辦公樓安全管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；安全管理；進(jìn)度控制；關(guān)系；項(xiàng)目管理

1 工程概況

某工程項(xiàng)目位于廣州增城市新塘工業(yè)區(qū)，項(xiàng)目包括廠房、辦公樓、食堂、宿舍樓工程，工程總建筑面積約44124平方米，其中：2棟5層高廠房A1、A2，每棟建筑面積為6792 m2，首層高5m，其余層高4m；A1、A2廠房建筑、結(jié)構(gòu)均為一樣，建筑平面為48×28.3m矩形。

6棟4層高廠房A3--A8，每棟建筑面積為3840 m2，首層高5m，其余層高4m；A3—A8廠房建筑、結(jié)構(gòu)均為一樣，建筑平面為60×16m矩形。1棟5層高辦公樓B1，建筑面積為2320 m2，首層高；首層高4.5m，其余層3.6m；辦公樓B1，建筑平面為29×16m矩形。1棟5層高食堂及宿舍樓C1-1、C1-2，建筑面積為5160m2，首層高4.2m，其余層3.6m；食堂及宿舍樓C1-1、C1-2建筑平面為42.8×28.3m矩形。

2 項(xiàng)目安全管理

項(xiàng)目安全管理即在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過管理人員對(duì)組織行為中的安全生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制的全部管理活動(dòng)。通過安全保證體系與安全監(jiān)督體系的不斷深入發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理進(jìn)行充分控制，使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)減少或消除，通過加強(qiáng)與改善管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1全員管理

安全管理是建筑施工管理活動(dòng)中的重要組成部分，安全與建筑施工在實(shí)施過程中，兩者有緊密聯(lián)系，在生產(chǎn)過程中有共同管理基礎(chǔ)。管生產(chǎn)必須管安全，不僅是對(duì)項(xiàng)目各級(jí)管理人員明確安全責(zé)任，所有參與生產(chǎn)部門工作人員均須參與安全管理，并在管理中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.2安全管理的目的

安全管理最基本內(nèi)容為對(duì)建筑施工過程中人、物因素的管理，有效控制人的不安全行為和減少物的不安全狀態(tài)，減少、消除、避免和防止工傷事故，以達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)安全與健康，保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.3安全生產(chǎn)方針

安全生產(chǎn)方針為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。在實(shí)施中堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改進(jìn)的理念。防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)，從而保障勞動(dòng)者的安全健康，以達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行安全管理是針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程中的多種因素采取有效的管理控制措施。

2.4動(dòng)態(tài)管理

項(xiàng)目安全管理涉及施工生產(chǎn)活動(dòng)的各階段，從開工到竣工交付使用的全部過程。因此，施工生產(chǎn)活動(dòng)須堅(jiān)持全員、全過程、全方位及全時(shí)段的動(dòng)態(tài)安全管理。

3 施工項(xiàng)目進(jìn)度控制

施工項(xiàng)目進(jìn)度控制是建筑施工的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，是保證施工項(xiàng)目如期完成，科學(xué)安排資源供應(yīng)、節(jié)約施工成本的重要管理內(nèi)容。施工項(xiàng)目進(jìn)度控制指在目標(biāo)工期內(nèi)，通過優(yōu)化項(xiàng)目管理的各項(xiàng)資源，組合最合適的施工方案，進(jìn)而編制施工進(jìn)度計(jì)劃。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，并且通過與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以分析產(chǎn)生的原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，從而調(diào)整原計(jì)劃，如此不斷循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收。進(jìn)度分析比較法是一個(gè)重要方法，對(duì)建筑施工項(xiàng)目而言，檢查周期最好安排在1周內(nèi)，關(guān)鍵項(xiàng)目的關(guān)鍵工序最好能做到每天檢查對(duì)比，以確保施工進(jìn)度可控。進(jìn)度控制的核心目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目的目標(biāo)工期實(shí)現(xiàn)，在保證施工安全的情況下保證質(zhì)量，在取得適當(dāng)利潤(rùn)的情況下適當(dāng)縮短施工工期。

4 安全管理與項(xiàng)目進(jìn)度關(guān)系

項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)成包括安全保證體系與安全監(jiān)督體系，通過這兩個(gè)體系的不斷發(fā)展、運(yùn)動(dòng)，通過對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)環(huán)境的管理，不斷強(qiáng)化安全管理措施，加強(qiáng)安全管理責(zé)任及管理制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。在項(xiàng)目管理中，采用工作分解的方法，協(xié)調(diào)安全管理與進(jìn)度管理間關(guān)系。

4.1作業(yè)人員與作業(yè)環(huán)境

要保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，首先是人的因素，包括人的素質(zhì)和人的意識(shí)。人的素質(zhì)包括知識(shí)與技能兩方面，人的意識(shí)指行為動(dòng)機(jī)。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的教育，提高安全知識(shí)與技能，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)。重點(diǎn)是做好對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別與制訂良好的應(yīng)對(duì)措施。

作業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容包括作業(yè)人員所面臨的各種作業(yè)環(huán)境，其中組織環(huán)境指生產(chǎn)管理系統(tǒng)過程，包括物流系統(tǒng)（混凝土的運(yùn)送方式、鋼筋吊裝路徑）、員工系統(tǒng)（安全通道建設(shè)）和抗災(zāi)系統(tǒng)等；其中作業(yè)空間和通行空間取決于裝備條件和支護(hù)條件；對(duì)于建筑施工而言，特別是深基坑開挖，安全防護(hù)環(huán)境建設(shè)取決于施工隊(duì)的安全管理意識(shí)。

4.2安全管理方式

安全管理方式包括兩方面內(nèi)容：一是控制環(huán)境方面；二是注意的行為方面。環(huán)境達(dá)到安全的途徑：只有通過科學(xué)設(shè)計(jì)，并將施工活動(dòng)分解為合理流程，科學(xué)規(guī)劃施工方案，做好安全技術(shù)與工程、裝備資源控制與協(xié)調(diào)，才能確保環(huán)境不危及安全。

4.3安全管理措施

安全管理措施包括科學(xué)優(yōu)化施工方案、協(xié)調(diào)施工資源，改善機(jī)具條件，編織作業(yè)過程細(xì)則。在建筑工程實(shí)施前，科學(xué)制訂施工組織設(shè)計(jì)，通過企業(yè)內(nèi)部的各管理層實(shí)施細(xì)則流程，采用成熟、標(biāo)準(zhǔn)的施工方案，制訂合理的施工組織設(shè)計(jì)，盡可能采用良好的機(jī)具、設(shè)備和作業(yè)工法，減少人員操作風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。改善環(huán)境條件，對(duì)危及安全的有害氣體、火區(qū)、水源，特別是針對(duì)極端天氣狀態(tài)，合理采取技術(shù)措施，消除安全隱患。

4.4安全管理規(guī)劃

在組建項(xiàng)目部后，所有管理人員首先要在安全的基礎(chǔ)上，編制各項(xiàng)作業(yè)措施與安全管理規(guī)劃。在重點(diǎn)關(guān)注人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)基礎(chǔ)上，縝密制訂環(huán)境管理規(guī)劃和行為管理規(guī)劃。在管理制度上做到“橫向到邊，縱向到底”。根據(jù)不同施工階段，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、技術(shù)方案與安全措施。

（1）環(huán)境管理規(guī)劃包括系統(tǒng)優(yōu)化目標(biāo)、步驟、措施。應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的科學(xué)分析，找出環(huán)境特點(diǎn)，針對(duì)冬雨季及本項(xiàng)目中的重點(diǎn)難點(diǎn)，制訂具體的、有針對(duì)性的技術(shù)方案，制訂實(shí)施措施，明確管理責(zé)任。

（2）行為管理規(guī)劃包括人員素質(zhì)提升的目標(biāo)、步驟和措施。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目部員工的具體組成形式，通過有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)來提高技能，特別是對(duì)要求具有特種作業(yè)證的人員，制訂出培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間以及技能等級(jí)目標(biāo)，保證特種作業(yè)人員的持續(xù)教育。

4.5運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行工作分解

要做到安全工作與進(jìn)度工作的同步進(jìn)行，在管理中應(yīng)注重精細(xì)化管理。本文從價(jià)值工程的角度，對(duì)建筑安全管理工作進(jìn)行詳細(xì)工作分解。

價(jià)值工程是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，是通過各相關(guān)領(lǐng)域協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析并不斷創(chuàng)新，旨在提高所研究對(duì)象價(jià)值的思想方法與管理技術(shù)。其主要思想是通過集體智慧和有組織的活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行功能分析，使目標(biāo)以最低的總成本（壽命周期成本），可靠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的必要功能，從而提高產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值。

參考價(jià)值工程理論工作程序，根據(jù)安全價(jià)值工程的實(shí)際要求（表2），結(jié)合企業(yè)的具體情況，可采取不同的工作程序。一般而言，主要有4個(gè)步驟：

（1）確定分析對(duì)象；（2）風(fēng)險(xiǎn)（安全）研究；（3）方案（措施）制訂與評(píng)價(jià)；（4）方案實(shí)施。

5 項(xiàng)目管理措施

對(duì)于建筑項(xiàng)目而言，安全管理措施是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，明確具體的方法與手段，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)管理，特別是對(duì)施工生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)建筑項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)建筑施工過程進(jìn)行分解，特別是完善各級(jí)安全措施，在安全生產(chǎn)的前提下，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

5.1安全是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理而言，其所承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)控制、管理工作，主要為保證完成生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量及安全等目標(biāo)的責(zé)任。當(dāng)前，項(xiàng)目部應(yīng)在建立完善以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有序開展安全管理活動(dòng)。特別是強(qiáng)調(diào)安全保證體系與安全監(jiān)督體系的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各級(jí)、各部門人員的安全責(zé)任，強(qiáng)調(diào)人是安全管理中最重要的因素。

5.2安全與進(jìn)度關(guān)系

當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)科學(xué)調(diào)整進(jìn)度，保證安全才是正確的做法。任何時(shí)候，不能一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，置安全于不顧。安全生產(chǎn)是科學(xué)的管理工作，在平安中加快進(jìn)度，過程可控、在控、能控。切忌以安全換進(jìn)度，一旦釀成工傷事故，所有的進(jìn)度會(huì)完全失控。進(jìn)度應(yīng)以安全做保障，安全就是進(jìn)度，安全與進(jìn)度成正比例關(guān)系。

5.3安全與效益的關(guān)系

安全就是效益，安全技術(shù)措施的實(shí)施會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工積極性，激發(fā)勞動(dòng)熱情，提高勞動(dòng)效率。在施工生產(chǎn)實(shí)踐中，重視安全并采取有效安全防范措施的企業(yè)，防止和減少了事故發(fā)生，為施工生產(chǎn)正常進(jìn)行提供了保障，必然帶來企業(yè)效益增加。從現(xiàn)實(shí)的情況看，安全與效益完全一致，安全促進(jìn)了效益增長(zhǎng)。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工項(xiàng)目安全管理與進(jìn)度控制工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的工程，并且關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，作為施工項(xiàng)目的管理方，必須要以安全求進(jìn)度，以進(jìn)度求效益，明確施工項(xiàng)目安全管理與進(jìn)度控制的地位和作用，不斷加強(qiáng)和完善。這樣才能確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全、順利竣工。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

年初，我們成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，、海擔(dān)任副組長(zhǎng)，各基層部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位都有具體責(zé)任人負(fù)責(zé)，每月均由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)具體工作情況。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處綜合辦公室，并由處辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

二、制度法規(guī)不斷完善。今年，我處在保證安全生產(chǎn)管理方面新出臺(tái)制定三部新法規(guī)。

1、為了加強(qiáng)我處安全管理工作，提高職工的安全防范意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，制定鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]5號(hào)鐵嶺市環(huán)衛(wèi)處安全管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)對(duì)收發(fā)人員、值宿人員、司爐人員和駕駛員在工作中失職作出明確的處罰。

2、為了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，提高工作效率和質(zhì)量，形成良好的工作秩序，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，結(jié)合我處的實(shí)際，制定鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]6號(hào)鐵嶺市環(huán)衛(wèi)處勞動(dòng)紀(jì)律管理處罰規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作時(shí)間不準(zhǔn)許玩撲克、打麻將、下棋等和上班時(shí)間中午不許喝酒等勞動(dòng)紀(jì)律。

3、為進(jìn)一步提高職工的安全防范意識(shí)，保證職工在生產(chǎn)過程中的人身安全及財(cái)產(chǎn)不受損失，并結(jié)合新頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和我處實(shí)際情況，制定鐵市環(huán)發(fā)[]14號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的通知。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：

①司機(jī)人手1份新交通法，并要求司機(jī)都能熟悉新交通法每條細(xì)則。

②建立車輛月檢制度。

③對(duì)車庫(kù)進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)在車庫(kù)內(nèi)存放易燃易爆的物品。

三、定期召開安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，組織安全生產(chǎn)檢查。

1、5月21日，市環(huán)衛(wèi)處在車隊(duì)會(huì)議室組織召開全體職工安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，由處辦公室在會(huì)上傳達(dá)了鐵嶺市建委關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議精神，朱文章副主任部署環(huán)衛(wèi)車隊(duì)在安全生產(chǎn)方面的具體工作，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職工安全教育、安全管理，并對(duì)行車安全、人員安全、設(shè)備安全、防火安全、保衛(wèi)安全進(jìn)行詳細(xì)的安排，要求人人嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，車輛不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，牢固樹立安全第一的重要思想，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

2、根據(jù)我們單位車輛較多的特點(diǎn)，為了確保行車安全，每月25日下午2點(diǎn)至6點(diǎn)為車輛檢查日，由處辦公室牽頭，車隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)格按照鐵市環(huán)衛(wèi)發(fā)[]5號(hào)文件對(duì)車況、車容、車貌進(jìn)行車檢和處罰，對(duì)查出的問題，責(zé)令司機(jī)立即解決處理。6月8日，市環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)對(duì)鐵西所有車庫(kù)進(jìn)行安全檢查，被檢查的車庫(kù)全部符合要求，沒發(fā)現(xiàn)任何火災(zāi)隱患。

3、每月對(duì)各辦公場(chǎng)所都進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。尤其在元旦、春節(jié)、五一長(zhǎng)假期間，我們都在節(jié)前安排好值班、值宿工作，并且節(jié)前由安處辦公室牽頭對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，尤其對(duì)重點(diǎn)部門，例如鐵西車隊(duì)、北山垃圾場(chǎng)等處，進(jìn)行認(rèn)真部署防范，消防安全責(zé)任落實(shí)到具體人。節(jié)假日期間每天都有值班領(lǐng)導(dǎo)，而且都要有交接班記錄。

四、搞好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。為營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，尤其今年5月新交通法的頒布，市環(huán)衛(wèi)處加大宣傳貫徹落實(shí)新交通法，給每位司機(jī)準(zhǔn)備新交通法1本，并多次組織司機(jī)學(xué)習(xí)。在安全生產(chǎn)月期間，市環(huán)衛(wèi)處組織召開安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)2次，組織張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)50條，增設(shè)安全標(biāo)志牌5個(gè)。

五、采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)職工防范意識(shí)。

1、按照消防安全要求標(biāo)準(zhǔn)，我處投資叁仟多元更換滅火器26個(gè)，維修滅火器24個(gè)，購(gòu)買鍬、鉤、水桶等滅火器材30個(gè)。其中，為每臺(tái)生產(chǎn)用車各配備滅火器1個(gè)。

2、市環(huán)衛(wèi)處從年初到現(xiàn)在，每月都派專人負(fù)責(zé)對(duì)用電、用水進(jìn)行安全檢查，確保全處生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。今年6月2日，處辦公樓二樓閘門開關(guān)虛接打火花，存在安全隱患，我們用中午午休時(shí)間，就找專人及時(shí)更換新的閘門開關(guān)，保證正常用電使用。

3、5月21日，市環(huán)衛(wèi)處組織所有司機(jī)集中學(xué)習(xí)新交通法規(guī)。

4、車隊(duì)負(fù)責(zé)組織所有司機(jī)及有駕照人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，使每位司機(jī)都會(huì)使用車隊(duì)各種型號(hào)的車輛，達(dá)到在車庫(kù)發(fā)生意外時(shí)，任何一位司機(jī)都有能力把車輛及時(shí)駛出車庫(kù)。

5、新制作車隊(duì)鑰匙箱一個(gè)，要求每位司機(jī)都留一把車庫(kù)門鑰匙，并編號(hào)放在鑰匙箱里，以使車庫(kù)發(fā)生意外時(shí)，能及時(shí)將車輛開出。

第3篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

站領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，及時(shí)召開安全工作會(huì)議，對(duì)班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任，為全站安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善。

二、積極響應(yīng)、群策群力，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)

（一）我站以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，狠抓隱患整改，進(jìn)一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保我站安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)行了以汛期安全，隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的戰(zhàn)役，共準(zhǔn)備紡織袋1000條、土方30立方米、鐵鍬25把。

（二）“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡睂ｍ?xiàng)活動(dòng)動(dòng)的開展情況

月14日當(dāng)日站領(lǐng)導(dǎo)組織職工向過往司乘人員和群眾共發(fā)放宣傳單1000份、懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)三幅，并耐心解答群眾提出的相關(guān)安全知識(shí)問題，收到較好的社會(huì)反響。同時(shí)組織收費(fèi)員參加了由四平市政府在四平英雄廣場(chǎng)組織的全市范圍內(nèi)需要更多優(yōu)秀范文請(qǐng)百度搜索工作幫手網(wǎng)的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，使收費(fèi)員真正受教育，長(zhǎng)知識(shí)。

三、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

（一）積極部署，廣泛動(dòng)員。班子高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。始終堅(jiān)持安全例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹市局、市處安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。為提高全站的安全管理水平和安全意識(shí)，我站積極開展了安全基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作，同時(shí)組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了答卷測(cè)試，提高了全站干部職工的安全意識(shí)，同時(shí)與雙遼市消防支隊(duì)結(jié)對(duì)子，請(qǐng)消防官兵為我們組織消防演練，確保每名收費(fèi)員都能夠正確使用消防器材及有效撲滅初起火情，有效的防范了安全事故的發(fā)生。

（三）開展了以“安全在我心中”為主題的征文和書畫比賽，全站職工都以身邊的人和事為內(nèi)容積極參加，參賽作品要主題鮮明，真正體現(xiàn)了收費(fèi)行業(yè)的特點(diǎn)及我站的工作特點(diǎn)。

四、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作

（一）站領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好值班宿工作。切實(shí)做好節(jié)假期間值班工作，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)區(qū)和機(jī)關(guān)夜間巡查力度。同時(shí)加強(qiáng)班車的安全管理，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育，及時(shí)做好車輛的保養(yǎng)保證車輛車況良好，杜絕班車帶病上路，班車準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，保證收費(fèi)員上下班安全。

（二）認(rèn)真做好飲食安全工作。切實(shí)加強(qiáng)食堂、餐廳的衛(wèi)生管理，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。加大對(duì)食品采購(gòu)的檢查驗(yàn)收力度，做到無(wú)變質(zhì)、腐爛、不合格的食品入庫(kù)，確保全站干部職工的飲食安全。

第4篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

一、創(chuàng)新管理方式，完善了目標(biāo)考核管理機(jī)制。

1、分解落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任。

根據(jù)公司下達(dá)的費(fèi)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總額，結(jié)合內(nèi)部十個(gè)基層單位的實(shí)際情況，進(jìn)行合理的分解落實(shí)，并與基層隊(duì)段簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書、計(jì)劃生育責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

2、健全完善了考核方式。

制定實(shí)施了《生活服務(wù)管理處目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化量化了考核目標(biāo)責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和職工隊(duì)伍、雙增雙節(jié)、環(huán)保、衛(wèi)生、黨建、社會(huì)治安綜合治理、共青團(tuán)以及精神文明建設(shè)等都納入了考核范圍，并制定了獎(jiǎng)罰措施。每季度按照細(xì)則對(duì)基層單位進(jìn)行一次嚴(yán)格細(xì)致的考核，根據(jù)考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)建立了對(duì)單位班子成員的責(zé)任考核，根據(jù)單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10的效益工資。對(duì)基層考核過程中，不斷改進(jìn)考核方式，完善考核內(nèi)容，建立了考核檔案，有效促進(jìn)了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二、規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高了管理效能。

1、加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理程序。

建立了生產(chǎn)費(fèi)用收支情況月報(bào)制，每月做好財(cái)務(wù)分析，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、資料編制的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)完整，使生活服務(wù)管理處的財(cái)務(wù)運(yùn)作日趨規(guī)范。

2、嚴(yán)格控制成本，堵塞漏洞。

我處財(cái)務(wù)與材料股做好銜接，每月對(duì)燃、材料成本和采購(gòu)成本的核算進(jìn)行監(jiān)控，建立了成本管理的監(jiān)督和制約機(jī)制。以《燃、材料管理辦法》執(zhí)行管理政策，做到主管領(lǐng)導(dǎo)與分管燃、材料領(lǐng)導(dǎo)相互配合有效減少了偏差和疏漏的發(fā)生。

3、規(guī)范了內(nèi)部物資采購(gòu)的計(jì)劃管理。

本處各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)物品和辦公用品、低值易耗品的購(gòu)置采取必須申報(bào)計(jì)劃，履行主管領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)，杜絕了花錢的隨意性。

4、抓基礎(chǔ)練內(nèi)功，加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)。

制定實(shí)施了職工教育培訓(xùn)計(jì)劃兩期，受教育人數(shù)達(dá)160余人。購(gòu)買學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，開展政治理論、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，同時(shí)也提高了整體服務(wù)水平和管理水平。

三、加大安全生產(chǎn)管理力度，塑造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化理念。

1、健全了安全管理制度。

制定完善了安全崗位責(zé)任制、事故追查制度、以及防火期內(nèi)24小時(shí)值班制和月度安全工作考核細(xì)則等。把安全管理納入了基層領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。主管領(lǐng)導(dǎo)采取每月深入基層巡回檢查安全生產(chǎn)制度，對(duì)防火、防盜、防凍、防暴四防工作采取措施嚴(yán)格管理。

2、增加了安全投入。

本年度我處購(gòu)置和更換滅火器50具，“三防”物資和入冬以來防寒、防凍設(shè)施均落實(shí)到位。3、加強(qiáng)了安全重點(diǎn)部位的管理。

我處以預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故為重點(diǎn)，對(duì)基層鍋爐隊(duì)段和車庫(kù)加強(qiáng)整改火險(xiǎn)隱患，并提出處理意見，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任和防護(hù)措施。加強(qiáng)車輛安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí)，防止了道路交通事故的發(fā)生。

4、以安全活動(dòng)為載體，推動(dòng)安全管理邁向新水平。

深入開展了“安全生產(chǎn)月”，我處職工參加了消防知識(shí)培訓(xùn)、安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)演講賽、安全警示教育、安全大檢查等活動(dòng)，活動(dòng)特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴(kuò)大了安全活動(dòng)內(nèi)涵，豐富了安全管理的形式和內(nèi)容。

5、以人為本，實(shí)施靠前管理。

提升安全軟件優(yōu)勢(shì)，責(zé)任到人，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)鍋爐現(xiàn)場(chǎng)管理。充分發(fā)揮了青年安全生產(chǎn)示范崗工作人員和廣大職工的主觀能動(dòng)性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護(hù)了正常的安全管理秩序。

四、深挖節(jié)支潛力，降低了費(fèi)用支出

1、嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

提高辦公電話的利用率，關(guān)停部分電話。公共辦公費(fèi)和個(gè)人辦公費(fèi)定額使用，不得超支。本著勤儉節(jié)約和實(shí)際必要的原則對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2、加大了燃油使用的監(jiān)管力度。

嚴(yán)格車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，并控制油脂消耗，核定了車輛加油標(biāo)準(zhǔn)，量入為出、預(yù)算管理，采用司機(jī)本人持票加油、月底統(tǒng)計(jì)核查的管理辦法。

3、節(jié)約水、電、燃煤等能源。

樹立全員節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，能修理的決不更換、不買新，凝聚群眾力量，形成整體合力，提高自主創(chuàng)新，從廣大職工做起，精打細(xì)算每一度電、每一滴水、每一鍬燃煤，從力所能及之處入手，按裝聲控?zé)纛^和節(jié)能燈具，定時(shí)抄錄設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，并做到隨手關(guān)水，手撤水停的方式合理啟停設(shè)備，最大限度地挖掘了節(jié)約潛力。

在燃煤管理上，嚴(yán)格核定耗煤量，在保證正常供暖的前提下，嚴(yán)格按取暖面積、鍋爐類型進(jìn)行耗煤核定，在春秋兩季采取以廢代煤達(dá)到節(jié)約增效。

4、開展技術(shù)比武等活動(dòng)力求資源節(jié)約。

積極開展了群眾性節(jié)能降耗活動(dòng)，組織崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新等活動(dòng)，今年在技術(shù)比武活動(dòng)中進(jìn)行六個(gè)鍋爐隊(duì)段電焊比賽，一、四、六段都取得了優(yōu)異成績(jī)，體現(xiàn)了企業(yè)精神、樹立了企業(yè)形象，充分營(yíng)造出“節(jié)約型”單位的氛圍。引導(dǎo)教育職工從點(diǎn)滴做起，力行節(jié)約，積極開展QC小組活動(dòng)，修舊利廢，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高職工綜合技能，增強(qiáng)科技含量。

五、精神文明建設(shè)取得的成果：

我處在公司未投放任何資金的情況下，下大力氣自籌資金粉刷了基層單位辦公室和機(jī)關(guān)辦公樓，并為樓內(nèi)鋪設(shè)地磚180余平方米；另外還改造了男、女兩處衛(wèi)生間，一改往年臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境；在十所基層單位中修建了值班室、休息室，為辛勤戰(zhàn)斗在鍋爐一線的職工提供了休息空間，切實(shí)為職工創(chuàng)造出了優(yōu)美舒適的辦公環(huán)境。

六、配備、更換、維修生產(chǎn)工具是關(guān)鍵。

在公司對(duì)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和支持下，我處財(cái)務(wù)也配備了一臺(tái)微機(jī)及相關(guān)設(shè)備，為財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造了有力條件。

基層是出經(jīng)濟(jì)效益的根據(jù)地，生產(chǎn)機(jī)械、設(shè)備正是生產(chǎn)力不可獲缺重要組成部分，今年我處在公司的支持和幫助下購(gòu)買了水泵、疏通機(jī)、潛水泵、多極泵、增加了兩臺(tái)自卸車、維修了一臺(tái)污水車的附屬設(shè)備以及維修了五臺(tái)小四輪運(yùn)力車。為企業(yè)更好創(chuàng)造財(cái)富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年針對(duì)個(gè)別隊(duì)段已嚴(yán)重腐蝕超期服務(wù)的八臺(tái)鍋爐進(jìn)行了維修，同時(shí)還改造了幼兒園、林業(yè)小學(xué)、賓館等場(chǎng)所的送暖管線，這不僅排除了事故隱患，還提高了生產(chǎn)效益，并提高了保溫程度保障了室內(nèi)溫度，使今年送暖工作的運(yùn)行得以順利實(shí)施，保證了冬季正常采暖的需要。

七、積極開展“處務(wù)公開”工作。

1、建立健全了“處務(wù)公開”的各項(xiàng)制度，制定《處務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《處務(wù)公開補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則》，設(shè)置了處務(wù)公開欄，建立了處務(wù)公開檔案，規(guī)范了處務(wù)公開的形式，擴(kuò)大了處務(wù)公開范圍。對(duì)本單位重大決策、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、費(fèi)用使用及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入公開范圍，加強(qiáng)透明度，使職工參與企業(yè)民主管理的渠道不斷拓寬。

2、處工會(huì)還非常關(guān)心職工生活中的困難，在春節(jié)等重大節(jié)日期間走訪并問困難職工送慰問金800.00；開展“一助一”活動(dòng)送慰問金700.00；面粉3袋；食用油4桶；為退休職工死亡家屬發(fā)放撫恤金1900.00；為金河地區(qū)41名困難職工捐款1100.00；捐贈(zèng)衣物35件，為弱勢(shì)群體切實(shí)解決實(shí)際困難獻(xiàn)愛心。

3、“關(guān)愛助學(xué)”活動(dòng)中，我處領(lǐng)導(dǎo)捐款300.00；職工29人自愿捐款達(dá)107.00；通過送溫暖等方式幫助了別人快樂了自己，切實(shí)做到為他人排憂解難，體現(xiàn)出我處職工團(tuán)結(jié)友愛、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚風(fēng)格。

4、我處工會(huì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入開展雙增雙節(jié)活動(dòng)，以修舊利廢為載體創(chuàng)造效益達(dá)14.1萬(wàn)元；今年職工提合理化建議18條，采納5條，采納率為36。以廢代煤及“利用球閥延長(zhǎng)排污閥使用年限”的項(xiàng)目上創(chuàng)效益達(dá)10.1萬(wàn)元，全面完成了上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。

八、高度重視工作。

我處以“

三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)努力提高工作水平；嚴(yán)格執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行“誰(shuí)分管　誰(shuí)協(xié)調(diào)”，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，包干到底，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。并將工作納入議事日程，定期召開工作小組會(huì)議，分析形勢(shì)，研究解決當(dāng)前存在的問題。由于領(lǐng)導(dǎo)及員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)今年我處無(wú)一例上訪案件的發(fā)生。九、多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)良好。

今年在非林非多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)中，我處已由去年26戶發(fā)展到31戶家庭養(yǎng)殖北極狐；存欄數(shù)量以由523只攀升至2188只；養(yǎng)豬家庭4戶，存欄50多頭，這兩項(xiàng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)均取得喜人成效，為養(yǎng)殖戶增加了擴(kuò)大養(yǎng)殖事業(yè)的信心和決心。

十、規(guī)范化管理計(jì)量器具。

今年我單位計(jì)量器具都已年檢完畢，為此我處按照本單位計(jì)量器具的特點(diǎn)、種類，制定了計(jì)量管理制度，規(guī)定計(jì)量管理方面有效計(jì)量。

十一、房產(chǎn)工作。

逐月對(duì)各單位下發(fā)房費(fèi)收繳通知單，按時(shí)完成取暖費(fèi)、水費(fèi)的收繳任務(wù)。

十二、衛(wèi)生保潔工作。

1、職工衛(wèi)生費(fèi)采取了集中收取辦法，大大調(diào)動(dòng)了保潔員工作的積極性，在今年已將群眾反映強(qiáng)烈的東部居民區(qū)、北部居民集中地段最臟、最差垃圾環(huán)境徹底清理，并設(shè)置了專職衛(wèi)生監(jiān)督驗(yàn)收員，使衛(wèi)生管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、西部垃圾場(chǎng)填埋工作已完成，新建的501垃圾場(chǎng)已經(jīng)投入使用，這一垃圾點(diǎn)的建成堅(jiān)決控制了新污染，防止鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)再次遭到破壞。

十三、計(jì)劃生育工作成效顯著。

全處職工解放傳統(tǒng)觀念，紛紛響應(yīng)計(jì)生國(guó)策，保證了全年未發(fā)生一起違反計(jì)劃生育政策的事件，使我處計(jì)劃生育工作得以順利兌現(xiàn)公司下達(dá)的指標(biāo)。

十四、舉辦形式多樣的文化誤樂活動(dòng)。

處行政領(lǐng)導(dǎo)積極支持并配合黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、搞好各項(xiàng)有意義活動(dòng)，經(jīng)常舉辦職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。例如：舉辦撲克比賽；乒乓球比賽；五月份舉辦的拔河、跳繩健身比賽；春節(jié)期間組建秧歌隊(duì)；宮燈制作等活動(dòng)，并且積極參與公司舉辦的“金河人風(fēng)采”團(tuán)體大合唱；“金牛河畔黨旗紅”夏日文化廣場(chǎng)歌舞晚會(huì)等大型活動(dòng)。

十五、當(dāng)前存在的困難、問題及對(duì)策或建議。

1、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。

鍋爐設(shè)備、地溝管線及供水管線等設(shè)施都逐級(jí)老化，因資金投入不足，不僅制約了服務(wù)性工作的發(fā)展，也限制了后勤服務(wù)水平的提高，同時(shí)也存在著諸多生產(chǎn)危險(xiǎn)及安全隱患。因此希望公司在考慮明年的計(jì)劃時(shí)，對(duì)鍋爐供暖、居民供水等項(xiàng)工作增加改造資金，否則將寸步難行。

2、人員素質(zhì)和管理問題。

職工隊(duì)伍中專門人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來，生活服務(wù)管理處無(wú)法對(duì)專業(yè)人才、技術(shù)人員和服務(wù)人員及時(shí)補(bǔ)充和更新新的服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能，在企業(yè)改制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)和職工個(gè)人的適應(yīng)能力不強(qiáng)。我們將利用自身?xiàng)l件加大培訓(xùn)力度，同時(shí)也需要公司增加教育資金投入。

十六、20__年工作的初步安排：

圍繞公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)生活服務(wù)管理處的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)合理定位，與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃相適應(yīng)、相銜接。積極探索生活服務(wù)管理處市場(chǎng)化和社會(huì)化的發(fā)展，努力爭(zhēng)取在新的一年里再邁一個(gè)新臺(tái)階。

一、報(bào)請(qǐng)公司與政府協(xié)調(diào)提高臨街住、商戶衛(wèi)生費(fèi)和收取工作。

二、繼續(xù)擴(kuò)大送暖工作成果，更好的服務(wù)于廣大用戶。

三、加大衛(wèi)生保潔工作的力度，制作宣傳板報(bào)，提高廣大居民的素質(zhì)。

四、力爭(zhēng)解決房產(chǎn)管理工作中收費(fèi)難和住宅樓氣片私接水籠頭等問題。

第5篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

建立領(lǐng)導(dǎo)體系是提高礦井精細(xì)化管理水平的首要前提。要成立現(xiàn)場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理考核辦公室，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核工作的具體組織和日常管理。考核辦公室下設(shè)督導(dǎo)檢查小組，每月負(fù)責(zé)對(duì)全礦各類現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科級(jí)干部日常動(dòng)態(tài)巡查組，由相關(guān)單位正、副科長(zhǎng)組成，檢查人員分小組進(jìn)行輪流檢查。組織領(lǐng)導(dǎo)體系是落實(shí)考核精細(xì)化管理的保證。

2宣傳培訓(xùn)體系

現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)煤礦企業(yè)整體管理水平的提升具有重要意義。為使全體員工深入理解創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)的重大意義，礦井要制定宣傳教育方案，明確宣傳內(nèi)容和形式，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等各種媒體，利用開設(shè)專欄、專題會(huì)議等形式，積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。

3細(xì)化精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)制度體系

基層礦井要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)6S管理、定置管理、目視管理等理論的要求，組織專業(yè)人員研究制定一系列現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，完善細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，是根據(jù)省現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合礦井實(shí)際制定的，包括環(huán)境整潔、形象良好、物流有序、設(shè)備完好、安全管理、生產(chǎn)管理、將能降耗、信息準(zhǔn)確八個(gè)大方面。要通過整理匯總，編發(fā)全礦井統(tǒng)一的更為細(xì)致的《礦井通用現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)要涵蓋環(huán)境整潔中的辦公樓、辦公室、值班室、會(huì)議室標(biāo)準(zhǔn)，員工形象中的員工教育培訓(xùn)、員工行走、井下員工行走、員工舉止、公共場(chǎng)所行為、員工儀容儀表、員工崗位行為、重要會(huì)議、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求，礦井各單位、各級(jí)人員都要遵守。要組織各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和編寫骨干，分采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、生活后勤、地面生產(chǎn)加工、機(jī)關(guān)科室專業(yè)，編寫八個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。

4檢查考核體系

要結(jié)合礦井實(shí)際，制定煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核辦法，建立完善煤礦“四查二評(píng)”現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理檢查考核體系。

4.1檢查考核設(shè)計(jì)

采用“四查二評(píng)”方式進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，即單位自檢、日常動(dòng)態(tài)巡查、督導(dǎo)組每月兩次督導(dǎo)檢查、礦每季一次大檢查、每季一次總評(píng)、每年一次年度總評(píng)六種方式相結(jié)合，對(duì)全礦現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行全面、綜合的檢查考核。礦開展督導(dǎo)檢查、每季大檢查和每季總評(píng)時(shí)，根據(jù)各單位職責(zé)范圍，將全礦各單位劃分為七個(gè)片區(qū)進(jìn)行考核。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，制定《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》和《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)各種檢查方式的檢查準(zhǔn)備、檢查人員、檢查頻次、檢查總結(jié)和問題改進(jìn)均提出明確要求，作了詳細(xì)規(guī)定。

4.2監(jiān)督檢查的實(shí)施

（1）單位自檢。各單位要完善單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核辦法，明確檢查考核標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次、獎(jiǎng)懲辦法。單位主要負(fù)責(zé)人要組織人員按規(guī)定的頻次進(jìn)行自檢，每月依照單位內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。月底，匯總編制月度自檢報(bào)告，總結(jié)采取的有效措施、取得的效果，并找出存在的問題，制定針對(duì)性措施進(jìn)行整改。

（2）礦日常動(dòng)態(tài)巡查。日常動(dòng)態(tài)巡查組人員，要依據(jù)礦井現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，每周按排定的路線，對(duì)各單位實(shí)施檢查。考核辦公室要及時(shí)匯總檢查問題，整理編寫檢查信息，做到每周通報(bào)一次。及時(shí)傳遞到電視上進(jìn)行播放。要及時(shí)編制‘四化’管理檢查問題通知單，下發(fā)到有關(guān)單位整改。對(duì)落實(shí)不整改或整改不到位的問題，視問題嚴(yán)重程度，每條問題給予不同的處罰，對(duì)責(zé)任單位及其黨政主要負(fù)責(zé)人給予連帶扣罰。

（3）礦督導(dǎo)檢查。要做到每月兩次，每次檢查前，考核辦公室擬定檢查計(jì)劃，召開預(yù)備會(huì)，明確檢點(diǎn)和檢查要求。各督導(dǎo)組檢查人員按要求對(duì)所負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)各單位的各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，考核辦公室編制“‘四化’管理檢查問題通知單”，下發(fā)到有關(guān)單位整改。對(duì)落實(shí)不整改或整改不到位的問題，視問題嚴(yán)重程度，每條問題給予一定的罰款，并加倍扣分，對(duì)責(zé)任單位及其黨政主要負(fù)責(zé)人給予10%連帶扣罰。

（4）礦季度檢查。考核辦公室擬定季度檢查方案，參加檢查人員依照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位生產(chǎn)、生活、辦公現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全面檢查。發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。考核辦公室及時(shí)匯總檢查情況，整理歸檔檢查資料，并將季度檢查結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

（5）礦季度總評(píng)。季度總評(píng)得分滿分為100分，各單位實(shí)際得分，由考核辦公室根據(jù)礦日常動(dòng)態(tài)巡查、每月督導(dǎo)檢查、每季度大檢查情況綜合計(jì)算得出，所占權(quán)重分別為10%、60%、30%。每季度，考核辦公室匯總?cè)粘?dòng)態(tài)巡查、月度督導(dǎo)檢查、礦季度檢查結(jié)果，對(duì)各單位進(jìn)行綜合打分。根據(jù)排列名次，評(píng)出優(yōu)勝和末位單位。礦領(lǐng)導(dǎo)在季度工作會(huì)上通報(bào)季度總評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)勝單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)末位單位進(jìn)行通報(bào)處罰。

（6）礦年度總評(píng)。礦要每年根據(jù)全年工作情況進(jìn)行年度總評(píng)，評(píng)選出樣板單位、樣板辦公區(qū)、樣板庫(kù)房、樣板車間和優(yōu)秀工作者，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3現(xiàn)場(chǎng)管理考核

（1）根據(jù)每日動(dòng)態(tài)巡查、每月兩次督導(dǎo)檢查結(jié)果，每月底考核辦公室進(jìn)行匯總，編制扣款統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)人資科。人資科納入各單位月度工資總額進(jìn)行扣罰。

（2）對(duì)季度總評(píng)結(jié)果，考核辦公室按照片區(qū)內(nèi)單位得分排名，確定前三名和末位單位名單，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后，每季度進(jìn)行一次獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

（3）對(duì)各片區(qū)獲前三名的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）對(duì)片區(qū)內(nèi)得分最低，且低于80分的單位進(jìn)行處罰，從單位工資總額中進(jìn)行扣罰。

（5）受表彰的單位，每季度由考核辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由獲獎(jiǎng)單位依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)擬定分配方案，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。受處罰單位，由考核辦公室將統(tǒng)計(jì)罰款情況，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)人資科進(jìn)行扣罰。

（6）礦每年根據(jù)全年工作情況進(jìn)行年度總評(píng)，評(píng)選出樣板單位、樣板辦公區(qū)、樣板庫(kù)房、樣板車間各10個(gè)，優(yōu)秀工作者20個(gè)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5改進(jìn)提升體系

礦完善現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)提升機(jī)制，礦及各單位每月、每季度、每半年、每年均進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，采取針對(duì)性措施，進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)在礦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采用現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、早會(huì)落實(shí)、問題整改單落實(shí)三種方式相結(jié)合，來落實(shí)責(zé)任單位整改存在的問題，逐步提升現(xiàn)場(chǎng)管理面貌。問題整改單中應(yīng)有檢查時(shí)間、檢查人、受檢單位、存在問題及處理意見、整改時(shí)間、信息反饋等項(xiàng)目，并應(yīng)有受檢查部門負(fù)責(zé)人簽字。

6結(jié)語(yǔ)

第6篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強(qiáng)消防工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗(yàn)要依法，化解風(fēng)險(xiǎn)在萌芽”為主題，開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識(shí)和消防安全意識(shí)，依法做好相關(guān)新、改、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。

二、活動(dòng)時(shí)間

4月19日至23日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）活動(dòng)形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審査驗(yàn)收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗(yàn)人員進(jìn)行一次消防審驗(yàn)業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí);開展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識(shí)、依法審驗(yàn)?zāi)芰Γ瑖?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展消防審驗(yàn)工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗(yàn)宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗(yàn)收的申報(bào)要件、辦事流程、完結(jié)時(shí)限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（四） 提升運(yùn)行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營(yíng)性單位和場(chǎng)所發(fā)放消防審驗(yàn)知識(shí)問答和業(yè)務(wù)咨詢電話，提示他們?cè)谶M(jìn)行新、改、擴(kuò)建時(shí)需要辦理消防審驗(yàn)手續(xù)，落實(shí)消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗(yàn)常識(shí)暢通“生命通道”的重要意義、電動(dòng)自行車集中停放管理制度等安全知識(shí)促進(jìn)廣大社區(qū)商戶和業(yè)主將依法辦理消防審驗(yàn)手續(xù)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺意識(shí)，有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的消防安全運(yùn)行水平。

（五）組織系列活動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識(shí)資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語(yǔ)，組織實(shí)施“三個(gè)一活動(dòng)”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動(dòng)，落實(shí)消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動(dòng)，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場(chǎng)舉行一次滅火疏散演練活動(dòng)，提升火災(zāi)自救能力。通過消防宣傳教育活動(dòng)，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)有力有序有效開展。

第7篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促。公司成立了由總經(jīng)理為組長(zhǎng)，團(tuán)支部書記為副組長(zhǎng)，各部門經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保活動(dòng)的順利開展。每月定時(shí)召開一次班子會(huì)議，研究分析近階段員工思想工作情況，查找和解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行布署。

（二）完善規(guī)章制度，提供根本保障。公司一直堅(jiān)持以人為本的管理方式，重視制度建設(shè)，修改完善了《人事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《民主管理與密切聯(lián)系群眾制度》，嚴(yán)格制度管理，作到有章可循、有據(jù)可依。用制度規(guī)范、約束員工的行為，同時(shí)建立了相應(yīng)的檢查監(jiān)督體系，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員具體抓，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）制定了“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建方案，建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、考核評(píng)估體系、監(jiān)督激勵(lì)體系，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，每個(gè)活動(dòng)都有目標(biāo)、方案和具體措施，每個(gè)階段都有總結(jié)、有檢查。制定了量化崗位責(zé)任考核制度，每月進(jìn)行對(duì)員工的工作情況進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，做到獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)了員工的創(chuàng)建積極性。

二、創(chuàng)造和諧氛圍，優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。

（一）加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。公司在辦公樓、售票處等窗口部位樹立了“人人是旅游形象，處處是旅游風(fēng)景”的創(chuàng)建宣傳牌；同時(shí)將“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制、創(chuàng)建目標(biāo)等張貼到公司公示欄上，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳；在售票處設(shè)置公布牌，向游客公開門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及投訴電話，售檢票員統(tǒng)一著制式服裝并配戴員工基本資料胸卡，自覺接受游客監(jiān)督。

（二）優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。本著“綠化、美化、亮化、硬化”的原則，公司集中對(duì)辦公工作環(huán)境進(jìn)行了整治，由各部門主管經(jīng)理負(fù)責(zé)，以公司辦公樓進(jìn)行了了重新裝修粉刷，并堅(jiān)持每日清掃并與各部門主管簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；在公司院內(nèi)修建了花壇和“朝暉”標(biāo)志物；在售票處修建了仿古牌樓和環(huán)保停車場(chǎng)，為創(chuàng)建“青年文明號(hào)”提供了一個(gè)和諧優(yōu)美、整潔舒適工作環(huán)境。

三、落實(shí)創(chuàng)建措施，提升創(chuàng)建水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號(hào)、培育“學(xué)習(xí)型”青年職工作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是堅(jiān)持理論引導(dǎo)，增強(qiáng)政治素質(zhì)。我們以提素質(zhì)、促發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，將選編好的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到每個(gè)青年職工手中，每周組織青年職工進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí);每月結(jié)合工作實(shí)際組織召開一次青年員工座談會(huì)。每季度進(jìn)行一次青年職工思想分析，每半年進(jìn)行一次時(shí)事政治、政治理論知識(shí)競(jìng)賽，每年開展一次讀書學(xué)習(xí)的演講比賽。使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤奮工作，奉獻(xiàn)社會(huì)；二是動(dòng)員員工參加成人自學(xué)考試，先后有6名員工考取了大學(xué)本科學(xué)歷，14名員工考取了大專學(xué)歷，有10余名員工正在自學(xué)考試在讀中，豐富了員工的知識(shí)構(gòu)架，提高了公司員工的整體文化素質(zhì)；三是開展專業(yè)培訓(xùn)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。20*年公司組織全體員工到沿海旅游發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，一方面，開闊眼界，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，另一方面，通過對(duì)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)廣大員工對(duì)公司發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。另外還邀請(qǐng)了承德旅游職業(yè)學(xué)院對(duì)全體員工進(jìn)行了旅游營(yíng)銷管理、旅游服務(wù)意識(shí)、禮貌禮儀、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游職業(yè)道德，企業(yè)文化等內(nèi)容的培訓(xùn)，以豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，提高旅游工作的管理和服務(wù)水平。

（二）開展文明服務(wù)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。公司努力通過開展文明創(chuàng)建活動(dòng)來營(yíng)造氛圍，塑造形象，打造品牌。一是開展“文明服務(wù)、文明形象、文明用語(yǔ)”三步曲活動(dòng)，堅(jiān)持上崗人員統(tǒng)一著裝，佩戴園徽，樹立文明新風(fēng)尚；二是成立了“便民服務(wù)隊(duì)”，在售票處義務(wù)為游客提供咨詢、休息、醫(yī)療等服務(wù)，方便游客，使之有賓至如歸的感覺；三是深入開展誠(chéng)信建設(shè)，不折不扣的履行服務(wù)承諾，自開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”以來，未發(fā)生一起游客投訴事件，增強(qiáng)了我公司的信譽(yù)度和美譽(yù)度。

（三）改善用人機(jī)制，培養(yǎng)青年骨干。一是建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機(jī)制，在今年5月份，遵循“公開、公平、公正”的原則，通過民主推薦、民主評(píng)議、業(yè)務(wù)考試、組織考核等幾個(gè)環(huán)節(jié)，擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，愛崗敬業(yè)的人員到重要崗位，大膽啟用了賈國(guó)強(qiáng)、宋艷輝等年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的青年員工擔(dān)負(fù)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；二是制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)職業(yè)道德好、勇于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的員工給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，使其他員工受到了很大的鼓舞，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性，激發(fā)了員工在本職崗位上建功立業(yè)的熱情。

（四）注重安全工作，確保安全無(wú)事故。公司針對(duì)森林旅游的特殊性，一方面，加強(qiáng)了森林公園的旅游安全管理工作，確保旅游者人身、財(cái)物安全，制定了《森林公園管理辦法》《旅游安全管理實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。一是成立專門的旅游安全工作組；二是協(xié)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)對(duì)員工的安全常識(shí)教育，消除麻痹大意思想。另一方面，公司對(duì)員工和單位外來的社會(huì)勞力及游客進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳教育，做到“出門不帶火、室外不吸煙、野外不用火”。與員工個(gè)人簽訂防火安全責(zé)任書，確保防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

四、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

（一）公司本著從實(shí)、從細(xì)、從嚴(yán)的原則，堅(jiān)持抓好團(tuán)支部建設(shè)。堅(jiān)持每月一次的團(tuán)課教育，定期召開團(tuán)員大會(huì)，考評(píng)團(tuán)員的工作學(xué)習(xí)情況，同時(shí)進(jìn)一步完善“黨建帶團(tuán)建”的工作機(jī)制，把團(tuán)建納入黨建任務(wù)一起部署和考核評(píng)比。團(tuán)支部適時(shí)適地開展、扶貧結(jié)對(duì)救助，向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢捐物等活動(dòng)，以及參加總場(chǎng)組織的籃球、乒乓球比賽、歌詠比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等一系列的文體活動(dòng)，連續(xù)三年在總場(chǎng)主辦的黨團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽中取得第一名的好成績(jī)。通過這些活動(dòng)的開展，豐富了員工的業(yè)余生活，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力，員工愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)得到了加強(qiáng)。

第8篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞： 建筑裝飾現(xiàn)代建筑其重要性

中圖分類號(hào)：TU238文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑裝飾的功能淺析

在人類進(jìn)入現(xiàn)代文明以后，建筑行業(yè)的發(fā)展也逐漸成為體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)個(gè)體綜合素質(zhì)與文化品味的象征。建筑行業(yè)的發(fā)展，早已經(jīng)脫離最原始的遮風(fēng)避雨功能，人們對(duì)于建筑的價(jià)值需求有了更多樣性和更為豐富的變化。這就要求建筑者們不僅要重視建筑最為基本的使用功能，而且應(yīng)該在此基礎(chǔ)上探尋建筑物更為深層的價(jià)值，重視和完善建筑物的更多功能需求。在這種情形下，建筑裝飾就成為整體建筑質(zhì)量的一個(gè)重要評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，在人類建筑史上具有獨(dú)立價(jià)值的建筑，往往都在外形裝飾上有著自己的獨(dú)到之處，這種裝飾可能體現(xiàn)的是一個(gè)民族的悠久歷史文化，也可能展現(xiàn)的是建筑者的巧奪天工。現(xiàn)代建筑的外形裝飾，已經(jīng)成為設(shè)計(jì)者們?cè)谡麄€(gè)建筑過程中非常重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。那么為何要重視建筑的裝飾，是因?yàn)榻ㄖb飾有著以下重要的功能。

1、建筑裝飾的審美功能。現(xiàn)代建筑的發(fā)展，在固守建筑基本使用功能的基礎(chǔ)上，對(duì)審美功能的重視已經(jīng)成為一種普遍的需求。對(duì)建筑外形進(jìn)行裝飾，很直接的目的就是提高整個(gè)建筑的審美價(jià)值。在現(xiàn)代建筑中，外形裝飾已經(jīng)逐漸演變成一種藝術(shù)，許多裝飾體現(xiàn)的是建筑與各種不同藝術(shù)風(fēng)格的結(jié)合，一些建筑風(fēng)格和建筑裝飾已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)或者民族文化藝術(shù)的重要代表，就像哥特式建筑風(fēng)格對(duì)整個(gè)歐洲社會(huì)藝術(shù)所產(chǎn)生的重要影響一樣。

2、利用外形裝飾能夠突出建筑的主題或者功能。隨著人類生活水平的提高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化的各種需求呈現(xiàn)出多樣化，多樣化的需求刺激了許多不同新型行業(yè)的出現(xiàn)。無(wú)論是哪一種經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)行為，往往都需要在實(shí)體建筑的環(huán)境下進(jìn)行。如果一個(gè)建筑在外形上缺乏獨(dú)特性，難以體現(xiàn)出這棟建筑的使用主題，往往就難以使消費(fèi)者作出判斷。所以，利用外形裝飾將這項(xiàng)建筑提供的各種功能服務(wù)或者文化藝術(shù)理念予以呈現(xiàn)，能夠更加快速的幫助不了解的消費(fèi)者作出判斷，吸引有意向的消費(fèi)者。利用建筑外形裝飾，通過一些細(xì)節(jié)的刻畫，打造一個(gè)特色的建筑，凸顯建筑主題。

二、建筑裝飾在現(xiàn)代建筑中的重要性

1、從質(zhì)量管理角度分析現(xiàn)代建筑裝飾施工重要性

1）現(xiàn)代建筑裝飾工程管理與質(zhì)量管理

無(wú)論何時(shí)，無(wú)論何種工程，質(zhì)量管理總是其中最重要的一部分。企業(yè)通過對(duì)現(xiàn)代建筑裝飾工程管理，達(dá)到工程預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。裝飾施工過程是形成裝飾工程實(shí)體的過程，施工過程對(duì)裝飾產(chǎn)品質(zhì)量有最直接的關(guān)系，因此在施工過程中搞好施工質(zhì)量尤為重要。裝飾施工質(zhì)量要求材料、施工條件優(yōu)良，但如果沒有好的管理，再好的條件也不能保證最終裝飾工程質(zhì)量。

質(zhì)量管理是在確定質(zhì)量方針后對(duì)質(zhì)量方針的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。裝飾工程與一般的產(chǎn)品具有同樣的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，及滿足某種特性。質(zhì)量的好壞需要一系列的指標(biāo)進(jìn)行判定，通常建筑裝飾要求可靠、美觀、舒適、環(huán)保等特性。目前裝飾工程質(zhì)量管理長(zhǎng)遵循PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)原理。

2）提高質(zhì)量管理途徑

提高裝飾工程質(zhì)量管理，首先要落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督部門的監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)每一位施工管理人員的培訓(xùn)、考核都要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的崗位制定相應(yīng)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理人員起到監(jiān)督作用。

項(xiàng)目施工前，各工種進(jìn)行技能和施工細(xì)則培訓(xùn)，保證技術(shù)人員對(duì)公司質(zhì)量控制制度明確了解。質(zhì)監(jiān)部門主要對(duì)裝飾工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作，是公司質(zhì)量管理部門。

通過對(duì)裝飾項(xiàng)目不定期檢查，保證工程質(zhì)量穩(wěn)定性。總工辦針對(duì)工程具體特征，制定相應(yīng)的施工方案，并組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)革新，保證施工技術(shù)的可行性。

制定獎(jiǎng)懲制度，提高人員工作積極性。通過定期的總結(jié)大會(huì)，對(duì)施工質(zhì)量好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行懲罰或工作調(diào)整，建立優(yōu)勝劣汰的崗位制度。堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為本”的原則，“預(yù)防為主”的方針，以質(zhì)量事中控制為重點(diǎn)。

2、從安全管理角度分析現(xiàn)代建筑裝飾施工重要性

長(zhǎng)久以來，安全問題一直是建筑工地的首要問題，很多建筑單位因?yàn)榘踩芾碇贫炔煌晟疲a(chǎn)生安全問題，導(dǎo)致企業(yè)遭受巨大的損失。現(xiàn)代建筑裝飾工程管理是完善建筑安全管理的最有效途徑，通過對(duì)安全管理的進(jìn)一步規(guī)定，達(dá)到建筑總質(zhì)量的要求。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變，必須有政府與社會(huì)各界的廣泛參與，必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持，就是通過全社會(huì)的共同努力，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故。

1）增強(qiáng)安全意識(shí)

從思想上增強(qiáng)安全意識(shí)安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來越受到重視。從業(yè)人員要對(duì)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預(yù)防事故，減少人身傷亡。

2）完善安全環(huán)境建設(shè)

從物質(zhì)上增強(qiáng)安全條件在生產(chǎn)過程，除了增強(qiáng)安全意識(shí)，提高必要的安全條件是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。在進(jìn)入不同區(qū)域要有明顯標(biāo)志，如進(jìn)入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項(xiàng)目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴(yán)格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習(xí)慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備，方可進(jìn)行工作。

3）完善安全管理制度

從制度上增強(qiáng)安全保障在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實(shí)實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。

3、從成本管理角度分析現(xiàn)代建筑裝飾施工重要性

成本管理對(duì)于企業(yè)來說是工程管理的一部分，現(xiàn)代建筑裝飾施工管理對(duì)于成本管理具有實(shí)現(xiàn)作用。建筑裝飾施工實(shí)現(xiàn)成本管理，要做到以下幾點(diǎn)：

1）制定目標(biāo)成本

任何項(xiàng)目都具有特定的目標(biāo)，這是項(xiàng)目管理的一個(gè)特點(diǎn)，裝飾工程工程項(xiàng)目也不例外。在施工成本管理中必須確定裝飾工程成本，即采用正確的預(yù)測(cè)方法，對(duì)裝飾工程項(xiàng)目施工總成本水平和降低成本可能性進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出裝飾工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。這個(gè)目標(biāo)值可以為正確的投標(biāo)決策提供根據(jù)，也可以對(duì)各方面的管理提出要求，以確保項(xiàng)目的效益最大化。它是建立施工成本管理責(zé)任制、開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。

2）進(jìn)行成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是確定裝飾工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的降低成本水平，并制定措施，使之實(shí)現(xiàn)的具體方案與規(guī)劃。目的是最大限度地節(jié)約人力物力，保質(zhì)保量按期完成工程項(xiàng)目建設(shè)，裝飾工程的建筑利益是放在第一位的。編制成本計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)成本管理計(jì)劃職能，協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)成本的手段，也是項(xiàng)目總計(jì)劃的重要組成部分。

3）進(jìn)行成本分析

成本分析要分析裝飾工程項(xiàng)目施工成本的升降情況、建筑材料經(jīng)濟(jì)效益與成本管理水平的變化情況和各子項(xiàng)目成本的收支變化情況，從而總結(jié)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)和管理費(fèi)的耗用情況，提出影響施工成本升降的原因。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋求降低工程項(xiàng)目施工成本的途徑。

4）進(jìn)行成本控制

是在既定工期、質(zhì)量、安全的條件下把裝飾工程施工實(shí)際成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。成本控制要通過目標(biāo)分解、階段性目標(biāo)的提出、動(dòng)態(tài)分析、跟蹤管理、實(shí)施中的反饋與決策，來進(jìn)行成本控制。以直接費(fèi)的為成本控制中心，不斷地對(duì)裝飾工程施工中各分項(xiàng)工程的實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用，加以統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)超支趨勢(shì)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

5）對(duì)成本檔案進(jìn)行管理

建立裝飾工程項(xiàng)目成本檔案具有重要的意義，裝飾工程項(xiàng)目建設(shè)完工，進(jìn)行成本管理需要使用大量的圖、表、賬簿、計(jì)算底稿和文字資料，這些都是系統(tǒng)而散亂的信息資料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整理，立卷歸檔，做好管理工作。而且對(duì)于積累工程施工經(jīng)驗(yàn)，提高工程項(xiàng)目成本管理水平有所幫助。

結(jié)束語(yǔ)：隨著人們的生活水平的大幅度提高，人們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)居住環(huán)境的要求也逐漸提高，從而使建筑工程中裝飾的施工得到了一定程度上發(fā)展。在建筑工程中，對(duì)建筑物的內(nèi)外空間開展的一定的修理、改造以及整復(fù)活動(dòng)，都屬于建筑裝飾的范疇。因此重視建筑裝飾是必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 郭剛強(qiáng)，顏亭.防雷裝置與建筑工程各階段配合問題的研討[J].科技致富向?qū)В?013，20（13）：182183.

工作簡(jiǎn)介：羅騰木，2003.6畢業(yè)于閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建筑裝飾技術(shù)；申報(bào)專業(yè)：建筑裝飾施工

第9篇：辦公樓安全管理細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】 政府采購(gòu)；作用；原因；對(duì)策

一、政府采購(gòu)的定義及其作用

政府采購(gòu)是指各級(jí)政府為了日常的開展或者為實(shí)現(xiàn)政府執(zhí)政的政治作用（比如促進(jìn)廉政建設(shè)）、經(jīng)濟(jì)作用（比如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)民族工業(yè)）、民生作用（比如為公眾提供公共服務(wù)）、環(huán)境作用（比如淘汰“三高”落后產(chǎn)能，促進(jìn)環(huán)境和諧）等等，按照法定的方式和程序，購(gòu)買商品和服務(wù)的行為。

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》關(guān)于政府采購(gòu)制度的價(jià)值作用表述為：第一，規(guī)范政府采購(gòu)行為使之規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化；第二，提高政府財(cái)政資金使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；第三，保護(hù)政府采購(gòu)各當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公開、公正、公平的價(jià)值作用；第四，增加透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)；第五，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；第六，保護(hù)環(huán)境，進(jìn)行綠色采購(gòu)；第七，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)；第八，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；第九，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新等。

從政府采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況看，以上幾大作用，只有第一、第二項(xiàng)作用得到了最大程度的重視，并得到了部分實(shí)現(xiàn)，其他作用或者是不被重視，或者是在目前制度配置下難以實(shí)現(xiàn)。也就是說，政府采購(gòu)的作用尚未得到最大程度和范圍的發(fā)揮。

二、目前影響政府采購(gòu)作用發(fā)揮的原因分析

1、政府采購(gòu)的“財(cái)政目的”一股獨(dú)大

（1）錯(cuò)誤的理論指導(dǎo)。根據(jù)政府采購(gòu)的作用不同，可以將政府采購(gòu)分為一般性政府采購(gòu)和政策性政府采購(gòu)兩大類：一般性政府采購(gòu)指政府在采購(gòu)過程中，不考慮其他政策功能，僅以成本效益作為決定商品和服務(wù)供應(yīng)廠商的唯一原則，采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均水平、效率更高、質(zhì)量更好、服務(wù)更好的商品和服務(wù)。公共政策功能的政府采購(gòu)。其主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的需要，比如充分就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

但是國(guó)內(nèi)不少學(xué)者都將政府采購(gòu)的行為和制度作為一種約束和規(guī)范政府購(gòu)買活動(dòng)的財(cái)政支出管理制度，其目的是通過確立支出使用原則，約束政府部門的采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、效率性和效益性。一方面使政府可以得到價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的商品和服務(wù)，有效地節(jié)約財(cái)政資金；另一方面強(qiáng)化財(cái)政約束、調(diào)節(jié)政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、提高財(cái)政資源配置效率。這類觀點(diǎn)將政府采購(gòu)規(guī)范、效率和效益始終作為政府采購(gòu)制度的核心問題。認(rèn)為一方面使政府可以得到價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的商品和服務(wù)，有效地節(jié)約財(cái)政資金；另一方面強(qiáng)化財(cái)政約束、調(diào)節(jié)政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、提高財(cái)政資源配置效率。

這種以偏概全的理論能大行其道在于其很大程度的表達(dá)出了中央政府和人民群眾的基本訴求，但是對(duì)于政府采購(gòu)其他作用的只字不提，并且上升為基本指導(dǎo)思想的理論無(wú)疑是有害的。

（2）各級(jí)政府在采購(gòu)實(shí)踐上的偏差。從這幾年政府采購(gòu)的實(shí)踐看，由于政府采購(gòu)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、政府財(cái)政資金的使用效率、效益，在當(dāng)今社會(huì)最容易引起民眾的廣泛關(guān)注，甚至誘發(fā)大的社會(huì)問題。尤其對(duì)于地方政府而言，政府采購(gòu)是最容易引發(fā)民眾不滿和上級(jí)政府直至中央政府的不滿，加之其規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、資金使用效率與其他作用相比極容易考核與衡量（財(cái)政資金節(jié)約率甚至成為唯一的考核指標(biāo)），所以政府采購(gòu)的目的在實(shí)踐中變成了單一、純粹的財(cái)政資金使用合規(guī)性與效率效益性目的。

（3）上述很好地解釋了為什么提起政府采購(gòu)，“規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化”總是首當(dāng)其沖的問題。殊不知，規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化就其本質(zhì)而言只是手段，而財(cái)政資金支出的規(guī)范性、效率性和效益性只是政府采購(gòu)諸多作用中的一種。所遵循的理論和實(shí)踐層面上政府采購(gòu)目的的單一化、弱化，排斥了政府采購(gòu)其他功用的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。

2、政府采購(gòu)的規(guī)模不大，范圍不廣

（1）我國(guó)政府采購(gòu)自1996年進(jìn)行改革試點(diǎn)以來，經(jīng)過不斷探索，基本上建立了適合我國(guó)國(guó)情的政府采購(gòu)制度并取得了明顯的成效。我國(guó)2002年頒布了《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》并于2003年1月1日實(shí)施，政府采購(gòu)開始步入法制化軌道。政府采購(gòu)規(guī)模由1998年的31億元，發(fā)展到2008年的5990.9億元，2009年則突破7000億元，每年財(cái)政資金節(jié)約率為10％左右。

然而，一般來講，政府采購(gòu)規(guī)模應(yīng)占年度GDP的10％以上，或者占財(cái)政支出的30％到40％，我國(guó)政府采購(gòu)支出占GDP或財(cái)政支出的比例較低，遠(yuǎn)未達(dá)到此規(guī)模。例如2008年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到5990.9億元，僅占當(dāng)年GDP的2％，占當(dāng)年財(cái)政支出的9.6％。2009年雖突破7000億元，占財(cái)政支出和GDP的比重仍有待提高。

（2）政府采購(gòu)范圍窄。一般來說，凡是屬于政府事權(quán)范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng)，都應(yīng)該納入政府采購(gòu)，包括納入政府公共預(yù)算范圍內(nèi)的鐵路、公路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括大型水庫(kù)電站和涉及公共利益的房屋建筑、市政工程、保險(xiǎn)等物品服務(wù)項(xiàng)目和國(guó)家管理的基礎(chǔ)項(xiàng)目；目前，政府采購(gòu)范圍局限于一些一般性貨物和小型服務(wù)項(xiàng)目上，政府采購(gòu)領(lǐng)域過于狹窄；比較敏感的軍工工程、勞務(wù)類政府采購(gòu)尚未完全展開。對(duì)于一些關(guān)系到大眾切身利益的農(nóng)、林、畜、牧、水及醫(yī)藥類等方面的專款、國(guó)債資金等項(xiàng)作用政府采購(gòu)未完全推行。占政府采購(gòu)規(guī)模比例較大的財(cái)政撥款基本建設(shè)和維修項(xiàng)目沒有完全納入政府采購(gòu)范圍。

另外，當(dāng)前我國(guó)政府采購(gòu)行為還存在重商品輕服務(wù)、重消費(fèi)性商品輕生產(chǎn)、建設(shè)性商品的情況，輕服務(wù)則服務(wù)領(lǐng)域的采購(gòu)減少甚至為空白，輕生產(chǎn)建設(shè)性商品則此領(lǐng)域內(nèi)商品的采購(gòu)難以擴(kuò)大，這從客觀上也影響到了政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。

（3）政府采購(gòu)的范圍不廣、規(guī)模不大已經(jīng)從根本上影響到了政府采購(gòu)作用的實(shí)現(xiàn)。政府采購(gòu)的范圍不廣，比如采購(gòu)資金巨大的工程采購(gòu)尚未納入《政府采購(gòu)法》的適用范圍，其如何能在宏觀調(diào)控尤其是財(cái)政性調(diào)控過程中發(fā)揮作用？如何能對(duì)鋼鐵、有色、建材、機(jī)械等行業(yè)發(fā)揮調(diào)控作用？如果政府采購(gòu)的規(guī)模不大，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用微乎其微，其在熨平經(jīng)濟(jì)周期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上無(wú)論如何也難以有大的作為。

3、政府采購(gòu)法的實(shí)施細(xì)則缺失，法規(guī)體系不健全

我國(guó)雖然頒布了《政府采購(gòu)法》，但以《政府采購(gòu)法》為基本法的完整的法律法規(guī)體系尚未建立，缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則、具體操作辦法和規(guī)定。有的規(guī)定只是框架和原則性的，在實(shí)際工作中有無(wú)所適從的感覺，我國(guó)《政府采購(gòu)法》第九條明確指出，“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。”但是，這只是一個(gè)宏觀的、方向性的要求，沒有具體的實(shí)施細(xì)則加以配套。

沒有具體的操作方法和規(guī)定，其實(shí)踐也就大打折扣，政府采購(gòu)的作用也就無(wú)從談起。這對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、保護(hù)民族工業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面影響尤為巨大，甚至可以說法律法規(guī)體系的不完善架空了政府采購(gòu)的作用。隨著中國(guó)參加GPA（WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》）談判的結(jié)束，更多國(guó)外企業(yè)將參與到我國(guó)政府采購(gòu)中來，如不采取相應(yīng)立法手段，設(shè)置防火墻，屆時(shí)，我國(guó)的中小企業(yè)、民族工業(yè)將受到極大沖擊，扶持特定地區(qū)、特定行業(yè)的政府采購(gòu)功能可能落空，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也將面臨重重困難。

反觀西方，為保證本國(guó)勞動(dòng)力和原材料的出口，不少政府都立法規(guī)定具體細(xì)則，規(guī)定國(guó)際采購(gòu)中本地產(chǎn)品和勞動(dòng)的最低含量。如美國(guó)要求國(guó)際采購(gòu)必須購(gòu)買50%以上的國(guó)內(nèi)原材料和產(chǎn)品；為方便本國(guó)企業(yè)、投標(biāo)商享受政府采購(gòu)的好處，歐盟規(guī)定在能源、運(yùn)輸及通訊、市政等公共事業(yè)部門的政府采購(gòu)中，必須采購(gòu)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品50%以上，且價(jià)格差異3%以內(nèi)的歐盟商品；日本在承諾開放本國(guó)大米市場(chǎng)的同時(shí)，制定了苛刻的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，以將他國(guó)的大米拒之門外；澳大利亞政府規(guī)定聯(lián)邦一級(jí)采購(gòu)合同中的10%份額需留給本國(guó)中小企業(yè)。

三、對(duì)策及建議

1、加強(qiáng)政府采購(gòu)的理論研究

政府采購(gòu)理論界和政府采購(gòu)的實(shí)踐界應(yīng)該坐到一起，進(jìn)行一場(chǎng)大討論，從真正意義上搞清楚什么是政府采購(gòu)，政府采購(gòu)的作用有哪些，國(guó)內(nèi)外有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，如何在政府采購(gòu)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有多重目標(biāo)。從理論的高度化解實(shí)踐中的問題，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)久以來政府采購(gòu)在實(shí)踐中含糊不清的概念，糾正這些概念影響下的一些不當(dāng)做法，最后通過實(shí)踐反過來促進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)理論的成熟。

2、擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍

凡是目前存在于政府采購(gòu)目錄以內(nèi)以及限額以上的項(xiàng)目，必須納入政府采購(gòu)。首先堅(jiān)定執(zhí)行政府采購(gòu)中的貨物采購(gòu)。將政府管理權(quán)限內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類社會(huì)團(tuán)體組織的辦公用品全部納入政府采購(gòu)范圍，尤其是大型港口、公路、高鐵安全監(jiān)控系統(tǒng)和科教文衛(wèi)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)工程、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備等科學(xué)技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)要納入政府采購(gòu)范圍；其次擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域政府采購(gòu)項(xiàng)目。推行公務(wù)用車、用船、用機(jī)的購(gòu)買、租賃、保險(xiǎn)、維護(hù)；推行大型會(huì)議，各種培訓(xùn)和印刷服務(wù)等的定點(diǎn)采購(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的政府采購(gòu)規(guī)模，提高服務(wù)性項(xiàng)目政府采購(gòu)的效率與效益；最后是徹底、完全將政府工程納入政府采購(gòu)范圍。重點(diǎn)要參與財(cái)政撥款的基本建設(shè)項(xiàng)目、維修項(xiàng)目，如辦公樓建設(shè)、環(huán)保綠化、水利防洪、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的商品、服務(wù)采購(gòu)，杜絕化整為零逃避集中采購(gòu)的行為。以上所述政府采購(gòu)項(xiàng)目金額比較大，是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模的重要途徑。

3、應(yīng)盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施細(xì)則

我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施細(xì)則，對(duì)采購(gòu)行為切實(shí)起到有效的指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督作用；充分利用《政府采購(gòu)協(xié)議》及其他國(guó)際性政府采購(gòu)制度對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一切有利條款，實(shí)行漸進(jìn)、可控的政府采購(gòu)市場(chǎng)開放政策；根據(jù)GPA規(guī)則，對(duì)現(xiàn)行的《政府采購(gòu)法》進(jìn)行完善，對(duì)于明確與GPA規(guī)則相左的規(guī)定予以修正，對(duì)于GPA規(guī)則規(guī)定模糊不清的，可修改相關(guān)法律法規(guī)，建立利我的條款，盡快建成政府采購(gòu)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)保護(hù)措施。

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【作者簡(jiǎn)介】

馬云飛(1985.5-)女，江蘇連云港人，碩士研究生.

（上接第66頁(yè)）

4、嚴(yán)密招標(biāo)文件，加強(qiáng)商務(wù)標(biāo)評(píng)審，限制不平衡報(bào)價(jià)

招標(biāo)文件要有針對(duì)性，定稿前應(yīng)反復(fù)審核各項(xiàng)條款的含義和要求，確保全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求，對(duì)發(fā)包工程內(nèi)容、施工條件等影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的要素進(jìn)行詳盡明了、準(zhǔn)確地描述，明確技術(shù)指標(biāo)、工藝方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，減少投標(biāo)人在擬定投標(biāo)方案時(shí)的誤判，避免投標(biāo)人將“錯(cuò)”就“錯(cuò)”，借此進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。

制定明晰的評(píng)標(biāo)方法，制約投標(biāo)人進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不僅要有滿足合法性的評(píng)標(biāo)原則，還必須緊扣招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求，編制詳盡的評(píng)審細(xì)則，切實(shí)做到內(nèi)容、權(quán)重和分值的設(shè)置科學(xué)合理。同時(shí)，評(píng)審指標(biāo)要量化，并借助電子招投標(biāo)系統(tǒng)，設(shè)置合理的不平衡報(bào)價(jià)評(píng)判尺度，拒絕嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。

5、全面分析中標(biāo)單位報(bào)價(jià)，完善合同條款，消滅不平衡報(bào)價(jià)發(fā)生要素

簽訂施工合同前，發(fā)包人應(yīng)注重投標(biāo)文件評(píng)審工作，找出隱藏在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)因素，在合同條款中加以針對(duì)性地限制，即消滅不平衡報(bào)價(jià)發(fā)生的要素；同時(shí)設(shè)置對(duì)工程造價(jià)控制有隱患，尚未發(fā)現(xiàn)的其他不平衡報(bào)價(jià)的約束和限制條款，公平劃分發(fā)、承包人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

6、利用施工合同加強(qiáng)施工管理，減少設(shè)計(jì)變更，防范新的不平衡報(bào)價(jià)

為實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)缺陷必須修正，但應(yīng)防范承包人有意通過設(shè)計(jì)施工圖會(huì)審、施工過程中的工程變更獲得不平衡報(bào)價(jià)的超額利潤(rùn)，即承包人針對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)低的工程內(nèi)容以設(shè)計(jì)變更方式實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)整的合法化。發(fā)包人應(yīng)委派精通工程造價(jià)的管理人員，全程參與工程管理工作，簽署與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的施工文件，積極防范這種情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

7、充分利用合同條款，把好工程結(jié)算關(guān)

因?yàn)楣こ炭⒐そY(jié)算會(huì)形成工程的最終價(jià)格，故而是最重要的投資控制階段，也是防范不平衡報(bào)價(jià)的最后一關(guān)。對(duì)于在結(jié)算時(shí)方顯現(xiàn)出來的不平衡報(bào)價(jià)，發(fā)包人應(yīng)仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、施工合同、承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)，從中找出制約不平衡報(bào)價(jià)的條款，拒絕因不平衡報(bào)價(jià)而引起的合同價(jià)款調(diào)整。對(duì)于無(wú)法運(yùn)用合同等解決的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)，可以借助政府主管部門，直至拿起法律武器，拒絕承包人不當(dāng)?shù)美S護(hù)發(fā)包人合法權(quán)益。造成投資人重大投資損失的承包人，應(yīng)列入黑名單，拒絕其今后投標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

不平衡報(bào)價(jià)投標(biāo)的應(yīng)對(duì)，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全過程，前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作越充分，評(píng)審過程把關(guān)越仔細(xì)，合同條款簽訂越嚴(yán)密，在施工管理和后期結(jié)算工作中越不容易出現(xiàn)問題。發(fā)包人應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)彌補(bǔ)前階段出現(xiàn)的漏洞，才能實(shí)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，提高投資效益。

（上接第65頁(yè)）

指導(dǎo)方針，管理工作的重心應(yīng)放在事前控制并與非事后處理相結(jié)合，即要做好預(yù)防、消除事故隱患，保護(hù)人員的安全與健康。道路施工安全管理的目的在于減少事故，提高經(jīng)濟(jì)效益。所以，在項(xiàng)目活動(dòng)中針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取有效手段，對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制。

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