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【關鍵詞】水利水電工程;分包;變更;索賠
水利水電工程造價管理是一項建設周期長、投資大、協作部門多,受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大的工程,同時也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響,其個性非常突出。做好前期策劃是為保障后期施工順利實施,為后期施工階段過程控制提供一個基礎性的經濟指導。
1 分包策劃
分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障,如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。
一般水利水電工程的工期比較特殊,要求在枯水水期盡早開工,要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間,更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步,大型項目從接到中標書開始二個月以內完成,中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。
做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響,一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等;項目分包方式(主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式(邀請招標、邀請議標或指令性分包)、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據擬定的分包方式,以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上,測算分包成本,制定分包項目的預控單價(包括分包標底價),列出分包項目工程量計價清單,制定分包項目主材控制指標;擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施;擬定分包項目管理過程中的配套措施;擬定分包管理風險源,分析分包成本盈虧原因,制定防范措施。關鍵因素有:與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目,應以0#圖紙工程量清單為依據;對于臨時工程,在策劃中應以合同約定為前提,以投標費用為控制基礎,采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式,對臨建項目單價成本進行詳細分析,降低分包施工成本,降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破,也應在項目前期經濟分析中,考慮彌補來源,平衡和調整主體分包價格,爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目;嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
2 變更和索賠策劃
變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點,應建立在與業主合同約定的基礎上,針對行業特點和規定開展工作,變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制,建立變更控制流程,促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化,提高變更索賠實現效果,提高項目盈利水平。
2.1 成立變更索賠工作領導小組,由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作,并制定變更索賠控制流程。
2.2 策劃各階段的變更索賠工作
(1)投標階段:在合同評審的基礎上,建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價,尋找項目變更和索賠的可能性,提出風險防范措施,完成項目中標后的技術商務交底,為施工項目變更索賠策劃提供線索。
(2)前期階段:根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案,結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素,搜集各種索賠線索,制定變更索賠項目策劃方案,在前期策劃工作中一并考慮。
(3)施工階段:根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案,制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》,對擬報項目做出工作部署,規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》,逐項跟蹤落實。
(4)項目完工階段:繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實;為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料;對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正,配合做好外審取證工作。
(5)變更索賠各階段工作:投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析制定變更索賠項目策劃方案制定變更索賠擬報項目工作計劃提交變更索賠意向通知準備索賠資料提交索賠文件制定變更索賠已申報項目跟蹤表談判協商和索賠跟蹤獲批結算資料歸檔。
2.3 合同變更索賠的原則
(1)合同的變更內容應根據合同條款確定。
(2)合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行。
(3)合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用。
2.4 變更索賠項目實施要求
在沒有立項依據、沒有預控方案的情況下,不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
3 結束語
分包策劃和變更索賠策劃是水利水電后期施工階段控制的關鍵所在,做好水利水電工程造價管理前期分包策劃和變更索賠策劃,是企業獲得最大利潤的保證,更是確保成本目標的實現的基礎,同時也將為企業在市場上的信譽、生存和發展提供有益的幫助。
參考文獻:
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關鍵詞:施工企業;資金管理;問題;對策
中圖分類號:F275.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
當前,在建筑市場競爭越來越激烈下,諸多因素的出現致使施工企業的資金日漸緊缺,嚴重阻礙了施工企業的正常有序前行。現階段,資金管理問題已是施工企業中迫切需要加強的瓶頸任務,筆者根據自身工作經驗,基于工程施工企業資金管理問題,提出了促進企業資金管理效率提升的對策。
一、工程施工企業資金管理中存在的問題
1.資金預算管理效率差
現階段,我國有不少施工企業仍缺乏一套完善高效的預算管理制度,盡管部分企業實施了預算制度,但常由于各類不良因素的影響,預算未成為企業組織生產經營活動的制定依據,對計算標準進行盲目性的更改,未在工程施工項目的基礎上實施精細管理,未系統性的籌劃和控制工程項目資金的收支,隨意行為屢見不鮮,預算管理猶如形式;此外,有的施工企業編制的預算與實際不相符,使用的指標也欠科學,沒有一套規范完善的計量標準與強有力的考核依據,成本費用的約束力不強,原本該攤的未攤,不該提的卻提了,盈虧不相等,不良資產數量增多,長期處于掛賬狀態,嚴重阻礙了企業資金的有效運行,資金管理預算缺乏完整性,未充分準確的預測資金的收支情況。
2.資金監控不嚴,導致資金流向和控制相脫節
施工企業共涵蓋總承包與專業分包兩項資質;總承包屬于施工企業的總部,通常代表的是招投標的中標者與合同的簽訂方,主要負責管理與監督工作,不再擁有專業的施工隊伍,企業的運行以分包的方式把項目交給專業承包方實施。因缺乏有力的監控、考核力度,沒有認真系統的深入分析項目的資金使用情況,致使施工企業的資金流向和控制出現了嚴重的脫節,造成事前控制力度不夠、事后審計監督不嚴的局面,有的項目資金沒有實現專款專用,尤其對于以項目經理負責制為經營模式的企業,經常會發生項目資金用在其他項目上,或者項目經理人公款私用,致使在建項目潛藏了巨大的風險。
二、強化工程施工企業資金管理的具體對策
1.構建完善的資金預算管理
當前,施工企業應實施全面資金預算管理,健全預算的編制、監督、審計等各環節,以形成一套高效的資金預算體系。在明確經濟合理的預算方案后,應將其作為施工企業開展財務預算管理工作的重要依據,嚴厲禁止隨意的更改,如必須更改,要按照規范的審批程序來。結合施工企業的特征,進行資金預算管理過程中要根據以下流程進行:從上到下一級級的申報,制定詳細的資金預算計劃;從上到下一級級下發,運用相應的會議形式開展預算的討論審批工作;實施滾動式管理模式。企業財務部門要加強事前控制,并且,落實監督和考核制度。對施工開工、基建投資等過程的現金流進行預算管理與定額考核,從而使所有環節都能夠充分運用到現金流。
2.強化資金流轉的跟蹤和監控,確保資金的安全完整
實際中,應把現金流量管理貫徹落實到企業管理所有環節階段中,時刻注意企業中的支付及資產流動性兩方面的風險,有效控制現金流量的出入口,系統全面的管理企業經營活動、投資活動、籌資活動中所發生的現金流量。施工企業應加強監控資金收款和支付兩環節。對于資金的收款環節;在和業主簽訂完承包合同后,作為總承包方的施工企業,應切實保證收款的及時性,根據合同中明確的付款時間與相應額度實施資金結算工作,以防業主故意不按期支付工程進度款。此外,企業應在合同或者內部控制制度中詳細闡述分包方不得直接收取工程款項,這樣資金才能夠實現集中式的管理。對于資金的支付環節;要做到專款專用,嚴厲禁止有項目經理人公款私用。通過審查預決算資料、材料供應合同、個人生活消費發票等諸多的方式,對項目支付進度加以有效控制,保障資金的有效利用。
3.強化資金集權管理
施工企業應對財務工作者進行集中式管理,施工場地中僅安排專業的核算員,財務工作者定期和施工場地核算員共同實施賬目核算工作,要使財務權利和項目負責人權利兩者分離開來,以此防止項目負責人出現資金款項方面的經濟問題,避免項目部門和財務工作者干超出職業道德范圍、影響企業利益的不良行為發生。其次,實施資金的集中式管理,尤其在數額較大的現金收支方面,項目部門應貫徹落實備用金管理制度。總部按照各項目的實際情況明確具體的備用金和使用領域。并且財務部門要認真審核備用金的有效憑證,按照實際的報銷金額來補充完整備用金。實施備用金制度除了能夠公開項目資金的使用情況外,還能夠防止相關部門隨意的浪費資金,確保資金較高的利用率。此外,實現審計監督的集中式管理;總部和其他有關部門要經常性的對項目部進行審計,強化監督,有效控制項目部,保障項目部順利有序的運行。
三、結論
綜上所述可知,施工企業必須優化自身資金結構,增強資金利用率,方可實現較高的競爭實力,注重項目成本的控制,健全各類資金管理制度,樹立科學合理的資金管理觀念,促進監督控制的有效性,規避資金使用風險,發揮資金最大利用率,保證企業財務管理效率,推動企業持續有效發展。
參考文獻:
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關鍵詞:公路;施工;成本;管理;對策
新的時期,在市場經濟不斷深化的今天,許多道路施工工程開始以投標、招標的形式選擇承包商,企業要想取得項目,首先就要中標,也就是要對業主進行價格和質量保證,這就使得在公路施工中的成本管理顯得尤為重要,一方面,企業要爭取到道路施工權,要獲得利潤,另一方面,要為社會、業主節省成本,為此許多企業都將公路工程項目施工中的成本管理作為企業首要工作來抓,在保證質量的前提下,節省不必要的成本和開支。
一、公路施工項目成本控制的概念及目的
所謂公路施工項目成本控制指的是在施工工程中,通過監督、指導、限制與調節,及時糾正各種偏差,在保證項目順利完成的前提下,對人力、財力和物力等進行監督和控制,將整個項目的成本控制在計劃范圍之內,以提高對公路施工工程項目的管理,減少成本,從而增加收入,為企業創造經濟效益。
二、公路施工成本管理的對策
1.掌握公路投標技巧。投標是公路施工的前期工作。在公司投標過程中,項目經理要在認真研究招標文件的基礎上,通過報價技巧,為企業爭取更大的利潤空間。如可適當增加項目前期報價,降低項目后期報價,以確保資金能夠盡早回收,保證公司資金能夠靈活周轉;由于在執行工程量清單投標報價時,業主給定的工程量清單中工程數量不一定是工程竣工的結算數量。因此,在對工程進行預先計算和分析的前提下,可維持總價不變,相對于正常的報價水平,有策略地降低實際施工時數量可能減少的工程項目單價,提高實際施工時數量可能增加的工程項目的單價,以便在竣工結算時獲得可觀的額外收入。
2.降低工程直接成本。⑴材料費成本控制。在實際工作中,對材料的控制主要體現在兩方面:一方面,要控制材料的用量。重視對工程的功能分析,在結合工程實際情況分析的基礎上,盡量使用效果一致,但價格較低的材料;要加強對材料的管理,減少材料的浪費,對消費量進行定額確定,實行每天或每星期定額領取材料的管理模式,各組或各班要在規定的數量內分批領用材料,一旦在材料上出現虧損,則要及時分析原因,采用合理可行的方法進行改進;不斷發現新材料、改進新技術、發明新工藝也是減少用材料的一大重要方面,通過對新材料、新技術和新工藝的使用,節省用料開支;認真做好計量驗收,對余料進行回收保存再利用,減少材料浪費;對施工現場加強管理,選擇合適的材料堆放地點,減少材料存儲開支,避免因二次搬運而增加人工費用。另一方面,還要加強對材料的價格控制。⑵人工費成本控制。隨著國家的飛速發展,近年來人工成本逐漸增加,要想對人工費進行控制,主要需從用工數量入手,首先可采用包干控制的方式,按勞動定額計算出定額用工量,并將文明施工、安全生產和零星用工按一定比例(一般為5%~10%) 整體包給領工員或班組;其次,通過服務和技術水平的上升,提高工人工作效率,減少單位工人的做工時間,加強對工人數量和工作量的計算和管理,避免出現無效勞動,以確保每個工人都人盡所能;再次,對一些技術含量不高的道理工程,可以分包給有能力有責任的承包商,通過包干控制,減低人工成本。⑶機械費成本控制。在道路施工過程中,需要使用各類機械設備,如需要外租壓路機、吊車、攤鋪機、平地機、發電機等大型機械,此外還需要自備許多小型機械,因此,機械使用成本也是道路施工成本中的一大重要開支。首先,分管該項目的經理應該十分熟悉各類機械的使用情況和用途,根據工程大小、所需進度以及設備能力,對工地的機械進行合理配置,通過對機械的充分利用與合理配置,減少各類大型機械的租賃費用,同時也減少各類小型機械的閑置。除此之外,還要加強對各種機械的檢修與保養,確保機械能夠正常工作,防止因機械故障帶來的誤工事件的發生,堅決杜絕發生機械事故,降低機械使用成本。
3.降低各類間接成本。在道路施工過程中,需根據項目規模以及工程難易程度,選擇適合的人才,盡量能夠選擇復合型人才,減低人才管理費用,按照組織機構設置原則,精簡項目機構對項目部成員進行合理配置和安排,減少各類辦事程序,提高辦事效率。控制各類項目招待費用,從項目經理自己做起,從機構內部做起,減少各類間接成本。
4.控制質量成本。公路施工質量不但關系到企業的社會效益和經濟效益,更是一個企業得以生存和發展的保障基礎,因此,在道路施工過程中,要嚴格進行質量把關,加強對公路施工工程的檢驗力度,切不可敷衍了事,杜絕一切安全事故的發展,為企業樹立良好的形象,為企業的長遠發展奠定基礎。此外,還要對工期進行合理計算和控制,確保工程能夠在合理工期內完成,以減少各類項目開支。
總的來說,公路施工過程是一個復雜而繁瑣的過程,項目經理首先要選用有能力的復合型人才,從投標開始,層層把關,對整個道路施工成本進行合理控制,在確保公路施工質量的前提下,對材料費、人工費、機械費以及其他一些費用進行合理控制,使企業能夠用最少的成本,取得最好的效果,從而為自身獲取經濟利益和社會效益,為企業的發展奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1]馮建通:議公路施工中的成本管理[J].山西建筑,2011.
關鍵詞:天然氣;物資管理;工作流程;對策
天然氣公司的物資管理工作涉及到諸多管理流程和管理內容,是保證公司安全生產運營的重要基礎,為提升自身的綜合管理水平,很多公司也將如何優化物資管理工作流程,作為公司運營管理工作的重要課題進行討論,傳統的物資管理工作存在諸多弊端影響其管理工作水平的提升,對其工作流程進行合理優化,對于促進公司綜合管理工作目標的實現具有現實意義。
一、天然氣物資管理工作的現狀分析
天然氣公司的物資管理工作主要涉及到原材料的采購、儲存以及生產供應等環節,為保證優化對策提出的有效性,需要對其工作流程的涉及環節進行針對性分析,其管理工作的現狀主要體現在以下幾個方面:
(一)原材料采購環節的物資管理工作現狀
天然氣公司保障日常生產經營的原材料相對較多,其體制系統也較為龐大,總公司下設諸多分公司,保證不同地區的天然氣生產和社會供應,很多公司都會采用分公司獨立采購的方式,這種采購方式失去了集合式采購能夠享受到的價格優惠,也減少了原材料的可選擇空間,原材料的質量性價比遠低于總公司集中采購模式,分散式的采購方式還有可能造成重復性采購行為,未能合理利用便會造成原材料的浪費,同時也是對公司人力資源的不必要消耗。
(二)原材料儲存環節的物資管理工作現狀
由于公司采用分散式采購方式,因而原材料的儲存也會采用分散式儲存方式,原材料的儲存工作是物資管理工作的重要環節,分公司需要設立獨立的儲存倉庫,其庫容量需要滿足自身的工作需求,還需要對庫存配備專業管理人員,保證原材料的儲存安全和生產供應,這些物力、人力的投入,勢必會增加每個獨立分公司的生產運營成本,有些分公司的倉庫建設標準不能夠滿足高危行業的工作要求,給公司造成巨大的安全隱患。
(三)原材料的供應流程管理現狀
天然氣公司沒有根據自身的工作性質特點,制訂嚴謹的原材料供應管理制度,原材料的安全運輸和供應是保證公司生產經營的關鍵因素,很多分公司都有由于原材料沒有按時到位,而制約自身正常生產秩序的現象出現,涉及到各項生產任務、工程建設的原材料供應,都應當有完善的供應管理規章制度作為工作開展的基礎。[1]
二、優化天然氣物資管理工作流程的有效對策
(一)合理優化物資采購環節
分散式的原材料采購方式無疑會增加公司的采購成本,而對于天然氣的生產運營工作來說,其應用的原材料類型以及產品都基本一致,因而天然氣總公司可以結合實際的管理情況,采用集中采購的物資采購模式,集中采購能夠根據各分公司的應用需求進行物資的合理調配,避免采購環節出現的重復性采購行為,同時應用集中式采購模式還能夠有效降低物資采購的成本投入,集中采購統一規格的原材料,能夠實現原材料管理的可追溯性,便于公司的綜合性管理工作開展,提升公司的安全生產保障。同時公司還能夠通過公開招標的方式,進行原材料采購,這種方式能夠為公司提供更多的可選擇空間,提升物資的性價比,也能夠減少公司為進行物資采購而產生的重復性人力資源投入,實現對采購環節的合理成本控制,為公司拓展更大的經營利潤空間。對于一些較為先進的專業設備而言,還能夠通過公開招標的方式選擇資質較好的企業進行合作,也能夠使設備的售后服務提供有效保證,進而為公司的正常生產經營奠定基礎。
(二)優化物資儲存環節
物資的儲存是物資管理的關鍵環節,既要保證物資的儲存環境能夠保證物資的質量和安全,還需要對物資的庫存情況進行精細化管理,以避免出現物資限制、過度采購、物資匱乏等現象的發生,給倉庫管理人員帶來巨大的管理難度,因而公司可以采用集中式的庫管模式,進行對物資的合理調控和調配,分公司可以根據自身的應用需求,進行物資的報批,通過報批程序控制物資輸出,對于庫存每天的變化情況,總公司可以應用現代管理軟件輔助進行倉庫管理,管理程序會根據物資的采購情況以及物資的輸出情況進行自動控制調整,并且能夠應用數據分析和整理,計算公司整體的物資變更需求數量,設定庫存保障控制線,當某項物資的庫存量低于控制線時,能夠及時提升管理人員需要進行物資續購,這種集中式的管理模式能夠有效降低分公司進行物資管理的倉庫建設和管理成本投入,同時能夠有效提升物資儲存環節的管理效率,保障各分公司都能夠滿足實際經營需求的同時,還能夠降低總公司的成本投入,提升公司利潤空間。[2]
(三)優化物資供應環節
物資供應環節既要保證物資的質量不受到影響,同時還需要保證供應工作效率,公司應當建立完善的供應管理規章制度,針對不同品類的供應車輛類型安排、人員配備等問題進行,公司與物資供應企業需要建立長期合作關系,供應企業為保證自身的信譽,會對物資供應進行合理優化,而針對于總公司向分公司的物資供應,則需要應用物資管理制度作為工作開展基礎,使相關管理工作能夠做到有據可依。
三、結語
天然氣公司的物資管理工作是其日常生產運營管理的重要工作內容,進行合理的工作流程優化,能夠降低公司的成本投入,擴大公司的盈利空間,同時能夠有效保證物資的儲存以及運輸質量,提升公司綜合管理工作水平,公司需要通過采購、儲存以及物資供應等環節的優化,進而實現工作流程的優化,保障天然氣的安全生產和輸送,進而促進公司綜合管理工作目標的實現。
參考文獻:
[1]勝,金娜,周麗偉,等.優化天然氣物資管理工作流程的對策分析[J].化工管理,2015,(5):234-234.
關鍵詞:化工企業 設備管理 備件儲備 分級管理 節能降耗
中圖分類號:TE08文獻標識碼: A
引言
生產設備是從事生產經營單位的重要工具和手段,做好生產設備的管理工作對于生產經營單位是非常關鍵的。化工企業也是一樣,做好化工企業設備的管理工作是化工企業保障生產順利進行,企業良性發展的關鍵。現如今,我國的化工單位開始更加重視設備的管理工作,專門設置設備管理部門,加強對設備的管理工作,以此保障化工生產的順利進行,保障化工企業的持續性發展。本文從化工設備管理的重要性出發,在此基礎上,重點介紹了強化化工設備管理的新思路和新方法。最后得出,作為化工企業,只有不斷的重視設備管理,細化設備管理工作的內容,并不斷的創新更多的有利于設備管理的新方法和新策略,才能有效的提高化工企業的設備管理水平,才能保持企業的良性發展。
一、化工設備故障發生規律分析
1、 投運初期故障的產生
設備經安裝,最初投入運行后,雖已經過技術鑒定和驗收,但初期故障總是不同程度的反映出來,少則一個月,多則幾個月,甚至一年,其表現為:1)設備內在質量方面:如設備的設計結構和性能,零部件加工、材料的選用缺陷,操作人員對設備、性能、特點的認識掌握和認知程度,以及現場操作人員誤操作導致設備故障。安裝質量方面:設備安裝質量是企業內技術管理、人員素質、綜合效能、計量檢測手段等諸多因素的綜合反映。2)工藝布置上的缺陷:由于布局不合理,可能導致設備有形磨損的加快發展而造成設備故障;有些時候因工藝上的問題使設備的工作性能和環境發生變化,甚至設備嚴重損壞,這樣的實例發生過多次。工作人員技術不熟練:現場操作設備基本的“四懂三會”沒掌握,甚至不按規程操作,也是導致設備投2、設備正常運轉中期的故障因素
在設備運行過程中,零部件經過一段磨合期后,初期故障已基本排除,現場操作人員水平也逐步提高,并且基本掌握了每臺設備的特性、原理和性能,故障率明顯降低,即便如此,設備的運行還會出現新的問題,例如:故障易發生在易損件或該換而未及時更換的零部件上,因每臺設備所有靜、動零部件密封、軸承等磨損件都具有使用周期和壽命,運行中的中期設備已逐步接近此項指標。經過停車檢修而更換的零部件之后,有些不配套、不穩合、尚處在磨合期,或發生裝配錯誤,也會導致設備故障,甚至帶病運行,這類故障也多處發生。日常維護保養不及時或工作質量差,造成突發性事故,縮短設備檢修周期。一味追求高產,常時間超負荷、超溫、超壓臨界狀態下工作,也是導致設備出故障原因之一,有時還釀成設備事故。設備運行初期不易暴露的設備缺陷,經過一段時間運行后,有可能在運行中期暴露出來,諸如非易損件的疲勞、復合應力的消耗、材料磨損、先天性缺陷的故障等等。以上故障現象中,值得注意的是,故障發生除自身原因以外,人為因素占有較大的因素。建立必要的運行檔案和維修臺帳,將各類故障原因消除在萌芽狀態,保證長周期安全、穩定的運行系統。
3、設備運轉后期常發生故障
化工生產設備的運轉后期進入了故障多發期,一方面設備經多年的運行和多頻次大、中、修的過程,零配件換件較多,如果檢修水平跟不上或檢測手段缺乏,加之主體周期性的運行磨損,設備已不能達到設計出力的水平,另一方面長期處于運行狀態下的設備,各部位間隙和損耗,即使是不常維修的零件,也因老化和疲勞而降低運行效率。這期間綜合效能的降低,除磨損、老化現象凸顯以外,機器各方面不確定的故障現象也多處發生,維修頻率、耗材成本不斷增加,甚至將考慮大修、更新或報廢。
二、強化化工設備管理的新思路和新方法
作者通過多年的工作經驗,并結合相關的資料,總結出如下強化化工設備管理的新思路和新方法:全員參與管理,提升預知維修設備的水平,設備全年檢修時懂得取舍,設備管理制度要注重實效,注重設備管理人員的培養。
1、全員參與管理
設備真正的使用者是一線的工作人員,因此,要想強化化工設備的管理工作,不僅僅是設備管理科的任務,也要讓全體的工作人員參與。也就是我們通常所說的全員管理,這樣一線工作人員養成管理意識,他們對設備更加熟悉,懂得設備什么地方存在問題,什么地方需要進行保養了,這樣和設備管理人員多進行結合,才能保證設備的良好運行。
2、提升預知維修設備的水平
設備的維護保養工作是化工設備管理的一項重要內容,但為了提升設備的利用率,我們不能等設備處理問題才進行維修維護,要做到提前預知,這就要求管理人員要定期對設備進行維護工作。例如,化工企業里面的儀器儀表要定期進行檢驗,一些壓力設備更要多進行檢查。這樣提前對設備進行保養,對于設備和安全生產也是非常重要的。
3、設備全年檢修時懂得取舍
一般的化工單位,每年都要對設備進行一些大面積的檢修工作,在檢修工作中,一定要懂得取舍,對每一個設備進行綜合評價,看其是維修后繼續使用,還是全面整改或者報銷處理。這些綜合評價工作對于來講設備的使用和生產的良好運轉是非常關鍵的。一定不要讓有問題的設備繼續留用,表面是節約成本,當真正遇到問題就會事倍功半了。因此,在設備全年檢修時一定要懂得取舍。
4、設備管理制度要注重實效
化工企業作為危險性比較好的生產部門,其設備的管理制度一定要嚴明,不能只是流于形式,一定要注重實效。設備管理制度是在長期的實踐中不斷的總結出來的,當然制度是死的,相關管理人員可以根據實際的應用效果,對制度進行相關的改動,以期達到最好的管理效果。設備使用人員一定要在使用設備的時候,嚴格按照制度進行使用,不能只對制度當作一種形式。同樣,管理人員進行管理時也必須嚴格按照制度,對于那些不按照制度違規使用設備的人員,要予以相應的懲罰,以起到警戒的作用。
5、注重設備管理人員的培養
培養良好的管理人員是非常有利于化工企業設備管理工作的。作為化工企業,一定要挖掘人才潛力,定期對設備管理人員進行培訓,讓其學習先進的管理技術,在管理中學會應用各種先進的管理技術,比如電子信息技術,網絡信息技術等等。同時,作為設備管理人員個人來說,一定要不斷的利用空余時間加強自身的學習,尋找相關資料補充最新的設備管理工作,這對于工作能力的提高具有非常重要的作用。另外,相關部門的設備管理專業的人員要多加強交流,通過相關的交流,學習更多的設備管理知識,起到相互促進的作用,不但加強了企業之間的交流,更有利于企業的穩步發展。
三、總結
作為化工企業,只有不斷的重視設備管理,細化設備管理工作的內容,并不斷的創新更多的有利于設備管理的新方法和新策略,才能有效的提高化工企業的設備管理水平,才能保持企業的良性發展。
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[關鍵詞]化工企業;內部控制;對策
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.005
[中圖分類號]F239.45[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2013)08-0011-02
內部控制是一個非常重要的管理術語,是防范各類風險,促進企業實現目標的必要措施。財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會五部委推出內控規范指引之后,大化集團作為大連市推進內控實施試點單位之一,通過近兩年的內控體系建設,企業的防范風險的能力和水平得到顯著提升,內部控制效果明顯開始顯現。
1 大化集團建立健全內控建設的重要意義
大化集團按照大連市的統一部署,2006年開始實施搬遷,2010年搬遷結束。其間,集團整體布局發生了很大變化,通過產品結構和組織架構的調整,完成企業搬遷的主體規劃,管理模式也發生了根本性的轉化。
(1)內控體系建設不失時機地為轉型后的大化集團制度規范加了一把力。由于產品結構變化,大化集團以參股的形式新建兩個有機化工項目,這區別于大化以往的參股公司多數是由原有分、子公司改制而來的形式,對大化的集團管控從制度上提出了新的問題。由此,大化集團在梳理公司其他管理制度的同時,補充了參股公司的管理制度和參股公司的內部審計管理制度、參股公司的擔保管理制度。
(2)內控體系建設強化了企業各層級人員尤其是高層管理人員對風險重要性的認識。面臨搬遷后復雜多變的市場情況和企業內部經營形勢的巨大變化,大化集團在公司發展方面的各種舉措都與風險管理密切相關。對項目的論證過程,增加了各部門的文件會簽制度,同時采取以內部審計、財務、法律與中介機構相結合的形式進行風險控制點的測試,規范了由審計、評估、法律等各種必要的風險評估和防范參與的措施。還相應設置了新的審批流程,保證制度的可靠落實。
(3)內控體系建設在企業發展規劃、人財物、產供銷等全方位都提升了企業管理水平。內控體系建設推動了大化集團實施了兩年多的全面預算管理走向完善,實現了各部門、各單位的相對分散管理到統籌協調的飛躍。通過全面預算管理、經濟運行分析、信息化建設等各項工作的融合,發現問題,想出對策,并統一協調解決,達到了提升企業管理水平的目的。
2 大化集團內部控制建設現狀
在大連市企業內部控制規范體系建設的統一推動下,大化集團通過成立內控領導小組、加強宣傳力度、梳理并優化業務流程等措施積極開展內部控制建設。其中以下屬合成氨廠為代表,在內部控制建設方面取得了積極的成效。大化集團合成氨裝置是集團化工生產的核心裝置,搬遷后生產工藝的調整主要在于以重油為原料改為以煤為原料,由于原有裝置的設計與后續改造存在差異,也受企業搬遷時間跨度長的影響,舊的化工裝置繼續投入使用后,不良狀況頻發,雖然從2010年末投產以來,生產狀況持續改善,但經濟指標完成情況一直不能達到預期。2012年前5個月,合成氨廠各項經營指標較上年同期有很大程度的提高,達到投產以來最好,重點體現在以下幾方面:
(1)加強預算管理。按照公司管理要求,依據集團公司總體發展戰略,提出合成氨廠有針對性的年度經營預算、生產預算、原燃材料價格采購預算、工資薪酬預算等各項專業預算,確定目標成本和各項費用預算指標,編制成本費用預算。根據年度成本費用預算指標層層分解落實到各責任單位,確定各責任單位的橫向歸口管理指標和部門自身控制指標,以保證預算指標的順利完成。通過編制成本費用預算,將成本費用目標具體化,加強對成本費用的控制管理。
(2)加大對成本費用的控制。嚴格控制備件、材料領用程序,做到備件、材料不多領,不亂領,專項使用;嚴抓備件退庫管理,將可利舊材料、備件分開管理退庫,提高備件利舊使用率,降低消耗;加強對包括檢修費用在內的各項費用的審核,每項費用都控制在公司規定的范圍內并經相關職能部門審批及審核。
(3)控制各項消耗定額。首先保證設備高負荷長周期運轉,提高液氨產量,從而使消耗定額有所降低。其次,注重采用工藝創新,技術改進。例如:①對新空壓機的防喘管線重新設定,降低了中壓蒸汽消耗量,由原來的90噸/小時降到現在75噸/小時。②氣化爐升溫時使用600#液氨洗尾氣進行升溫,減少柴油使用量。③側重控制煤定額,煤是占生產成本比例最大的生產原材料,因此降低煤的消耗量至關重要,保持設備高負荷長周期運轉,減少開停車次數,以達到降低煤耗的目的。
(4)對各部門每月的工作進行全面總結,建立各項考核制度,將執行的獎懲結果公開透明,提高職工的積極性,職工的工作態度很快從不得不干轉變到積極主動地干。
(5)著重抓成本分析。每月對成本費用通過差異分析、結構分析、重點指標分析等,將實際發生數與預算指標、上年實際數進行對比分析,對月度、累計各項成本指標完成情況進行系統全面的分析和評價,找出差異并分析產生差異的原因,掌握變動規律,提出改進意見和應對措施,尋求降低成本費用的途徑和方法,為生產經營提供有價值的數據信息。強化內部控制,以預算管理和成本控制為手段,提高企業經濟效益。
3 存在的問題及原因分析
由于生產廠的管理多年來沿襲下來的管理目標就是完成產量,造成生產廠對利潤指標的設置和完成認識上存在誤區。通過內控體系建設,大化集團各責任單位都能從與企業生產經營各環節入手,抓管理和強化內控意識,但仍存在一些問題。
(1)內控建設的推進局限于企業的技術力量、裝置水平和信息化程度。大化集團搬遷后一直受裝置的運行不穩定和企業營運資金不足的困擾。各單位主要技術人才流失嚴重,也影響了裝置的整體運行水平的發揮。搬遷后大化集團在信息化建設方面也做了大量投入,但總體而言,還是程度不足。上述各因素影響了企業內控建設的推進。
(2)全員的認識程度還有待于提高。企業高層、中層以及管理人員對內控的認識通過各種途徑普遍得到提高,但對于在崗位上倒班的生產工人,對內控的認識還停留在完成生產任務的單一方面。
(3)內控建設的具體實施與企業生產經營管理的有效融合還有距離感和具體可操作性的限制。內控在某種意義上被當成一種概念,沒有直接與企業生產經營的具體過程、具體制度相關聯,生產經營沒有因為內控建設而過多改變,有改變的還僅在于層面上的制度梳理和流程審批。
(4)內控有效性的客觀評價有待于政府部門或者主管單位的強制性措施加以保證。政府部門提出推進內控建設的出發點是好的,但推行一項制度,如果不考察效果,就必然要流于形式,所以政府強令進行客觀的評價才是內控建設有效的保證。
4 加強內部控制建設的對策思考
企業經營除社會責任外,主要的目的還是追求利潤的最大化。內控建設是幫助和約束企業管理機制在向著企業利潤最大化的方向前行的過程中保持不偏離的力量。但內控建設又需要投入企業的人力和物力來維持的,所以兩者在一定程度上還是互相制約的關系。既要有內控來保證企業的經營目標,又要有足夠的企業實力來實現內控的推進。
(1)對于大化集團這樣歷史厚重的國有企業來講,除了用優秀的企業文化和優良的企業傳統來留住人才以外,還是要用適用的內控制度和科學的管理手段完善內控,保證企業的經營成果。另外,還要在企業技術投入上下功夫,保證技術人才、技術水平和裝置的穩定可靠運行。在此基礎上,在采購、生產、銷售、產品質量方面輔以適當的內控手段,使企業經營不在具體環節上出現問題。
(2)將內控建設的宣傳貫徹于企業經營的始終,讓每一個企業員工都能夠準確認識到個人在企業中的作用,認識到內控對企業生存的重要性,認識到內控與企業的經濟指標的利害關系,這樣內控才真正在企業管理中發揮了作用。
(3)加強企業文化建設。企業文化是企業的靈魂,它體現在企業的一切生產經營活動中,它能增加員工的責任感和使命感,規范員工的行為方式。有助于提高企業管理水平,有助于人力資源管理,做到人盡其才,以企業文化建設來促進企業的生產發展。
(4)有人說過任何一個企業都沒有現成的管理經驗可以照搬照抄,也沒有一個成功的管理模式可以在另一個企業里得以復制。所以就大化集團的現狀而言,全面預算管理已經從一個層面讓我們認識到內控建設對企業經營管理的積極和有效作用,那么更好地開展全面預算管理,讓全面預算管理把整個集團的業務串起來,預算準確,執行有力,考核到位,是大化集團當前內控建設工作解決可操作性和縮小內控建設與強化管理距離感的首要任務,也是最直接有效的措施。
(5)隨著企業內控建設的不斷深入,相信相關政府部門或主管單位也會加大對內控建設后續評價制度的建立和完善,使每個企業的內控建設可以做到有理可據,有章可循,從而達到加強內控建設的最終目標。
總之,過去人們認為內部控制是方法、措施和程序的安排,是表態的制度,新框架強調內部控制是一個過程,是由一系列要素構成的整體框架,是一種完整的風險管理體系,而非簡單的制度和措施安排,需要企業各單位、各部門之間相互配合,共同推進,才能實現企業的戰略目標。
主要參考文獻
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關鍵詞:中小企業;企業管理;對策分析
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01
一、中小化工企業管理存在的問題
(一)小企業大公司病。很多中小企業為把企業做大,不是把精力用在產品開發,擴大產量和開發市場上,而是在機構上先升級,車間改分廠、車間主任改廠長、科長改處長。管理層次增加,使非生產人員增加,機構臃腫,效率低下。在管理方法上也沿用大企業方法,如管理人員不熟悉計算機操作,又沒有進行必要的培訓。聽說ERP流程管理很好,就盲目引入,結果沒有運行多久就不用了。
(二)重集權,輕放權。這在民營企業尤為嚴重。民營企業老板一般都是靠改革開放初期憑膽大和開放政策,從貿易或小作坊發展起來。他們始終有“防人之心不可無”的觀念,信別人不如信自己人。這就導致一個現象:對下屬的看法不客觀,管理人員頻繁更換。
(三)重計劃,輕落實。管理是一個持之以恒的過程,就怕半途而廢。許多中小企業花大力氣甚至請咨詢公司幫助制定完善的年度工作計劃和全廠的目標展開措施。可是計劃制定后就松勁,不去落實,變成了紙上談兵。計劃是管理的一個重要環節,它使管理有序,若不去落實就等于沒有計劃。
(四)重生產經營,輕基礎管理。基礎管理包括各種資料、計量、定額管理和安全環保管理等等。一般中小企業只重視生產經營報表,對基礎管理資料不重視,到需要各種取證時才想到基礎管理。基礎管理的資料不但是分析問題,考核業績和取證的重要依據,也是正常工作的保證程序。
(五)盲目相信教科書、管理講座、咨詢公司。管理是一門科學,它有一套理論,應用它來解決實踐中的問題是必要的。現在管理的文章,理論講座很多,有些中小企業老板看了幾篇文章或聽了幾次講座,當時就熱血沸騰,恨不得馬上回來在自己的企業實行。請咨詢公司也是這樣,他指出企業存在的問題,也提出解決的方案。拿到診斷書發現這些問題自己都知道,只是沒有去做而已。
所有成功企業的經驗都不相同,要說相同的就是必須從企業實際出發,所有失敗的企業教訓只有一個,管理不切合企業實際。
二、中小化工企業管理的特點
中小化工企業在管理上有不同其它行業的特點:第一,必須有一個強有力的生產指揮中心,它應能協調全廠各部門。第二,品牌效益對企業影響不大,不必在廣告上花大力。第三,物耗、能耗占產品成本比重很大,人工成本占比重很低。第四,人才很重要,20%的人員有創造80%的效益。第五,產品生產有關聯產品產生,在成本管理上比較復雜,必須應用管理會計的技術理論指導成本管理。
三、中小化工企業管理
正因為中小化工企業在管理上有其自身的特點,使許多民營企業老板容易進入誤區。本文就中小化工企業管理要從哪幾方面入手談一點看法。
(一)增產降耗管理。企業管理的首要任務就是使效益最大化。根據中小化工企業的特點,在產品有銷路時,增加效益的有效辦法就是提高產量。化工產品產量增加和人工成本,固定費用等不成正比,所以提高產量的邊際效益很大。要提高產量,必須把生產能力比較低的工序進行改造、擴建。能達到時間短、投入小、見效快的效果;降低消耗的首要任務就是要使生產控制穩定,不斷提高員工的操作技術水平,用先進的工藝裝備和控制技術來改進現有裝置。自控技術能使操作的溫度、壓力、液位、流量穩定,又能減輕勞動強度,同時還能降低消耗,提高產品質量。
(二)抓好20%人員的管理。中小化工企業20%的人創造80%的效益。正是有這樣的特點,要求工段長以上的管理人員和技術人員要主動創造性地開展工作。化工生產要求持續改進才能使產量增加,消耗降低、質量提高。這就要求管理人員和技術人員主動地去思考,去創新,去改進。
(三)應用科學理論和有效管理方法。中小化工企業有一些行之有效的管理方法:1.變動成本管理法。目前企業實行制造成本制度,在產品成本中包含設備、廠房折舊、車間費用等固定費用,變動成本就是把這些固定費用擠掉,讓成本與產量直接成正比。這對管理者生產經營決策的效率提高很有作用。產品售價高于變動成本部分就是貢獻毛益。化工產品價格變動大,經常會有低于制造成本的售價。只要有貢獻毛益,通過提高產、銷量來增加效益。2.量本利盈虧平衡點分析法。這是非常實用的生產科學決策方法。既可以了解保本產量,又可以知道保本的售價;也可以在成本倒逼時控制大宗原材料價格。3.ABC分類管理法。它是根據事物在技術或經濟方面的主要特征進行分類、排隊,分重點和一般,以有區別地實施管理的一種行之有效的管理方法。
(四)安全管理。誰都知道化工企業安全管理很重要。但有的化工企業往往就是會上強調幾句,會后就不了了之。到事故發生時就批評下屬不重視安全。發生事故一般都是責任事故,責任人都是一線操作工人。怎么使一線員工安全生產這根弦始終繃得很緊,是安全管理的關鍵。對發生事故要做到四不放過:即事故發生的原因未查明不放過;事故責任人未查出不放過;整改措施未落實不放過;事故責任人及相關人員未受到教育不放過。對安全管理要認真,做到持之以恒,常抓不懈。
加強財務人員的職業道德建設,提高財務人員的整體素質是施工企業解決財務管理所面臨問題的首要對策,施工企業要根據企業自身的具體情況招收和培養一批業務素質強職業道德水平高的財務工作人員,同時還需要定期的對財務人員進行教育學習指導強調財務管理的重要性財務信息的真實性財務工作的客觀性。加強財務管理的基礎工作持續不斷的監督指導財務基礎工作從源頭上保證財務信息的真實性對于施工單位的財務管理要采用集權與分權相結合的方式,要在總公司選拔合適的財務人員對項目單位施行統一規劃集中采購完善票據規范資金管理強化開支報銷強調日銷日核,同時還要建立差異核算分析機制就日常核算發現的問題做到早發現早處理。
二、強化資金集中管理規范責任成本管理
施工企業項目眾多且比較分散,通過對資金的集中管理總部管理部門可以有效的加速資金的流轉,防止資金短缺和資金閑置。首先濡要建立資金集中管理體制成立資金結算中心對項目的閑置資金進行集中管理同時比對其他項目的資金短缺情況撒到及時投資及時融資。其次規范資金審批手續項目的資金管理可由專門的財務主管人員配合總部領導管理,對于日常的小額資金開支做到事中項目主管審批事后總計報送總部審批領導或部門核對對于大額的資金開支施行項目責任審批制度,由項目負責人提出申請報送公司領導審批或者集體決策批準并做好相關記錄始終做到誰審批誰負責的制度。同時施工單位企業要嚴格成本的控制做到責任成本制度,既要保證工程質量也要控制成本開支尤其是管理費用銷售費用的開支將成本項目細分到個人洛個項目組將績效考核與成本控制掛鉤做到成本的終極責任制。
三、加強內部控制制度強調審核監督
【關鍵詞】 化工企業; 管理會計; 生產決策; 銷售定價
中圖分類號:F234.3文獻標識碼:A文章編號:1004-5937(2014)16-0029-03為全面推進管理會計體系建設,提升會計工作總體水平,2014年1月30日財政部下發了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財辦會〔2014〕5號)(以下簡稱指導意見),作為全面推進我國管理會計工作的總綱。指導意見確立了建立管理會計體系的主要目標,明確了全面推進管理會計體系建設的重要性和緊迫性,指出全面推進管理會計體系建設,是深化經濟體制改革的重要舉措;是推動企業建立、完善現代企業制度,推動事業單位加強治理的重要安排;是激發管理活力,增強企業價值創造力,推進行政事業單位預算績效管理的重要手段;是財政部門更好發揮政府作用,進一步深化會計改革,推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業上臺階的重要方向。
財政部適時推出指導意見,是順時應勢在會計領域貫徹落實全面深化改革的重要舉措,也是企業通過強化管理會計實施,完善現代企業制度,實現管理升級,增強核心競爭力和價值創造力,進而促進經濟整體升級和深化改革的重要手段。
但是管理會計的應用和推廣并非一朝一夕,尤其是在化工企業的實施和推廣相對于一般制造業來說更具諸多難點。這主要是由于化工企業的生產特殊性和產品特點所決定的。化工企業從其制造方式上講,屬于典型的流程型制造行業,有著自身的生產經營特點和對管理會計功能的特殊要求。正確分析其行業的差異性,了解其實施管理會計的特殊需求,對成功實施管理會計將起到重要的作用。
一、化工企業實施管理會計的難點
(一)化工企業的生產特殊性帶來的管理會計實施難點
1.生產工藝的復雜性決定了會計計量和信息收集更加困難
首先,管理會計一項最重要的工作就是收集信息,而化工企業的生產特殊性決定了管理會計信息的收集相對于一般制造業更加困難。例如,化工生產的生產過程一般是在密閉的容器或管道中進行,反應物一般為液體或氣體,這些特點對投入原料和生產產品的計量工作帶來了很大的難度,而計量又是會計信息收集工作的一個基礎。同時,在化工企業,生產的中間過程或最后階段的產出可能有多個,我們稱為聯產品和副產品。精確地確定聯產品或副產品的產出量是復雜的,如何做到準確、及時計量這些產品的產出量和比例是化工企業生產管理中的一個難點。
其次,在化工企業,其生產過程是一個動態的連續過程,產出量、物料特性甚至物料的加工路線都會受到原材料成分、人工操作技能、加工溫度和壓力、設備效率等因素的波動影響。也就是說物料配方和工藝參數的控制程度將影響產出率,相同的配方或原材料可產出不同產量的產品。由于原材料消耗比例可變,產品的生產過程中也會產生出一定的回收物和廢料,生產計劃很難做到事前準確及時地計劃具體品種的產量、回收物和廢料的比例。為此,化工企業在生產過程中需要有很大彈性來處理實時跟蹤、控制糾偏、動態調整等問題。所有這些問題的處理給信息收集工作帶來極大的困難。
2.原料路徑和產品產出的特殊性
比如生產同一種產品,可以用不同的原料來生產,但是生產過程中的能耗、副產物、人工投入、廢棄物的處理成本是不同的;再比如,生產的聯產品和副產品有些是可以直接出售的,也可以作為原料進入下一步工序,但究竟是直接出售還是繼續投入生產,需要根據市場價格和這些產品的成本進行比較后才能做出決策。這些特殊性都需要在決策時給予充分考慮,并需要有相應的解決方案。
3.成本核算的復雜性
化工產品的特點決定了成本核算的復雜性。化工企業需要根據其產品的特殊性,制定特殊的成本核算方法。如有些產品需要換算成100%的濃度或者純度來計量產量和標準成本;有些需要考慮聯產品、副產品等;而有些原料的投入需要根據產品產量來計算原料投入量;有些管道中的產品或者其他不容易計量的物料需要根據預先設定的比例來分攤成本。化工產品成本核算的復雜性還在于制造費用分攤的合理性。比如,污水處理費用的分攤、上一步產品反應的余熱被下一步產品的利用等因素都會影響產品成本的計算和計量,也給決策帶來很大的不確定性。
4.開停車和轉換成本很高
化工企業生產的另一特點是開停車和生產的轉換成本很高。比如一條生產線由生產一種產品轉換為生產另一種產品,其生產容器、管道等需要沖洗、清掃,甚至原來的未完全反應的物料還需要處置等,這些成本與生產批量的關聯度很大,也為生產決策帶來難度。
5.自動化投入替代人工的決策
出于計量、控制等目的,可能會選擇自動控制替代人工操作,這里也需要進行替入的決策分析,既要考慮當期投入,也要考慮未來維修、更新換代、人工成本的增長以及替代下來的人員安排等問題。
(二)管理會計的應用環境給化工企業實施帶來的難點
1.管理會計人才匱乏
我國引進管理會計已經有三十多年了,但是實際應用卻不十分廣泛。雖然現在一些企業已經運用基本的管理會計的思想或方法進行管理和決策,如本量利分析、全面預算管理等,但是作業成本法、平衡計分卡等應用很少。究其原因是管理會計人才的缺乏。我國目前培養的會計人才還是傾向于財務會計方面。
2.企業管理當局重視不夠
很多企業包括大中型企業還是處于較為粗放的管理模式下,依靠獲得的廉價資源獲利。國有企業的決策目標很大程度上還是圍著政府的意志轉,沒有實現真正意義上的自主決策,因此從管理當局考慮,他們有時候不需要這些決策信息,他們更看重的可能是財務報告。
3.政府層面推動不足
筆者1996年參加會計師職稱考試時曾考過《管理會計》,后來不知道什么時候取消了。可見,從財政部的推動力上來說是削弱了。這次指導意見提出:“推動改革會計專業技術資格考試內容,適當增加管理會計專業知識的比重。”筆者認為對管理會計人才培養以及管理會計的應用和實施會起到很大的推動作用。
當前行業產能過剩,企業之間同質化競爭嚴重,企業迫切需要通過強化管理增強核心競爭力和價值創造力,實現轉型升級加以應對。因此推進管理會計的實施勢在必行。從以上關于化工行業生產特點和實施管理會計的難點也可以看出,這些難點同時也正是推進管理會計實施需要加以解決的關鍵所在。
二、化工企業實施管理會計的對策
通過以上對化工企業生產特點和實施管理會計的難點分析,化工企業在當前實施管理會計的對策筆者認為首先要考慮實施管理會計的目的及主要需解決的問題。化工企業實施管理會計的目的主要是解決生產決策和銷售定價決策的問題,即生產什么,用什么生產;銷售什么,以什么價格銷售的問題。
化工生產同樣的原料、不同的反應環境和催化劑作用可能出來的產品是不同的,在市場上的價格也有所不同。也可以說在成本相差不大的情況下,產品售價可能相差很大。不同的原料路徑生產的產品可能是相同的,但是原料成本、過程消耗卻大不一樣,因此用什么生產也是化工企業生產經營決策中經常面臨的問題。同樣由于化工生產的中間產品既可以繼續用于生產也可直接對外銷售;生產過程中的聯產品和副產品既可回收再投入生產,也可以直接對外銷售,隨著化工原料和產品市場價格的不斷波動,這一類型的決策可以說是經常遇到。
基于以上實施管理會計的目的及主要需解決的問題,筆者認為可從宏觀及微觀兩個層面來考慮實施對策。
(一)宏觀層面的對策
從宏觀層面來說,當前推進管理會計的實施需要政府的推動以及管理會計的理論支持。這方面指導意見的充分證明了政府層面的推動工作已經開始進行了。指導思想、基本原則、主要目標已經非常明確,從“理論體系建設、指引體系建設、人才隊伍建設、信息系統建設”等方面提出具體的任務和措施,必將為企業管理會計的實施和應用起到極大的推動作用。但是由于化工行業的特殊性,還需要理論層面進行探索,對化工企業應用管理會計理論的特殊方面進行研究,比如,作業成本法的應用、副產品和聯產品的制造費用分配率應該以何為基礎進行分配等問題。
(二)微觀層面的對策
1.企業管理層的重視
企業管理層的重視主要體現在:一是要有管理會計的思維,有利用管理會計理論方法解決管理問題的意識。在日常經營、管理、決策、績效評價中對業務部門要提出要求,這樣可以促進業務部門業務能力的提升;二是要加大投入,管理會計的實施本身也是需要成本的,包括人員增加、人員培訓、計量和信息系統建設投入等,這些需要管理層的重視并愿意投入才行。
2.業務層面的提升
現階段實施管理會計的主要目標如果界定為為生產經營和產品定價提供決策信息的話,那么產品成本的信息就非常重要了。作業成本計算法(簡稱ABC法)是將間接成本和輔助資源更準確地分配到作業、生產過程、產品、服務及顧客中的一種成本計算方法。從企業業務層面,需要確認產品耗用企業資源的所有作業,并為每一種作業確定一個成本驅動比例(作業成本驅動率),將所有作業成本追溯到產品中;需要從產品生產流程、生產工藝等方面將生產流程分解為不同的作業,并確認作業與產品成本之間的驅動因素。同時,企業需要對計量系統進行升級,以適應管理會計實施的需要。
3.人力資源的提升
現階段企業實施管理會計的業務管理部門應該以原有的會計部門為主。主要是因為現有會計人員對管理會計的理論方法有一定的了解,通過繼續深入學習,可以更快地掌握。但是僅僅掌握一定的理論和方法是不夠的,還必須對生產流程、工藝等加強學習、掌握才能勝任。另一方面,也可以通過對現有的生產技術工藝人員進行管理知識和管理會計知識的培訓,使他們掌握一定的管理會計理論方法,讓他們參與管理會計的實施和應用。當然更主要的是管理會計人員和生產技術人員互通有無、密切配合,充分發揮各自的優勢,推進管理會計的順利實施。
4.基礎信息工作的提升
管理會計是以企業內部經營決策為信息服務主體,協助管理者規劃和控制企業的各種經濟活動并提供信息,包括收集、分類、處理、分析和報告。大量的信息被用來預測、估計企業未來事項及計量尚未發生的機會成本,因此管理會計的信息基礎工作已經超越了源于已發生交易的傳統會計成本收入的計量,而將計量建立在實物和非財務計量基礎上。管理會計信息的及時性和相關性的價值要遠高于信息的客觀性和可驗證性。這些對實施管理會計在信息基礎工作方面提出了更高和特別的要求。因此對于應用實施管理會計的化工企業來說應該加強基礎信息工作的提升,為管理會計的運用提供數據資料。
【參考文獻】