工程計量監理審批意見精選(九篇)

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第1篇：工程計量監理審批意見范文

二、開 工 許 可 證 的 申 請 程 序 2．2 灌漿試驗結束后，承建單位應及時整理試驗成果報告報送監理部審批。

其內容應包括：

（1）作業工序、方法與采用的設備。

（2）材料及品質、漿材的可灌性、漿液配比及開灌水灰比。

（3）根據各類巖性地質構造及滲透性等所確定的隨孔深而增加的灌漿壓力等有關建議。

2．3 承建單位應在灌漿作業開工的21天前，根據灌漿試驗成果和監理部的審批意見與技術規范要求，結合現場施工條件，編制灌漿工程施工措施計劃報送監理部批準。

其內容應包括：

（1）工程概況（包括灌漿工程部位、施工布置、鉆孔分序與編號等）。

（2）灌漿工序、工藝和壓力。

（3）灌漿材料及其品質。

（4）施工進度計劃。

（5）機械設備配置與勞動力組織。

（6）質量控制措施。

（7）灌漿計量設備與灌入量控制方法。

（8）作業原始記錄資料收集與整理。

（9）施工安全與環境保護措施。

2．4 承建單位必須按合同要求組織施工設備進場。運至施工現場用于灌漿作業的各種機械設備、儀器儀表、計量觀測裝置和其他輔助設備，必須經過檢查、率定、安裝調試并經監理工程師認證合格，方格使用。

2．5 承建單位應做好各種灌漿材料的檢測和漿材配比的試驗工作，并于灌漿作業開始前將試驗成果報送監理部批準。

2．6 上述報送文件連同審簽意見單均一式四份，經工程承建單位項目經理（或其授權代表）簽署并加蓋公章后遞交。

監理部審閱后限時返回審簽意見單一份，原文件不退回。審簽意見包括“照此執行”、“按意見修改后執行”、“已審閱”及“修改后重新報送”四種。

2．7 除非接到的審簽意見為“修改后重新報送”，否則承建單位可即時向監理部申請開工許可證。監理部將于接受承建單位申請后的24h內開出相應項目的開工許可證或開工批復文件。

2．8 如果承建單位未能按期向監理部報送開工申請所必須的文件和資料，由此造成施工工期延誤和其他損失，均由承建單位承擔合同責任。

若承建單位在限期內未收到監理部的審簽意見或批復文件，可視為已報經審閱。

三、施 工 過 程 監 理

3．1 承建單位必須按設計要求按序施放孔位，并在實地注明各孔序號與孔號。

承建單位應憑證開鉆，即在鉆孔8h前，由承建單位技術員簽發“鉆孔生產任務通知單”，并及時通知監理工程師。鉆孔應按設計序次進行，未經設計修改或監理工程師的同意，承建單位不得隨意改變鉆孔序次。

3．2 鉆孔作業中，承建單位應對孔斜、孔深及時進行檢查。保證鉆孔質量，并認真填寫鉆孔班報。

各孔終孔前4h，承建單位應通知監理工程師參加終孔檢查。檢查時必須有鉆孔原始記錄，對于取芯鉆孔（先導孔、檢查孔），承建單位還應及時填寫“巖心相關表”，并出示保存完整的巖芯。

第2篇：工程計量監理審批意見范文

【關鍵詞】市政工程；造價管理；工程計量

1 市政工程計量概述

1.1 市政工程計量的重要性分析

1.1.1 按照FIDIC合同條件承包的工程，采用的均為單價合同，合同條件中已明確規定工程量表中開列的工程量是該工程的估算工程量，不能作為承包商應予完成的實際的和確切的工程量，經過監理工程師計量所確定的數量方可作為向承包商支付的憑證。

1.1.2 按照FIDIC合同條件規定，業主向承包商的付款是以監理工程師批準的付款證書為憑據的，監理工程師對計量支付有充分的批準權和否決權，對于不合格的工作和工程，監理工程師可以拒絕計量，同時在計量過程中，監理工程師可以督促工程承包商按照合同要求完成工程項目。

1.2 市政工程計量工作的主要內容

1.2.1 清單中的工程項目

工程量清單中的工程量是在制定招標文件時，在圖紙和技術規范的基礎上估算出來的，不能作為承包人應完成的工程量之實際和確切的工程量。工程量的最終確認工作應由施工階段監理工程師的工程計量完成，所以清單中的工程項目全部需要計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。

1.2.2 合同文件中規定的項目

除了清單中的工程項目外，在合同文件中通常還規定了一些包干項，對于這些項目也必須根據合同條件進行計量。

1.2.3 工程變更、額外簽證項目

由于種種原因，如工程變更，設計變更，施工現場水文、地質情況變化，施工條件變化，施工技術要求變化等都可能發生合同外或設計文件外的施工或施工項目，隨之引起合同外工程計量的發生。

2 市政工程施工階段的工程計量工作

市政工程項目管理中，施工階段是建設項目的主要投資階段。在這一階段，盡管節約投資的可能性已經很小，但浪費投資的可能性卻很大，影響造價的因素也比較多，所以是工程投資控制的重要階段。工程計量的控制管理工作是監理工程師在工程施工階段投資控制中的主要工作，并且是關鍵工作。

2.1 施工階段工程計量的方法

對于工程計量的方法主要是驗工、控制設計變更、審核施工單位提出的變更簽證。結合工程實踐和市政工程量的特點，施工階段市政工程計量的主要方法如下。

市政工程項目建設中監理的組織機構一般按一級監理機構直線式監理組織形式，即一名總監下面配備各專業監理工程師。計量的工作主要由工地監理工程師承擔，計量監理工程師負責審核并審查承包人上報的合同外工程單價，總監理工程師最后審定。

2.1.1 如實計算。對于要求審核的工程量，相關的設計文件、施工記錄和實測資料都齊全，其種類直觀，可采用按圖文如實計算方法進行審核；

2.1.2 參照“代表”進行推算。有些工程項目，持續時間長或者其工程量涉及的資料非常多甚至不齊全，可先尋求“代表”，然后參照“代表”進行推算；

2.1.3 先調查后分析計算。對提供的工程量相關資料若有疑問，可先調查相關施工人員及其相關記錄或者直接去現場補充查看，然后判斷資料的真實性，再進行分析計算。

2.2 施工階段工程計量控制措施

2.2.1 業主要合理安排機構職能分工和制定完善的審批流程。要依據土建工程變化的不同的數量、不同的情況確定各層級人員的工作職責和工作流程、審批權限和審批流程。

2.2.2 要求做好信息收集和資料整理工作。只有可靠而又充分的資料、數據和信息憑證，正確的計量才有保證。如果資料管理混亂，要及時完成計量時很難做到的。為此需要收集質量信息，尤其是質量缺陷或事故的信息，定期做好質量評定的登記和統計工作。

2.2.3 要選用優秀的土建監理公司和人員，要求其具有較強的業務水平的較寬的知識面，而且有良好的職業道德素質。

2.2.4 加強人員管理。要求跟現場人員和土建監理人員積極深入現場，掌握施工動態，取得第一手資料，以保證計量審核時有根有據。日記是最好的備忘材料，要求相關人員要養成記日記及及時逐級匯報的習慣，及時匯報有利于各級人員都能及時了解某一項工程的實際發生過程，避免扯皮。

2.3 施工階段工程變更的控制

市政工程施工中，由于自然條件和其它客觀因素的影響，導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發生一些變化。工程變更一般包括工程量變更、施工條件的變更等。這些變更最終表現為設計變更，監理工程師在施工階段能否有效地進行投資控制，在很大程度上取決于對工程變更的控制。

2.3.1 工程變更程序

由于工程變更具有一定的法律效力，因此工程變更意見，不管是誰提出，都應首選提請監理工程師審查，由監理工程師與項目業主、施工或設計方協商達成共識后，再由監理工程師或設計部門或項目業主編制變更文件。

2.3.2 工程變更審查

一般情況下，工程變更的提出多為項目業主，或對已交付的設計圖紙提出新的設計要求或設計修改意見；正常的施工承包商提出的工程變更并不多，而且多數是發現圖紙與現場實際情況不符、圖紙錯誤、施工條件變化等要求有關方給于確認；監理工程師提出的工程變更一般不多。

重視對變更原因和變更依據的審查，是分清工程變更責任、明確索賠對象的重要依據。所以要求每個工程變更文件、變更原因和變更依據的描述必須明確、真實和具有說服力。屬合同文件的變更，必須附有業主、承包商雙方簽訂的修改有關變更部分的協議書；業主提出的變更，除應說明變更原因外，還需附有業主要求變更的條件；增加工程項目變更，除應說明變更原因外，還須附有對此項變更所涉及到的有關單位、有關部門的函件。

在工程變更文件中，變更工程量清單審查，除對變更部分的內容和涉及到的范圍予以詳細說明外，還必須逐項列出每項工程內容的工程量清單，以便計算該項變更對原合同價的影響。如果工程量清單中項目的計量方法在原合同中未有規定，還須對這些項目的計量方法加以說明。

變更價款的確定，一般是在施工承包商與監理工程師的協商時間內，由施工承包商提出一個合理的變更價格，報監理工程師審批后再調整合同價款。監理工程師在對工程變更審查時應遵循“技術上可行，工程費用合理，施工工藝簡單，不影響工期，不降低工程使用標準”的原則。在審批工程變更時，還應注意與項目業主和承包商進行適當的協調，特別是對有些變更項目可能由于增加費用較多，或者變更后可能對其他方面帶來影響，更需要與項目業主充分協商，征得項目業主的事先同意后才能予以批準；當變更價款部分在預備費調劑有困難或超過一定比例時，還須報經投資估算或設計概算審批部門批準后方能執行。

3 結語

為提高施工企業利潤，做好工程量清單計價模式下的市政工程計量，從事計量簽證的人員一定要將項目施工的內容及方法充分掌握，以及熟知相關的政策性文件，因為工程量清單計價模（下轉第134頁）（上接第92頁）式下形成的合同，其價格在工程結算時往往調整內容較多，做好施工過程中的計量簽證，對于工程結算工作順利進展和增加企業利潤至關重要。

【參考文獻】

[1]石華軍.市政工程施工階段工程計量與變更的控制[J].城市建設理論研究（電子版），2012（23）.

[2]梁健.施工企業中計量方面的程序及建議[J].科技信息，2008（24）.

第3篇：工程計量監理審批意見范文

第一條 為了完善我縣貸款資金建設工程項目管理制度，促進我縣貸款資金建設工程項目管理健康發展，規范貸款資金的使用，有效監管貸款資金的流向，不斷提高貸款資金投資效益和管理水平，依據國家有關法律、行政法規制定本辦法。

二、建設工程項目前期階段管理

第二條項目的初期策劃和選址等工作應注重可行性和操作性，由業主單位或者業主委托的實施單位負責策劃、調查、研究、確定，應避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。

第三條 項目建議書和可行性研究報告、項目的地形圖測繪、規劃測量、概念性規劃和修建性詳細規劃、國土測量、礦產壓覆、地災評估、用地復墾、水土保持、能源評估、環境影響評價、勘察設計和施工圖審查、地質勘查、造價咨詢的編制單位由業主單位研究按相關規定、相關程序選擇具有相應資質、業務能力強的單位。編制單位須按相關程序進行調查、勘測等作業并出具報告成果。報告成果保證真實可靠，由業主單位送發改、國土、規劃等行政職能部門辦理立項審查等其他相關手續。

第十三條工程項目的招投標，必須嚴格按相關法律法規和行業規范履行。合同簽訂嚴格按照合同會簽程序，會簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應及時到建設行政主管部門做好合同的登記備案。

三、項目實施階段管理

第十五條 施工圖紙會審由建設單位組織，設計單位、監理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄，匯總整理成會議紀要。施工圖紙會審紀要，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據。

第十六條 施工合同、圖紙會審等工作完成后，應準備好相關資料，到建設行政主管部門辦理質監、安監手續和建設施工許可證，并交納相關費用。

第十七條 項目施工條件成熟后，施工單位應根據項目要求編制好項目開工申請報告、施工組織設計和專項施工組織設計方案，報監理單位審查，經總監理工程師審查通過后，下發項目開工令。開工令一式三份，建設單位、施工單位、監理單位各一份。

第十八條 監理單位應編制好項目監理實施規劃大綱和實施細則，經總監理工程師批準后，上報建設單位。

第十九條 現場施工協調例會由監理工程師主持。現場施工協調例會規定參加人員：業主單位、監理單位、施工單位及其他相關人員，有重要事項需要協調，邀請主要領導參加。

第二十條 原則上每周召開一次現場施工協調會，現場施工協調例會內容：聽取施工單位關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工中存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求。

第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容，均應辦理現場簽證。

第二十二條辦理現場簽證程序

（一）由施工單位提出現場簽證內容；

（二）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可；

（三）業主單位、監理單位、施工單位現場簽證確認。

第二十三條 合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、經批準的變更意向、技術要求、專項施工組織計劃及彩色照片等書面資料，相關資料必須符合合同的約定及國家規范的要求。

第二十四條 變更工程應按變更工程管理規定報相關領導批準后才能實施。

第二十五條 辦理工程量現場計量驗收單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的工程量現場計量，均應辦理工程量現場計量驗收單。

第二十六條 辦理工程量現場計量驗收單程序：由施工單位提出工程量現場計量驗收單內容和計劃安排，經監理工程師、業主代表共同現場計量，驗收核定確認。

第二十七條 工程量現場計量驗收必須嚴格遵循：經相關單位批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計，行業標準及國家規范。

第二十八條辦理工程量現場計量驗收單的時效性：工程量現場計量驗收單必須在下道工序實施前，由各方現場驗收確認，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。

第二十九條 對工程量現場計量驗收工作，施工單位必須提供現場實際的測量資料報告，經監理單位、業主單位批準，方可進行收方驗收簽字確認。

第三十條工程量現場計量驗收單必須經工程總監審查，報業主單位審定。工程量現場計量驗收參加人員必須嚴格認真，對現場計量的數量和準確性負責。

第三十一條 設計變更的原則

（一）施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；

（二）實際情況與設計有出入或設計未考慮的地方；

（三）凡實際工程量與投標清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應按變更程序辦理。

（四）因業主單位的要求更改或調整設計。

第三十二條設計變更的辦理原則：凡屬變更工程均應事先由施工單位提出變更意向申請，變更意向申請經批準并由監理工程師下達變更令后，施工單位才能組織實施，變更工程完工并質檢合格后應及時辦理變更報告，變更報告審批后才能計量。

第三十三條變更意向申請辦理程序

（一）單項工程造價在5萬以內變更工程審批程序：施工單位提出變更申請文件，經設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，設計單位均應出具變更設計文件。

（二）單項工程造價在5萬以上變更工程審批程序：單項變更5萬元以上20萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，經縣政府分管領導批準實施；單項變更增加造價20萬元以上100萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，由業主單位研究確定后再報常務副縣長批準實施；單項變更增加造價100萬元以上的，須報縣政府常務會議或縣委常務會議研究批準后實施。

（三）變更意向申請文件應按監理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據和理由，附變更的工程量計算單及現場彩色照片等原始資料。

第三十四條 變更報告辦理程序：變更意向獲得批準并實施完畢后，施工單位應及時編制和申報變更報告，變更報告的審批程序：設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，變更報告應按監理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認，監理單位和業主單位相關責任人應嚴格把關。

第三十五條 工程進度編制原則：根據施工合同約定、施工設計圖紙。工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施。月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資。月度工程進度計劃必須及時報監理單位、業主單位審核。施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，業主單位必須督促監理單位嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。

第三十六條工程進度月報表由施工單位根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實際完成情況，按照工程建設備案制規定的工程報表格式，在每月25日前編制完成。工程月報內容：本月工程項目的建設實施概況、進度概要，形象進度及其說明、質量分析、分部分項完成的實際工程量等。如果該工程由業主單位委托其他單位或指揮部負責實施，上報工程進度月報表時，必須同時遞交一份工程進度月報表給業主單位。

第三十七條 項目建設進度報告

（一）監理單位根據施工單位報送的工程月報，通過對工程建設進度的監測、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。

（二）項目建設進度報告內容：工程項目的建設進度的近期趨勢，對工程建設進度的監測、檢查、比較分析圖表，進度的偏離程度、偏離原因分析和相應的措施和建議。

第三十八條現場材料設備進場驗收原則：根據設計圖紙、合同約定、行業標準及國家規范。現場材料設備進場驗收：由施工單位通知監理工程師組織驗收，業主單位代表或其委托方代表必須參加現場驗收簽字確認。現場材料設備驗收規定：根據施工設計圖紙和合同的約定，材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等。

第三十九條 現場材料設備的進場檢查驗收，是確保工程量的一個重要環節，業主代表必須認真履行合同約定，督促監理單位并參加嚴格控制現場材料設備的進場質量關。

第四十條文字、圖片等資料嚴格按照市政工程建設備案制管理的相關規定，結合縣建設行政主管部門的具體要求進行分類、整理、移交、歸檔。

第四十二條隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十三條分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十四條 單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十五條 工程項目初驗：由施工單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，經業主代表或其委托單位代表批準后由監理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行。

（一）部初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位。

（二）正式初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位、設計單位、質監站等相關單位。

第四十六條 工程項目竣工驗收：

（一）施工單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理單位審核同意，業主代表或其委托單位代表提出審查意見，報業主單位領導批準。

（二）工程項目竣工驗收由業主代表組織實施。參加單位：施工、監理、設計、單位、質監站、接養等相關單位。

第四十七條 一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、業主代表參加現場檢查評定，通過檢查評定后簽字確認。

第四十八條 工程進度款支付程序：

（一）據審核批準的工程計量文件，由施工單位提出支付申請單。

（二）監理工程師對工程進度款提出具體審核意見。

（三）業主代表核算簽字確認。

（四）業主代表提出審查意見后報業主單位領導、縣常務副縣長審定。

（五）業主單位核算后據合同向稅務單位提供開票證明。

（六）工程進度款支付審批程序按照縣工程項目資金支付相關規定執行。

（七）施工單位必須自覺接受業主單位監督，不得拖欠農民工工資，否則業主單位有權代為支付。

第四十九條如果該項目由業主單位委托指揮部或其他單位負責實施，業主單位每季度組織單位紀檢監察、工程技術、財務及縣紀檢監察、縣財政相關人員對項目進度情況、工程款支付情況進行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請支付前必須通知業主單位進行現場核查。未經過核查的，業主單位可以暫停本次支付。

第五十條施工單位提出工程結算報告，經監理單位，業主代表或其委托方代表會簽同意后報業主單位領導審核批準。

第五十一條工程項目結算資料的核算確認要求和送審程序：

（一）審查核算要求：必須審核工程量的準確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定、材料調差等是否嚴格按簽字程序確認，對不符合規定的工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定堅決不允許進入工程結算中。必須嚴格對所有審核內容進行復核、審核。

（二）審查核算程序：業主單位要求對結算資料進行嚴格審查。審核后報送縣審計局預結算審計中心審計。施工單位按照工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續，進行工程結算支付。

第五十二條 工程項目結算書一式五份：施工單位、監理單位、審計部門、業主單位各一份。

第五十三條 工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金后，嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。

四、項目的交付使用和維護

第五十四條 在工程保修期內，業主代表或其委托單位代表應定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內的工程質量投訴問題。

第五十五條對于政府采購服務項目，屬于合同中約定的，在服務期限和服務范圍內的項目，業主單位應做好項目維護和管理工作。

五、附 則

第4篇：工程計量監理審批意見范文

【關鍵詞】計量支付；造價；合同；變更；質量

一、計量支付管理在高速公路施工中的意義

（一）施工單位可以按照施工合同規定如期獲得工程款

高速公路建設是一項復雜的建設項目，其施工周期大、施工費用大，所以我國的高速公路建設一般都是國際高速公路施工的慣例根據工程施工的進度進行分段付款。分段付款的一般步驟是首先業主要想高速公路的施工承包人提供一筆預付的工程款，這個工程款屬于業主提供的無息貸款。

其次，其他的款項一般都是根據施工單位在一個月內完成的工程價值和質量進行評估然后進行分段付款結算，從而保證施工不會因為資金鏈的斷裂而影響工程施工進度。

（二）良好的計量支付管理工作可以有效的控制施工成本

計量支付管理工作可以讓業主隨時了解整個施工的進度，同時施工單位可以通過計量支付管理工作讓業主加快支付的速度，縮短支付的周期。這種計量支付管理工作可以讓業主對整個工程的收支情況有著根本性的了解，按照分包合同條款，搞好分包合同管理，控制好分包成本和自行施工成本這樣可以對工程的施工成本進行有效的控制。

二、當前高速公路計量支付中存在的問題

（一）審批程序復雜、時間長

計量支付程序比較復雜繁鎖，而且計量支付工作量集中，為了保證計量支付數據的準確性，在審批流程的每個節點上都需要時間來進行計算復核，從而延長了審批時間。任何一個環節的審批時間拖延，都將使整個審批時間延長，導致承包人很難及時獲得計量款項，造成工地資金緊張，耽擱了下部工序的順利開展。所以參與審批的相關部門和人員的素質、工作態度、責任及作風是決定審批時間的關鍵決定因素。

（二）未及時統計和控制數量

計量數據的組合性、多樣性和復雜性決定了整個計量支付工作都必須依靠及時的統計和控制來保障計量數據的準確完整。公路建設項目是個工程的結合體，它可以分解成單位工程、分部工程、分項工程等，而計量支付順序是：分項工程分部工程單位工程單項工程建設項目總造價，是由小到大的逆順序逐步組合過程。以前，往往在完成一級計量支付數據未能及時統計至上一級，并以此進行由小到大的數據控制，從而導致整個工程數量和造價控制不力。

（三）信息反饋渠道不暢通，缺少勾通

計量支付工作包括承包人報批、監理審核、工作組復核、合同部統計到總監審批，工作流程長，參與人員多，在每個環節都可能出現理解上的不一致，如何將這些不同意見進行及時的交流和勾通是保證計量工作順利進行的關鍵。如果沒有搭建起有效的信息交流平臺，必將導致信息反饋渠道不暢通，使各個環節缺少勾通，致使計量支付工作的不正常延誤或計量數據的偏差。

（四）電算化操作尚不健全，計量系統還不穩定

從臺帳工程量清單與合同清單的差額反映了目前的設計在某些環節上仍停留在手工作業上，即使采用了電算化操作，同樣也面臨著制度不完善、系統不穩定、流程不健全等問題，這至少可以說明還沒有完全實現電算化操作，這對招投標時合理、有效控制工程造價方面帶來了一定的困難。

三、加強高速公路計量支付管理與控制的措施

（一）明確計量支付的程序和方法

1、計量支付的程序

（1）由施工單位于每月合同約定日期提出計量支付申請，連同所需資料報專業監理工程師審查。

（2）專業監理工程師審查本專業工程申請計量項目是否符合設計和技術規范要求。

（3）駐地組長審查本合同段各分項工程的數量、質量是否符合設計和技術規范要求，及其是否符合計量要求。

（4）計量監理工程師應審核各合同段申請計量的工程項目內容和金額是否符合計量和清單的要求，其工程數量、質量是否符合設計及規范的要求，審查有關資料是否齊全，必要時還應進行現場計量。

（5）總監理工程師審查各合同段申請計量項目內容、金額等是否和合同要求的內容、金額一致。

（6）監理審查簽認后，在由施工單位上報業主審查，審查合格予以簽認批準撥入工程款。

圖 工程計量支付程序示意圖

2、計量支付的內容和要求

（1）計量支付的內容包括： 工程量清單中的全部項目；合同文件中規定的項目；經批準的工程變更項目 （須有監理工程師或業主的變更指令）。

（2）計量支付項目的要求有： 必須符合合同要求；質量必須達到設計及規范要求，且質量保證資料齊全 （包括經批準的開工申請、監理工程師簽認的報驗申請表、施工單位的自檢資料和試驗資料、監理單位的抽檢資料）；計量支付項目及序號必須與工程量清單中的項目及序號一致。

3、工程計量的主要方法

（1）審查工程資料

按照合同文件和有關計量支付的要求，審查申請計量工程項目的各種質量保證資料是否齊全、是否符合合同要求。工程材料預付款需要出具進場材料的質量證明文件和復驗報告及金額票據。保險費需出具有效的工程保險合同。

（2）現場計量

由施工單位和監理工程師按照雙方約定的時間到施工現場，對申請計量的工程項目進行現場質量檢驗和復核，以及工程數量的核定，符合合同要求的工程項目應予以簽認同意計量。

（二）加強變更的審批與計量

對于工程變更，始終按“堅持標準，保證質量，節約資金，保證工期”的基本原則進行處理，嚴格控制變更等級。從承包商提出變更申請開始，承包商收集與變更項目有關的一切資料，它主要包括變更前后的圖紙、會議紀要、業主文件或指令、設計修改等，變更申請批復后，承包商開始動工。變更工程施工完工后，由3名以上的專業監理工程師進行現場考查、測量、復核、計算確定，最后依變更等級由相應的人員簽發變更令，全部過程完全按合同要求規定的時間完成。對于單價變更由業主根據有關文件審批，并作為重要變更處理。變更令及其附件將作為計量的依據。

（三）堅持質量、進度、費用三者結合

費用控制與質量和進度控制有著密切的關系，它是工程管理的基本手段與重要環節，只有通過了質量監理合格，工程才能計量。所以業主對承包商進行支付也是業主對承包商所做工作的認可，必須把好質量關。計量時要求承包商提供計量項目的中間質量檢查驗收資料。在計量過程中，要求對質量達不到要求的工程堅決不予計量，對數據失真的資料一律退回。

費用控制還必須與進度控制有機結合，這樣，既能使工程按既定的計劃順利進行，讓承包商能及時拿到已完工程的計量款，又不會導致資金的超前計量支付和浪費。

對合格的、優良的工程進行準確的計量與支付，使承包商能夠得到相應的工程款，確保工程進度、質量，這是計量支付的目的，也是我們進行計量支付工作的宗旨。

（四）加強合同管理，嚴格計量原則

工程建設的過程，實際上是合同雙方不斷履行合同的過程，嚴格履行合同是工程順利進展的前提。高速公路在工程計量支付方面嚴格履行合同，首先表現在它有嚴格的計量原則和依據。計量原則：實事求是，按合同文件、規定程序辦事。

（五）建立健全完善的三級審核制度

一條高速公路的建設，都會劃分為許多個合同段。而對于每個業主單位，在人員構成上，不可能每個合同段設一個計量支付工程師。因此，一個計量支付工程師負責多個合同段的情況時有發生。由于負責的合同段多，就不可能掌握最全面的現場進度狀況。所以，為了更好的做好計量工作，一定要完善駐地辦、總監辦、業主三級審核制度。

由于監理工作在施工第一線，對現場的情況最為了解，所以，要給予一線監理相應的權力，發揮一線監理掌握施工現場情況、了解施工進度的優勢，充分信任其對計量數據的審核。業主計量支付工程師要經常深入到施工第一線，掌握工程的最新進展。要會同監理，進行計量前抽查、計量中抽查、計量后復查，以便在最大程度上保證計量數據的準確性。

參考文獻：

[1]雷敏鈴.略論高速公路工程施工中的內業計量支付[J].科技創新導報，2009.3.

第5篇：工程計量監理審批意見范文

關鍵詞：費用監理監理工程師控制

中圖分類號：U44文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)02(c)-0000-00

1985年交通部頒發《公路工程質量監理暫行辦法》，標志著我國的公路工程監理制度正式起步，歷經二十幾年的發展，公路工程監理從單純的質量監理發展成為涵蓋“質量、進度、費用、安全、環保監理”、資料管理、信息管理和協調工作的全面施工監理制度，眾多監理企業積極參與，成千上萬的監理人員努力工作，為祖國的公路工程建設事業做出了重要貢獻，同時推動了公路工程施工監理制度逐步向全面化、系統化、規范化發展。從單一質量監理到全面施工監理是監理工作認識上的重要進步，近二十幾年工程監理實踐經驗證明：全面施工監理制度有利于監督業主、承包人全面履行施工合同，保證雙方的合法權益，有利于不斷提高我國的建設管理水平。在全面施工監理制度中，費用監理是一項重要內容，在工程實施工過程中，費用是業主和承包人關注的焦點，也是最容易引起雙方爭議的。俗話說，“買賣兩條心”，因工程變更金額、新增項目單價、計量工程量、索賠費用、合同條款理解不一致等導致承發包雙方產生分歧的例子不勝枚舉，甚至因費用糾紛通過談判得不到解決而訴諸仲裁或訴訟。基于此，當雙方因費用出現分歧時，作為獨立的第三方，監理的作用就顯的非常重要。在費用監理工作中，監理要貫徹“秉公辦事”的原則，以合同管理為基礎，以事實為依據，維護業主的合法權益，不損害承包人的合法權益，這樣有利于解決分歧，化解矛盾，推進工程建設。筆者從事多年的費用監理工作，就如何做好工程施工階段費用監理工作總結了幾點經驗。

一、熟悉施工合同文件。公路工程施工合同文件的組成內容比較多，包括合同協議書、中標通知書、投標文件、專用合同條款、通用合同條款、標價的工程量清單等眾多文件，雖然約定了各組成文件的優先支配地位，但經常出現因某些關于材料、質量、進度、價格的條款敘述不詳或不明確，在工程施工過程中，承發包雙方發生糾紛的現象。施工合同文件對承發包雙方的權利、義務、責任進行了明確，是監理工程師對工程項目實施監理的主要依據。監理工程師進場后，要先熟悉合同文件，對于一些約定不明或含糊不清的合同條款，要盡早與業主和承包人進行溝通，進行明確。比如：南京南站綜合樞紐快速環線項目雙龍街立交工程招標文件材料調差專用條款規定：對水泥、柴油、碎石、鋼材進行調價，調價辦法參照“材料價格調整管理辦法”執行的原則處理（發包人依據江蘇省交通廳《江蘇省交通建設工程材料調差及價格風險控制指導意見》（蘇交質〔2008〕38號）文為基礎制定的材差調整管理辦法為準）。工程開工后，雙龍街立交工程四個標段的承包人對此提出了異議，因為《指導意見》中規定可以調價的材料還包括瀝青、中粗砂、生石灰，而招標文件中這三種材料是不調差前后不一致。為此，監理工程師及時與業主溝通，向業主建議：

應該執行《指導意見》的基本規定，將瀝青、中粗砂、生石灰納入調差材料范圍。業主考慮到施工期材料價格波動大、工期可能延長，采納了監理工程師的意見，下發了《南京南站綜合樞紐快速環線工程材料價差調整管理辦法》，材料調差范圍與《指導意見》規定的相一致，承包人對此比較滿意，監理工程師的費用監理工作也開了個好頭。

二、掌握好預付款的支付。公路工程的預付款主要有兩種：開工預付款和材料預付款。開工預付款也稱為動員預付款，是一項業主提供給承包人用作開辦費的提前付款[1]，付款的比例一般為中標價的10%（不含暫列金額）。《公路工程國內招標文件范本》中規定了開工預付款的支付條件：〈1〉提交了履約擔保，〈2〉簽訂了合同協議書，〈3〉提交了開工預付款擔保。完成了上述內容后，承包人即可上報開工預付款支付申請表，監理工程師在審批申請表時，一定要注意合同的規模和范圍，并結合工程的實際情況，若工程受外部條件限制只能先施工一部分，或者合同包含分期修建的工程，就應該分期支付預付款，以少占用業主資金。材料預付款是業主先支付給承包人一定比例的材料、設備預付款，以供購進將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設備之用。支付材料預付款時，監理工程師必須認真審核承包人所附的票據，如費用憑證、發票復印件，核算上報的金額是否與票據相符，避免承包人超報材料預付款，多占用資金。支付預付款時，合同計量監理工程師要積極與其他專業監理工程師溝通，商量，掌握實際情況，盡量做到不多付、不少付、不早付。

三、做好隱蔽工程的計量工作。筆者2007年在蘇州吳江市南北快速干線公路工程施工監理項目上任合同計量監理工程師。南北快速干線工程位于江南水網地區，且填方較高，土質差，有大量隱蔽工程，有清淤、水泥攪拌樁、管樁等多種形式。這類隱蔽工程，由于施工不便，加上工期較緊，給承包人虛報工程量帶來了可乘之機。為做好這些隱蔽工程的計量工作，筆者與其他專業工程師集思廣益，編制了隱蔽工程費用計量辦法，加強計量管理。〈1〉河塘清淤：清淤前，由業主、設計代表、監理和項目部技術負責人一同進行河塘調查，確定河塘清淤范圍和寬度，由承包人繪制清淤平面草圖。淤頂淤底測量，測量員和現場監理員一起參加，測量員讀數，現場監理員檢查測點的位置，皮尺的讀數，測量完成后，及時匯總數據；清淤過程中，現場監理員旁站，發現有超清超挖的現象，立即制止并采取監理措施。清淤結束后，督促承包人及時繪制橫斷面圖，計算出清淤和回填的工程量，專業監理工程師進行審核確認。〈2〉水泥攪拌樁和管樁：先由承包人繪制出布樁圖，標出攪拌樁或管樁施工的長度和寬度，對暫時不能施工的樁，在圖中標示，專業監理工程師在布樁圖上簽字確認。樁施工前，每個段落至少選五個點（段落中心點和四個角點）進行“試樁”，確定合理的樁長，避免承包人“隨意加深”和“以短充長”的情況發生。在樁基施工過程中，全過程旁站，每施工一根樁，就在布樁圖上進行標示，按實記錄數量。隱蔽工程計量一直是費用監理的工作難點，各專業監理工程師緊密配合，科學測量和重視資料相結合，現場監理和嚴格抽查相結合，能起到較好的效果。

四、加強對工程變更的管理。“中標靠低價，賺錢靠變更”有一段時間成為公路建設系統內部的一句流行語，可見工程變更對于承包人的重要性。在施工過程中，工程變更是不可避免的，這其中既有施工圖設計與工程的實際情況不吻合的原因，也有社會環境及經濟發展需求變化的原因，前者是最常見的。大部分工程變更都會導致工程建設費用增加，作為投資方，業主方不希望工程變更過多，而作為承包人，工程變更可能意味者用單價高的材料代替單價低的材料，用技術難度低的方案代替技術難度高的方案，自然會增加利潤。工程變更不可避免，但為降低投資，應盡量減少，尤其要說服業主不要臨時增加功能，提高標準。對于承包人因利益驅動提出的工程變更，監理工程師要嚴格審核[2]。筆者2006年在無錫市一個一級公路項目上，某標段施工一道4m×3m的箱涵，箱涵基底處理設計圖紙上是回填40cm碎石，項目部提出基底土質差，承載力不足，需用水泥攪拌樁處理，提出了工程變更。專業工程師到現場查看后，做了承載力試驗，試驗數據表明承載力達不到設計要求，但差值不大，就向業主提出加深碎石換填深度的建議，業主委托設計代表進行驗算，驗算后將碎石回填深度改為1.0m。按照清單價格計算，項目部提出的水泥攪拌樁處理方案比換填碎石方案多32萬元，監理工程師處理此類工程變更，不可不慎。

五、加強索賠控制。審核索賠是監理工程師的重要職責，加強對索賠的控制是公路工程施工階段投資控制的重要手段。一些大型或施工條件復雜工程，如高速公路、干線公路、市區道路，由于工期長、技術復雜，或者管線多、不可預見因素多、外部干擾因素多，常發生費用索賠。針對索賠，監理工程師必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠的正當性、時效性、完備性，妥善處理承發包雙方的爭議。發生索賠事件，必然會影響工程進度和增加費用，監理工程師要加強施工現場管理工作，做好協調工作，創造有利條件，并根據工程實際情況督促承包人及時調整階段進度計劃，盡量避免或減少索賠事件的發生。索賠事件發生后，監理工程師要注意資料的收集和積累，并爭取到所涉及的當事方的代表簽字，做到處理索賠時有據可依。審核索賠時，一定要堅持合同規定的索賠程序，注意索賠提出的時效，核對索賠報告中列出的人、料、機的數量，檢查費用計算方法，剔除承包人索賠要求中的不合理部分，做到公正合理、實事求是。

《公路工程施工監理規范》（JTG G10-2006）規定：監理工程師在計量和支付時應符合合同規定，并做到客觀、公正、準確、及時。計量與支付的項目與數量應不漏、不重、不超，這是對費用監理的基本要求。公路工程造價高、施工期長、計量細目繁多，每個項目的費用監理工作都各有特點，難度各異。從監理員、專業監理工程師、總監理工程師要明確各自職責，相互之間密切配合，科學公正、堅持原則，才能做好費用監理工作，才能做好施工階段的投資控制。

參考文獻

第6篇：工程計量監理審批意見范文

關鍵詞：工程變更；影響因素；管理；處理原則；造價控制

由于工程項目前期工作的條件限制，在實施中往往會出現某些實際情況與原設計文件不符以及發現原設計的錯誤、遺漏或因其他客觀因素而改變原設計方案、結構、數量或調整原合同中的工作內容，這就產生了工程變更。只要在工程實施中有前述情況發生，工程建設相關各方中的任何一方（包括業主、監理工程師、承包商、設計方）均可據此提出工程變更。任何工程上的變更勢必影響到工程的正常施工運行，都會對工期、造價、成本等產生影響，增加工程的資金投入，進而影響到工程的投資人的收益情況。因此，工程變更將直接增加項目的資金投入，易使投資失控，使建設項目的投資效益受到影響。頻繁的工程變更會增加和擾亂業主方和承包方正常的工作步驟和內容，還會增加監理工程師的組織協調工作量，對合同管理和質量控制都不利，增加項目管理的難度和復雜性，并間接導致工程造價成本的增加。

近年來，隨著我國經濟建設的發展和對外開放的不斷擴大，需要投資建設一大批工業、民用建筑和基礎建設設施項目。從工程項目管理的角度出發，如何控制好每一個項目的工程造價、合理地使用建設資金、提高投資效益，一直是各級政府管理部門和各類項目建設主體所關注的熱點問題。而建設項目施工階段工程造價管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計量和工程價款的結算。由于這些項目大多具有工程范圍廣、工程項目多、工程造價高等特點，所以這些工程項目要嚴格執行項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設計階段、施工圖設計階段、工程實施階段、竣工決算階段的流程。由于所處階段的不同，采取的工程造價管理方法也不盡相同，即從投資估算、設計概算、施工圖預算逐步進行細化，經過一個從宏觀控制到微觀控制的過程。在上述各個階段，如何嚴格控制工程造價，合理運用建設資金，已成為多年來討論的課題，尤其是在工程實施階段，工程變更、材料價格上漲、出現質量事故等因素會導致工程造價的上漲。

1 工程變更的影響因素

合理、時機恰當和有序的工程變更對項目建設各方是有利的，具有工程建設的正面效應和推動作用，這將使建筑物或構筑物更能滿足其使用功能和安全功能，并在此基礎上降低成本和提升外觀美化等。但是，毋庸置疑，相對隨意的、不合時機和無序的變更將極大地影響工程質量、進度，導致項目成本增加。

1.1 主體行為引起的變更

建設項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設項目主體行為包括業主行為、承包商行為、設計方行為、監理方行為、分包商行為和材料設備供應商行為等。其中，業主和承包商的主體行為對建設項目變更的生成具有決定性的作用。例如，工程的業主通過虛假工程變更套取建設資金或通過工程變更手段擅自擴大建設規模和提高建設標準。另外，建設項目主體各方參建人員專業技術素質和職業道德水準也會影響項目變更，業主、監理方、設計方或承包商專業技術人員和管理人員職業道德水準不高的情形下，極易誘發人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更，如設計方專業技術人員素質偏低，設計文件編制粗糙，達不到規定的設計深度和質量要求，勢必引發工程開工后的設計變更。

1.2 計劃不完善引起的變更

在工程項目計劃實施過程中忽略了某些環節，而引起工程變更。在政策法規方面，一是建設項目設計文件和施工組織設計文件中使用了政策法規明令禁止或限制使用的落后產品、工藝和技術時，必須以相應的設計變更或施工措施變更的方式予以調整，以滿足政策法規要求；二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供應短缺，需進行材料品種代換以保障工程順利實施，從而產生設計變更。

在工程質量方面，一是工作質量低劣引起的工程項目變更，如施工方案不滿足現場施工條件等；二是提高工程質量標準引起的工程項目變更，如建設單位為了創造品牌，調整合同中約定的工程質量等級標準，以達到評優的目的，勢必會帶來一系列的設計變更和施工措施變更。

1.3 不可預見事件引發的變更

在項目的實施過程中地質條件的變化使得原先的設計方案不能滿足要求，需要進行設計變更，如高速公路工程施工過程中，設計路基基底出現軟土層，為保證工程建設質量，通常采用換土或打樁等工程技術措施，從而產生設計變更和相應的施工措施變更；罕見的暴風雨延緩了項目實施過程，則需要進行進度變更。

1.4 工程合同引發的變更

工程建設工程合同中有關工程變更條款的約定，對建設項目主體各方工程變更行為具有重要的導向作用。當合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時，合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更，增加合理的工程變更，對建設項目的工期、質量和成本控制將產生積極的推進作用。

2 工程變更的管理

為加快工程變更處理進度、縮短時間周期、盡量避免或減少變更對工程實施的影響，工程變更可實行分級管理審批制，即：先按變更項目的種類、工作量大小劃分為一般變更設計、重要變更設計、重大變更設計等3級；在實施中再根據所發生的變更等級逐級上報有關部門審批。

2.1 一般變更設計

一般變更設計在項目實施中最為常見，也必然會發生，但它涉及規模較小、技術要求不高、投資變化不大，往往可由監理工程師在與設計代表會審后直接批復，報項目業主備案。一般變更設計通常有：為提高工程質量，少量改換工程材料；因季節等原因，為保證施工進度及質量，少量增加添加材料的變更；工程結構物位置的局部調整；工程結構物形式的個別調整；工程數量發生變化，但變化量不大于10%的變更；工作量在施工合同金額的1%以內的其他工程變更。

2.2 重要變更設計

重要變更設計是指在項目實施中發生的涉及規模較大、技術要求較高、投資變化較大的工程變更。它由監理工程師、設計單位（代表）及項目業主提出審核意見后報項目法人主管單位（地市級）審批。重要變更設計通常有：因提高工程質量要求，主要工程大量改換工程材料；工程結構物的增加和刪除的變更；主要工程形式的調整；工程數量發生變化，變化量在10%～50%以內的變更；工作量在施工合同金額的1%～5%以內的其他工程變更或項目業主認為有必要上報審批的工程變更。

2.3 重大變更設計

重大變更設計是指超越上述重要變更設計規模的、或重大工程質量事故處理以及地（市）主管部門認為有必要上報審批的工程變更。它涉及的建設規模、技術標準與工程投資變化都大，必須在監理、設計單位、項目業主、地（市）主管部門提出審核意見后報省級主管部門進行專題研究處理。

3 工程變更的處理原則

在處理工程變更時應遵循的原則有以下幾點：

一是為嚴肅工程項目建設管理，加強工程的質量、進度和投資控制，必須明確工程設計文件，一經批準，不得任意變更。除非確實需要，才根據工程變更分級按規定程序上報審批，并嚴格遵循部、省各有關規定。

二是各級工程變更設計的管理與審批必須以確實需要、符合工程技術標準和規范、有利工程進展、節約工程成本、保證工程質量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。

三是工程變更項目不得將同一工程細化分解成多次、多項小額工程變更設計上報審批。

四是在工程變更設計過程中，不得相互串通作弊，不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更設計的審批，杜絕工程變更設計中的各項腐敗行為。

五是提出變更設計申請時，必須隨附完整的工程變更設計資料，即申請報告、變更理由、原始記錄、變更設計圖紙、變更工程造價計算書等。

六是對于工程變更設計，駐地監理人員必須嚴格把好第一關，根據工程現場實際數據、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價，切實做到公平、合理并按規定程序正確受理。

七是為避免影響工程進度，工程變更的審批應規定嚴格的時間周期，一般在7～15d內批復。

八是工程變更設計經審查批準后，由監理工程師根據批復下達工程變更令，承包人應按變更令及批準下達的變更設計文件施工，并相應增減有關工程費用。

4 工程變更的造價控制

工程變更實施后，承包單位按施工合同文件規定的程序提出變更工程價報告；造價工程師按照標書合同中有關規定審批；變更價款確定后作為結算依據。在審查過程中要注意以下幾點：

一是分清責任，分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的，與正常程序相同，但監理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠；由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所發生的費用，由監理單位協助業主與設計單位協商是否索賠。

二是工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容；所發生的費用計算應保持一致，并根據合同手段按當地有關政策進行費用調整。

三是變更削減的內容。也應按程序辦理費用削減，若施工單位拖延，監理單位可督促其執行或采取措施直接發出削減費用估算單。

四是合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關規定辦理。

五是工程變更造成的工期延誤或延期，則由監理工程師按有關規定辦理。

六是承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。凡是沒有經過總監理工程師認證并簽發的工程變更一律無效；若經過總監理工程師口頭同意，事后應按有關規定及時補辦工程變更手續。

5 結語

工程變更是造價變化的主要根源，變更對造價的影響是復雜和多方面的，但是可以通過加強管理和應用計算機管理系統及時準確地掌握工程項目的造價動態信息，達到主動控制造價目的，使不致發生工程做完、結完帳才知道工程已經突破預算的事情，各級領導在事情并未發生時采取有力的措施把超投資的因素消滅在萌芽狀態。這樣工程造價就得到根本性的控制，整個工程管理也將從粗放式管理進入一個科學管理的時代。

工程造價控制不是孤立的，它反映出工程建設的管理水平。造價控制是工程管理的一個方面，要控制好造價關鍵還得提高建設者們的管理水平，建立完善的、科學的管理體制，形成一種互相約束的機制，防止人為提高建設標準、擴大工程規模、逃避監督的現象發生。只有這樣才能真正達到有效控制工程的造價、提高建設項目的經濟效益和社會效益的目的。

參考文獻：

第7篇：工程計量監理審批意見范文

發包人（甲方）：_________（全稱）

承包人（乙方）：_________（全稱）

承包人資質等級：_________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及其他有關規定，遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，甲乙雙方就本裝飾裝修工程施工的發包與承包事項經協商一致，簽訂本合同。

1　工程概況

1．1　工程名稱：_________。

1．2　工程地點：_________。

1．3　工程內容：_________。

1．4　承包范圍：_________。

1．5　承包方式：_________。

乙方包工、包全部料乙方包工、包部分料（見附件）乙方只包工

1．6　工程結構：_________。

1．7　裝飾裝修施工面積：_________。

2　工程質量

2．1　本工程質量應達到國家、北京或專業的質量檢驗標準、設計標準或雙方約定的其他標準。

2．2　國家、北京或專業標準：《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（GB50325-2001）_________。

2．3　約定標準：_________。

3　工期

3．1　總工期：_________日（為日歷工期，并包括法定節假日）。

3．2　開工日期：_________年_________月_________日。

3．3　竣工日期：_________年_________月_________日。

3．4　延期開工：乙方不能按期開工的，應提前2日以書面形式通知甲方，如甲方2日內未做出答復的，視為同意延期開工，具體開工日期將另行約定。如甲方不同意延期開工的，則工期不順延；如因甲方原因需延期開工的，應征得乙方同意，由此造成的損失由甲方承擔，并相應順延工期。

3．5　暫停施工（停工）：甲方要求乙方暫停施工的，應在24小時內向乙方提出處理意見，乙方應妥善保護已完工工程。如甲方未能按時提出處理意見的，乙方可繼續施工，由此造成的損失由甲方承擔。乙方要求復工的，甲方應在12小時內予以答復。甲方未能按時答復的，乙方可自行復工。

3．6　工期順延

3．6．1　發生以下情況的，工期順延，乙方不承擔責任：

（1）甲方未能按合同約定提供開工條件的。

（2）工程量增加、設計變更的。

（3）甲方未按時驗收隱蔽工程的。

（4）甲方未按時供應合同約定的材料和設備的。

（5）7日內由于非乙方原因停水停電累計8小時以上不能施工的。

（6）甲方未按時支付工程款的。

（7）因甲方或甲方代表堅持錯誤指令而導致工期延誤的。

（8）不可抗力和其他非乙方原因造成停工的。

3．6．2　出現以上情況時，乙方應及時以書面形式通知甲方。因乙方原因導致工期延誤的，由乙方承擔責任，工期不順延。

3．7　工期提前

3．7．1　提前竣工的條件應是采取可行的新技術措施，任何違反工藝標準、偷工減料等行為不得作為提前竣工的手段。雙方應簽訂提前竣工協議，且甲方應在3日內批準乙方修訂的進度計劃及新技術措施，并為趕工提供必要的條件。

3．7．2　提前竣工協議應包含以下內容：

（1）提前的時間。

（2）乙方采取的技術措施。

（3）甲方為實行新技術措施提供的條件。

（4）實行新技術措施增加的費用。

4　設計

4．1　設計圖紙及技術文件的提供方式

由甲方于開工日前向乙方提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件。

由乙方于開工日前提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件送甲方審批，甲方應于日內審批完畢并交還乙方。

由甲方委托的專業設計公司于開工日前向乙方提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件。

4．2　設計變更

4．2．1　甲方要求變更設計時，應在該分部或分項工程施工3日前通知乙方。乙方應立即停止對涉及部分的施工及準備活動。

4．2．2　由于設計變更造成乙方材料積壓，由甲方負責處理并承擔相應損失。

4．2．3　已完工程設計變更造成乙方返工的損失，由甲方承擔。

4．2．4　設計變更應由甲方代表辦理洽商確認手續，乙方應變更施工進度計劃，送甲方批準，同時調整工程價款。

4．2．5　涉及設計變更的，設計圖紙提供方應給出變更設計圖紙及材料樣品，以作計價及施工依據。

5　工程價款

5．1　本工程價款：_________

招標工程以中標價為準。（應附中標通知書）

非招標工程以審定的工程預（概）算書為準。

5．2　本工程價款總計：_________人民幣_________元，_________元。

5．3　本工程價款可在出現下列情況時調整：_________

（1）甲方確認的工程量增減。

（2）甲方確認的設計變更或工程洽商。

（3）符合“3．6．1”約定的其他工期順延條件之一的。

（4）雙方約定的其他增減或調整。

5．4　工程價款支付

5．4．1　預付款為工程總價的_________%，支付時間為_________。甲方未按約定支付預付款的，乙方可書面通知甲方，如甲方在接到通知后3日內仍不能支付，乙方可延期開工。

5．4．2　工程進度款

5．4．2．1　乙方應在每月_________日向甲方提交已完工程量報告及相關質量驗收記錄，甲方應在3日內會同乙方核實計量并檢驗工程質量。乙方無故不參加計量及質量驗收的，甲方計量視為有效并作為工程款支付依據；甲方逾期未作計量及質量驗收的，從第4日起乙方計量視為有效并作為工程款支付依據。

5．4．2．2　工程進度款的撥付應包括洽商款項（如設計變更、工程量增加等）。

5．4．2．3　乙方未經監理同意超出設計圖自行增加的工程量和因乙方原因返工增加的工程量不予計量。

5．4．2．4　經乙方書面同意并明確延期付款日期后，甲方可延期付款；甲方延期付款應計算自確認延期5日后起算的應付工程款利息（按同期銀行貸款利率計算）。

5．4．3　工程進度款付至工程總價90%時停止支付，10%尾款待工程竣工驗收合格后按雙方約定的方式結清。

6　材料設備供應

6．1　本工程由甲方供應主要材料設備的，雙方約定編制甲方供應材料設備一覽表作為本合同附件，一覽表中應準確寫明材料設備的品種、規格、型號、數量、質量等級、提供時間和地點等。6．2本工程由乙方采購材料設備的，應按照設計說明、施工圖紙和有關技術資料標準要求進行采購，提供材料設備產品的質量、環保合格證明，并對所購材料設備質量負責。

6．3　甲方提供和乙方采購的材料設備按約定到達指定地點前應通知對方，雙方應對材料、設備進行共同驗收。甲方供應的材料設備經驗收合格后，應移交給乙方管理、使用。

6．4　本工程中的主要材料應由雙方選定樣品樣本。樣品樣本應經雙方驗收后封存，作為材料供應和竣工驗收的實物標準。

6．5　雙方所提供的工程主要材料應符合國家質檢總局的《室內裝飾裝修有害物質限量標準》。

7　雙方派駐本工程項目的代表

7．1　甲方派駐本工程項目的代表為_________職務：_________，職稱：_________。

7．2　本工程項目甲方委托_________公司依法對工程施工實施監理。

監理工程師：_________，職務：_________，職稱：_________，注冊證書號：_________。

7．3　乙方派駐本工程的項目經理為_________，是乙方在本工程項目中的代表。

7．4　雙方派駐本工程施工場地的代表，按照本合同約定行使各自派出方的權利，履行派出方的義務。

7．5　甲方代表在授權范圍內向乙方項目經理發出的任何書面形式的條件和指令，項目經理應予執行。

8　雙方權利

8．1　甲方權利

8．1．1　有權根據工程需要撤換派駐施工場地的代表和監理工程師，但應提前7日書面通知乙方。撤換后代表或監理工程師的權責不變。

8．1．2　有權監督乙方履行各項合同義務。

8．1．3　有權審批乙方編制的施工進度計劃。

8．1．4　有權對工程質量、施工進度進行監督，參加材料、設備驗收、隱蔽工程驗收、竣工驗收。

8．2　乙方權利

8．2．1　有權根據工程需要撤換派駐本工程施工場地的代表，但應提前7日書面通知甲方，撤換后代表的權責不變。

第8篇：工程計量監理審批意見范文

關鍵詞：高速公路計量支付工作注意 問題

中圖分類號：TB22文獻標識碼：A 文章編號：

引 言：

計量支付工作是細致而原則性很強的工作。對施工單位來講，做好計量支付工作對保證工程資金運轉，保障工程順利進行起著至關重要的作用。如何做好計量支付工作，筆者就棗木高速一合同段的計量支付工作談幾點個人體會：

1、加強自身學習，熟悉合同文件和施工圖紙。

熟悉《合同文件》和施工圖紙是每位計量支付人員自進場之日起必須明確的任務。《合同文件》中明確規定了每一工程項目的計量方式和方法，材料預付款、開工預付款支付和扣回的比例，掌握了《合同文件》，在今后計量過程中就能做到心中有數。同時，計量支付人員還應積極參與圖紙的復核，對施工圖紙中存在的錯誤、清單中工程項目的漏項、實際工程量與設計數量的比對都要掌握，以便與監理工程師及時溝通，及時尋求解決的辦法，為今后計量支付工作打下基礎。

2、明確計量支付程序，掌握工作方法。

對從事計量支付工作的人員來講，這一點尤為重要。棗木高速計量支付程序見下圖：

承包人工程項目自檢合格 承包人填寫質量檢驗申請單 駐地工程師檢驗合格 承包人按照格式填寫工程量確認單駐地監理處計量工程師審核合格 總監處計量工程師審核合格 同望軟件做出支付證書 軟件數據上報監理處審核 軟件數據上報總監處審核 軟件數據返回承包人 支付證書打印上 報駐地監理處 簽發支付證書 總監處審批 總監處簽發支付證書 業主向承包人付款。

由于棗木高速計量支付證書統一采用廣東同望計量支付管理系統Easy pay3.3.1進行制作，軟件自動生成支付證書，只要熟練運用軟件，支付證書的制作相當容易，為此，流程環節當中，承包人按照格式正確填寫工程量確認單就顯得尤為重要。確認單填寫時，必須注意以下幾點：

①正確填寫清單號、工程類別、地點（樁號）、部位、工程數量、單位。工程數量的計算必須符合計算要求，計算過程正確無誤，附必要的簡圖，如：土方的計算按照平均斷面圖法計算，數量精確到0.1m3，工程量計算表格和斷面圖必須附后。

②確認單填寫，必須注意編制時限的要求。在總監處規定的時限完成確認單的填寫和審批，是計量支付順利進行的前提條件。這就要求從事計量支付人員熟悉現場施工情況，每一項工程項目經監理工程師驗收合格后，提早填寫工程量確認單，為后續工作打下基礎。

3、熟知工程變更程序，做好變更費用的申請工作。

工程項目的變更與索賠工作是計量支付工作中的重要一環，是承包商計量工程量清單以外及工程發生變更后產生費用的重要手段。變更主要有工程變更、單價變更和單純費用變更三種形式。對三種形式的變更費用計量工作，分述如下：

①工程變更。工程變更主要有以下兩種情況：

⑴業主根據合同條款的規定對工程設計任何部位的結構形式、質量等級或數量做出變更。如：棗木高速在路面基層上增加一層LSPM-30瀝青大碎石等。此類變更，承包商按要求進行施工并做好變更項目施工原始記錄和自檢資料即可進行報驗，按照計量程序進行計量即可。

⑵施工單位根據工程施工的實際情況，向監理工程師書面提出的變更。如:硬路肩石砌護坡圖紙設計長度與實際長度不符。此類變更，承包人填寫《工程設計、變更問題處理意見備忘錄》，上報駐地監理處，經監理工程師現場查看確認，上報總監處審核批復后，按照實際發生的工程數量進行計量。

②單價變更。

實際上，單價變更是與工程變更密不可分的，棗木高速增加一層LSPM-30瀝青大碎石工程變更當中，都牽扯到單價變更。工程項目發生變化的項目分為兩種情況進行計量。

⑴合同清單中有相應細目的，按照相應細目進行計量。

⑵合同清單中無相應細目或有細目號但施工工藝、方法發生變化的項目，需要承包人進行單價分析，上報駐地監理處審核，駐地監理處上報總監處批復后，增加相應細目號后按照實際發生數量進行計量。

③費用變更。筆者把材料調價歸為此類。在高速公路施工當中，由于合同工期都要超過24個月，在《公路工程國內招標文件范本》（2003版）70.1條明確規定，“凡是合同預期工期在24個月以上者，在合同執行期間，由于人工和材料的價格漲落因素應對合同價格進行調整”，調整方法有明確的計算公式，在此，筆者不再贅述，需要注意的是，承包商應根據調價要求及時上報調價文件，以便總監處批復后及時進行計量。

除上述幾點外，做好計量支付工作，還要注意以下幾點：

1、計量支付人員的固定性。計量工作是一項復雜的工作，特別是高速公路當中，牽扯的面廣、范圍大，人員不固定，很難了解計量支付進行的程度，容易造成計量的漏項，給承包人帶來損失。

2、計量支付人員業務素質要高，除了有豐富的專業知識，還要求高度的責任心和認真細致的工作態度。

3、計量支付人員必須及時做好計量臺帳的匯總工作，掌握工程項目計量工作全局。

第9篇：工程計量監理審批意見范文

【關鍵詞】質量控制；監理程序；有效性

一、現場質量控制

1、質量控制

質量控制的重點放在監理細則的貫徹和施工工法的審查及產品質量過程控制上。施工前，由總監組織編寫可操作性和可控性的監理實施細則，以指導現場監理人員的質量控制，并將質量控制的重點放在施工現場過程控制上。注重細則成為監理工作的操作指南、檢查、監測的依據。通過培訓、研討、領悟，使監理人員都能依照細則控制住影響施工質量的關鍵點和關鍵環節。同時通過對監理人員的考試和考核，推動監理實施細則的貫徹和落實，將質量控制的具體要求落到實處。通過細則宣貫、考試和考核，提高了監理人員的業務素質，對考試不合格的人員組織重新學習和考試，考試合格者才能上崗。實施結果，使工程各單項工程質量得到有效控制。

2、施工工法

直接影響到工程質量的好壞，因此審查施工組織設計時，重點審查施工工法，使其具有可操作性和質量的保證性，為承包商切實保證施工質量，奠定堅實基礎。產品實物質量監控重點為過程控制。在施工準備和施工階段對施工環節監督管理做到該審查的審查、該檢查的檢查、該返工的返工、該報告的報告。控制方法做到該旁站的旁站，該巡視的巡視、該檢驗的檢驗、隨時糾偏消除施工隱患，確保工程質量符合設計和規程規范要求一次驗收合格或優良。監理資料質量堅持預控，按標準及公司“一次符合要求、每次追求更好”的質量目標進行填制和監督檢查與管理，保證監理資料達到真實、完整、準確、系統的要求。開工前編制出各單項工程監理實施細則并明確了各工序和單元工程的質量檢驗與評定表格式，組織承包商宣貫，按統一標準實施控制。

二、施工階段質量監理的工作程序

工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收，使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查、驗收，而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。監理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。

其二，為監理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監理業務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量，它是做好監理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。

其三，就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監理監控不漏監，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。

三、水利工程加固除險全面監理

1、設計

組織圖紙會審和設計交底。及時向施工單位簽發設計文件，發現問題及時向項目法人報告。協助項目法人會同設計單位對重大技術問題和優化設計進行專題討論。審核施工單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。代表項目法人審核按工程建設合同文件規定應由施工單位提交的設計文件。保管所有設計文件及過程資料。

2、施工

協助項目法人進行工程招標和簽訂工程建設合同。全面管理工程建設合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準。督促項目法人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。答復工程施工單位提出的建議和意見。

工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工單位采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發生較大偏差時，及時向項目法人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經項目法人批準后，完成進度計劃的調整。