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    危險作業變更管理制度精選(九篇)

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    危險作業變更管理制度

    第1篇:危險作業變更管理制度范文

    第一條 為了嚴格危險化學品經營安全條件,規范危險化學品經營活動,保障人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國境內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經營(包括倉儲經營)活動,適用本辦法。

    民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的經營活動,不適用本辦法。

    第三條 國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業,應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。

    從事下列危險化學品經營活動,不需要取得經營許可證:

    (一)依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品的;

    (二)依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的。

    第四條 經營許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

    第五條 國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。

    省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。

    設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級發證機關)負責下列企業的經營許可證審批、頒發:

    (一)經營劇毒化學品的企業;

    (二)經營易制爆危險化學品的企業;

    (三)經營汽油加油站的企業;

    (四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業;

    (五)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司)。

    (六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業;

    縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內本條第三款規定以外企業的經營許可證審批、頒發;沒有設立縣級發證機關的,其經營許可證由市級發證機關審批、頒發。

    第二章 申請經營許可證的條件

    第六條 從事危險化學品經營的單位(以下統稱申請人)應當依法登記注冊為企業,并具備下列基本條件:

    (一)經營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標準、行業標準的規定;

    (二)企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業人員經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作證書;其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格;

    (三)有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程;

    (四)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;

    (五)法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

    前款規定的安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。

    第七條 申請人經營劇毒化學品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

    第八條 申請人帶有儲存設施經營危險化學品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件:

    (一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的,其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內;

    (二)儲存設施與相關場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

    (三)依照有關規定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求;

    (四)專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;

    (五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規定。

    申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定。

    第三章 經營許可證的申請與頒發

    第九條 申請人申請經營許可證,應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發證機關(以下統稱發證機關)提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

    (一)申請經營許可證的文件及申請書;

    (二)安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;

    (三)企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書(復制件)和其他從業人員培訓合格的證明材料;

    (四)經營場所產權證明文件或者租賃證明文件(復制件);

    (五)工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件(復制件);

    (六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件)。

    帶有儲存設施經營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:

    (一)儲存設施相關證明文件(復制件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復制件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件);

    (二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復制件);

    (三)安全評價報告。

    第十條 發證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:

    (一)申請事項不需要取得經營許可證的,當場告知申請人不予受理;

    (二)申請事項不屬于本發證機關職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應的發證機關申請,并退回申請文件、資料;

    (三)申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請;

    (四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;

    (五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發證機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。

    發證機關受理或者不予受理經營許可證申請,應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。

    第十一條 發證機關受理經營許可證申請后,應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查,并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。

    發證機關現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在前款規定的期限內。

    第十二條 發證機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內頒發經營許可證;發證機關作出不予許可決定的,應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由,告知書應當加蓋本機關印章。

    第十三條 經營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

    經營許可證正本、副本應當分別載明下列事項:

    (一)企業名稱;

    (二)企業住所(注冊地址、經營場所、儲存場所);

    (三)企業法定代表人姓名;

    (四)經營方式;

    (五)許可范圍;

    (六)發證日期和有效期限;

    (七)證書編號;

    (八)發證機關;

    (九)有效期延續情況。

    第十四條 已經取得經營許可證的企業變更企業名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監控措施的,應當自變更之日起20個工作日內,向本辦法第五條規定的發證機關提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:

    (一)經營許可證變更申請書;

    (二)變更后的工商營業執照副本(復制件);

    (三)變更后的主要負責人安全資格證書(復制件);

    (四)變更注冊地址的相關證明材料;

    (五)變更后的危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報告。

    第十五條 發證機關受理變更申請后,應當組織對企業提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內作出是否準予變更的決定。

    發證機關作出準予變更決定的,應當重新頒發經營許可證,并收回原經營許可證;不予變更的,應當說明理由并書面通知企業。

    經營許可證變更的,經營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應當載明變更日期。

    第十六條 已經取得經營許可證的企業有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內,向本辦法第五條規定的發證機關提出變更申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件)等相關文件、資料。發證機關應當按照本辦法第十條、第十五條的規定進行審查,辦理變更手續。

    第十七條 已經取得經營許可證的企業,有下列情形之一的,應當按照本辦法的規定重新申請辦理經營許可證,并提交相關文件、資料:

    (一)不帶有儲存設施的經營企業變更其經營場所的;

    (二)帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的;

    (三)倉儲經營的企業異地重建的;

    (四)經營方式發生變化的;

    (五)許可范圍發生變化的。

    第十八條 經營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業需要繼續從事危險化學品經營活動的,應當在經營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規定的發證機關提出經營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規定的申請文件、資料。

    企業提出經營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發證機關提交相關文件、資料。

    第十九條 符合下列條件的企業,申請經營許可證延期時,經發證機關同意,可以不提交本辦法第九條規定的文件、資料:

    (一)嚴格遵守有關法律、法規和本辦法;

    (二)取得經營許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件;

    (三)未發生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產安全事故。

    帶有儲存設施經營危險化學品的企業,除符合前款規定條件的外,還需要取得并提交危險化學品企業安全生產標準化二級達標證書(復制件)。

    第二十條 發證機關受理延期申請后,應當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規定,對延期申請進行審查,并在經營許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定;發證機關逾期未作出決定的,視為準予延期。

    發證機關作出準予延期決定的,經營許可證有效期順延3年。

    第二十一條 任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證,或者使用偽造、變造的經營許可證。

    第四章 經營許可證的監督管理

    第二十二條 發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規、規章、國家標準、行業標準和本辦法規定的條件及程序,審批、頒發經營許可證。

    發證機關及其工作人員在經營許可證的審批、頒發和監督管理工作中,不得索取或者接受當事人的財物,不得謀取其他利益。

    第二十三條 發證機關應當加強對經營許可證的監督管理,建立、健全經營許可證審批、頒發檔案管理制度,并定期向社會公布企業取得經營許可證的情況,接受社會監督。

    第二十四條 發證機關應當及時向同級公安機關、環境保護部門通報經營許可證的發放情況。

    第二十五條 安全生產監督管理部門在監督檢查中,發現已經取得經營許可證的企業不再具備法律、法規、規章、國家標準、行業標準和本辦法規定的安全生產條件,或者存在違反法律、法規、規章和本辦法規定的行為的,應當依法作出處理,并及時告知原發證機關。

    第二十六條 發證機關發現企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證的,應當撤銷已經頒發的經營許可證。

    第二十七條 已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,發證機關應當注銷其經營許可證:

    (一)經營許可證有效期屆滿未被批準延期的;

    (二)終止危險化學品經營活動的;

    (三)經營許可證被依法撤銷的;

    (四)經營許可證被依法吊銷的。

    發證機關注銷經營許可證后,應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上公告,并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。

    第二十八條 縣級發證機關應當將本行政區域內上一年度經營許可證的審批、頒發和監督管理情況報告市級發證機關。

    市級發證機關應當將本行政區域內上一年度經營許可證的審批、頒發和監督管理情況報告省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門。

    省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當按照有關統計規定,將本行政區域內上一年度經營許可證的審批、頒發和監督管理情況報告國家安全生產監督管理總局。

    第五章 法律責任

    第二十九條 未取得經營許可證從事危險化學品經營的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    企業在經營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學品經營的,依照前款規定給予處罰。

    第三十條 帶有儲存設施的企業違反《危險化學品安全管理條例》規定,有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓;經停產停業整頓仍不具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件的,吊銷其經營許可證:

    (一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;

    (二)未根據其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業場所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的;

    (三)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的;

    (四)未對其安全生產條件定期進行安全評價的;

    (五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的;

    (六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業標準的要求的;

    (七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

    第三十一條 偽造、變造或者出租、出借、轉讓經營許可證,或者使用偽造、變造的經營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第三十二條 已經取得經營許可證的企業不再具備法律、法規和本辦法規定的安全生產條件的,責令改正;逾期不改正的,責令停產停業整頓;經停產停業整頓仍不具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件的,吊銷其經營許可證。

    第三十三條 已經取得經營許可證的企業出現本辦法第十四條、第十六條規定的情形之一,未依照本辦法的規定申請變更的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十四條 安全生產監督管理部門的工作人員、、弄虛作假、,未依法履行危險化學品經營許可證審批、頒發和監督管理職責的,依照有關規定給予處分。

    第三十五條 承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關法律、法規、規章的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第三十六條 本辦法規定的行政處罰,由安全生產監督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規定的行政處罰和第三十條、第三十二條規定的吊銷經營許可證的行政處罰,由發證機關決定。

    第六章 附 則

    第三十七條 購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執行。

    使用長輸管道輸送并經營危險化學品的,應當向經營地點所在地發證機關申請經營許可證。

    本辦法所稱儲存設施,是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)確定,儲存的危險化學品數量構成重大危險源的設施。

    第三十八條 本辦法施行前已取得經營許可證的企業,在其經營許可證有效期內可以繼續從事危險化學品經營;經營許可證有效期屆滿后需要繼續從事危險化學品經營的,應當依照本辦法的規定重新申請經營許可證。

    本辦法施行前取得經營許可證的非企業的單位或者個人,在其經營許可證有效期內可以繼續從事危險化學品經營;經營許可證有效期屆滿后需要繼續從事危險化學品經營的,應當先依法登記為企業,再依照本辦法的規定申請經營許可證。

    第2篇:危險作業變更管理制度范文

    通過整治,進一步強化危險化學品使用單位從業人員的安全生產意識,落實安全生產主體責任,逐步建立和完善各項安全生產管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關事故的發生。

    二、整治范圍

    轄區范圍內危險化學品使用單位。

    三、重點整治內容

    1.是否取得有效期內的安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內的安全評價報告及整改確認件等相關資料報上級安全生產監督管理局備案。

    2.涉及到的危險工藝以及涉及高風險或較高風險項目(裝置)的企業是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統。

    3.是否建立健全安全生產責任制、建立并嚴格執行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監控、變更管理、安全作業管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產規章制度。

    4.企業外部安全防護距離是否符合規范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求;儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。

    5.是否存在未按有關規定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業。

    6.是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態報警系統等),未在規定時間內進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態;是否在易燃易爆場所(區域),使(采)用非防爆設備設施或電器。

    7.是否按有關標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全管理與監控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關規定做好重大危險源備案工作。

    第3篇:危險作業變更管理制度范文

    處對本部門涉及的工作進行了全面梳理、自查,根據公司要求。具體情況如下:

    一、推進安全標準化。完善公司安全管理體系

    處開始牽頭推進公司安全標準化工作。原有職業健康安全管理體系的基礎上,從年起。處對照安全標準化規范,制定安全標準化實施方案,清理公司各環節各層次安全管理流程,完善規章制度、作業安全管理和組織現場安全整治。通過兩年的艱苦工作,公司于年11月27日通過市安監局化學品登記辦組織的達標驗收,達到國家安全標準化二級企業要求。

    建立PDCA管理模式,安全標準化的核心是實施全過程風險管理。持續改進安全績效。按照這一要求,處每年組織各單位進行一次全面的安全風險辨識和風險控制效果評價;對檢修、技改、變更等非常規活動,堅持要求在實施前進行風險評價,制定落實風險控制措施,實施中進行檢查確認,實施后進行驗證和效果評價;特別對重大危險源、重大風險,要求制定預案和專項控制方案。通過這些手段,保證公司生產運行中的安全風險時刻處于可控狀態。

    二、建立完善公司規章制度

    處于年組織相關職能部門對企業安全管理制度進行全面梳理,為規范公司各層面、各環節的安全管理。補充完善,經過8個月艱苦工作,形成《安全管理制度匯編》這本制度匯編,包括綜合管理、組織措施、危險作業、技術規范、職業衛生5大類43個制度。隨著形勢的變化,處及時組織對匯編進行評審和修訂,并于今年上半年公司完成對原匯編的全面修訂,出臺公司《安全管理制度》版)將公司安全管理制度從原來的5大類43個制度完善為10大類62個制度。使公司層面、各環節的安全管理從制度層面持續符合國家法律法規、標準和其他要求。

    三、規范作業票證臺帳。確保生產過程安全

    處不斷改進和完善公司各種安全管理臺帳和作業票證,近年來。目前為止,已建立了24個安全管理臺帳和10個危險作業票證,并指導各單位正確規范使用。生產現場是處安全管理工作的重心,安排2人專門負責危險作業審批和現場安全管理,確保危險作業全過程在有效監控內。

    四、開展安全檢查。督促安全制度和規程的落實

    每星期分別對重大危險源、關鍵裝置、重要物料管線、危險場所安全檢修作業進行一次專項檢查,處堅持每月組織一次全廠性綜合檢查。每天對全公司生產現場進行不定期的巡回檢查,發現隱患和問題責令責任單位或人員進行整改,如今天前三季度排出隱患和問題78項、下隱患整通知書6份、發違章告知卡3份,有效地將消除事故隱患、規范人員行為,保證公司安全生產正常進行。

    五、開展安全教育

    同時督促、檢查二、三級安全教育,處嚴格執行“三級安全教育”對新進公司的人員按要求進行了公司級教育。使他熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可上崗操作。監督二級單位對換崗、轉產、復工人員,按要求進行安全技能和崗位操作法的培訓,經考核合格后才能上崗作業。對外來單位人員嚴格進行公司級安全教育,并作業所在單位進行車間級安全教育,經考核合格后才準許其施工作業。處每季度針對各班組的實際情況制定班組安全活動計劃,編制學習資料,指導各班組開展安全活動,并每月進行檢查確認,保證了安全活動的質量。處定期識別特種作業人員培訓要求,制定培訓計劃,開辦培訓班,使全公司特種作業人員有效持證率始終保持100%。

    六、開展職業衛生工作

    定期組織職工進行職業健康檢查,處按國家要求定期申報公司作業場所職業危害因素。對發現的問題立即協調相關單位予以解決,建立健全了職業健康監護檔案。定期組織職業危害因素監測,并向職工公示;督促各單位加強職業衛生設施和作業場所的管理,保證危害因素濃度(強度)符合國家標準,保障職工健康。及時按標準為職工配發勞動防護用品,并指導職工正確使用,有力地保障了職工的健康安全。

    七、完善應急救援預案體系。增強應急響應能力

    處組織編制公司化學事故應急救援預案。經過不斷完善,年。目前已建立了較完善的應急預案體系:包括公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,建立了分級響應機制,完善了應急響應流程,有利于提高公司應急響應能力。每年組織一次綜合或專項演練,每半年組織各關鍵裝置重點部位進行一次現場處置方案演練,不斷提高公司應急響應能力和全員的應急處置技能。

    八、按辦理有關證照

    進行資料文件編寫整理、組織生產現場整改,公司安排由我處負責辦理的證照包括安全生產許可證、危險化學品登記證、易制毒化學品生產備案證、監控化學品生產特別許可證、工業品生產許可證等。處根據相應考核細則。均如期按時完成了取證換證工作。

    第4篇:危險作業變更管理制度范文

    1安全環保指標完成情況

    全年無安全環保事故發生,員工人身傷害事故為0,設備安全事故為0;公司主要負責人、安全管理人員安全考核取證率100%;職業危害合同告知率100%,職業健康體檢率100%,勞動保護用品配置率100%。

    2全年主要安全環保管理工作

    2.1安全培訓教育工作

    2.1.1按照2020年度安全教育培訓計劃表和公司安全培訓管理制度,每月進行了一次安全教育培訓,具體實施情況見下表:

    2020年安全教育培訓實施表

    月份

    培訓內容

    1月

    實驗室安全消防培訓

    2月

    典型事故案例分析及警示

    3月

    消防應急疏散演練及滅火器材使用培訓

    4月

    危險化學品知識及職業健康知識再培訓

    5月

    危險源辨識培訓、主要負責人安全管理培訓取證

    7月

    職業衛生知識培訓

    8月

    一崗雙責安全教育培訓、職業衛生管理人員培訓取證

    9月

    新員工集中安全培訓、安全管理人員培訓取證

    10月

    紅十字救護員培訓

    11月

    實驗室應急救護培訓

    12月

    年終安全工作總結分析會

    2.1.2新入職員工在上崗前進行了兩級培訓教育,首先由安全員組織進行公司級安全教育培訓并考核合格后,再由課題組長進行課題組級安全教育培訓并考核員工。

    2.1.3外來實驗人員由課題組長根據實驗內容進行了安全教育培訓。

    2.2隱患排查治理工作

    2.2.1按照公司隱患排查制度,每周周末由督查小組定期組織一次安全衛生檢查工作。對于檢查出的安全隱患,確定整改責任人,責令現場整改或者限期進行整改,整改后進行復查。每月定期將本月發現的安全隱患及整改情況錄入成都市隱患排查動態監管系統。

    2.2.2每周不定期對實驗室實驗情況進行巡查,對于發現的問題,通知負責的課題組長,由課題組長負責整改,并在實驗室安全巡查記錄表上記錄。

    2.2.3政府監管部門兩次到我公司進行安全隱患檢查,共檢查出18個安全隱患,針對檢查出的安全隱患,逐一進行了整改消除,并提交了書面的隱患報告給政府監管部門。

    2.3安全管理制度建立健全工作

    2.3.1針對公司安全管理制度的缺失或不完善,2020年建立健全了一下安全管理制度。

    2.3.1.1安全生產責任制度

    2.3.1.2實驗室安全管理制度

    2.3.1.3危險化學品管理制度

    2.3.1.4安全生產考核獎懲管理制度

    2.3.1.5安全會議管理制度

    2.3.1.6公司消防安全管理制度

    2.3.1.7勞保用品管理制度

    2.3.1.8實驗室危險廢物管理制度

    2.3.1.9易制毒化學品管理制度

    2.3.1.10職業衛生管理制度

    2.3.1.11安全教育培訓管理制度

    2.3.1.12隱患排查及治理管理制度

    2.4其他安全環保管理工作

    2.4.1根據各崗位職責,確定了各崗位安全職責,并組織公司全體員工員簽訂了2020年安全環保責任書。

    2.4.2根據公司安全教育培訓制度,制定了2020年度安全教育培訓計劃表。

    2.4.3 2020年10月,完成有機磷工程實驗室的安全評價驗收工作。

    2.4.4 2020年6月,完成有機磷工程實驗室的職業衛生評價驗收工作。

    2.4.5 2020年4月完成有機磷工程實驗室的環境影響評價驗收工作。

    2.4.6安全消防設施的安全檢查維護工作。每月進行一次全公司范圍內的滅火器材檢查工作,每年對干粉滅火器進行一次換粉工作。

    2.4.7 2018年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。

    2.4.8 實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。9月,向環保局備案實驗室危險廢物轉移,向四川省中明環境治理有限公司轉移酸性廢液1.5噸、堿性廢液0.8噸、含鉻廢液0.25噸。

    2.4.9廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。

    2.4.10 2020年度危險廢物處置協議續簽工作。續簽四川省中明環境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包裝有限公司危險廢物處置協議。

    3安全管理工作的不足及解決措施

    3.1課題組內部安全培訓組織開展不夠。解決措施:完善公司安全教育培訓管理制度,每月由課題組長至少組織一次課題組內部安全教育培訓,并進行記錄,由督查小組檢查落實情況。

    3.2課題組內部未定期開展隱患自查工作,建立隱患排查臺賬。解決措施:完善公司隱患排查管理制度,由課題組長定期對各自管轄區域內進行隱患自查,建立安全隱患排查臺賬,定期上交督查小組。

    3.3危險化學品管理不到位,未建立危險化學品管理臺賬,未按時填寫易制毒化學品使用臺賬。解決措施:完善公司危險化學品管理制度,各課題組長負責建立本課題組危險化學品管理臺賬,控制危險化學品存儲量,并規范危險化學品儲存,按時填寫易制毒化學品使用臺賬,定期上交督查小組或由督查小組定期檢查。

    3.4新項目開展前未進行系統的風險辨識評價,并制定風險管控措施及應急方案。解決措施:完善公司項目研發管理制度,新項目開展前,由總工程師組織開展該項目的風險辨識與評價,并制定風險管控措施及應急方案,并隨著項目變更及時更新風險辨識評價控制表。

    3.5實驗室人員勞動保護用品佩戴情況不佳或未正確佩戴。解決措施:隨著項目實驗的進行,及時更換或者增加相應的勞動防護用品,由各課題組長及督查小組督促檢查勞動保護用品的正確穿戴,嚴禁不佩戴或者佩戴不正確的勞動防護用品進行實驗。

    3.6部分大型設備或者危險性較大設備未制定設備操作規程。解決措施:建立設備管理制度,大型設備或者危險性較大設備制定操作規程,組織學習,并將操作規程掛于墻上。

    3.7安全管理制度未組織培訓,落實不到位。解決措施:完善公司安全管理制度,并組織學習,建立安全績效考核,由督查小組檢查落實情況。

    3.8實驗室異味管控不到位。解決措施:合理布局實驗室裝置,有異味產生的實驗必須在通風櫥或者通風房內進行,控制實驗室內有原料存放量,及時處置有異味的反應物,有藥品灑落及時清理干凈,杜絕實驗過程中的跑冒滴漏。

    3.9 實驗室危險廢物收集不規范。廢液桶貼危廢標簽,并正確填寫,廢液與標簽內容相符,廢液分類投放入廢液桶,廢液桶及空試劑瓶放置于危廢暫存區,不得放于其他地方,廢液暫存區不得放置其他物品,危廢暫存區保持整潔。危險廢物及時轉移至危廢暫存間。

    42020年安全環保管理工作計劃

    4.1修改完善各崗位安全環保責任書并組織公司全體員工簽訂2020年度安全環保責任書。

    4.2制定2020年度安全教育培訓計劃,并按計劃實施安全教育培訓。

    2020年度安全培訓計劃實施表

    1月

    典型事故案例分析

    7月

    安全應急事故演練

    2月

    復工安全培訓

    8月

    消防安全知識培訓

    3月

    安全管理制度培訓

    9月

    崗位專業技能知識培訓

    4月

    風險辨識和隱患排查培訓

    10月

    危險化學品知識培訓

    5月

    職業病防護知識培訓

    11月

    “講身邊的人,說身邊的事”討論會

    6月

    實驗室安全知識競賽

    12月

    全年安全工作分析總結會

    4.3健全安全環保管理制度,并組織培訓。

    4.4組織開展實驗研發人員職業病健康體檢工作和作業場所職業危害因素監測工作。

    4.5落實安全隱患排查治理工作。

    4.6落實危險化學品管理工作。

    4.7主要負責人、安全管理人員、電梯管理人員培訓取證工作。

    4.8消防器材定期檢查工作以及滅火器換粉工作。

    4.9 2020年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。

    4.10實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。

    4.11廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。

    第5篇:危險作業變更管理制度范文

    為進一步規范有限空間外包作業行為,強化外包單位的安全意識,確保有限空間作業安全,根據國家和公司對有限空間作業的安全管理規定,結合生產實際,特制定有限空間外包作業管理制度。

    一、目的

    在有限空間外包作業中,為明確各方安全責任,認真落實安全防范措施,預防有限空間事故的發生,確保作業人員安全。

    二、依據

    1、《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局2013年第59號令)

    2、《有限空間安全管理制度》

    3、《相關方及外用工(單位)安全管理制度》

    三、范圍

    凡在公司區域內從事有限空間作業發包和相關方承包有限空間作業項目的均在本制度的管理范疇內。

    四、職責

    (一)

    發包單位的安全責任

    在公司范圍內需委托或發包給相關方單位(簡稱承包方)實施有限空間作業項目工程的,項目管理單位(簡稱發包方)應履行以下安全責任:

    1、嚴格審查承包方的安全資質和作業條件,嚴格控制承包方的承包范圍,嚴禁承包方再行轉包。

    2、對符合承包作業條件的相關方辦理相關安全資質備案手續,簽訂項目施工作業合同,同時簽訂包括有限空間作業在內的安全管理協議,明確雙方的責任。

    3、審查承包方的有限空間作業安全方案,對其方案的安全可行性和有效進行確認,并對安全措施的落實和進行作業過程的監督管理。

    4、作業前,應對承包方作業人員履行安全教育和現場安全技術交底,并履行安全管理和現場協調的職能。

    5、協助承包方辦理有限空間作業許可手續,督促承包方及其作業人員嚴格遵守有限空間作業安全管理制度及安全操作規程,認真執行有限空間“一備蘭查”和“先隔離、再通風、又檢測,后進入”的制度。

    6、檢查承包方在有限空間作業現場的安全工具和防護裝備的配備和使用,對承包方人員的作業行為和安全措施的執行進行現場檢查,及時發現和糾正作業的違規行為。

    7、作業完畢,督促承包方做好現場作業人員的清點及安全撤離。

    8、發生有限空間事故,督促承包方及時上報,并協助作好現場應急救援及善后事宜。

    (二)承包單位的安全責任

    1、承攬符合安全資質和作業范圍的有限空間作業項目,自覺接受發包方(含項目所在區域的生產單位)的安全管理。

    2、建立包括項目負責人、安全監護人、作業人員在內的安全管理網絡體系,制定包含有安全職責的安全管理制度、有限空間作業規程及事故應急救援預案。

    3、制定有限空間作業安全方案,上報發包方審查合格后貫徹落實;為作業人員提供符合標準的勞動防護用品及安全防護用具,為作業現場配備防毒、防火、防爆等應急設備或救生設施。

    4、進入承包作業區域前,必須對所有作業人員進行安全教育培訓,使其了解存在的危險因素、安全防范措施和應急處置和緊急避險的技能知識。

    5、開工前,對作業設備、安全器具、人員狀態及現場安全狀況進行檢查和確認,并及時辦理有限空間作業許可手續。

    6、作業中,嚴格執行發包方及所在區域生產單位制定的安全管理制度及作業安全規程,認真執行現場監護及作業安全確認,嚴格落實有限空間作業“先通風、后檢測、再進入”的制度。

    7、主動接受發包方及所在區域生產單位人員的現場管理和監督檢查,對發現的違規行為和隱患,要發時糾正和處理。

    8、作業中發生異常情況或出現事故的,立即停止作業,組織人員撤離,并在確保人員自身安全情況下,參與事故搶險和應急救援。

    (三)生產單位的安全責任

    1對進入本生產區域的從事有限空間作業的相關方實施安全管理對世級

    以上有限空間作業許可進行審查、審批,對相關方報送的作業安全措施進行符合性檢查。

    2、對進入本管轄區域的相關方人員履行安全告知、現場檢查、作業條件確認等安全管理。

    3、為相關方提供符合安全作業的工作環境,并為相關方的有限空間作業提供便利條件。

    4、對本轄區發生的有限空間作業事故,實施事故搶險和現場救護,并提供必要的安全防護、緊急疏散等應急支援和支持。

    (四)安全部門的管理職責

    1、負責對有限空間外包作業的安全監管,對相關方進入公司施工作業的進行安全資質備案管理。

    2、對承包方提交的級有限空間作業許可手續進行審批,對其作業和防護措施的有效性進行檢查。

    3、對有限空間作業進行綜合監管,對發現的違規行為和現場隱息以管處,并路促有限空間外包方進行隆患項目的擎改落實

    4、參與有限空間事教應急救援處置工作.對發生的有限空司事故進行調查處理。

    5、根據有限空間作業變化以及國家的法律、法規的變更,及時對本制度進行修改或補充。

    五、管理流程

    (一)嚴格審查承包方作業安全條件

    工程管理部門或各生產單位需委托相關方進行有限空間作業的,應依據公司在相關方及有限空間作業安全管理制度的相關規定,對承包項目作業的相關方進行嚴格的作業條件審查。主要審查內容如下:

    1、有限空間作業安全管理制度

    (1)有限空間作業安全方案

    (2)

    有限空間作業安全生產責任制

    (3)有限空間作業安全操作規程

    (4)有限空間安全教育制度及相關記錄

    (5)有限空間作業許可證

    (6)有限空間事故應急預案

    2、有限空間作業安全防護設施

    (1)一氧化碳檢測儀及氧氣含量檢測儀

    (2)機械通風設備(密閉空間或僅有單個出入口的有限空間)

    (3)空氣呼吸器、長管呼吸器等應急逃生設備

    (4)安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護器具

    (5)

    滅火器、現場呼叫聯系的通訊工具

    (6)個體防護用品(安全帽、勞保鞋、防護手套、護目鏡)安全護欄以及現場警示標志

    3、有限空間作業人員條件

    (1)作業人員應身體健康,用工年齡符合國家規定的要求。凡患有嚴重高血壓、心臟病、糖尿病以及身質較弱的不宜從事有限空間作業。

    (2)項目負責人應熟悉作業現場環境、工藝,有及時判斷和處理異常情況的能力。

    (3)現場監護人應有安全防護和應急救援知識,工作負責,反應靈敏,能及時發現異常情況并予以示警信息,緊急通知作業者撤離。

    (4)作業人員應具有基本的操作技能,并持有國家規定的專業作業資格證。

    (4)

    作業人員應具有基本的操作技能,并持有國家規定的專業作業資格證。

    (二)簽訂協議明確雙方安全責任

    發包單位在與承包方簽訂施工作業合同時,必須同時簽訂包含有限空間作業管理內容的安全管理協議,明確雙方的安全責任。管理協議應包括以下內容:

    1、明確外包方的管理職責分工和雙方的安全權利及義務。

    2、明確應急救援設備設施的提供方和管理方。

    3、明確對突發異常事件的應急救援的程序、措施以及職責和義務。

    4、明確作業中的其他安全注意事項。

    (三)強化作業現場管理

    1、外包單位必須在進入有限空間作業區域前辦理有限空間工作許可審批手續,并附相應的記錄資料。雙方簽寧并經許可審批部門簽字同意,方可進入現場從事有限空間作業。

    2、承包方在單個獨立的區域進行有限空間作業的,有發包單位對作業進行直接安全管理。

    3、如進入生產現場從事檢修、交叉施工等有限空間作業項目的,承包方還須接受所在區域生產單位的安全管理,服從生產單位相關人員對其進行的入場安全培訓,安全告知、現場管理和違規處罰。

    4、無論獨立區域還是在生產區域,發包方均應對承包方進行全面安全管理。

    5、在生產區域作業的,由生產單位對發包方和承包單位實施統一協調、管理。

    6、做好有限空間作業中的安全交底,防止因安全交底不清而引發事故。

    (四),有限空間作業程序及安全要求

    承包單位進入有限空間作業,應按作業審批、作業前的準備、作業的組織和實施、撤離、總結評價等流程,做好各階段的安全工作。

    1、作業許可證的審批

    (1)進入二級以上有限空間作業點作業的,承包方必須辦理《有限空間作業安全許可證》,嚴格執行中批程序,經管批單位簽字同意,方可進入作業,未經許可或審核不合格的,不得進行作業。

    (2)進入三級有限空間作業點的,承包方必須制定可靠的安全防護措施,并經發包方管理人員或生產單位相關人員對安全措施的執行確認,方可進入作業

    3進入一級有限空間作業的,樂創方辦理許可手續,經發包方或生計單位(進入生產區域作業的)審查,報公司安全部門審批。

    (4)在獨立區域進行二級有限空間作業的,由發包方對其許可手續進行審核簽批,并對作業安全實施管理。

    (5)進入生產場所區域的二級有限空間作業的,由所在區域生產廠的廠級管理部門對其許可手續進行審批,并對作業過程進行過程控制管理。

    (6)許可審批單位在作業審批時應對作業項目負責人及監護人、現場聯系人等進行明確,并對其作業安全管理提出具體的要求。

    2、作業前的準備

    承包方項目負責人接到任務后,應做好以下準備工作

    (1)聽取發包方項目管理負責人員對作業內容以及危險因素和防范重點的告知。

    (2)到現場對作業環境及相關設備設冠、作業條往進行熟悉和了解。

    (3)對作業成員進行分,對安全提出具體更求

    (4)編制作業安全方案,填報有限空間作業許可證并按規定程示履行電報

    (5)對作業用的設備、

    器具、安全防護裝各以及應怎救護設施進行準各

    3、作業的組織和實施

    承包方作業人員到達現場后,應做好以下工作:

    (1)作業人員接受現場安全培訓或安全告知教育,對作業存在的危險因素進行識別,對安全工器具進行檢查。

    (2)在作業區域設置警戒線和警示標識,如夜間作業,還需設置警示燈光。

    (3)按規定穿戴勞動防護用品以及使用的安全工具和必要防護器具。

    (4)對作業場所的安全條件進行確認,對連接有毒有害物質的設備設施的隔離措施進行檢查,并對現場通風進行確認。

    (5》由專業人員對作業現場氧合量和有濤有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可組織人員進入。未經檢測或檢測不合格,

    人員不得進入。

    動火作業,

    氧化碩應小于12.5%.作業場所一氧化碳氧含量濃度應低于30ppm,氧含量為19.5-23%,流化氫濃度應低10ppm,加低于安金值范圍,遷入人員必須采取佩戴正東式空氣呼概器

    并增加現場機械通風設施,加大通風量和換氣次數。

    6,作業環境發生變化或

    作時

    小村的還應對作業場所進行重

    新檢測《錘2個小時定時檢測

    晚定生上方象和防控措泄的執

    行或補充。

    (6)作業環境發生變化或工作時間超過

    2

    個小時的,還應對作業場所進行重新檢測(每2個小時定時檢測),根據檢測結果,確定作業方案和防控措施的執行或補充。

    (7)作業期間,要保持連續通風,確保空氣流通,禁止使用氧氣進行通風換氣。

    (8)作業過程中,負責人和現場監護人要密切觀察作業狀況,并與作業人員保持通暢的聯系,定時呼叫,對作業現場安全進行確認。

    (9)一旦發現異常,現場負責人應立即組織人員緊急撤離。

    4、撤離

    作業完畢后,現場負責人應清點人數和設,并組織人員撤離和撤除設備、設施,恢復作業現場原狀。

    第6篇:危險作業變更管理制度范文

    杭州市港口管理條例

    第一條 為加強港口管理,保護和合理開發利用港口資源,維護港口經營秩序,保障港口安全,根據《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于杭州港的規劃、建設、維護、經營以及相關行政管理活動。

    第三條 市交通行政主管部門負責本市港口行政管理工作,其所屬的市港航管理機構具體實施港口的日常行政管理。

    發展改革、水利、規劃、土地、環保、海事、公安、工商、安全生產監督、質量技術監督等行政管理部門以及各區、縣(市)人民政府應當按照各自職責,協同做好港口管理工作。

    第四條 市、區(縣、市)人民政府應當投入資金支持港口新技術、新材料和新工藝的研究開發和推廣應用。

    第五條 杭州港總體規劃由市交通行政主管部門會同發展改革、規劃、土地、水利、漁業等行政主管部門編制,并征求各區、縣(市)人民政府意見。杭州港總體規劃經市人民政府審核后,按照《中華人民共和國港口法》的規定報請上級機關批準、公布。

    杭州港重點港區的控制性詳細規劃由市交通行政主管部門會同市規劃行政主管部門編制,經市人民政府審核后,按照《浙江省港口管理條例》的規定,報請上級機關批準后公布;其他港區的控制性詳細規劃由市交通行政主管部門會同所在地的縣(市)人民政府編制,報市人民政府批準后公布實施,并按照《浙江省港口管理條例》的規定報上級機關備案。

    杭州港總體規劃應當納入城市總體規劃和控制性詳細規劃。

    第六條 市、縣(市)發展改革、土地、規劃等部門在編制港口周邊區域的相關規劃時應當優先安排港口物流、倉儲、臨港工業等功能;涉及港口規劃的,應當征求市交通行政主管部門的意見。

    第七條 港口岸線的開發利用遵循統一規劃、有序開發、合理利用的原則。

    港口岸線的使用應當符合港口規劃;港口岸線資源應當優先用于港口規劃作業區建設。

    第八條 建設港口設施需要使用港口岸線,或者因工程建設等需要臨時使用港口岸線建設港口設施的,建設單位或者個人應當向市港航管理機構提出許可申請。

    第九條 申請使用港口岸線的,建設單位或者個人應當填寫使用港口岸線申請書,并提交下列材料:

    (一)使用港口岸線建設工程項目的可行性研究報告或者申請報告,內容包括使用港口岸線的必要性、可行性和經濟合理性;

    (二)土地行政主管部門出具的通過建設項目用地預審的證明文件;

    (三)屬危險貨物碼頭、客運碼頭或者筒倉碼頭的,提交安全預評價報告;

    (四)法律、法規和規章規定的其他材料。

    第十條 申請臨時使用港口岸線的,建設單位或者個人應當填寫臨時使用港口岸線申請書,并提交下列材料:

    (一)港口岸線臨時使用期限、范圍、功能和建設臨時港口設施的必要性、可行性等情況的說明;

    (二)陸域土地使用權證明文件;

    (三)具有相應資質的設計單位出具的擬建港口設施的地理位置圖、航道位置圖、建筑物主要控制點坐標平面布置圖;

    (四)使用期滿后恢復港口岸線原貌的實施方案。

    第十一條 市港航管理機構應當自受理使用港口岸線申請或者臨時使用港口岸線申請之日起30日內作出許可或者不予許可的決定。

    市港航管理機構作出準予許可決定的,應當向申請人頒發港口岸線使用證書或者港口岸線臨時使用證書。

    第十二條 港口岸線的使用期限根據陸域土地使用權期限確定,但最長不超過50年。

    港口岸線臨時使用期限不得超過2年。期滿需繼續使用的,應當在有效期屆滿30日前向港航管理機構申請辦理延續手續。港口岸線臨時使用權不得轉讓。

    第十三條 港口岸線使用人的名稱或者姓名、法定代表人、住所變更的,應當自變更工商登記之日起15日內向市港航管理機構申請辦理變更登記。

    第十四條 港口岸線使用人應當按照批準的范圍、功能使用港口岸線。改變港口岸線使用范圍、功能的,應當重新申請港口岸線使用許可。

    禁止從事可能影響港口岸線穩定或者毀壞港口岸線的活動。港口岸線使用人應當按照規定對其使用的港口岸線和港區內的坡岸進行日常維護。

    臨時使用港口岸線終止的,使用人應當按照申請時提交的恢復港口岸線原貌的實施方案,在3個月內恢復港口岸線原貌。

    第十五條 已建成的港口作業區范圍內不得建設與港口經營無關的建設項目。投資項目位于港區內的,發展改革部門在實施項目審批或者核準前,應當征求市交通行政主管部門意見;屬于實施備案管理投資項目的,發展改革部門應當在備案后10日內,抄送市交通行政主管部門。

    第十六條 危險貨物碼頭、客運碼頭、筒倉碼頭建成后,港口岸線使用人應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。未經安全驗收評價的,不得投入使用。

    第十七條 從事港口經營的,應當依法辦理港口經營許可手續。

    港口經營許可期限屆滿需要延續的,港口經營人應當在期限屆滿20日前向市港航管理機構提出申請。市港航管理機構應當在港口經營許可有效期限屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。

    第十八條 港口經營人的名稱或者姓名、法定代表人、住所發生變更的,應當自辦理工商登記之日起15日內向市港航管理機構申請辦理變更登記。

    港口經營人的裝卸工藝、安全管理責任人發生變化的,應當在15日內向市港航管理機構報告,并提交相應的文件資料。

    第十九條 港口經營人改造經許可經營的碼頭、堆場、倉庫、儲罐、污水和垃圾處理設施的,應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理改造手續。

    港口經營人不得使用正在進行改造的碼頭設施從事港口經營。碼頭設施改造期間,需要使用未改造部分設施從事港口經營的,港口經營人應當事前向市港航管理機構提交報告。市港航管理機構發現不符合港口經營許可條件的,應當責令其停止經營。

    第二十條 港口經營人不得為未辦理進出港手續的船舶提供裝卸服務,不得超過船舶的核定載重線裝載貨物。

    第二十一條 港口經營人應當合理安排生產作業,按照安全停泊的要求調度船舶,維持碼頭前沿停泊秩序。

    第二十二條 港口經營人應當在核定的區域內按照設計荷載堆載貨物,堆場、倉庫等應當設置不同類型貨物堆載限高標志,不得超限堆載。

    第二十三條 港口作業區應當設置隔離設施,實施封閉管理。港口范圍內的碼頭、倉庫、堆場、客運站、辦公區、候工區等功能區域應當劃分明確,并設置相應的標志標線。

    港口經營人應當根據生產經營的特點在作業場所設置滅火、防雷、視頻監控等安全設施,并設置相應的安全標志。

    第二十四條 港口經營人應當按照港口作業操作規程實施吊裝、船舶靠離泊等危險性較大的作業,并安排人員進行現場安全管理。

    第二十五條 港口經營人應當對港區內加油站、生產用燃料油儲存庫、危險貨物碼頭、客運碼頭、筒倉碼頭進行安全現狀評價。兩次安全現狀評價間隔不得超過3年。

    經安全現狀評價發現安全隱患的,港口經營人應當采取措施消除安全隱患,防止生產安全事故發生。

    第二十六條 港口經營人應當履行安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度,定期對安全生產狀況及安全設施進行檢查,并按照港口作業區域的經營規模配備具有相應資格的安全管理人員。

    港口經營人應當制定本單位的應急預案,并報市港航管理機構備案。港口經營人應當按照應急預案配備相應人員和裝備,儲備救急物資,并按照市港航管理機構的要求組織演練。

    港口發生生產安全事故的,港口經營人應當立即啟動應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事態擴大,并按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,如實向事故發生地的安全生產監督管理部門和市港航管理機構報告。

    第二十七條 市港航管理機構應當定期對港口進行巡查,發現安全隱患的,責令港口經營人采取措施,防止生產安全事故發生。

    交通、海事和其他有關行政管理部門應當按照各自職責,加強對港口安全生產的監督管理。

    第二十八條 市港航管理機構可以對港口經營人實施誠信評價管理制度,建立港口經營人誠信檔案,并定期向社會公布港口經營人誠信評價信息。

    第二十九條 違反本辦法規定的行為,《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理條例》等法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

    第三十條 違反本辦法第十三條規定,港口岸線使用人未按照規定辦理變更登記的,由市港航管理機構責令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

    違反本辦法第十四條第二款、第三款規定,從事影響港口岸線穩定或者毀壞港口岸線活動,未按照規定進行港口岸線日常維護,或者未按照規定完成港口岸線恢復的,由市港航管理機構責令限期改正,逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    第三十一條 港口經營人有違反本辦法規定行為的,由市港航管理機構按照下列規定予以處罰:

    (一)違反第十八條規定,未按照規定申請辦理變更登記的,責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

    (二)違反第十九條第二款規定,未向市港航管理機構報告的,責令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款;

    (三)違反第二十條規定,為未辦理進出港手續的船舶提供裝卸服務,或者超過船舶核定載重線裝載貨物的,責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

    (四)違反第二十一條規定,未按照安全停泊的要求調度船舶,維持碼頭前沿泊秩序的,責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款;

    (五)違反第二十二條規定,未按照規定設置貨物堆載限高標志的,責令改正,并可處以200元以上2000元以下罰款;超過設計荷載堆載貨物或者超出核定的區域堆放貨物的,責令改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款;

    (六)違反第二十三條規定,未對港口作業區實施封閉管理或者未按照規定設置滅火、防雷設施的,責令限期改正,逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款;未按照規定設置視頻監控設施、安全標志的,責令限期改正,逾期未改正的,處以500元以上5000元以下罰款;

    (七)違反第二十四條規定,未按照港口作業操作規程實施吊裝、船舶靠離泊作業的,處以5000元以上3萬元以下罰款;實施船舶靠離泊作業未安排人員進行現場安全管理的,處以1000元以上1萬元以下罰款;

    (八)違反第二十五條第一款規定,未按照規定對港口設施進行安全現狀評價的,責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;

    (九)違反第二十六條第二款規定,未按照規定組織港口應急預案演練的,責令限期改正,逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    第三十二條 市交通行政主管部門、港航管理機構及其工作人員違反本辦法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或者監察機關依法給予行政處分。

    第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29號,根據1997年12月5日杭州市人民政府令第120號公布的《杭州市人民政府關于廢止5件政府規章修改60件政府規章個別條款的決定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207號公布的《杭州市人民政府關于修改〈杭州市內河航道管理辦法〉等18件市政府規章部分條款的決定》第二次修正、 2012年5月18日杭州市人民政府令第270號公布的《杭州市人民政府關于修改〈杭州市外商投資企業土地使用費征管暫行規定〉等23件市政府規章部分條款的決定》第三次修正的《杭州港專用碼頭管理辦法》同時廢止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82號,根據1997年12月5日杭州市人民政府令第120號的《杭州市人民政府關于廢止5件政府規章修改60件政府規章個別條款的決定》修正的《杭州市港區管理辦法》同時廢止。

     

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    第7篇:危險作業變更管理制度范文

    根據交通運輸部《公路水運工程"平安工地"建設活動方案》、省交通運輸廳《關于印發"湖南省公路水運工程平安工地"建設活動實施方案的通知》和省高管局有關文件精神,結合郴寧十四標實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以科學發展觀為指導,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持以人為本的安全發展理念和"恪守、堅持兩個第一、打造兩型高速、造福湘南人民"的建設理念,結合施工現場日常安全生產管理,落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監管責任,嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度,切實消除安全生產隱患,認真解決施工建設中的突出問題,有效防范和遏制安全事故的發生,確保郴寧高十四標建設平安順利推進。

    二、工作目標

    以"平安工地"建設活動為載體,將安全生產法律法規、技術標準落實到郴寧十四標全線,將"兩項達標、四項嚴禁、五項制度"真正落到實處,施工安全風險得到有效控制,減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故,推進十四標全線安全生產管理水平整體提升。

    三、活動內容

    (一)建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任

    嚴格按照交通運輸部《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》(交公路發[2008]116號)的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員實行責任登記;項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責;特種設備必須到有關部門進行檢測鑒定;項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。

    在郴寧十四標全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度,包括生產技術安全生產"兩個五分鐘"制度(每次上班前五分鐘進行交底,下班前五分鐘進行總結講評)、賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

    (二)嚴格依法執行專項施工方案審查制度

    按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,對下列危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經項目部技術負責人、監理工程師審查簽字確認后實施,由專職安全員進行現場監督:不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;滑坡和高邊坡處理;樁基礎、擋墻基礎;橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構件施工等;爆破工程;大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;必要時,施工單位對上述所列工程的專項施工方案,還應當組織專家進行論證、審查。

    (三)嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

    項目部應建立農民工動態管理臺帳,對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;堅持"兩個五分鐘"制度,對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓,并持證上崗。

    (四)加強施工安全隱患排查治理

    安全部應制定安全隱患排查計劃,排查內容應按工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,并對隱患治理情況定期進行檢查。

    (五)施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

    施工總體布置應符合施工安全需要,臨時便道設置、施工便橋的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行,炸藥倉庫須經公安部門驗收;嚴格執行"兩項達標" (施工人員管理達標:一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定;施工現場防護達標:一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定)、"四項嚴禁"(嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地;嚴禁違規人工挖孔樁作業,鉆孔確有困難的不良地質區,設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定,經批準后實施; "五項制度"(1、施工現場危險告知制度:按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,嚴格安全技術交底制度,施工單位負責項目管理的技術人員,應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素,并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志,在無法封閉施工的工地,還應當懸掛當日施工現場危險告示,以告知路人和社會車輛。2、施工安全監理制度:監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理,編制安全生產監理計劃,明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法,審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案,核驗施工現場機械設備進場檢查驗收記錄,對危險性較大的工程作業加強巡視檢查,督促隱患整改。3、專項施工方案審查制度。 4、設備進場驗收登記制度:施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由承租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內,應當向當地交通主管部門登記。5、安全生產費用保障制度);各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。

    施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架,做好掛邊網、兜網等防護工作。隧道施工必須嚴格落實各方責任,做好超前預報、監控量測、爆破監控等各項工作。

    (六)嚴格執行施工安全專項費用保障制度

    根據有關規定,根據郴寧公司和總監辦要求,項目部應絕對確保1%以上的安全生產經費,并保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

    (七)強化安全生產專項檢查

    加強安全生產日常檢查管理,堅持工地巡視制度,建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

    (八)認真組織安全生產應急演練

    項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題,制定好安全生產應急預案,有針對性地組織開展安全生產應急演練。

    四、組織領導機構

    為響應郴寧公司關于開展"平安工地"建設活動的號召,我項目部相應的成立領導組織機構:

    組長:李祥雙

    副組長:蔣孝華、吳世告、劉會蘭

    成員:姜勇、蔣冬生、秦自雙、劉昌國、伍志輝、蔣銳

    平安辦公室主任:姜勇,辦公室設安全環保部,各大小施工隊隊長為平安工地負責人。

    五、活動時間及范圍

    活動從2010年開始,2011年結束,為期兩年。第一年為活動創建年,第二年為達標示范年。郴寧十四標全線所有在建工程均應納入"平安工地"創建范疇。

    六、活動步驟

    (一)宣傳發動階段(2010.5.10-2010.5.30)

    項目部成立"平安工地"建設活動領導小組及日常辦事機構,認真部署,采取多種形式,深入細致地做好宣傳發動工作,做到人人都能熟知"平安工地"建設活動的內容和要求,營造濃厚的活動氛圍。

    (二)示范實施階段(2010.6.1-2010.7.30)

    1、項目部要對照工作目標及"平安工地"建設活動內容要求,充分發揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產教育,完善各項安全生產管理制度,加強日常監管,保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

    2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

    (三)抽查、觀摩交流階段(2010.8.1-2010.10.31)

    項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行"平安工地"建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收,并將檢查驗收的情況匯總,同時,組織十四標全線進行現場觀摩和經驗交流活動。

    (四)達標推廣階段(2010.11.1-2011.12.31)

    根據郴寧高速公路建設的實際,結合全省高速公路系統"平安工地"建設活動實施情況,認真學習全省高速公路示范工程和示范工地的經驗,在郴寧高速公路全線推廣。

    2011年10月初郴寧公司領導小組辦公室總結全線"平安工地"建設活動達標推廣階段工作,并報省高管局領導小組辦公室,并接受省交通運輸廳和省高管局的檢查。

    七、工作要求

    (一)統一思想,提高認識

    項目部各部室、各施工隊要把深入開展"平安工地"創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務,進一步統一思想認識,增強創建"平安工地"的自覺性和責任感,把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。

    (二)強化措施、積極落實

    各施工隊要根據各自的實際情況,圍繞創建目標和措施,建立健全日常安全生產管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創建工作,確保落到實處。同時,要把"平安工地"建設活動與落實國務院"安全生產年"提出的"三個突出"和"三個加強"緊密結合起來,強化安全生產管理措施,堅決遏制重特大事故發展;要把"平安工地"建設活動與日常安全監管結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環境和條件,實現安全管理工作水平的整體提升。

    (三)抓好宣傳,營造氛圍

    項目部要采取多種形式,結合日常安全教育、培訓,做好創建"平安工地"活動的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。

    第8篇:危險作業變更管理制度范文

    6.4危險作業現場必須符合安全生產現場管理要求.作業現場內應整潔,道路暢通,應有明顯的警示標志.

    6.5危險作業過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責,責任心強,有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全負責人,負責現場的安全監督檢查.

    6.6危險作業單位領導和作業負責人應對現場進行監督檢查.

    6.7對違章指揮,作業人員有權拒絕作業.作業人員違章作業時安全員或安全負責人有權停止作業.

    6.8危險作業完工后,應對現場進行整理.

    附表:危險作業申請單

    危險作業申請單

    申請部門

    作業地點

    作業名稱

    作業人

    作業時間

    現場負責人

    作業的危險性:

    作業前采取何種安全措施:

    申請部門負責人意見:

    下達任務部門意見:

    安全部門意見:

    公司主管領導意見:

    填表人:填寫日期:年月日

    特種作業設備管理制度

    1主題內容及適用范圍

    1.1本制度規定了公司內特種作業設備安全基本要求及安全措施.

    1.2本制度適用于公司內特種作業設備操作過程.

    2內容

    2.1特種作業設備嚴格按照規定進行技術鑒定,定期檢查,保證一定的備件儲備.維護保養應采用預防性保養.購置時必須進行技術論證.檔案齊全,確保完好率在95%以上.

    2.1.1特種作業設備購置必須進行技術,經濟論證.

    2.1.2特種作業設備的使用,保養,管理落實到具體人員.

    2.1.3特種作業設備嚴格按規定進行保養.

    2.1.4特種作業設備必須符合作業安全要求規定.

    2.1.5特種作業設備的關鍵零件要保持一定的儲備.

    2.1.6特種作業設備的檔案要齊全,圖紙,資料,使用檢查,維護記錄完整.

    2.2設備的檢查及維修

    2.2.1定期檢查

    2.2.1.1每月對特種作業設備進行一次檢查,并做記錄.

    2.2.1.2每半年對閑置,封存特種作業設備進行一次檢查,并做記錄.

    2.2.1.3每年對所有設備檢查,鑒定一次,并做記錄.

    2.2.2設備定期維修

    2.2.2.1由設備操作者對設備進行使用前和使用后保養.

    2.2.2.2每季度以操作者為主,對設備按保養規定內容例行保養.

    2.2.2.3每年按年度維修計劃對設備進行維修.

    2.2.2.4維修保養情況應保持記錄.

    2.2.3持證上崗

    2.2.3.1特種作業設備憑公司或國家,上級主管部門頒發的上崗證進行操作,無操作合格證不得上崗進行操作.

    2.2.3.2特種作業設備操作證只限本人使用,不得轉借.

    2.2.3.3特種作業設備操作證由主管部門對所持有人培訓,經考試合格后發放,工作變更,調動后,操作證由主管部門負責收回.操作合格證的發放,回收應有記載.

    2.2.3.4特種作業設備操作人員離崗滿三個月,返崗必須進行復工培訓考試,合格后方可領證上崗.

    壓力容器安全管理制度

    1主題內容與適用范圍

    本制度規定了壓力容器的一般管理要求,管理職責,主要控制環節,考核與獎懲.

    本制度適用于本公司各單位對壓力容器的購置,申報,登記,使用,修理,校驗等環節的管理.

    2引用文件

    安全生產獎懲制度

    3術語

    3.1壓力容器

    同時具備下列條件的容器為壓力容器:

    a.最高工作壓力大于等于0.1Mpa(不含液體靜壓力);

    b.內直徑大于等于0.15m,且容積大于等于0.025m3;

    c.介質為氣體,液化氣體或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體.

    4一般管理要求

    4.1壓力容器設計,制造,安裝,使用必須符合國家規定.

    4.2壓力容器操作人員的基本條件為:

    4.2.1年滿十八歲以上,具有初中以上文化程度.

    4.2.2身體健康,沒有妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷.

    4.2.3工作認真負責,具有安全生產,本專業技術知識及實踐經驗.

    4.2.4經過本專業培訓,考試合格,取得操作證者.

    4.3壓力容器的焊接工,必須持有市勞動局頒發的焊接操作證.操作必須符合有關規定.

    4.4以水為介質產生蒸汽的壓力容器,必須做好水質管理和監測.沒有可靠的水處理措施,不準投入運行.

    4.5壓力容器的檢修必須由勞動部門認可單位進行.一般性的檢查必須在無壓力,各種介質放清并清洗干凈后進行.

    4.6壓力容器操作人員應嚴格遵守安全操作規程,服從安全人員的監督檢查.

    4.7各種氣瓶的運輸,存放,保管和使用應按規定執行,應配上安全帽,防震圈等安全裝置,并定期檢驗,防止沾染油脂,避免曝曬,碰撞,腐蝕等.放置地點必須距明火10m以外,無放射性源.

    4.8壓力容器應有安全防護裝置,如安全閥(或防爆膜),壓力表,減壓閥等.乙炔發生器應有防止回火的安全裝置,并保持完好有效.

    4.9壓力容器必須登記,申報,建立檔案.做好檢查,修理記錄.

    4.10壓力容器必須按技術條件規定的壓力使用,不得超壓.改變壓力容器技術條件必須經設計部門同意,報經營部審查,公司主管領導批準.

    5.管理職責

    5.1公司主管安全的副總經理對壓力容器的安全技術管理負責.按照國家有關壓力容器安全管理規程規定,開展壓力容器安全技術管理工作.

    5.2經營部職責

    經營部在主管總經理的領導下,開展以下壓力容器安全技術管理工作:

    5.2.1貫徹執行國家有關壓力容器規程和安全技術規范.

    5.2.2組織編制壓力容器的安全管理規章制度.

    5.2.3監督檢查壓力容器的運行,維修和安全附件的定期校驗工作.

    5.2.4編制,審核壓力容器的年度定期檢驗計劃并組織實施.

    5.2.5向主管部門和當地勞動部門報送當年壓力容器數量和變動情況的統計報表,壓力容器定期檢驗計劃的實施情況,存在主要問題等.

    5.2.6組織壓力容器事故的調查并組織編寫事故分析報告.

    5.2.7組織檢驗,焊接和操作人員的安全技術培訓.

    5.2.8組織壓力容器使用登記及技術資料的歸檔.

    5.2.9監督壓力容器的購置,申報,建檔,定期檢驗,使用和維護等各項制度的實施.

    5.3使用單位職責

    5.3.1保證新購置的壓力容器具有辦證所必須的歸檔資料.

    5.3.2建立和健全壓力容器安全操作規程,崗位責任制,交接班等制度.

    5.3.3在確定壓力容器的修理,改造,安裝單位時,承擔單位的資格應符合有關規定.

    5.3.4對壓力容器操作人員進行教育和考核,做到持證上崗.

    5.3.5壓力容器的使用單位,應在操作工藝規程和崗位操作規程中,明確提出壓力容器安全操作要求,其內容應包括:

    5.3.5.1壓力容器的操作工藝指標(含最高工作壓力,最高和最低工作溫度).

    5.3.5.2壓力容器的崗位操作方法(含開,停車的操作程序和注意事項).

    5.3.5.3壓力容器運行中應重點檢查的項目和部位,運行中可能出現的異常現象和處理措施,以及緊急情況的報告程序.

    5.4操作人員職責

    5.4.1壓力容器發生下列異常現象之一時,操作人員應立即采取緊急措施,并按規定的報告程序,及時向單位領導和經營部報告:

    5.4.1.1壓力容器工作壓力,介質溫度或壁溫超過許用值.采取措施仍不能得到有效控制.

    5.4.1.2壓力容器的主要受壓元件發生裂縫,變形,泄漏等缺陷.

    5.4.1.3安全附件失效.

    5.4.1.4接管,緊固件損壞,難以保證安全運行.

    5.4.1.5發生火災直接威脅到壓力容器安全運行.

    5.4.1.6過量充裝.

    5.4.1.7壓力容器的壓力失去控制,采取措施仍不能得到有效控制.

    5.4.1.8壓力容器與管道發生嚴重振動,危及安全運行.

    5.4.2參加壓力容器維修后的檢查驗收工作.

    5.4.3遵守崗位操作規程和崗位責任制等各項管理規定.

    6.主要控制環節

    6.1購置

    6.1.1負責壓力容器的購置驗收單位應執行有關規定并向經營部提供完整有效的壓力容器辦證資料.

    壓力容器辦證資料包括:

    6.1.1.1產品合格證.

    6.1.1.2產品質量證明書.

    6.1.1.3產品總圖和主要的部件圖.

    6.1.1.4勞動部門檢驗單位簽發的產品制造安全質量監督檢驗證書.

    6.1.1.5進口產品應有省級以上(含省級)勞動部門鍋爐壓力容器安全檢查機構審核蓋章的《中華人民共和國鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗報告》.

    6.1.2壓力容器使用單位不得委托無設計,制造資格證書的單位設計,制造壓力容器.不得購買其產品.

    6.1.3經營部負責對以上資料進行審查.對資料不符合的,不予辦理取證手續,不予歸檔.

    6.2登記,申報,建檔

    6.2.2每臺壓力容器都必須建立技術檔案.

    6.2.3不具備以下建檔登記條件的不準使用:

    6.2.3.1新壓力容器未辦理使用登記手續或安全狀況登記不能達到l級或2級的,不得投入使用.

    6.2.3.2未注冊的壓力容器,不得繼續使用.

    6.2.3.3不符合其它條款要求的.

    6.2.4各單位所有購置的和在用的壓力容器都應在經營部登記,建檔.壓力容器有關資料需要下發到使用單位的,應在經營部登記,注明保管單位和保管人.

    6.3修理與改造

    6.3.1壓力容器受壓元件的修理或技術改造,必須保證其結構和強度,滿足安全使用要求.

    6.3.2承擔壓力容器修理或改造任務的單位,應持有壓力容器相應類別的有效生產許可證.修理單位必須具備必要的工裝設備,技術力量和檢驗手段.

    6.3.3修理單位應按壓力容器現行技術規范制定具體的修理方案,并執行有關規定.

    6.3.4修理單位必須建立修理,改造記錄,明確保管人,規定有關人員的管理責任并列入本單位檢查考核辦法.修理,改造的內容由維修單位技術人員按設備管理的要求提出,維修人員負責記錄,維修單位主管安全領導負責檢查考核.

    6.4定期檢驗

    6.4.1經營部負責歸口編制壓力容器的年度檢驗計劃并按要求報上級主管部門.

    6.4.2經營部負責提出檢驗費用預算,計劃部門負責落實費用.

    6.4.3經營部按規定確定定期檢驗期限.

    6.4.4各使用單位負責本單位壓力容器的定期檢驗工作.每年應提前提出下一年度本單位的檢驗安排意見(檢驗月份,臺數,有關要求等).并負責配合檢驗部門完成本單位壓力容器檢驗工作.

    6.4.5使用單位負責將檢驗報告書等資料,交經營部統一保存.

    7考核與獎懲

    依據有關規定,對壓力容器有關人員給予獎勵和處罰.

    7.1對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者,給予獎勵和表揚,并記入操作證.

    7.2對違反下列規定者,除責任單位,責任人承擔處分外,對機關各部門,按照本部門的職能考核條款,視情節輕重,給予行政處分或經濟處罰:

    7.2.1由于違反國家有關壓力容器監察規定受到上級監察處罰的.

    7.2.2由于違反規定造成不能取證或造成其它經濟損失的.

    7.2.3由于違反規定造成人員傷亡事故的.

    7.4經營部負責監督檢查.發現違章使用后,應立即通知使用單位領導處理,必要時報主管副總經理.

    附錄:

    壓力容器安全性檢查表

    內容

    說明及結果

    不符合下列條件之一的,則為不合格:

    應有完整的技術檔案資料,并在檢驗周期內使用

    無嚴重腐蝕和嚴重損傷

    壓力表,安全閥,溫度計,液壓計等安全裝置齊全可靠定期校驗

    無滲漏現象

    容器門的關閉裝置應安全可靠

    檢查人:檢查日期:

    動力管線管理制度

    1主題內容與適用范圍

    本標準規定了全公司動力管線的維修,運行狀態和日常管理.

    本標準適用于全公司水,暖,電和壓縮氣體供輸管路,線路的管理.

    2動力管線的維修管理

    2.1正在運行狀態中的管路,管線不得進行修理.應報告有關動力部門和經過批準停運后,方可進行.

    2.2受壓的容器和管道不得冒然進行修理.如:儲氣罐,有汽(氣)壓包,有壓力的管道(水,氣,暖)等.必須經過有關技術工人或技術人員進行鑒定,確保各指示儀表無壓力后,方可進行拆卸或修理.

    2.3對故障原因未查清時,備品備件可能不符合時,不得輕易拆卸進行修理,以免耽誤動力的正常供應.

    2.4沒有采取必要的安全防范措施不得進行修理.

    2.5檢修人員對違反安全規程的檢修項目不得修理.

    3動力管線和運行狀態的日常管理

    3.1對各動力管線要定期巡檢."月檢"(含日常檢查)由各崗位人員進行;"季檢"由維修技術人員協同進行;"年檢"(含半年檢)由經營部組織有關人員進行.確保各動力管線正常的運行狀態.杜絕跑,冒,滴,漏的現象發生.

    3.2任何人有責任對各動力管路,管線發生異常現象或隱患,及時反饋到有關部門,以便進行修理和排除.

    3.3電力線路和水,暖,氣管路的安裝和敷設要符合各有關規定和標準.

    3.4各類動力管線維修人員,要熟悉管線的規格型號和分布走向,做到修理及時,停送正確,確保動力的正常供給和運行.

    臨時電氣線路安全管理制度

    1主題內容與適用范圍

    本標準規定了安裝臨時電氣線路的申請,敷設和管理.

    本標準適用于所屬分公司(項目部),也適用外單位來公司施工的單位.

    2術語

    臨時電氣線路:因生產,輔助生產,維修的需要,臨時引接的,使用電壓380V及以下和使用期限不超過三個月的非正式的電氣線路.

    3引用文件:《工業及民用電氣裝置管理規程》.

    4架設臨時電氣線路的申請

    4.1在正常情況下,一般不得敷設和使用臨時電氣線路.凡因生產,輔助生產或維修急需敷設臨時電氣線路,應填寫"臨時電氣線路敷設審批表(見附表).由申請人填寫,使用單位領導簽字同意,經營部審查核實后,方可架設.

    4.2經營部負責檢查臨時電氣線路的敷設和使用情況,發現不符合手續和不符合安全標準的,有權令其停止使用或拆除.

    5臨時電氣線路的敷設和管理

    5.1臨時電氣線路,必須由有電工操作合格證的電工按照《工業及民用電氣裝置管理規程》的要求敷設.

    5.2臨時電氣線路只允許在期限內使用,到期后由使用單位負責拆除.

    5.3臨時電氣線路必須保證安全,絕緣程度達到要求標準,使用負荷與線路規格必須匹配,接頭處包扎可靠,無部分.

    5.4采取懸架或沿墻架設時,應用瓷瓶固定.導線距地面的高度:室內應≥2.5M;室外應≥3.5M;與道路交叉路口跨越時應≥5M.臨時電氣線路與設備,管道,門窗等的安全距離應≥0.3M.

    5.5嚴禁在各種支架,管道,樹木和腳手架上掛設臨時線;嚴禁在高壓線,易燃易爆,易被刺割,腐蝕,碾壓等危險場地架設臨時線路.

    5.6臨時線一般不得拖地敷設,如確屬需要應安裝可靠的套管,防止磨損和破裂.

    附錄:

    電氣臨時線路敷設審批表

    申請單位

    接線地點

    臨時接線原因及防護措施

    臨時接線

    示意圖

    使用期限

    年月日至年月日止

    申請人

    單位領導意見

    經營部意見

    實施單位意見

    安裝人員

    簽名

    易燃易爆物品安全管理制度

    1主題內容與適用范圍

    本制度規定了易燃易爆物品的裝運,貯存,領用的安全管理要求.

    本制度適用于本公司各單位裝運,貯存領用易燃易爆物品的安全管理.

    2引用標準

    《危險點安全管理制度》

    3術語

    3.1燃燒材料

    在空氣中受到火燒或高溫作用時,能立即起火燃燒,且火源移走后仍繼續燃燒的材料.

    3.2易燃液體

    閃點小于或等于45℃的液體.

    3.3可燃液體

    閃點大于45℃的液體.

    3.4閃點

    液體揮發出的蒸氣與空氣形成混合物,遇火源能夠閃燃的最低溫度.

    3.5爆炸下限

    可燃蒸氣,氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發生爆炸的最低濃度.

    4易燃易爆品危險性分類

    閃點≤28℃的液體為甲類,28℃25Kg).

    4.1.2女職工禁忌連續負重(指每小時負重次數在6次以上,每次負重超過20Kg;間斷負重每次超過25Kg的作業).

    4.2經期保護

    4.2.1月經期禁忌從事的勞動范圍:

    a.冷凍及冷水等低溫作業;

    b.《體力勞動強度分級》標準中的第三級體力勞動強度的作業(20~25Kg)

    c.《高空作業分級》標準中第二級(含二級)以上作業(5~15m)

    4.2.2女職工月經期應暫停前項規定的禁忌范圍內的工作安排.

    4.3懷孕期保護

    4.3.1女職工自確定妊娠之日期,由本人到戶口所在地的醫院建立孕婦保健卡.

    4.3.2懷孕女職工禁忌從事勞動范圍

    a.作業場所空氣中鉛及化合物,汞及化合物,苯,鎘,鈹,氰化物,氮氧化物,一氧化碳,二氧化碳,氯,已內酰胺,氯丁二烯,氯已烯,環氧已烷,苯氧已烷,苯胺,甲醛等有毒物濃度超過國家衛生標準的作業;

    b.作業場所放射物超過《放射防護規定》中規定劑量的規定;

    c.人力進行的土方和石方作業;

    d.《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的作業;

    e.伴有全身強烈振動的作業.

    4.3.3女職工在懷孕七個月以上(含七個月),應調離原從事的勞動強度較強的工作崗位.從事較輕的工作.在勞動時間內進行產前檢查,算作勞動時間.

    4.4產期保護

    4.4.1女職工產假為九十天,其中產前休假十五天,產后休假七十五天.難產的,增加產假十五天.多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產假十五天.

    4.4.2女職工懷孕流產的,其所在單位應根據醫務部門證明,給予一定時間的產假.

    4.5哺乳期保護

    4.5.1有不滿一周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內給予兩次哺乳(含人工哺乳)時間,每次三十分鐘.多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加三十分鐘.每次哺乳時間,可以合并使用.哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間算作勞動時間.

    4.5.2女職工在哺乳期內,所在單位不得安排從事《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的勞動和哺乳禁忌從事的勞動.不得延長其勞動時間.

    5其他

    5.1女工結婚后,到公司工會辦理生育指標,在領取生育指標后,方可懷孕生育.

    5.2違反計劃生育條例的按(99)《計劃生育條例》處理.

    5.3女職工勞動保護由公司工會檢查并進行監督.

    5.4本制度未盡事項或與上級規定有抵觸的,按上級規定執行.

    安全防火管理制度

    1主題內容與適用范圍

    本制度規定了為保障科研生產的順利完成,保證國家的財產和職工的生命安全,加強安全防火工作的管理內容和要求.

    本制度適用于公司各單位的安全防火管理.

    2管理內容

    2.1防火工作,人人有責,必須提高防火意識,加強防火警惕性,自覺遵守國家消防法規和防火管理制度.

    2.2對易燃易爆的工作現場和工序,要嚴格遵守安全技術操作規程.

    2.3對于消防器材,專用工具等設施,必須要有專人負責,不得隨意作為它用,要妥善保管,定期檢查,要經常保持良好狀態.消防器材四周不得亂放其它物品,以便能及時拿到消防工具滅火.

    2.4各生產單位要定期認真組織防火檢查,排除隱患.安排生產任務時,必須強調安全防火的管理工作.尤其是重點防火單位.

    2.5發生火災時,由當班領導或專人統一指揮,統一行動,防止混亂.對不同的起火物質,要采用正確的滅火工具和正確的滅火方法.同時要做好人員的疏散和國家財產的搶救工作.

    2.6對火災事故,除積極搶救外,同時要及時地向有關安全管理部門報告.對火災事故的處理,一定要查明原因,分清責任,吸取教訓,并做好整改措施.

    2.7進行易燃易爆等有火災危險的工作時,除要嚴格遵守操作規程和現場管理制度外,還要事先做好安全防火工作準備,現場要有專人負責防火工作,消防器材要放在隨時便于取用的位置.

    2.8對違反防火制度,造成火災的責任者,視情節輕重給予處罰,構成火災犯罪的,要依法追究其刑事責任.

    危險點安全管理制度

    l主題內容與適用范圍

    本制度規定了我公司危險點的確定,等級劃分和控制管理要求.

    本制度適用于我公司各生產過程中,危險程度較大,易造成人員傷亡的設備,設施和作業場所的控制管理.

    2引用標準與參考文件:

    QJ2867—97《危險點控制管理規定》

    3內容與要求

    3.1一般要求

    3.1.1危險點的確定,等級劃分和送審應依照集團公司,六院規定執行.

    3.1.2危險點應有健全的安全管理制度,安全操作規程和事故應急措施.

    3.1.3危險點的設備,設施和作業環境應符合國家有關安全衛生的標準及規定.

    3.2管理制度

    3.2.1危險點應有安全負責人,明確人員分工和崗位安全職責.

    3.2.2危險點應在明顯位置懸掛標志牌.內容應包括危險點名稱,等級,定員定量和安全負責人.

    3.2.3危險點發生事故應立即上報.

    3.2.4危險點改建擴建時,必須做到"三同時".

    3.3作業人員

    3.3.l危險點的作業人員必須經過專業的技術安全培訓,經考試合格后方可上崗

    3.3.2危險點作業人員的變動,應征求安全主管部門的意見.

    3.3.3危險點的作業人員應身體健康,從事有毒有害作業人員,應按規定定期體檢.

    3.4檢查

    3.4.1各級安全員應對各級危險點進行經常性,全面性的專業檢查.

    3.4.2公司領導對危險點每半年檢查一次,所在分公司領導每月檢查一次,組長每周檢查一次,作業人員每天檢查一次.

    3.4.3檢查人員應認真填寫檢查記錄,對于檢查中發現的問題和隱患,應采取防范措施并限期整改.

    3.5日常管理

    3.5.1危險點應實行分級管理.本公司無I級危險點,II級危險點由總公司,分公司重點控制,Ⅲ級危險點由所在分公司重點控制.

    3.5.2危險點應建立事故檔案,對重大未遂事故和事故進行記錄,分析,提出防范措施.

    3.5.3危險點的防護設施,設備等應完好齊備.

    3.5.4危險點應配有效適用的消防器材.

    3.6信息反饋

    3.6.1危險點發現重大未遂事故或有重大隱患,應及時報上級主管安全領導.

    3.6.2各級安全主管領導應及時分析反饋的隱患和問題,做出整改措施或解決辦法.

    注:我公司有兩個Ⅱ級危險點:功能助劑合成車間,鋁粉篩分組批工房;一個Ⅲ級危險點:熔鋁工房.

    附錄A:

    危險點控制管理卡片

    單位

    填報日期

    年月日

    填報人

    危險點

    名稱

    所在部門

    危險性質:

    危險等級計算:

    填報單位意見:

    年月日(章)

    審定單位意見:

    年月日(章)

    附錄B:

    工業總公司重點部位明細表

    序號

    重點部位名稱

    危險級別

    工房號

    使用單位

    1

    功能助劑合成

    功能助劑車間

    特材公司

    2

    鋁粉篩分組批

    鋁粉篩分組批工房

    特材公司

    3

    熔鋁霧化工房

    熔鋁工房

    特材公司

    安全隱患整改管理制度

    l主題內容及適用范圍

    本制度規定了安全隱患的檢查與整改要求.

    本制度適用于公司所屬各生產單位.

    2引用標準與文件

    QJ2867《危險點控制管理規定》

    3術語

    3.1隱患:在生產過程中存在的不符合國家有關規定標準,對職工安全健康構成直接威脅,能導致傷亡事故和職業病發生的不安全狀態.

    3.2安全問題:可直接誘發職工傷亡的不安全行為.

    4隱患的整改

    4.1事故隱患和安全問題由公司經營部下發隱患整改通知單,監督整改并備案.

    4.2對事故隱患實行檢查,登記,報告制度.

    4.2.1對事故隱患類別填寫事故隱患登記表(見附錄),按期上報.

    4.2.2對各職能部門,分公司(公司)按公司安全生產檢查制度進行檢查,匯總并及時整改,上報.

    4.3隱患整改要本著"三定""四不推"的原則進行.即:定整改措施,完成期限和負責人.個人能解決的不推班組;班組能解決的不推分公司;分公司能解決的不推總公司;總公司能解決的不推院里.

    4.4排除隱患所需的經費,可根據項目內容分別列入大修,針修,技改經費中解決.涉及改善勞動條件的項目,按固定資產更新和技術改造資金中提取一定比例在生產收益中分攤.

    附錄:

    事故隱患登記表

    單位

    登記時間

    年月日

    項目

    編號

    隱患內容:

    整改方案:

    經費預算

    計劃(元):

    實際(元):

    實施單位:

    完成日期:

    計劃:年月日

    實際:年月日

    經營部意見:

    主管副總經理意見:

    安全信息及歸檔管理辦法

    1主題內容與使用范圍

    本辦法規定了安全信息管理體系,信息管理機構的職責,信息內容,處理程序,填報要求,歸檔及檢查與考核.

    本辦法適用于我公司安全生產信息及檔案管理.

    2引用文件

    QJl424《安全生產管理通用表格》

    3術語

    安全信息:國家和上級有關安全生產管理要求中所涉及的各種數據,報表,原始資料,檔案和文件.

    4安全信息管理體系

    4.1經營部是我公司安全信息歸口管理單位,負責安全信息的收集,傳遞,處理,反饋,分析,匯總,貯存及歸檔工作.

    4.2各基層單位安全員負責本單位安全信息的收集,傳遞,處理,反饋等工作.

    5各級信息管理人員的職責

    5.1公司安全第一負責人對本公司安全信息系統的正常運轉負責.

    5.2主管安全副總經理負責組織協調公司安全信息管理工作,審批,下達公司安全信息調查,建檔,統計任務.

    5.3各單位安全第一負責人負責組織協調本單位安全信息管理工作,保證所下達的信息工作的正常進行.

    6安全信息內容

    6.1QJl424中所規定的內容.

    6.2國家和上級有關安全生產監察規程所要求的數據,資料.

    6.3各級安全部門為貫徹國家和上級有關安全生產規定而提出的統計,建檔資料.

    6.4上級有關安全生產的文件,法令及公司內各項安全規章制度.

    6.5各單垃安全生產管理的信息包括:

    a.重大安全事故和重大安全問題及需要上級或有關部門協調,緊急處理的安全問題.

    b.工傷事故分析報告,安委會會議執行情況,安全檢查情況,隱患整改情況,技措計劃的實施情況,安全活動,安全教育培訓,安全組織機構變動情況.

    c.單位年度安全工作計劃,目標,工作總結及其它有關情況.

    d.與安全工作有關的原始記錄,檔案.

    7安全信息傳遞與處理

    7.1在生產管理過程中,公司內各單位發現安全問題需反饋到總公司的,由發出信息單位以文字形式上報經營部.

    7.2經營部接受基層的信息后,按信息內容,及時進行調查核實,提出處理意見,明確責任單位,反饋時間要求等,立即反饋給責任單位執行.

    7.3責任單位負責按信息內容及經營部處理意見組織處理,將處理情況填寫清楚,并按要求反饋給經營部.

    7.4經營部負責信息存檔工作.

    8安全信息填報要求

    8.1提供的信息必須備有相應完整可靠的原始記錄,隨時為查詢服務.

    8.2提供的信息必須符合規定的格式,便于統計和貯存,通用表格如下:

    8.2.1安全生產管理通用表格隱患類表格見QJl424.3—88

    8.2.2安全生產管理通用表格技措類表格見QJl424.4—88

    8.2.3安全生產管理通用表格獎懲類表格見QJl424.5—88

    8.2.4安全生產管理通用表格管理類表格見QJl424.6—88

    8.2.5安全生產管理通用表格有害作業類表格見QJl424.7—88

    8.3提供的信息必須在規定時間內傳遞完畢.

    8.4提供的信息必須有填報人和單位領導審查簽字.

    9安全信息資料歸擋要求

    9.1經營部建立七種安全管理檔案和八種安全管理圖表,并歸檔.

    9.2七種安全管理檔案:

    9.2.1工傷事故檔案.

    9.2.2安全教育檔案.

    9.2.3安全獎懲檔案.

    9.2.4安全技術措施項目檔案.

    9.2.5特種設備檔案(主要指吊車,壓力容器,空壓機等).

    9.2.6隱患及整改記錄.

    9.2.7違章記錄.

    9.3八種圖表:

    9.3.1安全機構網絡體系圖.

    9.3.2危險點和塵毒點分布圖.

    9.3.3公司內動力管線分布圖.

    9.3.4配電系統及接地線布置圖;

    9.3.5歷年工傷事故頻率圖.

    9.3.6工傷事故年度統計圖.

    9.3.7多發性事故及重大事故樹形圖.

    9.3.8安全信息反饋圖.

    10檢查與考核

    10.1本制度的執行情況列為公司安全工作經濟承包任務考核內容,按年度進行檢查與考核.

    10.2經營部按制度檢查與考核,綜合評比各職能部門,分公司的安全信息管理工作.

    勞保用品標準

    標崗

    準位

    品名

    化工合成

    生產,管理

    復合材料

    生產,管理

    鋁粉生產,

    調度,管理

    檢驗,保管

    采購,銷售

    建筑工程

    管理

    機關管理

    人員

    司機

    長周期用品

    防靜電布工服

    冬夏各1套

    /2年

    冬夏各1套

    /2年

    冬夏各1套

    /2年

    冬夏各1套

    /4年

    冬夏各1套

    /4年

    冬夏各1套

    /4年

    白大褂

    1件/2年

    布工服

    1套/2年

    1套/2年

    工鞋

    1雙/年

    1雙/年

    1雙/年

    1雙/年

    1雙/2年

    1雙/年

    1雙/2年

    1雙/年

    工帽

    1頂/年

    1頂/年

    1頂/年

    1頂/年

    1頂/3年

    1頂/年

    1頂/3年

    1頂/2年

    防毒口罩

    4個/年

    4個/年

    防塵口罩

    4個/年

    不限制

    4個/年

    防酸手套

    12付/年

    一次性手套

    不限制

    細紗手套

    6付/年

    4付/年

    防塵帽

    1頂/2年

    1頂/2年

    安全帽

    1頂/2年

    防酸面罩

    1個/2年

    消耗性用品

    口罩

    1個/月

    1個/月

    1個/月

    1個/月

    1個/月

    1個/月

    1個/2月

    1個/2月

    毛巾

    2條/年

    2條/年

    2條/年

    2條/年

    2條/年

    2條/年

    1條/年

    2條/年

    肥皂

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    1塊/月

    洗發水

    4瓶/年

    4瓶/年

    4瓶/年

    4瓶/年

    2瓶/年

    4瓶/年

    2瓶/年

    2瓶/年

    浴液

    4瓶/年

    4瓶/年

    4瓶/年

    4瓶/年

    2瓶/年

    4瓶/年

    2瓶/年

    2瓶/年

    香皂

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    4塊/年

    線手套

    1雙/月

    1雙/月

    1雙/月

    1雙/月

    1雙/2月

    1雙/月

    1雙/2月

    1雙/月

    洗衣粉

    4袋/年

    4袋/年

    4袋/年

    2袋/年

    2袋/年

    4袋/年

    2袋/年

    2袋/年

    臨時工安全管理制度

    1主題內容及適用范圍

    本制度規定了對臨時工安全管理的基本要求.

    本制度適用于公司所屬各單位.

    2內容

    2.1因生產需要使用臨時工時,用人單位應提前申請報公司綜合部,經批準后方可雇用.

    2.2雇用的臨時工必須持有有效身份證及本地臨時居住證.

    2.3臨時工上崗前必須進行勞動紀律,保密及安全生產知識教育.

    2.4必須與雇用的臨時工簽定勞動合同或協議并注明安全責任.

    2.5臨時工必須遵守公司內各項管理規定,不得隨意串崗.

    2.6臨時用人單位負責臨時工的日常管理,其它有關管理部門有權對臨時工的違章行為進行處罰.處理結果通知公司綜合部及有關部門,罰款可直接從雇用臨時工單位扣除.

    2.7臨時工不得進入公司安全重點部位,要害部門,如遇特殊情況,須經審查批準,并按要求做好安全保密工作.

    2.8違反公司管理規定的臨時工,經教育不改者應解除雇傭關系.

    對外承包工程安全管理制度

    1主題內容及適用范圍

    本制度規定了外包工程安全管理有關事項.

    本制度適用于公司的外包工程安全管理工作.

    2管理內容

    2.1管理責任與要求

    2.1.1外包單位系指進入我公司生產區域及我公司作業場所,從事施工作業的施工隊伍.

    2.1.2公司內部生產性,基建性外包工程由經營部負責統一發包,房地產外包工程由房地產公司負責統一發包,其它單位均無權發包.

    2.1.3外包單位應保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設施,安全用具等必須齊全,有效.

    2.1.4公司與外包單位簽定"安全責任書".安全責任書具有項目承包合同同等法律效力,無安全責任書的承包合同視為無效合同.

    2.1.5外包單位要制定相應的安全技術措施.

    2.1.6嚴格控制承包單位的承包范圍,外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉包他人;更不得將承包項目分包或轉包不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人,一經發現公司有權令其整改,直至令其退出施工作業現場,同時要追究承包單位的管理責任.

    2.2安全教育

    外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育,學習我公司各項安全管理工作規定.

    2.3安全施工管理

    現場施工中,必須嚴格執行公司頒發的安全,文明生產(施工)規定的有關部分.

    2.4安全考核

    2.4.1外包單位應對不按安全施工方案施工,不執行安全技術措施,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律造成的后果負全部責任,并承擔經濟處罰.

    2.4.2外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品,擅自拆除和損壞安全防護設施,對造成的后果應負全部責任,并承擔經濟處罰.

    2.4.3施工作業人員野蠻施工,不服從管理,對提出的問題不進行整改,視情節輕重令其停止施工,退出現場或終止合同,并給予經濟處罰.

    2.4.4對于因一方責任發生的事故要全力搶救傷員,保護好現場,給對方造成的經濟損失,應按責任大小給予經濟補償,并視情節輕重承擔相應的法律責任.

    2.4.5項目發包單位安全責任:

    a.施工項目開工前,項目發包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術交底,包括作業項目的內容,特點,環境,危險點,注意事項及文明生產管理制度等.

    b.提供或租賃給承包方施工的機械,設備,大型工器具及安全勞動保護用品等,做好交接記錄.

    c.交叉施工作業時,由項目發包單位進行協調安排.

    d.公司對外包方安全,文明施工進行監督,對不執行安全技術措施的行為提出整改意見,對違章作業行為,有權責令停止其工作并進行教育處罰.

    2.4.6外包單位安全責任:

    a.認真編制施工項目的安全技術措施,必要時可請項目發包單位協助編制安全技術措施,并正確執行.

    b.

    c.開工前應對施工機械,工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規定并不超過檢驗周期.

    d.施工過程中作業人員應佩戴符合安全要求的勞動保護用品,用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點.

    e.施工周期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學習活動,進行必要的安全檢查,使作業人員得到良好的安全教育.

    f.工程結束后,外包單位必須通知經營部或項目發包單位及使用單位進行竣工驗收,并由部門負責人簽署意見.

    g.施工中發生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司經營部.

    3檢查與考核

    3.1經營部,工程所屬單位,發包單位,外包施工現場所屬單位,對施工負有同等的安全管理職責,并負責進行檢查和考核.

    3.2本規定解釋權歸經營部.

    3.3本管理規定自下發之日起執行.

    事故應急預案

    1.配電柜事故應急預案……………………………………………98

    2.鋁粉生產線燙傷事故應急預案…………………………………100

    3.鋁粉塵爆炸事故應急預案………………………………………102

    4.功能助劑火災事故應急預案……………………………………103

    5.功能助劑生產線堿燒傷應急預案………………………………105

    6.功能助劑生產線酸燒傷應急預案………………………………107

    配電柜事故應急預案

    1.作業場地

    生產車間,組批工房

    2.適用崗位與作業性質

    為了提高操作人員對配電柜內發生事故的處理能力,減少因事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對工作環境產生的不利影響,而預先制定的事故應急預案.

    3.危險源辨別與分析

    380伏低壓配電柜10個.電纜接頭幾十個.上述設備在進行工作中,易發生觸電,電器火災和爆炸事故.

    4.事故模式和后果

    當高壓系統出現故障或因雷擊等原因,產生系統過電壓,會造成停電事故,當電壓互感器,電流互感器,變壓器,空氣開關,電纜等一次設備,因長期過負荷或設備自身的短路故障,以及連接端接觸不良時,會使上述電器設備絕緣老化,自身發熱,引起電器火災,嚴重的還會使電壓器,避雷器,電容器發生爆炸.如果高壓系統二次接地不良,就會使二次設備產生高電壓,威脅人身安全.

    5.現場應急措施

    當配電柜出現異常,三組電流表缺相,保險燒斷等情況出現時,應及時斷開電源,及時報告項目部電工,待問題解決后,方可通電.

    6.急救

    當發生嚴重威脅人身或設備安全的緊急情況下,應立即斷開有關設備的電源,使觸電者脫離電源.并將其移到通風處,使其平躺,進行必要的搶救工作,如人工處理.

    7.報警與通風

    發生電氣火災或人身觸電事故后,應立即打電話向特材及有關領導報告有人員傷亡時立即通知醫療機構.

    8.應急處理救援措施

    如發生電氣火災應迅速切斷相關電源,用干粉滅火器進行滅火.如火勢迅猛立即撥打5119,并立即上報項目部,特材及相關領導.如有關人員觸電,立即斷開有關設備電源,使觸電人員脫離電源,進行現場自救.對觸電人員進行人工呼吸.特材公司及有關領導在接到報告后,應立即組織車輛將受傷人員送往醫院.

    9.防護救援設備

    生產車間,組批車間應配置合格的滅火器,消防專用鍬,斧,消防桶,特材公司應有應急值班車.

    10.應急預案的實施職責

    由鋁粉項目部及特材公司組織臨時搶救小組,負責制定,落實現場應急措施,應急處理求援措施,由特材公司經理或工業公司組管領導現場指揮搶險急救.

    鋁粉生產線燙傷事故應急預案

    1.作業場地

    鋁粉生產車間

    2.適用崗位與作業性質

    熔煉操作工,生產車間霧化制粉需要使用的,提速爐的運行與操作.

    3.危險源辨別與分析

    往提速爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中,因操作不當造成鋁液飛濺.當把坩堝內的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內,使水的溫度迅速升高,形成強大氣流,迫使鋁液飛濺的過程.

    4.事故摸式和后果

    當高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內,水和油溫度迅速升高,達到沸點,迫使鋁液飛濺,不僅會使人員大面積燙傷,還會使周圍的設備受到破壞.

    5.現場應急措施

    當操作人員小面積燙傷,應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上,如大面積燙傷,應在涂抹傷口的同時,馬上向項目部負責人及特材公司領導報告.

    6.報警與通訊

    立即報告項目部負責人及特材公司經理,如有燙傷嚴重人員,要立即撥打醫院值班電話,請求幫助.特材公司經理必須馬上派車將受傷人員送往醫院.

    7.應急處理救援措施

    當發生燙傷事故后,班長必須為傷者涂抹燙傷膏,受傷嚴重的,必須報告項目部負責人,組織臨時搶救小組,特材經理派車將傷者送往醫院.

    8.防護救援裝備

    燙傷膏,酒精,棉球.

    9.應急預案的實施職責

    由項目部組織臨時搶救小組,特材負責制定,落實現場應急措施,應急處理求援措施.由特材公司經理或工業總公司主管領導現場指揮搶險急救.

    鋁粉塵爆炸事故應急預案

    1.作業場地

    生產車間;組批車間

    2.適用崗位與作業性質

    金屬制粉工,霧化制粉與篩組批的運行及操作.

    3.危險源辨別與分析

    粉塵爆炸是有4個爆炸點構成,在一定的空間里達到一定的濃度35-301克/cm3,一定的溫度,氧氣含量高于8%,火源能量和起火溫度(最小能量20千焦;起火溫度645℃),而形成的爆炸.

    4.事故模式和后果

    粉塵在爆炸后,形成強大的氣體沖擊力,使設備廠房全部摧毀,造成人員重大傷亡.

    5.現場應急措施

    保護好現場,人員緊急撤離,救助傷亡人員.

    6.報警與通訊

    立即報告項目部負責人和特材公司及工業公司主管領導,打5119火警電話報案,立即撥打醫院值班電話5214,請求搶救.

    7.應急處理救援措施

    組織臨時搶救小組,搶救傷員,盡力使損失降到最小.

    8.防護救援裝備

    應急燈兩套,挖掘工具及救護工具.

    9.應急預案的實施職責

    項目部負責人及特材公司領導組織臨時搶救小組,負責制定落實現場應急,應急處理救援措施,由特材公司領導或主管工業公司領導現場指揮搶險急救,由消防部門控制爆炸現場的爆炸火災情況.

    功能助劑火災事故應急預案

    1.作業場地

    生產車間及庫房

    2.適用崗位

    適用于功能助劑所有化工操作崗位及保管崗位.

    3.危險源的辨別與分析

    含有物料的設備及容器,遇明火,靜電,激烈的沖擊等原因,可能被點燃發生火災.

    4.事故模式及后果

    功能助劑的產品及生產過程中使用的溶劑屬易燃易爆品,一旦著火可能引燃生產車間及庫房的其它易燃易爆品,甚至形成爆炸,造成人員大量傷亡.

    5.現場應急措施

    一旦著火,發現人員將火災信息迅速傳遞到現場最高負責人,現場最高負責人立即了解著火地點,起火部位,燃燒物品,目前狀況.立即確認是否成災.確認火災后,由現場最高負責人立即撥打5119火警電話,若有人員傷亡,同時撥打120急救電話,并通知項目部負責人及特材公司經理.同時,保護好現場,人員立即撤離,救助傷亡人員.

    6成立事故急救小組

    1)時在南地最高負責人(特材公司經理,或經營部經理,或公司總經理)和其他人員(項目部負責人,特材公司調度等)組成事故急救小組,負責人為組長.

    2)職責:負責本單位火災事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.

    3)應急工作小組工作事項

    a.通報:將火災情況通知有關部門及人員,告訴其應采取的對策.

    b.疏散與救護:根據建筑物及周圍情況,劃定人員疏散集結的安全區,檢查是否還有人在應該疏散的區域.穩定被疏散人員情緒,現場對傷員護理并及時送往醫院.

    c.滅火:組織偵察火情,掌握火勢發展情況;根據火情,指揮切斷電源;派出人員攜帶滅火工具,防火工具防止火勢蔓延;消防隊到場后,協助組織滅火搶救.

    d.安全警戒:清除故障,指導一切無關車輛離開現場,勸導無關人員撤離現場,維護好秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火工作展開創造有利條件;不許無關人員進入火場,指導疏散人員離開建筑,看管好火場內疏散出的物資,防止有人趁火打劫,制造混亂,指引消防隊進入現場,為消防的滅火行動維持好秩序;在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合消防部門調查火災原因.

    e.通信聯絡:建立通訊網絡,保證急救工作的順利進行.

    f.設備保障:保證消防用水,用電及滅火器材完好,保證傷員救護工作的運輸車輛.

    功能助劑生產線堿燒傷應急預案

    1.作業場地

    生產車間

    2.適用崗位

    適用于DBA生產過程中堿液的配制過程.以上化工崗位存在堿燒傷的可能性

    3.危險源的辨別與分析

    在堿液配制攪拌過程中,堿液容易濺出傷人.

    4.事故模式及后果

    堿液濺出,一旦接觸到身體部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命.

    5.現場應急措施

    操作人員發生堿燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的硼酸溶液洗,涂燙傷膏.重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經理.

    6.報警與通訊

    事故發生后,立即報告項目部負責人與特材公司經理.如燒傷嚴重,由現場最高負責人撥打急救電話120請求幫助.同時,特材公司經理組織人員及車輛先將傷員送至河西醫院進行救護.

    7.應急處理救援措施

    發生堿燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護.

    8.防護救援裝備

    1%的硼酸溶液,燙傷膏,醫用酒精,棉球.

    9.應急預案實施職責

    事故發生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:

    組長:特材公司經理

    負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.

    組員:項目部負責人及事故發生時的當班人員.

    負責事故發生后,協助組長做好事故現場急救工作,及時把受傷人員送往醫院救治,保護事故現場.

    功能助劑生產線酸燒傷應急預案

    1.作業場地

    生產車間

    2.適用崗位

    適用于GFP生產過程中酰化滴定液的配置過程,還原工序鹽酸滴加過程及縮合工序硫酸加入滴液漏斗的過程.以上化工崗位存在酸燒傷的可能性.

    3.危險源的辨別與分析

    配置酰化液過程中,三氟化硼乙醚容易濺出傷人.還原工序鹽酸滴加過程中,蠕動泵膠管容易崩開及膠管老化滲露,造成鹽酸燒傷,縮合工序硫酸傾倒過程中容易濺出傷人.

    4.事故模式及后果

    以上酸液滲漏或飛濺,一旦接觸到身體部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命.

    5.現場應急措施

    操作人員發生酸燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的碳酸氫鈉溶液洗,涂燙傷膏.重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經理.

    6.報警與通訊

    事故發生后,立即報告項目部負責人與特材公司經理.如燒傷嚴重,由現場最高負責人撥打急救電話120請求幫助.同時,特材公司經理組織人員及車輛先將傷員送至河西醫院進行救護.

    7.應急處理救援措施

    發生酸燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護.

    8.防護救援裝備

    1%的碳酸氫鈉溶液,燙傷膏,醫用酒精,棉球.

    9.應急預案實施職責

    事故發生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:

    組長:特材公司經理

    負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.

    組員:項目部負責人及事故發生時的當班人員.

    負責事故發生后,協助組長做好事故現場急救工作,及時把受傷人員送往醫院救治,保護事故現場.

    各崗位,工種安全操作規程

    1.金屬制粉,組批安全操作規程…………………………………110

    2.電葫蘆安全操作規程……………………………………………112

    3.有機合成實驗室技安規程………………………………………113

    4.合成崗位技安規程………………………………………………114

    金屬制粉,組批安全操作規程

    1目的

    為了防止生產過程中出現人員及設備的安全問題,特制定本制度.

    2范圍

    適用于制粉及混,組批工作現場.

    3內容

    進入工作現場,必須按規定穿好勞動保護用品.

    3.1開機前,檢查系統設備是否正常,檢查各處閥門是否在正確位置.

    3.2合上電源空氣開關,檢查電源指示燈是否正常.系統正常啟動,必須嚴格按照操作規范進行操作.

    3.3爐具在使用前嚴格按操作規程刷1號或2號涂料,并將爐具放在電爐中或用噴燈烤干,方可進行使用.

    3.4熔鋁爐,保溫爐,氣體加熱爐每次生產前必須由專管人員進行通電檢查,確保無問題才能正式投入使用.

    3.5起吊鋁錠或物品時,嚴格遵守電動葫蘆安全操作規程進行操作,吊物下不允許占人.

    3.6正常制粉過程中,遇到料罐或送粉管路堵塞,可用不銹鋼管或銅棒敲擊,嚴禁使用鐵錘敲擊.

    3.7正常生產中,隨時觀察氮壓機各級排氣壓力,并每隔兩小時做一次記錄.

    3.8每次生產結束后,必須將霧化罐清理干凈.

    3.9消防器材應定期檢查,應放到指定地點,不得隨意挪作他用.

    3.10出粉現場嚴禁煙火.

    3.11認真執行交接班制度,發現安全隱患及時匯報廠里組織處理.

    3.12組批,混批嚴禁煙火,嚴禁穿帶釘鞋進入工作現場,出入生產車間,混批工房,必須釋放靜電.

    3.13工作現場保持干凈,整潔,無多余物.

    電葫蘆安全操作規程

    1.電動葫蘆必須有專人操作,持證上崗,嚴格遵守行車工的有關安全操作規程.

    2.開動前認真檢查設備的機誡,電氣,鋼絲繩,吊鉤,限位器等,是否完好可靠.

    3.不得超負荷超吊,起吊時,手不準握在繩索與物體之間,吊物上升時嚴防撞頂.

    4.起吊物件時嚴禁超重(3T)及吊物下站人.捆扎應牢固.在物件的棱角快口處,應設墊襯保護.

    5.使用拖掛線電器開關啟動,絕緣必須良好,正確按動電鈕,注意站立位置.

    6.單軌電動葫蘆在軌道轉彎處或接近軌道盡頭時,必須減速運行.

    有機合成實驗室技安規程

    1.實驗開始前,應檢查儀器裝置是否正確,儀器是否完整無損.

    2.試驗過程中不可擅自離開,注意觀察實驗情況,記錄現象.

    3.回流或蒸餾溶劑,溶液溢出時應加入沸石,防止爆沸面沖出,若加熱后發現未加沸石,應使全套裝置有一定的地方通向大氣.4.高壓操作時,(如高壓釜)應經常注意壓力表有無超過安全負

    荷.

    5.蒸餾易燃溶劑時,不要用明火直接加熱,而要用水浴或油浴,

    應注意檢查接頭,塞子等處不能漏氣,余氣的出口應遠離火源,

    并注意冷凝器通水,防止大量蒸氣逸出引起火災.

    6.減壓蒸餾時,蒸餾瓶口須插入細毛細管,管末端深入液體底部,上口夾上螺絲夾調節氣流.

    7.對易燃易爆氣體,如氫氣,乙炔等操作,切勿接近火源,在通風良好條件下進行.

    8.對有毒氣和腐蝕性氣體發生的實驗,要特別小心地在通風櫥中操作.

    9.不可用有裂縫容器或平底瓶,三角瓶等做減壓蒸餾裝置,以防止器壁薄厚不均勻,在有壓力作用下發生炸裂.

    10.有毒藥品及其殘渣不可亂丟,也不要倒在廢液缸中,以免產生有毒氣體.

    11.經常注意用電儀器的導線有無破損之處,濕手不要接觸電線及電開關,電子儀器用完后須將刻度調至零,在關上開關,拔出插頭.

    12.如遇觸電,電線,電器起火,應先切斷電源,在做下步處理.

    13.若實驗室發生火災,應首先關閉電源,然后按正確方法滅火.

    14.掌握實驗室周圍的滅火器材的使用方法.

    合成崗位技安規程

    1.實驗室內須裝設各種必備的安全設施(如通風櫥,滅火器材等),并應定期檢查,保證隨時可供使用.

    2.使用易燃易爆和劇毒試劑時必須遵照有關規定進行操作.易燃易爆試劑要隨用隨領,不得在實驗室內大量積存.劇毒試劑應有專人負責保管,經批準后方可使用,并應兩人共同稱量,登記用量.

    3.清洗實驗儀器時,應注意不直接將含有多量劇毒試液的廢液傾入下水道,必要時可先經適當轉化處理,在進行清洗排放.

    4.使用電,氣,水,火時,應按有關使用規定進行操作,保證安全.

    5.實驗室發生意外事故時,應迅速切斷電源,火源,立即采取有效措施,及時處理,并上報有關領導.

    6.實驗完畢,關好門,窗,水,電.

    內蒙古河西航天工業總公司安全生產規章制度匯編

    2005年7月30日2005年8月1日實施

    內蒙古河西航天工業總公司安全生產規章制度匯編

    2005年7月30日2005年8月1日實施

    2005年6月30日932005年7月1日實施

    碳布車間安全員

    安委會主任

    總經理

    副主任

    副總經理

    安委會

    安委會辦公室主任

    公司安全生產管理員

    建筑公司安全生產領導小組

    特材公司安全生產領導小組

    鋁粉車間安全員

    第9篇:危險作業變更管理制度范文

    1安全技術措施、方案不全面,缺乏針對性、不具指導性

    部分鐵路施工企業安全技術措施、施工方案,未能根據工程施工的特點、施工的環境、施工的方法及勞動力的組織,以及危險源的級別,充分考慮各種危險有害因素進行分輕重、詳略有針對性的制定,而是根據設計文件的指導性施工組織設計摘錄部分內容,甚至簡單地摘錄羅列幾條現行的規范、標準,根本起不到指導安全生產的作用,從而不能有效地預防安全事故的發生。產生以上問題的原因是多方面的,其中與危險源的辨識和監控管理有著密不可分的聯系,危險源控制理論要求在每個單位工程及分部分項工程開工前,根據設計資料及現場調查資料,準確辨識危險源并對其進行風險評價,形成危險源清單,以此對施工技術人員編制安全技術措施、施工方案起到引導作用。故此,危險源未辨識或辨識評價不準確,是造成上述問題的主要原因。此外,工程技術人員安全意識不強,責任心差也是產生以上問題的重要原因。

    2企業安全管理人員未能充分發揮其監督管理作用

    根據目前鐵路工程的施工管理模式,鐵路施工企業的安全管理人員大致可分為四個層次分布,即集團公司級(集團公司指揮部)、公司級、項目部、架子隊,各層次的安全管理人員在現場實施安全監督檢查時,對其檢查監督指導的重點不明確,也即對危險源分布及對危險源的分級評價和分級管理,以及自己對各級危險源的主要控制責任不明晰,以至于有的上層安全管理人員在現場進行安全檢查時,往往將重點放在檢查一般危險源,而多數重大危險有害因素卻無人問津,而很多施工現場架子隊的安全員身兼數職、形同虛設、專業水平低下,不能熟練掌握現行的規范和技術標準,使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時發現、糾正和消除,為日后的安全事故種下禍根。產生此類問題的主要原因是:1)未建立或落實完善、系統的危險源辨識及控制管理的辦法或制度,或未將危險源監控責任細化、分解至各層次和部門,致使安全檢查流于形式,起不到安全控制和指導作用;2)未按規定要求配備合格的安全管理人員。

    3違章施工現象時有發生

    違章施工,突出反映在鐵路營業線或臨近營業線施工中,施工前超前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限等。產生以上問題的主要原因是:未嚴格執行相關鐵路安全生產規定和有關規范、施工管理人員和作業人員安全意識薄弱、現場安全管理粗放等。

    4隨意變更安全防護設施設計

    在鐵路營業線或臨近營業線施工中,為了維護行車基礎設施、設備穩定可靠,確保行車安全,對需要進行防護的重要基礎設施、設備,設計部門給出了安全防護設施設計,且一般安全保證系數較高。但施工單位為了減少成本支出,把臨時安全防護設施、設備(施工完畢后便成為廢棄工程)工程視為一項可變更項目(且變更往往不作實質性檢算),向“安全保證系數”要利潤。例如,2007年9月16日21點05分,中鐵某局集團公司施工的膠濟客運專線ZH-3標段在大路框架橋D4KK183+214.02段基坑開挖中發生路肩坍塌,致使下行線路運行的貨物列車發生脫軌,造成12節車廂脫軌傾覆上行線中斷行車13小時35分,傾覆車廂基本報廢。其事故主要原因是,施工單位在防護樁的施工中偷工減料,將原設計樁長18米多,實際破檢4個樁,最長的14m,最短的只有10m,缺少豎向主筋和箍筋。類似案例不勝枚舉。造成隨意變更安全防護設施設計的主要原因是,施工單位項目負責人和主要管理人員,安全意識薄弱、只憑經驗主觀臆斷,以至于在重大危險源的監控管理中,未嚴格按照監控管理程序執行,最終釀成事故。

    加強鐵路施工安全精細化管理應采取的主要措施

    1切實加強人員安全精細化管理與配置

    加強鐵路施工安全精細化管理,必須首先做好人員安全精細化管理與配置,并努力做好以下幾方面工作:1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的理念,切實做好施工人員的安全意識工作,把安全放在工作的第一位,堅決避免追求快速施工而導致的質量問題和安全隱患。2)提高認識與全員、全過程參與相結合,在安全教育培訓過程中,注重全員參與,培訓工人以及管理人員之間的協調配合能力,增強工人和職工的安全責任感。3)加強學習與強化培訓相結合,通過安全培訓,使員工了解我國安全生產的法律法規,本行業的安全要求與特點,掌握各自的安全職責,了解他人的安全職責;通過技能培訓,掌握新材料、新技術、新工藝、新裝備的安全控制要點和安全操作要求,掌握各種事故預防措施及應急處理辦法。4)思想教育與懲罰激勵相結合,對于責任心不強、工作態度差的員工,加強思想教育,轉變工作作風;對于經教育不改,違紀違規現象嚴重,多次主觀違規者等,解除勞動關系或辭退,預防重大事故的發生。5)健全制度與強化管理相結合,建立健全安全管理機構,配備相適應的安全管理人員,層層簽訂安全生產責任制,建立和完善安全管理制度、考核辦法,及時發現和消除安全隱患,預防事故的發生。6)建立人員信息安全臺賬,做好人員選拔與配置。

    2規章制度精細化

    要做好安全生產管理工作,首先應制定精細化的規章制度,在此基礎上落實各級人員責任。建立健全各項規章制度,并使其具有極強的針對性和適應性;具有清晰的管理流程,將職責細化、分解至各個部門、人員;制度的操作性和執行力強,便于各級人員參與管理;規章制度內容應力求細致全面。要通過建立和健全規章制度來規范各項管理程序,統一管理思路明確管理職責,還要通過完善和優化規章制度,來優化管理程序和方法,使其精細化,做到管理標準明確,工作標準明確,操作規程明確,努力使規章制度更加完美和精細。

    3危險源辨識、監控管理精細化

    準確辨識、分析和有效控制管理危險源,是施工安全管理的基礎性工作。危險源管理精細化應從危害因素辨識過程精細化和危險源監控管理精細化兩方面抓起。危害因素精細化辨識,應在充分掌握鐵路工程各項目和各工種施工特點的基礎上,并在充分調查研究的基礎上,運用科學、適用的方法并采取多種方法進行分析,遵循危險源管理系統的動態性原則,以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。危險源的監控管理精細化,應將危險源管理系統制度化,并納入到企業規章制度體系中來,實行嚴格細化管理。

    4設備與臨時工程安全精細化

    機械設備安全精細化應做到正確選擇機型,合理調配,實現機械設備安全動態管理;正確使用并及時保養機械設備,確保設備在完好狀態下安全運行;機械設備操作人員上崗制度化、規范化,設備管理責任明晰,并注重強化操作人員的安全意識,提高業務素質和技術水平,使用、維護、保養嚴格按規程辦事;細化設備安全管理制度和臺賬,使投入到施工現場的機械設備始終處于良好的管理狀態中。防護設備與設施安全精細化管理,應首先做好防護設備設施的設計安全管理,設計單位應規范防護設備設施的設計,落實設計單位、人員安全責任,其次應嚴格防護設備設施的施工安全管理,加強施工前的方案評審、施工中的檢查監督和防護設備設施使用中的跟蹤監測控制,把原來的粗放式管理轉到精細化管理上來。

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