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    污染源監(jiān)測的主要內容精選(九篇)

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    第1篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    第一條為了科學、有效地組織實施全國污染源普查,保障污染源普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》,制定本條例。

    第二條污染源普查的任務是,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物的產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,為制定經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。

    第三條本條例所稱污染源,是指因生產、生活和其他活動向環(huán)境排放污染物或者對環(huán)境產生不良影響的場所、設施、裝置以及其他污染發(fā)生源。

    第四條污染源普查按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

    第五條污染源普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。

    污染源普查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理,專款專用,嚴格控制支出。

    第六條全國污染源普查每10年進行1次,標準時點為普查年份的12月31日。

    第七條報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應當及時開展污染源普查工作的宣傳報道。

    第二章污染源普查的對象、范圍、內容和方法

    第八條污染源普查的對象是中華人民共和國境內有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。

    第九條污染源普查對象有義務接受污染源普查領導小組辦公室、普查人員依法進行的調查,并如實反映情況,提供有關資料,按照要求填報污染源普查表。

    污染源普查對象不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù);不得推諉、拒絕和阻撓調查;不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產生和排放有關的原始資料。

    第十條污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。

    第十一條工業(yè)污染源普查的主要內容包括:企業(yè)基本登記信息,原材料消耗情況,產品生產情況,產生污染的設施情況,各類污染物產生、治理、排放和綜合利用情況,各類污染防治設施建設、運行情況等。

    農業(yè)污染源普查的主要內容包括:農業(yè)生產規(guī)模,用水、排水情況,化肥、農藥、飼料和飼料添加劑以及農用薄膜等農業(yè)投入品使用情況,秸稈等種植業(yè)剩余物處理情況以及養(yǎng)殖業(yè)污染物產生、治理情況等。

    生活污染源普查的主要內容包括:從事第三產業(yè)的單位的基本情況和污染物的產生、排放、治理情況,機動車污染物排放情況,城鎮(zhèn)生活能源結構和能源消費量,生活用水量、排水量以及污染物排放情況等。

    集中式污染治理設施普查的主要內容包括:設施基本情況和運行狀況,污染物的處理處置情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣和廢氣的產生、處置以及利用情況等。

    第十二條每次污染源普查的具體范圍和內容,由國務院批準的普查方案確定。

    第十三條污染源普查采用全面調查的方法,必要時可以采用抽樣調查的方法。

    污染源普查采用全國統(tǒng)一的標準和技術要求。

    第三章污染源普查的組織實施

    第十四條全國污染源普查領導小組負責領導和協(xié)調全國污染源普查工作。

    全國污染源普查領導小組辦公室設在國務院環(huán)境保護主管部門,負責全國污染源普查日常工作。

    第十五條縣級以上地方人民政府污染源普查領導小組,按照全國污染源普查領導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求,領導和協(xié)調本行政區(qū)域的污染源普查工作。

    縣級以上地方人民政府污染源普查領導小組辦公室設在同級環(huán)境保護主管部門,負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。

    第十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門,按照職責分工和污染源普查領導小組的統(tǒng)一要求,做好污染源普查相關工作。

    第十七條全國污染源普查方案由全國污染源普查領導小組辦公室擬訂,經(jīng)全國污染源普查領導小組審核同意,報國務院批準。

    全國污染源普查方案應當包括:普查的具體范圍和內容、普查的主要污染物、普查方法、普查的組織實施以及經(jīng)費預算等。

    擬訂全國污染源普查方案,應當充分聽取有關部門和專家的意見。

    第十八條全國污染源普查領導小組辦公室根據(jù)全國污染源普查方案擬訂污染源普查表,報國家統(tǒng)計局審定。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府污染源普查領導小組辦公室,可以根據(jù)需要增設本行政區(qū)域污染源普查附表,報全國污染源普查領導小組辦公室批準后使用。

    第十九條在普查啟動階段,污染源普查領導小組辦公室應當進行單位清查。

    縣級以上人民政府機構編制、民政、工商、質檢以及其他具有設立審批、登記職能的部門,應當向同級污染源普查領導小組辦公室提供其審批或者登記的單位資料,并協(xié)助做好單位清查工作。

    污染源普查領導小組辦公室應當以本行政區(qū)域現(xiàn)有的基本單位名錄庫為基礎,按照全國污染源普查方案確定的污染源普查的具體范圍,結合有關部門提供的單位資料,對污染源逐一核實清查,形成污染源普查單位名錄。

    第二十條列入污染源普查范圍的大、中型工業(yè)企業(yè),應當明確相關機構負責本企業(yè)污染源普查表的填報工作,其他單位應當指定人員負責本單位污染源普查表的填報工作。

    第二十一條污染源普查領導小組辦公室可以根據(jù)工作需要,聘用或者從有關單位借調人員從事污染源普查工作。

    污染源普查領導小組辦公室應當與聘用人員依法簽訂勞動合同,支付勞動報酬,并為其辦理社會保險。借調人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變。

    第二十二條普查人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,具有執(zhí)行普查任務所需要的專業(yè)知識。

    污染源普查領導小組辦公室應當對普查人員進行業(yè)務培訓,對考核合格的頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查員工作證。

    第二十三條普查人員依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督和檢查的職權,有權查閱普查對象的原材料消耗記錄、生產記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產生和排放有關的原始資料,并有權要求普查對象改正其填報的污染源普查表中不真實、不完整的內容。

    第二十四條普查人員應當嚴格執(zhí)行全國污染源普查方案,不得偽造、篡改普查資料,不得強令、授意普查對象提供虛假普查資料。

    普查人員執(zhí)行污染源調查任務,不得少于2人,并應當出示普查員工作證;未出示普查員工作證的,普查對象可以拒絕接受調查。

    第二十五條普查人員應當依法直接訪問普查對象,指導普查對象填報污染源普查表。污染源普查表填寫完成后,應當由普查對象簽字或者蓋章確認。普查對象應當對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。

    污染源普查領導小組辦公室對其登記、錄入的普查資料與普查對象填報的普查資料的一致性負責,并對其加工、整理的普查資料的準確性負責。

    污染源普查領導小組辦公室在登記、錄入、加工和整理普查資料過程中,對普查資料有疑義的,應當向普查對象核實,普查對象應當如實說明或者改正。

    第二十六條各地方、各部門、各單位的負責人不得擅自修改污染源普查領導小組辦公室、普查人員依法取得的污染源普查資料;不得強令或者授意污染源普查領導小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料;不得對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報復。

    第四章數(shù)據(jù)處理和質量控制

    第二十七條污染源普查領導小組辦公室應當按照全國污染源普查方案和有關標準、技術要求進行數(shù)據(jù)處理,并按時上報普查數(shù)據(jù)。

    第二十八條污染源普查領導小組辦公室應當做好污染源普查數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作,建立健全污染源信息數(shù)據(jù)庫,并加強日常管理和維護更新。

    第二十九條污染源普查領導小組辦公室應當按照全國污染源普查方案,建立污染源普查數(shù)據(jù)質量控制崗位責任制,并對普查中的每個環(huán)節(jié)進行質量控制和檢查驗收。

    污染源普查數(shù)據(jù)不符合全國污染源普查方案或者有關標準、技術要求的,上一級污染源普查領導小組辦公室可以要求下一級污染源普查領導小組辦公室重新調查,確保普查數(shù)據(jù)的一致性、真實性和有效性。

    第三十條全國污染源普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織對污染源普查數(shù)據(jù)的質量核查。核查結果作為評估全國或者各省、自治區(qū)、直轄市污染源普查數(shù)據(jù)質量的重要依據(jù)。

    污染源普查數(shù)據(jù)的質量達不到規(guī)定要求的,有關污染源普查領導小組辦公室應當在全國污染源普查領導小組辦公室規(guī)定的時間內重新進行污染源普查。

    第五章數(shù)據(jù)、資料管理和開發(fā)應用

    第三十一條全國污染源普查公報,根據(jù)全國污染源普查領導小組的決定。

    地方污染源普查公報,經(jīng)上一級污染源普查領導小組辦公室核準。

    第三十二條普查對象提供的資料和污染源普查領導小組辦公室加工、整理的資料屬于國家秘密的,應當注明秘密的等級,并按照國家有關保密規(guī)定處理。

    污染源普查領導小組辦公室、普查人員對在污染源普查中知悉的普查對象的商業(yè)秘密,負有保密義務。

    第三十三條污染源普查領導小組辦公室應當建立污染源普查資料檔案管理制度。污染源普查資料檔案的保管、調用和移交應當遵守國家有關檔案管理規(guī)定。

    第三十四條國家建立污染源普查資料信息共享制度。

    污染源普查領導小組辦公室應當在污染源信息數(shù)據(jù)庫的基礎上,建立污染源普查資料信息共享平臺,促進普查成果的開發(fā)和應用。

    第三十五條污染源普查取得的單個普查對象的資料嚴格限定用于污染源普查目的,不得作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據(jù),不得作為依照其他法律、行政法規(guī)對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據(jù)。

    第六章表彰和處罰

    第三十六條對在污染源普查工作中做出突出貢獻的集體和個人,應當給予表彰和獎勵。

    第三十七條地方、部門、單位的負責人有下列行為之一的,依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)擅自修改污染源普查資料的;

    (二)強令、授意污染源普查領導小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料的;

    (三)對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報復的。

    第三十八條普查人員不執(zhí)行普查方案,或者偽造、篡改普查資料,或者強令、授意普查對象提供虛假普查資料的,依法給予處分。

    污染源普查領導小組辦公室、普查人員泄露在普查中知悉的普查對象商業(yè)秘密的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對普查對象造成損害的,應當依法承擔民事責任。

    第三十九條污染源普查對象有下列行為之一的,污染源普查領導小組辦公室應當及時向同級人民政府統(tǒng)計機構通報有關情況,提出處理意見,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,可以建議對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

    (一)遲報、虛報、瞞報或者拒報污染源普查數(shù)據(jù)的;

    (二)推諉、拒絕或者阻撓普查人員依法進行調查的;

    (三)轉移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產生和排放有關的原始資料的。

    單位有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告,可以處5萬元以下的罰款。

    個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告,可以處1萬元以下的罰款。

    第四十條污染源普查領導小組辦公室應當設立舉報電話和信箱,接受社會各界對污染源普查工作的監(jiān)督和對違法行為的檢舉,并對檢舉有功的人員依法給予獎勵,對檢舉的違法行為,依法予以查處。

    第七章附則

    第四十一條軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作,由中國人民總后勤部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。

    第2篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    關鍵詞污染源;空間信息數(shù)據(jù)庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站建設;應用

    中圖分類號tp392文獻標識碼a文章編號 1007-5739(2010)01-0026-02

    我國目前環(huán)境治理重心、監(jiān)測監(jiān)管的主要力量都集中在城市,在城市點源污染的控制上取得較好的成效。近年來,伴隨著小城鎮(zhèn)的建設步伐加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速增長,資源與環(huán)境問題也緊隨之日趨嚴重[1]。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護和治理機制尚未建全、基層監(jiān)督機制缺位、基層環(huán)保資金匱乏及社會公眾環(huán)境意識薄弱等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不合理、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃管理不合理,環(huán)境形勢非常嚴峻[2]。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保投入、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管是當前環(huán)保工作的重點。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設環(huán)保站,負責監(jiān)管污染源的污染排放,是解決當務之急最切實可行的途徑之一。瀏陽市全市面積為5 007.75km2,現(xiàn)有4個街道辦事處、25個建制鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)以及2個園區(qū),主要的環(huán)保部門只有市環(huán)保局,環(huán)境監(jiān)管和治理工作重心在城區(qū),而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有專門負責環(huán)境監(jiān)管的部門,故許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污情況常被疏忽。通過第1次污染源普查發(fā)現(xiàn),瀏陽市生活源主要集中在城區(qū)的淮川街道辦事處和集里街道辦事處,占全市生活源數(shù)量的36%;工業(yè)源集中在工業(yè)發(fā)展比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如永安鎮(zhèn)、洞陽鎮(zhèn)、集里街道辦事處、荷花街道辦事處、大瑤鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。針對目前污染現(xiàn)狀,市環(huán)保局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設環(huán)保站,分派專業(yè)人員負責監(jiān)管轄區(qū)污染源的廢水、廢氣等排放。筆者基于第1次普查數(shù)據(jù),介紹了建立空間信息數(shù)據(jù)庫方法及主要內容,并討論其在建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的指導效用。

    1建立普查信息數(shù)據(jù)庫的意義

    瀏陽市污染源普查通過各類普查表格記錄各污染源的產污和排污的第一手數(shù)據(jù),其內容包括污染源的基本情況、污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標,經(jīng)復查、審核后通過數(shù)據(jù)錄入軟件進入數(shù)據(jù)庫,形成了最原始的普查數(shù)據(jù)庫,并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析,在此基礎上建設污染普查信息數(shù)據(jù)庫,為今后的污染治理和環(huán)境保護工作服務,它將是制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策的重要依據(jù),同時對普查成果的開發(fā)利用也具有重要意義。普查信息數(shù)據(jù)開發(fā)利用對節(jié)能減排、污染物排放總量控制、排污因子的選定及監(jiān)測頻次改進等工作都有著重要的指導意義。普查結果的信息數(shù)據(jù)相當?shù)娜?又很繁雜,在特定的某項工作時并不一定需要信息數(shù)據(jù)庫所有的信息,因此利用計算機技術根據(jù)不同的標準及要求建立不同的子數(shù)據(jù)庫或設置不同的結構功能,可以為數(shù)據(jù)的提取、查詢、更新提供更方便的服務。

    2空間信息數(shù)據(jù)庫的建立

    污染源空間數(shù)據(jù)庫能全面綜合地反映出一個區(qū)域的環(huán)境污染狀況。污染源普查獲得了大量信息和基礎數(shù)據(jù),其中包括gps定位的污染源地理坐標和各種污染物排放情況。可以gis(地理信息系統(tǒng))為核心,結合數(shù)據(jù)庫技術與數(shù)字制圖等技術,建立瀏陽市污染源空間信息數(shù)據(jù)庫,其主要包括屬性數(shù)據(jù)庫、圖形數(shù)據(jù)庫、模型分析庫等內容。

    2.1屬性數(shù)據(jù)庫

    污染源空間數(shù)據(jù)可以采用分塊管理。例如,按行政區(qū)劃,分街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)污染源管理;按環(huán)境因素分類管理,分大氣環(huán)境污染、水體環(huán)境污染、土壤環(huán)境污染;按人為活動分類管理(也是此次污染源分類的方法),分工業(yè)污染源、生活污染源、農業(yè)源污染、集中式綜合治理措施等管理。

    屬性數(shù)據(jù)庫設計建立在上述關系數(shù)據(jù)基礎上,是存儲、分析、統(tǒng)計、評價、查詢、更新等核心工具,也是整個空間信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分,需具備屬性數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)庫結構操作、屬性數(shù)據(jù)內容操作、數(shù)據(jù)的邏輯運算、屬性數(shù)據(jù)的檢索、從屬性數(shù)據(jù)到圖形的查詢、屬性數(shù)據(jù)報表輸出等功能[3]。隨時可擴充和精簡屬性庫字段、修改字段的名稱及類型、建立一種動態(tài)屬性庫。也可以隨意地提取數(shù)據(jù)庫中的任何數(shù)據(jù)參與數(shù)據(jù)處理、制圖、分析、評價,經(jīng)圖形提取得到的數(shù)據(jù)及分析、評價、決策模型運算的結果可返回數(shù)據(jù)庫,以備其他模型調用或輸出。

    2.2圖形數(shù)據(jù)庫

    圖形數(shù)據(jù)庫的電子圖層(也稱電子地圖)是矢量化、數(shù)字化的地圖,是對與地理位置有關的數(shù)據(jù)進行處理的管理系統(tǒng)[4]。普查對各污染源排污口均采用gps定位,統(tǒng)一以經(jīng)緯度記錄坐標。運用arcgis等軟件可以將使污染源準確對應地呈現(xiàn)在坐標圖上,形成污染源分布圖層,該圖層與瀏陽市行政區(qū)劃圖層相疊加,使污染源分布格局在行政圖上一目了然。在gis平臺中,導入污染源的經(jīng)緯度、屬性參數(shù),可以形成一系列圖層,如二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮、石油類排放分布及含量變化圖。在這些圖層的基礎上,可以與已有的自然專題圖層(地質圖、土壤圖、植被圖、氣候圖等)或經(jīng)濟狀況專題圖層疊置(行政區(qū)劃、工業(yè)圖、商業(yè)圖、貿易圖),得到許多污染源專題圖層。

    建立污染源圖形數(shù)據(jù)庫主要是對上述污染源專題圖層組織和管理,并創(chuàng)建維護圖庫,圖形進庫前建立拓撲結構,對輸入的圖形數(shù)據(jù)進行正確性檢查,研究圖形數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)格式、圖形特征參數(shù)、圖層分類命各和編碼原則、對內部和外部屬性數(shù)據(jù)庫的調用及空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結構等。在需要污染源與某項專題相關分析時,就可以從圖形庫中調取圖層并提取相關信息經(jīng)行分析,若是沒有,則通過現(xiàn)有的圖層疊置合成,并導入數(shù)據(jù)中儲存,供下次調用。同時,信息數(shù)據(jù)庫要進行不斷地更新、維護,其本身的功能才會越來越強大,為環(huán)境工作服務的優(yōu)勢也會體現(xiàn)得越來越明顯。

    2.3模型分析庫

    污染源分析模型通常有gis數(shù)據(jù)模型的矢量模型和柵格模型[5]。柵格分析模型是指由1個或多個特定的柵格數(shù)據(jù)為起點,按照一定的線索進行追蹤目標的空間分析方法。柵格的疊置可以獲取新的類型,如大氣與污染源圖層疊置,以污染源與大氣的關系,可以計算出該區(qū)域內的類型和面積;或者行政區(qū)劃圖與二氧化硫的圖層疊置,則可以計算出二氧化硫對區(qū)域內周圍環(huán)境造成的影響。矢量模型主要應用于拓樸疊加分析、緩沖區(qū)分區(qū)、數(shù)據(jù)地形分析和空間集合分析,如瀏陽市的古港化工實業(yè)有限公司,一旦該公司發(fā)生泄露,需要多廣的緩沖區(qū)域。

    3空間信息數(shù)據(jù)庫在建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站中的應用

    瀏陽市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)保站就是在基層設置環(huán)境監(jiān)督管理機構,監(jiān)管企業(yè)排污情況,彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量的空缺,旨在最大程度地減小環(huán)境管理的疏忽。瀏陽市共有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的行政區(qū)域,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占地面積、人口數(shù)目、工業(yè)發(fā)展水平、生活水平等存在較大的差異,固然污染源種類、數(shù)目、產生和排放的污染總量也不同。如果盲目建站,監(jiān)管力量分布不到位、不平衡,就容易造成“東邊洪西邊旱”的情況,無法取得理想的效果。因此,選擇建站地點,建站之后應該分派多少技術人員,主要負責哪些行業(yè)、企業(yè)的哪些指標監(jiān)測等一系列問題,都是建站時必須考慮的。

    污染源普查的信息數(shù)據(jù)為建站提供了理論依據(jù),這也是普查結果開發(fā)應用于指導實踐工作的具體表現(xiàn)。首先,從圖形數(shù)據(jù)庫中提取污染源普查對象圖層與行政區(qū)劃圖疊置,計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的污染源類型,以及對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境造成的威脅,從而確定在該區(qū)是否有必要建環(huán)保站,若該鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不發(fā)達,生活、農業(yè)污染源少且區(qū)劃面積小,則可以考慮不建站,而從附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站抽出一小部分量兼管就行。其次,如果有必要建站,則可以通過普查對象圖層與交通圖層疊置,選擇污染源集中、交通方便的地點建站,這樣可以最高效地做好污染企業(yè)的監(jiān)管。最后,通過屬性數(shù)據(jù)庫,分析該區(qū)域污染源主要的污染物及排放量,再確定該環(huán)保站所需的污染動態(tài)監(jiān)測、分析的儀器設備等,因污染源數(shù)量、分布狀況及污染強度來確定分派的工作力量,如資金、技術人員等的分派。

    4結語

    在普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎上,瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的建設2010年將會全部落實,污染源信息數(shù)據(jù)庫為此提供了理論依據(jù),減少了建站前期許多實地考察、監(jiān)測的工作任務,環(huán)保站投入最少的人力、物力、財力的同時,又保證了環(huán)保站監(jiān)測管理的最高效運作。空間信息數(shù)據(jù)庫集成了海量的數(shù)據(jù),同時將各類空間信息以一個整體顯示出來,利用其來指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的建設只是運用了一小部分的功能,隨著3s技術的發(fā)展,污染源空間信息數(shù)據(jù)庫結構和功能將會更加的完善,更好地應用到環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境政策的制定等工作中,將會更有效的服務于“兩型社會”的建設。

    整理

    第3篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    在空氣污染點布設工作中,整個布設工作的開展是根據(jù)所在區(qū)域實際污染情況進行的,是將城市空氣污染分為低、中、高三個等級進行布置,其布設按照具體規(guī)劃和要求進行的。通常在布局的時候需要嚴格按照風向和地域條件設置。在下風向和上風向兩個不同的部位設置的空氣污染監(jiān)測點數(shù)量和類型也不盡相同,一般來說在工作中都將工作重點置放在下風向空氣污染監(jiān)測點的布置上,以這兩個監(jiān)測點的數(shù)據(jù)進行對比,從而得出最佳的監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)城市人口目的進行布置,在不同人口密度條件下適當?shù)倪M行調整,從而為保證采樣準確性提供支持。同時在布置點設計上,需要選擇合理的設置地帶,尤其是寬廣的地域范圍,但是盡可能的避免監(jiān)測點周圍出現(xiàn)大范圍的森林和草地,因為一旦出現(xiàn)大規(guī)模的綠化帶、植被,其必然無法滿足設計標準和要求。

    2、空氣污染監(jiān)測點布設的相關問題

    空氣環(huán)境污染監(jiān)測中,監(jiān)測點的布設問題十分復雜,但是總結起來具體表現(xiàn)在以下的幾個方面。首先,監(jiān)測目的。在空氣污染監(jiān)測體系中,不管是城市環(huán)境空氣質量的監(jiān)測還是鄉(xiāng)村環(huán)境空氣質量的監(jiān)測都是十分重要的,它都和整個城市污染有著密切的關系。但是一般來說,工作人員普遍將工作重點置放在城市空氣污染監(jiān)測方面,對于鄉(xiāng)村空氣污染監(jiān)測沒有給與過多的關注。城市環(huán)境質量的監(jiān)測主要是為了調查城市空氣質量和空氣中污染物的分布狀況,使得空氣中一些敏感性的污染物能夠暴露出來,進而為城市環(huán)境保護工作的開展提供參考和借鑒。在目前的工作中,為了掌握污染源的變化趨勢以及排放污染物消長規(guī)律,前者都是在不點方法上采用多種網(wǎng)格法和功能區(qū)域劃分的方法,而后面則是利用扇形、圓形的布點方法進行監(jiān)測點的布設。其次,污染源的狀況。在空氣污染監(jiān)測點的布設工作中,必須要提前調查區(qū)域以及鄰近區(qū)域的污染源的分布、構成以及跑儲量,這些問題都是影響空氣污染的主要原因所在,例如對污染源分布較為均勻的區(qū)域,應當采用規(guī)格網(wǎng)格法進行分布,同時還要分析污染源產生和形成規(guī)律。再次、地理條件。地形、地貌、風場情況、壓力特性等自然因素是影響環(huán)境空氣監(jiān)測點布設的主要原因之一,在選擇的過程中必須要高度重視這方面的內容,在選擇的時候不同的地貌和地理條件要采用不同的布設方法。

    3、采樣站數(shù)量的確定

    在環(huán)境監(jiān)測工作中,對于采樣站點的設計和布設應當嚴格按照國家規(guī)定進行,且根據(jù)城市實際情況進行采樣和布設。如果不能按照當?shù)匚廴驹礌顩r、地理條件、人員密集程度確定分布點設置數(shù)量和方式,同時這種設計方法在應用中數(shù)據(jù)的差異性必然十分明顯,我們在這個過程中無法采用科學的管理數(shù)據(jù)和策略進行分析。在目前的工作中,我們可言采用環(huán)境保護為原理來進行分析,以避免因為采樣站數(shù)量確定而引發(fā)不必要的環(huán)境污染和影響。在目前的環(huán)境監(jiān)測點設置工作中,常見的數(shù)量確定方法主要包含了人口數(shù)量、人口密集度、建筑物密度以及制備密度開展的。近年來,隨著科學技術的飛速發(fā)展,已自動監(jiān)測為主、人工連續(xù)采樣為輔的采樣站建設逐漸被人們重視,成為空氣污染監(jiān)測點布設的主要內容之一。

    4、采樣站的布設方法

    按照上述種種技術手段進行分析,在采樣站不設的時候需要嚴格按照當今科學技術策略進行,一般的設計方法包含了統(tǒng)計法、模擬法以及常見的經(jīng)驗斷定法,這些方法的應用都有著獨自的優(yōu)劣勢,因此根據(jù)不同的地理特征和地理條件選擇不同的管理控制策略。尤其是在那些監(jiān)測點設置條件較為惡劣的地區(qū),由于交通條件和地形的限制,在工作中我們很難采用統(tǒng)計、模擬等方法來布局,因而經(jīng)驗法的應用優(yōu)勢就顯得十分的突出。

    4.1功能區(qū)布點法功能區(qū)布點法在目前的社會發(fā)展中應用較為普遍,尤其是在一些常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測工作中,更是有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展,它的應用有效的實現(xiàn)了應用經(jīng)濟性、綜合性,為實現(xiàn)多種不同污染同步監(jiān)測做出了重大貢獻。這種方法在目前的應用中主要是以區(qū)域為標準進行劃分,然后根據(jù)實際檢測條件來進行科學布局,在具體設計的過程中通過上述原則來設置采樣站的數(shù)量和布設規(guī)律。

    4.2網(wǎng)格布點法網(wǎng)格布點法的應用在我國的環(huán)境監(jiān)測工作中同樣較為常見。這種布點法是將監(jiān)測區(qū)域地面劃分成若干均勻網(wǎng)狀方格,采樣點設在兩條直線的焦點處的方格中心來完成整體的布設。一般情況下,測控點在下風向應稍多一些,同時在上風向設置少量監(jiān)測點,以方便作對比。當然,網(wǎng)格的大小對于這一方法的實際應用效果有著重要的意義,所以在具體的應用過程中,必須從城市的具體數(shù)據(jù)出發(fā),合理規(guī)劃網(wǎng)格的大小。

    4.3扇形布點法扇形布點法在目前被廣泛的應用在那些偏僻、孤立的地區(qū),其主要是以高架點源為主的,其對于主導風向的控制和應用十分的明顯。在以往所在的位置構成中,是將主導風向作為主要的軸線點,然后在下風向設置一個扇形的地區(qū)作為布點范圍,在這個范圍中以45°角進行空氣監(jiān)測點設置,這就要求我們在實際布設的過程中嚴格按照國家制定標準進行,最大限度的保證監(jiān)測效果的發(fā)揮。在該布點法的應用過程中,必須對高架點源排放污染物在。從客觀上來說,由于實際應用過程中不可能出現(xiàn)如此理想化的應用環(huán)境,因此我們應該對多種布局方法加以綜合思考,從而提升其整體的監(jiān)測能力,為空氣污染的數(shù)據(jù)收集和整理提供扎實的理論基礎。

    5、結束語

    第4篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    應用功能突顯

    湘潭市經(jīng)濟和信息化委員會相關負責人介紹道,湘潭市冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)產值占到全市規(guī)模工業(yè)的五成以上,其中產值比重占規(guī)模工業(yè)的五分之一的冶金產業(yè)耗電占全部工業(yè)用電的80%以上,單位能耗居長株潭首位。湘潭市未來較長時期處于資源環(huán)境壓力的上升階段,資源環(huán)境約束將更加突出,能源、土地等要素供應更為偏緊,節(jié)能減排壓力較大。因此,智慧環(huán)保應用系統(tǒng)建設雖然有了一定的基礎,但是還不能滿足城市運行和管理的需要,還不能與新型城市化進程相適應。城市管理信息化和城市應急管理系統(tǒng)相對滯后;城市運行管理缺乏統(tǒng)一的平臺和智慧中心;電子政務系統(tǒng)建設缺乏信息共享交換平臺,不能支持部門問的業(yè)務協(xié)同。

    基于此,湘潭市將智慧環(huán)保工程作為智慧湘潭整體框架下的一個重點應用工程,智慧環(huán)保也正在進行優(yōu)先升級。湘潭市環(huán)境保護局(以下簡稱“湘潭市環(huán)保局”)信息中心負責人介紹,湘潭市智慧環(huán)保工程的主要內容包括:

    污染源在線監(jiān)控。采用物聯(lián)網(wǎng)技術監(jiān)控廢水、廢氣污染物排放情況,出現(xiàn)超標立即報警并自動啟動現(xiàn)場執(zhí)法工作流程。以總量控制為目標,以污染源在線監(jiān)測為核心,以監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與傳輸、管理與應用為主要建設內容,實現(xiàn)對轄區(qū)內重點污染源(廢氣、廢水)、高危污染源排放的情況及污染治理設施、監(jiān)測設施運行狀況實行24小時自動監(jiān)控。

    環(huán)境質量在線監(jiān)控。建設空氣和水質自動監(jiān)測站,采用傳感設備等物聯(lián)網(wǎng)技術手段獲取各種實時水質與污染、空氣與污染信息,實現(xiàn)水質、空氣數(shù)據(jù)自動采集、水環(huán)境和大氣環(huán)境信息查詢、空氣和水質特征值分析、環(huán)境級別評價與查詢等。

    移動執(zhí)法系統(tǒng)。實現(xiàn)手機端的現(xiàn)場監(jiān)察業(yè)務管理、在線監(jiān)控業(yè)務管理、應急業(yè)務管理,同時強調現(xiàn)場執(zhí)法的公正、公平。系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)察工作指派,到達現(xiàn)場后的現(xiàn)場執(zhí)法筆錄,執(zhí)法單藍牙打印,用戶簽字電子掃描棒掃描回傳,全程現(xiàn)場取樣、取證、錄音、錄像,以實現(xiàn)高效準確執(zhí)行。

    應急指揮系統(tǒng)。建立突發(fā)性環(huán)境事故應急指揮系統(tǒng),包括風險源管理子系統(tǒng)、GPS車輛智慧管理子系統(tǒng)、無線視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應急指揮地理信息子系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮調度子系統(tǒng)、污染擴散模型分析子系統(tǒng)。完善日常重點風險源信息、危險品信息和應急專家?guī)旖ㄔO。

    輔助決策系統(tǒng)。通過對環(huán)境數(shù)據(jù)的應用,分析環(huán)境質量變化趨勢、污染源排放情況變化趨勢、環(huán)境管理情況的變化趨勢。同時通過和GIS系統(tǒng)中的模塊結合,將模型分析與環(huán)境影響評價、環(huán)境預測預警相結合,為領導決策服務。

    穩(wěn)定的技術支撐

    在湘潭市環(huán)保局的監(jiān)控大廳內,屏幕上顯示著監(jiān)測儀器實時傳來的數(shù)據(jù)和圖像。目前湘潭市80%的污染源企業(yè)已經(jīng)納入湘潭市環(huán)保局的監(jiān)控當中。信息中心負責人說:“湘潭市環(huán)保局的環(huán)境信息化技術應用方案由湘潭環(huán)保網(wǎng)絡信息平臺服務器系統(tǒng),網(wǎng)絡與安全系統(tǒng),存儲備份系統(tǒng),大屏顯示系統(tǒng)組成。”

    具體來說,服務器系統(tǒng)包括12臺服務器及其配套的KVM系統(tǒng),服務器主要功能為數(shù)據(jù)傳輸服務器,備份服務器,GIS服務器,數(shù)據(jù)庫服務器,WEB服務器,網(wǎng)管服務器,防病毒服務器等。

    網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)由H3C MSR5060路由器,H3C防火墻,F(xiàn)ortiGate防火墻,HP5308核心交換機以及100MInternet接入鏈路一條,10M污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸接入鏈路一條,100M政務內網(wǎng)接入鏈路一條,10M政務外網(wǎng)接入鏈路一條,2M湖南省環(huán)保廳專網(wǎng)鏈路一條組成,H3C防火墻用來實現(xiàn)辦公網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入,并對辦公網(wǎng)的數(shù)據(jù)流作安全過濾,F(xiàn)ortiGate防火墻主要用來對監(jiān)控服務器端進行保護,根據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)流的業(yè)務模式,將其劃分為服務器、監(jiān)控客戶端、省廳、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)端等數(shù)個安全區(qū)域,每個安全區(qū)域被賦于不同的安全等級,保證監(jiān)控數(shù)據(jù)流安全有效地進行傳輸,路由器用來實現(xiàn)與省級監(jiān)控中心的互聯(lián)。并將湘潭市監(jiān)控中心網(wǎng)段到湖南省環(huán)保廳,使湖南省環(huán)保廳能實時訪問湘潭市環(huán)保局,達到兩級監(jiān)控中心雙向互聯(lián)的效果。HP交換機用來實現(xiàn)整個監(jiān)控中心局域網(wǎng)的聯(lián)通。將所有的安全,服務器,客戶機系統(tǒng)整合到一個網(wǎng)絡中,達到所有設備的互聯(lián)互通目的。

    存儲系統(tǒng)由H3C IX1000和一臺H3C5100千兆存儲交換機連接組成,IX1000裸機容量為2T,通過RAID5+1的方式,實際可用容量為1.5T,湘潭市環(huán)保局將其中1T劃分給數(shù)據(jù)庫服務器,其余0.5T作其它服務器備用。備份系統(tǒng)由同有虛擬帶庫VTL150G2和同有備份軟件組成,VTL150G2裸機容量為4T,RAID5劃分后,實際可用容量為3T,虛擬成ADIC100型虛擬帶庫,IBMUT2驅動機,13盒LTO磁帶,備份服務器安裝備份軟件主模塊和介質模塊,通過ISCSI協(xié)議掛載VTL150G2虛擬帶庫,數(shù)據(jù)庫,GIS服務器上安裝相應的備份,在備份服務器的統(tǒng)一調度下,根據(jù)安全策略,完成數(shù)據(jù)的備份。

    第5篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境;監(jiān)測技術

    1、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的定義

    上世紀60年代后,隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測開始向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測過渡和拓寬。

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測采用的是生態(tài)學的多種措施與方法,從多個尺度上對各個生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的格局的度量,主要通過監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對生態(tài)環(huán)境壓力的寫照及其趨勢而獲得。可以說生態(tài)監(jiān)測是運用可比的方法,在時間與空間上對特定區(qū)域范圍內生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結構和功能及其組合要素等進行系統(tǒng)地測定和觀察的過程,監(jiān)測的結果則用于評價和預測人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的影響,從方法原理、目的、意義等多方面作了較為全面的闡述。

    在監(jiān)測對象上,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測既不同于城市環(huán)境質量監(jiān)測,也不同于工業(yè)污染源監(jiān)測。從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的歷程來看,現(xiàn)今的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要側重于宏觀的、大區(qū)域的生態(tài)破壞問題,其反映人類活動對我們所處的生態(tài)環(huán)境的全貌、綜合影響的優(yōu)點。

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測可用作對農田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動植物等進行監(jiān)測。不難看出,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的拓寬,除開新理論、新技術和新措施外,環(huán)境監(jiān)測的理論和實踐定能作為生態(tài)監(jiān)測得以發(fā)展和完善的基礎保障。景觀生態(tài)學、農業(yè)生態(tài)學、森林生態(tài)學、淡水生態(tài)學、海洋生態(tài)學、荒漠生態(tài)學、脆弱帶生態(tài)學、地球化學、氣象學、物候學、環(huán)境經(jīng)濟學等理論與實踐對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測也是大有益處。

    2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的主要內容

    2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要原理

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測最主要原理便是“準確性原理”,即監(jiān)測活動及其所獲得的生態(tài)環(huán)境信息是生態(tài)環(huán)境歷史和生態(tài)環(huán)境管理的記錄、書寫,也是生態(tài)環(huán)境歷史的“鏡像”寫照,同時更能體現(xiàn)環(huán)境及環(huán)境管理的真實性及環(huán)境信息的權威性。為滿足“準確性”的要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測還衍生出了以下3個基本原理。

    2.1.1代表性原理 即監(jiān)測是以有限的點位、斷面代表“無限”的生態(tài)環(huán)境整體,以有限的采樣頻率代表時刻變化著的生態(tài)環(huán)境變化信息,以有限的數(shù)據(jù)信息量代表“無限”的生態(tài)環(huán)境內部信息。

    2.1.2完整性原理 監(jiān)測通過采用環(huán)境“要素”和“相素”、環(huán)境“壓力”組合監(jiān)測模式來反映環(huán)境及其內涵信息的完整性、復雜性,同時體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的系統(tǒng)性。

    2.1.3規(guī)范性原理 監(jiān)測通過實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度化、技術標準化和技術規(guī)范化來反映環(huán)境及其內涵信息的可靠性、可比性,同時體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的可溯源性、精密性。

    2.2監(jiān)測對象

    近幾年來,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的內涵已獲得極大的豐富,傳統(tǒng)的“水、氣、聲、渣”已不能代表環(huán)境監(jiān)測的對象特征。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的范圍和對象概括為以下幾個方面。

    2.2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測范圍 包括區(qū)域的、流域的、全國的。按照不同的需要和目的,能夠組合成不同的監(jiān)測范圍。

    2.2.2生態(tài)環(huán)境“要素”監(jiān)測 包括各種環(huán)境要素、生態(tài)系統(tǒng)中的各環(huán)境介質、環(huán)保部門主管、監(jiān)測對象(如各種排氣、排水、固體廢物等)。

    2.2.3生態(tài)環(huán)境“相素”監(jiān)測 包括同一環(huán)境要素或同一環(huán)境介質中的多相監(jiān)測,水環(huán)境監(jiān)測中的水相、生物相、沉積物相監(jiān)測,環(huán)境空氣監(jiān)測中的氣液相、固相等。

    2.2.4生態(tài)環(huán)境“壓力”監(jiān)測 廣義為“源解析”監(jiān)測,通過廣義的“源解析”監(jiān)測,可以解答環(huán)境變化與污染源排放之間的關系,找出環(huán)境管理的主要對象和目標等。

    2.3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的本質是環(huán)境“要素”和環(huán)境“相素”中目標污染物各類信息的生產過程,即環(huán)境信息的生產過程。現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測內容包括綜合性指標、物理學指標、化學指標、生物學指標、生態(tài)學指標、毒理學指標等,或者分為環(huán)境質量指標、自然生態(tài)指標、環(huán)境保護建設指標等。

    3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的技術和方法

    3.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測程序

    3.1.1現(xiàn)場調查與資料收集 生態(tài)環(huán)境污染隨時間、空間變化,受氣象、季節(jié)、地形地貌等因素的影響,應根據(jù)監(jiān)測區(qū)域呈現(xiàn)的特點,進行周密的現(xiàn)場調查和資料收集工作,主要調查各種污染源及其排放情況和自然環(huán)境特征,包括地理位置、地形地貌、氣象氣候、土地利用情況以及國家經(jīng)濟發(fā)展狀況。

    3.1.2確定監(jiān)測項目 應當按照國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境質量標準,結合該地區(qū)污染源及其主要排放物的特點用以選擇,并且還要測定一些氣象與水文項目。

    3.1.3數(shù)據(jù)處理與結果上報 因監(jiān)測誤差存在于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的整個過程,唯有在可靠的采樣和分析測試的基礎上,運用數(shù)理統(tǒng)計的辦法來處理數(shù)據(jù),方有可能得出符合客觀要求的數(shù)據(jù),處理得出的數(shù)據(jù)應經(jīng)仔細復核后才可上報。

    3.2監(jiān)測的方案與技術路線

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術方法就是對生態(tài)系統(tǒng)中的指標進行具體測量和判斷,以獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標的關鍵數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計數(shù)據(jù),來反映該指標的狀況及變化趨勢。在選擇生態(tài)環(huán)境監(jiān)測具體技術方法前,需根據(jù)已知條件,結合確定的技術路線,確定最理想的監(jiān)測方案。技術路線和方案的確定大致包括以下幾點:生態(tài)問題的提出,生態(tài)監(jiān)測臺站的選址,監(jiān)測的對象、方法及設備,生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測指標的確定,監(jiān)測場地、監(jiān)測頻度及周期描述。一些特殊指標可按目前生態(tài)站常用的監(jiān)測方法。生態(tài)監(jiān)測具有著眼于宏觀的特點,是一項宏觀與微觀監(jiān)測相結合的工作。對于結構與功能復雜的宏觀生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測,必須采用先進的技術手段。

    4、開展生態(tài)監(jiān)測的建議

    4.1發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系優(yōu)勢

    生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的理論具有廣泛的內容,環(huán)境監(jiān)測的實踐豐富了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系優(yōu)勢,使其成為開展生態(tài)監(jiān)測工作的基礎保證。

    4.2合理選擇監(jiān)測指標

    我們現(xiàn)有的監(jiān)測能力、技術與設備水平有限,因此必須從實際出發(fā),結合本地的特點,從由于經(jīng)濟發(fā)展過快對生態(tài)環(huán)境形成壓力和影響生態(tài)系統(tǒng)變化的因子中,選取易監(jiān)測、針對性強、能說明問題、對特定環(huán)境敏感和屬于污染的因子開展監(jiān)測,以此表征主要的生態(tài)環(huán)境問題,待今后條件具備時,逐步加以補充、擴展。

    4.3充分利用先進技術

    當前許多現(xiàn)代化的技術和手段,還沒有在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中發(fā)揮作用,如3S技術已經(jīng)趨于成熟并廣泛得到應用,要使其和生態(tài)監(jiān)測密切結合,并以最少費用獲得必要的生態(tài)環(huán)境信息,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中發(fā)揮效用。

    5、結束語

    隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測體系發(fā)展和完善的必然趨勢和要求,這一項復雜的工程,向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提出了更高的要求,也必定更深層次地為環(huán)境管理部門服務,為經(jīng)濟區(qū)建設營造良性循環(huán)、天地人和的生態(tài)環(huán)境,促進國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人口、資源、環(huán)境問題的日益嚴峻,單從生物指標監(jiān)測來了解環(huán)境質量已不能達到要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢,也必定會作為環(huán)境監(jiān)測的重要方式。

    參考文獻

    第6篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。今天的會議是按照市政府的要求召開的主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署。

    一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

    切實加強環(huán)境監(jiān)督管理,為全面落實科學發(fā)展觀。提高科學決策水平,實現(xiàn)“污染物總量控制目標,國務院決定于年-年利用三年時間開展第一次全國污染源普查,這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來,隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,結構調整步伐加快,企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁,資源能源消耗量大幅上升,新的工業(yè)污染源不斷增多,現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查,對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大,做好新時期環(huán)保工作、建設環(huán)境友好型社會的重要保障。

    此次普查的對象包括全縣區(qū)域內所有排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染處理設施,按照國務院、省政府和市政府有關要求。以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎,普查工作分清查和普查兩個階段,清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源,清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄,并于近期正式啟動普查。

    質量要求高,此次全國性的污染源普查工作涉及面廣。時間要求緊,關系到環(huán)保工作的長遠發(fā)展,同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性,做好充分的思想準備。千里之堤,潰于蟻穴”一項工作進度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏,都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想,高度重視,從嚴要求,每一個工作細節(jié)上都精益求精,確保普查工作高效高質完成。

    二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

    下發(fā)了關于開展第一次全國污染源普查的通知》國發(fā)36號)出臺了全國污染源普查條例》等文件,國務院高度重視此次污染源普查工作。省政府也出臺了相關文件,市政府辦公室專門印發(fā)了關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》制定了市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,結合我縣工作的實際,制定了縣第一次污染源普查方案》為了加強對此項工作的領導,縣成立了由我任組長本文來自轉載請保留此標記。相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組,負責普查工作的統(tǒng)一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。年5月底前,要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數(shù)據(jù)錄入結果;年月底前完成第二次數(shù)據(jù)上報。會后,縣直各相關部門要抽調1-2名業(yè)務精熟的同志專門配合普查工作,組成縣污染源普查工作辦公室,協(xié)調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務,落實責任,加大工作力度,盡快成立普查員和普查指導員隊伍,并加強培訓,為下一階段的普查工作打下良好基礎。力求取得污染源普查工作取得實效。

    第7篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

    為全面落實科學發(fā)展觀,切實加強環(huán)境監(jiān)督管理,提高科學決策水平,實現(xiàn)“十一五”污染物總量控制目標,國務院決定于年-年利用三年時間開展第一次全國污染源普查,這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來,隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,結構調整步伐加快,企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁,資源能源消耗量大幅上升,新的工業(yè)污染源不斷增多,現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查,對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大,是做好新時期環(huán)保工作、建設環(huán)境友好型社會的重要保障。

    按照國務院、省政府和市政府有關要求,此次普查的對象包括全縣區(qū)域內所有排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染處理設施,以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎,普查工作分清查和普查兩個階段,清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源,清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄,并于近期正式啟動普查。

    此次全國性的污染源普查工作涉及面廣,質量要求高,時間要求緊,關系到環(huán)保工作的長遠發(fā)展,同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性,做好充分的思想準備。“千里之堤,潰于蟻穴”,一項工作進度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏,都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想,高度重視,從嚴要求,在每一個工作細節(jié)上都精益求精,確保普查工作高效高質完成。

    二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

    國務院高度重視此次污染源普查工作,下發(fā)了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)36號),出臺了《全國污染源普查條例》等文件,省政府也出臺了相關文件,市政府辦公室專門印發(fā)了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了我市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,結合我縣工作的實際,制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對三、凝聚合力,力求取得污染源普查工作取得實效。

    污染源普查工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全縣各級各部門的密切配合、協(xié)調聯(lián)動。環(huán)保部門負責統(tǒng)一協(xié)調全縣污染源普查工作,負責工業(yè)源、餐飲業(yè)、獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、民用核技術利用單位等行業(yè)的普查工作;宣傳部門負責污染源普查的新聞宣傳,配合做好新聞會等工作;財政部門負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;發(fā)改部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析應用;統(tǒng)計部門負責參與普查總體方案制定,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作;按照國家和省有關規(guī)定要求,由農業(yè)部門和畜牧水產部門成立農業(yè)源普查辦公室,農業(yè)部門負責開展農業(yè)源的普查,畜牧水產部門負責開展畜牧業(yè)和漁業(yè)的污染源普查工作,普查成果及時上報上級部門并匯總到縣污染源普查辦公室;工商部門負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息及住宿業(yè)、洗染、洗浴、彩印等行業(yè)的污染源普查工作;編辦負責提供行政事業(yè)單位的機構設置信息;民政部門負責提供社會團體的設置信息;衛(wèi)生部門負責醫(yī)療機構污染源普查;綜合執(zhí)法部門負責理發(fā)和美容、汽車的清洗和保養(yǎng)等行業(yè)的污染源普查工作;公安部門負責做好機動車排汽污染的普查及相關普查成果分析、應用;廣播電視部門負責本系統(tǒng)電磁輻射污染源的普查;其他相關部門協(xié)助做好普查工作,從而形成全縣統(tǒng)一領導、各部門分工協(xié)作、各方共同參與的良性工作機制。

    第8篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,環(huán)境問題也成為被政府和廣大民眾所重視的一項重要問題,但是在針對環(huán)境問題進行執(zhí)法時,往往由于受到地域、時間、設備等因素限制,無法有效及時的完成執(zhí)法工作。在這樣的形勢下,依托互聯(lián)網(wǎng)以及移動通信技術為基礎構建環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)是尤為必要的。本文就從此系統(tǒng)構建的目標、思路以及功能的實現(xiàn)等方面進行簡要探討。

    【關鍵詞】環(huán)保 移動執(zhí)法 通信技術

    隨著我國社會經(jīng)濟的深入發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出,環(huán)境保護管理工作的重要性也越來越大。當前隨著科技的發(fā)展,各級環(huán)保部門都相應的建立了一些環(huán)保信息管理系統(tǒng),但是在環(huán)保問題的現(xiàn)場執(zhí)法和監(jiān)察上依然缺乏有效的輔助手段。環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)保工作的主要內容,加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力提高環(huán)境執(zhí)法工作效率在當前是由為必要的。以現(xiàn)代通信技術和計算機技術為基礎構建的環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng),能夠使得執(zhí)法者通過手機或是移動電腦等設備實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法、查詢、監(jiān)測的全覆蓋,進而極大地促進了環(huán)境執(zhí)法工作效率的提升。

    1 系統(tǒng)應用目標

    1.1 改進現(xiàn)場執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效率

    目前整體的環(huán)境執(zhí)法手段相對比較單一,大都是達到現(xiàn)場后根據(jù)實際情況和有限的信息對造成污染的單位進行核查并記錄,對于歷史信息的核查以及現(xiàn)場情況的反饋也較為滯后。而環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)能夠為執(zhí)法人員提供實時信息查詢,比如單位歷史監(jiān)測信息、排污治理情況、企業(yè)生產信息、環(huán)保法律法規(guī)等內容,在現(xiàn)場進行快速的執(zhí)法處理。此外,依靠此系統(tǒng)還能夠實現(xiàn)現(xiàn)場實施拍照上傳、錄像錄音、打印掃描、存檔傳輸?shù)裙ぷ鲀热荩瑯O大的提高的執(zhí)法的即時性和工作效率。

    1.2 緩解執(zhí)法人員不足、執(zhí)法任務重的問題

    當前階段,我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,相對的一些排污不達標的企業(yè)也多了起來,面對日益增多的執(zhí)法問題,執(zhí)法任務已經(jīng)遠遠超過了環(huán)境執(zhí)法人員的工作負荷量。從工作要求來看,要求執(zhí)法人員對相關污染源、建設項目、整改項目、處罰項目等需要監(jiān)測的內容每月或每季度都要進行現(xiàn)場監(jiān)察,有限的時間內要想完成這些工作內容是非常不易的。此系統(tǒng)可以將以上工作內容和監(jiān)測信息進行具體記錄,使得執(zhí)法人員能夠快速實現(xiàn)現(xiàn)場查詢、執(zhí)法和處理,從而在有限的時間內完成巨大的執(zhí)法任務。

    1.3 提高環(huán)境事故應急處理能力

    環(huán)境污染為我們的生活帶來的影響是嚴重的,當前環(huán)境污染事故的發(fā)生率呈增長趨勢,隨著民眾環(huán)保意識的增強,對于環(huán)保安全問題提出了更高的要求。環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)能夠有效實現(xiàn)污染在線監(jiān)測,可以對覆蓋區(qū)域的監(jiān)測信息實時監(jiān)控,對于可能發(fā)生的污染事故能夠實現(xiàn)提前預警起到預防的作用,進一步推進了環(huán)境應急管理體系的健全完善。

    2 系統(tǒng)的建設及功能實現(xiàn)

    2.1 系統(tǒng)建設思路

    環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的構建思路主要是基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術為基礎,以環(huán)保標準和要求為依據(jù)建立信息交互平臺,實現(xiàn)環(huán)保信息管理目標一體化的要求。其硬件設施主要涵蓋了系統(tǒng)支撐硬件、現(xiàn)場移動執(zhí)法以及移動視頻監(jiān)控傳輸設施。系統(tǒng)支撐硬件主要由服務器、交換器、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、防護墻以及地理地位平臺等內容構成,這些硬件設施為環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)提供了運行保障;現(xiàn)場移動執(zhí)法設備又叫做便攜移動終端,主要包括手機、筆記本、相機以及錄音設備等在執(zhí)法時可以用到的設備,這些設備可以與系統(tǒng)相關聯(lián)進行信息交互;車載移動視頻監(jiān)控和傳輸設備包括載數(shù)碼攝像系統(tǒng)、車載照明系統(tǒng)、車載傳輸系統(tǒng)、車載供電系統(tǒng)等設備。

    2.2 系統(tǒng)建設內容

    系統(tǒng)主要建設內容包括以下幾項內容:首先是環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)所有信息數(shù)據(jù)的實現(xiàn)都是建立在數(shù)據(jù)庫基礎之上的。它主要包括數(shù)據(jù)的整合、輸入、存儲、輸出等,能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢和展示,整個系統(tǒng)的技術以及模塊功能管理實現(xiàn)都是以此作為支持的;其次是現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務管理軟件,此軟件可以說是整個系統(tǒng)中主要的功能模塊管理軟件,現(xiàn)場執(zhí)法人員依靠這個軟件展開現(xiàn)場各項執(zhí)法工作。此軟件的建設是按著國家的統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口以及傳輸標準來建設的,能夠滿足所有監(jiān)察機構的統(tǒng)一接入使用,軟件界面主要在現(xiàn)場執(zhí)法設備上顯示;第三是后臺業(yè)務管理支撐軟件,這個軟件主要是依托污染源自動監(jiān)測中心,和現(xiàn)場執(zhí)法基礎管理業(yè)務軟件互聯(lián)的一項后臺支撐軟件。它能夠處理各個階段的信息并對其加以分析,可以獲取全部污染源及環(huán)境質量在線監(jiān)測、環(huán)境地理信息、環(huán)境統(tǒng)計與環(huán)評審批環(huán)評、污染源普查、排污申報收費、突發(fā)應急等相關的環(huán)境信息數(shù)據(jù),同時實現(xiàn)與現(xiàn)場移動執(zhí)法終端設備的信息交互。

    2.3 系統(tǒng)功能的實現(xiàn)

    環(huán)境監(jiān)察移動系統(tǒng)的構建在功能上主要包含現(xiàn)場執(zhí)法模塊、行政處罰模塊、信息查詢模塊、在線監(jiān)測模塊、視頻監(jiān)控模塊、稽查考核模塊、環(huán)保手冊模塊、電子地圖、任務管理模塊等內容。這些模塊從整體上我們可以將其主要歸為兩類,即信息查詢功能以及現(xiàn)場執(zhí)法功能。信息查詢功能主要是可以方便快速查詢環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保應急危化品的處置方法、科技標準、相關制度和文件、污染物種類及分析方法、應急預案及案例等環(huán)境信息資料。現(xiàn)場執(zhí)法功能主要是能夠通過便攜終端設備在現(xiàn)場進行錄音、取證、拍照、攝像等信息的采集,形成現(xiàn)場執(zhí)法電子監(jiān)控記錄或是電子文書,并上傳至系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,形成歷史數(shù)據(jù)信息,并且能夠被隨時調用和查詢。

    3 結束語

    深處科技時代,面對日益嚴重的環(huán)境污染問題,在此形勢下以現(xiàn)代化信息技術為基礎,通過環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的建立,能夠快速實現(xiàn)信息實施查詢以及現(xiàn)場執(zhí)法處理,有效的提高了環(huán)境執(zhí)法工作人員的工作效率,進一步推動和完善了環(huán)保管理體系,能夠促進我國環(huán)保管理水平的提升。

    參考文獻

    [1]秦曉輝.新時期環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率提升對策探究[J].東方企業(yè)文化,2013(16):243-243.

    [2]姜濤.環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的應用研究與實現(xiàn)[J].信息技術與信息化,2013(5):82-87.

    [3]梁靈華.構建德宏州環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)提高環(huán)境執(zhí)法效率[J].環(huán)境科學導刊,2014(3):57-59.

    作者簡介

    閆瑩瑩(1987-),女,遼寧省丹東市人,現(xiàn)為丹東市環(huán)境監(jiān)察支隊公務員。大學本科學歷。 研究方向為計算機管理信息系統(tǒng)。

    第9篇:污染源監(jiān)測的主要內容范文

    [關鍵詞] 建設項目 竣工驗收 環(huán)境監(jiān)測

    1 建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的重要性

    建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測為建設項目環(huán)境管理提供技術服務的一項工作。其工作的內容是對建設項目環(huán)境保護設施建設、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試。主要包括對環(huán)保設施建設、運行及管理情況的檢查、污染物(排放濃度、排放速度和排放總量等)達標排放測試。

    近年來,特別是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施,招商引資力度不斷加大,大批骨干企業(yè)相繼建成投產,有力地促進了我省經(jīng)濟建設的高速發(fā)展。但我們也應當清醒地看到,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,建設生態(tài)海西的呼聲日高。環(huán)境保護工作尤其是建設項目竣工驗收工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。如不采取切實可行的措施,必將導致污染物排放總量超過環(huán)境承載能力,使流經(jīng)城市的河段遭受污染,造成城市空氣嚴重污染,持久性的有機污染物的危害將開始呈現(xiàn),生態(tài)環(huán)境破壞,生態(tài)系統(tǒng)功能退化等后果將不可避免。

    環(huán)境保護審批工作,是依據(jù)環(huán)評導則和項目性質在審批中所提出的具體要求,是針對項目的建設規(guī)定出設計采用的環(huán)境保護標準,為控制新污染源產生所采取的應對措施。而建設項目的環(huán)境保護竣工驗收是對項目審批中的環(huán)評要求以及環(huán)境保護執(zhí)行情況,所做出的客觀評價。建設單位是否執(zhí)行了環(huán)評審批的要求,項目建成后環(huán)保所存在的問題,必須對建設單位做出客觀公正的評價。因此,建設項目環(huán)境影響評價審批與建設項目竣工環(huán)境保護驗收二者缺一不可。

    當前體制下,企業(yè)為了追求最大限度的經(jīng)濟效益,不顧自然環(huán)境的破壞,忽視了子孫后代賴以生存的生態(tài)環(huán)境保護的長遠大計。企業(yè)為取得生產經(jīng)營許可證,不得不進行環(huán)境影響評價。一旦成功后,為了最大限度地減少環(huán)境保護設備和驗收檢測等費用,千方百計以各種理由進行逃避,違反國家環(huán)境保護驗收程序和國家的政策法規(guī),推脫環(huán)境保護責任和應承擔的義務,導致周邊環(huán)境受到破壞,其結果是將污染問題推向了社會。

    建設項目竣工后,要組織驗收。在驗收過程中,進行環(huán)境監(jiān)測,是必不可少的重要環(huán)節(jié)。加大建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的力度,加強竣工驗收監(jiān)測技術的研究,提高驗收監(jiān)測的技術水平,提升環(huán)境監(jiān)測對項目竣工驗收的支持作用,切實預防和嚴控新上項目的環(huán)境污染,事關建設項目的生存與發(fā)展大計。國務院和國家環(huán)境保護部十分重視此項工作,先后頒布了一系列有關建設項目環(huán)境保護的管理規(guī)定:國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》;國家環(huán)保局令第14號《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收管理規(guī)定》;國家環(huán)保總局第335號令《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測辦法》以及《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關問題的通知》等等,國家環(huán)境保護行政主管部門頒布了一系列條例、規(guī)定和管理辦法,使環(huán)保業(yè)務部門進行竣工驗收監(jiān)測時有法可依,有章可循,有據(jù)可查,使建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化軌道。

    建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收環(huán)保監(jiān)測必須由具有環(huán)境質量監(jiān)測計量認證資格的環(huán)境監(jiān)測部門負責。負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門組織各相關部門組成驗收組,對建設項目環(huán)境保護設施進行現(xiàn)場檢查,并對驗收申請材料進行審議,提出驗收組意見。建設項目的建設單位、設計單位、環(huán)評單位和監(jiān)測單位應參與全程驗收工作。

    建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收的目的,一是檢查建設單位環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行效果,二是檢驗建設項目環(huán)境影響評價結論的準確性和污染防治的可行性,為環(huán)境保護行政主管部門的項目管理服務。如果按照國家環(huán)境保護部有關建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的有關規(guī)定,可以滿足一般的工作要求。由于有些管理規(guī)定的內容比較原則,以及建設項目行業(yè)(或工藝)的差異性、復雜性和技術人員的經(jīng)驗所限等原因,在實際竣工驗收監(jiān)測中,具體到某些監(jiān)測細節(jié)時常遇到一些難以把握的問題,現(xiàn)就其中一些主要問題加以探討。

    2 建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的范圍

    在不斷深化環(huán)境管理的新形勢下,將《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收管理規(guī)定》更改為《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,意味著拓展建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測的內涵,以適應環(huán)境管理的需要。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測應從工業(yè)污染型建設項目向非工業(yè)污染型建設項目拓展;從單個建設項目向區(qū)域性開發(fā)建設項目拓展;從有組織排放污染物的建設項目向無組織排放污染物的建設項目拓展;從常規(guī)污染物監(jiān)測向特定污染物監(jiān)測拓展。

    應該加強建設項目立項、可行性研究、設計、施工和試生產等各個階段的環(huán)境管理,把驗收監(jiān)測涵蓋到建設項目環(huán)境保護“三同時”的全過程,而不應局限于建設項目環(huán)境治理設施末端的測試。要對建設項目的生產工藝、流程和環(huán)境保護設施的先進性、合理性、可行性進行測試、檢查和評價,對建設項目的環(huán)境影響、排放總量、環(huán)境質量及企業(yè)內部環(huán)境管理進行全面、客觀、準確的評價。

    3 污染源及污染治理設施監(jiān)測

    3.1 監(jiān)測點位布設

    監(jiān)測點位應能反映真實排污情況和環(huán)保治理設施運轉效果,使工作量最少化,監(jiān)測點位布設應符合標準與規(guī)定。

    污染源、廢氣監(jiān)測,應在廢氣排入大氣環(huán)節(jié)前的排氣管道的適當位置開設采樣孔,并設置適當數(shù)量的采樣點進行監(jiān)測;廢水監(jiān)測應在廢水進入廠區(qū)外環(huán)境之前排水管道的適當位置布設采樣點;噪聲監(jiān)測,應在聲源最強的廠界外布設監(jiān)測點,并根據(jù)噪聲起伏程度布設適當數(shù)量的監(jiān)測點;固體廢棄物監(jiān)測,應根據(jù)堆場面積均勻布設3~5個監(jiān)測點,在其表層下100~200毫米處取樣。

    污染治理設施凈化效果:廢氣和廢水應在污染物進入和排出治理設施的管道的適當位置布設采樣點。

    3.2 監(jiān)測項目

    根據(jù)生產工藝過程中污染源排放特征,對其主要污染物及特征污染物的排放濃度、排放量進行監(jiān)測,并監(jiān)測計算出總量控制指標。

    對污染總量設施的凈化效率或凈化效果進行測定。

    經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響報告書和建設項目的環(huán)境保護設計中確定需要監(jiān)測的因子,并結合建設項目試運行后實際產生的污染因子,嚴格按照經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審定的監(jiān)測方案所提出的項目進行監(jiān)測。

    4 建設項目環(huán)保設施竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的內容

    根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)評報告書(表)的批復意見和建設項目初步設計(環(huán)境保護篇),核對所有應建的環(huán)保設施是否按設計要求建成竣工并檢查這些設施的運行情況。主要包括:污染防治設施是否按設計規(guī)定建設;技術改造或“以新帶老”工程中應取消的廠內、廠際和區(qū)域內的污染源是否已經(jīng)拆除或停工,應治理的老污染是否與新污染一并治理;對污染防治設施的改動是否經(jīng)有關部門批準;污染防治設施是否正常運行,是否專人管理;環(huán)保設施的投入是否充足;環(huán)境管理機構是否健全;環(huán)保制度是否建立并落實;被破壞的生態(tài)環(huán)境是否得到恢復;相應配置的流量計量裝置、污水排口標志、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺是否按國家有關規(guī)定設置;各種堆放場的建設情況及其相應的各種標志設置等。

    5 報告書的編寫內容及注意的幾個問題

    5.1 報告書編寫力求準確、科學、簡潔。建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告是一種綜合性很強的法律文書,應該做到引用法律法規(guī)準確,監(jiān)測方法數(shù)據(jù)科學可靠,監(jiān)測結論簡潔明了。另外,監(jiān)測報告不能僅僅局限于陳述監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,還應根據(jù)環(huán)境管理的需要,圍繞建設項目中的疑點問題進行科學的分析和闡述。特別是為建設單位污染物排放凈化設施的進一步改進提供科學實用的數(shù)據(jù)。監(jiān)測報告結論不應只關注達標率,應反映工程全面系統(tǒng)性評價內容。一般監(jiān)測報告結論中往往只注重污染物排放的達標率和設施處理效率,而忽視了現(xiàn)場運行記錄、成本核算、排污總量等監(jiān)測背景材料。有的建設單位為了使治理設施能達標,私自在驗收監(jiān)測過程中改變工況,如加大藥劑用量,減少污染物排放量,延長停留時間等,產生了驗收時的效果優(yōu)于正常管理時的效果,而運行費用也大于正常運行狀況的現(xiàn)象。這樣在驗收監(jiān)測時,就需記錄生產和處理設施的運行工況,在報告中說明驗收監(jiān)測時的工況與處理費用等監(jiān)測條件,而不能簡單地概括為“負荷正常,工況穩(wěn)定”。

    5.2 廢水處理設施的停留時間是一個重要參數(shù)。在制定監(jiān)測方案時須充分考慮停留時間,不能簡單地進、出水同時取樣;對進水不穩(wěn)定的企業(yè),可以增加監(jiān)測頻次。對環(huán)評批復中實行總量控制,增產不增污的項目,應在報告中反映排污總量,有些企業(yè)廢水沒有完全進入設施,在對處理設施進行監(jiān)測的同時,還應監(jiān)測直排水,按照《污水綜合排放標準》中所列附錄計算排污總量。

    5.3 處理效率的監(jiān)測是建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的重要內容之一。在建設項目環(huán)境影響評價報告、初步設計及環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)評報告的批復中都明確了某些處理設施需達到的效率要求。

    但在實際驗收監(jiān)測中,處理效率的不真實現(xiàn)象十分突出。因此,應充分重視處理效率監(jiān)測結果的可比性。也就是說,監(jiān)測時的處理效率雖與環(huán)評報告、初步設計時的處理效率相同,甚至更好,但實際效率可能存在較大差異,因為比較的前提條件發(fā)生了變化。因此,在竣工驗收監(jiān)測時只有這些條件與環(huán)評報告、初步設計中的條件相同,由此得出的處理效率才與環(huán)評報告、初步設計中的效率具有可比性。

    5.4 編寫監(jiān)測報告應注意的問題。一是建設項目實際建成與初步設計、環(huán)境影響報告書(表)及批復是否一致,有什么差異都應在驗收監(jiān)測報告中說明;二是驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準及其應用要合理;三是驗收監(jiān)測的結果評價準確;四是實施污染物總量控制核算;五是環(huán)境管理檢查結果詳細、公正;六是發(fā)現(xiàn)建設項目存在的問題,要及時提出意見和建議。

    6 建設項目環(huán)境保護設施的環(huán)境效益分析

    環(huán)保設施的建設一般需要投入大量的資金,如果不能使之有效地運行起來,產生良好的環(huán)境效益和社會效益,則是一種極大的浪費。環(huán)境監(jiān)測部門在進行竣工驗收環(huán)境監(jiān)測工作時,有必要也有責任向環(huán)境管理部門提供環(huán)保設施運行的效益分析。從環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的角度,分析環(huán)保設施長期穩(wěn)定運行的可靠性和可行性,使環(huán)境治理設施真正有效、長期地發(fā)揮作用。效益分析主要內容應包括治理技術、工藝或清潔生產技術、環(huán)保設施選型;建設項目總投資、環(huán)保投資、環(huán)保設施投資及占總投資的比例;環(huán)保設施運行費用;污染物治理過程中回收的有用物料或產生的有用副產品的價值等。通過以上分析,得出環(huán)境效益較高、適中或較低的結論。

    參考文獻:

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