也也提高了學校為社會服務的功能,合作開展了多項職業資格堅定培訓等。
另外,學院還加強了與科研院所的合作,比如建立了電子產品檢驗室。通過合作提高了教師的研發能力和實戰的能力。
產教結合創辦聯合體
蘇州工業職業技術學院為了進一步發揮校企合作功能,鞏固校企合作成果,推進校企合作健康持續發展,加強了聯合體建設,充分利用人力資源、場地、高新技術設備等優勢,創造性地吸引了多家企業實體入駐學院,共同進行人才培養、產品技術開發、科技成果轉化,對學院師生研發的科技成果進行孵化和再開發,實現責任共負,義務共盡,利益共享,風險共擔的合作機制。幾年來,學院先后注冊成立了“產教合一、前校后廠”經濟實體――以精密制造為主項的“蘇州精技機電有限公司”,以工業自動化為主項的“蘇州瑞思機電科技有限公司” ,學院還借鑒了企業機制,在影響教學就一票否決的前提下,通過租賃運營基地和設備的方式,引進了以“電為花”加工為主項的蘇州市達盛機電科技有限公司,實現了“校廠合一”的實訓基地。
關鍵詞:高職院校;教師發展中心;消錯學;系統優化
本文系廣東省深化教育領域綜合改革試點項目:“以‘教師發展中心’為載體,提升教師隊伍綜合水平”;2014年度廣東省高等職業教育教學改革項目:“高職院校教師發展中心建設與實踐研究”(201401327)研究成果之一
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
原標題:基于消錯學理論的高職院校教師發展中心建設研究
收錄日期:2016年6月23日
一、引言
隨著高等教育大眾化,我國高職院校無論從數量上還是從規模上進入了迅速發展的時期,與此同時也面臨著激烈的競爭,高職院校能否在競爭中脫穎而出,很大程度取決于作為高職教育主體的教師的綜合能力能否順應高職教育發展,能否提高學校辦學質量。但是長期以來,我國高職院校教師沒有一個良好的交流平臺,也沒有一個有效的教師吸引、培養、培訓、選拔的渠道,這些因素影響到高職院校教師隊伍的質量,甚至直接影響到高職院校的教學質量。高校教師發展中心問題開始引起有關各界的關注,高職院校基于其特殊的人才培養模式和教學目標也紛紛建立了的高職院校教師發展中心。
目前,國內外關于教師發展中心建設的研究理論眾多,但是對于教師發展中心實施現狀的研究比較少。因此,本文立足目前高職院校教師發展中心的現狀,從系統工程角度出發,采用消錯學中的“十五、六、三”法,通過變換系統元素、系統結構、論域和判別規則演繹高職院校教師發展中心運行過程中消避錯的方法和步驟,以期為改善和優化高職院校教師發展中心建設提供決策依據。
二、高職院校教師發展中心建設現狀
高職院校效仿本科院校紛紛建立教師發展中心,并賦予其教學研究、教學支持、教學評價與反饋等職能。但是很多高職院校在教師發展中心的建設過程中,并沒有注意到其職業教育的特殊性,而是盲目照搬本科院校教師發展中心的建設內容,導致教師發展中心不能適應本校發展的需要,甚至形同虛設。
(一)機構設置不合理。教師發展中心是為教師發展、教學活動提供幫助和支持的平臺,應該是非行政的服務性機構,基于其特殊的職能需要脫離其他行政單位而獨立運行,應該是由分管教學的院長直接領導。而很多職業院校的教師發展中心在機構設置上是附屬于人事處或教務處的,導致教師發展中心事務與人事或教務事務劃分不清,使教師發展中心流于形式,其職能得不到恰當發揮。
(二)過分強調教師的“教”忽視學生的“學”。高職院校的教師發展中心致力于改進教師的教學理念,提高教學能力,而高質量的教學活動是由教師和學生共同合作完成的,過分強調教師的“教”忽視學生的“學”是無法提高教學質量的。而且高職院校的學生入學成績普遍偏低,自身基礎不牢,學習能力較差,學習的主動性、自覺性不足,所以在教學過程中更需要教師的指導以及教師自身對學生的影響。
(三)無法突顯職業教育特色。職業教育的目標是面向生產或服務的一線培養技能型人才,注重的是實踐能力、職業素質和崗位勝任能力的培養,這對從事職業教育的教師提出了更高的要求,教師不僅要有寬厚的理論知識,更要有從事一線生產或服務的能力和經驗。而目前高職院校教師發展中心很少為教師提供將理論知識轉化為職業能力提供機會或服務。
三、消錯學理論在高職院校教師發展中心建設中的應用
消錯學理論是我國五大新興智能基礎學科之一,是由原廣東工業大學管理學院博士生導師郭開仲教授創立,是關于系統分析錯誤的一門原創性理論。它主要采用邏輯學的方法研究系統錯誤的關系。根據此理論任何系統都是由系統元素和系統結構組成的有機整體,在確定的論域和判別規則下,可以通過數學方法來識別系統中的錯誤,從而達到優化系統的目的。
目前,消錯學理論在企業管理、金融安全、交通管理等方面取得了成功的應用,但在教育管理領域的應用還比較少,所以本文試圖利用消錯學理論研究高職院校教師發展中心建設問題,以使其更好地發揮提高高職院校辦學質量的作用。
根據消錯學理論,高職院校教師發展中心可以視為一個系統,系統運行的目標是為了提高高職院校的教學質量,增強內涵建設,可以分為教學研究子系統、教學支持子系統、教學評價與反饋子系統和子系統。高職院校教師發展中心建設過程中出現的問題可以看作是系統錯誤。優化系統的過程就是消除系統錯誤的過程。
四、“十五、六、三”法在高職院校教師發展中心的應用
(一)消錯學的“十五、六、三”法。消錯學把系統要素、系統結構、論域和判別規則看作組成錯誤系統的四個基本要素。“十五、六、三”法就是在這個理論基礎上形成的消除系統錯誤,優化系統的方法。
“十五、六、三”法中的“十五”指的是對系統要素進行變換,一個或多個變換同時進行,可以得到“十五”種變換的基本路徑,如表1所示。(表1)
“十五、六、三”法中的“六”指的是對每一個系統要素又可以進行六種基本變換,如表2所示。(表2)
“十五、六、三”法中的“三”指六種不同變換方式:(1)積;(2)或;(3)逆。
不同變換對應的發展方式也不同,與各要素之間的關系也不同。
根據消錯學理論,避免或消除錯誤可以從十五條路經,進行六種基本變換和三種組合方式來找出我們所希望的避免或消除錯誤、優化系統的方案。因此,我們稱這種消除錯誤的方法為“十五、六、三”法,通過“十五、六、三”法,我們可以得到許許多多的消除錯誤的方案。
(二)“十五、六、三”法在教師發展中心建設中的應用。根據消錯學理論,我們可以假設高職院校教師發展中心為對象系統X1,消除系統的錯誤即是實現系統優化,完善系統職能,以實現系統預期目標。系統X1的四要素為:
1、系統元素:(1)學院(記為x1);(2)課堂(記為x2);(3)科研項目(記為x3);(4)教師(記為x4);(5)校企合作(記為x5);(6)工作模式(記為x6)。
2、系統結構:(1)各教師之間存在相互聯系(記為J1);(2)教師可能通過課堂教學、科研項目、同企業合作三種方式來提高綜合能力(記為J2);(3)教師可以單獨進行課堂教學設計、科研項目開發、同企業合作活動(記為J3);(4)教師可以組合進行課堂教學設計、科研項目開發、同企業合作活動(記為J4)。
3、論域:高職院校教師發展中心產生的背景,國家鼓勵職業教育,職業院校的招生規模日益擴大,高職院校機會與競爭壓力并存,提高專業教師綜合能力勢在必行(記為U1)。
4、判別規則:高職院校教師發展中心的各項規章、制度構成的判別規則(記為G1)。
由于某些要素在進行變換時會出現一些錯誤,因此在進行變換時需要采取相關措施來進行防范,從而實現要素相互變換的目的。
(1)變換元素。為提高高職院校教師發展中心的工作效率,針對文中所述的系統X1中所包含的元素,可以采用兩種元素變換方法:①置換元素:用效率高,效果明顯的工作模式代替效率低下,不能顯著改善教師能力的工作模式。一般而言,教師發展中心的工作模式大多是采用行政手段,但教師發展中心由多個環節組成,職能部門也因此呈現多功能性,此時行政手段會很難顧及到教師發展的所有層面和各個細節需求,教師發展中心的運行模式與機構也會受阻,這大大降低了工作效率和發展速度。因此,可以將以單一行政手段為主的工作模式置換為以自愿原則與行政手段相結合的工作模式,這種工作模式更能激發高職院校教師教學發展中心的活力,教師們也更容易接受;②增加元素:增加新的活動類型,針對性的改善并提高教師某一方面的能力,和既有活動互補配置,以達到系統優化的目的。例如,組織利于專業技能提升的講座與培訓,針對課程建設、教師能力發展等方面進行培訓,也可以舉辦教師教學技能切磋大賽、科研交流俱樂部等活動,為各個專業的老師聚集共同討論共同學習提供平臺,促進各個教師的教學反思、經驗交流分享。
(2)變換系統結構。若通過增加結構,將無序變成有序,就可以較好地解決這個問題。例如,對于系統結構J1進行增加結構變換,在教師中推舉兩到三個人負責整個教師發展中心的工作安排和日常管理,其余的老師根據自己的特長分組負責教育設計規劃、科研推廣與開發、課堂設計與督查、企業合作活動規劃等其他方面的管理工作。
(3)變換論域。論域是指系統所處的時間、空間和學科領域。例如,變換論域中的學科領域,那么優化系統的方法可以是不利于藝術專業教師發展的教師發展中心可以改為應用于會計專業教師。
(4)變換判別規則。在判別規則變換中我們首先采用增加規則變換。如建立獎勵制度,獎勵在教師發展中心有突出表現的個人或團體。這種獎勵制度可以是物質的,也可以是證書獎狀,最主要是給予先進教師肯定與重視,激勵先進教師更上一層樓,也為其余教師樹立榜樣,激勵他們前進。
(5)同時變換系統元素與判別規則。①設立綜合績效考核政策和管理制度。根據教師的培養目標設置各方面的權重,并依此設立綜合績效考核政策,對于達不到綜合考核合格線的教師,或者在某方面的績效不及格的教師先進行預警,如果連續次數超過三次者進行辭退,并招聘新的教師;②設立獎懲制度,新加一到兩個教師負責執行獎懲制度,根據各個等級設立不同的獎勵和懲罰等級。例如,在科研能力方面,如果一年內公開發表兩篇普通論文,可以獎勵獎金;如果發表在核心期刊,可以獎勵獎金和減少課時;如果發表SCI,可以在獎勵獎金和減少課時外,還可以在申請科研課題時有優先權。同樣,懲罰制度也類似,嚴重者可辭退。
(6)同時變換系統元素、結構和判別規則。增加有領導能力和經驗的教師作為教師發展中心的領導者,負責規劃教師發展中心的整體發展路線和工作總體設計,置換高效率的工作模式,同時采用獎懲制度和綜合績效考核制度,獎勵先進教師,懲罰考核不及格的教師,嚴重者進行辭退,并招聘新的教師。
五、結論
高職院校教師發展中心致力于提高教師的綜合能力,其本身的工作具有很大的復雜性,消錯學對教師發展中心運行過程中出現的錯誤進行消除和避免,能夠達到優化系統,提高工作效率的目的。
主要參考文獻:
[1]郭開仲.錯誤邏輯[M].北京:科學出版社,2008.
[2]郭開仲.錯誤系統[M].北京:科學出版社,2012.
[3]郭開仲.消錯邏輯[J].廣東工業大學學報,1997.4.