人防工程可視化監管精選(九篇)

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第1篇：人防工程可視化監管范文

【關鍵詞】一體化平臺；防汛；應急

一、平臺與市級數字城管平臺對接，形成市-區-街鎮三級管理新模式

一體化平臺是市級數字城管平臺的在地域細化方面的延伸擴展。重心下移、屬地管理，具體體現在以下四個方面：

第一，延伸。

擴大監控范圍，提高監控密度，逐步將數字城管平臺延伸到街區和社區，實施層級管理，責任到人。

第二，覆蓋。

將數字化城管的觸角覆蓋到全區所有角落，涵蓋城市管理的所有內容，不留盲區。深入治理，城市變得更美麗。

第三，整合。

整合共享現有城市管理監控系統網絡資源整合，實現城區主要道路、重要節點監控可視化，使用信息辦提供的攝像頭資源（在全區將近180個點中選取可用的30個）；攝像頭監視不到的區域，使用視頻應急車監控；攝像頭與視頻車監視不到的使用手機監控。實現城區主要道路、重要節點監控可視化，提高監控密度。最大效率發揮數字城管快速運行的效能。

第四，人防與技防相結合。

采用現代化的技防手段，快速發現、處置問題，努力提高處置的速度和質量。通過對河西區內重點部位進行全方位全時段的監控，以技術手段彌補人力不足和夜間監控問題，降低管理成本；提高整體防范能力和突發事件應變能力，防止重大事故發生。

二、創新完善平戰一體化綜合協調及處置機制

（一）進一步完善全區應急管理組織體系。要參照市應急委體系設置，結合我區工作實際，進一步完善我區應急體系搭建，明確領導設置、部門組成、人員配備、職能分工、專項任務應對流程等內容，確保各部門聯勤聯動，合力做好應對突發事件各項工作。

（二）科學設定中心內部組織架構，提升長遠工作效能。

要結合應急業務的整合和職能調整，研究中心及分中心組織架構設置、科室業務調整、業務分工、人員配置等工作，做好應急業務融合的思想和組織應對，探索建立科學化、規范化的平戰融合工作機制及操作流程，進一步夯實基礎保障環節，促進城市管理與應急指揮平戰融合工作科學發展。

（三）創建平戰一體化應急指揮中樞。

要按照體系完備、資源整合、理順機制、完善流程、平戰融合的原則，整合現有城市管理監督指揮資源和應急管理物資設備、基礎數據和人力資源，依托現有常態化問題派遣指揮協調機制、強大的數據信息支撐、網格化精細管理體系、戰時統籌指揮體系等，推動建立平戰協調統一、轉換迅捷、指揮高效、處置有力的一體化應急指揮中樞。

（四）建立常規、快速、應急處置“三項統一、高效聯動”的指揮調度機制。

以“平臺對平臺”為基礎，進一步強化日常城市管理問題常規處置的指揮派遣機制，著力推動問題實質性解決。暢通“部門對部門”的渠道，強化安全隱患、市區領導指示、市級部門交辦、媒體曝光、群眾反映強烈等緊急重大問題快速處置的指揮協調工作機制，推動問題高效解決。

（五）逐步完善平戰一體化工作機制。

要針對極端天氣、大型活動、重要節日、大范圍多點突發事件等應急保障和應急處置，實施應急指揮協調“座席制”。要按照不同類別、不同階段制定詳細的現場指揮協調實操手冊，確保指揮調度、服務保障、現場處置有序開展。

（六）強化平戰一體化應急體系建設。

要充分研究專項應急指揮部職能職責，進一步理順各專項指揮部應急處置機制，進一步明確專項指揮部職能職責，切實發揮專項指揮部作用。

（七）研究設計平戰一體化基礎數據應用平臺。

要研究將全區應急資源實現圖層化管理，整體納入現有防汛應急與市政業務管理數據資源共享應用平臺，建設平戰結合的數據資源共享應用平臺。加強數據資源歸集、共享、管理，深化數據資源應用。

（八）完善平戰一體化應急管理制度。

要圍繞突發件派轉、應急協調處置、強化督查督辦、提供善后服務等環節建立健全“七大機制”即平戰結合的無縫銜接機制；預案演練評審機制，著力提高全區應急反應能力、處置能力和保障能力。

三、數據設計原則

數據設計重點考慮以下幾方面的原則：標準化和規范化原則；開放性原則；可擴展性原則；檢索和管理的高效性原則。“一體化平臺”數據庫按市政設施專業分類組成，包括道路類、管線類、公共設施、井蓋類等。“一體化平臺”數據以道路設施、里巷設施為主，管線數據為綱，道路附屬設施、里巷附屬設施為輔，城市基礎地形數據為底圖，構建“一體化平臺”空間數據庫。由于管線的規劃審批、施工管理都是以道路為依據，其它的市政設施也大都按道路兩側分布，所以道路要素層在“一體化平臺”數據庫中的作用相當重要，因此提出管線為綱的宗旨。建立、健全鮮活得、有生命力的市政行業標準數據資源。

四、加強與各專業部門、街道、社區間的信息傳遞和共享，強化流程、提高政府執行力

采取通知公告、公文流轉、簡報、業務短信等多種形式，實現我區局與各專業部門、街道、社區間的互動，并結合流程節點時限考核，真正做到“無延誤、無推脫”，提高政府執行力。

五、輔助決策

GIS模擬評價分析與視頻監控視頻、雨量監控、氣象云圖等資源相結合，輔助高層領導決策，做到：

事前：模擬預測分析、防患于未然。

事中：監督指揮處理過程，職責明確。

事后：有據可查，責任到人。

空間分析技術在城市管理中的應用，使越來越多的市政部門開始意識到空間分析技術可以使市政設施的設計、管理和維護更加方便和有效，例如道路兩側緩沖問題、市政管線的網絡分析、市政工程的坡度剖面分析等等。“一體化平臺”地理信息系統功能建設的核心部分是空間分析功能，系統借助GIS平臺，運用GIS強大的空間分析功能，對市政專業數據進行分析，根據提供的分析情況做出合理的決策。例如：積水點分析。如果出現積水，結合雨情，只要用鼠標輕點積水點，系統就能顯示出該積水點受影響的區域、周邊雨水管道情況及相關責任單位的汛期備戰狀態等等，通過這些功能可以為市政設施管理提供輔助設計、城市排澇預案以及輔助決策支持。

六、展望與結論

市政管理與防汛應急一體化平臺依托數字化管理技術，全面規劃，分步實施，逐步建立職責明確、管理科學、反應敏捷、運轉高效的市政管理長效機制。努力實現市政管理與城市排澇應急信息化、標準化、精細化，提高市政管理水平和效率；確保做到突發狀況防范工作日常化、險情發現與排除及時化、人員與物資管理精細化、指揮與決策科學化，災情善后處理合理化。

（1）提高市政監管效率。

巡管員巡視到位率達到90%以上，任務派遣準確率、問題處理率均達到90%以上、問題平均處理時間預計達到為xx小時。

（2）降低巡控管理成本。

巡管員對單元網格不間斷巡視，問題精確定位、任務準確派遣且克服多頭處理、重復處理等弊端，并相應節約有關部門的車輛成本以及外出補貼、誤餐費、車輛汽油費、保養費、維修費等巡查成本；

市政監管部件破壞、損傷、丟失數量將大大減少，污水外溢等問題能夠被及時發現，市政設施部件維修、重置費用等管理對象成本也將大大降低。

（3）資源共享。

充分利用和整合各有關單位應急信息、隊伍、裝備、物資等現有存量資源，提高效率，實現資源共享

（4）實現市政管理由粗放、盲目、運動、落后方式向高效、敏捷、精確方式的轉變，解決職責交叉、推諉扯皮、多頭管理等“政府失靈”問題。

（5）巡控工作深入社區里巷，使居民身邊的“瑣事”通過巡管員這個紐帶成為政府案頭的大事，形成市民與政府良性互動。