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關鍵詞:公路 工程經(jīng)濟 評價分析
1、公路工程經(jīng)濟分析的意義
(1)在有限資源條件下,合理配置資源,使有效的資金產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
(2)為達到工程目標,選擇最佳的實施方案。包括技術方案和經(jīng)濟方案。
(3)圍繞多個融資方案,選擇最有利的資金來源或資金方案。
(4)從經(jīng)濟的角度出發(fā),評價和完善公路建設中的各項技術政策、技術措施和技術方案。
(5)從整個國民經(jīng)濟角度出發(fā)。分析和鑒定一個公路建設項目對整個國民經(jīng)濟體系的影響。
2、投資項目經(jīng)濟評價的基本原則
(1)科學性原則。評估結論的可靠與否,首先取決于評估方法和指標體系的科學于否,不恰當?shù)姆椒ê椭笜藭е虏缓侠砩踔僚c實際完全相反的結論。隨著對項目評估理論研究的不斷深入,一些新的方法和指標可能會替代原有的方法和指標;同時,項目的性質不同,在評估方法和指標體系方面也會有一定的差異,這要求在評估方法和指標體系的選擇上應力求科學合理。
(2)客觀公正性原則。承擔項目經(jīng)濟評價的單位和人員應盡可能采取公正的立場,實事求是。據(jù)實比選,據(jù)理論證,對使用的基礎資料、計算數(shù)據(jù)的可靠性負責,應避免在論證開始前就產(chǎn)生趨向性意見,絕不能把不可行的項目評價為可行項目。
(3)投入與產(chǎn)出相匹配的原則。盡管項目在追求投資效益時,會以盡可能低的投人獲得盡可能高的回報,但是項目功能的實現(xiàn),必須要有配套的投資,過分地要求利潤最大化將導致對項目輔助投入的忽視,使項目的主要功能無法完全實現(xiàn)。因此,項目的投入必須符合產(chǎn)出的要求。
(4)資金時間價值的原則。資金的使用會隨著時間的推移產(chǎn)生不同的價值,投資者對投資的回報都有一定的預期,項目能否在回報投資的同時實現(xiàn)自我增值,是任何項目評價關注的核心問題,對資金的動態(tài)考察是明確項目投資回報和經(jīng)營業(yè)績的重要途徑。
3、工程經(jīng)濟分析的內容
(1)在有限的資源條件下,究竟應為哪些公路提供資金,也就是如何合理地配置資源。
(2)圍繞多個提供資金的建議或籌資方案,應怎樣選擇最有利的資金來源或資金方案。
(3)為達到工程目標,對幾個參加比較的方案,如路線方案、橋型方案、施工組織方案等應該如何篩選,看哪個方案最佳。
(4)在多項可供選擇的方案中,如公路施工投標中報價方案的選擇等,是選擇一項可靠的方案,還是選擇一個具有較大潛在收益,同時具有較高風險性的方案。
(5)從經(jīng)濟的角度出發(fā)評價和完善公路建設中的各項技術政策、技術措施和技術方案,如公路施工方案。
(6)從整個國民經(jīng)濟角度出發(fā),分析和鑒定一個公路建設項目對整個國民經(jīng)濟體系的影響。 轉貼于 中國論文下載中
4、公路建設各階段需要進行經(jīng)濟分析
4.1規(guī)劃階段
公路工程項目規(guī)劃階段要做的一項重要工作是可行性研究,可行性研究就是對建設項目作全面的分析論證,以確定某一項目的建設必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性及實施可能性。同時推薦最佳方案,以便為投資決策提供科學依據(jù),減少和避免決策失誤,保證建設資金地有效使用,取得最佳的經(jīng)濟效果。這就需要深入調查研究。收集大量數(shù)據(jù),運用系統(tǒng)工程學原理和經(jīng)濟學原理對研究對象進行技術與經(jīng)濟兩個方面的綜合預測與論證評價。工程經(jīng)濟分析是從經(jīng)濟方面進行論證的重要手段。
4.2設計階段
(1)設計方案必須要處理好經(jīng)濟合理性與技術先進性之間的關系。經(jīng)濟合理性要求工程造價盡可能低,如果一味地追求經(jīng)濟效果,可能會導致項目的功能水平偏低,無法滿足使用者的要求;技術先進性追求技術的盡善盡美,項目功能水平先進,但可能會導致工程造價偏高。因此,技術先進性和經(jīng)濟合理性是矛盾的,設計者應盡量處理好二者的關系,一般情況下。要在滿足使用者要求的前提下,盡可能降低工程造價。但是如果資金有限制,也可以在資金限制范圍內,盡可能提高功能水平,這就要進行詳細的經(jīng)濟分析。
(2)設計方案必須兼顧建設與使用,考慮項目全壽命費用。工程在建設過程中,控制造價是一個非常重要的目標,但是造價水平的變化,又會影響到項目將來的使用成本。如果單純降低造價,建造質量得不到保障,就會導致使用過程中的維修費用過高,甚至有可能發(fā)生重大事故,給社會財產(chǎn)和人民生命安全帶來嚴重損害。所以,在設計過程中應兼顧建設過程和使用過程,進行經(jīng)濟分析,力求項目全壽命費用最低。
(3)設計必須兼顧近期與遠期的要求。一項工程建成后,往往會在很長的時間內發(fā)揮作用。如果按照目前的要求設計工程,在不遠的將來,可能會出現(xiàn)由于項目功能水平無法滿足需要而重新建造的情況。但是如果按照未來的需要設計工程,又會出現(xiàn)由于功能水平過高而資源閑置浪費的現(xiàn)象,所以設計者要兼顧近期和遠期的要求,選擇項目合理的功能水平,同時也要根據(jù)發(fā)展需要,適當留有發(fā)展余地。
4.3施工階段
施工階段需要進行的一項重要的管理工作是施工組織設計,施工組織設計是對工程施工活動實行科學管理的重要手段,它編制的成功與否直接影響工程經(jīng)濟組織管理。對施工組織設計進行技術經(jīng)濟分析的目的就是論證所編制的施工組織設計在技術上是否可行、在經(jīng)濟上是否合理,從而選擇滿意的方案,并尋求節(jié)約的途徑。
5、結語
工程經(jīng)濟分析貫穿公路建設的整個過程,是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容,對項目投資有著十分重要的影響,是決定項目投資命運的關鍵,是企業(yè)投資決策的前提。通過對工程項目的經(jīng)濟評價研究,企業(yè)對未來的投資活動有了更加準確的把握,從而減少了投資決策過程中的主觀性和盲目性,降低了投資風險、提高了投資效益、優(yōu)化資源配置,進而為企業(yè)的投資決策和資本運作提供科學的依據(jù),具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。
參考文獻
【關鍵字】電氣設計;節(jié)能;設計原則;途徑
一、建筑電氣設計中的耗能
現(xiàn)在人們的生活水平提高了,對于居住的條件要求也不再像過去一樣,只是滿足居住需求,能夠遮風擋雨就行,而逐漸的有了新的要求。現(xiàn)代人們生活節(jié)奏快,生存壓力大,所以家就成為了棲息的港灣,人們對于家里設備的要求也不斷的在增加和提高,例如:住宅內生活熱水、家用電器的需求量不斷的增大,造成了民用建筑耗能的增加,在大都市的別墅高等住宅區(qū),水電的消耗量更是遠遠的高于普通的住宅區(qū),除了基本的生活的水電等,在高等住宅內噴泉、夜晚的照明等都消耗了大量的水電。此外,隨著空調、冰箱的廣泛的應用,更是給我國的電氣資源雪上加霜。
二、建筑電氣設計應該遵循的基本原則
在建筑電氣設計中尤其是居民電氣的設計中,應該遵循的基本原則首當其沖的就是節(jié)能的原則。建筑電氣的節(jié)能設計,是在滿足建筑基本功能的基礎之上進行的,同時也不能為了節(jié)能而增加建筑的成本,所以在居民建筑的電氣節(jié)能設計中就應該遵循以下的基本原則:
1、遵循實用性的原則:對居民建筑電氣的設計,就是要滿足人們對于居住環(huán)境中創(chuàng)造舒適、溫馨的條件所必有的能源設備;整個居民建筑能夠正常運行的基本設備能源,所以在電氣的設計中要充分的考慮到這些能源的耗能量在電能的質量、負荷容量上的進行的合理分配。
2、遵循實際的原則:在居民建筑電氣設計中不能為了減少節(jié)能就盲目的增加節(jié)能的成本,在充分的考慮實際的經(jīng)濟效益和建筑成本下,做到合理的選擇和利用節(jié)能的設備和材料,用于節(jié)能的投資一定要低于耗能的節(jié)能減少下來的資金。
3、遵循節(jié)能性的原則:除了在建筑電氣設計中采用節(jié)能的設備和材料,還要盡量減少大功率的耗電設備和與整個建筑功能的發(fā)揮沒有實際意義的耗能。
三、建筑電氣設計中的節(jié)能措施
1、配電系統(tǒng)的節(jié)能的設計
在配電的系統(tǒng)運行中,它的本身就存在著很大的耗能,而且影響它耗能大的因素有很多,首先就是控制配電系統(tǒng)操作的變電所的中心位置一定要盡可能的接近用電的負荷中心,這樣不但能夠保證電源的進出線的方向的準確性,避免在使用的工程中出現(xiàn)錯誤。還能縮短配電的半徑,減少線路的耗損。
2、建筑電氣配電線路上的節(jié)能設計
在建筑電氣配電線路上的節(jié)能設計主要就是體現(xiàn)在:首先要根據(jù)居民建筑的之間的距離、用電的設備的特點功能、遠景的規(guī)劃、重點設施的建設以及當?shù)卣麄€供電系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向等經(jīng)濟效益和社會效益綜合考慮進行設計。要確定整個建筑施工過程中所使用的供電公司的電壓,在盡量滿足要求的前提下使用高壓進行供電,從而減少配電的總電源線路上的電能耗損。其次是減少配線的長度,進行配線的拉網(wǎng)過程中,每一條線路要盡可能的拉成直線,低壓線路盡量的不要走回頭線,或是減少走回頭線的條數(shù),對于低壓的要求,最主要的就是要根據(jù)施工的條件盡量的接近負荷的中心,低壓配電的供電配置要嚴格的按照實際的規(guī)定進行設計,減少供電的距離,節(jié)約電能。最后是在選擇導線的材質上,盡量使用導電率小的材質作為供電中的導線,現(xiàn)在市面上的符合要求的是銅芯線,但是這還會出現(xiàn)另一個問題就是銅本身是一個重金屬,大量的使用銅芯線會造成資源的浪費,所以在施工中要把銅芯線和其他的材質的導線配合使用,以減少浪費和建筑成本。
3、建筑電氣設計中的照明用電的節(jié)能的設計
在整個工程的建筑中最不可或缺的就是照明設備,而且照明設備還要滿足一定的視覺,這個顯然是不能改變的,所以在照明設備的節(jié)能設計中,要保證不降低施工中的視覺要求,同時對照明的質量也不能降低要求,所以為了減少在整個照明系統(tǒng)中光能的耗損,更加充分的利用光能,就要從照明設備的配置、用料上進行節(jié)能設計,在建筑施工中用到照明設備的地方很多,幾乎是不分晝夜的使用,所以照明設備的應用除了基本的正常照明之外,還有應急照明、景觀照明、檢查照明、值班照明等等,而對照明質量有影響的就是亮度、照度、顯色、眩光等,在對照明設備的照度標準和照明的功率密度值進行照明設備的設計中要根據(jù)我國照明設計的標準:GB50034-2004進行。在設計中,用于減少耗能的不僅僅在光源的選擇上還在于照明燈具的合理的控制上。首先選擇合適的控制開關以及對于自然光的充分利用。在建筑施工中可以根據(jù)不同位置使用照明設備的不同要求和特點采用分區(qū)控制燈光,也可以適當?shù)脑黾诱彰鏖_光的數(shù)量,例如在進行一樓的施工中就沒有必要把整棟樓的照明設備全部打開,這樣不但浪費了電能,而且對于一樓的施工也起不到更好的作用。在居民建筑居室內的書房、臥室、廚房等的照明設備可以采用調光設備,這樣用戶就可以根據(jù)自己的需要自行掌握燈光。在一些公共的場合的燈光,可以采用光電、聲控等開關,這樣可以既能保證人們的正常使用也可以減少電氣的耗電量。
四、總結
綜上所述,本文首先對建筑電氣的存在的耗能問題做了分析,然后對建筑電氣節(jié)能設計應該遵循的原則進行了討論,最后是對配電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)的線路以及照明設備中節(jié)能設計進行了簡要的分析,在建筑電氣設計上的節(jié)能還有很多,此處就不逐一做出解釋了,建筑電氣中每一個環(huán)節(jié)都能做到節(jié)能,只要設計人員以人為本、以節(jié)能為準進行設計就能達到節(jié)能的效果,較少建筑成本,實現(xiàn)最高的經(jīng)濟效益,建筑電氣設計上的節(jié)能,是同我國建設節(jié)約型社會分不開的,節(jié)約能源、保護環(huán)境,是我國的一項重大的方針,在建筑上存在高耗能的現(xiàn)在十分的普遍,嚴重威脅著我國的社會的可持續(xù)發(fā)展,建筑節(jié)能已經(jīng)是一項十分緊迫的任務了,所以在建筑要充分的關注每一個細節(jié),從小事做起,從自我做起,切實的實現(xiàn)建筑電氣中的節(jié)能,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
參考文獻
關鍵詞:農(nóng)田水利;水利規(guī)劃;水利工程
1概述
在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,水利工程發(fā)揮的重要作用是不可替代的。在規(guī)劃水利工程時,應基于科學發(fā)展觀對建設的水利工程進行因地制宜的統(tǒng)籌規(guī)劃,進而使防澇、抗旱能力得到明顯提高,水利工程惠及民生的效果得到最好的發(fā)揮程度。對水資源開發(fā)利用及保護應更加科學合理,以保證經(jīng)濟和社會發(fā)展保持可持續(xù)性,水利規(guī)劃能夠明顯促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。以下從水利工程規(guī)劃角度對水利工程規(guī)劃基本原則進行初步探討,分析水利工程規(guī)劃設計中的常見問題,并提出幾點處置措施。
2水利工程規(guī)劃基本原則
在水利科學中,水利規(guī)劃是一個重要分支,經(jīng)過近年來的發(fā)展水利技術日趨規(guī)范。水利規(guī)劃應基于規(guī)劃范圍內的自然經(jīng)濟條件,對水利各方面配置進行綜合考慮,并在一定時期內,水資源開發(fā)利用、保護及生態(tài)建設制定科學合理的方針。水資源科學合理的保護利用是水利規(guī)劃的基本任務,以避免發(fā)生水旱災害而制定科學規(guī)劃。結合水利工程建設方針及目標,綜合考慮各方面建設要求,分析水利特點及發(fā)展情況,制定較為合理的開發(fā)方案及有關措施,對水利建設制定全面計劃,為水利工程設計規(guī)劃提供一定的科學指導。在水利工程規(guī)劃過程中應遵循以下基本原則:一是應采取有針對性地設計方案,以實現(xiàn)水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的需求。設計要求具有的針對性不只是對設計方案進行生搬硬套,應結合建筑物布置及形式等方面進行適當調整。若采取不同的場址,由于存在不同的地形地質條件、建筑物也將具有不同的型式或布置。工程施工后應符合工程建設要求,實現(xiàn)預期目標。水利工程設計方案應達到安全運行需要,在技術上采取的安全措施應設定科學合理。二是對水利工程設計應深入把握,在水利工程開展前期工作的各階段,應對設計深度進行合理控制,并逐漸進行加深。遵循以下原則設計水利工程深度,設計深度要與各階段要求的工程深度相符;相同時期實施方案不同,設計應隨著工程設計深入而逐漸加深,對結果可信度進行比較可發(fā)現(xiàn)逐漸提高。在編制項目建議書期間,可初步確定水利工程選址,結合實際投資對水利工程設計深度進行合理控制。隨著不斷提升對前期的工作要求,編制項目建議書需要將水利工程地址和類型基本選好,對壩深設計也需要提出相應的具體要求。三是應遵循科學依據(jù)進行水利工程設計。水利工程設計應進行必要的論證,以妥善處理采用選定方法的合理理由。諸如規(guī)劃設計調壓井過程中,一定要清楚科學論證調壓井設計的依據(jù),并結合依據(jù)對建筑物尺寸及布置進行設計。為保證提供更為充分合理地理論依據(jù),可對標準建筑題尺寸及型號的計算進行設定,以滿足各項規(guī)則,確定方法應結合同類工程實際經(jīng)驗。
3小型水利工程規(guī)劃設計的常見問題
3.1分析不夠系統(tǒng)全面。目前在農(nóng)田水利工程規(guī)劃過程中,由于分析不夠系統(tǒng)全面,立項時通常容易忽視可行性研究工作,立項后才發(fā)現(xiàn)很多水利工程存在一些問題。這種由于急于求成、忽視技術規(guī)范,發(fā)生不遵循自然規(guī)律,在立項上搞政績等實際問題都是比較常見的。投資過程中強擠、硬壓水利工程項目,在資金短缺情況下,貿然進行開工建設,對水利工程項目沒有進行科學合理地分析。對一些水利工程設計采用生搬硬套方法,而不采用能夠明顯節(jié)省過程造價的方案。所以,水利工程項目的技術經(jīng)濟分析不合理,就會造成項目方案早期預算成本發(fā)生嚴重失控的情況。
3.2水利工程前期沒有做好規(guī)劃。水利工程建設前期若規(guī)劃不夠深入,有關部門沒有提高配合意識,就容易在項目建設方面造成一定的盲目性、隨意性,導致水利工程建設無法兼顧多方利益,產(chǎn)生工程多次復建、很多不能如期完工的工程。在實際應用中,很多水利工程都是建設于二十世紀六七十年代,目前由于工程本身質量問題或沒有及時采取維修措施等原因,造成水利工程發(fā)生老化情況,明顯降低了其功能作用的正常發(fā)揮。
4加強水利工程規(guī)劃設計的幾點措施
4.1加強統(tǒng)籌規(guī)劃。結合科學發(fā)展觀的有關要求,對縣域水利工程進行統(tǒng)一規(guī)劃,并以發(fā)展的眼光加強水利工程建設的長遠規(guī)劃。特別是支持儲水、灌溉等改、擴建水利項目設計,結合各區(qū)域實際情況開展適宜的水利工程項目,以實現(xiàn)各類型的水利工程齊頭并進。諸如水庫、塘壩等進行相互補充,建立發(fā)生旱情時能夠及時灌溉、發(fā)生澇災進行泄洪的水利工程體系。
4.2結合實際進行水利工程規(guī)劃設計。應結合工程建設實地的水利設備狀況,擴大建設灌區(qū)與節(jié)水相關設施,進而對水利灌排體系予以逐步完善。積極開展水利工程建設,加強田間、末級渠系的配套設施建設。按照不同地區(qū)的實際情況建立五小水利工程,對縣域水利工程建設進行整體推動。還要逐步擴大對縣域灌區(qū)配套設施及節(jié)水設施改造建設的支持力度。積極建設大中型灌溉排澇泵站,在適合地區(qū)建立灌區(qū),加強治理重點澇區(qū),進而實現(xiàn)灌排重點工程完整率和配套率的不斷提高。
4.3對有關技術標準進行靈活運用。目前不斷完善縣域水利工程建設的有關技術指標,水利工程建設應結合目前的技術標準,但不能提出過高要求,程序化的應用技術指標,應結合實際情況建立符合縣域實際的技術指標并逐步完善。
4.4水利工程施工方案制定應嚴格。水利工程施工應根據(jù)施工方案及基建程序嚴格實施,項目實施前應建立工程領導小組,實行項目法人負責人制度,選用具有資質的建筑企業(yè)開展咨詢、招標及設計等活動。工程規(guī)劃方案選定后,應規(guī)范論證方案中的有關參數(shù),以選擇最優(yōu)化的施工方案。水利工程建設過程中,應嚴格根據(jù)項目管理程序進行科學規(guī)范管理,竣工驗收合格后才能投入應用。綜上所述,水利工程建設對于促進國民經(jīng)濟發(fā)展非常重要,伴隨著不斷發(fā)展的經(jīng)濟社會,在水利規(guī)劃過程中也普遍存在一些新問題,加強水利工程建設應眾觀全局,以發(fā)展的眼光制定科學合理的措施。通過對農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計中常見問題的初步分析,有針對性地提出加強水利工程規(guī)劃設計的幾點科學措施,對于提高水利工程建設質量具有十分重要的指導意義。
作者:龐國 單位:黑龍江農(nóng)墾建工集團路橋有限公司
參考文獻:
[1]劉立紅.生態(tài)水利工程規(guī)劃設計基本原則探究[J].大科技,2013(12):112.
[2]夏俊.論水利工程設計中的問題及改良對策[J].大科技,2012(20):9.
關鍵詞:卓越法律人才培養(yǎng)計劃;刑事訴訟;本科教學;法理學
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2016)01-0042-02
一、基于法理學開展刑事訴訟教學的意義
十八屆四中全會報告中強調要加強“社會主義法治工作隊伍”的建設,法律人才培養(yǎng)因此面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),卓越法律人才培養(yǎng)計劃更是任重道遠。本科教育作為這一培養(yǎng)計劃的起點,或者直接為國家和社會輸送優(yōu)秀的法律人才,或者針對后續(xù)的法科研究生培養(yǎng)提供優(yōu)質生源。這便需要該計劃實施下的本科學生要夯實各法律部門的基礎知識,能夠妥帖把握各法律部門的基本精神,能夠準確地運用各法律部門的基本概念、基本原則、具體制度等進行法律推理,在日常工作乃至生活中能夠恰當?shù)剡\用法律思維。刑事訴訟本科教學作為其中的重要一環(huán),要實現(xiàn)前述目標,既要遵循法學本科教學的共同要求,又要結合自身的特點因材施教。它的特殊之處在于,刑事訴訟與一個國家的政治發(fā)展水平息息相關,在處理國家與個人關系時會隨社會發(fā)展階段的不同而在打擊犯罪與保障人權取舍時有所側重,并在立法、司法各環(huán)節(jié)中有所體現(xiàn)。這就要求我們在教學過程中既要講授刑事訴訟的普適性原則也要講解本土化制度,需要巧妙地用法理學的知識與方法巧妙地組織材料,使學生運用學過的法理學知識與方法消化吸收,最終準確地把握我國刑事訴訟法的實然與應然,理解刑事追訴活動的理想與現(xiàn)實。
二、基于法理學的刑事訴訟本科教學策略
(一)用“法律后果”缺失規(guī)則詮釋現(xiàn)實的刑事程序
按照法理學的一般理解,規(guī)則是指“具體規(guī)定權利和義務以及具體法律后果的準則,或說是對一個事實狀態(tài)賦予一種確定的具體后果的各種指示和規(guī)定。規(guī)則有著嚴密的邏輯結構,包括假定(行為發(fā)生的時空、各種條件等事實狀態(tài)的預設)、行為模式(權利和義務規(guī)定)和法律后果(含否定式后果和肯定式后果)三部分。缺少任何一部分,都不能算作完整的規(guī)則;規(guī)則的前兩項如果是有效的,那么它的后一項也應是有效的”[1]。
除了基本原則以外的其他刑事訴訟規(guī)范,便是上述法律規(guī)則的直接體現(xiàn),它們的邏輯結構也應該遵循上述規(guī)律。可是我國建國后較長期內由于受階級斗爭觀念的影響,將刑事訴訟視為階級斗爭的一種途徑,重視打擊犯罪,重視刑事審判后的定罪與量刑,忽視被追訴人的基本權利保障,忽視程序本身的公正,因而域外法治國家立法確認的刑事訴訟基本原則不僅得不到客觀的對待,而且還被作為資本主義立法的虛偽性加以批判,最終導致它們?yōu)槁?lián)合國刑事司法準則吸收的事實無人問津。隨著國家全面撥亂反正,近20年來我國刑事訴訟領域理論研究已經(jīng)走上正軌,但是由于“重實體、輕程序”、“重打擊、輕保護”傳統(tǒng)的歷史延續(xù),盡管域外刑事訴訟的基本原則被立法逐步認可,但也存在著吸收不到位的問題,除基本原則之外的刑事訴訟規(guī)范(對應著法律規(guī)則)存在著操作性不強等問題,后者說到底便是法理學法律規(guī)則中“法律后果”的缺失,這一問題早已為訴訟法學者所關注,認為一個完整的刑事訴訟規(guī)則是由“實體性規(guī)則”和“實施性規(guī)則”共同構成的。前者指的是“規(guī)定在什么條件下進行什么訴訟行為的規(guī)則,它的基本結構形式是‘如果甲,那么乙,否則丙’”,后者指的是“規(guī)定如何實現(xiàn)實體性規(guī)則的內容的規(guī)則,它的基本結構形式是‘誰來做,怎么做’”[2],前者的“功能在于給出進行有關訴訟行為的條件”,后者“則具體規(guī)定了進行這些訴訟行為的方式或程序”[3]。我國以往的問題是,2012年以前刑事訴訟立法中實體性規(guī)則和實施性規(guī)則均不完善,如證明
被告人有罪的證明責任由哪一方承擔,這是明顯的實體性規(guī)則的缺失。又如刑訴法第43條禁止刑訊逼供等,但是若果被追訴人供述源于刑訊,那么該供述的證據(jù)效力如何,立法語焉不詳,是明顯的實施性規(guī)則的缺失。好在2012年刑訴法第二次修改后,實體性規(guī)則的不完善有所改進,但實施性規(guī)則的不足或缺失問題仍懸而未決。
鎖正杰博士的研究結論,對于分析和改進我國刑事訴訟程序是非常必要的,卓越法律人才培養(yǎng)計劃下的本科教學也應該讓學生認識到這一問題,但是按照“實體性規(guī)則”、“實施性規(guī)則”的界定深入淺出地講述出來并非易事,甚至會占用大量課時而達不到預期效果。如果按照法理學中對法律規(guī)則邏輯結構的理解,將“實施性規(guī)則”的缺失與法律規(guī)則中“法律后果”規(guī)定的缺失相聯(lián)系,說明當下我國大多數(shù)刑事訴訟規(guī)則存在著“法律后果”缺失,需要在今后的刑事訴訟立法予以完善,便會實現(xiàn)法理學知識在刑事訴訟法中的靈活運用,起到溫故而知新的效果,最終實現(xiàn)學生對我國刑事訴訟立法的實然與應然的總體性把握。
(二)運用反思法解讀刑事司法中的重大問題
法理學教科書中的法學研究方法主要有經(jīng)濟分析方法、價值分析方法、實證研究方法。后來,張文顯教授又提出了部門法哲學研究的三種方法――語義分析方法、價值分析方法、反思方法。語義分析方法是作為實前述證研究方法之一介紹的,這樣僅僅反思方法是一般法理學教科書中沒有涉及的,這一方法說到底也是法理學的研究方法,已為域外法理學教授所認可,也為我國學者的論文所闡發(fā),對于理解我國當下的刑事訴訟問題也是必不可少的。反思,顧名思義,就是復而思之,反過來而思之,就是思想以自身為作為思考的對象。作為一種“思維方法、一種哲學方法,反思的特點就在于通過對思想和認識據(jù)以形成的那些‘前提’(無論是感性的前提,知性的前提,還是價值的前提)的批判而提升或變革人們的思想和認識”[4],這對于刑事訴訟本科教學中基本原理、基本原則的學習是必不可少的,它既能激發(fā)學生對這一學科的學習興趣,也能促進對這一學科基本問題的理解,不僅知道是什么,還能理解為什么。
目前,我國絕大多數(shù)高校的刑事訴訟本科教學使用的教材是陳光中先生主編、北京大學出版社出版的《刑事訴訟法》,在沒有專門針對卓越法律人才培養(yǎng)計劃本科教材編寫之前,這一教材用于該計劃下的本科教學還是比較理想的,因為它是由全國知名高校的資深學者撰寫的,能夠隨著學術研究的進展、立法的進展不斷修訂,做到與時俱進。不過,此教材在一些重要內容的處理上也存在著一定的模糊之處,越是這樣的地方,越需要讓學生以反思方法進行追問,因為“反思方法也是一種追問方法,在某種意義上,反思就是追問”[5]。這一方法要求在了解刑事訴訟法具體規(guī)定是什么之后,追問為什么立法這樣規(guī)定沒有那樣規(guī)定,不同訴訟原則之間、同一訴訟原則之下的各個訴訟制度之間有沒有矛盾,不同的訴訟理論之間的分歧是什么,分歧產(chǎn)生的原因是什么。這樣對刑事訴訟法、刑事訴訟理論的理解就會更加深入,有助于推進刑事訴訟的立法完善和刑事訴訟法學理論的發(fā)展。
最為突出的是,刑事訴訟基本原則是刑事訴訟具體制度設計的前提,是刑事訴訟法律精神的集中體現(xiàn)。但上述教材在這一問題的處理上卻并不是很清晰,因為該書第五章“刑事訴訟基本原則”中第一節(jié)概述中一共講了方面內容:一是基本原則的性質和功能;二是國際通行的原則;三是我國基本原則的體系。第二節(jié)到第十五節(jié)分別敘述我國刑事訴訟的基本原則。問題是,既然國際通行的刑事訴訟原則有國家追訴原則、控審分離原則、無罪推定原則、公正審判原則、禁止強迫自證其罪原則、禁止雙重危險原則[6],那么我國的13個基本原則與這6個原則又是什么關系,我國的刑事訴訟法中有沒有國際社會已經(jīng)通行的刑事訴訟原則,沒有說明了什么問題,原因何在?我國今后刑事訴訟立法需不需要確立這樣的通行原則,我國現(xiàn)有的13個原則又該如何定位,與通行原則的契合之處與差異之處分別在哪里?這一系列的追問,便可以將我國刑事訴訟基本原則的前世、今生、來世在學生強烈的求知欲驅使下問題化了。
當然,刑事訴訟法教科書中這樣的問題還很多,如我國的檢察獨立、審判獨立與域外的司法獨立之間的不同點在哪里,我國對程序性爭端處理中的決定與域外的“準抗告”程序之間的差異何在,為什么存在這種差異,等等。通過一系列追問,學生便會拓展思考空間,拓寬知識面,更好地把握我國刑事訴訟法的實然與應然。也只有這樣,這一計劃培養(yǎng)下的學生才能對教科書的內容有準確的理解,又能在重要問題上超越教科書的理解,并在同情的基礎上進一步關注這些問題的解決,進而對司法實踐中的問題予以關注,最終對我國刑事訴訟的把握更全面,一旦走向工作崗位才會“以自己的良知和智慧維系著法律公正和社會良善”,“憑借深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗分辨是非、判斷利弊,合理推論、作出處斷”[7]。這樣的刑事訴訟法學習與其他學科類似的學習結合起來,相互補充、相互促進,才能使本科的“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”落到實處,使未來的法律人擔當起國家法治建設的大任,使十八屆四中全會提出的“依法治國”目標順利實現(xiàn)。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;電氣;照明設計;節(jié)能設計;探討
Abstract: in recent years in building engineering in electrical design gradually towards energy conservation direction rapid development, this paper put forward my many years work experience building electric energy saving design of the basic principles, the architecture electrical energy saving design of the relevant measures and its application are discussed.
Keywords: building engineering; Electrical; Lighting design; Energy saving design; explore
中圖分類號:TU201.5文獻標識碼:A文章編號:
一、引言
伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,能源問題被提到越來越重要的地位,相關行業(yè)主管部門也接連出臺了不少關于節(jié)約能源的系列政策和文件。但據(jù)有關資料顯示,建筑能耗占到全社會能源總消耗量的30%左右,且有持續(xù)上漲的趨勢。建筑電力能耗問題尤為突出,如何“節(jié)電能、降電耗”,進行電氣節(jié)能設計已勢在必行,建筑電氣節(jié)能是一項技術性很強,影響因子復雜的工程。所以,電氣節(jié)能設計應該引起電氣設計人員足夠的重視,認真的搞好電氣工程的設計工作,在建筑電氣設計中將節(jié)約能源的思想貫徹始終。
二、建筑電氣節(jié)能設計的基本原則
建筑電氣節(jié)能設計應以實用的目的為出發(fā)點,做到技術可靠,先進安全的原則,按工程投資考慮經(jīng)濟效益,不能因為節(jié)能而過高地消耗投資及增加運行費用,而是應該讓增加的部分投資能在較短的時間內通過節(jié)能減少下來的運行費用得到回收。建筑電氣節(jié)能設計應節(jié)省無謂消耗的能量,在選用節(jié)能的新設備上,應具體了解其原理、性能、效果,并從技術上、經(jīng)濟上進行比較后,再選定節(jié)能設備,絕不能只做表面形式上的節(jié)能。
三、.建筑電氣節(jié)能設計的基本措施及其應用
1照明節(jié)能設計
1.1嚴格執(zhí)行國家《建筑照明設計標準》,根據(jù)工作、生產(chǎn)、學習和生活對視覺的要求,選擇合理的照度標準,同時對要求照度提高的場所盡量采用混合照明方式以突出重點部分。
1.2充分利用天然光,天然光取之不盡,用之不竭,是綠色環(huán)保的照明方式。在設計中應盡量考慮到天然光與人工照明的充分結合,充分利用各種導光和反光裝置將天然光引入室內進行照明,從而達到節(jié)省照明電能的目的,這是節(jié)約照明耗能的重要方式之一。
1.3合理選擇光源,在滿足顯色性、啟動時間等要求的條件下,根據(jù)光源、燈具及鎮(zhèn)流器等的效率、壽命和價格在進行綜合技術經(jīng)濟分析比較的基礎上,對不同的場所選擇不同的光源;高度較低的室內場所(如辦公室、會議室、等),應采用細管徑直管形熒光燈、緊湊型熒光燈或小功率的金屬鹵化物燈等光源;高度較高的室內場所(如工業(yè)廠房等),應采用金屬鹵化物燈或高壓鈉燈,也可采用大功率細管徑熒光燈;室外場所,應選用高壓鈉燈等使用時間較長的氣體光源以及利用太陽能作為能源。
1.4選用合理的照明燈具及鎮(zhèn)流器,在滿足眩光限制和配光要求的條件下,應選用效率高、易清掃及易換燈的照明燈具;設有集中空調(配風機盤管)的房間,在條件許可時應采用照明與空調一體化的燈具,利用此燈具可節(jié)電10%左右;燈具的鎮(zhèn)流器應選用電子型鎮(zhèn)流器或節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。
1.5選擇合理的照明控制方式,合理的照明控制方式對照明節(jié)能同樣起重要的作用。照明控制方式主要有:集中控制,分區(qū)、分組控制,就地控制,調光控制,聲控開關控制,人體感應控制,樓宇智能控制等。諸多的照明控制方式中,應做好切合實際的選擇,既要做到方便,又要達到節(jié)能的效果。如對旅館的每套客房設置節(jié)能控制型總開關;對居住建筑有自然光的樓梯間、走道燈(應急照明除外)采用節(jié)能自熄開關;對公共場所、室外照明,可采用集中控制遙控管理的方式或采用自動控光裝置等。
2供配電系統(tǒng)節(jié)能設計
2.1合理選擇變壓器
變壓器作為配電系統(tǒng)的基本設備,其損耗大約占總耗量的6%,主要由鐵損和銅損組成。鐵損又稱空載損耗,其與負載大小無關,僅與鐵芯的制作材料和制造工藝有關,因此選擇變壓器時應選擇高效低耗的節(jié)能型變壓器。銅損與負載大小有關,故選擇變壓器的容量和臺數(shù)
時,應根據(jù)負荷運行的時間性變化,相應的選擇變壓器的運行參數(shù)與臺數(shù),盡量減少不必要的損耗;變壓器的容量不宜過大,以免供電線路過長而增加線路的損耗。選擇負載率適宜的變壓器,變壓器最佳經(jīng)濟節(jié)能運行的負載率一般在75%~85%之間;優(yōu)化變壓器的運行方式,
對負荷進行合理分配,選擇與電力負荷相適應的變壓器,使其工作在高效低耗區(qū)。另外還應考慮降低變壓器的運行環(huán)境溫度,平衡三相負荷,合理選擇變壓器的接線方式等因素。
2.2降低線路損耗
線路損耗一般與線路的長度和負載的大小相關聯(lián),降低線路損耗的主要措施有:
2.2.1盡量選用電阻率較小的導線,銅導線較佳,鋁導線次之。
2.2.2線路路徑的選擇應合理,盡量走直線,盡可能不走彎路;配電房應靠近負荷中心,以減少供電半徑。
2.2.3合理選擇導線截面,導線截面大小的確定應根據(jù)電流指標及經(jīng)濟條件來確定。對于較長的線路,在滿足電流及電壓降要求的情況下,可使導線截面適當放大,這樣做雖然增加了線路費用,但由于節(jié)約能耗而減少了年運行費用,從而達到節(jié)能的目的。此外,對于環(huán)形供電方式,為降低線路的電阻值,將開式網(wǎng)運行改為閉式網(wǎng)運行,同樣可明顯降低線路的損耗。
3動力設備系統(tǒng)的節(jié)能設計
3.1選用高效電動機,采取切實可行措施,減少電動機的空載損耗以及負載損耗,提高電動機的效率和功率因數(shù)。
3.2根據(jù)負荷特性合理選擇電動機,避免“大馬拉小車”現(xiàn)象,以提高電動機的運行效率和功率因數(shù)。
4空調系統(tǒng)的節(jié)能設計
相關資料得出,公共建筑中暖通空調系統(tǒng)的能耗至少占建筑總能耗的50%以上,系統(tǒng)節(jié)能潛力巨大。設計時應遵循以下原則:機電設備啟停優(yōu)化控制;變風量、變流量系統(tǒng)最優(yōu)控制;冬、夏季部分負荷時水泵分設控制;與冰蓄冷相結合的低溫送風系統(tǒng)控制;參數(shù)設定節(jié)能控制,包括溫度標準設定、焓值控制、利用室內二氧化碳濃度控制新風量等。合理選擇控制模式并對各參數(shù)進行優(yōu)化設置,挖掘系統(tǒng)節(jié)電潛能,使空調系統(tǒng)處于最佳運行狀態(tài),從而達到節(jié)能的目的。
四、結束語
建筑電氣節(jié)能設計的潛力很大,廣大電氣設計工作者在設計中應精心考慮,反復衡量,從安全性、可靠性、經(jīng)濟性以及節(jié)能性等方面進行綜合考慮,選擇合理的供配電方案,實現(xiàn)電網(wǎng)的經(jīng)濟運行;努力采用成熟、有效的節(jié)能技術,合理配置建筑節(jié)能設備,從而達到真正有效的節(jié)約能源,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會做出應有的貢獻。
參考文獻
[1]孫延東.高層建筑電氣設計施工中常見問題及電氣節(jié)能分析[J].科技致富向導.2009(22).
關鍵詞:公路工程;成本管理;方案優(yōu)化
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的騰飛和人民生活水平的不斷提高,我國的基礎設施建設得到飛速發(fā)展。作為基礎設施建設的重要組成部分的公路建設工程更是發(fā)展迅猛,大批的公路工程企業(yè)如雨后春筍搬涌現(xiàn)在市場上,因此,當今的公路市場競爭異常激烈。另一方面,由于國家宏觀調控的加強、最低價格中標制度和現(xiàn)金保障金制度的實行、建筑材料價格的升高等一系列因素的影響,公路工程企業(yè)的資金流轉比以往大大增加,利潤降低而風險加大,所以,當前的公路工程企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。企業(yè)要想走出當前困境,就必須深刻的意識到進行公路工程成本管理方案優(yōu)化的重要性及迫切性,按照科學合理的原則對成本管理方案進行改進,抓住工程成本管理的重要環(huán)節(jié),采取合理有效措施。只有這樣才能正真降低施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭實力。
一、公路工程企業(yè)實施工程項目成本管理的基本原則
1.全面控制原則
指對于項目成本的全部成員和整個過程的控制,因為項目成本是一個綜合性指標,所以項目的每個環(huán)節(jié)和參與項目的每個環(huán)節(jié)都應該進行成本控制。從施工企業(yè),到每個部門再到各個班組,甚至到每個員工,都應該為自己對應的環(huán)節(jié)的成本管理進行思考和改進以形成最佳的優(yōu)化方案。
2.開源與節(jié)流相結合的原則
通過控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益,需要企業(yè)在工程項目成本控制過程中開源節(jié)流,就是在降低支出的同時增加預算的收入。按照收入來決定支出,隨時進行收支的核算,確保在收入范圍內,合理支出成本。另外,加強合同管理,及時獲得收入,增加經(jīng)濟收益。
3.責、權、利相結合的原則
公路工程項目的進行是一個綜合性團隊性活動,需要完善的管理機構,每一個管理者和員工要通過項目獲得收益,就必須承擔責任并享有一定的權利。企業(yè)管理者要建立完善的監(jiān)督問責機制,對項目經(jīng)理,項目經(jīng)理對下屬員工,逐級定期進行業(yè)績考察,讓業(yè)績與獎金等收益掛鉤,以提高各級工作人員的積極性。所以,只有把利、權、責相結合才能正真落實對成本的控制。
4.節(jié)約原則
提高企業(yè)經(jīng)濟利益的核心是節(jié)約人力,物力,財力。這也是成本控制的基本原則。這要求企業(yè)一方面,嚴格限制和監(jiān)督各項成本費用的支出,嚴格執(zhí)行有關財務制度;另一方面,形成預防成本失控的組織,對項目隨時進行監(jiān)督,防止浪費的發(fā)生,做到科學規(guī)范化管理。
5.例外管理原則
例外管理是西方國家的常用原則。在項目施工過程中,會有一些不經(jīng)常且不可避免不可預知的“例外”問題,這些問題往往對項目造成很大影響,對這些“例外”問題,要進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施進行糾正。
二、當前公路工程企業(yè)在成本管理中普遍存在的問題
1.成本管理內容不夠全面
大多數(shù)公路工程企業(yè)忽視了對工程項目經(jīng)營的全過程的成本管理,而只進行施工成本的控制,或者忽視了對成本的預測和事中控制,而只對成本進行事后的核算,又或者只注重成本水平高低而不重視成本收益的高低。
2.企業(yè)對工程成本管理的意識較差
首先一些企業(yè)的各級領導對項目成本管理的意識不夠強,做出經(jīng)營決定偏于感性而不夠科學合理,對成本費用等方面因素考慮不夠周全。企業(yè)的職工由于缺少積極性而不關心生產(chǎn)施工成本,導致了公路建設過程中原材料,機械設備等較嚴重的浪費。當今公路市場不規(guī)范加上行政的干預的影響,再加上企業(yè)內部成本管理思維僵化,均導致了施工企業(yè)成本管理的意識淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落后
當今公路工程企業(yè)在成本管理過程中缺少對現(xiàn)代化管理手段的應用,電算化程度低。沒有充分開發(fā)和利用計算機在成本管理中的巨大功能。
4.組織管理和施工方案上存在問題
在公路工程項目的組織管理上,成本管理缺少擁有對應權利和承擔相應責任的成本管理部門。而目前一般將成本管控工作交給財務部門,但財務部門更多的是成本核算,而不是進行成本的管理和控制,因此企業(yè)應單獨設立成本管理控制部門;在施工方案上,需要結合施工現(xiàn)場的實際制定技術上科學可行并切經(jīng)濟合理的施工方案,但目前我國的大多企業(yè)由于工程技術人員和企業(yè)領導的習慣思維,缺少對最佳施工方案的經(jīng)濟成本和技術難度的比較。
三、公路工程成本管理的優(yōu)化措施
1.建立全體人員參與成本管理的獎勵制度,以提高其積極性
員工由于缺少獎勵制度的激烈,對工程成本管理的積極性和參與度不夠高,對此,企業(yè)應建立相應的獎勵制度,例如,讓成本管理控制與業(yè)績獎金掛鉤等機制,從施工前方案成本研討規(guī)劃,到項目施工過程中積極節(jié)約施工原材料和機械設備,都要使全體職工培養(yǎng)成本節(jié)約觀念,樹立成本管理控制觀念,養(yǎng)成良好習慣,針對工作的每一個環(huán)節(jié)減少成本開支。
2.重視工程項目計劃成本的預測
預測計劃成本是工程項目必不可少的重要環(huán)節(jié),更是成本控制的關鍵工作之一。在項目實施前,項目經(jīng)理部需要對國家相關政策和市場動態(tài)進行充分研究討論,更要結合自身具體情況,科學合理的預測成本,制定經(jīng)濟可行的成本計劃。施工過程中,各項指標的預測也要以此為基本參考。
3.加強工程施工過程中的成本管控
由于道路施工一般耗時長,任務量大,預測成本也較大,所以,長時間施工過程中,必須以計劃成本為基礎,管理好實際的建設成本,包括生產(chǎn)原材料成本控制、機械費用以及人工費用的控制,這樣才能在節(jié)約成本的同時完成任務進度和保證資源最大程度的利用。(1)人工費的控制企業(yè)可以通過減少非生產(chǎn)用工,減少窩工浪費,來徹底改變勞動組織,提高施工效率,加快工程進度。另外一方面,加強對員工的培訓和技術教育工作,逐步提高施工隊伍的技術水平,嚴格控制非生產(chǎn)用工的比例,增加員工的勞動紀律意識。對于,勞動力價格進行比對,一般多在本地勞動力市場挑選職工,若本地價格太高,為控制人工費用,可以從它地引進。(2)機械費用的控制對于機械設備的費用,如果外部租賃則應該以完成單位量計價收費,而盡量不采用計時收費的設備,減少因工期延誤導致設備閑置而浪費成本,這樣可以最大程度的降低機械設備成本支出。而對于機械設備數(shù)量的要求,不宜過少更不宜過多,需切實結合工程實際情況和現(xiàn)場的情況以及班組職工對設備使用的熟練程度,進行合理計劃,并隨時調整。
4.加強施工組織設計的優(yōu)化
針對施工組織管理結構設計的優(yōu)化。在編織施工組織設計時,需要企業(yè)綜合考慮多方面因素對工程成本的影響,進行合理科學的人員安排和組織計劃。具體流程如下:①做好提前的人員準備工作。②施工進度的計劃應嚴格執(zhí)行,但又絕非一成不變,也需要根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行計劃性調整工作量③提高工作面的利用率,合理利用施工空間④就地取材,充分利用現(xiàn)有的施工設備,提高主要機械的使用效率。⑤施工方法的選擇應以提高工程項目的經(jīng)濟效益為前提,以簡化工序為根本原則,避免選用復雜的施工方式,以有效節(jié)約成本,增加公路工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。5.施工方案的技術經(jīng)濟比選施工方案的技術經(jīng)濟比選是工程項目成本管理控制的有利環(huán)節(jié)。技術經(jīng)濟比選應該以建立相應的經(jīng)濟分析指標體系為前提。在設立比選指標的過程中要對所有的分析方法進行的有目的性和有針對性的對比,對于每一種方案都要在技術層面和技術層面進行細致的對比分析,并最終確定較為科學合理的施工方案。
四、結束語
面對當前競爭異常激烈的公路工程市場,工程建設企業(yè)只有加強對施工項目成本的控制與管理,才可以獲得良好的經(jīng)濟效益,才能提高綜合實力和核心競爭力,使企業(yè)得到長久的發(fā)展。企業(yè)應以成本管理為中心,以技術管理、質量管理為保障,不斷增強全體人員成本管理控制的意識,并利用計算機及網(wǎng)絡的現(xiàn)代化管理手段,提高項目管理能力,促進企業(yè)綜合管理水平提高,真正實現(xiàn)項目與企業(yè)的共贏,使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,并為我國的基礎設施建設和社會主義市場經(jīng)濟的騰飛做出貢獻。
作者:邢廣洪 單位:南通市江海公路工程有限公司
參考文獻:
[1]王清華.公路工程施工現(xiàn)場成本控制與管理[J].山西建筑,2011,37(10):238-239.
關鍵字:鐵路定額基本特征新時期 工作方法
中圖分類號:F530.3 文獻標識碼:A 文章編號:
現(xiàn)行的鐵路發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施使得鐵路的管理需要加快步伐以緊跟發(fā)展戰(zhàn)略。大規(guī)模,高標準,大投資的鐵路建設工程使建設資金的投入和使用的管理工作愈發(fā)的重要和不易。鐵路工程的定額的作用是構建一個公平的操作實施環(huán)境,以及使鐵路的造價得以有效的控制和降低,從而進一步對鐵路的發(fā)展起到促進作用。
鐵路工程定額基本特征
適應性,時效性,穩(wěn)定性是鐵路工程定額的基本特征。
適應性。
定額應與驗收標準,施工對象的環(huán)境條件,施工組織條件,安全要求,編制標底需要,時代要求相適應。
1.在工程定額中直接關系到工作量的多少是驗收標準中的允許誤差大小和取向,所以預算定額應與驗收標準適應,必須做到該考慮的要充分考慮,不能有欠妥的地方,不必考慮的不應過多的考慮。
2.施工對象所處的周遭環(huán)境條件應該與定額相互適應,也就是不同的施工條件需要和不同的定額子目相適用。往往核算費用的失真是由于套用了不適宜的定額子目來編制的概算。
3.施工組織條件也要和定額相適應。施工的準備時間,輔助的作業(yè)時間,基本的作業(yè)時間組成了定額時間。單位量的工程成本受到一些比較大型的施工機械,施工的周遭,以及機械的安裝和拆除一次所付出的工程量的影響。而其中鋪軌和架梁工程是最突出的影響因素。所以改變定額子目的設計,增加符合施工組織計算的進出場定額,還要提高定額水平。
4.定額也需要和安全要求適應。投資利益與安全要求緊密相關,安全要求越高,投資利益越大。雖然在初步和技術設計過程中不會包含安全設計,但安全要求的費用也必須要包括在設計概算中。隨著相關法律的實行,安全要求也越來越高。相關的定額子目需要增加,提供對于不同施工條件的安全防護措施。
5.編制標底需要也應與定額適應。為了降低工程造價,采取的各種措施中最重要的方法是采用招標從而來擇優(yōu)選者施工企業(yè),然而使招標能實現(xiàn)的基礎條件是編制的準確的標底。定額是其的重要依據(jù),所以定額必須與招標編制標底適應。
6.定額還需與時代要求相適應。時代在飛速的發(fā)展與進步,各種工程對環(huán)境保護有著不能推卸的責任與義務,所以環(huán)保投資需要加進鐵路建設施工中。
(二)時效性
1.及時公開價格消息。與資金具有時間價值一樣,材料也具有時間價值。同種材料在不同的空間和時間價格就有可能不同,所以本行業(yè)的價格具有一定的指導性和普遍性,在全國來說應該是一個中間價格數(shù)據(jù)。
2.及時準確的修訂定額。鐵路建設的標準具有更新快速的特點。要是建設資金能最大限度的節(jié)約,使投資收益大幅度的提高,就只有確定定價的依據(jù)是準確無誤的,然而要使定價準確就必須及時的修訂定額,并且要真實的反映標準經(jīng)濟屬性。
3.數(shù)據(jù)庫的建設速度加快。造價數(shù)據(jù)庫是為鐵路建設提供投資的控制與決策。鐵路建設的管理系統(tǒng)的基礎和支柱是造價數(shù)據(jù)庫。完善的數(shù)據(jù)庫是造價標準和管理系統(tǒng)的基礎。
(三)穩(wěn)定性
1.定額需要做好經(jīng)濟分析以跟上新興技術的應用。造價的確定以及控制的依據(jù)是造價標準,而制定造價標準是根據(jù)相關的財稅政策,試驗數(shù)據(jù)以及新技術投入使用后的情況。
2.編制中的費用項目的構成,技術的成熟性應與定額消耗量保持穩(wěn)定。經(jīng)過收集材料對費用項目進行全面的分析和深層次的探究,以此正確的確定費用項目,是費用項目具有合理性和科學,以及不違反國家的相關法規(guī),還與建設工程適應。此后有一個相對穩(wěn)定的時期。有效的控制投資,合理的確定造價。
二、鐵路工程定額工作方法
(一)加大力度對定額的研究工作
1.加大力度對造價管理模式的研究。
造價管理模式是鐵路建設的一個重要環(huán)節(jié)。只有造價管理科學,鐵路的可行性研究才可靠真實,進一步的過程建設,例如交易期,實施期的費用確定才精確等等。所以完善加強造價管理模式,充分體現(xiàn)各方權益。
2.加大力度對造價體系的研究。
借鑒國外成功的造價體系,師夷長技以制夷。中西結合,是造價體系更合理,科學,可行。通過分析研究構建新的造價標準體系,從而指導未來的管理工作。
3.加大力度對信息化應用的研究
網(wǎng)絡飛速發(fā)展,這是一個信息爆炸的年代。所以要充分利用信息的作用,建立一個完善的網(wǎng)絡管理模式,提高造價的信息服務,開發(fā)各類造價定額軟件,加快鐵路造價的管理。
(二)完善定額的測定分析工作
鐵路工程定額測定的主要內容應滿足行業(yè)定額的編制要求,現(xiàn)場測定與調查的主要內容應包括工程概況及施工圖資料,施工組織資料,施工工藝,工料種類及消耗量等。在測定前要做好充分的準備的工作,包括測定人員準備,經(jīng)費準備,技術準備等工作。統(tǒng)一測定工作標準,由于鐵路定額測定工作量巨大,非常有必要統(tǒng)一工作標準和要求。注意新技術,新工藝,新材料,新設備的應用,以及其工料機消耗量的特殊性,在任何一個鐵路建設項目中都會采用新技術,新工藝,新設備,新材料,在對其相關的工料機消耗量進行測定時,一定要待其進入正常的施工狀態(tài)時再進行定額測定,并對其施工狀態(tài)進行詳細的記錄。否則會引起較大的偏差。定額測定資料是極為重要的基礎資料。對鐵路工程建設投資控制具有特別重要的意義。
(三)科學的分析編制定額
定額的編制具有幾項基本原則:平均先進性原則,簡明適用性原則,以專家為主編制定定額原則,獨立自主的原則。編制的依據(jù)有國家的相關規(guī)定,技術標準和規(guī)范,設計施工圖紙,公路工程施工定額,施工方法的選擇。嚴格按照編制步驟編制。對于各種定額的編制的方法,這些基本原則和依據(jù),還有編制步驟是必須遵從的,只有遵從了這些基本原則,依據(jù),步驟,編制才能科學,合理,可行。
三、總結
綜上所述,新時期的鐵路工程定額基本特征與工作方法,只有明白了解基本特征,掌握工作方法,才能為鐵路未來一個時期的建設提供一個科學合理的建設管理模式,進一步加快鐵路建設。
參考文獻:
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關鍵詞:房屋增層改造;設計;施工
中圖分類號:U655.4 文獻標識碼:A
1 房屋增層改造的基本原則
1.1 綜合技術經(jīng)濟分析及可行性論證
房屋增層從建筑方來講能夠達到節(jié)約建筑成本支出,縮短資本周轉周期,因征地多選擇地理環(huán)境較好的地段,如若征收這里房屋的土地,費用投入高,而采用房屋增層不但增加了房屋的面積還減少了資金的投入,且增層房屋還可對原有房屋進行美化,完善設施,提高了居民的生活質量,可以說房屋增層改造不管是對建筑方來講還是對于居民來講都是利大于弊的最佳選擇。房屋增層改造雖然在經(jīng)濟角度具有較大的優(yōu)勢,但其在房屋各方面要求也較嚴格,要對房屋進行改造必須滿足以下幾點要求:首先,從經(jīng)濟角度綜合分析改造增層房屋的經(jīng)濟效益要大于新建房屋的經(jīng)濟效益,這也是進行房屋改造前最重要的條件之一;其次, 現(xiàn)階段進行房屋改造的舊住房多建筑于五六十年代,因此在房屋建筑材料以及質量標準方面都相對較為落后,增層改造就要嚴格的對房屋基本狀況進行考察。全面了解房屋的安全性能以及耐久性,房屋地基有無發(fā)生下沉現(xiàn)象,房屋墻壁有無裂縫等諸方面因素都應該值得我們的注意。再次,房屋在改造增層后還應注意到增層后房屋的光照情況。
1.2 安全可靠
1.2.1 增層結構計算簡圖必須與實際情況相符,傳力路線明確。
1.2.2 通過結構設計原理減少對舊房屋的承重,避免增層房屋出現(xiàn)附加應力和變形。
1.3 經(jīng)濟合理
選擇結構形式時,列出多個結構方案進行綜合分析,從中選出經(jīng)濟效果最佳的方案。
1.4 滿足抗震要求
房屋因考慮到是增層改造,底層建筑的基礎較差,故在防震抗震方面必須涉及的方面,建筑時必須符合相關規(guī)定。
2 房屋增層改造的設計與施工技術
2.1 直接增層方案
一般剛性磚混結構,在對地基基礎及墻體強度進行復核驗算并滿足抗震設防要求后,可采用普通粘土磚或砌塊、輕質高強材料來加砌新的上部墻體。當個別墻段或基礎強度不足時,可先進行局部加固處理。原房屋為橫墻承重體系,增層部分為縱墻承重體系;原房屋為縱墻承重體系,增層為橫墻承重體系。但必須在剛性方案或抗震要求的間距內布置上下連貫的剛性橫墻。
多層全框架結構。當增層部分仍采用框架時,上下框架柱應對齊,將原結構框架柱頂鑿開,接長鋼筋后再澆筑增層部分的框架柱混凝土。在新舊結構交接處,亦即原屋面高度處宜現(xiàn)澆截面較高的轉換梁。對老框架強度的驗算,考慮增層后增加的垂直荷載外和房屋加高后,由于水平荷載增加而使側移加大的影響。必要時可設剪力墻,控制側移的影響。
多層內框架結構。增層部分的結構布置與下層結構相同,內框架鋼筋混凝土中柱梁、磚壁柱設置至頂。根據(jù)抗震要求,房屋四大角設抗震柱。加層的可行性取決于原鋼筋混凝土內柱及帶有壁柱的磚砌體的承載能力以及補強加固的可能性。
底層全框架結構。上部加層部分一般采用剛性磚混結構,由于上部加層而增加了底層框架的垂直荷載和水平荷載。對于經(jīng)過復核驗算不能滿足加層強度及抗震要求時,可采用口型鋼架與原框架梁柱形成組合梁柱進行加固(此方案適合于非地震區(qū)使用)。
下部磚混、上部框架結構方案。這種類型主要是為了減小增層荷載,在舊房屋上部分采用填充輕質墻形成的框架結構體系。采用這種方案時上部框架柱應有可靠的錨固或支承,通常應結合舊房加固,宜對舊房設構造柱,使其與加層中的框架形成整體,從而使框架梁柱落地,構造柱應盡可能伸入既有建筑物室外地面下500mm,或錨入基礎圈梁內,以避免上部框架柱未落地。
下部剛性方案、上部為彈性或剛彈性方案的磚混結構。由于此類建筑的抗震性能差,在非地震區(qū),應考慮新加縱墻有足夠的承受橫向風荷載的能力。此類房屋在增層時,應從外墻底部起,在建筑物外側沿房高增設扶壁磚柱,用以增強加層部分墻體抵抗橫向水平力的能力。
2.2 外套結構
房屋改造還可以采用外套增層的結構形式,當增層的負重力,增加的層數(shù)較多時多采用此種建筑方案。直接增層中若存在無法解決的問題可以通過外套增層來解決,具有以下幾點優(yōu)點:
2.2.1 外套增層對于改造加層的要求少,加層的數(shù)量多,能夠更有效的增加對土地的使用率,提高生產(chǎn)效率,提高經(jīng)濟效益。
2.2.2 房屋改造時采用外套結構可以按照新的建筑結構進行設計,其建筑設計不局限于原有房屋的不合理結構以及平面設計。
2.2.3 外套結構可以解決新舊房屋在使用壽命上的問題,當舊房使用壽命已到,舊房可直接進行拆除。
外套框架又稱為外套增層結構形式,這個結構形式主要分為兩種方式,一種是將改造的外套與舊房屋相分離,此種建筑方案在建筑過程中不影響舊房屋的正常使用,但其占用房屋用地的面積較大;另一種是將改造的外套與舊房屋相連接,此種建筑方案具有占地面積小,建筑成本投入少的特點。
3 房屋增層改造技術發(fā)展中改進建議及面臨的問題
3.1 對套建增層結構抗震性能的研究及建議
隨著社會的進步與人們生活水平的不斷提高,人們對建筑物的抗震減震性能要求不但越來越高,也越來越迫切。在設計改造房屋防震抗震方面我們應做到:(1)提高短柱的受壓承載力。我們可以通過減小柱截面或提高剪跨比等方式來提高短柱的受壓承載力,進而改善建筑工程整體的綜合抗震性能。(2)采用鋼管混凝土柱。使混凝土的抗壓強度和極限壓應變得到很大的提高,混凝土特別是高強混凝土的延性得到顯著改善。采用分體柱。對于使用環(huán)境較惡劣的建筑物在選材時,通常采取物理、化學手段對材料進行處理,模擬各種不同地震等級的情況下,原材料參數(shù)的變異性、剛性、承受性能等,以達到最好的抗震效果。(3)采用國際上通用的抗震設計體系是適當?shù)陌盐詹⒖刂平Y構物的剛度,稱之為延性結構體系。
3.2 應注意改造房屋防止裂縫的工作
首先,認真做好現(xiàn)澆板養(yǎng)護工作,既可減少溫度產(chǎn)生的裂縫,也可降低混凝土收縮而產(chǎn)生的裂縫。其次,改善水灰比,減少泌水,加強自然養(yǎng)護,對高度超過300mm的梁,混凝土應分層澆筑和采用二次澆搗。第三,控制鋼筋配料、加工、制作尺寸,正確安裝、固定鋼筋。尤其注意防止梁的上部鋼筋被踩塌而變形。
3.3 新型鋼套建增層結構發(fā)展空間廣闊,但研究與應用極少
用(預應力)鋼框架代替(預應力)混凝土框架,套建增層可達到施工速度快、縮短工期的目的。但是由于原房屋一般較寬,多需對鋼框架梁或型鋼混凝土梁施加預應力。有關預應力筋不能穿越鋼框架節(jié)點時,框架梁的預應力筋應如何布置和張拉及采用在套建鋼框架的邊端張拉預應力筋的方案,又該構建何種新型組合柱,是我們應用鋼框架套建增層首先需要解決的問題。
結束語
綜上所述,房屋改造工程是一項經(jīng)濟效益高,節(jié)約成本的低碳建筑模式,具有多方面的優(yōu)點,但建筑單位萬不可在改造過程中疏忽大意,改造此類房屋對安全的要求更高,改造前的考察以及改造中的設計都要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
參考文獻
關鍵詞 建筑工程;工程造價;施工方;承包方
從經(jīng)濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術管理和經(jīng)濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設工程進行更全面的控制。
1.控制與管理建筑工程造價的重要性
工程造價,主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費、工程建設其它費用組成。建設工程造價管理是基本建設管理的重要組成部分,要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術管理和經(jīng)濟管理。
建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣,直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設項目規(guī)模大,建設周期長,技術復雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進而保證工程造價的有效控制。
2.管理建筑工程造價的基本原則
2.1 正確處理工程造價與工程質量的關系
工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用,根據(jù)投資方、設計方、施工方、承包方、審計方,不同性質的單位可對同一工程提供不同的工程造價,如投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工結算等。工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求,符合國家規(guī)范和標準要求的特性。正是由于工程造價與工程質量的密切關系,也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質量的變動而變動,工程造價高則其質量較好,使用費用降低。反之,工程造價低則其質量難以保證,使用費用必然上升。投資建設工程項目不能一味強調降低造價而忽視使用費用,否則勢必降低項目的使用功能,縮短使用年限或增加使用費用,這對業(yè)主來說損失更大。
2.2 引入價值工程概念,采用價值管理手段
價值工程又稱價值分析,是以提高產(chǎn)品價值為中心,對其各項功能進行分析評價,使之以最低的總成本,實現(xiàn)必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合,根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術與經(jīng)濟相結合的科學方法。同時,價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應用價值管理可以降低整個建設項目初始投資額的5%~10%,同時可以降低項目運行費用的5%~10%.在某些情況下,節(jié)約可以高達35%.
3.各階段的造價控制措施
3.1 項目投資決策階段的工程造價控制
在可行性研究階段做好基礎資料的收集,保證翔實、準確。要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。
做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明,在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期工作上,在完成市場研究以后,結合項目的實際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案比選。
3.2 項目設計階段的工程造價控制
推行設計招標,擇優(yōu)選擇設計單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,邀請多家參標,組織有關專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。
開展限額設計,有效控制造價。積極推行限額設計,健全設計經(jīng)濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經(jīng)濟有機結合起來。
采用合同措施,有效控制造價。針對目前設計人員經(jīng)濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經(jīng)濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則罰一定比例的設計費(設計質保金)。
3.3 招投標階段的工程造價的控制
工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。筆者認為,在招標過程中成本控制,業(yè)主方應注意與加強以下幾點:
招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標,一級企業(yè)轉包,二級企業(yè)進場”等不正常現(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。
做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業(yè)主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
3.4 施工階段的工程造價的控制
抓好施工合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程設計變更和現(xiàn)場簽證實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取”低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員:首先要做到事前把關,主動監(jiān)控,嚴格審核工程設計變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程設計變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;其次要嚴格現(xiàn)場簽證管理,現(xiàn)場簽證是工程建設過程中的一項經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失,這方面的教訓是非常多的。
從技術措施上展開項目投資的有效控制。
對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。
從經(jīng)濟措施上展開項目投資的有效控制。
加強對材料、設備的采購的督管,控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據(jù)測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%~70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。同時對大宗材料或大型設備按合同要求可直接進行甲供,以達到降低造價之目的。