畜禽養殖禁養區范圍精選(九篇)

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第1篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

為防治畜禽養殖業的環境污染，保護生態環境，保障人民群眾身體健康，促進畜禽養殖業健康可持續發展，加快生態X縣、美麗X縣建設，根據《X省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》等文件精神，結合我縣畜禽養殖實際情況，制定本實施方案。

一、編制依據

X.《中華人民共和國環境保護法》；

X.《中華人民共和國水污染防治法》；

X.《中華人民共和國畜牧法》；

X.《中華人民共和國土地管理法》；

X.《中華人民共和國動物防疫法》；

X.《畜禽規模養殖污染防治條例》；

X.《X省畜禽養殖管理辦法》；

X.《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔X〕X號）；

X.《X省落實實施方案》（X政發〔X〕X

號）；

X.《X省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》（X政辦字〔X〕X

號）；

X.《X省環境保護廳、X省畜牧獸醫局關于進一步做好畜禽養殖污染防治工作促進畜牧業綠色健康發展的通知》（X環發〔X〕X

號）；

X.X省環境保護廳、X省畜牧獸醫局《關于公布畜禽養殖場（養殖小區）規模標準的通知》（X牧畜科發〔X〕X號）；

X.X省環境保護廳、X省畜牧獸醫局《關于畜禽養殖專業戶標準等有關問題的復函》（X牧畜科發〔X〕X）號；

X.《X市畜牧獸醫局關于加強畜禽規模養殖廢棄物綜合治理推進綠色畜牧業發展的通知》（X牧生字[X]X號）；

X.《X縣人民政府關于調整X縣畜禽養殖“三區”劃分的通知》（X政發〔X〕X號）；

X.其他涉及畜禽規模養殖污染防治的法律法規規章和規范性文件。

二、總體思路

以環境保護相關法律、法規為依據，以改善環境質量、促進畜禽養殖業可持續發展為目標，按照“政府主導、部門配合、適當補償、應關盡關”的總要求，完成X年依法關閉或搬遷目標任務，從而進一步優化畜牧業產業結構和畜禽養殖區域布局，加快全縣畜牧業轉型升級。從養殖場戶實際出發，通過思想動員，爭取自愿限期關閉或搬遷；經反復做工作，在限定時間內仍不能關閉或搬遷的，按照屬地管理的原則，屬地鄉鎮辦事處結合農業、環保等執法部門，依法強制關閉或搬遷。

三、基本原則

(一)屬地管理、部門配合

畜禽養殖禁養區關閉或搬遷由縣政府統一領導，相關部門、單位根據各自職責，主動配合鄉鎮辦事處做好轄區內禁養區養殖場?(戶)關閉或搬遷工作。

(二)依法依規、強制關閉或搬遷

鄉鎮辦事處對畜禽養殖禁養區養殖場（戶）關閉或搬遷工作既要依據環境保護相關法律法規，在限定時間內完成關閉或搬遷任務，又要根據實際情況科學合理制定關閉或搬遷具體辦法。

(三)突出禁養、尊重實際

對禁養區的養殖場?(戶)的建筑物,只要養殖場

(戶)不再飼養畜禽，不破壞環境，不作強制拆除。

(四)深入發動、平穩關停

深入細致地做好養殖場?(戶)的宣傳發動工作，認真解釋相關法律法規和關停政策，引導養殖場

(戶)主動積極配合做好關停工作，確保關停工作平穩順利的進行。

四、工作目標

至X年底，完成禁養區內畜禽規模養殖場和專業戶的關閉或搬遷工作。

五、實施范圍和對象

（一）實施范圍

禁養區內應當關閉搬遷的畜禽養殖場?(戶)規模標準為:

依據《環保部辦公廳

農業部辦公廳關于印發畜禽養殖禁養區劃定技術指南的通知》(環辦水體〔X〕X號)精神,以飲用水水源保護區（含部分來水河道）、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域、省控重點河流等法律法規規定的禁養區為重點區域，按照X縣人民政府劃定的禁養區范圍內的畜禽規模養殖場和專業戶。

（二）實施對象

禁養區范圍內的畜禽規模養殖場和專業戶。

畜禽規模養殖場標準：生豬年出欄量X頭以上；奶牛存欄量X頭以上；肉雞/肉鴨年出欄量XX只以上；蛋雞/蛋鴨存欄量XX只以上；肉牛年出欄量X頭以上；羊年出欄量X只以上；兔存欄量X只以上。

畜禽養殖專業戶養殖標準：X頭

六、具體措施

（一）調查摸底（X年X月-X月）

依據“三區”劃定方案，縣畜牧部門會同鄉鎮辦事處對禁養區內畜禽養殖場（戶）進行調查摸底，建立臺帳。在縣政府的統一領導下，確定禁養區內關閉或搬遷的養殖場、專業戶清單，清單內容要包括養殖場和專業戶名稱、地址、畜種、存出欄信息等。

（二）動員部署（X年X月-X月）

縣政府和各有關部門對禁養區內的養殖場（戶）關停工作進行全面動員部署，各鄉鎮辦事處制定具體的實施方案，確定工作目標和措施。

（三）宣傳發動（X年X月-X月）

充分利用電視、廣播、報刊、網絡等平臺，大力宣傳《水污染防治法》、《環境保護法》、《畜牧法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規；要定期舉辦培訓班，開展相關業務培訓；采取多種形式進村入戶進行宣傳，做到家喻戶曉，取得群眾的理解和支持，動員廣泛社會力量參與治理；同時，要按照養殖類別抓好示范點建設，發揮典型示范作用。

（四）集中整治（X年X月-X月）

按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉鎮辦事處要切實做好轄區內畜禽養殖場戶的關閉或搬遷工作。禁養區內禁止新建、改擴建畜禽畜禽養殖場（戶）。

（五）長效管理（X年X月）

集中整治結束后，各鄉鎮辦事處要做好集中整治的后續工作，鞏固治理效果，防止出現反彈；建立長效機制，實施網格化管理，層層落實責任，加強日常監管，發現問題及時處理。

七、保障措施

(一)加強組織領導、明確工作職責

禁養區養殖場?(戶)關閉或搬遷工作時間緊、任務重、難度大、牽涉面廣,各鄉鎮辦事處要高度重視。為切實加強關閉或搬遷工作的組織領導，縣政府成立X縣農村面源污染領導小組,由縣政府副縣長XX任組長，農業、環保、畜牧、水利、國土、發改、財政、城管、公安、工商、宣傳等部門的主要負責人為成員。各鄉鎮辦事處要成立相應的領導小組，明確責任，強化措施，確保禁養區內養殖場（戶）關閉或搬遷工作順利開展。

(二)堅持屬地管理、強化責任落實

按照禁養區劃定與關停相結合、屬地責任與主體責任相結合的基本要求,畜牧、環保等相關部門各司其職，切實履行部門職責，同時壓實各養殖場(戶)的主體責任，確保關閉或搬遷工作扎實順利推進。各鄉鎮辦事處要積極開展宣傳教育,妥善處理好關閉或搬遷工作中出現的各種矛盾和問題，保證工作積極穩妥地推進。對工作不到位，措施不落實，關閉或搬遷面積弄虛作假，在限定時間內沒有完成目標任務的要進行全縣通報，嚴重的追究相關責任人的責任。

第2篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

根據《*市畜禽養殖禁養區劃分方案》，結合本鎮實際情況，將以下區域劃分為禁養區：一是碗窯水庫水系保護源頭二個村：*田、*二村。二是市規劃控制區范圍四個村：迎賓、大夫弟（不包括原湖川頭村）、*、*。以下區域為限養區：一是省道兩側500米以內的范圍；二是鎮核心區及人口居住集中的區域：大溪灘、上余村上余片、湖珠；三是工業園區周邊500米以內的范圍；四是*港干流河溪兩側500米以內的范圍。行政區域范圍內除禁養區和限養區外的其他區域為非禁養區。

二、畜禽養殖污染防治的意義和原則

防治畜禽養殖污染，事關食品安全和農民增收致富的基礎產業。加強規范管理，有利于農業面源污染治理和節能減排，有利于改善農村人居環境，保障人民群眾身體健康，推動畜牧業可持續健康發展。

畜禽養殖污染防治實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則，鼓勵采用生物發酵舍零排放生豬養殖技術，從源頭控制污染。根據畜禽養殖業發展狀況，逐步向生態養殖小區建設發展，實施清潔生產，實現污染物達標排放。

三、規模養殖場建設的審批辦法

禁止在禁養區內建設畜禽養殖場，若在禁養區內已建的畜禽養殖場應限期搬遷或關閉。對新建、改建、遷建和擴建畜禽養殖場應當按照建設項目環境保護和動物防疫法律法規的規定，進行環境影響評價和防疫條件審核，辦理相關審批手續。原有500頭（指常年生豬存欄數，下同）以上生豬養殖場未經審批且符合條件的，要限期補辦審批手續。

開展生產經營活動的養殖場應當領取營業執照，500頭以上的生豬養殖場必須領取工商營業執照。

建設100頭以上的生豬養殖場的辦理環保審批手續時，須經市農業局審核，并按養殖規模實行分級管理。

10頭以上100頭以下的小規模養殖場，必須填寫環境影響登記表，由鎮生態環境監管站審批，報市環保局備案。

100頭以上500頭以下的規模養殖場必須填寫環境影響登記表，由鎮生態環境監管站初審把關，報市環保局審批。

500頭以上3000頭以下的規模養殖場必須編制環境影響報告表，報*市環保局審批。

3000頭以上的規模養殖場必須編制環境影響報告書，報省環保局審批。

其他畜禽按60只雞（鵝、鴨）折算一頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬進行計算。

四、畜禽養殖場建設的環保保障

新建、改建、遷建和擴建畜禽養殖場必須在受理環保審批時承諾建設規范的畜禽廢渣儲存設施和場所，防止惡臭氣味、畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環境造成污染。采取雨污分流和糞尿干濕分離等措施，實現清潔養殖，對廢渣采取還田、生產沼氣，制造有機肥料和再生飼料等方法進行綜合利用。

污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；配套建設的污染防治設施要環保部門驗收合格方可投入生產。

對病死的畜禽尸體應按規定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄。對隨意丟棄畜禽尸體的，要按照相關法律、法規的規定予以查處。

畜禽養殖場、養殖小區應當確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設施正常運轉。向環境排放經治理的污水，應符合《國家畜禽養殖業污染物排放標準》，并且只能設置一個規范化污水排污口。對超標準排放或超總量排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場，由環境監管站依法責令其限期治理。被責令限期治理的畜禽養殖場應向環保部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。逾期未完成治理任務的，依法責令其停業或關閉。

五、規范畜禽養殖管理的其他措施

1、加強技術指導。在日常管理及動物防疫上，鎮動物衛生監督站及動物診療所加強對養殖業主的技術指導，養殖戶必須按照《動物防疫法》做好動物免疫工作，記好免疫臺帳及養殖檔案，出售畜禽時提前報檢，禁止銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物；

2、落實好政策扶持。配合上級農業、環保部門完成省“811”環境保護新三年行動任務，繼續加大工作力度，做好群眾工作，切實解決工作難點，將各級給予的扶持政策落實到位；

第3篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

一、組織領導

在社區管委會統一領導下，成立社區畜禽養殖污染專項整治領導組，按照全面清理、突出重點、聯合整治、分類處理、適當補償的原則具體組織實施。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，任辦公室主任，任辦公室副主任，為辦公室成員。

二、總體要求

通過綜合整治，合理開發與利用農業資源，有效防治畜禽養殖業污染，保護水資源，改善生態環境，保障群眾身體健康。

三、整治范圍

社區區域內滁河干渠、雙龍湖、鶴翔湖等水源地周邊500米的畜禽禁養區。

四、工作目標

（一）2013年12月底前，完成水源地禁養區（以下簡稱禁養區）內規模養殖場限期關停、搬遷、拆除工作（規模畜禽養殖場:年出欄牛10頭、生豬50頭、羊150只、禽1000羽以上的養殖戶）。

（二）2014年3月底前，完成拆除養殖場地的生態復綠靚化工程，改善提高水源地生態環境，實現水資源的有效保護，促進經濟社會可持續發展。

（三）2014年6月底前，按照專項整治行動總體要求和工作目標，接受市、區的全面考核驗收，進一步查缺補漏，落實長效巡控、監管機制。

五、整治步驟

（一）通告。在調查摸底的基礎上，《區環保局關于限期整治畜禽養殖污染的通告》，讓養殖戶明確整治的時間安排及有關要求。

（二）簽訂自拆協議書。在區建設局的指導下，社區管委會牽頭，與清理關停的畜禽養殖場簽訂限期自行拆除協議書。

（三）依法清拆。對于未簽訂自行拆除協議的養殖戶，上報區環保局，開展依法監察，排污不達標的一律實行關閉，必要時，依法組織。

（四）實施生態復綠工程。對完成拆除的養殖場地，納入自愿退耕或土地流轉。符合綠化規劃用途的，及時完成場地整理和復綠工作，實現生態環境的美化、靚化。

（五）接受驗收。按照專項整治行動總體要求和工作目標，接受市、區的全面考核驗收。

六、職責分工

（一）社會事務辦職責

1、負責本轄區內畜禽養殖場基本狀況的摸底、調查、登記、上報工作；

2、負責本轄區內養殖場清理整治的宣傳發動工作，動員、引導養殖戶自覺配合整治行動；

3、對養殖場進行監管，禁止其繼續補欄；

4、負責配合區經貿局停辦禁養區內養殖戶“動物防疫合格證”及年審、換證工作。

5、負責對養殖場拆除地塊的土地流轉工作；

6、負責配合區建設局對符合綠化規劃用途的，完成生態復綠工作。

（二）建設管理辦(城管中隊)職責

1、負責配合區建設局對禁養區內合規養殖場拆除的補償評估和對違規養殖場拆除以獎代補資金的核定；

2、負責養殖場拆除補償協議的簽訂；

3、負責對養殖場所進行拆除、清理工作；

4、城管中隊負責配合區環保局等相關部門對禁養區內未自行清拆的畜禽養殖場依法實施關閉；

5、城管中隊負責對未自行清拆的養殖場實施；

6、負責禁養區養殖場拆除地塊的退耕工作。

（三）經濟發展辦職責

負責與區財政局對接，落實專項整治行動拆除補償資金、以獎代補資金及專項整治工作經費。

（四）各村（居）職責

1、配合社區對養殖戶的基本狀況進行調查、摸底；

2、配合社區對養殖戶清拆動員和政策宣傳；

3、對養殖場進行日常監管，禁止其繼續補欄；

4、配合社區對養殖場進行拆除、清理。

七、時間安排

（一）宣傳發動階段（2013年5月15日-2013年6月15日）。

1、起草、制定《社區畜禽養殖污染防治專項整治行動實施方案》。

2、召開養殖戶污染專項整治工作會議，傳達、下發《區畜禽養殖專項整治實施方案》。

3、入戶調查、宣傳，全面掌握畜禽養殖戶生產現狀，摸清養殖場的建設規模等基本情況，進一步確定禁養區內拆除養殖對象戶名單；多種宣傳形式，全面、深入宣傳區養殖污染整治行動的政策措施，營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍；深入細致地做好養殖戶的思想教育工作，爭取養殖戶的理解和支持，號召黨員干部帶頭自行清理、做好表率。

（二）綜合整治階段（2013年6月16日-2014年3月31日）。

1、自行清拆（2013年9月30日前）。根據調查摸底情況，界定違法養殖場，啟動關停養殖場拆除的補償評估；向拆除對象戶下達禁止畜禽補欄和限期拆除通知書；與養殖戶簽訂自行清拆協議書，鼓勵養殖企業自行清拆。

2、依法關閉和（2013年12月31日前）。對禁養區內未自行清拆的畜禽養殖場，依法實施關閉和。

3、實施生態復綠工程（2014年3月31日前）。及時完成清拆后的場地整理和復綠工作，實現生態環境的有效改善。

第4篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

第二條本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中，排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環境造成的危害和破壞。

第三條本辦法適用于高明區轄區內畜禽養殖管理和污染防治。

第四條區環境保護行政主管部門負責對全區畜禽養殖污染防治工作實施統一監督管理。各鎮政府（街道辦）對本轄區內畜禽養殖污染防治工作實施監督管理。

區農業行政主管部門負責合理規劃全區畜禽養殖業的產業布局，并會同區環境保護行政主管部門控制全區畜禽養殖污染。

區發展改革、規劃、衛生、國土、建設、財政、林業、水利、工商、城市管理行政執法等部門根據各自職責，協同做好畜禽養殖污染防治管理工作。

第五條畜禽養殖污染防治實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則。

第二章規劃管理

第六條畜禽養殖業發展及污染防治應當納入國民經濟和社會發展規劃，以促進畜禽養殖業的持續健康發展。鼓勵規模化畜禽養殖場和畜禽養殖戶進行污染治理，促進畜禽養殖業結構調整和污染綜合整治。

區環境保護行政主管部門在擬定本轄區的環境保護規劃時，應根據本地實際，對畜禽養殖污染防治狀況進行調查和評價，并將其納入環境保護規劃中。

各鎮政府（街道辦）應根據本轄區畜禽養殖業發展狀況，逐步建立規模化畜禽養殖區，引導畜禽養殖戶向規模化畜禽養殖區集中，實施清潔生產，實現污染物達標排放。

第七條根據城市總體規劃和生態環境功能區規劃，結合區域環境容量以及畜禽養殖業布局和規模優化調整的需要，劃定和調整禁養區、限養區。

禁養區、限養區的劃定和調整，由區環境保護行政主管部門會同區農業、規劃、國土資源、林業、水利、建設、城市管理行政執法等行政管理部門和各鎮政府（街道辦）提出方案，報區政府批準后公布實施。

畜禽養殖區域設置和規模化畜禽養殖場發展規劃，應當聽取相關行政部門、行業協會、專業團體和公眾的意見。

第八條下列區域應當劃定為禁養區：

（一）生活飲用水源保護區、基本農田保護區、世界文化和自然遺產地以及風景名勝區、自然保護區、森林公園的核心區及緩沖區；

（二）城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；

（三）城區范圍內實行城市化管理的地區；

（四）**

（五）*干流、*河干流（包括*河、*河*河、*河）及*溪、*河、*涌等主要支流陸域100米以內的范圍；

（六）西坑水庫、深步水水庫等大中型水庫以及經批準的后備飲用水源；

（七）法律、法規、規章規定需特殊保護的其他區域。

第九條下列區域應當劃定為限養區：

（一）國道、省道兩側及城市環城路外側500米以內的范圍；

（二）集鎮規劃區及人口居住比較集中的區域；

（三）西江干流、滄江河干流（包括合水河、更樓河、楊梅河、西安河）及哥樂溪、秀麗河、三洲大涌等主要支流兩側100米以外500米以內的范圍；

（四）風景名勝區、自然保護區、森林公園的核心區及緩沖區外的區域和生態公益林區域；

（五）小型水庫及山塘；

（六）禁養區以外根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制需要，應當限制畜禽養殖的其他區域。

第十條禁養區內禁止一切畜禽養殖。本辦法頒布前已建成的、地處禁養區區域內的畜禽養殖場由區政府責令限期搬遷或關閉。因關閉或搬遷造成經濟損失的項目，區財政給予適當的補償。

限養區內禁止新建、擴建規模化畜禽養殖場。本辦法實施前限養區內已有的規模化畜禽養殖場，應當按照環境保護的有關規定，控制畜禽養殖規模，削減污染物排放總量，實現污染物達標排放。

新建規模化畜禽養殖場邊界與禁養區和限養區域邊界最小距離不得小于500米。

第十一條在禁養區、限養區外新建、改建、遷建和擴建規模化畜禽養殖場，或者在限養區內改建、遷建規模化畜禽養殖場的，應當按照建設項目環境保護和動物防疫法律法規的規定，進行環境影響評價和防疫條件審核，并按規定辦理相應手續。原有規模化畜禽養殖場未經審批且符合條件的，要限期補辦審批手續。

第三章污染防治

第十二條建設規模化畜禽養殖場在辦理環保審批手續時，須經區農業部門和各鎮政府（街道辦）審核，并按養殖規模實行分級管理。

豬常年存欄量3000頭以上、肉牛常年存欄量600頭以上、奶牛常年存欄量500頭以上、家禽常年存欄量10萬只以上或者涉及環境敏感區的規模養殖場必須編制環境影響報告書，報區環境保護行政主管部門審批。

豬常年存欄量3000頭以下（不含3000頭）、肉牛常年存欄量600頭以下（不含600頭）、奶牛常年存欄量500頭以下（不含500頭）、家禽常年存欄量10萬只以下（不含10萬只）的規模化養殖場必須編制環境影響報告表。其中豬常年存欄量500頭以上3000頭以下、肉牛常年存欄量100頭以上600頭以下、奶牛常年存欄量100頭以上500頭以下、家禽常年存欄量8000只以上10萬只以下的規模養殖場必須編制環境影響報告表，報區環境保護行政主管部門審批；豬常年存欄量500頭以下（不含500頭），牛常年存欄量100頭以下（不含100頭），家禽常年存欄量8000只（不含8000只）以下的養殖場，必須編制環境影響報告表，由區環境保護行政主管部門委托各鎮（街道）環保辦審批，報區環境保護行政主管部門備案。

規模化畜禽養殖場的環境影響評價文件和環境保護行政管理部門出具的批復意見，應當規定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

第十三條規模化畜禽養殖場的環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。配套建設的環境保護設施未經環境保護行政管理部門驗收合格的，不得投入生產。

畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應當在規模化畜禽養殖場投產的同時予以落實。

第十四條畜禽養殖場應當保持環境整潔，必須設置規范的畜禽廢渣儲存設施和場所，采取硬化儲存場所地面等措施，防止惡臭氣味和畜禽廢渣因滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環境造成污染和危害。

規模化畜禽養殖場應當采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實施清潔養殖。

規模化畜禽養殖場對畜禽廢渣應采取還田、生產沼氣、制造有機肥料和再生飼料等方法進行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理達到規定的無害化標準，防止病菌傳播。

第十五條禁止向水體傾倒畜禽廢渣。

第十六條運輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環境的措施，妥善處置貯運工具清洗廢水。

第十七條規模化畜禽養殖場和畜禽養殖戶對畜禽養殖中產生的畜禽尸體應當按有關規定作無害化處理，嚴禁隨意丟棄。

對隨意丟棄畜禽尸體的，區農業部門應當按照相關法律、法規的規定予以查處。

第十八條規模化畜禽養殖場應當確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設施正常運轉。向環境中排放經污染治理后的污水的，只能設置一個污水排污口，污水排污口的設置應當符合國家和地方規定的技術規范。

第十九條規模化畜禽養殖場排放污染物應當依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。規模化畜禽養殖場排放的污染物，不得超過國家或地方規定的畜禽養殖業污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標。

第二十條畜禽養殖場排放污染物應按照國家規定繳納排污費；超過國家或地方規定排放標準的，應按規定繳納超標準排污費。畜禽養殖場的排污費和超標準排污費除按規定上繳國家部分外，其余部分上繳地方財政，重點用于本區畜禽養殖污染防治。

第四章監督檢查及責任追究

第二十一條環境保護行政管理部門有權對本轄區內的畜禽養殖污染防治工作進行現場監督和檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。檢查機關和人員應當為被檢查的單位和個人保守技術秘密和業務秘密。

第二十二條對自覺遵守本辦法的畜禽養殖場在安排畜禽養殖專項資金時給予優先考慮；對成績突出者，推薦其參與區環保信用企業評選。

第二十三條違反本辦法規定的的畜禽養殖場，不得享受各級政府有關畜禽養殖方面的優惠政策。

區農業行政管理等部門在實施母豬養殖補貼等優惠政策時，應對規模化畜禽養殖場的環境影響評價文件和防疫條件進行審核。對未按照建設項目環境保護法律法規的規定編制環境影響評價文件、辦理有關審批手續的，或者未達到規定的動物防疫條件的養殖場，不給予補貼。

第二十四條對超過國家或者地方規定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場，由區環境保護行政主管部門按照權限責令其限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。

被責令限期治理的畜禽養殖場應向區環境保護管理部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。限期治理期間，由區環境保護行政主管部門責令其限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務的，報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

第5篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

1指導思想。

以污染最為嚴重的生豬生產為突破口，以糞污無害化處置與廢棄物資源化利用為關鍵措施，加快畜禽養殖方式轉變，規范畜禽養殖行為，推進規范化生產、清潔生產、循環利用，實現糞污減量化、無害化和資源化，努力構建資源節約型、環境友好型現代畜牧業，實現畜牧業健康可持續發展。

2基本原則。

一是堅持發展與保護并重。統一規劃，合理布局，生態優先，統籌畜牧業發展和生態文明建設，把節能減排貫穿到畜禽生產全過程，大力推進養殖方式轉變，全面推行畜禽健康養殖規范化生產。

二是積極策應生態經濟區建設。依照生態經濟區建設的總體要求，把畜禽養殖污染治理作為生態經濟區建設的重要內容，將經濟發展與生態維護緊密結合，促進人與自然的和諧統一。

三是堅持節約用地的原則，嚴格審批養殖用地。將畜禽養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃，杜絕隨意建設，提高土地利用率。四是著力推進畜牧產業化，提高養殖水平和效益。

3發展目標強化環境維護意識，大力發展生態養殖業，努力實現種養平衡和污染集中處置；積極鼓勵建立生態養殖小區，逐步縮小散養比例；努力提高畜產品質量，保證畜產品平安。年，規模畜禽養殖污染有效治理率達到90%以上。

二、加快構建現代畜牧業發展體系

1抓緊編制畜牧業發展規劃

根據土地擁有量、區位優勢和環境承載量，依照“因地制宜、生態優先、可持續發展”要求，由市畜牧水產局會同環保局在年月日前制定我市畜牧業發展規劃，報請市人民政府批準后施行。

2科學劃定畜禽禁養區、限養區和可養區

城鎮規劃區、工業園區、基地、開發區、文化產業園、基本農田維護區內、一級公路、國道兩邊各1000米內區域、水庫和水庫聚水區、城區供水取水口水源控制區、山風景區、居民區（農村村莊、學校、醫療機構周邊）500米內及國家法律、法規規定的其他禁止養殖區域為禁養區。

養殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對飽和、環境壓力大的區域為限養區。養殖密度小、土地承載消納糞污能力大、遠離居民區、水電路較便利的區域為可養區。各鄉鎮（街道、管委會）要根據上述原則，結合外地實際和土地利用總體規劃，年月日前劃定外地的禁養區、限養區和可養區，并報請市人民政府批準后實施。

3推行生態養殖模式和清潔養殖技術

各鄉鎮（街道、管委會）和各有關部門要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題，把維護環境和維護生態平衡放在突出位置，正確處置經濟效益、社會效益、生態效益三者之間的關系。要積極推行“豬—沼—果”豬—沼—草—豬”生態養殖等模式，大力推廣清潔養殖技術，促進資源循環利用。

新建、改建、擴建畜禽規模養殖場（小區）必需配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處置設施；堅持人畜分離的原則，結合新農村建設和農村清潔工程,通過制定優惠政策,引導農民盡快改變散養的生產方式，進入養殖小區飼養，促進養殖業走向生產專業化、集約化、規范化，實現養殖污染集中治理，從根本上改善農民的生活居住環境，提高動物防疫水平。

三、嚴格規范畜禽養殖行為

1切實把好準入關

今后，禁養區和限養區內禁止審批、新建、改擴建畜禽養殖場，供電部門不得為其架設通電設施。年月日前在可養區內暫停審批、新建生豬規模養殖場。年月日起，可養區內新建或改擴建生豬規模養殖場，凡規模達不到年出欄生豬1000頭以上的各單位、各部門不得為其料理相關手續。新建畜禽規模養殖場（小區）要符合當地鄉鎮土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃。興辦者在征得當地鄉鎮人民政府同意的基礎上，向有關部門料理相關手續。具體為：畜牧水產部門料理備案手續；

涉及占用林地的林業部門料理使用林地審核手續；涉及農用地轉用的需到國土部門料理農用地轉用審批手續。畜禽養殖用地手續要按照《市人民政府關于嚴格四類用地管理實施方法的通知》府發[]4號）文件進行操持；環保部門料理環境影響評價文件審批手續。項目建成后，試運行3個月內應向環保部門申請對畜禽養殖場（小區）污染防治設施進行竣工驗收。

2對新建、改建、擴建的畜禽規模養殖場執行環境影響評價制度

1嚴格執行環境影響評價制度。新建、改建、擴建畜禽養殖場（小區）必需先經鄉鎮同意后到環保部門取得環境影響評價演講，凡環境影響評價未通過的畜禽養殖場（小區）不得開工建設。

2嚴格執行環保“三同時”制度。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，并落實畜禽廢渣綜合利用措施。

3對現有畜禽規模養殖場落實污染防治或關停搬遷措施

限養區和可養區內所有畜禽規模養殖場（小區）排放的污染物必需符合國家畜禽養殖業污染物排放規范和污染防治技術規范，嚴禁買賣豬糞用于水面養魚。各鄉鎮（街道、管委會）要配合市環保、畜牧水產等部門加強對外地畜禽規模養殖場（小區）污染治理的監督檢查。對逾越規定排放規范或排放總量控制指標，排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場（小區）由環保部門依法作出處分，并限期整改，被列為限期整改的畜禽養殖場（小區）要制定切實可行的治理方案，并定期演講污染治理情況，治理完成后由環保部門會同畜牧水產部門、轄區鄉鎮（街道、管委會）組織驗收。

對驗收不合格的按每頭生豬征收0.7元的排污費，并停止其養殖活動，直至驗收合格為止。停止養殖活動期間，各有關部門要停止發放各級政策性補助補貼，并不得列入國家項目扶持對象。從年月日起，仍不能達到國家規定排放規范的一律關閉停產。限養區和可養區內現有畜禽養殖場（小區）如未料理相應報備手續的依照府發[]4號文件第二十三條規定進行處罰。

限養區內要逐步降低生豬養殖密度，減少生豬飼養量，禁止新建生豬養殖場（小區）防止逾越當地環境接受能力。禁養區內現有畜禽養殖場（小區）由所在鄉鎮（街道、管委會）負責在年月底前撤除完畢或搬遷到可養區內，其中經市研究確定年內應拆除的碧山水庫聚水區內的1個生豬養殖場和水庫聚水區內的4個生豬養殖場必需在年1月底前撤除或搬遷完畢。

四、努力營造促進畜牧業健康發展的良好環境

1提高認識，加強組織領導

各地各有關部門要把實行畜牧業清潔生產作為促進新農村建設的重要措施并擺上重要日程，作為既增加農民收入，又促進農村經濟社會和生態環境協調發展的一項重要工作來抓；要建立有效的激勵機制，協調解決畜牧業發展過程中出現的新情況、新問題；要結合生態經濟區建設，進一步強化生態優先意識，使生產、生活、環境相協調，社會效益、生態效益和經濟效益相統一。

為切實加強對全市畜禽養殖污染防治，市政府成立市畜禽養殖污染治理領導小組，由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，畜牧水產局、環保局、發改委、財政局、監察局、農辦、農業局、林業局、國土局、建設局、衛生局、公安局、工商局、供電公司等部門為成員。領導小組辦公室設在市畜牧水產局，王細同志兼任辦公室主任。

2盡快開展畜禽養殖情況摸底調查

各鄉鎮（街道、管委會）要配合市環保、畜牧等部門，根據我市畜牧業發展規劃和鄉鎮土地利用總體規劃，對外地畜禽禁養區、限養區和可養區域內畜禽規模養殖場（小區）數量、養殖規模、污染狀況等情況進行實地摸底調查，摸底調查結果演講市人民政府。

3加強部門協作，建立聯動長效機制

市畜牧水產部門負責全市范圍內畜牧業發展規劃、防疫檢疫以及畜禽養殖行為的監督管理，對環保驗收不合格的畜禽規模養殖場（小區）不得發放動物防疫合格證。市環保部門對全市范圍內的畜禽養殖環境維護實施統一監督管理，對現有或新建成的規模養殖場（小區）排放污染物進行達標驗收。市建設、國土、農業、林業、衛生、公安等行政管理部門依照各自職責，依法對畜禽養殖相關的行為實施監督管理。市紀檢監察部門要切實加強對畜禽養殖污染治理工作的督查檢查，確保政令疏通，取得實效。

第6篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

[關鍵詞] 畜禽養殖 環境 對策

[中圖分類號] S815 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0275-01

一、在畜禽養殖業發展中存在的主要問題

1.糞便污染

由于農村畜禽養殖戶環境意識薄弱，畜禽糞便隨意堆放，丟棄，污水直接排入河中。而糞便中又含有大量的硫化氫、氨氣、糞臭素、胺類等有害物質污染空氣和生活環境，并排放到大氣中，對人類的健康造成一定危害。當未作任何處理的糞便直接撒入農田時，容易使農作物出現陡長、倒伏、晚熟或不熟，造成減產。此外，還可以導致土壤孔隙堵塞，造成土壤板結，嚴重影響土壤質量。

2.水質污染

因畜禽糞便和污水中含有大量的有機物氮、磷、鉀、硫及致病菌等污染物并伴有惡臭，由于未經處理的污水直接排入河中，大量消耗水體中的溶解氧，造成水質不斷惡化，導致水體嚴重富營養化；使水體發黑、發臭，造成永久性的有機污染，使原有水體喪失使用功能，導致治理難度加大。

3.大氣污染

由于畜禽養殖過程中散發出極其難聞的惡臭氣味，里面含有大量的氨、硫化物、甲烷、二氧化碳等有害氣體，這些氣體不但會導致動物應激，破壞生態環境，而且還會直接影響周邊居民的身體健康，使周邊居民苦不堪言，過往行人怨聲載道。

4.病原微生物污染傳播病菌

畜禽廢棄物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會使環境中病原種類增多，造成病原菌和寄生蟲大量繁殖，如果不及時處理，會成為傳染源，不僅會造成畜禽疫病的傳播，而且還會影響人類的健康問題。

5.藥物殘留對畜產品及環境造成潛在污染

隨著人們生活水平的不斷提高，肉、蛋、奶及其制品在豐富餐桌的同時，也不同程度遭受一些動物性食品中化學藥物殘留超標帶來的危害。由于在動物養殖和加工過程中存在使用和濫用抗生素，造成某些病毒的耐藥、變異、毒力增強等問題，從而使病毒病更加難治，甚至產生新的病毒病，這些都會對人類健康和生命安全構成潛在的威脅，所以確保動物性食品安全、保護環境、保障人民身體健康和生命安全，是我們當前面臨的一項艱巨的任務。

二、畜禽養殖業環境污染的主要原因

1.畜禽養殖場規劃、選址不合理

農村現有畜禽養殖戶基本上多是自己建在家前屋后，在建設上呈現隨意性搭建、布局散亂。同時又沒有污染治理設施，糞便隨意堆放，污水隨意排放。對周圍居民的生產、生活環境帶來了影響。

2.糞便綜合利用率低

畜禽廢棄物得不到充分利用，是造成畜禽廢棄物污染的主要原因。由于受農村土地資源的制約，絕大多數養殖戶沒有相應的配套耕地，即使有也因土地面積不足，而無法自行消納處理，造成比較嚴重的農牧脫節現象。

3.畜禽養殖方式和規模發生了重大變化

過去畜禽養殖多為家前屋后分散養殖，由于飼養數量少，畜禽廢棄物可及時處置，對環境影響不大。但是隨著近幾年農村產業結構的調整，規模化畜禽養殖的迅速發展。養殖規模越來越大，產生的廢棄物也越來越來多，從而造成了一系列環境污染問題。

4.對畜禽糞便污染環境的嚴重性認識還不足

長期以來，各級政府和有關部門一直將城市和工業污染作為環境治理的重點對象，沒有把畜禽養殖污染治理列入治理對象。

5.對有機肥與化肥的認識上存在偏差

人們總認為化肥使用方便，有機肥使用麻煩，而沒有真正想到由于長期大量使用化肥會造成土壤板結、理化性質下降、土壤中微生物數量減少，土壤肥力及農產品質量下降。而經現代工藝制成的有機肥完全不同于傳統的農家肥，長期施用不僅可以改善土壤理化性質，而且可以減少化肥用量，增加農作物產量，對于瓜果、蔬菜等農作物具有改善品質、提高產量、增加效益的效果。

6.國家的有關扶持政策不到位

目前我國對化肥在生產、銷售等方面有許多優惠政策，而對畜禽糞便的資源化在政策方面缺少鼓勵扶持。

三、畜禽養殖業污染防治對策

畜禽糞便是農業生產中的有利資源，如果大量流失或棄之不用，不僅會造成環境污染，而且也是對資源的一種浪費。畜禽糞便資源化，不僅可以遏制畜禽糞便隨意排放而產生的環境污染，對農業、種植業生產也大有幫助。在畜禽養殖污染防治工作中，要將養殖業與種植業緊密結合起來，積極發展生態農業、有機農業。

1.加強畜禽養殖戶法律、法規的宣傳教育工作，大力宣傳畜禽養殖污染的危害性，提高畜禽養殖戶的環境意識和管理水平，要引導他們走農牧業結合的道路，對畜禽糞便進行綜合治理，防止隨意排放現象的發生。要本著“誰污染，誰治理”原則，使廣大畜禽養殖戶明白自己肩負著治理環境、消除污染的責任，從而有利于環境污染的減輕和消除；也促使畜禽養殖戶及早注意環境保護，防止環境污染現象的發生。

2.科學選址，布局合理

護和動物防疫條件的要求。養殖場因選址在處于村莊常年主導風向的下風向，必須避開生活飲用水的水源保護區和居民住宅區，并遠離主要河流上下游干支流。

第7篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

總體目標

從2012年起，力爭用兩年時間，使我街道羅漢溪流域畜禽養殖污染得到控制，沿溪生活污水垃圾處理設施基本建成，工業污染防治得到提高，生態環境保護工作進一步加強，羅漢溪流域省控監測斷面水質功能達標率達95%以上，流域水環境質量持續保持優良水平，初步形成流域生態良性循環，人與自然和諧相處的良好局面。

整治重點

(一)加強羅漢溪兩岸畜禽養殖整治。對羅漢溪兩岸的畜禽養殖場進行調查、摸底、登記、造冊，將羅漢溪主干流兩岸500米，支流沿溪兩岸250米列為禁養、禁建區。我街道八斗貝、下村、章家洞、嶺頭、水坑、江邊、竹下、橋頭、赤岸等行政村部分區域列為禁養、禁建區。今后在這些禁建區范圍內停止一切有關畜禽養殖場廠建設的審批。根據調查摸底,羅漢溪兩岸內共有規模化養豬場1家(竹下)；規模化畜禽養殖場4家(八斗貝1家、嶺頭1家、赤岸2家)，這些養豬場、畜禽養殖場都必須于今年年底前全面清理、搬遷、拆除。對禁養區外的現有規模化養殖場(江邊村2家)，要采取生態立體種養、循環經濟模式或零排放技術，實現達標排放，在今年年底前未實現達標排放的將報請縣政府組織拆除。對沿岸村現有散養戶，必須督促自行建設沼氣池，預處理后產生的廢水、廢渣要回用。

(二)加強飲用水源保護。組織開展飲用水源地污染整治，嚴禁在飲用水源保護區設立生產性、經營性排污口，堅決取締飲用水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目，禁止一切可能污染飲用水源水體的活動。實施好省委、省政府環保為民辦實事項目，力爭在2012年11月30日前完成下村吳坑巖污水截污工程。

(三)嚴格控制工業污染排放

1、沿羅漢溪兩岸嚴格控制新、擴建增加氨氮總磷等主要污染物排放的項目。引導支持工業企業實行清潔生產，發展循環經濟，鼓勵引進新技術進行技術改造,建立行業性清潔生產示范基地。

2、取締廢舊塑料造粒廠等污染企業，促進集約發展和污染集中控制。對于江邊村竹下洋3家廢舊塑料造粒企業，街道辦事處將協調有關部門于2012年12月底前予以停產關閉，拆除設備，斷水停電。

3、對不符合準入條件，未經審批或建成投產的企業；超標排放污染物的企業；拒不執行國家產業政策，使用落后淘汰工藝，設備的企業，進行嚴厲的打擊。

(四)加大沿溪生活污水及垃圾治理

1、對羅漢溪沿溪的村排放的生活污水，要采取建設小型處理設施物辦法予以處理。要完善簡易污水處理設施的建設，實現河流兩岸全面截污。

2、沿溪各村應于2012年11月底前組織全面清理河道、庫區漂浮垃圾及沿溪兩岸1公里范圍內堆放的垃圾。2013年底前，完成羅漢溪流域“農村家園清潔行動”的垃圾治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制。

(五)強化流域生態環境保護

1、羅漢溪干流及一級支流兩岸一重山和飲用水源保護區范圍劃定為礦產禁采區，該區域內的采礦(石)場及流域所有無證、未達到最小開采規模的礦點，街道將協同有關職能部門于2013年9月前將其關閉。禁止在沿溪兩岸1公里范圍修建尾礦或傾倒工程棄渣、棄土場等建筑垃圾，對現有的棄渣、棄土場要組織清理、綠化，要取締沿溪違章工程及搭建物等。

2、羅漢溪干流及一級支流兩岸一重山范圍和飲用水源沿岸一重范圍列為保護區域，只可進行撫育和更新性質的擇伐，林事活動提倡不施用化肥。

3、2009年底前要全面清理取締在禁采區開采、無證照開采的違法企業，協同職能部門嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為。

主要工作措施

(一)加強組織領導，落實工作責任。各有關村、有關單位要把此次羅漢溪水環境綜合整治作為重要工作內容，廣泛動員，周密部署，強化措施，有序推進各項工作開展。各村要在組織開展全面排查的基礎上，對發現的問題制定全面的整改計劃，明確整改重點、目標、時限、責任人、限期完成。

(二)履行各自職責，密切部門配合。要充分發揮各職能部門的作用，認真履行部門職責，加強配合，齊抓共管，形成合力，堅持定期協商、聯合辦案制度和水環境違法案件移交、移送、移辦制度，不斷整合完善執法資源，制定提高行政執法整體效能的具體措施，共同打擊環境違法行為，確保此次羅漢溪水環境綜合整治取得預期的效果。

第8篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

一、實施“農村環境五整治一提高”工程的重要意義。

近幾年來，在發展農村經濟，推進新農村改革建設的過程中，上級政府十分重視農村環境問題，實施了以“百村示范、千村整治”為龍頭的一系列整治農村環境污染工程，有效地治理了農村環境的“臟、亂、差”現象，初步改善了農民群眾的生產、生活環境條件。同時，在整治中看到，農村環境整治的任務十分艱巨，對加快實施“農村環境五整治一提高”工程有利于改善農村環境質量，促進人與自然和諧共處有著重要深刻意義。各行政村、各部門要從貫徹落實科學發展觀，全面推進社會主義新農村建設和生態鎮建設的高度，充分認識實施“農村環境五整治一提高”工程的重要意義，明確目標、任務，落實工作責任，加大治污力度，抓出成效。

二、實施“農村環境五整治一提高”工程的總體目標和主要任務。

實施“農村環境五整治一提高”工程，要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實上級政府提出的實施“百村示范、千村整治”工程的總體步驟，以凈化、潔化、美化農村環境，改善農村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、化肥農藥、農村溝河整治和提高村莊綠化水準的工程。

總體目標：經過政府及各部門共同努力，力爭到2010年全鎮90%以上的行政村實現生活污水處理排放率達到環境要求。目前全鎮生活垃圾已做到集中處理統一收集，畜禽糞便和化肥農藥污染有明顯削減，農村溝河適時全面清淤，村莊綠化率顯著提高，農村環境面貌發生根本性的變化。

主要工作任務：

1．畜禽糞便整治：以科學規劃布局，劃定畜禽養殖禁養區和非禁養區控制，鎮建成區內二公里范圍內為禁養區域，今年年底全面完成畜禽養殖在禁養區域內關或遷移工作。非禁養區，新建畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價，實現畜禽養殖糞便的減量化、資源化、無害化處理。

2．生活污水污染整治：結合新農村建設工程，積極探索農村污水處理方式，完善農村生活污水處理設施，在建設農村新型小區同時，通過有關單位設計方案，同步實施排污工程規劃，去年、今年先以洞山新村、莊溪家園新村建設為契機，投入相當資金，全面實施生活污水處理管網，為今后統一處理生活污水管網銜接拼網。

3．生活垃圾污染整治：各行政村（居民會）在本區域內都要建立農村垃圾收集處理體系（垃圾桶、垃圾中轉）配備專人負責清理，做到生活垃圾日出日清，從根本上杜絕農村生活垃圾亂傾倒現象，進一步鞏固提出“戶集、村收、鎮運”的生活垃圾集中收集處理運行機制，完善健全建立農村生活垃圾處理長效管理制度，建立和完善工業廢物，特別是對中小企業產生的工業廢物、危險廢物等的收集，防止對農村環境造成污染。

4．農村農藥化肥使用整治：以科學施肥用藥為指導，大力推進配方施肥和減量增效技術，減少農田化肥使用流失，極力減少化肥農藥對環境的污染，主要以鎮農辦組建有關技術人員參加整治領導班子，提出具體工作的措施，全鎮在使用化肥、農藥基礎上，施用量要求逐年削減。

第9篇：畜禽養殖禁養區范圍范文

【關鍵詞】：水質現狀；惡化原因；治理對策

【引言】：水環境是大地的管脈系統，河流水質是環境要素中最重要的要素之一，現階段，我國農村經濟雖然有了極大的發展，污水處理設施建設滯后，使得農村生活污水、農業污水和微小污染所產生的污水排放隨意性較大，農村水環境污染導致縣域水環境污染日漸嚴峻。法庫縣內大小河流共70條，河流面積約10平方公里以上的69條，長573.2公里，其中較大河流有秀水河、拉馬河、王河三條。

1水質趨于惡化主要原因：

1.1法庫縣是農業大縣畜牧業發達。由于三條河流流域周邊20余家規模化養殖場畜禽糞便處理設施或陳舊老化或技術落后導致處理能力不足，導致雨季來臨雨量大時，院內道路上的糞便部分隨雨水流進河流，形成污染。導致流域水質發生變化。依據《畜禽養殖污染防治管理辦法》，在常年存欄量500頭的豬、3萬羽的雞、100頭的牛規模以下的小型養殖或放養養殖不在環保部門管理范圍之內。小型養殖戶數量總和大大超過規模化養殖場，其普遍存在環保意識不強，畜禽糞便、尿液隨意堆放，且傾倒去向不明，并且排放的污染物大部分未經治理或未徹底、有效治理。

1.2農村田地大量施用化肥、農藥。氮、磷、鉀肥是法庫農民普便使用的化肥，作為傳統農業縣，化肥、農業施用量長期居高不下。近20年來，我國化肥的使用量已經超過世界平均使用量1倍多。[2]使用過量同時，利用率卻不高。目前我國的化肥利用率不及西方發達國家的50%，平均只有30%-50%，剩余的50%-70%通過各種途徑流失。[1]農藥污染指農藥或其有害代謝物、降解物對環境和生物產生的污染。農藥實際有效利用率低，農藥產生作用時只有10%-20%附著在農作物上，而80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌溉和降雨的作用下污染地表水及地下水。[2]多余的化肥、農藥成分可通過各種渠道進入溪渠河流，造成水體富營養化，從而造成廣泛的縣域內河流面源污染。

1.3農村村民生活污染物排放造成污染。近年來，農村人口相對集中的小城鎮、行政村的生活污水、垃圾排放量不容小覷，污染物的來源、類型也不斷增多，包括人的糞便、生活垃圾、清潔污水、餐飲污水等，鎮村生活污水收集和處理率較低，農村幾乎少有接入排污管網和入河前的處理，河道成為了藏污納垢之地。[3]全縣鄉（鎮）村生活污水收集和處理設施及管網建設嚴重滯后，普遍缺失污水處理設施，即使有幸存在污水處理設施，但受缺乏運行資金、難以配套匯水管網，生活污水依然得不到有效收集，農村多數地區生活污水基本上沒有采取任何控制措施就直接排入周圍水體，給處理治理帶來極大困難，對周邊河流造成了污染。

2治理對策

2.1加強農村產業發展規劃，加快水污染處理設施建設，提倡農村社區污水的處理和資源化利用

我縣各鄉鎮要繼續完善廢水排放和污水處理系統的建設，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，積極鼓勵鄉鎮民營企業大幅增加環保投入標準。要根據“污者付費原則”，通過合理的價格體系征收生活污水處理費，多渠道加大環保投入。要逐漸取代農村無償用水狀況，在經濟上激勵鄉鎮節約用水，減輕用水壓力和水環境污染狀況。同時加大農村社區污水綜合利用和資源化程度，建設“污水凈化與資源化生態工程系統”，將污水處理生態工程與農業生產相結合，既降低污水處理費用，又增強土壤肥力，形成一種適合農村社區污水處理的技術。

2.2著力實施畜禽養殖污染治理工程。

2.2.1嚴把源頭關。對于新建、改建、擴建畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度。已建養殖場未經環保審批的要求限期補辦手續，未建污染物治理和綜合利用設施的要求限期建設，所有養殖場污染治理設施必須穩定運行，不符合要求的由縣政府依法予以關閉。

2.2.2從嚴落實禁養區規劃要求。嚴格禁止在已劃定的畜禽養殖場禁養區內建設畜禽養殖場。對于因歷史因素早于禁養區劃定前投產的畜禽養殖場和小型養殖戶給于土地、資金政策支持予以搬遷。

2.2.3全面整治禁養區外規模化畜禽養殖場及小型散養戶。嚴禁養殖場將畜禽糞便、尿液、廢水直接或不達標排放，嚴禁私設暗排管，對其污染區域進行清理；嚴禁利用雨水溝混排污水。對于散養戶要因地制宜，加快推廣沼氣池建設，鼓勵散養戶種養結合，實行相對集中飼養，污染集中處理，沼氣用于農戶照明和生活燃料，沼液和沼渣還田用于農戶種植。由縣農經、畜牧、環保等部門協同組織治理畜禽養殖業污染，推進農藥和化肥的合理使用，減少農業面源污染。

2.3著力實施城鎮環保基礎設施建設工程。

2.3.1城鄉生活污水處理工程。

加強對已建成的法庫縣污水處理廠、遼河經濟區污水處理廠監管，采取定期檢查與抽查相結合，確保污水處理設施保持正常運行；確保污水管網覆蓋區域內的污水全部納入污水處理廠進行處理，生活污水處理率達到95%以上，確保穩定運行和達標排放

各行政村因陋就簡，采取修建溝渠、路邊溝、簡易匯水管網等措施，將污水匯集一起，用接觸氧化、氧化溝、生物塘、人工濕地等方法進行處理；不具備污水處理設施建設條件的，采用農村戶用沼獬亍⒒в沒糞池等分散處理方式處理生活污水，實現廢物綜合利用。

2.3.2生活垃圾無害化處理工程。

加快推進生活垃圾填埋場和垃圾中轉站建設，按照“就地分揀、綜合利用”的原則，逐步推行農村生活垃圾的減量化、資源化，將有機垃圾與糞便處理有機結合，綜合利用。由縣住建部門加強基礎設施建設，加快推進垃圾無害化處理場和垃圾中轉站建設，減少生活垃圾對水體的污染。

2.3.3開展河道清理。

加強監督管理，嚴肅查處河岸堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。定期開展轄區內流域兩岸垃圾清理和河道疏浚工作，避免黑臭水體產生。由縣水利部門和林業部門負責水資源合理調配，加強河道管理，保證河道的生態用水量。

【參考文獻】：