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關鍵詞:安置社區;社區文化;問題;對策
中圖分類號:F291.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0028-02
農民安置社區文化建設不僅是建設社會主義小康社會、構建社會主義和諧社會的需要,而且對失地農民來說也意義重大。它幫助農民實現農村與城市的順利對接,是農民進入城市、居住城市、融入城市的起點,是失地農民市民化轉換的開始,同時它也有效促進中國城市化進程的健康發展。
一、農民安置社區文化建設的意義
1.構建社會主義和諧社會的需要。社區是社會的重要組成部分,社會主義和諧社會建設離不開和諧社區的建設。民政部《關于在全國推進城市社區建設的意見》指出: 要大力開展社區精神文明建設,重視對居民愛祖國、愛城市、愛社區的引導,從而形成團結互助、崇尚先進、積極向上、扶正祛邪的社區道德風尚。農民安置型社區作為社區的組成部分,是把精神文明建設落實到實處,提高失地農民的思想道德素質和科學文化素質,培育市民意識,提高市民化程度,促進社會主義和諧社會建設的重要渠道。
2.失地農民個人發展的需要。馬克思提倡“人自由而全面的發展”。人的發展離不開社區發展,社區發展需要社區文化提供智力支持,社區文化與失地農民個體發展是相互聯系、相互促進、相互作用的關系。社區文化不僅是社區成員生活方式、行為規范、道德素質等的集中表現,也對社區居民的信仰、價值觀、道德標準等產生影響。安置社區的文化建設以滿足農民的需要為前提,提供多樣化文化服務,提高公共文化生活質量,促進農民個體潛能和個性的發揮,為失地農民個人“自由而全面的發展”提供支持和幫助,同時,失地農民個體自由而全面的發展也有助于安置社區文化建設的健康發展和公共文化生活質量的提高,有助于和諧社區的構建。
3.中國城市化發展的需要。農民安置社區介于城市社區和農村社區之間,未納入城市社區管理體系,這種特質性導致安置社區文化沖突表現突出。通過安置社區文化建設,幫助農民轉變生活方式、生產方式、構筑城市市民價值觀,提高現代城市文明意識,提升生活品質,接受、學習并向城市生活方式靠攏,同時在幫助農民市民化轉換的同時,促進中國城市化健康發展,促進中國社會主義現代化建設的繁榮穩定。
二、安置社區文化建設存在的主要問題
我們通過對常州市某區三個農民安置社區的抽樣調查,發現安置社區文化建設存在的主要問題如下:
1.安置社區文化建設缺少公共財力支持,社區文化建設硬件設施不到位。調查發現,57.2%的居民認為社區文化硬件設施不到位,滿足不了居民需求,與城市社區相比落后很多。我們調研過的三個社區,一個小區有公共活動室,另外兩個小區沒有居民公共活動室,三個小區均沒有圖書室、電子閱覽室,更不要談電影院了。文化硬件設施的不齊全,導致社區公共文化活動無法開展。調查中,63.9%的居民表示,他們的主要文化活動方式是在公共活動室打牌、搓麻將,或者在小區內聊天。由于安置社區沒有納入城市社區管理體系,各級政府和部門沒想過要通過調撥公共財政經費,保證社區文化建設等各項活動的正常開展,目前安置社區文化建設等各項經費支出主要是由鎮等集體經濟根據自身實力自行安排。根據調查顯示,集體企業多、效益好的社區,社區文化建設投入較多,社區文化氛圍較好,居民的市民意識、科學文化素質、身心健康素質和法律素質就較高,對市民身份的認可程度就較高;集體經濟基礎較差的安置社區,又沒有政府公共財政的調撥和支持,社區文化建設很難實施,市民身份的認可程度普遍較低。
2.社區凝聚力不足。調查發現,30.7%的居民表示很少參加社區文化活動,45.1%的居民表示從不參加社區的文化活動,合計75.8%的居民很少或者根本不參與社區文化活動。35.1%的居民表示社區沒有節日活動,23.2%的居民認為社區活動可有可無,19.2%的居民認為社區文化活動流于形式。通過以上調查可以看出,安置社區既沒有文化活動的數量,更沒有質量文化建設亟待改善和提高。缺少社區文化活動的失地農民,仍側重于以血緣和地緣關系構建社會交往網絡方面,喜歡跟同宗、同族或同村的人集聚,與社區其他村落的居民不相往來,大多數人每天為維持生計疲于奔波,對社區文化活動不聞不問,這導致同一個安置社區內的居民仍不能做到互相幫助和關心,缺乏社區歸屬感和認同感。由于社區居委會工作人員多為以前農村村委會成員,他們自身缺少城市社區管理經驗,缺少社區服務素質和技能,不能有效組織社區居民開展豐富多彩的文化活動,導致社區凝聚力和粘合力明顯不足。
3.社區文化沖突明顯。調查發現,36.1%的居民認為自己不是城市人,23.2%的居民認為自己只能算半個城市人,60.8%的居民認為從農村進入城市后生活成本上升了,家庭開支比農村時多了,其中47.3%的人認為自己生活不如農村時幸福,進入城市后沒有因失地影響基本生活質量的只占30%,約60%失地農民生活陷入困難,對未來生活擔憂的失地農民有81%,其中72.8%擔憂養老、63%擔憂經濟來源、52.6%的人擔憂醫療保險。通過調查可以看出,農民在自愿或非自愿情況下遷入城市,大多數人面臨著市民身份轉換的障礙,部分人由于非農生產方式轉換的艱難,導致生活陷入貧困,這些因素累加起來,使得居民市民身份認同模糊,又由于目前安置社區的居民多樂于以出租房屋和車庫補貼家用,安置社區成了半個“移民社區”,大量的務工人員、剛畢業的學生等因為安置社區居住成本的低廉,大量涌入進來,造成安置社區居民人員的復雜性和多樣化,導致安置社區內二元文化、城鄉文化、現代文化與傳統文化、積極文化與傳統文化沖突明顯。
三、安置社區文化建設的對策
作為社區組成部分,作為農民進入城市、居住城市、融入城市的起點,安置社區必須承擔起通過社區文化建設培養和提高農民市民化素質,促進城鄉一體化健康和諧發展的重擔。
1.加大政府財政扶持力度。農民以失去生活資料和生產資料的來源—土地為代價換取城市身份進入城市后,應該享受市民待遇,應該享受與城市人同等的就業、低保、醫療等社會保障和社會福利。安置社區作為城市社區的組成部分,應該納入城市社區管理體系,甚至獲得比城市社區更多的社會公共資源和政府財政扶持力度,因為社會主義社會發展生產力的最終目的是“實現共同富裕”,第十七屆中央委員會第六次全體會議又強調要重視文化在綜合國力競爭中的地位和作用,未來隨著中國城市化的快速發展,安置社區也將快速擴充,成為數量龐大的容納失地農民的場所,為了社會穩定、發展和繁榮,筆者認為有必要對基礎薄、任務重的安置社區文化建設,加大政府財政扶持力度,通過財政傾斜,給予安置社區更多的公共財政扶持和社會公共資源配置,保障安置社區文化建設的有效開展,使失地農民進城后不僅擁有城市人身份,也能充分享受到城市人的公共生活質量,順利在城市落腳扎根,成為社會主義現代化建設的一分子而非社會動蕩因素。
2.開展豐富多彩的社區文化活動。一方面,由于安置社區人員結構的復雜性和多樣化,必須提高社區管理人員的社區管理和服務素質和技能;另一方面,要開展豐富多彩的社區文化活動,要從農民的實際需求出發,創建腰鼓隊、鑼鼓隊、功夫扇、秧歌隊等農民喜愛、參與程度高的業余文化團隊,通過這些農民喜聞樂見的文化活動,使志同道合的居民聚集起來,從私人空間走向公共空間,促進居民間的彼此關心和幫助。社區居民間的和諧互動,有助于增強居民對社區的認同感,同時,通過這些活動,把城市生活方式、城市市民價值觀、社區精神等傳輸給他們,讓他們在享受文化活動樂趣的同時,逐步接受城市生活方式、城市文化、城市價值觀,有助于農民市民化身份的順利轉換。
3.開展多種類型的社區間文化交流活動。通過開展多種類型的城鄉社區間文化交流活動,幫助農民突破村莊界限和城鄉壁壘,學會與城市居民交往,以形成新的社會交往網絡;通過城鄉社區間的交流互動,城市居民將城市價值觀、城市生活方式、公民道德意識等城市文化內容傳播給安置社區居民,引導他們淡化農村傳統的思想觀念和行為習慣,接受、學習和吸收城市文化,加強對城市文化的認同,有助于他們較快地適應和融入城市生活。
4.加強社區文化教育,提升市民素質,增強城市適應力。安置社區的文化教育包括兩方面內容:一要進行市民化教育。把市民意識、市民素質要求傳達給居民,同時積極開展包括日常行為規范、規章制度、道德規范與法律規范在內的市民行為規范的教育與培訓,使農民在社區文化建設過程中,感受到制度和規則的必要性,同時體會到制度和規則所帶來的有條不紊和井然有序,從而成為制度和規則的自覺遵守者和維護者,為市民身份的轉換打下基礎。二要通過社區文化教育,提高失地農民可持續發展能力,增強城市適應力。能否在城市順利就業獲得穩定工作收入,是失地農民市民身份轉換的關鍵,但由于安置社區失地農民多是在非自愿、非自覺和非自況下進入城市,他們沒有心理準備,也沒有城市生活所需要的文化基礎、職業技能等知識儲備,缺乏崗位遷移能力,全然沒有為市民身份轉換做好迎接的準備,多數人進入城市后,陷入生活貧困。安置社區多位于郊區,周圍有高校、研究所等優質教育資源,我們調研的三個安置小區就位于常州科教城周邊。因此,安置社區要充分利用周邊的教育資源,做好失地農民的技能培訓、崗位培訓和就業創業能力培訓,提升文化素質,增強城市適應力,以發揮好社區就業這個重要渠道的作用。加快社區勞動力轉移,或采取企業訂單式培訓模式,或對接區域內企業,或開發公益崗位,開發多種就業渠道,因地制宜地組織非正規就業,讓社區內的農民有活干。
參考文獻:
關鍵詞:武當山;基礎設施;信息化
中圖分類號:TP
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)04-0283-02
1 武當山風景區概況
武當山,位于湖北省十堰市境內,以其絢麗多姿的自然風光歷史、規模宏大的古建筑群、悠久的道教文化、飲譽海外的武當武術而聞名于世。據統計,2009年全年,武當山共接待游客160萬人次,實現門票收入7000萬元,旅游總收入6.6億元,同比分別增長29.5%、34%、18%;完成綜合財政收入1.8億元,同比增長19%。武當山,作為國家重點風景名勝區、4A級旅游區、全國武術之鄉、全國避暑勝地之一,其古建筑群被列入《世界文化遺產名錄》,并先后榮獲“全國文明風景名勝區”稱號和“全國文明風景旅游區示范點”稱號。
2 景區信息化建設現狀
武當山景區“數字化”建設工程主要是通過“一個中心,系統”來體現。“系統”主要包括:武當山風景區電子政務系統、景區監管信息系統、電子門禁系統、旅游電子商務系統、文物數字化管理系統、環境監測系統和衛星遙感系統、GPS車輛調度系統、森林防火監控網絡,一個中心是指信息總監控中心。信息總監控中心對系統進行集中監管,統一調度,共享信息資源,達到運營管理精細化、資源科研及時化、產業整合網絡化等效果。
2.1 運營管理精細化
景區數字化的目標就是“運營管理精細化”,實現管理水平的提升、管理效率的提高、管理成本的控制。其包括電子商務系統、門禁票務系統、辦公自動化、GPS車輛調度系統、智能監控系統、景區規劃管理系統、網上游系統等。
首先,以電子商務平臺為代表,通過網上預售門票,把過去粗放靜態的人工票務管理變成了精細動態的數字管理。景區管理部門每天都能準確的把握次日游客總量,提前做好景區餐飲、觀光車等相關服務資源的配置,不僅大大方便了游客,而且減少了管理的盲目性,降低了管理成本,使管理更精細化、決策更科學化。其次,智能化監控系統是對景區內主要景點、服務區、售票中心等一百二十個點位,安裝電子探頭,獲得的圖像通過光纖傳輸到信息總監控中心。在智能監控中心的電視屏幕墻上,動態實時的加快車輛調動和游客疏導,平衡景點游客分布。另外,以局域網建設為基礎,以OA辦公自動化系統為部門應用平臺,消除了信息的滯后,增加了管理局、旅游企業和游客之間的動態信息交互。
2.2 資源科研及時化
武當山風景區管理委員會為更有效的科學研究生態環境,以實現大氣、水、森林、地質等實時信息的收集、分析、傳播為目標,掌握自然資源的動態變化。它主要包括環境監測系統、地理信息系統和衛星遙感系統。以衛星遙感系統為例,通過衛星遙感影像結合地理信息系統的分析,管理部門能準確地掌握水循環體系、動植物分布及其土地資源利用等各種自然資源信息。此外,通過針對大氣、水質、地質、森林等方面的其他在線監測手段,收集相關數據,建立并完善資源數據庫,并對數據進行評價分析,為景區的“保護、科研、開發”提供決策依據。
2.3 產業整合網絡化
以武當山旅游電子商務系統和武當山旅游開發有限公司為基礎,實現對景區、酒店、購物、娛樂、餐飲等旅游資源和各旅行社的網絡化整合。由于網絡平臺與網絡國旅一體化管理,因此,形成對整個產業鏈的整合。由于包括景區、酒店等絕大多數旅游資源,實行量大從優的銷售策略,能夠促進各旅行社通過網絡國旅實行聯合采購,降低采購成本,擴大銷售規模,形成批發體系。
3 武當山風景區電子商務建設中存在的問題
武當山風景區在信息化建設過程中,受到了各級政府、金融機構、企業、社會團體的大力支持。盡管比不上信息化建設多年的廬山風景區和黃山風景區,但在鄂西生態文化旅游圈內的景區中尚走在前列,其成功經驗可為圈內其他景區所借鑒。我們在調研的過程中,了解到武當山風景區的信息化建設也存在一些問題。
3.1 基礎設施建設滯后和網站功能尚不完善
(1)基礎設施建設滯后。
旅游產業鏈較長,涉及旅游業、交通運輸業、商業、工業、通訊業、餐飲業等眾多行業。旅游電子商務的發展需要以上行業電子商務的協同發展。
首先,景區周邊公路運輸信息系統不完善。武當山地處鄂西山區,大量游客是通過鐵路或航空運輸到達十堰市或襄樊市,然后通過中短途汽車中轉到武當山風景區。由于公路運輸部門信息化建設的滯后,游客無法實現汽車票的網上預訂。造成在旅游旺季,公路運輸運力緊張,通過鐵路、航空抵達十堰市或襄樊市的游客無法按計劃中轉到武當山景區。從而給景區管理和游客出行帶來不便。景區若能與地方公路運輸部門合作,實現網上汽車票預訂,游客就能夠調整出行計劃,順利出游。
其次,景區內能夠實現預定的餐飲業單位有限。武當山風景區內,大型的酒店、賓館較少,能夠實現網上預訂條件的更少。在旅游旺季,日均游客在一萬以上,很多游客由于在景區訂不到房而不得不露宿或選擇離景區較遠的十堰市和襄樊市主城區。一方面,景區可以增加一批新的餐飲業合作單位;另一方面,在地方選擇條件較好的“農家樂”,讓游客住進具有地方特色的“農家樂”中,這樣不僅可以緩解旺季住宿緊張,還可以讓游客真正領略到地方特色。
(2)網站功能尚不完善。
首先,電子商務網站的某些功能尚未開發完成,導致無法實現某些旅游產品的在線交易。還是以票務預訂為例。在票務預訂版塊,網民并不能實現真正意義上在該站車票、機票預訂。如點擊“火車票”、“飛機票”預訂以后,輸入出發地和目的地(默認為“武當山”)等信息化后,頁面分別跳轉到火車票網和“易網通”網。火車票和機票的購買實際上是在火車票網和“易網通”網完成的。另外,盡管網站提供了線路和武術預訂的版塊,但其內容為空,成為某些旅游愛好者的遺憾。因此網站與相關單位或部門聯合,加快相關網站功能開發速度,盡早讓網民使用上完善的預訂功能。
其次,電子商務網站全方位的宣傳將景區眾多的資源盡可能多的展現在網民面前,然而網民在眾多資源中難以快速找到所需旅游產品的預訂鏈接,以致無法快速準確的實現網上交易。筆者試以觀光游客、武術愛好者、道教文化愛好者身份從網站首頁出發來訪問本站,都沒有通過頁面正文內部鏈接,無法在宣傳頁面上找到把景點門票、旅游紀念品等旅游產品加入到購物車的鏈接。
武當山旅游門戶網應從游客角度出發,通過優化網頁內部的資源鏈接,將網站的結構成為一種球形網狀的形式。即在每一個頁面中,都有很多符合游客思維邏輯的內鏈接口,游客無論進入到多深的頁面中,都可以很容易的找到相關產品的預定鏈接其它相關的信息。
3.2 地方信息化人才的不足
一是信息化人才的缺乏。武當山旅游開發公司總經理陳東生介紹說,公司缺乏一支信息化技術隊伍。在信息中心任職的技術人員只有寥寥數人,與龐大的信息系統相比,其開發、調試和維護顯得力不從心。
人才是旅游信息化發展的智力保障,旅游業信息化建設需要兩類人才,第一類是精通信息技術的專業人才;第二類是既能熟練運用信息技術,又掌握豐富旅游專業知識的復合型人才。第一類人才隨IT業的興起,高等院校對IT人才的培養,不再構成問題。目前,缺乏的是第二類人才,即復合型人才。此類人才缺口很大,這種人才又恰恰是中國旅游業信息化發展的中堅力量。因此,應強調人才的培養至關重要。旅游企業和高等院校應聯手合作,培養滿足旅游業信息化建設需求的人才。首先,在高等院校做好復合型人才的培養工作,既要學習旅游相關知識,又要掌握先進的信息技術的知識,培養實用型人才;其次,對旅游企業的職工和旅游行政管理部門的工作人員,加強培訓,使其能盡快適應旅游業信息化發展的需要。
參考文獻
[1]謝明.加快旅游信息化建設 深化旅游信息服務[J].圖書館界,2004,(02).
【關鍵詞】社區文化建設 社區居民 居民參與 人才建設
一、社區文化建設的內涵和意義
(一)社區文化的內涵
社區文化是一種特殊社會文化,是在社區這一特定的社會組織中形成、發展起來的。城市社區文化是指城市社區居民在特定區域內、在長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現象的總和。具體來說,社區文化包括三方面的內容,物質方面,即該社區內的文化活動、場所、設施;精神方面,即通過社區文化活動培養起來的社區居民對社區認同感、歸屬感、新的信仰、價值觀、人生觀、審美情趣、人生樂趣和生活方式等;制度方面,即為保障社區文化活動的正常開展而建立的一系列規章、的一系列政策所構成的規范結構。
(二)社區文化建設的意義
社區是城市的“細胞”,是一個城市的重要組成部分,社區的發展直接影響城市的發展。社區文化是一種特殊的社會文化,社區文化對于和諧城市、和諧社區的構建有著重要的意義。文化是一個城市的靈魂。城市越發展,文化的地位和作用就越突出。文化強市的構建依賴于社區文化的建設。社區文化建設有助于推進城市的精神文明建設,提升居民的綜合素質和精神境界。城市精神是城市文化的重要內核,是對城市文化積淀進行提升的結果。社區文化建設有助于增進居民的凝聚力,凝聚力是城市穩定發展的粘合劑,是維護城市穩定、和諧、進步的重要因素。社區文化建設有助于樹立城市品牌,增強城市的綜合競爭力。社區作為城市中的基層組織。它的文化建設程度在一定程度上反映著城市的文化發展水平。文化軟實力的發展和提高離不開社區文化建設的支持和承載。因此,要建設文化強市,提高我市文化軟實力,加強我市的社區文化建設勢在必行。
二、秦皇島市海港區社區文化建設存在問題
(一)秦皇島市海港區的社區文化建設發展水平不均衡
目前,秦皇島海港區有社區六十多個,受到各種因素的影響,各個社區之間的文化建設水平發展不均衡。社區文化建設發展的不均衡主要受社區文化建設設施的影響。一些社區的社區文化建設設施較齊全,各方面的條件都比較好,開展社區文化建設更容易,也能吸引更多社區居民的加入;而一些社區文化建設設施比較落后,甚至是缺乏,嚴重制約社區文化建設的發展。社區文化建設設施的好壞主要受社區經費多少的影響。由于社區文化建設的公益性性質,資金短缺問題成了大部分社區在文化建設發展中的嚴重障礙。雖然社區居委會有一定的經費,但經費的數量遠遠不能滿足開展社區文化建設事業的需求,更不能保證社區文化建設的質量,嚴重阻礙了社區文化建設的發展。
(二)社區居民參與社區文化建設意識缺乏,參與群體單一
從整個海港區的社區文化建設狀況來看,社區居民的主體意識不強,參與度不高。社區文化作為一種群眾性的文化活動,具有娛樂休閑功能和宣傳教化功能。豐富多彩的文體活動,不僅使社區成員受到良好的教育,而且對促進社區成員的社會交往、強化他們的社區意識、凝聚力及對社區的歸屬感,促進社會穩定產生不可低估的作用。社區文化建設的發展離不開廣泛的宣傳工作。由于社區文化建設活動宣傳的不到位和活動形式的局限性,導致參加社區文化建設活動的主力軍主要是中老年人,忽視了中青年力量在社區文化建設中的作用和地位,不利于社區文化建設的全面發展。
(三)社區文化建設人才隊伍缺乏專業骨干力量
社區文化人才隊伍的建設是搞好社區文化建設的關鍵。搞好社區文化建設,需要一支具有較高文化素質和道德水平,并具備文化專業一技之長、熱心于社區文化的骨干隊伍。然而,現實情況是社區文化建設的骨干隊伍和各類文化人才普遍較為缺失,支撐社區文化建設工作的多數為年紀較大或專業層次較低的非專業工作人員。這種現狀嚴重制約著社區文化活動的質量的提高。
三、解決秦皇島市海港區社區文化建設中突出問題的合理性建議
(一)加大對社區文化建設的人力、物力和財力的投入
資金問題是解決社區文化建設發展的關鍵因素之一。政府部門應重點關注那些基礎設施比較差的社區,加大各方面的投入力度,并在相關政策上給予優待。與此同時,社區應通過自己努力多渠道的籌措社區文化建設資金。目前,很多企業有拓展自己品牌和客戶的需求,而社區就是一個很好的場所。社區可以在年初制定工作計劃之際,和社區內企業充分協商,爭取由社區和企業聯辦運動會或文體娛樂活動,實現社區與企業互利雙贏。
(二)提高社區居民參與社區文化建設的主體意識,使參與群體多樣化
提高社區居民參與度,對于社區文化建設具有重要的現實意義,因此要培育居民的社區意識。一般而言,人對社區的認知是主觀的,往往是居民對社區的態度表達,其認知好壞直接影響居民的內在觀念,價值與態度,以及居民參與社區活動的動機強度。針對當前社區居民參與意識薄弱的現狀,可以采取以下措施:開展社區活動,培養社區意識。文化藝術活動、各種娛樂活動等可以無形中提供居民互動的機會,凝聚民眾的向心力;加大社區信息的宣傳力度,增加居民對社區的了解。要增強一個人的社區意識,先要改變其對社區的認識,然后才能激發其參與社區活動。因此要增加居民對社區的了解,提供更多社區相關信息,能夠使社區居民有強烈的社區歸屬感。可以通過建立社區通訊錄、發行社區報紙等形式來加強居民的社區意識。
[關鍵字]社區文化建設 居民參與度 思考
一、社區文化建設中居民參與度研究現狀和趨勢
社區文化建設中居民參與度是指社區居民依據憲法和法律規定,在社區文化建設中自覺、主動的參與到相關事務的決策、管理及組織等行動中來是社會進步的產物①。社區文化建設對于繁榮城市文化、滿足居民日益增長的文化需求,打造居民精神家園、構建和諧社區,具有十分重要的意義。社區文化建設進程中存在許多問題,具體如下:
(一)城市社區文化基礎設施落后,無法滿足居民社區文化建設的需求
現城市大多數社區文化建設中普遍存在社區文化硬件設施陳舊落后不完善等問題,雖近些年來政府相關部門給予大力的關注,并不斷加大了社區文化建設和發展方面的投入,在社區內建立了社區圖書館、社區活動室、運動器材等文化基礎設施。但依舊存在數量有限、維修不及時、更新緩慢等問題。在調查過程中,寶雞市新民路社區主任王建英指出,該社區內部體育設施因數量太少無法滿足所有居民的需要。而社區圖書館的建成為每日放學的孩子提供了閱讀的場所,但由于政府投資力度不足,導致圖書館購入圖書較少,圖書更新速度慢。可見這些文化建設基礎設施的投入使用雖然在一定程度上滿足了社區居民的部分要求,但隨著社區居民的物質生活水平的不斷提高,社區現有的文化基礎設施已無法滿足社區居民的需要。
(二)社區居民對社區文化建設缺乏了解、參與意識薄弱
如今社區文化建設主要依賴政府出錢,出人,出政策。如此背景下,社區居民成為社區建設的客體甚至是旁觀者。其主體地位沒有得以顯現出來。于是被動參與、組織性參與遠遠超過主動參與、自治參與的頻度。即使有居民主動積極參與,也大多集中在退休、下崗和兒童等有求于社區組織的弱勢群體或少數人群中。這種以被動者、受惠者角色進行的社區參與,反而降低了社區公眾參與的有效性,無法形成社區公眾領域和空間。
(三)社區文化建設缺乏專業人才
社區工作者職業素質修養不足。現在的社區工作者多未參與專門培訓,文化層次較低、年齡組偏大、價值觀不明、服務意識薄弱皆與社區建設的時代要求脫節,其有效組織居民推動社區發展的能力有限,因此調動居民參與積極性的號召力和感召力顯得蒼白無力,使社區委員會失去向心力。
二、社區文化建設中居民參與度低的成因
有研究表明某地區社區進行社區文化建設活動參與數據抽樣調查。調查數據顯示:在一年進行的社區文化建設活動中,僅觀眾比例為64%,參與活動居民人數比例為10%,組織比例為4%,局外人為26%。這個數據表明,大部分居民很少參與社區文化活動。造成社區文化參與度低的原因如下:
(一)社區文化建設中居民參與度低根本原因
1.社區居民文化程度較低,對社區文化理解程度不深。新開路,新民路社區現目前社區居民多為做生意的個體工作者和退休在家的老職工,普遍在初、高中文化以下,對于文化方面的建設認識理解程度上不免有些淺薄。
2.社區居民的接受能力不強。他們對待新事物,新文化自然存在一些接受上的難度。參與社區文化建設活動的主力軍多為老年人,他們對新的文化形式和文化內容很難理解和接受,這就使有些文化活動和文化宣傳很難開展。
3.社區居民的工作時間限制。根據對寶雞市新民路和新開路居民的的調查得知,居民大多是做生意的個體經營戶,平時很少有時間參與社區舉辦的文化活動。
4.社區居民對社區文化建設的重要性和社區文化建設的內涵理解不夠清晰和準確。一方面社區文化資源的供給與社區居民需求不協調造成了居民對社區文化建設不重視。部分居民認為社區文化活動形式與自己的精神文化需求并不貼切。另一方面由于多數居民的收入來源并不在社區,與社區文化建設的利益關系度不高。這兩個方面共同造成了居民對待社區文化建設呈現漠不關心的狀態。
5.行政管理色彩濃郁的社區文化管理體制的束縛。社區建設中的行政化導向使得社區自治缺乏完整的制度環境,導致居民缺乏參與的主動性和參與意識。當前,絕大多數社區文化建設遵循的仍然是計劃經濟體制下自上而下的管理模式,政府包括各類社區的管理體制和管理手段仍顯陳舊,占主導地位的仍然是“管理”甚至是“管制”的行政思想。傳統的管理模式在很大程度上阻礙了居民參與到社區文化建設的工作中,居民普遍也習慣了這種古老的管理模式,因而,居民形成了思想上和行為上的惰性。
(二)社區文化建設中居民參與度低直接原因
1.政府關于社區文化建設工作方面的政策不完善。根據此次調查情況顯示,限制社區居民參與社區活動的外在原因有:政府劃地面積不足,無法提供場地展開社區的文化活動。沒有足夠的資金來滿足文化建設的硬件設施。從側面也表現出了政府政策上的缺陷,如果劃地面積適當,資金規劃計劃合理,這些問題就會得到解決。
2.社區文化建設資金籌集渠道單一。目前我國社區文化資金來源主要依靠政府供給以及社區管理部門的創收和居民繳納的各種費用。資金的來源少而單一,沒有利用充分利用社會資源。
3.社區的文化宣傳力度不夠。社區與居民有最直接的接觸,文化宣傳起來的效果應該是相當明顯的。然而,社區居民對社區文化知之甚少,這也就不得不聯想到是社區的文化宣傳力度不夠。
4.社區文化專業隊伍建設薄弱。社區的文化人才隊伍,包括:社區文化工作者、社區文化專業人士、社區群眾文化骨干分子及街道和居委會的相關人員。他們在社區文化建設中發揮著規劃、組織、協調、管理的作用。建立專業的文化干部隊伍,是發展社區文化的重要人才保證。但當前,社區中缺乏專業的文化干部隊伍。
在以上各方面的原因導致了居民對社區地域和人群集合的認同、喜愛和依戀等心理感覺日益淡薄。居民彼此之間的疏離感增強,人們對社區文化活動的參與積極性不高,對社區文化缺乏了解,主人翁意識薄弱。社區街道對社區內文化活動大包大攬,居民很少參與決策和管理社區公共事務。社區文化建設缺乏互動和活力,脫離居民的文化需求,居民產生“事不關己,高高掛起”的心理。由于目前城市社區文化建設依靠政府主導,社區居民參與方式以動員為主,多是在政府行政推動和勸說下進行,從而使居民參與社區文化活動處于被動狀態,造成參與度很低的局面。
三.提高社區文化建設中居民參與度的措施
社區居民即是社區文化的建設者,又是社區文化的享受者沒有社區居民的積極參與社區文化建設就成了無源之水。如何提高社區居民參與社區文化建設成為了社區文化建設工作的關鍵。社區居民參與度的提高需要政府,社區,居民三方面共同努力。
(一)從政府方面來看
1.重視社區文化建設經費投入問題。文化的繁榮社區需要一批硬件設施,包括閱覽讀書的場所、體育健身的場所、文化娛樂的場所、展示交流的場所等。它們是滿足文化需求、繁榮社區文化的必要設施。沒有這些設施,就無法滿足社區成員的文化需求,就無法展示家庭文化、行業特色文化,就無法在社區成員中交流、接受和傳播文化,社區文化也就失去了它賴以存在的物質載體。硬件設施的完善就需要有足夠資金來源。同時,社區文化的軟件設施也需要大量的資金支持,比如:請專業人士進行專業培訓,社區工作者的專業知識培訓等。
2.重視社區文化建設用地問題。各種活動場所的建設需要足夠的用地,居民的日常文化生活也需要用地。這就要求在進行城市用地規劃時,要全面考慮到居民的文化活動用地,給社區的文化活動和居民的文化活動留下足夠的空間用地。
3.大力呼吁政府工作人員重視支持社區文化建設。政府工作人員是文化素質道德素養較高的群體,他們理解構建和諧社會和全面建設小康社會的工作,他們更容易接受新的改變。因此,他們作為社區的成員,可以起到帶頭作用,鼓勵其他居民積極參與社區的文化活動。
4.利用政府宣傳平臺大力支持社區文化建設的宣傳。政府的宣傳在群眾中更具有公信力,也可以引起居民的參加社區文化活動的重視。同時,還可以彌補社區宣傳力度不足的缺憾。
5.選派專業的文化建設隊伍幫助社區文化建設。社區文化還需要相應的軟件。文化設施的使用和管理,社區文化活動的策劃和組織,社區文化方向的確定和引導,社區文化品位的培育與提高,社區文化志愿者的培訓與服務,都是社區文化必須的軟件。這些軟件就應該由專業的工作人員組成,才能更有效的開展文化建設工作。
6.在社區與社會各界中扮演橋梁的角色。政府應該激勵社區與社會中的學校,企業,個體單位聯合一起宣傳文化建設,舉辦一些有意義內容豐富健康的文化活動。一方面可以讓校園文化,企業文化等等進入社區文化,從而對居民有一定的影響,另一方面,可以拓寬社區文化建設融資渠道。
(二)從社區工作方面來看
1.加強社區文化服務,創造良好的社區環境,切實解決社區成員最關注的問題。不斷創新文化活動。堅持以人為本、與時俱進,從社區實際和居民需求出發,豐富活動內容,創新活動載體,增強社區居民的認同度和共同參與的積極性。
2.針對社區成員的文化需求,開展多種形式的文化交流活動。通過問卷調查、座談、訪談等形式對社區成員的閑暇時間、興趣愛好作廣泛了解分析。在內容上應注意滿足社區成員的需求,在形式上做到大、中、小型兼顧,在方法上可將社區文化、企業文化、校園文化等融為一體,在對象上應注重在職職工的參與,通過“以小帶大”和以家庭為主體的活動,讓這部分成員共享社區文化成果。在社區文化活動的內容和形式上進行創新,堅持把多種生活元素納入到社區文化中,豐富和延伸社區文化的內涵,如堅持開展“五好家庭”“優秀居民”“優秀樓長”“文明樓院”的評比活動。除了傳統的文化形式還可以將最新的政治和流行元素加入社區活動中。如:結合十,中國夢,正能量等熱點詞匯開展圖片展等活動。
3.充分挖掘社區文化資源,形成社區文化特色。社區的文化內涵關系著居民對社區的文化的認同感和讓認知度。如何形成完整、良好的社區文化是提高居民參與熱情的關鍵。社區內一般都有著豐富的民俗文化、歷史文化及文化人才等資源,對這些資源的挖掘、配置、利用可形成本社區的文化特色,提高社區文化含量,并激勵社區成員的參與熱情。這里,應十分重視對文化資源的調查摸底工作。
4.完善城市社區文化管理機制,實現文化資源共享。在整個社區文化建設中,政府起著牽頭引導協調的作用,具體的策劃、組織、參與則是社區成員(包括企事業單位)共同承擔的。應注重完善這幾個機制:(1)組織領導機制,建立社區文化建設領導機構,體現共同組織參與的原則;(2)工作運行機制,在具體組織上,可由牽頭單位組織或在政府引導下由社區居民熱心人自發組織以進行探索;(3)文化傳播機制,充分發揮有線電視、閱報欄、科普畫廊、社區小報、文化中心等媒介的作用;(4)是資源共享機制,社區內企事業單位都應承擔發展社區的責任,將自己的文化設施,包括圖書館、活動場地等向社區開放。
5.積極與社會各界聯合展開工作,多方籌集活動經費,探索社區文化建設的新出路。社區應該與社區管轄范圍內的學校,企業,個體單位,組織聯合開展社區文化建設工作。積極帶動社會各界對社區文化建設的參與熱情,社區可以充分利用個人優勢,企業或事業單位的資源,加寬社區文化建設的資金來源途徑。組織一些社會文化活動,不僅加強了與學校,企業等等的交流,同時也通過他們的影響力宣傳了文化建設工作。
6.校園文化與社區文化建設緊密結合。青少年是時展的新生力量,要合理有效的利用這股力量,嚴格落實青少年寒暑假社區志愿服務的環節,與學校加強聯系,通過學校的相關支持,鼓勵學生們利用寒暑假時間參加社區活動。這樣的工作不僅可以使社區文化活動增添活力,也可以豐富學生們的學習生活。
(三)從居民方面來看
1.居民應該提高自己的主體意識。主要表現在:主動關注社區文化建設的相關政策,主動參與社區舉辦的活動。支持社區文化建設方面的工作,可以充分利用社區提供的硬件設施,如:圖書館,健身器材等等,以此豐富自己的精神生活。
2.文化程度較高的居民應該起到帶頭作用,帶動其他居民成員加入社區文化活動,主動參與社區文化工作的組織和決策,為社區工作提出寶貴意見。
3.居民之間應該加強彼此的聯系和交流。居民可以交流彼此的文化生活需求和對社區文化建設的看法,可以集體向社區工作者反映。
4.居民可以自主成立一個社區工作監督組織,加強與社區工作人員的交流,監督社區文化工作,在居民的監督下社區工作效率也會有所提高。
5.居住在社區的學生應該自覺響應學校和社區的號召,積極參加社區的志愿服務,在社區志愿服務中找尋樂趣,同時,加深對社區和社會福利,社會服務的了解,豐富自己的社會經驗。
[注釋]
①李廣寶.《城市社區文化建設存在的問題及對策》[J]山東省農業管理干部學院學報.2011年第28卷第5期
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社區是居民長期生活在一起的一個地域,實質是指一個區域性社會,是一定地域范圍內人們生活的共同體。關于文化的定義,各有不同,沒有一個絕對準確的含義。我國著名學者任繼愈先生認為,文化有廣義和狹義之分。廣義的文化,包括文藝創作、哲學著作、、風俗習慣、飲食器服之用等等。狹義的文化,專指能夠代表一個民族特點的精神成果。對于社區而言,文化是社區的重要組成部分,它既是維系社區整合的重要因素,同時也是社區之間形成區分的顯著標志。社區文化是通行于一個社區范圍之內的特定的文化現象。包括社區的人們的信仰、價值觀、行為規范、歷史傳統、風俗習慣、生活方式、地方語言和特定象征等。無論是何種定義,共同點都在于突出了社區文化的物質層面建設、精神層面建設和組織或者制度層面建設。
二、社區文化建設的問題分析
社區文化建設的基本內容包括:社區文藝建設,社區環境美化建設,社區民俗文化建設,社區體育文化建設,社區教育建設,社區精神文明建設等內容。社區文化具有復合型文化的特征。當前我國的社區建設在理論和實際上并不成熟,社區文化建設也處于萌芽階段,還需要進一步解決存在的問題。
1.資金短缺,文化活動投入不夠
資金短缺是社區文化建設的主要問題之一,充足的資金是社區文化建設正常開展的重要條件。如果社區居委會經濟拮據,又沒有好的政策稅收等優惠,很難吸引眾多的社會資本積極投資。我國大多數社區沒有文化建設投入和政策性的財政支持,政府重視不夠,一些社區文化活動室由于缺乏資金的支持,部分社區的文化活動沒有對群眾開放。
2.設施設備滯后,資源貧乏且配置不均衡
由于資金出了問題,所以出現了硬件設施問題,導致社區居民對社區文化的環境和設施建設的評價總體上是偏低的。硬件設施的缺乏和環境的落后大大減少了居民們參與社區活動的興趣,更難以充分發揮社區文化建設的教育引導休閑等功能。當前我國社區的發展仍然處于起步階段,資源的來源主要靠政府和社區管理的供給。一旦出現資金不足的問題,社區資源也會存在不足,進而導致“物未盡其用”的資源配置不均現象。這些問題出現的原因與社區管理體制有很大關系。傳統的“條塊分割”式管理體系,由于存在許多各個不同的行業、單位、企業、事業單位等,社區的組織形式,社區委員會、居民委員會以及物業管理公司之間不存在上下級的管理關系,這就造成了各部門各行其是,對社區文化建設不理不睬,更不愿意用自己的資源共同創建社區,致使社區資源更加缺乏,配置更不均衡。
3.社區文化功能薄弱,只重外表忽視內涵
社區文化功能的發揮非常重要,具體表現在以下方面:規范功能、娛樂功能、教育功能、整合功能。但這些功能在我國大多數社區中都沒有體現出來,很多文化活動沒有太多趣味,沒有體現文化的真實內涵。很多稍有意義的文化活動也只是徒有其表,沒有具體落實到位,更是難以吸引社區居民(1)社區文化活動過于行政化。很多權利都在政府手中,居民只能充當參與者的角色,大多是自發組織的散亂的自娛自樂活動。一方面,會使社區文化建設過度依賴政府;另一方面,使社區居民對社區文化建設的缺乏一定積極性和創造性。(2)政府在主導社區文化建設時,偏向于建設社區的基礎文化設施和構建和諧社區、五好家庭等評選活動。但在實際內容上卻以政府的中心工作和形象工程為重點,僅僅是組織開展一些歌舞、書畫等單調形式的活動,忽視了內涵的重要性。(3)文化傳播受眾單一。社區里很多居民是上班族,生活忙碌,有的甚至沒有雙休日,社區舉辦的相關文化活動的對象一般針對于老年人,大部分的青年人都不知道社區平時舉辦的文化活動,即使知道,也多認為是老年人的活動,沒有給予更多的關注。所以,在參與社區文化活動的人不僅大部分是老年人和中年婦女,居民的參與的積極性也普遍不高。
4.社區文化隊伍薄弱,專業人士缺乏
目前,社區文化建設薄弱主要表現在以下方面:一是缺少專職工作人員,很多領導對社區文化建設忽視。二是社區本身民間文藝骨干少,且流失現象嚴重,政府對基層民眾的文體積極分子缺少扶持引導和保護。三是社區經費短缺,工作人員缺乏較高薪酬及福利待遇作保障,有些人員還是臨時工,沒有正式的編制。四是一些居民文化層次偏低、文化意識薄弱、思想觀念老化,還有生活條件、生活方式的差異,使他們很難真正融入社區的文化活動。
5.社區認同感薄弱,居民缺乏認識和參與
在社區文化建設中,居民是社區文化建設的主體,居民對社區的認同感和歸屬感是社區產生凝聚力的重要方面,同時也是社區文化工作開展的必要條件。由于居民對社區的認同感不強,對社區文化建設的參與屬于執行性參與,大家雖然生活在同一個社區,對各類文化活動卻顯得漠不關心,有些甚至認為是勞財勞民而加以抵制。
三、完善社區文化建設的相關對策分析
1.建立社區文化資金投入體系
資金是社區文化建設的基礎,解決這個問題可以從以下兩個方面考慮。第一,建立以政府為主導的社區文化體系。政府可以鼓勵社會積極參與,為社區文化建設起到推動和促進作用。在制度建設和具體操作上,加大政府財政的投入,通過相關的法律法規將其規范化、制度化,再對各種投入的資金合理的分配,優化資源的分配機構,逐步形成一種長效機制。第二,社會集資,吸引社會各界的關注進行投資。基于社區建設基礎薄弱,存在資金短缺的現狀,要積極拓展集資渠道,逐步形成以地方投資為主體,居民投資相結合,多渠道、多元化的社區投融資格局。
2.完善社區文化相關設備設施
要構建社區文化,必須改善目前的設施陳舊的現狀。由于社區文化的硬件設施是社區開展文化活動的基本載體,可以通過構建社區圖書館、體育健身室,業余興趣活動中心等相關設施,加強管理社區的環境,擴大綠地植物種植面積,營造一個綠色美麗的環境,建設設施齊備,生態和諧的社區加以解決,也只有這樣才能讓社區有更好的文化氛圍。
3.組織多樣性社區文化活動,發揮社區文化功能
如何開展各類有意義、豐富多彩的社區活動至關重要。要充分發揮創造性思維,為社區文化建設策劃豐富的文化活動。例如,定期舉辦傳統戲劇演出、太極拳、廣場舞展示,活動不僅是老年人的業余休閑,也可以吸引成為兒童和上班族的參與。
4.加強社區文化工作隊伍建設
文化工作隊伍的建設非常重要,社區文化隊伍的數量和質量決定了社區文化建設的活躍程度。第一,近年來,隨著社會的發展,國家對構建和諧社會的重視,社區干部綜合素質有所提高,招募了很多大學生,為社區注入了新鮮的血液。社區單位應招聘一些具有一定文化素養的人才,特別是高層次人才充實文化隊伍。第二,要解決如何留住人才的問題,留不住人才是因為沒有相應的保障。人們都想向往好的地方。社區建設的緩慢,職業發展空間不足,是人才流失的重要原因。加強人才的保障性建設研究就顯得尤為重要。第三,加強社區文體隊伍精英的培訓。把人才組織起來進行培訓,提高他們的活動組織能力和專業水準。同時,聘請有經驗的人擔任社區文化指導員,輔導他們開展活動。
5.建立社區文化的居民參與機制,增強社區的認同感
關鍵詞:社區文化 建設 和諧社會
一、社區文化建設的概述
伴隨著城市社區的劃分,人們更多以社區群體的形式進行生活、交往,社區式理念也逐漸進入人們的眼球。而在當今社會,物質生活已經得到充分滿足時,居民對于文化的追求愈加強烈,進而使得社區文化需求成為社區人民的重點需求之一,這才有了社區文化建設這一系統工程的產生。
二、社區文化建設的現狀及問題
(一)相關部門建設意識不足
作為社區文化建設的推動者,相關部門對于這方面的建設并沒有很高的認識。而這種意識不足還不是說完全沒有意識,而是有了一點點的想法,卻因為不知道如何實施或者由于對實施結果的不確定性讓許多相關部門望而卻步,導致這種“社區文化建設”新理念剛剛萌芽就擱淺了。
(二)居民參與度不強
社區文化建設的直接服務對象就是社區居民,所以在社區文化建設過程中,社區居民的反饋和行為也十分重要。但是在以往的生活習慣中,人們更喜歡獨立地生活,平時消遣的方式都是在家看電視,或者僅僅是和自己的親戚好友進行交往,并沒有參與社區文化、社區交流的意識。還有一種情況,就是社區活動并不能很好地滿足居民的需求,居民無法在參與過程中獲得愉悅的體驗,進而減少了其二次參與的可能。所以相關部門在提高意識的同時,也要想方設法吸引社區居民的注意,讓他們積極參與其中。
(三)社區文化建設效果不明顯
社區文化建設不像是其他制度上的改革,效果顯而易見。社區文化是漫長積累而無實質形態上的一種建設,這種建設可能短時間并沒有明顯的變化。就好比在一個從來沒有過社區集體活動的小區,突然組織社區賽事,會令居民不知所措,參與的積極性也不會高,甚至無法獲得居民的理解。但是一旦真正形成一種文化,隨著時間流逝,潛移默化中將改變人們的生活方式,而這種改變終究會逐步影響整個大群體的文化建設,對建設和諧社會有著重要意義。
三、提高社區文化建設的主要對策
(一)加強社區文化建設管理
任何一項社會建設活動的展開,都需要其相關組織機構有超強的意識和統一的目標。對于社區文化建設來說,政府行政主管部門的社會建設理念和社區建設理念保持一致是非常重要的。
加大宣傳力度,出臺相關福利政策進行扶持社區文化建設項目,政府監督建設進度,對于不同社區的文化建設進行評比學習,配合居民需求加強社區文化的建設。
(二)實施針對性建設措施
在向居民推廣社區文化建設活動時,要注意對象不同導致需求不同的情況。首先針對不同的年齡段:兒童適合一些親子類的活動,不僅讓孩子參與其中,同時加深父母與孩子之間的溝通和交流;青年人更適合有激情有活力的活動項目去釋放壓力,比如各種球類比賽、個人特長展示大賽、趣味游戲等;對于老年人,則適合舉辦帶有娛樂性、慢節奏的活動,比如象棋、圍棋、交際舞、經典歌曲大合唱等,既能體會生活的樂趣,同時又能享受其中。其次,既然是社區文化建設活動,就要充分利用好居民的空閑時間,所以針對可利用時間的不同舉辦不同的活動,多樣化豐富社區文化生活。
(三)培養相關專業人士
無論是什么改革與創新,都需要一個掌舵人對整體方向的把控。專業人士對于社區文化建設有著更深層的了解,讓實踐活動向著更科學、更現代化的狀態轉變。無論是整體建設上的新概念宣傳還是對于社區文化活動的舉辦,都有著決定性的影響,打造一支具有較高素質、先進眼光的工作人員團隊,對于推進整個工程的發展都具有重要意義,也是提高社區文化建設水平的必要措施。
四、結語
社區文化建設很大程度上促進了城市文化的發展,對構建和諧社會有著極其重要的意義。在建設過程中,堅定核心理念、制訂相應措施、培養相關人才,從意識、執行、發展三個方面進行統一考慮是使建設有條不紊M行下去的必要保障,同時也要及時針對存在的問題進行分析,從而有目標、有方向地加以改進。
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關鍵詞:社區;群眾;文化建設
0引言
社區是群眾生活的主要載體,是新形勢下進行群眾文化建設的關鍵平臺,社區文化建設的成果對于建設中國特色社會主義文化具有重要影響。當前,我國在社區群眾文化建設上仍存在一定問題,有待于進一步提升與加強,為此,新形勢下我們要不斷加強社區群眾文化建設,認清當前建設過程中的阻力,進而不斷尋求有效的解決對策。
1社區群眾文化建設的意義
社區是民眾生活的一定地域及之中個體和群體的集合,是貼近群眾生活的區域和范疇,一般來說,一個普通人大部分時間都生活在自身所屬的社區中。社區發展與進步,是和人類社會的每一個階段相同步的,當代中外城市社區形態和功能的快速演變是得力于近代城市化、工業化、現代化的進程。在中國城市現代化的加速發展中,社會發展以及社區建設的地位與作用也日益為世人所矚目。上個世紀末以來,在建設社會主義市場經濟體制中,大量“單位人”轉為“社會人”。同時,大量農村人口涌入城市,給城市人口管理帶來許多新的挑戰和問題,城市社區問題已突出地表現出來,引起了上上下下的關注。越來越多的人認識到,社區建設與人民生活質量的提高息息相關,社區建設與社會的穩定息息相關,社區建設與社會的發展息息相關。
新型的社區管理體制把重點放在街道和居委會,使社區管理由“以條為主”轉向“以塊為主”。結束了以往條塊嚴重分割的局面。它還能夠做到責、權、利的統一,順應社區發展的歷史潮流與趨向。新型的社區管理不僅能強化社區的功能,有利于引導和調動社區內的企事業單位和部門等社區主體積極參與社區建設。同時,它能夠尊重社區群眾的意愿和要求,有利于調動群眾參與社區建設的積極性,引導群眾走自我管理的發展道路。
加大社區文化建設力度,增強居民的社區意識,是加強社區工作的不竭動力。社區建設的目的是為了滿足社區居民日益增長的精神文偉生活的需要。社區居民群眾的文化需求是多樣的,因為社區成員的構成本身就是具有多樣性和復雜性。當前我國正處于社會轉型期,各種社會因素在不斷的變化,社區居民群眾的生活水平也在不斷地提高,社區居民群眾對社區文化的需求也在不斷變化和提高。為了能夠滿足社區居民群眾日益增長的精神文化生活的需要,有效增強居民的社區意識,我們必須從社區文化建設的結構、內涵和形式等方面下功夫,不斷地豐富和充實社區文化,使社區文化建設不斷地發展。 完善社區服務,提高社區綜合服務水平,是做好社區工作的保障。完善社區服務,是我國城市文明社區建設的突破口。
2新形勢下社區群眾文化建設存在問題分析
2.1居民的社區群眾文化活動認識有待于進一步提升
社區群眾文化建設屬于一種涉及面相對廣泛的群眾性文化建設。新形勢下社區群眾的文化建設對于豐富社區群眾生活、提升文化素養具有關鍵性的意義。但從實際情況來看,大多數居民對于社區群眾文化活動缺乏足夠的認識,僅僅將其看作一種強健體魄、打發時間的業余性活動,而并沒有對其活動自身所蘊含的教化意義有足夠正確的認識。這種情況導致許多居民參與社區群眾活動的熱情不高,參與率較低,進而使得社區群眾活動開展效果不佳,未能去能預期效果。
2.2社區群眾文化活動設備建設有待于進一步加強
從社區群眾文化活動設備的建設情況來看,許多社區存在設備建設不均衡的現象,許多社區設備先進、保養較好,而有的社區則存在設備老化甚至尚未安裝活動設備等現象,嚴重影響了社區群眾活動的順利開展。導致這種現象發生的原因大致分為以下兩個原因:其一,受到社區當地的經濟條件的影響。對于社區群眾設備的建設來說,經濟水平是基礎,這便使得部分經濟發達地區的社區常常會得到當地效益較好企業的資助,相反,經濟條件較差的地區便沒有這樣的便利,導致社區群眾活動無法進行;其二,領導階層的重視程度不足。在社會活動設備的建設方面,領導階層的重視是其最主要的推動力量之一,得到領導的重視,社區活動設備便會更為完備,相反,若沒有領導階層的支持,群眾活動將難以進行,質量下降。
2.3社區群眾文化建設經費相對缺乏
從根本上說,社區群眾文化建設的進展好壞與資金投入具有不可忽視的重要影響。對于任何文化建設活動來說,沒有資金的支持其建設便淪為一句空話,由此可見資金對于文化建設的重要性。從我國社區群眾文化建設的經費投入來看,盡管近些年來我國對于社區建設的重視程度逐漸提升,資金投入也在不斷增加,但從我國社區群眾文化建設的實際情況來看,資金仍然是阻礙社區文化建設的一個關鍵一環,成為了我國社區群眾文化建設中應著力解決的首要問題。
3加強社區群眾文化建設的對策分析
3.1加強居民對文化建設意義的認識
豐富多彩的社區文化活動對于充實居民的業余生活,提升群眾的文化素養具有重要影響,它可以使得居民在活動中實現身心的愉悅,加強居民之間的交流,提升融洽度,進而增強他們的集體責任感與歸屬感,推動社區文化的建設。當前,許多居民由于對社區群眾文化建設意義缺乏足夠的認識,才導致我國社區文化建設相對滯后,取得的效果不佳。為此,我們要將加強對居民文化建設重要意義的認識作為提升居民文化建設的關鍵,增強居民對于文化建設的理解與支持,不斷豐富居民的業余生活,推動社區群眾文化建設的有效開展,讓群眾樹立起積極、正確的人生觀、價值觀,形成科學、健康的生活與工作方式,進而建立其新時期和諧、融洽、繁榮的新型社區群眾文化。
3.2拓寬社區群眾文化建設的資金渠道
從當前我國社區群眾文化建設資金不足的現狀可以看出,加大社區文化建設的資金投入力度,拓寬資金渠道是我們面臨的重要問題。為此,我們要積極拓展資金渠道,對社區所在行政區域及其所享有的文化設施資源進行有效劃分,并處理好資源配置問題,盡可能實現文化建設實施的優化配置。同時,要積極探索新型的社區文化建設經濟管理方式,采取公開招標的方式以便實現社會力量的最大化,進而彌補社區建設中資金短缺的問題,使得區民可以有效參與到社區群眾文化建設活動之中。另外,還可以通過建立社區健身中心的方式推動居民形成健康的生活方式,還可以有效解決由于場館建設帶來的難題。
3.3加強文化隊伍建設,完善文化管理機制
新形勢下,要不斷提升社區群眾文化建設質量,加強文化建設的活力與影響力就務必要建立一批高水平、高素質的新型社區群眾文化建設隊伍,對文化隊伍進行定期的職業培訓,提升業務能力與崗位責任感,進而為我國社區群眾文化建設貢獻應有力量。另外,要不斷完善社區群眾的文化管理機制,以政府為導向,提升政府在文化建設方面的指導與推動作用,并建立起長效的文化傳播機制,通過完善的機制以確保我國社區群眾文化建設工作的有序推進。
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[關鍵詞]青年文化;中國夢;文化建設
[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)48-0215-02
1 中國青年文化現狀
1.1 青年文化的認知
(1)青年文化的定義。“青年文化”最早被用來指青年的生活模式,后在社會學研究中得以廣泛應用。美國著名社會學者T.帕森斯曾給青年文化下過這樣的定義“青年文化是由青年人共同分享的獨立的文化系統。一種或多或少不同程度的不負責任的青年文化與強調職責、服從和生產勞動的成人觀念存在著沖突。青年文化強調放縱無羈的生活方式,抗拒成年人對他們抱有的期望和約束”。[1]我國的則以“救亡(政治上)和啟蒙(文化上)”的價值取向,成為中國近代青年文化發生的標志,我國20世紀80年代初以青年學生為主體的中國青年文化作為一種亞文化形態而復興,也是以其流行的“個人本位”價值觀的出現為標志。[2]
(2)青年文化的特征。青年文化是具有鮮明時代特征和青年特點的價值和認知體系,是青年認知方式、表達方式和生存方式的重要體現。從參與的主體來看,青年文化最具成長性和可塑性;從文化的傳承發展來看,青年文化最具創新性和先導性;從文化的表現形態來看,青年文化最具多樣性和個性化;從文化的傳播規律來看,青年文化最具時尚性和流行性。這就要求我們既要尊重文化建設的一般規律,又要尊重青年文化的特殊規律,把握好這二者規律的有機結合。
1.2 青年文化群體需求
(1)大學生群體文化需求。當代青年學生生活在一個更為開放和復雜的社會環境中,影響青年學生思想道德觀念和行為規范的因素、環節日益增多,青年學生的思想觀念、群體特點也在發生著顯著變化,時代特征日趨明顯,這些都對大學青年文化建設提出了新的挑戰。[3]只有了解其需求,才能制定出相應的對策。大學生希望按照自己的興趣、愛好輕松學習和生活。他們渴望參與社會實踐,渴望參與社會組織的文育活動,展示自身才藝;他們渴望理解和溝通,渴望平等的交流,渴望擴大人際交往,希望獲得學習、情感、交往方面煩惱、困惑的指導。
(2)白領青年群體文化需求。白領青年自身所受教育和生活環境,使他們在追求職業成功的同時,也十分注重精神文化需求的滿足、生活質量的提升和人的全面發展。白領青年渴望人文關懷,希望扮演多元社會角色,關注自我感受和自我實現。他們需要一個相互交流的平臺和契機,需要輕松愉快的文化活動,幫助他們排解工作中的競爭壓力和心理困境,擴大他們的社會交際和文化參與。
(3)農民工青年群體文化需求。農村產業結構的調整和城鎮一體化的推進,促使大量農村年輕人失去土地進城務工,城市外來務工青年數量日益增多,他們因文化程度低、工種不好,業余生活枯燥,加之遠離家鄉,常常感到生活的孤獨與無助,更加渴望被人關心、受人關注。他們渴望良好的生活環境,渴望通過各種渠道學習各方面的知識和技能,提高自己的綜合素質,獲得更好的就業機會。
(4)待業青年群體的文化需求。當今社會,競爭日益激烈,很多待業青年群體,承受著來自社會和家人的沉重壓力。他們渴望學習符合社會需要的知識和技能,接受就業介紹、指導和崗前培訓,盡快改變現狀,走上工作崗位。他們需要積極的文化進行引導,建立積極的人生目標。
2 當前青年文化建設中亟待解決的問題
在文化建設中,青年是促進精神文化產品創作、生產和傳播的生力軍。與此同時,當前青年文化建設中還存在一些亟待解決的問題:①現有的青年文化建設中,制度不健全、陣地建設缺乏、理論研究落后和青年文化工作者流動加快的問題突出,難以真正滿足青年的文化需求;②由于自身的經歷局限、心理特點等,青年對各種思想文化的甄別和選擇能力還比較欠缺,存在著盲從和依賴;③經濟社會中,存在不同程度夸大金錢作用和貶低精神追求的現象,侵蝕了部分青年的理想和道德。
3 青年文化建設的路徑
3.1 建設青年文化組織系統
把青年文化社團作為加強青年文化建設的重要力量,大力支持青年文化社團開展健康有益、富有特色的文化活動,活躍青年的文化生活。充分發揮青年文化社團在培養文化人才方面的作用,通過社團活動發現、培養一批青年文化骨干。加強青年文化社團的管理,推動青年文化社團健康發展。
共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,既有思想性、政治性的一面,又有社會性、群眾性的一面,這就決定了共青團組織在青年文化建設當中,必須要充分發揮主導作用。協助各級政府和有關部門實施青年文化建設、指導和幫助各類青年組織參與社區文化建設、改善社區文化環境。因此,應建立以共青團為主要力量的三級青年文化組織系統。一是青年文化建設領導機構,包括區級黨政領導、共青團及文化部門主要領導,負責統籌全區青年文化工作,形成青年文化建設的良好外部環境;二是青少年文化建設執行機構,包括街道、駐街各單位團組織聯合組建的青年文化組織,整合社區資源,根據全區統一安排,結合社區實際情況,負責組織、協調、管理社區青年文化建設的實施;三是青年文化建設基層組織,包括各團支部和各活動小組,協調落實上級安排的階段性任務,同時以需求為導向,組織青年開展各種類型的文化活動,參與青年文化建設。
3.2 建設青年文化能力素質培養系統
青少年素質與能力培養系統是青年文化建設不可或缺的內容。青少年素質與能力培養系統主要應當包括青年心理咨詢中心、青年藝術教育中心和青少年就業培訓指導中心等。開展對青年心理咨詢、心理調節的基本訓練、及時有效、全面系統地向青年提供心理素質的訓練與培養;開展豐富多彩的文化活動,對青年的文化藝術需求加以規范指導,廣泛提高青年藝術修養訓練的步伐和質量;針對社區待業、下崗與外來務工等特殊青年群體,開展實用技能培訓和職業道德教育,并且從資金技術上廣泛尋求多方支持,真正為他們解決就業和生活困難。
3.3 建設青年文化活動系統
隨著社會多功能建設系統的不斷完善和蓬勃發展,現代化的、能充分滿足青年文化需求的各類活動陣地,越發顯現出重要的、不可忽視的作用。社會文化設施、教育設施必須跟上青年的文化需求。當前,城市社區的普遍情況是,文化設施不足,設備陳舊,場地缺乏。文化陣地不足的矛盾愈加凸顯。因此,從根本上改善和提高青年文化建設的硬件水平才是完善社區文化的重要措施。一方面加大政府投入力度,積極爭取將社區文化設施建設納入當地財政預算中統一考慮。另一方面鼓勵民間、個體投資社區文化設施建設,整合社會各界力量,建一批較為先進的社區文化館、圖書館、文體活動中心、娛樂室等,建立健全規章制度充分調動各類青年群體,最大限度地實現青年文化資源共有、共享,提高青年文化資源的利用率。
4 青年文化建設的重要性
青年所特有的成長需求、青春活力和創造激情,決定了青年文化是社會主義文化中最具成長性、最有創造性、最富活力的組成部分和推動力量。青年與文化之間的這種深刻聯系,決定了青年的成長發展離不開文化的滋養和哺育,尤其是在大眾傳媒快速發展,經濟社會生活方式發生深刻變化和世界范圍內各種思想文化相互激蕩的新形勢下,青年的文化創造日趨活躍,文化正以前所未有的廣度和深度影響著青年的思想觀念、價值取向和行為方式。
青年文化建設,是傳承中華民族精神和優秀傳統文化的重要基礎。青年文化建設要以弘揚和培育中華民族精神、繼承中國民族優秀傳文化為重點,并成為文化建設的良好基礎和價值導向。
青年文化建設,是社會事業的重要組成部分。加強青年文化建設,為青年提供對象化服務,滿足多樣化需求,是堅持以人為本的具體體現,是落實科學發展觀的生動實踐。
青年文化建設,是抵御外來不良文化沖擊侵蝕的重要手段。隨著全球一體化進程的加快,西方大國憑借其強大的經濟優勢和技術優勢,通過輸出電影、音樂、游戲光盤等文化產品的形式,傳播其價值觀,進行文化滲透。加強青年文化建設,增強青年文化的吸引力和感染力,抵御西方腐朽文化和不良文化的影響與侵蝕。
青年文化建設,是促進青年全面發展的必然要求。當代青年日益受到各種文化的影響。因此,促進青年的全面發展需要借助文化的力量。加強青年文化建設,構筑文化育人體系,引導青年在參與活動中陶冶情操,開拓視野,啟迪智慧,提高修養,做到知識的長進與思想的提高同步,身心的享受與精神的陶冶相融,這是服務青年,促進青年全面發展的重要途徑。
5 結 論
未來社會的最高競爭,是文化的競爭。文化,是一個國家的靈魂,是國家參與國際競爭的軟實力,同時也是團結各族人民的紐帶,能增強民族的凝聚力、向心力和創造力。時下的青年,是先進文化的追隨者、受益者,是實現中國夢的主力軍。大力加強青年文化建設,促進青年健康成長,使之成為推動文化發展生機勃勃的繼承者、實踐者和創造者,為早日實現中國夢做出更大的貢獻。
參考文獻:
[1][加]邁克爾?布雷克.越軌青年文化比較[M].北京:北京理工大學出版社,1989:113.
關鍵詞:音樂 豫西南 新農村 文化建設
【中圖分類號】G【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1216(2015)09C-0062-02
當前,河南省城鄉一體化正在飛速發展,新型農村社區作為城鄉一體化發展進程中的有效載體,社區配套建設日趨完善,新農村居民的幸福指數逐步提升。在物質生活條件改善的同時,人民對精神文化生活的渴求愈發明顯。音樂作為新農村精神文明建設中最直接、最喜聞樂見的藝術形式,勢必會發揮更大的作用。在此社會背景下,給新農村音樂文化的發展帶來了新的機遇和挑戰。
豫西南新型農村社區正處于快速建設期,在經濟建設等方面取得了成績,但物質生活改善的同時,精神文明建設相對滯后。音樂作為精神文明建設的重要組成部分,應該在在豫西南精神文明建設中發揮更重要的作用。但是,由于社區居民對音樂的認識存在偏差、社區青壯年外出務工,留守居民參加音樂活動項目受限等原因,音樂服務新農村文化處于初步探索建設期,尚需加快發展步伐,以便在新農村精神文明建設中發揮更好的作用。
一、音樂文化在豫西南新農村精神文明建設中存在的問題
(一)思想認識不到位
思想意識決定行動。音樂在新農村精神文明建設中之所以發展相對滯后,首要原因是部分基層領導思想認識不到位,覺得把農民的生活水平、質量提高了就可以,只注重農民物質方面的需要而忽略了農民在精神方面的需求。
(二)規劃滯后、政策傾斜不夠
規劃滯后、政策不配套是制約當前新型農村社區音樂文化建設的要求根本問題。一些地方對新型農村的農民在精神文化方面的認識不足,規劃不夠,認為文化建設比較“虛”,在農民文化娛樂設施及場地的規劃方面滯后,同時在制定政策和資金配備上出現了不同程度的折扣,影響和制約著音樂文化在新農村精神文明建設中作用的發揮。
(三)音樂文化活動少,受眾面窄
由于新農村中的大部分青壯年外出務工,留守的老人和孩子居多,缺乏了音樂文化活動最主要的群體,所以舉辦一些音樂文化活動受限,農民參與度不高,而且適合老人和孩子的音樂文化活動較少,致使新農村音樂文化發展相對緩慢。
(四)配套資金短缺,文化娛樂設施不夠健全
由于缺乏開展文化活動的資金和配套設施,一些傳統的、群眾喜聞樂見的藝術形式,不能得到實施。比如南陽板頭曲在豫西南地區非常盛行,愛好者眾多,很多農民都想通過一些比賽和演出看到精彩的節目。但是,由于沒有資金支持,也沒有比賽和演出的平臺和設施,這些好的想法就只能擱淺了。
二、解決音樂文化在豫西南新農村精神文明建設中存在問題的對策
(一)各級領導思想上要高度重視
各級領導特別是地方領導首先要在思想方面高度重視新農村文化建設工程。可在縣、鄉鎮、新型農村社區三級管理體系中落實領導責任制,安排專人負責新型農村社區音樂文化建設工作,同時充分利用當地大學生村官的文化職能,讓其在鄉鎮、新型農村社區中肩負起宣傳、落實、監督音樂文化建設工作,聯合起來開創新型農村社區音樂文化建設工作的新局面。
(二)完善音樂文化發展的組織機構
進一步完善音樂文化建設工作的組織機構。在鄉鎮的科技文化站、新型農村社區的文體領導小組和行政村的文化點完善組織機構,根據區域特點,成立音樂文化協會、組織。各協會、組織單獨進行宣傳、訓練、活動、競賽,讓居民自己管理自己進行音樂文化活動,如秧歌協會、廣場舞協會、嗩吶協會、曲藝協會、戲曲協會等。不同的協會適合不同的人群,促進大家在閑暇時間從事音樂文化活動。
(三)開發社區原有鄉村本土特色音樂文化
豫西南地區有著豐富的民族民間音樂文化,具有代表性的,農民喜聞樂見的有大調曲子、南陽板頭曲、豫劇、南陽鑼鼓曲和嗩吶曲,這些音樂形式在豫西南有著深厚的群眾基礎。合理開發新型農村社區原有的本土民間、民俗音樂文化,讓優秀的民俗音樂文化發揚光大。在新型農村社區居民中還有一些身懷絕技的民間藝人,我們要把這些民間音樂文化挖掘出來,并加以繼承和發揚。同時對其進行現代化的開發與創作,不僅讓其給大家帶來精神上的財富,也要給大家帶來經濟上的財富,繁榮新型農村社區音樂文化事業。
(四)搭建音樂文化平臺,同時給予經濟支持
把一些富有傳統地方特色、農民喜聞樂見的音樂文化形式,以音樂比賽、節日慶典等形式,廣泛宣傳,同時給予政策上的支持和經濟上的保障。通過豐富多彩的音樂文化活動號召大家積極參加文藝活動,促進相互交流和學習,互相了解,增進新型農村社區中居民之間的關系, (下轉65頁)(上接62頁)使農民擺脫生活環境陌生、人際交往范圍縮小帶來的心理上的寂寞,加快融入新的生活。
(五)建設科技信息網絡資源室,傳播音樂文化
新型農村社區設立科技信息網絡資源室,配置寬帶電腦,讓人們在閑暇時間里通過網絡進行消遣娛樂,觀看大型音樂賽事活動,接觸更多、更好的藝術形式,豐富音樂文化生活,提升音樂修養,加強與外界的音樂文化交流。
三、結束語
隨著社會的快速發展,物質生活已經不能滿足人們的需求,對精神生活的需求日益增長,新農村的農民們不再滿足于日出而作、日落而息的傳統生活,他們渴望自己的生活能夠變得豐富多彩。當下,各級政府在新農村建設上已經取得重大的成就,但在農民的精神生活領域的關注度還需加強,只有物質生活與精神生活共同改善,才能體現社會主義的優越性,才能構建和諧社會,農民才算真正的安居樂業。
基金項目:河南省教育廳人文社會科學研究項目資助“音樂在豫西南新農村文化建設中的發展現狀及對策研究”成果(項目編號:2015-QN-419)
參考文獻:
[1]曾遂今.音樂社會學[M].上海:上海音樂學院出版社,2004.
[2]馮光鈺.民族音樂文化傳承與學校音樂教育[J].中國音樂,2003,(1).