產業扶貧整改方案精選(九篇)
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第1篇：產業扶貧整改方案范文
2019年，根據全縣“十大”脫貧攻堅工程責任分工，我局按照脫貧攻堅各項工作要求，及時組織對交通基礎設施扶貧工作的落實，現將今年交通基礎設施扶貧工作情況工程總結如下：
一、工作措施
圍繞工作職責，扎實推進脫貧攻堅各項工作，主要概括為“五個強化”：一是強化組織領導。成立了領導小組，由主要領導任組長，壓實了各自工作責任，確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署，使工作有章可循、穩步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設做到“三個優先”：一是在項目立項上給予優先；二是在檢查驗收上給予優先；三是在資金撥付上給予優先。三是強化溝通協調。建立健全部門負責、合力推進的基礎設施扶貧聯合工作機制。主動協調財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作，形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎設施扶貧工作的督促檢查力度，建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度，確保各項工作有力推進。五是強化作風建設。深入開展扶貧領域作風專項治理，堅決糾正扶貧領域形式主義、官僚主義，著力整治“怕、慢、假、庸、散”現象，為脫貧攻堅提供強有力的作風保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”，穩扎穩打，穩步推進各項工作全面落實到位，交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調研工作。利用春節期間，深入開展幫扶走訪，并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談，重點圍繞產業發展謀劃、幫扶措施精準、產業扶貧效果、和工作作風等方面開展務實接地氣的調研工作，摸清發展現狀、找準突出問題、厘清思路對策，并形成書面報告上報扶貧辦；二是全面推進扶貧信息化管理。結合全縣扶貧工作新要求，我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎上，新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況，提升扶貧信息系統數據質量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統建檔立卡數據精準導入江西省精準脫貧大數據平臺，完成存疑數據的全面核實核準和比對銜接工作；三是制定了2019年全縣交通基礎設施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎而設施脫貧攻堅實施方案，年內目標完成縣道升級改造XX公里，鄉村道窄路面拓寬改造XX公里，危橋改造建設XX座，安全生命防護工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個，農村公路建設投資X億，進一步夯實基層群眾的通行基礎；四是扎實推進作風問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎扶貧領域作風問題專項治理實施方案，并開展自查自糾，發現共性問題6個，并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限，及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份，組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業務培訓班學習，提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業務能力。7月上旬，局集中組織幫扶干部開展幫扶業務知識培訓，進一步提高幫扶干部業務知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件，及時簽到打卡，嚴格幫扶工作紀律，全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問，了解群眾所思所想，幫助貧困戶解決一些生產生活問題，記錄貧困戶生產生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結合春季攻勢幫扶走訪存在的問題，局幫扶工作領導小組，迅速制定了夏季整改方案，并結合本職工作，對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理，注重從工作作風入手，改進幫扶方式，局組織了2次交通扶貧項目督查，并召開了項目建設推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳，做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰全面抓落實。對照交通扶貧工作目標和任務，查漏補缺，全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內部督查
3次，對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次，發動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動，共捐款4000余元，捐書捐物200余件。交通基礎設施建設全面完成，村莊整治工作中的改廁工作成效顯著，全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規范，按項目進展情況有序發放。
交通基礎扶貧全面完成。
第2篇：產業扶貧整改方案范文
（一）“三精準”情況。
一是精準識別情況。
1.建檔立卡識別情況。建檔人口建檔立卡前有小轎車、商品房、參辦經營實體、領取財政工資、子女是國家公職人員以及優親厚友等現象，視為不精準，但不搞一刀切，特殊情況，特殊對待。
2.識別、退出程序落實情況。
二是精準幫扶情況。
1.因戶因人施策。根據致貧原因、生產資料、勞動能力，安排項目是否對路。通過核查，全鄉戶均享受幫扶措施5個以上。
2.幫扶責任人上戶情況。全鄉共有1125人幫扶責任人。
3.駐村工作隊情況。全鄉現有駐村工作隊94人，省級下派9人，州級下派15，縣級下派70人。
三是精準脫貧情況
對照“兩不愁三保障”標準，全鄉脫貧人口4955戶19591人，其中2019年脫貧3142戶12480人，均已實現穩定脫貧。
（二）“三落實”情況
一是責任落實情況
專題研究部署年度脫貧攻堅政策落實和工作安排;落實扶貧政策實施扶貧項目，開展到村到戶精準幫扶。
二是政策落實情況
重點圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題和精準落實“五個一批”政策。
三是工作落實情況
1.年度脫貧攻堅目標任務完成情況。
2.建檔立卡動態工作情況。
嚴格按照貧困人口退出程序，經“兩公示一公告”，2019年動態管理2019年脫貧3142戶12480人，清退98戶362人，無新識別、返貧戶，補錄57人。自然增加539人，自然減少428人。標注脫貧監測戶350戶1459人，邊緣戶129戶431人。
3.扶貧資金使用管理情況。
（1）4類重點對象農村危房改造資金到位462.16萬元，支出389.39萬元；非4類重點對象農村危房改造資金到位261萬元，支出256.20萬元；
（2）黨群活動室建設資金到位150萬元，支出149.40萬元；
（3）扶貧車間建設資金到位350萬元，支出315萬元，支出進度為90%；
（4）農業產業發展資金到位3435.28萬元，支出3232.26萬元，支出進度為94%。
4.巡視考核督查發現問題整改情況
（1）做好中央第十二巡視組對脫貧攻堅專項巡視反饋意見巡視指出存在問題，全鄉共涉及十二方面三十二個問題嚴格按照專項巡視“回頭看”前問題全部清零的要求，對照《整改方案》和《整改清單》，逐項梳理、逐條核查、逐個銷號，確保事事有交待、件件有著落。目前除涉及易地扶貧搬遷兩個問題正在整改，其余問題已整改完成。
（2）做好州委州政府、縣委縣政府各類考核、調研發現問題整改工作。
（三）“三保障”情況
一是義務教育有保障。全鄉義務教育階段建檔立卡人口適齡兒童無因貧失學輟學。
第3篇：產業扶貧整改方案范文
一、行動目標
今年是全面建成小康社會、脫貧攻堅收官交賬之年。面對疫情帶來的困難和挑戰，還有不少硬仗要打，各項任務必須抓緊提前推進。要充分認識決戰決勝脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅決策部署，以“三大行動”為重要抓手，以問題整改為切入點，用繡花功夫推進工作落實、政策落實，切實幫助貧困群眾解決生產生活中存在困難和問題，有效防范疫情影響可能導致致貧返貧風險，既注重脫貧，更注重防貧，高質量完成剩余減貧任務，持續推進脫貧提升工程，構建長效機制，全方位補短板、強弱項、固根基、提質量，順利通過國家和省脫貧攻堅全面普查，高質量打贏脫貧攻堅決戰決勝戰，交上一份經得起歷史和人民檢驗的合格答卷。
二、行動內容
（一）推進問題整改清零行動
1.推進清查摸底問題整改清零。
根據縣脫貧清查摸底問題進行整改。各村按照本村的問題進行整改，具體問題名單已下發至第一書記。
2.推進巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。
（1）迅速制定整改方案。按照省市統一部署，全盤認領中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題，結合本地本部門實際，在4月28日前制定整改方案報縣脫貧攻堅整改領導小組辦公室。鎮、村制定整改臺賬。
（2）召開民主生活會。4月30日前，鎮黨委按照上級要求，召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，深刻剖析根源，嚴肅認真開展批評和自我批評，扎實推進巡視“回頭看”整改任務落實。
（3）推進自查整改。5月6日前，鎮黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。
（4）形成總結報告。鎮黨委5月15日前，向縣委整改辦書面報告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進展情況；6月10日前，向縣委組織部書面報告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進展情況；6月10日前，向縣扶貧開發領導小組辦公室書面報告脫貧攻堅成效考核指出問題整改進展情況。
3.推進疫情影響問題全面清零。
（1）積極幫助貧困勞動力就近就業。為幫助受疫情影響貧困勞動力就近務工增收，鎮勞保所要在4月28日前，組織各村對至今仍未外出務工勞動力進行一次調查摸底，建立貧困勞動力就業需求臺賬。5月15日前，針對貧困勞動力的不同就業需求，充分發揮園區企業、產業基地、扶貧車間、扶貧項目等就業平臺作用，因人施策幫助貧困勞動力實現就近就業，確保在家貧困勞動力實現就業“清零”目標。一是幫助園區就業，針對有意愿到園區企業務工的，要及時提供企業崗位信息，幫助貧困勞動力實現園區企業入職就業。二是推薦就地就業，針對有村內就業務工需求的貧困勞動力，要充分利用扶貧車間、產業基地務工獎補政策，幫助貧困勞動力實現扶貧車間、產業基地務工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業。四是參與項目建設就業，借鑒以工代賑經驗，各鄉村委會成立貧困勞動力勞務隊，要求交通、水利、新農村建設等基礎設施建設施工單位優先安排本村勞務隊務工，貧困勞動力務工報酬占項目總投資比例不低于6%，由施工單位通過一卡通賬號足額支付務工工資，并免征相關稅費，有效幫助貧困勞動力參與項目建設增加收入。貧困勞動力參與項目建設務工作為項目驗收的必要條件，對達不到吸納貧困動力務工工資比例要求的項目，不予驗收和報賬。
（2）大力推進“短平快”產業發展。各村要統籌推進疫情防控與脫貧攻堅，充分發揮產業獎補政策作用，宣傳和引導貧困戶大力發展周期短、見效快的“短平快”產業，確保貧困戶年內產業增產增收。一是摸清“短平快”產業發展需求。組織鎮村干部開展貧困戶短平快產業需求摸排，摸清需求底數，建立短期產業發展需求臺賬，分類統計產業發展項目。二是加快推進“短平快”產業項目落地落實。5月底前，組織駐村工作隊和鎮村干部逐戶上門做好產業扶貧政策宣傳，積極引導貧困戶發展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養魚等“短平快”產業，督促和指導貧困戶開展春耕種植和養殖補欄，確保有發展意愿的貧困戶完成短期產業項目建設。
（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監測戶和邊緣監測戶為重點，各村組織對老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進行全面排查，對符合低保條件或特困供養條件的，指導貧困對象在4月底前，提交低?；蛱乩ЧB申請。對因病、因學、因災等存致貧返貧風險的貧困家庭，各村要按照程序及時申報防貧責任險，確保貧困家庭實現遇困不返貧致貧。民政所及時發放殘疾人“兩項”補貼。
4.推進項目建設和資金撥付全面清零。
（1）開展扶貧項目資金排查整改。4月30日前，對2018年、2019年鄉鎮和村級扶貧項目資金滯留情況進行全面核查，對未動工項目或其他人為因素造成滯留的，報縣財政局予以追繳，并對相關責任進行問責。
（2）加快啟動今年扶貧項目建設。按照《縣2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》，所有扶貧整合項目在4月底前要全面動工建設。項目建設未達到實際進度的村委會將通報批評。劉賤保負責扶貧辦安排的項目；李少武負責交通基礎設施，周永清負責美麗鄉村建設和水利安全，王勇平負責危房改造。
（二）推進重點工程攻堅行動
1.做實產業扶貧。
（1）積極發展產業。在繼續推進“四個一”主導產業發展的基礎上，以“鄉鄉有主導產業、村村有示范基地”為目標，大力推廣葡萄發展，建設葡萄集散運營中心。各村要加大村級致富帶頭人培育力度，充分發揮村黨員干部、能人大戶領辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領辦三參與”產業模式。
（2）增強產業合作社帶貧益貧能力。各村要加大產業合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵大洲食用菌合作社把30個大棚承包給貧困戶，激發貧困戶的內生動力。鼓勵貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業合作社務工。對吸納貧困戶勞動力務工3人以上且年均務工收入5000元以上的產業合作社，給予1000元/人的資金獎補；對直接帶動3戶以上貧困戶自主發展產業的產業合作社，給予3000元/人的資金獎補。對履行減貧益貧職責的產業合作社，按照其吸納貧困戶入股數量，原則上按每戶1000元的標準，給予合作社基礎設施資金獎補，用于改善產業基地水、電、路等生產條件，進一步增強合作社輻射帶動能力。
（3）加強農村致富帶頭人培育。結合“一領辦三參與”產業發展，各村通過內部挖潛和外部引進等方式，每個貧困村至少培養3名、非貧困村至少培養1名致富帶頭人。
2.做穩就業扶貧。
（1）加大企業招工信息宣傳。建立村級園區企業招工信息公告欄，鎮勞保所每月定期制作1期園區企業招工信息海報，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊和第一書記要進村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導貧困勞動力到園區企業務工就業。
（2）落實就業扶貧政策補貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部對2019年享受交通補貼情況進行排查，對符合條件但未申報人員，采取村級認定公示、申報，將漏補對象在4月25日前上報至勞保所，確保在4月底全部發放到位。各村要落實好2020年度外出務工交通補貼政策宣傳和摸底調查工作，準確掌握貧困勞動力外出務工就業信息，6月底前將今年的縣外務工交通補貼發放到位。
（3）加強扶貧車間建設。各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度，鼓勵村級企業業主積極吸納貧困勞動力務工就業。對去年已經認定的扶貧車間，要做好穩崗就業工作，確保吸納貧困勞動力務工人數不低去年。
（4）深化就業技能培訓。組織開展種植養殖、家庭服務員、養老護理員、保育員、月嫂等技能培訓，在5月底前完成貧困動力技能培訓，幫助有意愿的貧困勞動力至少掌握1門就業技能。對各類生產經營主體通過在崗實踐提升技能開展以工代訓的，給予各類生產經營主體每人每月300元的職業培訓補貼，最長不超過6個月。
（5）規范公益性崗位管理。加強公益性崗位聘用人員履職情況日常監管，在5月10日前，對扶貧就業專崗、生態護林員等公益性崗位進行一次排查，規范協議簽訂、核實履職情況、落實工資發放，對不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發錢等弄虛作假問題發生。
3.夯實“四項”保障。
（1）夯實教育保障。春季開學后，鎮政府組織學校和鄉村開展義務階段教育失學輟學排查摸底工作，全面摸清失學輟學學生底數，建立輟學學生臺賬跟蹤管理。對因厭學導致輟學的學生，要明確責任人，落實“一對一”幫扶措施，及時進行勸返；對因身體原因無法上學的貧困學生，要安排教師開展送教上門服務。嚴格落實貧困學生助學政策，開展建檔立卡貧困戶學生摸底，做好補助對象信息數據比對核查工作，6月底前完成春季學期教育補助發放工作，確保建檔立卡貧困戶學生資助不漏一戶一人。
（2）夯實住房保障。一是規范危房鑒定。對所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級公示牌核查，發現危房鑒定中存在等級隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結果與住房實際情況不相符等問題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級公示牌與貧困戶住房實際相一致。二是核實入住情況。對2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發現問題對象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進度。對所有貧困戶住房安全再次進行全面排查，對排查過程中新發現的疑似住房安全對象，其中A、B級由鄉村兩級負責做好修繕工作，C、D級由縣住建局納入今年危房改造對象，在5月底前100%完成維修任務，6月底前100%新建任務，徹底解決貧困戶住房安全問題。
（3）夯實醫療保障。一是核實醫療報銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫療報銷清單分發到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫療報銷情況。以后每季度分發1次，發現沒有報銷到位的，第一書記和幫扶干部要協助貧困戶完成醫療報銷。二是堅決執行“先診療后付費”制度。三是加強村級衛生室監管。4月底前，衛生院要對全鎮所有村級衛生室進行全面排查，徹底查清村級衛生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題，及時提出整改意見，落實整改措施，確保村級衛生室管理規范有序。四是積極開展簽約服務。從4月份開始，衛生院每月要組織家庭醫生開展1次履約服務，為簽約對象提供免費體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛生服務。五是及時辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。
（4）夯實飲水安全保障。全面開展農村飲水安全調查摸底和水質檢測，準確掌握存在飲水安全問題村組和農戶，優先考慮在已建農村集中供水工程區域進行延伸管網，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統籌安排。
4.加大消費扶貧力度。推進扶貧產品進機關、學校、醫院活動，全鎮機關、學校、醫院等單位食堂按年采購總額20%標準定向采購扶貧產品，6月底前完成50%采購任務，財政所督促相關單位將采購情況及時匯總上傳至財政部門預算采購系統。按照1000元/人標準的消費扶貧任務，4月底前全鎮政機關要完成500元/人消費扶貧任務，7月底前全部完成年度消費扶貧任務。
5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開展一次“三講一評”頌黨恩活動，積極引導貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，相關會議記錄、照片、評議表等資料及時上傳到鎮扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評選活動，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導身邊人，讓貧困群眾學有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導向。5月底前，各村務必在2019年光伏收益的20%建愛心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵貧困群眾積極參加村公益活動，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養成健康向上的文明新風尚。
6.強化駐村幫扶責任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負責日?？记诘怯?，每月1日定期報送考勤結果。
（三）推進普查質量提升行動
1.推進基礎設施項目竣工驗收。我鎮要按照統籌整合財政涉農資金管理辦法有關要求，扎實做好項目驗收工作。交通、水利、住房等項目完工后，及時向項目主管部門申報項目驗收；村莊整治項目完工后，及時組織干部進行驗收，做到項目完成一個，驗收一個，建立檔案，做好項目公示和項目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項目必須在6月底前完成項目驗收和資金撥付。
2.推進產業發展項目驗收。6月底前，鎮扶貧站配合縣扶貧辦對各村申報的“一領辦三參與”產業項目和“短平快”產業獎補項目進行驗收，“一領辦三參與”項目成熟一個驗收一個；“短平快”產業由縣級抽取總數10%進行驗收。
3.做好脫貧攻堅普查準備。聚焦建檔立卡系統數據質量、“兩不愁三保障”、產業就業幫扶措施、政策補貼落實等工作，6月10日前再開展一輪清查摸底，補短板強弱項，不斷鞏固提升脫貧質量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。
4.提升結對幫扶滿意度。6月底前，鎮黨委組織各級幫扶干部進村入戶，與貧困戶受訪對象面對面，對照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實事求是、應算盡算，確保貧困戶認可認賬；對照銀行流水，核準一遍貧困戶歷年受扶政策和標準，完善受扶記錄和走訪記錄，進一步提升貧困戶獲得感；對照“兩不愁三保障”標準，核實實現情況，講標準、講政策，進一步提升貧困戶滿意度；對照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補漏，確保資料齊全完整，為普查訪問提供佐證依據。
5.開展環境衛生整治行動。6月底前，各村開展一次衛生環境大整治行動，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點，動員廣大農民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，確保村容村貌干凈衛生、整潔有序。同時，要注重貧困戶家庭環境衛生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內衛生清潔，規范家具物品擺放。
三、工作要求
（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。國家將于下半年全面啟動脫貧攻堅全面普查，距離交賬時間只有100天左右的時間，各地各部門要進一步增強責任感和緊迫感，把高質量打贏脫貧攻堅決勝戰，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治考驗，嚴格按照“四個不摘”要求，按照“百日行動”責任分工，集中時間，集中精力，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，扎實推進“三大行動”各項工作，確保如期高質量完成“百日行動”目標任務。
第4篇：產業扶貧整改方案范文
1.參與范圍。全局機關干部為主體，組織機關干部全員參與服務群眾，實現機關干部全參與、全覆蓋。
2.聯系對象。以我局“掛、包、幫”活動幫扶村小院鎮楊家村、定點聯系社區社區、“走基層”活動聯系村鎮村及“兩新”企業為主體，重點以3個聯系村的困難群眾為主要對象，側重聯系本區基層職工群眾和服務對象，通過干部和困難群眾一起努力，使困難群眾早日實現脫貧致富。
3.組織形式。以結對幫扶為主要形式，根據食藥局的特點和實際，認真做好聯系服務、扶貧幫困、排憂解難等工作，形成與困難群眾經常的、緊密的思想聯系、工作聯系和情感聯系。
4.工作原則。以直接聯系為基本原則，重點開展人對人、人對戶、面對面的結對聯系幫扶活動，出實招、辦實事、求實效，先眼前困難，解決脫貧問題，后長遠規劃，產業發展，幫助致富。
二、主要任務
1.走訪群眾，了解民情民意。帶著感情、帶著責任進農村，把進農村作為這次活動的重點，實現全覆蓋，主動進村入戶，主要采取“人對人、面對面”的走訪形式，廣泛收集社情民意，全面了解群眾在生產生活中的實際困難和問題，對查擺出來的問題，要逐一剖析原因，分層分類建立聯系服務群眾“最后一公里”問題臺賬，實行臺賬動態式管理。
2.集中民智，推動責任整改。結合問題臺賬，有針對性的制定整改方案，明確整改措施、整改責任、整改時限，認真研究解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，帶著問題進行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發現破解難題的“金點子”，在群眾創造的新鮮經驗中尋找推動發展的思路對策。
3.為民辦事，真誠服務群眾。建成長效解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題的制度體系，以群眾滿意為目標，著眼于解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，分析研究在惠民政策不完善、不配套、不落實，基層基礎保障薄弱以及基礎設施建設、便民利民服務、基層教育衛生、社會治安管理等方面存在的“最后一公里”問題，圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，從根本上增強自我發展能力。
三、活動要求
1.堅持領導帶頭，廣泛參與。局主要負責人是活動的第一責任人，要率先垂范，帶頭深入基層，深入群眾，加強與群眾面對面的溝通交流，帶頭為群眾解決實際問題。廣大機關干部要踴躍參加，結合實際，找準崗位職能與服務群眾的結合點，真正把工作重點轉到深入基層、服務群眾上來。
第5篇：產業扶貧整改方案范文
一、第二階段的主要做法和成效
（一）重在查找問題
對照解放思想和科學發展觀的要求，找準我局建設和發展過程中存在的突出問題，是這次學習實踐活動能否取得成效的關鍵所在。早在5月初，我們就結合學習調研活動，通過下發征求意見表、問卷調查、召開座談會、形勢分析會等形式，廣泛收集、分析全局建設中存在的問題。5月7、8號局黨組中心組專門利用2天時間進行了集中封閉式學習，重點分析、查找問題，并歸納為“六不適應”。在分析檢查階段，結合起草領導班子分析報告，再次深入查找班子層面存在的突出問題，歸納為“六多六少”。6月24日，局專門召開黨組會，對存在的問題進行梳理，共分為5大類、18個問題：
一是在政治建設方面：存在理論學習不夠落實、組織生活不夠經常、勤政廉政存有差距、發展理念不夠科學的問題。
二是在作風效率建設方面：存在機關作風不夠實、辦事效率不夠高、服務意識不夠強的問題。
三是在環境監管方面：存在內部機制不夠健全、重查處、輕整改、執法監管不夠到位、行政處罰執行較難、環境監測不夠規范的問題。
四是在民生環保方面：存在餐飲業油煙污染、機動車排氣污染、建筑行業噪聲污染的問題。
五是在污染減排方面：存在工程減排力度不夠、結構減排落實較難、園區建設推進緩慢的問題。這些問題的發現和挖掘，為我們下一步改進工作提供了可靠依據。
（二）重在分析報告
起草一份高質量、符合全局實際、符合科學發展觀要求、著眼長遠建設的領導班子分析報告，是第二階段的中心任務。在起草過程中，我們始終堅持從群眾中來、到群眾中去，多次、反復征求廣大干部職工的意見和建議，充分發揮了集體的智慧，也集中體現了集體的智慧。5月20號，下發了領導班子分析報告提綱征求意見稿和起草說明；5月23號召開了有關人員參加的討論、座談會；5月26號召集在我局工作的人大代表、政協委員、無黨派人士和群眾代表對報告進行了評議；6月2號局召開了專題民主生活會，對報告和班子成員進行了評議。起草過程中，共收集意見、建議21條，歸納吸收進領導班子分析報告中16條。從而使領導班子分析報告做到了“四性”：
一是廣泛性。從局領導到局機關、從領導到群眾、從黨內到黨外聽取、吸收了各個方面的意見和建議；
二是客觀性。從報告起草之初，局里就定下了深挖問題、深析原因、深刻認識、深謀遠慮的基調，堅決做到不回避、不護短，實事求是；
同時，報告內容全面，緊貼實際，針對性、操作性較強；三是實踐性。報告緊緊圍繞當前和今后一個時期環保工作的重點、難點問題，著重提出了工作目標和任務，對今后一段時期的工作具有指導意義；
四是科學性。報告體現了解放思想和科學發展觀的要求，著眼長遠，開拓創新，具有較強的前瞻性。
（三）重在理順思路
一是全面客觀地評價所取得的成績和差距。局黨組認為，過去幾年，我們在市委市政府的正確領導下，通過全局干部職工的共同努力，各項工作取得了全面發展和進步。但是，我們也清醒地認識到，這些成績的取得，并不能表明我們就真正落實了科學發展觀，標準還不高，離科學發展的要求差距還很大。同時，還認識到，作為政府負責環保工作的職能部門參謀助手作用發揮不夠好，在全市工業布局、產業定位、生態建設等關系到我市環保事業長遠發展的重大問題上深入思考不夠，有時還存在臨時觀念，追求短期效應。
二是清醒認識面臨的形勢和發展機遇。在這次學習實踐科學發展觀活動中，局黨組多次分析全市環保工作形勢。一致認為，當前我市的環境保護工作已經到了最難攻克的“十字路口”，如能正視問題，抓住機遇，積極推進，則一定能有所作為，促進發展。否則，將會功虧一簣，遺害無窮。形勢嚴峻主要表現在“五難”：污染減排難、處理發展和保護的關系難、部門聯動難、企業自覺守法難、群眾環保意識真正提高難。但同時，我們也認為，我市的環境保護工作正面臨著難得的發展機遇，省委書記指出：*正處于“黃金發展期”，要建設科學發展的“惠民之州”；參加“科學發展與生態文明建設”專題研討論會的專家也提出：“生態文明是*現代化建設的靈魂”；我市20*年實現gdp1080億元，正式跨入了全國經濟發展一類城市行列。在這些挑戰和機遇面前，作為環保部門絕不能因循守舊、固步自封、無所作為，而應該謀劃長遠，改革創新，迎難而上。
三是著眼長遠，理順了發展思路。基于對我市環境形勢的清醒認識，在進行深入調查研究、認真思考和“四評”之后，局黨組理順并確立了發展思路：始終堅持以創新求發展的科學發展理念為牽引，緊緊圍繞建設科學發展的“惠民之州”總目標總任務，按照“著眼長遠、建章立制，求真務實、全面創新，突出重點、強力推進”的發展思路，采取“確立三個目標、攻克四大難題、建立五項制度、推進六項工作”的方法手段，實現我市環境保護跨越式發展。這一發展思路的確立，符合科學發展觀的要求，符合我市環保工作的實際，是我局今后較長時期必須堅持的發展戰略。
（四）重在建章立制
一是破除阻礙科學發展的制度措施。按照市委黃業斌書記“廢止一批違背科學發展的規章，修改一批阻礙科學發展的措施”的要求，我們專門組織力量，對我局起草下發的規章制度進行了梳理，在此基礎上，將經過修改的42項規章制度匯編成了《*市環境保護局政務手冊》。
二是起草《*市推進環境保護和生態建設實踐規則》。按照市委關于起草《十項實踐規則》的要求，由我局牽頭、7個部門協辦，圍繞我市環境保護和生態建設這一主題，在現行法律法規框架下，分10條、44款對環境保護和生態建設的有關問題進行了規范。
三是確定建立五項制度。分別是《環保行政工作后督察制度》、《*市環保準入試行辦法》（招商引資環保指引）、《排污許可證管理新機制》、《推進*市城鎮污水處理廠建設的工作意見》、《企業環保行為信用等級評價辦法》。建立實施這五項制度也是第三階段的主要工作之一，必須在這一階段完成，下面我還要具體講。
（五）重在惠民利民
5月24日，省委書記在惠調研時發表了重要講話，創造性地提出了*要努力建設成為科學發展的“惠民之州”總目標總任務，并就如何建設科學發展的“惠民之州”提出了具體指導意見。建設科學發展的“惠民之州”，環保工作首先要確保我市環境質量的穩定，確保減排目標的實現，確保我市環境安全，其次要以優質服務為切入點，以“惠民環保”為目標，努力提高惠民能力，把落腳點放在推出并實施惠民舉措上。為此，5月29日，我們在再次征求意見、建議的基礎上，結合環保工作實際和法律法規、有關政策規定，推出了包括加強農村環保、局長接待日、一次書面告知、服務窗口前移、投訴限時處理、業務限時辦結、開設“綠色通道”、聘請環保社會監督員等方面共10條環?；菝衽e措。這些措施還需要在這一階段進行細化，制訂實施辦法。
在這里值得一提的是，正當學習實踐活動有條不紊地開展之際，5月12日四川汶川發生了里氏8級強烈地震，給當地人民群眾的生命和財產造成了巨大損失。我局廣大干部職工和全國人民一樣，在倍感震驚和悲痛的同時，心系災區，地震發生的次日，便自發組織為災區獻愛心捐款活動，當日便捐款近5萬元，廣大黨員積極響應組織號召，無私繳納特殊黨費共6萬多元，值得表揚的是，5月20號，我局組織科學發展觀知識競賽，獲獎單位和個人當即把競賽獎勵捐給了災區，充分表現出了我局廣大黨員崇高的思想覺悟和高度的社會責任感。
二、第三階段的主要工作
第三階段叫做“解決問題”階段。這一階段是體現學習實踐活動成效、讓群眾得實惠的關鍵環節，標志著學習實踐活動從學習調研和分析檢查的思想層面進入了實踐層面。因此，要充分利用前段學習實踐活動的成果，運用科學的思想觀念、思維方式和工作方法，針對查找的問題，制定切實可行的整改措施。按照易與難、實與虛、近與遠相結合的原則，分層次、分步驟解決存在問題。
我們局在這一階段的主要工作概括起來講就是“解決、建立、落實”六個字。就是要解決5大類、18個問題；建立已經確定的5項制度；落實10項惠民便民舉措。
（一）解決五類問題
前面我已經明確了經局黨組梳理、確定了要解決的5大類、18個問題，局學習實踐辦也擬制了《整改責任分工表》，明確了整改項目、責任領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要按照“三結合”的原則，先易后難、先實后虛、先近后遠、穩步推進和一事一策、成熟一個、解決一個的方法路子，制訂整改方案、整改措施和整改目標。這里需要強調的是，整改措施和目標要具體、可操作，切忌長篇大論而又空洞無物。
（二）建立五項制度
建立五項制度的任務實際上早就明確了，有的單位也已交了初稿，但質量不高。什么叫制度？通俗地講，制就是制造、制作；度就是尺寸，定制度就是要你為某項工作定規矩。符合現行法律法規要求、強制性、規范化、可操作是其基本特征。因此，各任務單位要理解意圖，吃透法律，了解現狀，認真思考，精心起草。同時，還要擬制《*市生態補償實施方案》，此項工作環科所李傳紅同志組織人員已做了大量工作，完成了初稿，希望大家積極參與，修改完善，力爭能為我市生態建設起到積極作用。實踐辦可以把我們起草的《*市推進環境保護和生態建設實踐規則》印發各單位，作為參考樣板。
（三）落實惠民便民舉措
本月初，我們局推出了10項惠民便民舉措。這十個方面其實沒有太多新的東西，有些是我們長期堅持的，之所以這次再提出這些問題，主要是其中有些已經過時需要更新，有些需要深化和補充，有些老百姓還不知道需要向社會公開，有的需要去抓落實。另外，我們還要按照市委開展“萬名黨員惠民行”主題實踐活動的要求，開展扶貧幫困活動，有關科室要盡快拿出方案。
三、提幾點要求
（一）要明確責任主體
《整改責任分工表》中明確的整改責任單位和責任人是制定整改措施和整改目標、并推動落實、直至該問題得以解決的責任主體。
（二）要突出實踐特色
分三種情況：
一是對條件已經成熟的問題，馬上采取措施予以解決；
二是對初步具備條件、但需要一段時間才能解決的問題，抓緊落實整改措施推動解決；
三是對關系長遠的問題，制定解決問題的規劃，逐步解決。
（三）要嚴格評議評價
市委要求，整改是否過關，群眾說了算。在解決問題階段結束后，市里要開展“萬眾評整改活動”，并實行“末位警告制”。在這里強調兩方面的問題：
一是各單位問題整改方案、措施、目標制定后，要進行群眾評議，堅持以群眾滿意作為衡量標準，方案形成后，要在一定范圍內向群眾公布，聽取意見，認真修改完善；
二是凡是在市里要開展的“萬眾評整改活動”中，某一問題整改不到位受到批評的，要追究責任人的責任。
第6篇：產業扶貧整改方案范文
一、夯實基礎，規范管理
（一）逐級落實工作責任。年初，我縣召開了安全生產工作大會，縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上，縣安委會制發了《xx縣安全生產目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求，及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉鎮與責任區、站所、村（居）委會、主要生產經營單位，部門與下屬機構和單位，全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產目標管理保證金，將安全生產納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位，各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時，縣局對主要生產經營單位，鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現獎懲，有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制，要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發工資中預留安全風險金，年底根據安全生產情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。
（二）持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎，為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件，今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度，充分發揮鄉鎮安委會的職能?，F在，鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年，我們在全縣大力推行安監站標準化建設，各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量，絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員，全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強，普遍實行了安全生產臺帳化管理，安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻，安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍，對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式，并下發至各鄉鎮。5月份，我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班，組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓，對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》，進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。
（三）穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上，我們繼續加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》，辦證率達100%。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、?；瘹怏w經營單位進行了全面摸底，并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動，要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前，我縣機磚廠正在積極創造條件，為申辦《安全生產許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發證工作。
（四）廣泛開展安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”活動。為使今年“安全生產月”活動更富有成效，我們精心組織部署，圍繞“安全發展、國泰民安”這一主題，開展了形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產月”活動領導小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發了專門文件，精心制定了活動方案。從6月1日開始，縣電視臺連續播放龍燕青副縣長發表的電視講話，并制作了安全生產專欄，進行廣泛動員，營造聲勢。在城鎮主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產月”活動啟動儀式上，我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產現場宣傳咨詢和大型簽名活動，發放各類宣傳資料兩萬余份，接受現場咨詢2000多人次，數千群眾在“安全發展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農村、城鎮，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。同時，各單位、各部門深入開展專項整治，及時消除事故隱患，努力實現平安月，達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓。今年來，我們組織40多名危險化學品和煙花爆竹生產生產經營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓班，還請求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時，指導督促鄉鎮對高危行業從業人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、三塘鋪等鄉鎮培訓煤礦從業人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮堅持對煤礦從業人員每季的停產學習，到非煤井工礦山現場對從業人員進行安全教育。與教育部門聯系，在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動，將安全生產法律法規送到農村、送進農戶。同時，與總工會積極配合開展企業“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執法、深化整治
今年來，我們緊密結合“安全生產行政執法年”活動，以安全生產行政執法為突破口，以強化執法推動安全專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法促進隱患整改，努力改進執法方式，提高執法實效，確保了我縣安全生產大局穩定。
（一）始終將煤礦安全生產擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關閉攻堅戰。上半年，我局直接組織和參與了關閉不具備安全生產條件煤礦工作。局里抽調精干力量，組成專門工作班子，堅守在煤礦一線，堅持按政策、按原則做好關閉煤礦工作，同時配合當地黨委政府妥善做好當地穩定工作，在規定時限內關閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查，嚴防出現關而不死、明關暗不關的現象。二是全面加強現場安全監管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發現三塘鋪鎮洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關部門進行會商，督促鄉鎮和煤礦聘請專業技術人員進行技術論證，并提出防范措施嚴格執行。同時與國土資源、公安等部門通力合作，對全縣非法煤礦反彈情況進行監控，有效杜絕了小煤窯死灰復燃。
（二）全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產大檢查，督促各鄉鎮安監站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發出監察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監管，經常下礦下井進行現場檢查。
（三）深入開展危險化學品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓，我們在全縣范圍迅速開展危險化學品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發生。2月份，我局牽頭組織質監、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉鎮的危險化學品生產經營單位進行集中整治，關停無證經營企業3家，查處無證經營戶2家，責令3家限期整改。各鄉鎮也由分管領導帶隊，組織工商所、安監站、派出所深入一線進行拉網式清查摸底和聯合執法，共責令25家危險化學品經營單位停產（業）整頓，責令270家限期整改。對危險化學品生產經營單位，我們定期實施監管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠，我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮政府聯合執法，重點整治。上半年，對全縣加油站執法過程中，對2家不符合安全條件的責令停業整頓，對另外1家未在規定期限內整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
（四）深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發了《xx縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領導小組，組建了專項整治工作班子，從有關職能部門抽調12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產單位、經營網點開展聯合執法檢查，集中查處打擊非法生產、經營、運輸行為。各鄉鎮也全部制定了方案，落實了措施，開展了集中執法行動，并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動，全縣共取締無證經營網點3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區迷信街、永豐農貿市場的違規經營行為，消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產企業進行定期檢查和突擊抽查，上半年共開展執法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。
(五)認真組織開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查。上半年，我們就開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上，我們牽頭組織有關部門，分行業、分鄉鎮開展集中執法檢查，督促未持證上崗的特種作業人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。
（六）認真實施綜合監督。在做好以上工作的同時，對其他行業的安全生產，我們也予以高度關注，全力支持兄弟單位開展工作，發現問題及時督促整改。
如春節期間，我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災隱患。2月份，我們發現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮人民政府和縣電力、工商等部門發出督辦專函，責令限期予以取締。
3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬，在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。
4月份，在檢查中發現青樹坪至邵東界嶺鄉一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領導報告，并向交警、交通等部門發出督辦專函，責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關鄉鎮兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規參運，確保汛期水上交通安全。
5月下旬，我們發現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮人民政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發出督辦函，并牽頭組織召開協調會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。
此外，我們還根據安全生產的季節性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門溝通協調，督促加強安全監管，有效防范了事故發生。
三、統籌兼顧，整體推進
在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內部管理，服務經濟發展的要求，積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣，互換思想，增進了團結。主要領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創“學習型部門”活動，營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質和專業技術水平。還全面推行“首問負責制”，改進機關工作作風，爭創“服務型機關”，樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優化經濟發展環境工作，在局機關門口設立了政務公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示，接受社會監督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。
二是積極服務全縣煙花爆竹產業發展。為了給我縣煙花爆竹產業發展創造一個寬松的發展環境，促進我縣煙花爆竹產業安全和健康發展，我局多次召集有關部門召開專題會議，協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發放至各鄉鎮，局主要負責人親自出面聯系專業設計單位與企業業主進行洽談。應業主請求，我們50多次為企業現場勘察選址，盡力為擬建企業出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業與專業設計單位簽訂了合同，有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經費十分緊張的情況下，為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農業基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監管力量相對不足，無法實施全面有效監管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位，生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差，與本質安全尚有較大距離。
下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創建活動。大力推行鄉鎮為主的安全生產工作模式，著力夯實安全生產工作基礎，力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉鎮全部通過市級“安全生產示范鄉鎮”驗收，10個以上的鄉鎮通過省級驗收。
第7篇：產業扶貧整改方案范文
春節剛過，各位領導不辭辛勞蒞臨交換巡視意見，通報巡視情況，這充分體現了省黨委對我們工作最大的關懷和鼓舞。在此，我謹代表#委、人大、政府、政協及全#15萬各族干部群眾，對巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
去年11月份，在我#全力推進科學發展與和諧社會建設的關鍵時期，省黨委巡視組各位領導親臨，對我#貫徹落實科學發展觀、完善黨內監督機制、貫徹執行民主集中制和黨的路線、方針、政策情況，貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況，貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作情況，正確處理改革發展穩定關系以及推進和諧社會建設情況，進行了全面視察和精心指導。這既是對我#黨政班子的一次實地考察，也是對我#各項工作的一次全面檢閱，更是對發展的一次有力推動，令我們倍加感動，倍受鼓舞。
剛才，巡視組張組長通報了在期間的巡視情況，肯定了工作成績，指出了存在的問題，并就如何改進工作，增強實效提出了寶貴的意見和建議。我們將深刻領會，迅速傳達巡視組的通報情況，自覺把思想和行動統一到省黨委的要求上來，堅持求實務實作風，扎實推進經濟社會在新的起點上實現更好更快發展。今后，我們要認真做好以下四個方面的工作。
一、正確對待成績，扎實整改問題
巡視組巡視工作深入實際，扎實有力，對我#各項工作評價客觀公正，我們完全接受巡視組對我##委、政府及班子全體成員的巡視評價，完全接受巡視組領導對各方面工作的視察結果。根據剛才巡視組領導通報的情況，我#在貫徹執行黨的各項方針政策，加快建設發展方面取得了一定成績，但還存在許多方面的問題。面對成績，我們決不驕傲自滿，我們將嚴格按照省黨委八屆八次全委（擴大）會議以及省“兩會”確定的目標、思路和工作任務，結合實際，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，加快推進各項工作。面對剛才張組長通報的干部群眾思想觀念滯后、干部隊伍整體素質有待提高、產業結構單一、資源開采帶來的負面問題突出、拆遷工作有待進一步規范、黨風廉政建設有待進一步加強等問題，我們將在近期召開專門會議，深刻剖析，認真研究，制定切實可行的整改方案，明確具體負責人和具體部門，著力抓好整改。
一要教育廣大干部群眾進一步解放思想，克服“小富即滿”的保守思想和得過且過的惰性思維，把自身發展放在全國、全球的總體坐標中去定位，居安思危、富而思進，不斷創造新的輝煌和業績。二要充分發揮資源、區位、人文和交通優勢，發展壯大文化旅游業、交通物流業、生產和生活業、現代裝備制造業和煤炭深加工產業，實現經濟增長由主要依靠第二產業帶動向一、二、三產協同帶動轉變。三要進一步完善礦區生態補償機制，深入推進東部工礦區人口整體退出和生態恢復工作。四要在繼續執行“陽光拆遷”、依法拆遷的基礎上，進一步規范拆遷規劃，統籌做好舊城拆遷、新城建設、拆遷補償安置等工作。五要深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008至2012年工作規劃》，全面強化黨風廉政建設責任制，深入開展各項廉政教育活動。突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，強化黨內監督和社會監督，加大對破壞經濟發展環境案件的查處，堅決糾正損害群眾利益的不良風氣。切實把巡視組的意見和建議轉化為實際行動，轉化為加快科學發展、率先發展的不竭動力，努力把省黨委第一巡視組本次巡視的成果體現好、運用好、拓展好。
二、堅持科學發展，實現新的跨越
今天的會議，既是省黨委巡視組的一次巡視情況通報會，更是一次對#委政府和經濟社會發展的鼓勁動員會。巡視組領導的通報講話，淋漓盡致地流露出對的關心和厚愛，對我們工作的理解和支持。我們將認真學習、堅決貫徹省黨委巡視組的意見精神，把中央、省黨委的路線方針與的實際緊密結合，推動全#邁入科學發展的新境界，收獲和諧發展的新成果。尤其是當前，我們將以科學發展觀統領經濟社會發展全局，積極化解金融危機造成的不利影響，全力搶抓國家宏觀調控政策帶來的有利時機，突出項目帶動，突出結構調整，突出城鄉統籌，突出民生改善，全面提升####的產業競爭力、城鄉承載力和公共服務力，全力開創又好又快發展的新局面，實現領跑全區縣域經濟、走進全國百強前列的目標。到今年年底，我#地區生產總值要力爭超過380億元，增長31%以上；財政收入要力爭超過67億元，增長30%以上；城鄉居民收入力爭達到26500元和8300元，增長20.5%和10.7%;全社會固定資產投資要力爭超過225億元，增長32%以上；全社會消費品零售總額要力爭超過28億元，增長40%；城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格指數控制在3.8%以內；萬元gdp綜合能耗再下降7%。
三、堅持和諧發展，全心為民服務
雖然省黨委巡視組本次對的視察、巡視暫告一段落，但我們執政為民的宗旨絕不會改變，為民謀利的工作絕不停歇。今后的工作中，我們將深刻領會中央提出的“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”精神，傾聽群眾心聲，落實惠民舉措，真情為民辦事，解決疾難困苦，讓人民群眾共享改革發展成果。今年，我們將在做好過去各項惠民政策的提質擴面的基礎上，再實施十項惠民工程。一是教育保障工程。新建中小學、幼兒園5所，繼續面向全國招聘名優教師，加強師資隊伍建設，努力實現伊#籍初中生都能免費接受高中教育。二是醫療衛生保障工程。提高新型農牧區合作醫療籌資標準和大病統籌報銷標準，提高城鄉居民醫療保險參保率。新建#婦幼保健所、衛生監督所、計生服務和宣傳教育培訓中心，建成標準化村衛生室22個、衛生院2所、社區衛生服務中心1所、社區衛生服務站5所，在中心城鎮加快構建“十五分鐘健康服務圈”。三是文體強基工程。加強農村和社區文化設施和活動場所建設，新建6處社區文體活動中心和1處體育公園。四是養老保障工程。
新建3所綜合福利院和敬老院。提高城鄉居民基本養老保險參保率。五是美化環境工程。新建6處公園和綠地，將人均綠地提高到25平方米，為群眾營造優美舒適的生活環境。六是平安創建工程。加強社會治安綜合治理，深入推進平安伊#建設，加大人防、物防、技防力度，*鎮、****鎮和####鎮技防監控實現全覆蓋。七是住房保障工程。開工三期經濟適用房、廉租房和農牧民轉移住宅小區建設，提供配套住房4000套、50萬平方米，將住房保障范圍由城鎮無房戶擴大到城鄉住房困難戶。八是全民創業工程。為創業者提供稅費、信貸、住房等一系列政策支持，通過政府買單培訓完成職業技能培訓5100人，引導性培訓6500人，新增就業2000人。九是職工增收工程。認真落實提高行政事業單位職工補貼性收入政策，增加企業離退休人員養老金，形成職工收入穩定增長機制。十是扶貧幫困工程。加大對老、弱、病、殘、零就業家庭等弱勢群體的幫扶力度，提高城鄉低保標準，完成200戶農村貧困人口危房改造任務。同時，堅決糾正企業改制、征地拆遷、移民搬遷等方面存在的侵害群眾利益行為，進一步密切黨群干群關系，讓群眾生活更加富裕，社會環境更加和諧。
四、堅持團結清廉，爭創一流業績
實現既定目標，我們將堅持改革創新不動搖，繼續深化干部人事制度改革，不斷完善干部任前公示、常委會票決、公開選拔、競爭上崗、公推直選等一系列干部選拔任用制度；堅持市場配置資源原則，深入推進機制體制改革，著力解決經濟社會發展的瓶頸制約；積極創新維穩工作機制，建立健全工作新機制，努力維護社會和諧穩定。我們將堅持團結務實不動搖，嚴格按照民主集中制規定，緊緊依靠黨的領導，團結一切力量，凝聚一切智慧，調動一切因素，加快推進實現新跨越；不斷完善工作交辦、催辦、督辦、查辦制度，讓領導在一線工作、問題在一線發現、決策在一線落實、矛盾在一線解決、舉措在一線創新。我們將堅持勤政廉潔不動搖，按照省黨委統一安排部署，結合實際，扎實開展黨員領導干部作風整頓和民主評議政風、行風活動，團結帶領全#廣大干部，切實整改問題，扎實改進作風，增強拒腐能力，推進工作落實。
各位領導、同志們，雖然這次巡視工作暫告一段落，但各位領導對的理解之心、關愛之情，我們將永遠銘記在心。我們將以此為新的起點，堅定發展目標，理清發展思路，搶抓發展機遇，努力將黨的各項方針政策貫徹好，執行好，實施好，抓好發展工作，做好穩定工作，辦好惠民工作，以更加優異的成績回報組織的關心和全#人民的重托。
第8篇：產業扶貧整改方案范文
關鍵詞：農業經濟發展；三農；制約因素
引言
我國是農業大國，農業經濟的發展對國民經濟的發展起著強大的推動作用，并能有效的加快新農村建和提高農民生活質量，因此就應該針對影響農業經濟發展的因素，制定相應的政策措施。
1農村勞動力的大批轉移對我國農業經濟的影響
首先，農村勞動力的大批轉移嚴重的制約我農業經濟的發展，農村大批中壯年勞動力進城務工，使農村勞動力出現短缺，農村的婦女和老年人艱難的承擔著繁重的農田勞動工作，農業生產遭到嚴重阻礙。其次，農村勞動力的大批轉移，農村的留守老人與婦女缺乏現代化農業生產的經驗與技術，只能繼續進行小規模的分散經營，阻礙了農業生產的大規模集約經營，傳統的農業生產模式已經無法適應新時期的農村農業經濟發展要求，從而制約了農業經濟的發展。再次，農村勞動力的大批轉移，使農村土地出現了大面積撂荒的現象，部分農田出現了閑置浪費的情況，由于缺少主要勞力的耕作，不少農田的農作物的田間經營管理跟不上，農作物產量和產品質量低。由于我國農村土地承包制度與農村土地經營權制度現狀，勞動力的過多轉移，一些留守婦女奔著國家的惠農政策和各項補貼，從而不愿意放棄土地的經營權，使一些小規模的企業很難與農戶之間簽訂土地流轉合同，使農村的土地流轉受到嚴重的阻礙，降低了企業與農戶之間合作積極性的同時，也不利于農村進行規模的集約化、產業化的生產發展模式。
2農民的農業科技素質高低對我國農業經濟的影響
首先，由于我國是農業大國，農業人口眾多，底子薄，且大多農業人口的文化水平不高，85后及90后新畢業的農業大學生很少回鄉村從事農業生產或農業技術方面的服務工作，鄉村現有的農民還大多是60后和70后，因受傳統農業生產觀念影響，農民的小農意識還很強烈，不愿接受現代農業技術改革。其次，由于受科學文化素質的制約，大多農戶無法使用或使用大型農業機械操作的能力薄弱，農業生產經營活動較為分散，很多鄉村地區的農業技術水平不夠完善和成熟，大型農業機械設備的利用率不夠高，多數田間地塊還是使用分散式的管理方式，致使農業現代化和農業集約化的進程受阻，因此許多已成立的農民專業合作社和家庭農場的作用流于形式，無法在新農村的經濟發展中起到促進和推動的作用。再次，農村的地理位置大多較為偏遠，而且資源集中性不夠強，因大多農戶的科學文化素質不高，農戶獲取科技信息和市場信息的能力不足，導致農業發展呈現出較強的不平衡性，明顯的區域性，制約著農業生產活動的穩步開展?，F階段我國農業經濟的發展還沒有形成良好的產業化、專業化、商業化模式，加上農戶在種植農作物時，對市場的分析能力不夠，種植農作物的品種多呈現單一性，多數農戶種植的農作物產品質量和市場價值不高，加之農村分散經營模式的廣泛應用，無法充分有效提升農業經濟的發展水平。
3農村管理體制問題對我國農業經濟的影響
首先，由于我國農村實行的是以農村為主體的農村土地承包制度，農村土地的所有權和經營權雖然相對分離，但小規模分散經營的模式已經占據了主體模式，無法進行連片的集約經營，有些土地在流轉過程中出現了承包費過高，導致有些土地流轉中途擱淺，從而影響種植業的合理布局。其次，由于農業經濟在發展中遇到了管理體制問題，農業產業結構的優化需要科技創新來完善，而且科技發展滯后導致我國農業產業結構不合理，農村中第一產業結構比重過大，第二第三產業結構比重過小，在農作物的種植結構中優質產品的比重低，高效經濟作物面積較小，農產品的附加值也過低，因而在市場中的競爭力不夠強。為了保障我國農村農業經濟的可持續發展，農業經濟師和農村的經濟管理者應該深入調查，科學指導，把調節產業結構作為主要的指導目標，并以多元化、全面化、體系化的發展目標為區域作參考，同時地方政府也應該依托地區間的資源優勢、地理位置優勢和環境優勢，引導農戶依托當地的農民專業合作社和家庭農場對農產品進行規?；a和銷售，打造出具備區域特色的綠色、有機農產品品牌，使其在市場競爭中占據有利地位。再次，由于我國農村管理體制的問題，我國農村普遍在使用和購置大型農業機械時與當地的金融機構脫節，優惠政策往往受農戶科學文化的制約反而不適應，一些農戶更看重眼前利益，不愿在農業機械設備上投入過高的成本，因此，在農業生產經營活動當中，當地政府和農業經營管理者應該因地制宜、因勢利導，統籌規劃，重點強化農業基礎設施的建設力度、強度，針對于農業基礎設施建設與產業金融模式方面的問題，把握好相關的政策措施來維系農業經濟的基礎運行。同時加大對農業機械化與智能化操作水平的培訓活動，使擁有現代農業機械的農戶都能熟練的使用，并積極發展農產品機械化作業能力，健全農業經濟結構，針對于農業機械化作業難度過高的問題，也要在技術方面注重研發工作，從而形成現代化農業的發展體系，加快我國的農業現代化和農業的科技化。
4資金扶持力度與科技成果轉變對農業經濟的影響
首先，國家在農村資金的投入量對農業經濟的影響，隨著我國改革開放的發展，農村經濟也發生了翻天覆地的變化，國家在起初的以工業反哺農業的發展創新上獲得了極大的成果，充足的資金投入是進行農業技術創新的重要推動力，但由于過多的資金投入，導致一些惠農資金成為了多數農戶和村集體的“扶貧資金”，村集體和農戶并沒有用國家投入用于發展農業生產的惠農資去擴大農業生產，而是用來維持基本生活需要。其次，科技成果轉變對我國農業經濟的影響，一些農業科技成果在缺少政策資金投入的情況下，很難達到預期的效果，甚至一些科技成果變成了無人問津的“爛果”?，F階段，我國為農業農村提供的各項惠農資金及研發資金逐年減少，為了實現農業開發與研發的有序開展，就需加強農民專業合作社及家庭農場的合作發展，大力宣傳廣泛調動社會各界資金，保證農業科研的正常進行。再次，政府對農業投入的扶持資金面窄對農業經濟的影響很大，很多村集體即使在擁有了適合的農業科研項目，但缺少與之相對應的扶持資金和可合作的企業來進行后期的拓展，因此要促進農業技術的創新和改革，保證農業發展中各個部門的協調發展，加快科技成果轉變效益及健全農業技術推廣服務體系是當前急需解決的一個重要課題的同時，還要實現農業扶持資金投資形式的多樣性。
