社區清廉建設工作總結精選(九篇)

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第1篇：社區清廉建設工作總結范文

【關鍵詞】廉潔文化;施工企業

一、施工企業廉潔文化的內涵和主抓層面

廉潔文化是中國傳統文化的重要組成部分。但是，在中國文化中，廉、潔本來各自成詞，各有獨立的內涵，先有《呂氏春秋?貴公》：”清廉潔直，”直到現代才有雙音詞廉潔。現代漢語的廉潔，既繼承了古代含義又增加了現代意義。所以廉潔文化的內涵是在不斷擴大，不斷地發展的。因此，加強企業廉潔文化建設，一方面要面向全企業，不斷拓展廉潔文化建設新領域，與企業文化、社區文化等融為一體，滲透到企業涉及的社會生活的各個領域;另一方面，要積極支持廣大職工群眾參與廉潔文化建設，將廉潔文化建設與企業的生產經營中心任務有機結合起來，促進企業持續健康快速發展。其主要抓手是：一是政治文化層面，主要是培養全體職工群眾特別是黨員干部的民主意識、責任意識、法治意識、廉潔意識、大局意識，使廉潔成為全企業人員的共識;二是思想文化層面，重點是在整個企業中形成“廉潔光榮，腐敗可恥”的價值取向，使大家的思想在追求廉潔高尚工作行為中不斷得到升華;三是職業文化層面，主要是培育愛崗敬業、克己奉公的職業精神，形成自重、自尊、自律的職業工作環境;四是輿論宣傳層面，主要是通過網站、示范教育和警示教育、述職述廉、廉潔談話等方式，弘揚優良傳統和廉潔文化，引導廣大職工群眾牢固樹立正確的榮辱觀，把對腐敗現象的深惡痛絕、對清廉正氣的追求轉化為文化自覺，并把這種文化自覺凝聚起來，鑄成企業廉潔文化的重要支點，為企業發展營造風清氣正的良好環境。

二、如何推進項目的廉潔文化建設

（一）目標明確，組織全面

1.項目部成立了以領導班子成員為首的“超英廉潔文化建設小組”，制定了超英廉潔文化建設實施細則，并召開了動員大會。通過開展廉潔文化建設，培育廉潔文化理念、規范廉潔從業行為，把廉潔文化融入到崗位職責和管理流程，使項目部做到無職務犯罪、無違紀違規、無失職瀆職、無重大安全質量責任事故、無重大經濟損失，打造一個勤廉兼優的項目團隊，切實做到“公開、務實、清廉’。

2.與公司簽訂廉潔從業責任書，保障活動的執行與檢驗。作為廉潔文化建設的第一負責人，項目經理與各分包單位簽訂廉潔協議書。各主要線條的部門簽訂廉潔從業承諾書。項目班子成員和各關鍵崗位管理人員簽訂廉潔從業承諾書。

3.懸掛廉潔文化教育宣傳畫，將項目班子、關鍵崗位和各分包單位主要負責人的廉潔承諾公布于眾，接受社會各界監督，在項目辦公室懸掛廉政建設標語和橫幅，設立廉政監督意見箱及崗位廉潔警示牌，切實抓好反腐倡廉建設和廉潔從業教育，認真貫徹執行廉政從業的各項規定和管理制度，組織項目部所有管理人員觀看廉政教育片，在典型案例中進行廉政，勤政教育。

4.對項目重大事項的決策，勞務分包，重要物資采購，工程結算及人，財，物管理等環節按公司的規定進行嚴格的監控。

（二）注意監管，落實到位

按照繼承又創新，既積極又穩妥，量力而行，循序漸進的思路，逐步推進，力求取得實際效果，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

1.找準定位，明確目標，增強廉政文化進項目的主動性廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容，同時也是先進文化建設的重要內容，要開展好這項活動，提高認識，明確目標是前提條件。

2.思想認識到位。廉政文化進項目，其實質就是項目在完成經濟任務的過程中，開展以“廉政”為主題的一系列文化教育活動，使項目建立健全更為有效的懲治和預防腐-敗的體系。

3.方案措施到位。自廉政文化進項目活動開展以來，我們結合項目工作實際和現有的條件，圍繞構建懲防體系的工作任務和工作目標要求，充分調動各方面的積極性，督促協調有關部門按職責分工及任務分解情況制訂和完善相關制度。

4.組織領導到位。為確保廉政文化進項目活動的順利開展，我們成立了廉政文化建設領導小組，由項目經理、黨支部書記擔任正副組長，明確了工作的具體責任人。

（三）效果檢查，學用交互

自活動開展以來，突出“ 廉潔文化進項目”主題教育，繼續把各級管理人員和關鍵崗位人員作為教育的重點對象，開展了宣傳教育月活動。通過專題學習以及個人自我學習監督等形式，重點學習廉潔從業的重要性，營造了廉潔的文化氛圍。

1.召開動員大會，公司書記、項目經理、活動責任人分別作動員講話和廉潔從業活動的策劃介紹和意義闡述。

2.舉行廉潔從業承諾書及共建協議簽名儀式。公司領導、項目班子、關鍵部門、重要崗位人員、勞務分包隊伍負責人各方有針對性的簽署了廉潔從業承諾和協議簽署儀式，與下游分包負責人組織廉潔從業座談會，并與各方闡述相關意義。

3.注重學習，要以廉潔觀念灌輸為主，效果檢驗為輔，持續不斷的組織廉潔主體的學習，并保證學習活動的多樣性。如專題學習，多方討論，及反腐倡廉教育片的觀看講解，接受超英廉潔文化的感染和洗禮。防微杜漸，曉以大義，廉潔持業。

4.開展了反腐倡廉工作總結和效果檢驗。認真總結活動的落實情況，對實施過程產生的效果情況進行檢驗，找出偏差，修訂了改進意見和建議;開展了廉潔從業自查自糾工作，并匯報自查表，總結經驗。

（四）成效顯著，強化推廣

1.自活動開展以來，通過項目內部學習宣傳、上黨課、名言警句上辦公桌，簽署廉潔從業承諾書，開展自糾自查活動。增強了項目人員的廉潔從業意識，規范了從業行為。使各級人員公平、公正的辦理各項事務，極大的增進了工作效率，減少分歧。在勞務款、材料款、施工驗收、材料設備收貨清點認真負責，不弄虛作假。保障了項目經濟利益。

2.廉潔活動與人性中多個層面的觀念有關，活動開展以來，項目成員不但增強了廉潔意識，還在勤儉節約等方面有所加強。項目成員不再參加打牌麻將等賭博活動，不再參加一些工程項目常有的吃喝活動，取而代之是正常的籃球、桌球等體育運動和項目組織的座談會等。杜絕了工作中的可能發生的地下活動，極大的提升了工作效率，保障了人才綜合素質培養和項目檢驗的正規化。

3.與下游勞務分包、材料廠商簽訂廉潔從業協議，組織座談會，闡明項目管理人員的廉潔從業行為守則。開設意見箱，懸掛廉潔展板，公示廉潔從業承諾書，將廉潔從業展示于社會，讓各分包、廠商項目成員的廉潔從業決心和意志，取得其信任。杜絕可能發生的行賄、送禮、請吃請喝行為。也讓他們督促項目成員的廉潔從業行為，杜絕索賄、吃拿卡要行為。以達到廉潔從業目的，共建公正的經營活動。保證了分包、廠商利益，構筑和諧關系，促進合作伙伴的后續合作，為公司集采等大戰略方針提供保障。亦是對公司自身的利益保障。

第2篇：社區清廉建設工作總結范文

一、上半年工作總結

（一）全縣物價形勢

上半年我縣居民消費價格總指數為102.7，與去年同期相比上升2.7%，比全年居民消費價格指數控制目標低0.8個百分點。分類價格指數為：食品類104.6，同比上升4.6%；煙酒及用品類106.5，同比上升6.5%；衣著類104.5，同比上升4.5%；家庭設備用品及維修服務類100.9，同比上升0.9%；醫療保健和個人用品類99.9，同比下降0.1%；交通和通訊類達103.9，同比上升3.9%；娛樂教育文化用品及服務類價格指數為100，與去年同期持平；居住類價格指數100.6，同比上升0.6%。

（二）物價工作情況

1、抓價格調控，積極穩定市場價格總水平

（1）價格監測服務機制日臻完善。一是加大價格監測力度。繼續實行“天天監測、一日一報、一周一分析、一月一專報”的價格監測預警工作制度，及時反映價格走勢和市場行情；二是每周編報《縣價格監測分析》，及時向政府提出價格調控監管建議；三是進一步完善價格預測預警工作機制，落實市場巡查、預警報告、應急值班、跟蹤監測等制度，在元旦、春節、“五一”、端午節等重大節日和高考、中考期間，我局加強了31種與群眾生活密切相關的商品價格的重點監測，每天對六大超市、四大農貿市場，開展市場價格巡查工作，采取措施穩定市場價格。

（2）價格監控措施更加得力。一是加大對市場價格的檢查、巡查力度，組織有針對性的檢查和巡查；二是落實明碼標價。針對部分商家標價不規范的情況，我局告誡各商場、超市，尤其是價格誠信單位，按規定做好明碼標價工作，發揮其模范帶頭作用。上半年我局組織了兩次明碼標價整治規范活動，對違反明碼標價規定的，依法從嚴查處；三是進一步完善“價格服務進萬家”與價格舉報、農村價費監督網絡三位一體的價格監控服務體系，暢通價格權益訴求渠道，及時化解價格矛盾，遏制價格違法行為。

（3）價格調節基金制度建設明顯加強。為了加大價格調節基金征管力度，我局于3月4日向縣政府呈報了《關于調整價格調節基金部分征收單位與征收標準的請示》，已經縣政府批準自4月1日起執行。經過多方努力，上半年共征收基金68.5萬元，增強了政府宏觀調控市場價格的能力。

（4）價格宣傳工作有所突破。把“三送”工作與價格宣傳工作結合起來，通過舉辦價格咨詢服務、開展價格宣傳進農戶（社區）等多種形式的宣傳活動，宣傳價格法規政策。借助政府網、新聞媒體等渠道及時準確地重要價格變動情況和發展趨勢，宣傳政府在穩物價、保民生等方面的政策措施，正確引導社會各界客觀理性地對待市場價格變化，維護社會和諧穩定。

2、抓價費政策運用，全力服務縣域經濟發展

（1）發揮價格職能作用，服務農村經濟發展。從進一步落實國家惠農價格政策入手，認真搞好價格服務，加強涉農價費監管。上半年我局組織精干力量，加強農村危舊土坯房改造建材價格監管，開展砌磚價格監督檢查活動，努力為我縣農村經濟發展營造良好的價格環境。

（2）構建惠企政策平臺，助推企業經濟發展。我局從政策扶持、控漲治亂、服務保障等方面實施減負舉措，切實支持企業發展：一是嚴把收費關口，上半年未出臺涉及企業收費的新項目。在重點企業建立“涉企收費聯系點”，了解企業負擔情況；二是嚴格執行涉企亂收費“一日查辦”制度，對涉企舉報案件做到當日受理、當日開展調查、當日反饋信息。

3、抓改善民生，著力構建惠民、利民、為民的服務平臺

（1）構建公共服務平臺，促進社會和諧發展。我局以公共服務平臺建設為抓手，加強基礎建設，改進服務方法，有效增進價格工作與社會的溝通。一是完善價格公共服務網絡，加強對農村（社區）價費監督站成員的價格業務知識培訓，使之成為鄉村、社區履行價格監管服務的骨干；二是以開展“價格服務進萬家”活動為載體，圍繞“政策宣傳、定點幫扶、百姓維權、職能拓展”的服務定位，在鞏固價格公共服務“七進”成果的基礎上，上半年著重開展價格公共服務進銀行、進電信活動，完善商業銀行服務收費公示制度，促進銀行收費行為的規范，同時建立與轄區內電信網絡業務經營者價格公共服務聯系制度，并爭取電信網絡業務經營者主管部門的理解與支持；三是拓展價格認證服務。上半年開展了涉案、車損、國有資產處置等方面的價格評估68件，評估鑒證金額202.57萬元，其中涉案價格評估62件，評估鑒證金額64.56萬元；國有資產處置方面的價格評估2件，評估鑒證金額128.59萬元；車損價格評估4件，評估鑒證金額9.42萬元，充分發揮價格認證工作的服務功能，在調解價格矛盾糾紛、保障社會穩定方面發揮積極作用。

（2）構建價格訴求平臺，切實為民維權。從認真受理群眾價格舉報投訴與價格咨詢著手，及時解答價格咨詢或辦理價格投訴案件，解決群眾最關心、最直接、最現實的價格熱點、難點問題。上半年共受理價格舉報投訴和價格咨詢13件，立案查處關于客運票價和砌磚價格違法行為舉報案件5件，沒收違法所得2.2萬元，退還用戶0.054萬元，做到事事有結果、件件有回音。

4、抓價格監管，優化有利于經濟發展的價格環境

（1）加強了對重要商品價格與收費的監管。價格管理方面：一是從嚴監管客運票價和農村危舊土坯房改造建材價格；二是3月19日，核定了“安惠園”保障性住房住宅物業管理服務收費標準；三是6月份開始，對部分小水電站成本進行核算，為9月份向省、市物價部門呈報小水電上網電價做好準備工作。

收費管理方面：一是開展收費審驗工作。5月份，對2012年度行政事業性收費情況進行審驗，共審驗了148個單位，年審項目68項，年審率100%，審驗收費總額13624.46萬元；二是頒發了收費許可證89份；三是強化教育收費管理。根據省、市有關教育收費政策規定，核定了我縣公立高中春季收費項目及其標準。

（2）加強價格監督檢查，維護正常價格秩序。上半年，在全縣組織開展了春運票價、教育收費及砌磚銷價檢查，共查處各類價格違法案件12件，查處違法金額10.05萬元，其中退還用戶0.054萬元，上繳財政9.996萬元，有力打擊了價格違法行為，維護了群眾利益，優化了價格環境。

5、抓基礎工作，不斷提升價格隊伍服務能力和水平

今年3月起，我局開展了以“為民務實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發展、重塑形象”教育實踐活動，并把開展教育實踐活動和做好本職工作及“三送”工作結合起來，促使干部職工履職盡責、依法行政，使我局工作作風更為務實，聯系群眾更為緊密，服務能力更為增強，發展環境更為優化，進一步開創各項工作新局面。

6、抓中心工作，努力為全縣經濟發展做貢獻

一是扎實開展“三送”活動，真心實意為民辦實事：①在洛口鎮高排、麻田、球田三個駐點村落實了“三送”工作聯系戶共計235戶，通過走訪農戶，開展助困解難活動；②了解駐點村的春耕備耕情況；③幫助駐點村抓好防汛防災工作；④局里在辦公經費緊張的情況下擠出資金11000元撥付駐點村，其中2000元已用于麻田龍下小組便橋改造；⑤積極參與駐點村農村危舊土坯房改造工作和新農村建設活動，取得很好的效果；二是繼續抓好計劃生育工作，按要求定期組織計劃生育管理對象進行環孕檢，未發現違反計劃生育政策的違紀行為。

上半年，我們雖然取得了一定的工作成績，但也存在一些問題：一是農村價格管理薄弱，農村價費監督網絡還需進一步完善；二是價格行政執法的方法和手段創新不夠；三是宣傳力度不大，不少群眾對價格形勢、價格政策與價格工作職能了解不多；四是對群眾各種消費心理預期缺乏行之有效的引導方法；五是價格調節基金儲量不夠，其征收面有待拓寬。

二、下半年工作打算

一、多措并舉，完成全年居民消費價格漲幅控制目標

通過采取加強監管、有效監測、穩價安民等一系列措施，遏制居民消費價格總水平的過快上漲，確保我縣居民消費價格總水平基本穩定。一是加強價格監測。健全完善價格監測網絡，繼續實行周、月、季物價形勢分析制度，為政府宏觀調控和經濟決策提出科學建議；二是強化基金征管。完善基金征收、管理、使用辦法，逐步提高運用基金調控價格的能力，增強政府調控物價的經濟手段；三是完善價格監測預警機制，對可能引發價格異動的苗頭性、傾向性情況，做到預警及時、反應迅速、應對有效。

二、抓好農村危舊土坯房改造建材價格監管及農副產品平價商店建設

1.加強農村危舊土坯房改造建材價格監管。一是加大對建材價格監測、預警力度，健全監測網絡，實行監測信息定期定時上報及；二是加大監督檢查力度，并通過提醒、告誡、勸阻、約談等形式，加強政策宣傳，要求生產和經營企業做到不斷檔、不脫銷、不亂漲價；三是加大價格違法行為打擊力度，防止因建材價格非正常上漲而增加建筑成本，抵消政策優惠現象的發生。

2.推進農副產品平價商店建設。一是做好試點總結。結合全縣范圍內的平價商店試點建設情況，認真做好試點經驗總結，為在全縣推開平價商店建設奠定基礎；二是全面推開平價商店建設。按照《縣開展農副產品平價商店建設工作實施方案》要求，加強與相關部門的協調、聯動和配合，共同做好規劃布局，健全完善平價商店優惠措施、補貼辦法等；三是做好平價商店的引導發展。會同有關部門根據季節變化確定公布平價農副產品目錄，指導各平價商店經營者建立健全內部管理、明碼標價、經營臺賬等制度。

三、強化價格管理、價格監督、價格服務工作

1.強化價格管理。一是疏導價格矛盾。重點控制公交運輸、停車收費、水電、公共服務等群眾關注價費項目；二是清費治亂、降價惠民，及時根據政策調整并公布收費項目標準，切實減輕消費者不合理負擔；三是落實惠民政策。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，準確測算價格上漲對困難群眾生活的影響，合理確定價格補貼，運用價調基金幫扶困難群體。

第3篇：社區清廉建設工作總結范文

一、20*年財政收支預算執行情況

20*年全市完成財政總收入203.27億元，同比增長34.38%，其中：地方財政一般預算收入完成80.26萬元，同比增長33.49%。市本級完成財政總收入790610萬元，比上年增長33.81%，其中市直完成568094萬元，同比增長33.56%，新區完成222516萬元，同比增長34.45%；市本級完成地方財政一般預算收入256480萬元，同比增長34.02%，其中，市直完成168268萬元，同比增長32.63%,新區完成88212萬元，同比增長36.75%。

20*年全市累計完成財政支出138.80億元，同口徑增長47.18%，其中：地方財政一般預算支出80.95億元，同口徑增長29.04%。市本級完成財政總支出717550萬元，同口徑增長47.85%，其中：市直完成618826萬元，增長66.65%;新區完成98724萬元,增長33.41%;市本級完成一般預算支出321179萬元，同口徑增長27.91%，其中：市直完成260364萬元，增長29.72%，新區完成6*15萬元，同比增長20.69%。

二、20*年財政主要工作

20*年，在市委、市政府的正確領導下，各級財政部門和廣大財政干部以黨的*勝利召開為動力，以科學發展觀為指導，以“更好更快”發展為基調，務實創新，克難奮進，緊緊圍繞“六個堅持”的總體思路，凝心聚力，扎實工作，圓滿實現“兩率先、兩步走”戰略的第一步奮斗目標，進一步鞏固提升我市財政改革發展的良好局面。

（一）堅持支持經濟發展和做大財政蛋糕“同步”，財政收入穩定增長的機制更加穩固。在加大投入力度的同時，更加注重優化投入結構，充分發揮財稅杠桿對經濟發展方式轉變的導向作用。財政經濟政策進一步完善，20*年全市安排扶持經濟發展支出7.52億元，重點用于支持高技術、高效益、低污染、低消耗產業和現代服務業優先發展，促進我市加快經濟結構調整和產業升級。專項資金效益進一步提高，圍繞全市加快規模企業、品牌經濟、中小企業、開發園區發展等戰略舉措，實施財政專項資金配套、獎勵、貼息等一系列扶持措施，市直籌措各類財政專項資金7000萬元，有效引導和吸納積聚社會資金投入。自主創新平臺進一步提升，突出支持科技成果轉化和“產學研”，實施高層次人才引進獎勵政策，市直科技三項費用和挖潛改造支出分別增長33.33%和14.13%，并爭取省級科技成果轉化資金9500萬元。財稅服務環境進一步優化，建立健全動態化管理的財政支持企業發展項目庫，出臺支持中小企業信用擔保體系建設相關政策，籌措企業改革專項資金2.2億元，確保金河紙業關漿轉產工作平穩進行。

（二）堅持促進農民增收和發展現代農業“結合”，公共財政覆蓋“三農”的力度不斷增強。以統籌城鄉發展為目標，建立健全財政促進農業不斷增效、農民持續增收、農村和諧發展的長效機制。加大支農惠農投入力度，20*年全市安排涉農支出總量達4.85億元，較上年增長31.2%，其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置等各類補貼增加到8743萬元，補貼水稻面積144萬畝、水稻良種86萬畝、新型農機1290臺、良種茶園4990畝，財政惠農力度進一步加大。突出支持現代農業發展，全市安排支持農業綜合開發、高效農業規模化、科技推廣、測土配方施肥、農村勞動力培訓等專項資金5100萬元；新增農民創業擔保基金1000萬元，支持612戶農戶貸款3936萬元；落實專項補貼資金1400萬元，積極推動農業保險試點，農民增收渠道進一步拓寬。高度重視發展農村事業，全市安排農村“新五件實事”專項資金1.44億元，安排農村水利、橋梁、道路建設資金2.15億元，改造農村危橋198座、農村道路75公里，農民生產生活條件進一步改善。

（三）堅持財政支出保障性和公共性特點“兼顧”，支持改善民生、促進社會和諧取得顯著成效。把民生作為財政保障重點，切實改進與群眾生產、生活、生命密切相關的社會發展薄弱環節。社會保障“安全網”更加牢固。推進擴面征繳，出臺支持抓擴面、促征繳的一系列獎勵政策，市級當年籌措養老保險金10.5億元，基金規模和收支平衡實現歷史突破；支持充分就業，全市安排免費培訓、職業介紹、勞動力市場建設、小額擔保貸款等各類就業再就業資金1.1億元；保障困難群體，全市安排低保支出3471萬元，支持低保提標和發放臨時價格補貼；確保病有所治，全市落實新農合補助資金6991萬元，市級安排1735萬元支持提高居民醫療保險、社區公共衛生服務補助標準和實施醫療救助。教育優先戰略得到充分落實。全市安排教育支出15.42億元，增長27.19%。積極支持對所有城鄉義務教育學生全額免收學雜費，落實生均公用經費補貼資金6500萬元；積極支持化解農村義務教育債務，落實配套獎勵資金5100萬元；積極支持對貧困家庭學生進行補助，市級安排助學資金486萬元。文體事業發展邁出較大步伐。全市安排文化體育和傳媒支出1.76億元。市級財政當年安排3521萬元，保障市圖書館擴容、文化館改造、國畫院搬遷等重點文化項目，以及全民健身、體育場館維修改造等資金需求。環境保護和污染治理初見成效。全市安排環境保護支出1.54億元，重點支持清潔生產、污染治理和循環經濟發展。市級安排高污染燃料禁燃區專項整治資金1000萬元，累計淘汰改造燃煤鍋爐345臺。城市基礎設施條件顯著改善。市級安排各類城建資金2.95億元，增長23.23%，市場化運作籌集資金31.5億元，在確保“南山北水”等城建重點工程投入的同時，安排1.4億元支持街巷改造、城市道路、危橋改造等公共基礎設施建設，當年整治老小區面積42萬平方米。政府公共服務能力不斷提升。市級安排公共安全項目支出4972萬元，支持社區矯正、政法辦案、公安“四所”運轉及科技強警；市級安排城市公交政策性補貼2000萬元，促進公交優先發展；市級安排廉租房補貼2780萬元，發放住房公積金個人貸款10.6億元，改善市民居住條件；此外，進一步加大安全生產、防震減災、計劃生育等公共服務投入。

（四）堅持財政制度創新與規范財政運行“協調”，財政運轉調控能力進一步提高。圍繞健全公共財政職能，積極創新財政管理體制機制。一方面，市縣兩級財稅管理體制取得新突破。在擴大城區共享收入范圍、完善屬地征管財政體制的同時，積極配合實施“省管縣”財政體制改革，制定相關配套措施，確保地方既得利益，擴大縣級財政管理權限和增收積極性。另一方面，財政支出領域各項改革統籌推進。部門預算更加科學化、精細化，新的政府收支科目順利實施；國庫集中支付效率不斷提高，市級15家單位開展公務卡結算試點，縣級國庫集中支付全面推開并向鄉鎮延伸；以強化采購預算編制為契機，進一步擴大采購范圍和規模，全市實際采購金額達10.39億元，資金節約率達12.22%；非稅收入收繳制度改革全面推進，城區建立“一體化”的非稅收入收繳系統，首次將土地出讓總價款全額納入預算管理；“金財工程”建設方案正式出臺并著手啟動。

（五）堅持建設法治財政和績效財政“并重”，財政事業可持續發展邁出新的步伐。堅持科學理財、依法理財、民主理財，全面提升公共財政理財能力。財政“大監督”格局初步形成。對外，主動接受人大、審計部門對預算執行情況的監督，積極落實整改意見，加大財政信息披露力度；對內，建立健全以部門預算為主線，涵蓋專項資金、非稅收入、會計管理等財政管理各個領域的綜合檢查機制，切實加強對重點領域和重點支出的監管。財政績效評價領域不斷拓展。在繼續開展再就業資金績效評價的基礎上，在全省率先開展“產學研”科技資金績效評價，并注重專家評價和社會評價的有機結合，充分發揮評價成果對資金使用的導向作用。財政風險防范意識顯著增強。積極清理、核對和梳理政府債務，加大國外貸款清欠力度，當年清理回收國外貸款1000萬元，初步建立城市建設債務償債機制。財政基礎管理水平明顯提升。積極推行財政項目資金專家評審制、政府投資項目代建制等各項管理舉措，從源頭上提高財政資金使用效果；制定切實可行的規范公務員津補貼實施方案，開展行政機關出差和會議定點采購工作，杜絕隨意開支、鋪張浪費；全面開展行政事業單位資產清查，建立資產基礎信息庫，嚴格資產有償使用和處置審批，切實提高資產配置效益。

（六）堅持加強干部思想建設和改進工作作風“互動”，“和諧成事”的財政核心價值觀牢固確立。把建設和諧財政擺在更加突出的位置，努力營造人和事成的良好氛圍。以學習*精神為契機，激發奮進作為的內在動力。把學習*精神和學習有機結合起來，通過開展符合財政實際的主題教育和實踐活動，引導財政干部職工牢固樹立公共服務意識，使“比服務、爭貢獻，比效能、爭一流，比素質、爭作為”成為財政干部的自覺追求。以打造廉政文化為抓手，夯實廉潔理財的思想基礎。在健全反腐倡廉制度保障機制的基礎上，大力弘揚以“守紀律、講道德、重修養、尚清廉”為內涵的財政廉政文化，努力提升財政社會形象和群眾滿意度，努力創造讓群眾滿意的環境和業績。以增強團隊合力為目標，塑造各盡其能的良好環境。深入實施干部素質提高和資源優化工程，完善以業績為導向的干部獎懲和任用辦法，健全財政重點工作責任分解和抓落實的工作機制，為打造服務型、責任型、高效型、法治型財政機關提供堅實的人才和組織保障。下午召開的全市財稅工作會議上，全市財政、財務系統將有13個單位、35名個人被市政府表彰為全市財稅工作先進集體和先進個人。

三、20*財政收入指標安排和工作要點

20*年全市地區生產總值增長目標為13.6%，依據上年實績完成情況，20*年全市財政總收入和地方財政一般預算收入均安排16%的增幅，總量分別為235.8億元和93.1億元。市本級財政總收入安排90.32億元，其中：市直安排62.5億元，新區安排27.82億元；市本級地方財政一般預算收入安排28.7億元，其中：市直安排17.67億元，新區安排11.03億元。

20*年是全面貫徹落實*精神、開啟“優化發展、加速提升”新征程的起步年，也是新一屆政府成立后，開創建設更高水平小康社會新局面的開局年。全市各級財政部門將認真貫徹市委五屆五次全會精神，振奮精神再創新，科學理財促和諧，充分發揮公共財政職能作用，為建設更加美好的“小康*”做出更大貢獻。

（一）以促進優化發展、加速提升為要求，進一步打造有利于經濟發展方式轉變的財政經濟互動新平臺。積極探索公共財政支持經濟發展方式轉變的新思路、新舉措，20*年全市安排支持經濟發展支出8.14億元，突出支持現代制造業、高新技術產業、現代服務業、軟件及信息產業優先發展，首次設立服務業外包產業發展專項資金。創新財政投入機制。建立財政、金融互動機制，引導金融資金支持地方經濟發展；健全中小企業貸款擔保風險補償制度，繼續增加中小企業信用擔保中心注冊資金，擴大貸款規模和額度。健全自主創新體系。市直安排科技三項費用5000萬元，比上年增長25%，完善以企業為主體、市場為導向、“產學研”相結合的科技創新投入體系。加大節能減排力度。實施鼓勵企業淘汰高耗能、重污染工藝、技術和設備的財稅政策，對節能、節水、清潔生產和資源綜合利用項目實行財政補助。

（二）以改善民生、保障民生為重點，進一步建立健全寬領域、廣覆蓋的財政惠民富民新機制。貫徹落實市委、市政府關于進一步改善和保障民生的意見，確保新增財力優先向民生支出傾斜。市直20*年安排的公共安全、教育、科技、文化體育與傳媒、社會保障、醫療衛生、環境保護等支出分別比上年增長25%、25.5%、21.8%、14.3%、12.6%、11.1%、22%。

更加注重向三農領域傾斜。20*年全市預算安排涉農支出5*34萬元。大力支持農業發展方式轉變，安排農田水利基礎設施和農業綜合開發資金8000萬元，安排農業科技示范、科技入戶資金600萬元，爭取農民創業擔保貸款6000萬元，籌措農業保險補助資金2700萬元；支持落實惠農政策，安排各項涉農補貼資金9000多萬元。大力支持解決農村民生問題，加大農村基礎設施投入，安排3200萬元支持城鄉防洪保安、農橋改造和清潔能源利用；加大農村文化、醫療、衛生等社會事業投入，全市安排農村新五件實事專項資金1.6億元。

更加注重向教育領域傾斜。完善義務教育經費保障機制，提高市直生均公用經費補貼標準，全面實行義務教育免費提供課本，使全市近24萬學生受益4800萬元；促進教育資源配置向弱勢群體傾斜，完善貧困家庭學生助學金制度，全市安排扶困助學資金1100萬元；實施中等職業學校助學資金制度，使全市1萬多名學生受益；進一步支持農村義務教育債務化解，確保年內全面完成化債任務。

更加注重向社會保障傾斜。加大擴面征繳力度，20*年計劃籌措養老保險金12.5億元，全力落實養老金提標資金，擴大養老保險市區統籌范圍；健全就業促進機制，市直安排再就業補助資金4800萬元，完善鼓勵自謀職業、自主創業獎勵措施，提高小額擔保貸款額度；統籌城鄉社保事業，安排10112萬元，提高新農合財政補助標準，開展市區農村養老保險試點，擴大農村低保補差標準；完善衛生投入機制，市直落實專項資金3000萬元，提高社區公共衛生和醫療救助補助標準。

更加注重向文體事業傾斜。重點加大公益性文化事業投入，支持啟動市美術館和體育文化中心建設，積極籌措資金推進廣電中心建設；完善文化產業發展財稅激勵政策，通過市場化運作促進經營性文化產業發展；進一步加大全民健身投入力度，保障市十三屆運動會和迎奧運系列宣傳活動等資金需求。

更加注重向城市基礎設施建設傾斜。20*年市直安排各類城市建設資金3.15億元。重點加大城建領域民生投入，改善城市基礎設施條件，提升城市建設和管理水平；完善政府投資項目“代建制”管理辦法，構建建設、監管、使用“三分離”管理體系；加強城建投資主體資源整合，控制建設成本、規避財務風險，確保城建投融資平臺有序運轉。

更加注重向生態文明傾斜。重點加大對生態環境建設、污染治理和資源保護投入，積極推進資源、環境有償使用制度改革試點，支持新型能源、可再生能源以及清潔能源利用，研究制定符合我市實際的資源環境補償辦法。

更加注重向社會公平傾斜。合理調整職工工資標準，縮小收入分配差距，建立職工工資正常增長和支付保障機制；完善臨時價格補貼、分類施保、臨時救助等扶困助貧措施，進一步提高城市和農村低保標準，支持建立未參保城鄉老年居民養老補貼制度，設立政府尊老金；保障改制企業分流人員合法權益，積極籌措落實企業改革專項資金；著力解決低收入家庭住房困難問題，強化住房公積金制度惠民功能，加強危舊房改造資金管理，確保廉租房保障資金落實到位。

（三）以實現基本公共服務均等化為目標，進一步優化統籌兼顧的政府財力分配新格局。不斷提高公共財政支持城鄉、區域統籌發展的保障能力。建立激勵發展的財政管理體制。加強對轄市區財政體制建設的分類指導，強化城區“屬地征管、增量分成”利益共享機制，擴大收入共享范圍，規范財力共享比例；完善“省管縣”財政管理體制，確保地方既得利益，增強基層政府提供公共服務的能力。合理界定政府間的支出責任。按照財力與事權相匹配、以事權定財力、以責任定財力、財力補助向基層傾斜的原則，明確各級政府在基本公共服務領域的支出責任和管理權限，保證各級基本公共服務需求。著力解決城鄉統籌薄弱環節。統籌安排城鄉社會事業發展投入，構建城鄉統一的基礎設施、公共服務、勞動就業和社會保障體系。加快促進縣鄉財政良性循環。進一步理順鄉鎮財政管理體制，全面推行鄉鎮國庫集中支付，采取有效措施化解鄉鎮債務，促進地區基本公共服務均等化。