電子政務(wù)的基本內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

“準(zhǔn)電子政務(wù)”的含義

所謂“準(zhǔn)電子政務(wù)”，也就是在完成完善的電子政務(wù)建設(shè)之前最大限度地發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，雖然沒有實現(xiàn)完整的電子政務(wù)流程，但大部分工作都可以通過互聯(lián)網(wǎng)來進行，而將一些難以實現(xiàn)的復(fù)雜功能仍然通過傳統(tǒng)方式來進行。“準(zhǔn)電子政務(wù)”的思想源于我國電子商務(wù)發(fā)展初期的“網(wǎng)上訂貨、貨到付款”方式，盡管沒有實現(xiàn)交易過程的完全電子化，因而并非真正意義上的電子商務(wù)，但由于適應(yīng)了我國網(wǎng)上支付環(huán)境不很成熟的現(xiàn)狀，直到現(xiàn)在還為許多網(wǎng)上零售網(wǎng)站所采用，也是用戶選擇最多的支付方式之一。在這種情況下，網(wǎng)站發(fā)揮的更多的是交流和宣傳作用，交易的實現(xiàn)仍然在網(wǎng)下進行。事實上，一些地方的政府網(wǎng)站正是依照“準(zhǔn)電子政務(wù)”模式逐步發(fā)展起來的。

為什么說“準(zhǔn)電子政務(wù)”是一種重要的指導(dǎo)思想呢?因為電子政務(wù)是一個內(nèi)涵非常豐富的概念，根據(jù)發(fā)達

國家和地區(qū)的電子政務(wù)現(xiàn)狀，綜合性的電子政務(wù)系統(tǒng)不僅僅是政府的網(wǎng)上辦公，幾乎包括了生活、教育、就業(yè)、交易等各個領(lǐng)域，政府網(wǎng)站的內(nèi)容包括各機構(gòu)的辦事指南、信息查詢、表格下載、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批及查詢、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上招聘等等各個方面，其服務(wù)對象也幾乎包括所有公民、企業(yè)、政府機構(gòu)、政府工作人員，以及國外游客等。要建成這么一個龐大的系統(tǒng)，自然不是容易的事。但也應(yīng)該看到，并不是所有的電子政務(wù)服務(wù)內(nèi)容都可以一步到位，即使實現(xiàn)了非常完善的電子政務(wù)系統(tǒng)，各種申報和政府審批手續(xù)完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行，但政府網(wǎng)站中很多基本信息仍然是必不可少的，如政府公告、辦事指南、政府表格下載等，而目前很多政府網(wǎng)站已經(jīng)具備了這些基本內(nèi)容，即使不具備，完善這些內(nèi)容并不困難，但問題的關(guān)鍵是首先要清楚政府網(wǎng)站需要什么內(nèi)容，這樣的“準(zhǔn)電子政務(wù)”才能讓政府網(wǎng)站的功能得以發(fā)揮。

政府網(wǎng)站為什么要升級為“準(zhǔn)電子政務(wù)”

開始于1999年初的政府上網(wǎng)工程曾得到社會極大關(guān)注，同時也受到很多批評，批評者大多認(rèn)為，政府上網(wǎng)工程建了一大批“垃圾網(wǎng)站”、“空站”、“名存實亡”的網(wǎng)站等等，這些政府網(wǎng)站真的沒有一點價值嗎? 如果用現(xiàn)在的觀點來看待建立于1999年前后的政府網(wǎng)站，顯然已經(jīng)很陳舊過時了，如果當(dāng)時還可以作為一種值得自豪的門面工程，那么現(xiàn)在看來那些建設(shè)完成再無更新維護的網(wǎng)站甚至已經(jīng)成為影響政府部門形象的“雞肋”。

作為一個階段性的產(chǎn)物，政府上網(wǎng)工程的確普遍存在一些問題，但不可否認(rèn)的是，政府上網(wǎng)工程的影響力仍然是很大的。由于研究的需要，筆者從正在進行的“電子政務(wù)狀況在線調(diào)查”中的部分?jǐn)?shù)據(jù)了解到，盡管經(jīng)常瀏覽政府網(wǎng)站的用戶比例并不高，但知道并訪問過政府上網(wǎng)工程主站點的用戶比例接近2/3，由此可見，企業(yè)上網(wǎng)工程仍然有其巨大的價值，但如何更好地發(fā)揮這些政府網(wǎng)站的作用值得深入研究。另外，根據(jù)筆者對國內(nèi)數(shù)百家現(xiàn)有政府網(wǎng)站功能的詳細分析發(fā)現(xiàn)，部分政府網(wǎng)站實際上已經(jīng)具備了開展電子政務(wù)的基本功能，對于大部分沒有實質(zhì)性電子政務(wù)功能的政府網(wǎng)站，其信息內(nèi)容仍然是將來網(wǎng)站升級時的重要資源，沒有必要全盤否定這些政府網(wǎng)站的價值。只要對現(xiàn)有政府網(wǎng)站進行必要的升級改造，那么政府網(wǎng)站在向電子政府發(fā)展過程中將發(fā)揮出應(yīng)有的左右。作為電子政府建設(shè)的一個過渡階段，很有必要把政府網(wǎng)站從“形象工程”升級為“準(zhǔn)電子政務(wù)”。

政府網(wǎng)站如何實現(xiàn)“準(zhǔn)電子政務(wù)”

從功能上說，“準(zhǔn)電子政務(wù)”與一般政府網(wǎng)站并沒有實質(zhì)的改變，但要真正完成電子政務(wù)的前期工作，應(yīng)該做到兩個方面：(1)提供真正有價值的信息;(2)把政府網(wǎng)站真正用起來。這也是政府網(wǎng)站升級的基本原則。

政府網(wǎng)站提供什么信息才有價值呢?在不同的發(fā)展階段，公眾對政府網(wǎng)站內(nèi)容的需求顯然有很大差別。1999前后，中國的互聯(lián)網(wǎng)還處于剛剛起步階段，技術(shù)人員缺乏，同時對互聯(lián)網(wǎng)的作用和真正價值的理解也不夠深刻，建立一個簡單的政府主頁，提供一定的政府公告和辦事指南之類的信息已屬于很大的進步，但如果現(xiàn)在仍然停留在當(dāng)年的認(rèn)識上，顯然已經(jīng)遠遠落后于時代的步伐。因此在為政府網(wǎng)站制訂升級計劃時，很有必要充分了解用戶需要什么服務(wù)。政府的功能逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其實在很多方面可以借鑒企業(yè)經(jīng)營管理的理論和方法?，F(xiàn)在一些地區(qū)政府機構(gòu)內(nèi)部信息化基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)達到較高的水平，但許多本來就是要傳達給公眾的信息仍然是政府內(nèi)部的專利，政務(wù)擁有的大量資源與公眾需求之間存在明顯的矛盾，其主要原因在于政府的“市場觀念”問題，即不了解自己的“顧客/潛在顧客”需要什么，而是在推銷自己的信息和服務(wù)——如果將政府的服務(wù)按照市場的觀點來解釋的話。根據(jù)目前的調(diào)查和分析的初步結(jié)果，在政府網(wǎng)站中，公眾對辦事指南、投訴辦法、政府表格下載、政府公告、詳細的聯(lián)系方式、招標(biāo)公告、網(wǎng)上申報、法律法規(guī)、統(tǒng)計資料等內(nèi)容的關(guān)注程度列在前幾位。

對于準(zhǔn)電子政務(wù)型的政府網(wǎng)站，除了公眾需要的信息之外，還需要把政府網(wǎng)站用起來，如提供必要的在線服務(wù)、回復(fù)公眾咨詢、及時更新各種政務(wù)信息等等。從功能上說，盡管網(wǎng)站并沒有多大實質(zhì)的改變，但卻需要政府網(wǎng)站有“值班人員”，這正是很多政府部門目前所缺乏的。目前的情況是，盡管大部分政府網(wǎng)站都有

各個部門職能的介紹，但很少網(wǎng)站具備論壇等用戶交互的功能，一些設(shè)置了在線投訴表單或者領(lǐng)導(dǎo)信箱的網(wǎng)站通常也沒有任何服務(wù)承諾，一半以上的政府網(wǎng)站甚至連聯(lián)系方式都沒有。這些現(xiàn)象都反映出現(xiàn)有政府網(wǎng)站離電子政府要求的從單純的管理型向服務(wù)管理型過渡還有很大距離。

第2篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，政府門戶網(wǎng)站，行政服務(wù)中心

一、基本情況

從1999年開始，一些地方政府開始設(shè)立行政服務(wù)中心，其初衷是為了方便外商投資企業(yè)的注冊登記、項目審批、相關(guān)證照辦理和稅費繳納等業(yè)務(wù)，而將部分或所有的政府職能部門的辦事窗口都搬到一個大樓內(nèi)集中辦理；后來，越來越多的與經(jīng)濟發(fā)展、公共管理和人民群眾日常生活、工作密切相關(guān)的行政管理與公用事業(yè)部門、單位的相關(guān)辦事窗口也都集中到行政服務(wù)中心，形成一個所謂的“政務(wù)超市”（這些機構(gòu)雖然在組織管理、業(yè)務(wù)功能等方面相似，但是其名稱卻各種各樣，如辦證中心、市民中心、政務(wù)服務(wù)中心、行政審批服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心，等等。為了論述方便，以下將這些類似機構(gòu)統(tǒng)稱為行政服務(wù)中心。）。到2004年，我國絕大多數(shù)的地（市）和縣（區(qū)）政府都建立了類似機構(gòu)（吳愛民、孫垂江：“我國公共行政管理服務(wù)中心的困境與發(fā)展”，《中國行政管理》2004年第9期。）。

但是，行政服務(wù)中心在建立之初，普遍沒有考慮到電子政務(wù)發(fā)展的需要，兩者是單獨發(fā)展的：行政服務(wù)中心主要是各部門辦事窗口的簡單的物理集中，業(yè)務(wù)流程并沒有發(fā)生實質(zhì)性的改變和調(diào)整。這時的前臺-后臺關(guān)系非常簡單，僅僅是受理-辦理的關(guān)系，很多業(yè)務(wù)還必須由行政服務(wù)中心的工作人員交到本部門去辦理。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也不多，即使是采用了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也仍然只是為了滿足某個部門的內(nèi)部信息管理的需要或是通過網(wǎng)絡(luò)進行簡單的信息，其中并沒有多少互動的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

近年來，隨著政府職能轉(zhuǎn)換和建立服務(wù)型政府的需要，電子政務(wù)的作用日益凸現(xiàn)。但是，電子政務(wù)的綜合性及其流程化特點卻一直與現(xiàn)實的政府職能分工的體制存在著明顯的有時甚至是尖銳的沖突，因此電子政務(wù)要發(fā)揮其業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合的功效，就必須對現(xiàn)有的政府管理體制進行改革以突破政府部門單獨上網(wǎng)的弊端。在這種情況下，行政服務(wù)中心所具有的集中性、規(guī)模性、流程化與公開透明的優(yōu)勢也就明顯地體現(xiàn)出來了。從某種程度上來講，如果能夠?qū)π姓?wù)中心進行相應(yīng)的完善和調(diào)整，它完全可以作為虛擬世界的電子政務(wù)在現(xiàn)實世界的對應(yīng)，相互之間形成一種有機的前臺-后臺關(guān)系，使電子政務(wù)得以充分地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給政府行政管理帶來的巨大優(yōu)勢。

二、衡水市政府政務(wù)服務(wù)中心的經(jīng)驗（以下有關(guān)衡水的資料來自衡水市人民政府向聯(lián)合調(diào)研組所作的關(guān)于其信息化工作的匯報材料。）

2006年3月21日至24日，筆者隨國務(wù)院信息化工作辦公室和農(nóng)業(yè)部組織的聯(lián)合調(diào)研組前往河北考察其農(nóng)村信息化發(fā)展情況，詳細地考察了衡水市信息化和電子政務(wù)的發(fā)展情況。筆者發(fā)現(xiàn)，在耦合行政服務(wù)中心與電子政務(wù)之間的相互關(guān)系方面，衡水市政務(wù)服務(wù)中心的做法非常具有代表性。目前，衡水市政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)成為其一站式政務(wù)大廳、一線式電話聯(lián)動中心和一站式政府門戶網(wǎng)站的物理集中中心（如圖1所示）：

一站式政務(wù)大廳依托市數(shù)據(jù)中心，將分散的審批與服務(wù)項目全部納入其中，對行政審批和服務(wù)實行流程化管理，實現(xiàn)部分窗口的網(wǎng)上虛擬辦公。目前，全市市直機關(guān)共有47個部門進入大廳，窗口工作人員達到119人，在各級中心辦理的服務(wù)審批事項達到401項?，F(xiàn)在，群眾辦事不再到各個政府部門分別地跑腿了，只須到市政務(wù)服務(wù)中心即可辦理各種事項。

一線式電話聯(lián)動中心集事務(wù)咨詢、辦事查詢、建議征集、接受投訴為一體，從與群眾關(guān)系密切的12個部門抽調(diào)懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的人員，經(jīng)過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)后到政務(wù)服務(wù)中心工作，為群眾進行電話服務(wù)。

一網(wǎng)式政府門戶網(wǎng)站則集中了各級政府機關(guān)網(wǎng)站的信息資源，對外一網(wǎng)式展示政府公務(wù)信息，增強政民互動，進行在線咨詢、下載表格，將政務(wù)大廳的審批服務(wù)事項全部上網(wǎng)。

衡水市“一站式、一網(wǎng)式、一線式”電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺初步實現(xiàn)了政府部門與行政服務(wù)中心的信息交換和審批事項的網(wǎng)上審批，促進了政府信息資源的整合、有效利用和政府效能的大幅度提升：2005年，衡水市行政服務(wù)中心完成了行政服務(wù)和審批事項約17萬件，完成事業(yè)性收費7000多萬元，收到群眾自發(fā)送來的錦旗125面，表揚信和電話280多件；另外，基于政務(wù)服務(wù)中心進行系統(tǒng)整合的電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺的建立也為市政府每年節(jié)約近600萬元的鏈路費。

雖然受制于體制的因素，衡水市政務(wù)服務(wù)中心仍然沒有做到盡善盡美，但是卻已經(jīng)為地級市電子政務(wù)建設(shè)以及服務(wù)型政府的建立闖出了一條切實可行、行之有效的電子政務(wù)發(fā)展之路，對各地級市政府的政府行政管理體制改革和電子政務(wù)建設(shè)具有參考作用（衡水市電子政務(wù)建設(shè)模式之所以具有推廣價值，是因為衡水市是個經(jīng)濟相對落后的、以農(nóng)業(yè)為主的地級市，轄一區(qū)兩市八縣，全市人口中農(nóng)業(yè)人口占80%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占其GDP的17%。這種結(jié)構(gòu)在我國的地級市中比較普遍，有相當(dāng)?shù)拇硇浴＃?。?/p>

三、政策建議

未來的電子政務(wù)應(yīng)該是一個系統(tǒng)化的規(guī)范模式，本身是現(xiàn)有的各種職能機構(gòu)及其服務(wù)設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政府行政管理理念的緊密結(jié)合與綜合體現(xiàn)，而行政服務(wù)中心則是這種結(jié)合和體現(xiàn)的有形載體，是虛擬網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實世界的匯聚場所。因此，各級政府在電子政務(wù)建設(shè)過程中，應(yīng)該特別地注意發(fā)揮行政服務(wù)中心在電子政務(wù)建設(shè)中的這種樞紐作用。具體地來說，各級政府在建設(shè)行政服務(wù)中心、深化電子政務(wù)發(fā)展的過程中，應(yīng)該采取以下政策和措施： 

首先，應(yīng)該將行政服務(wù)中心明確地納入地方電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，將兩者統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，克服以前行政服務(wù)中心和電子政務(wù)各自單獨發(fā)展的狀況。這一點是行政服務(wù)中心納入政府管理體制創(chuàng)新、實現(xiàn)電子政務(wù)效益的基本要求。可以想象，無論是仍然按照傳統(tǒng)思維建設(shè)行政服務(wù)中心還是仍然獨立地實施電子政務(wù)計劃，都是對社會資源的一種浪費，不可能實現(xiàn)應(yīng)有的效益。

實際上，之所以說行政服務(wù)中心在地方電子政務(wù)和政府門戶網(wǎng)站發(fā)展中具有重要的作用，除了因為其后臺業(yè)務(wù)處理平臺作用外，還與以下的兩個問題密切相關(guān)：一是政務(wù)處理的數(shù)字化及其網(wǎng)絡(luò)化的程度。一個政務(wù)流程，并不是所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都可以數(shù)字化并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，總是有很多的環(huán)節(jié)必須要以物理內(nèi)容或過程作依據(jù)和保障的，為此必須要有個相應(yīng)的實體來實施；二是當(dāng)前的“數(shù)字鴻溝”問題。在今后相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，“數(shù)字鴻溝”將一直存在，大多數(shù)群眾要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的政務(wù)環(huán)境，還必須經(jīng)歷一個比較緩慢的過程，因此，電子政務(wù)的制度設(shè)計必須充分地考慮到這種現(xiàn)實的需要。

為了進一步規(guī)范行政服務(wù)中心，突出其作為行使行政管理與服務(wù)的一種政府機構(gòu)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，有必要結(jié)束當(dāng)前在機構(gòu)名稱上的混亂局面，將辦證中心、市民中心、政務(wù)服務(wù)中心、行政審批服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心等諸多說法統(tǒng)一為行政服務(wù)中心。

關(guān)于行政服務(wù)中心在電子政務(wù)建設(shè)中的作用，還存在著一種錯誤的傾向，那就是凡事都要設(shè)立“中心”，“中心”存在過多過濫的趨勢。這種現(xiàn)象在一些發(fā)達地區(qū)或城市的城區(qū)政府當(dāng)中非常普遍。實際上，這種“中心”已經(jīng)不是這里所強調(diào)的行政服務(wù)中心了，它根本就起不到集中辦理群眾事務(wù)、方便群眾的作用，因為每個中心所能整合的政務(wù)事項很有限，群眾為辦理一件審批事項，還是必須在各個中心之間跑來跑去。其結(jié)果是，公文由原先的在政府部門之間的流轉(zhuǎn)變成在各中心之間的流轉(zhuǎn)，電子政務(wù)的整合作用根本發(fā)揮不出來。

其次，是應(yīng)該明確未來地方電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)是建立電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系。我們可以從下圖來理解和認(rèn)識這種服務(wù)體系。

電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系的基本內(nèi)容可以概括為四個流程主體、三項業(yè)務(wù)要求（李廣乾：“電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系與地方電子政務(wù)頂層設(shè)計”，國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)研報告》，2005年第223號。）。四個流程主體為各政府部門（以及由其業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的內(nèi)部網(wǎng)）、行政服務(wù)中心、政府門戶網(wǎng)站、公眾（及其服務(wù)界面）；三種基本業(yè)務(wù)要求為集中、整合以及互動。從圖2中可以看出，該模型本身就是一個系統(tǒng)流程，電子政務(wù)建設(shè)的幾乎全部內(nèi)容均能涵蓋其中，而行政服務(wù)中心在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。實際上，衡水市電子政務(wù)實現(xiàn)模式與電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系就存在著邏輯上的一致性。這表明，電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系不僅理論上科學(xué)合理，而且實踐中切實可行，完全可以作為地方電子政務(wù)的規(guī)劃目標(biāo)。 

第三，行政服務(wù)中心的“機構(gòu)集中”一定要與政府門戶網(wǎng)站的“業(yè)務(wù)整合”有機地結(jié)合起來（嚴(yán)格地來說，“集中”和“整合”在意義上存在著較大的區(qū)別?！罢稀笔窃凇凹小钡幕A(chǔ)之上，根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)要求以及業(yè)務(wù)流程需要而對原有的業(yè)務(wù)和機構(gòu)進行重組和調(diào)整。）。我們可以將這兩者看作是政府行政管理方式在現(xiàn)實世界與虛擬世界的對應(yīng)，相互之間不能偏廢、不能缺失。我們也可將這種對應(yīng)關(guān)系稱為電子政務(wù)前臺-后臺關(guān)系，它是電子政務(wù)前臺-后臺服務(wù)體系的重要組成部分，甚至是其關(guān)鍵部分?？梢哉f，這種關(guān)系越緊密，電子政務(wù)的效益也就越明顯。

在構(gòu)建這種前臺-后臺關(guān)系時，一定要考慮到兩種具體情況：一種情況是行政服務(wù)中心的“機構(gòu)集中”過程與程度。就很多地級市政府而言，要像衡水市那樣將幾乎所有的具有對外辦事職能的機構(gòu)都集中到行政服務(wù)中心當(dāng)然最好，但是卻不太容易做到。這就有個逐步集中的過程、以及選擇哪些機構(gòu)和哪些業(yè)務(wù)先行集中的問題。在這個過程中，一定不要將行政服務(wù)中心看作是一個與其他政府部門等同的部門，一定要給其賦予更多的職責(zé)、更大的整合權(quán)力；不然的話，行政服務(wù)中心就難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也不利于今后的發(fā)展。

另一種情況是政府門戶網(wǎng)站的門戶整合程度。一方面，能夠整合的業(yè)務(wù)越多越好；另一方面，這種整合最好與行政服務(wù)中心的機構(gòu)集中程度相對應(yīng)。為實現(xiàn)這種關(guān)系的耦合，各級政府應(yīng)該就此制訂相應(yīng)的實施計劃與步驟，保持其整體作用的協(xié)調(diào)一致。

我們通常說，要實現(xiàn)真正的電子政務(wù)，必須進行組織機構(gòu)的重組與業(yè)務(wù)關(guān)系的整合。其實，從發(fā)展程度上講，無論是行政服務(wù)中心還是政府門戶網(wǎng)站，都存在兩種不同意義上的機構(gòu)重組和業(yè)務(wù)整合。就行政服務(wù)中心而言，一方面，其本身就是對原有的組織機構(gòu)的一種重組，只是這種重組還僅僅是各部門窗口的簡單的物理集中；另一方面，未來的發(fā)展也要求對各部門的業(yè)務(wù)進行歸并與調(diào)整，合并重復(fù)的內(nèi)容、剔除不必要的業(yè)務(wù)，按照業(yè)務(wù)線進行流程整合。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)環(huán)境下，能夠做到這一點也就足夠了。就政府門戶網(wǎng)站而言，一方面，各政府部門如果能夠通過該門戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供業(yè)務(wù)內(nèi)容就已經(jīng)實現(xiàn)了其最基本的“門戶”的內(nèi)涵了；另一方面，也應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特征對這些業(yè)務(wù)進行歸并和整合，突出業(yè)務(wù)流程，淡化部門概念。綜合來看，就理想情況而言，行政服務(wù)中心的歸并和整合與門戶網(wǎng)站的歸并和整合應(yīng)該相應(yīng)地進行，特別是要以電子政務(wù)發(fā)展要求、以政府門戶網(wǎng)站的本質(zhì)特征來指導(dǎo)行政服務(wù)中心的歸并和整合。只有這樣，我們才能真正地建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的服務(wù)型政府。

第3篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

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[分類號]TP393

1　引言

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展日新月異、農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快，過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政務(wù)信息服務(wù)模式已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系，促進基層行政向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。但長期以來，由于城鄉(xiāng)差距造成的農(nóng)村信息化意識落后、基礎(chǔ)設(shè)置落后、地理位置分散、技術(shù)能力偏低、技術(shù)人才匱乏等原因，導(dǎo)致我國農(nóng)村尤其是村級行政電子政務(wù)建設(shè)一直是基層政府電子政務(wù)建設(shè)的瓶頸。

現(xiàn)行的農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計有兩種主要的模式：第一種模式是單機架構(gòu)，所有的政務(wù)流程都利用單機版程序在一臺計算機上完成，基本上沒有即時數(shù)據(jù)交換，必要的數(shù)據(jù)交換通過外部存儲介質(zhì)的傳遞來解決；第二種模式是局域網(wǎng)架構(gòu)，將數(shù)臺計算機組成一個小型的辦公局域網(wǎng)，在一定范圍內(nèi)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。但這兩種模式都存在相同問題：①村級行政電子政務(wù)建設(shè)各自為政，數(shù)據(jù)交換渠道不暢，存在“信息孤島”；②系統(tǒng)對農(nóng)村用戶計算機水平要求較高，脫離農(nóng)村實際；③系統(tǒng)應(yīng)用模塊少，缺乏靈活性和多樣化，但是表現(xiàn)形式又紛繁不一；④沒有體現(xiàn)以用戶(農(nóng)民)為中心的個性化信息服務(wù)；⑤系統(tǒng)建設(shè)成本高，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重等。

因而可以預(yù)言，將核心管理機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)/縣級行政主管部門，而客戶終端遍布于村屯農(nóng)家的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將會成為最底層政府電子政務(wù)的主要形式。本文針對我國農(nóng)村村鎮(zhèn)一級行政機構(gòu)的信息化基礎(chǔ)和政務(wù)運行模式，提出一種新的村級電子政務(wù)信息門戶系統(tǒng)模型。該模型基于B/S(Browser/Server)架構(gòu)，并采用主題圖技術(shù)對信息資源進行導(dǎo)航，同時構(gòu)建以用戶為中心的個性化信息服務(wù)平臺，將服務(wù)對象定位于村民及村級行政，而將服務(wù)提供端上移到鄉(xiāng)/縣級行政。該系統(tǒng)具有實用性強、成本低廉的特性，降低了對客戶端硬件和用戶的技術(shù)水平要求，能夠在保證底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一的前提下，針對不同村的實際情況，做到個性化的展現(xiàn)。

2　基本設(shè)計思想

經(jīng)濟實力較差、基礎(chǔ)硬件落后、技術(shù)力量不足、農(nóng)民電腦使用水平不高構(gòu)成了農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)的瓶頸，因此在村級電子政務(wù)信息門戶的設(shè)計中，我們突破傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)的架構(gòu)模式，通過在網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中分別將客戶端下移和服務(wù)端上移來解決硬件資源及技術(shù)不足，同時為方便用戶的信息獲取構(gòu)建村級政務(wù)個性化信息服務(wù)平臺。

2.1　網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼軜?gòu)

鑒于農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀，該系統(tǒng)設(shè)計為采用B/S架構(gòu)，村民及村級行政僅僅作為客戶端進行相關(guān)操作，而服務(wù)器端的主要數(shù)據(jù)存儲及數(shù)據(jù)處理、相關(guān)應(yīng)用提供則放在技術(shù)水平、硬件條件、人員隊伍能夠得到保證的鄉(xiāng)或者縣一級行政。

村民利用客戶機通過Internet訪問信息門戶，從而獲得相關(guān)信息資源和信息服務(wù)；村級行政也可以利用客戶機訪問信息門戶實現(xiàn)信息內(nèi)容定制、政務(wù)自動化、村務(wù)公開等。由于系統(tǒng)服務(wù)器設(shè)在鄉(xiāng)/縣級行政部門，因此鄉(xiāng)/縣級行政與村級行政之間，鄉(xiāng)/縣級行政之間、鄉(xiāng)/縣級行政與上級行政之間可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的無縫對接，有效避免了信息孤島。同時系統(tǒng)的開發(fā)、管理、維護、更新以及信息的組織都由鄉(xiāng)/縣級行政部門的系統(tǒng)管理員完成，而村民和村級行政無需維護，從而解決了村級電子政務(wù)信息門戶系統(tǒng)開發(fā)和維護中經(jīng)濟成本和技術(shù)的瓶頸。如圖1所示：

2.2　村級政務(wù)個性化信息服務(wù)平臺

個性化信息服務(wù)的根本就是尊重用戶(以用戶為中心)，通過研究用戶的行為、興趣、愛好和習(xí)慣，為用戶搜索、組織、推薦更具有針對性的信息服務(wù)。由于村級電子政務(wù)信息門戶直接面對的用戶是農(nóng)民，用戶對信息的獲取、選擇能力參差不齊，個性化信息服務(wù)就更為必要。

本系統(tǒng)設(shè)計的個性化信息服務(wù)平臺分為村級行政信息內(nèi)容定制和個性化信息推薦及檢索兩個層面。

2.2.1　村級行政的信息內(nèi)容定制　信息內(nèi)容定制是指村級行政管理人員可以在系統(tǒng)預(yù)先提供的信息資源模塊池中有選擇性地進行個性化內(nèi)容定制，形成信息門戶的初始狀態(tài)。這種方式的優(yōu)點在保證了各村級信息門戶基本內(nèi)容元素統(tǒng)一的前提下又可以實現(xiàn)個性化需求和形式多樣化，靈活性較高。但是這種方式要求用戶(信息定制者)具備一定的計算機及網(wǎng)絡(luò)操作技能，普通村民可能難以勝任，所以應(yīng)該由村級行政管理人員完成，或者由鄉(xiāng)/縣級行政系統(tǒng)管理員協(xié)助完成。如圖2所示：

2.2.2　個性化信息推薦及檢索　個性化信息推薦及檢索是指在信息內(nèi)容定制的基礎(chǔ)上，利用Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對已選定的信息模塊進行個性化信息推薦及檢索。個性化信息推薦將村民最感興趣的信息資源提供給用戶(村民)，而個性化檢索根據(jù)用戶(村民)的特點進行檢索或?qū)z索結(jié)果進行二次處理后，返回與其相關(guān)的檢索結(jié)果。

Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)首先對Web交互數(shù)據(jù)進行收集，形成相關(guān)數(shù)據(jù)文件(Web日志、Web內(nèi)容數(shù)據(jù)、Web瀏覽記錄)并對其進行數(shù)據(jù)清洗、會話識別、路徑補充、事務(wù)識別、格式處理、特征抽取、特征選擇等一系列預(yù)處理過程，從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的數(shù)據(jù)集中識別有效的、新穎的、潛在有用的以及最終可理解的模式，對結(jié)果進行分析和驗證，形成相應(yīng)推薦集傳遞到用戶，同時將推薦結(jié)果送往系統(tǒng)維護中心，以便優(yōu)化系統(tǒng)(見圖3)。

3　系統(tǒng)模型設(shè)計

村鎮(zhèn)級政務(wù)信息門戶系統(tǒng)主要是針對農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用水平較低、農(nóng)民及農(nóng)村行政管理人員計算機水平不高的特點將信息資源及相關(guān)應(yīng)用進行集成，它應(yīng)該是一個在整個農(nóng)村電子政務(wù)工作流程的基礎(chǔ)上以用戶個性化服務(wù)為中心的信息歸納系統(tǒng)，它能夠根據(jù)用戶的特征在直觀的界面上提供相關(guān)信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)。一般來說，應(yīng)該具有信息相關(guān)性強、信息導(dǎo)航明了、系統(tǒng)界面友好、硬件資源需求低等特點。

3.1　相關(guān)技術(shù)應(yīng)用

3.1.1　主題圖生　成主題圖(Topic Maps)作為ISO國際標(biāo)準(zhǔn)是一種用于描述信息資源知識結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)格式，可以表示知識概念問的相互聯(lián)系，表達復(fù)雜規(guī)則和過程，組織、管理和定位分布知識和信息。它可以定位某一知識概念所在的資源位置，也可以表示知識概念間的相互聯(lián)系。

主題圖從根本上說是一種SGML(或XML)文檔，由三個基本元素構(gòu)成：主題(Topic)、事件(Occurrence)與聯(lián)系(Association)。它將信息分為兩層：主題域(導(dǎo)航層)和資源域(信息空間)。為了實現(xiàn)對海量信息的

有效管理和導(dǎo)航，主題域定義于資源域之上，并可檢索到資源域的相關(guān)實際資源。同時，由于主題圖與信息資源之間的相互獨立性，主題圖與信息資源之間處于一種多對多的對應(yīng)關(guān)系。它實際上是在信息資源的上層，構(gòu)建了一個獨立于具體技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)化的語義網(wǎng)。

主題圖技術(shù)能有效地解決信息資源管理中的瓶頸問題，提高用戶信息搜索能力，使信息資源能被充分有效地挖掘，為用戶搜尋專門知識、尤其是復(fù)雜知識提供方便，改變信息孤島現(xiàn)象。設(shè)計的農(nóng)業(yè)信息資源主題圖生成有6個步驟：①數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段。由于農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量是十分龐大的，因此構(gòu)建主題圖之前首先應(yīng)進行相關(guān)領(lǐng)域的專家咨詢，對農(nóng)業(yè)政務(wù)基本信息資源進行需求分析，根據(jù)需求分析結(jié)果對農(nóng)業(yè)政務(wù)信息資源信息進行有重點的收集，以期用最小的投入獲取農(nóng)業(yè)信息資源最大的有效信息量。②主題圖初步生成。從數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段所收集到的信息資源中，按照數(shù)據(jù)資源規(guī)范和數(shù)據(jù)集規(guī)范進行數(shù)據(jù)抽取，形成數(shù)據(jù)集。利用數(shù)據(jù)集按照一定的主題圖規(guī)范生成生成初步的主題圖并輸出。③語義合法性校驗。使用主題圖模式及約束語言(SCTM，Schema and Constraint Langnage for Topic Maps)對于初步生成的主題圖進行語義合法性的檢驗，判斷其是否滿足創(chuàng)建者的意圖，找出其中的不足，并對其進行完善。④可視化及用戶界面構(gòu)建。主題圖的可視化可以采用挪威Ontopia公司開發(fā)的Omnigator、Vizigator或者Inxight Soft公司開發(fā)的StarTree等工具。同時可以用Java、c++等語言進行開發(fā)，向用戶提供瀏覽、查詢等操作的界面和接口。⑤主題圖合并。由于主題圖具有良好的擴展性和可重用性，可以將農(nóng)業(yè)政務(wù)信息資源主題圖分為若干個子主題圖分別進行構(gòu)建，然后采用自下向上的方式進行逐層合并，最終構(gòu)成一個總的主題圖。⑥系統(tǒng)集成及維護更新。主題圖建設(shè)好以后，應(yīng)該與電子政務(wù)信息門戶系統(tǒng)有機結(jié)合，同時對其進行不斷的維護、更新，如圖4所示：

3.1.2　B/S架構(gòu)體系B/S(Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu)是目前分布式計算處理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主流。該架構(gòu)具有三層技術(shù)架構(gòu)體系(客戶端服務(wù)程序+web服務(wù)器+數(shù)據(jù)庫服務(wù)器)，它將數(shù)據(jù)、程序等事務(wù)邏輯集中部署在服務(wù)器端(server)處理，將少量的數(shù)據(jù)和計算放在客戶端(Client)，僅僅通過瀏覽器(Brow―set)便可實現(xiàn)客戶端的全部功能，這樣既可以降低對客戶機硬件配置的要求又可以保證數(shù)據(jù)的及時性和完整性。因此，相對于傳統(tǒng)的C/S(Client/Server，客戶端/服務(wù)器)架構(gòu)來說，B/S架構(gòu)具有開發(fā)維護成本低、客戶端硬件要求低、系統(tǒng)靈活性高、可移植性強、界面風(fēng)格友好等優(yōu)點，從而更加適合農(nóng)村用戶。

3.2　系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及主要模塊(見圖5)

3.2.1　用戶層(User Layer)　用來對用戶進行管理，依照用戶的級別給予相應(yīng)的權(quán)限，并對登錄用戶的用戶信息和用戶特征進行處理和判斷。同時在這一層面，未登錄用戶可以進行無差別化的操作，如信息瀏覽、信息搜索等。

3.2.2　應(yīng)用層(Application Layer)也可稱為組件層(Components Layer)，由負(fù)責(zé)實現(xiàn)功能的功能組件構(gòu)成，是面向用戶的圖形化功能應(yīng)用接口，由它可以針對注冊用戶的用戶特征和信息需求為其提供個性化信息服務(wù)。村級電子政務(wù)系統(tǒng)包含村務(wù)辦公自動化子系統(tǒng)和村務(wù)公開子系統(tǒng)，用戶通過客戶端(browser端)登錄，可以在電子政務(wù)系統(tǒng)中進行自己權(quán)限范圍以內(nèi)的相關(guān)操作，如錄入、查詢、報表打印等，從而實現(xiàn)村級政務(wù)辦公自動化。同時村務(wù)公開系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)信息交流，實現(xiàn)信息的與采集。

3.2.3　系統(tǒng)層(System Layer)實現(xiàn)主題圖(XTM文件)的創(chuàng)建、、管理、維護等功能以及村級電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器端的應(yīng)用以及用戶管理。具有相應(yīng)權(quán)限的系統(tǒng)管理員可以對主題圖進行編輯、維護。

村級電子政務(wù)系統(tǒng)Web Server端負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用，用戶端提出要求后，Web Server端響應(yīng)并啟動相關(guān)進程，動態(tài)生成HTML碼，并將結(jié)果嵌入其中，返回客戶端完成功能。

用戶管理模塊可以實現(xiàn)對用戶身份及相關(guān)權(quán)限的判斷，同時通過對交互數(shù)據(jù)的處理，實現(xiàn)對用戶的相關(guān)信息、需求特征、習(xí)慣等數(shù)據(jù)進行管理、維護。

3.2.4　資源層(Information Resource Layer)　也可稱之為數(shù)據(jù)層(Data Layer)，它包含整個系統(tǒng)所需的各種信息資源，如：本體庫、農(nóng)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫戶、用戶特征資料數(shù)據(jù)庫等。同時，資源層也承擔(dān)著與上一級電子政務(wù)系統(tǒng)和INTERNET的數(shù)據(jù)交換的任務(wù)。它和系統(tǒng)層是本系統(tǒng)的核心部分。

本體庫主要是將資源層中相關(guān)的農(nóng)村信息資源集合處理成元數(shù)據(jù)描述信息，并存儲在元數(shù)據(jù)倉儲中為高層應(yīng)用服務(wù)。由于采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(RDBMS，Relational Databa8e Management System)進行管理，從而可以實現(xiàn)根據(jù)用戶權(quán)限為用戶提供個性化服務(wù)。

本體庫是該領(lǐng)域中主題及其相互關(guān)聯(lián)的集合，是電子政務(wù)信息門戶信息組織與檢索的基礎(chǔ)。利用主題圖來導(dǎo)航農(nóng)村政務(wù)信息本體庫，在主題圖和本體庫對應(yīng)連接起來的基礎(chǔ)上，主題圖可以對本體庫實現(xiàn)導(dǎo)航。當(dāng)需要檢索相關(guān)信息時，依靠主題圖中提供的語義搜索引擎，可以迅速找到相關(guān)主題及事件，通過到本體庫的連接即可獲得相關(guān)信息結(jié)果。

本體庫的構(gòu)建應(yīng)該遵循如下原則：術(shù)語定義應(yīng)該保證無歧異，術(shù)語之間的關(guān)系應(yīng)該在邏輯上一致，本體中的概念及關(guān)系應(yīng)力求完整并具有可擴展性。由于農(nóng)村政務(wù)信息資源相對繁雜，涉及到的學(xué)科知識廣泛，因此相應(yīng)本體庫的構(gòu)建是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該是一個不斷優(yōu)化的過程。

3.3　系統(tǒng)擴展升級

一個完善的系統(tǒng)設(shè)計必須能夠?qū)崿F(xiàn)必要的擴展升級，以便應(yīng)對外部環(huán)境變化。本系統(tǒng)在擴展升級方面有以下優(yōu)勢：①應(yīng)用程序擴展升級的優(yōu)勢。由于B/S架構(gòu)采用三層技術(shù)架構(gòu)體系，層與層之間具有獨立性，因此系統(tǒng)升級相對簡單，系統(tǒng)界面、應(yīng)用程序模塊、業(yè)務(wù)流程都可以方便更新并且實現(xiàn)靈活定制，而無需對客戶端進行逐一更新，開發(fā)和維護成本大大降低。②數(shù)據(jù)信息資源擴展升級的優(yōu)勢。利用主題圖來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的語義化索引，對系統(tǒng)提供了規(guī)范化的領(lǐng)域概念模型，提高了對用戶需求的理解和對信息資源描述的準(zhǔn)確度。同時由于主題圖及本體對知識表示的靈活性，當(dāng)信息資源發(fā)生變化時，可以避免數(shù)據(jù)庫模式和底層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變化，具有良好的可擴展性。

4　結(jié)語

第4篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]信息社會政府改革效能電子政務(wù)

隨著時代的發(fā)展,社會的轉(zhuǎn)型,社會面臨著可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力,收入分配、勞動關(guān)系、城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展等問題突出,人民群眾在各方面對公共服務(wù)的需求越來越高,公共管理是以政府是為核心的公共部門整合社會的各種力量,并廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務(wù)的品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利和公共利益的一種管理活動,因此提高政府的管理效能稱為化解社會沖突的重要舉措,政府的數(shù)字化改革為政府績效的提升奠定了基礎(chǔ)。

一、提高績效是現(xiàn)代政府管理的核心問題

所謂績效是效率和效能的綜合,在實際生活中,高效率并產(chǎn)生良好的工作效果就成稱之為績效。行政高效率成為各國政府尤其是民主整體重要的行政目標(biāo)。公共管理改革是對利益關(guān)系、權(quán)利格局、組織結(jié)構(gòu)進行重新調(diào)整和建立的一種政治行為,它涉及公共部門自身的改革和公共部門在整個社會的職能定位方面的改革兩方面,其目的是為了優(yōu)化公共組織結(jié)構(gòu)及其職能,提高效率和服務(wù)質(zhì)量以適應(yīng)社會發(fā)展變化的要求。

當(dāng)代西方各國的行政改革實踐證明,公共管理績效評估作為政府再造的重要內(nèi)容和根本性措施,為政府改革實踐和公共管理學(xué)理論研究提供了新的視野,并促進了西方國家政府管理效率的提高和管理能力的增強,緩和了社會危機的矛盾。政府績效通常可以被劃分為組織績效和個人績效兩個層面,其中組織績效通常是指某一級政府或政府職能部門的整體績效水平,而個人績效往往是指公務(wù)員或管理人員個人的績效水平。由于公共部門提供的各項公共服務(wù)必須由民眾支付成本,公共部門功能的擴張與強化勢必將增大施政成本,另一方面,公共部門是在一個競爭不足和難以嚴(yán)格監(jiān)督、考核的條件下,花納稅人的錢為廣大民眾辦事,往往缺乏花最少的錢、以最經(jīng)濟的手段、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自我約束和自我激勵動機。我國一些地方盲目攀比、大搞形象工程、搞花架子、做表面文章以及片面地追求GDP的增長,這些成為影響政府效能的主要問題,政府績效評估是以提高政府公共管理和公共服務(wù)能力而采取的以公共責(zé)任和顧客至上為理念的政府改革策略,是持續(xù)改進和提高政府部門績效的新的管理理念和方法,是當(dāng)今許多國家實施政府再造、落實政府責(zé)任、改進政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一個行之有效的工具。

二、當(dāng)代公共管理改革以提高效率為目標(biāo)

當(dāng)今世界各國公共管理改革的基本內(nèi)容主要集中在社會、市場管理與政府職能的優(yōu)化;社會力量的利用和公共服務(wù)社會化;政府部門內(nèi)部的管理體制改革,利用信息技術(shù)革命成果建立與完善公共行政信息系統(tǒng),分權(quán)與權(quán)力下方,部門內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)改革,公共人事制度改革,提高服務(wù)質(zhì)量以改善公共機構(gòu)形象,實現(xiàn)公共行政傳統(tǒng)規(guī)范與工商企業(yè)管理方法的融合,促使公共部門更具有績效,提高公共管理效能。

從20世紀(jì)80年代開始,伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟時代的來臨,英國、美國、新西蘭等西方發(fā)達國家相繼掀起了公共管理的浪潮,也被稱為“政府再造運動”或“新公共管理運動”。雖然各國的改革在廣度、深度和成效方面存在差異,但都普遍采用工商業(yè)管理的理論、方法及技術(shù),引入市場競爭機制,提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量,并且都是以政府職能的市場化作為改革的基本取向。

以提高效率為目標(biāo)的改革,強烈關(guān)注財政控制、成本核算、錢有所值和效率問題,關(guān)心信息系統(tǒng)的完善;建立更強有力的一般管理中心,權(quán)力向資深管理者轉(zhuǎn)移;強調(diào)對顧客負(fù)責(zé),讓非公共部門參與公共物品的提供;解除勞動力市場的規(guī)制,加快工作步伐,采用績效工作制以及短期聘用合同;雇員自我調(diào)節(jié)權(quán)力的減少,權(quán)力向管理者轉(zhuǎn)移,吸收部分雇員參與管理過程,采用更透明的管理形式;增加更具有企業(yè)管理色彩的授權(quán),強調(diào)責(zé)任制;采用公司治理的新形式,權(quán)力向組織戰(zhàn)略頂層轉(zhuǎn)移等。

傳統(tǒng)的政府辦公模式依賴于紙質(zhì)文件作為信息傳遞的介質(zhì),辦公手段落后,效率低。機構(gòu)設(shè)置的管理層次多,決策與執(zhí)行層之間信息溝通的速度較慢,費用較多,信息失真率較高,往往使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中發(fā)生不同程度的偏離,從而影響了政府行政職能的有效發(fā)揮,也造成了機構(gòu)臃腫膨脹、行政流程復(fù)雜、辦事效能降低等不良后果,阻礙了我們打造民主、高效、廉潔的現(xiàn)代服務(wù)型政府的進程。

三、新技術(shù)革命是當(dāng)代公共管理改革的“催化劑”

新技術(shù)革命尤其是信息技術(shù)革命為打造新的政府模式提供了強勁的動力和技術(shù)手段。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,不僅能大大提高政府效率、降低成本、增強管理的透明度,還能極大地方便公民與企業(yè)。

20世紀(jì)90年代以來,信息化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮席卷全球,信息化時代從三個維度影響著各國的公共管理改革。一是隨著知識爆炸性的增長,政府原有的管理模式和運轉(zhuǎn)方式越來越難以適應(yīng),無法發(fā)揮其應(yīng)有的效能,為改革這種狀況,建設(shè)信息高速公路和實現(xiàn)社會信息化,已成為各國政府的共識。二是信息技術(shù)的發(fā)展,為政府治理與范式的變革提供了相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)。每一種范式都需要有自身的技術(shù)手段支持?，F(xiàn)代社會推動政府公共管理改革的主導(dǎo)力量之一就是以網(wǎng)絡(luò)為主要載體的信息通信技術(shù),它使各種過去難以想象的改革方案變得切實可行。三是信息社會的信息資源共享與決策分散化的變革,使得社會團體與廣大公民在社會權(quán)力結(jié)構(gòu)中日益重要,他們擺脫對政府的傳統(tǒng)依附關(guān)系的能力得到了增強,從而對政府治理的監(jiān)督作用不斷提升,這一趨勢為人本文明的復(fù)興與民主社會的建設(shè)提供了有利的契機。當(dāng)代公共管理信息化改革的主要標(biāo)志是推行電子政務(wù)。美國在20世紀(jì)80年代起,率先提出了“運用信息技術(shù)再造政府”的改革理念。在美國的帶動和影響下,英法德日等西方國家也把構(gòu)建電子化政府作為其國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,制定并開始實施政府治理電子化的總體規(guī)劃。電子政務(wù)是一個引進的外來詞,我國先是有政府信息化,之后在國外的電子政務(wù)熱潮下,在20世紀(jì)90年代末才開始醞釀并啟動了我國的電子政務(wù)。

對電子政務(wù)的描述目前有很多種說法,例如,電子政府、網(wǎng)絡(luò)政府、政府信息化管理等,真正的電子政務(wù)絕不是簡單的“政府上網(wǎng)工程”,更不是為數(shù)不多的網(wǎng)頁型網(wǎng)站系統(tǒng)。從嚴(yán)格意義上說電子政務(wù)就是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位、規(guī)范透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

四、信息社會為政府效能提高提供了新的契機

計算機信息技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)和光纖通信技術(shù)的進步,尤其是電子計算機技術(shù)與通信技術(shù)的密切結(jié)合,使人類對信息的提取、傳遞、存儲和處理以令人難以置信的速度提高。政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)充分占有決策信息,整合社會利益要求,利用政府外部專家、學(xué)者等智力資源,推動決策的科學(xué)化民主化,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息資源的共建共享聯(lián)系,既提高辦事效率、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),又節(jié)省政府開支、起到反腐倡廉作用。

第5篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 基礎(chǔ)教學(xué) 改革

引言

電子商務(wù)基礎(chǔ)作為電子商務(wù)課程的主干課，是學(xué)習(xí)電子商務(wù)的入門課程。學(xué)習(xí)的好與壞直接影響到后續(xù)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。因此，作為學(xué)校如何創(chuàng)新培養(yǎng)機制，老師如何改變教育方式促進學(xué)生的發(fā)展。是現(xiàn)階段電子商務(wù)基礎(chǔ)課程教學(xué)工作所面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展需求。

一、教學(xué)現(xiàn)狀的解析

（一）有關(guān)電子商務(wù)基礎(chǔ)課程的定義及作用

電子商務(wù)基礎(chǔ)課程作為一門電子商務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，所學(xué)的內(nèi)容是有關(guān)電子商務(wù)的定義、分類、電子商務(wù)的基本組成及交易過程，電子商務(wù)的基礎(chǔ)技術(shù)，電子商務(wù)的3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（電子支付、物流管理和網(wǎng)絡(luò)營銷），電子商務(wù)系統(tǒng)的安全，構(gòu)建商務(wù)網(wǎng)站，電子商務(wù)的法律問題以及電子政務(wù)的含義、基本內(nèi)容，電子政務(wù)的發(fā)展及電子政務(wù)實施等等，這些將為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)電子商務(wù)專業(yè)課程打下堅實的基礎(chǔ)。對于非電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生來說可以使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)電子商務(wù)各方面的基礎(chǔ)知識和了解它的技術(shù)知識。

（二）在傳授電子商務(wù)基礎(chǔ)課程時所面臨的問題

1、課程安排的合理性有待提升

電子商務(wù)在我國的起步較晚，在關(guān)于電子商務(wù)課程的教學(xué)沒能完全按照因地制宜與因材施教的教學(xué)理念，只靠“拿來主義”來教授學(xué)生。然而，由于電子商務(wù)基礎(chǔ)課程的知識點多，概念性強，理論與實踐的接觸點少。并且突顯的教學(xué)現(xiàn)狀是以老師的說教為主，學(xué)生以聽講為輔。導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，概念理解不徹底，不能很好的掌握所學(xué)習(xí)的知識。

2、教學(xué)觀念陳舊，不能與時俱進

老套的教學(xué)模式，不能推陳出新，特別是在教師講授方面，基本上是照本宣科，沒有自己獨到的見解，不能引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而無法滿足新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效率停滯不前。

3、硬件設(shè)備更新較慢

對于學(xué)校而言，由于受資金或其他方面因素的制約，很多學(xué)校對硬件教學(xué)設(shè)施的投入明顯不足。缺少可供學(xué)生實踐學(xué)習(xí)的場所。因此，大部分學(xué)生只能依靠書本的有限知識去了解抽象的概念，而無法在實踐中去應(yīng)用這些概念。對于一些條件比較好的高校而言，也無法做到與時俱進，不能及時更新設(shè)備，使學(xué)生很難接受好的環(huán)境與理念。

4、師資力量薄弱

由于起步較晚，相關(guān)人才儲備匱乏，許多學(xué)校的教學(xué)都是從市場營銷、計算機等相關(guān)專業(yè)選拔過來的，從而使教師隊伍的整體素質(zhì)參差不齊。對于部分教師而言，因缺乏響應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，僅能將教學(xué)內(nèi)容局限在書本上，缺乏自己的獨特見解與教學(xué)創(chuàng)新，從而無法帶動學(xué)生進行高效學(xué)習(xí)。

二、如何改善制約電子商務(wù)基礎(chǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量問題

作為電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程，電子商務(wù)基礎(chǔ)課是學(xué)習(xí)掌握相關(guān)電子商務(wù)課程的先行軍，是一個支撐點。對于后續(xù)專業(yè)的課程學(xué)習(xí)具有重要的實際意義。但是由于課程的特殊性我們要重新認(rèn)識和改善教學(xué)特點以適應(yīng)學(xué)生的發(fā)展需求。應(yīng)采取的措施如下：

（一）加強教學(xué)監(jiān)督，教學(xué)要有側(cè)重點

作為學(xué)校要充分重視電子商務(wù)基礎(chǔ)課的教學(xué)與學(xué)生的管理工作，對于老師，要給予老師一定的監(jiān)督，在教學(xué)上加大考核的力度。對于教學(xué)有突出貢獻的老師要給予適時的嘉獎。鼓勵老師與學(xué)生互動。在教學(xué)上要把相關(guān)的商務(wù)課程放在重要位置，適時引進相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，構(gòu)造良好的學(xué)習(xí)與實踐環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生的動手與實踐操作能力，調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感受到電子商務(wù)的魅力所在，認(rèn)真的領(lǐng)悟?qū)W習(xí)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，從而真正將所學(xué)應(yīng)用到電子商務(wù)實踐操作中去。

（二）強化教學(xué)創(chuàng)新

電子商務(wù)基礎(chǔ)課程作為一門電子商務(wù)入門的基礎(chǔ)課，其顯著特征就是基礎(chǔ)性和實用性。由于電子商務(wù)在國內(nèi)尚未發(fā)展成熟，對于基礎(chǔ)課程的教育就顯得格外重要。對于學(xué)校而言，應(yīng)該是最具備科技先進性的，教師也應(yīng)及時更新理念。同時，對于電子商務(wù)基礎(chǔ)知識的靈活應(yīng)用在教學(xué)的環(huán)節(jié)中也應(yīng)有所體現(xiàn)。因此，在教學(xué)上，我們也要重視通過網(wǎng)絡(luò)多媒體，實際演示網(wǎng)絡(luò)營銷、電子支付、網(wǎng)上銀行等電子商務(wù)的實踐操作。用商務(wù)的理念來引導(dǎo)學(xué)生的同時，還要徹底改變被動的教育模式，將枯燥、抽象、空洞的知識變得更加形象化與具體化，并加強師生間的協(xié)作交流，切實促進電子商務(wù)基礎(chǔ)教學(xué)工作的順利開展。

（三）利用企業(yè)的前衛(wèi)性，進行校企合作交流

企業(yè)作為電子商務(wù)的最終實踐者，是老師與學(xué)生最好的學(xué)習(xí)空間。現(xiàn)在的企業(yè)對人才的需求，已經(jīng)不再局限在理論層次上，還需要有較強的實踐與應(yīng)用能力。為了使學(xué)生有較大的發(fā)展空間，對學(xué)校而言，應(yīng)積極與企業(yè)合作，爭取讓學(xué)生真正參與工作當(dāng)中，體會和領(lǐng)悟所學(xué)理論知識與實踐操作之間的關(guān)系，以提高學(xué)生的綜合專業(yè)素養(yǎng)，為畢業(yè)走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，電子商務(wù)作為當(dāng)今的新興行業(yè)，有著廣闊的應(yīng)用前景，對人們?nèi)粘Ｉ?、企業(yè)業(yè)務(wù)開展等發(fā)揮著非常重要的作用。作為專業(yè)的基礎(chǔ)課程，也直接關(guān)系到學(xué)生對后續(xù)課程的學(xué)習(xí)。因此對于學(xué)校而言，要對電子商務(wù)基礎(chǔ)課程進行不斷完善與創(chuàng)新，適應(yīng)學(xué)生的求知需求，以切實促進電子商務(wù)基礎(chǔ)教學(xué)工作的順利開展。

參考文獻：

第6篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

一、文獻分類及統(tǒng)計結(jié)果

迄今為止，只有少數(shù)幾位學(xué)者對我國計算機審計研究加以回顧。陳偉等（2007）結(jié)合國內(nèi)外的研究，對計算機輔助審計技術(shù)（GAATs）進行了總結(jié)性回顧，探討了GAATs的概念和分類，詳細分析了GAATs的兩類技術(shù)，即面向系統(tǒng)的七種GAATs，和面向數(shù)據(jù)的五種GAATs，并對GAATs研究發(fā)展進行了展望。李青春（2011）對計算機審計進行了文獻綜述，從計算機審計研究變遷的視角出發(fā)，探索了其五個發(fā)展階段，并對計算機審計理論體系、核心動力與制約因素，研究者的敏感度、心態(tài)變化與用詞傾向進行了回顧，認(rèn)為目前計算機審計研究正處于一種平臺期，需要進行理論和實務(wù)的突破。劉國瑤（2011）從國外信息系統(tǒng)審計理論的發(fā)展，基礎(chǔ)理論研究，基本概念研究，應(yīng)用研究四個方面進行了梳理和簡短評述?，F(xiàn)有的文獻綜述主要問題是研究所選取的文獻范圍比較狹窄，選取標(biāo)準(zhǔn)“有代表性文獻”比較模糊，沒有對研究內(nèi)容進行綜述，這些不足為本文的研究提供了契機。

本文基于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI），對1983年～2011年有關(guān)計算機審計研究的文獻進行了回顧分析，所選取的時間范圍設(shè)定為“1980～2011”，期刊設(shè)定為“核心期刊”，以“計算機審計”、“電算化審計”、“計算機輔助審計”、“信息系統(tǒng)審計”、“IT審計”對“題名”進行“模糊”搜素，然后對搜索結(jié)果進行了分類合并，最終根據(jù)182篇文獻的內(nèi)容加以分類統(tǒng)計。把對計算機審計的研究分為基本理論問題研究，計算機審計技術(shù)應(yīng)用研究，計算機審計風(fēng)險問題，計算機審計發(fā)展與其他方面的研究四個方面，然后對每一方面再按不同的主題進行細分，進一步分為計算機審計基礎(chǔ)理論研究，制度準(zhǔn)則問題，計算機技術(shù)應(yīng)用，內(nèi)容與方法，案例應(yīng)用研究，風(fēng)險問題探討，發(fā)展問題研究，人才培養(yǎng)問題，研究綜述，其他等十個方面。接著采用歸納法對取得的文獻樣本進行分類統(tǒng)計，最終得到的統(tǒng)計結(jié)果如圖1所示。

二、基本理論問題研究

（一）基礎(chǔ)理論 基礎(chǔ)理論研究集中在計算機審計基礎(chǔ)理論和信息系統(tǒng)審計基礎(chǔ)理論兩個方面，由于信息系統(tǒng)審計發(fā)展較快，重要性也快速提高，所以必須從計算機審計中分離出來單獨加以研究，統(tǒng)計顯示，近10年來對信息系統(tǒng)審計理論的研究比較豐富。關(guān)于計算機審計的基本理論，張金城（1995）認(rèn)為計算機審計的理論體系應(yīng)由理論基礎(chǔ)（哲學(xué)，審計學(xué)，系統(tǒng)論、信息論、控制論和行為科學(xué)，計算機科學(xué)，數(shù)學(xué)等五大學(xué)科理論），基本理論（涵義，內(nèi)容，意義等），實務(wù)理論（電算化信息系統(tǒng)審計實務(wù)理論，計算機輔助審計實務(wù)理論）組成。唐飛兵（2007）借鑒傳統(tǒng)審計理論的基本原理，構(gòu)建了計算機審計理論結(jié)構(gòu)框架，即以審計環(huán)境和審計本質(zhì)作為研究的邏輯起點，利用審計理論基礎(chǔ)知識體系，通過審計的本質(zhì)和特定的審計環(huán)境相互作用和互動形成審計目標(biāo)，并以審計假設(shè)為前提，演繹出審計概念和審計原則。關(guān)于信息系統(tǒng)審計理論，周劍（2001）從“審計學(xué)”的概念出發(fā)，探討了信息系統(tǒng)審計獨特的審計職能、對象、方法、標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)等問題，建立了企業(yè)信息系統(tǒng)審計的基本理論框架。唐志豪（2007）借鑒蔡春教授提出的審計理論結(jié)構(gòu)，從審計的本質(zhì)出發(fā)構(gòu)建審計理論結(jié)構(gòu)體系，提出了信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)六要素模型（本質(zhì)、假設(shè)、目標(biāo)、規(guī)范、信息和控制）。謝岳山（2009）提出了信息系統(tǒng)審計的審計目標(biāo)及審計內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上從審計理論基礎(chǔ)、審計標(biāo)準(zhǔn)、實踐環(huán)境、審計方法以及審計工具等多方面提出了聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息系統(tǒng)審計模型。根據(jù)該模型，著重分析信息系統(tǒng)審計的具體內(nèi)容，提出了相應(yīng)信息系統(tǒng)的審計內(nèi)容框架，將審計內(nèi)容劃分為內(nèi)控審計和系統(tǒng)本身審計兩個方面。并從物理層次的審計以及邏輯層次的審計詳細描述了系統(tǒng)本身審計的內(nèi)容。王振武、張子瑾（2011）探討了信息系統(tǒng)審計理論的結(jié)構(gòu)框架，認(rèn)為該框架應(yīng)由信息系統(tǒng)審計基本理論和應(yīng)用理論構(gòu)成，并特別指出，信息系統(tǒng)審計環(huán)境和信息系統(tǒng)審計本質(zhì)應(yīng)是理論結(jié)構(gòu)的最高層次，理論研究的邏輯起點，并起著統(tǒng)馭整個信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用。

（二）準(zhǔn)則、規(guī)范研究 理論是實踐的基礎(chǔ)，而準(zhǔn)則為實踐提供了基本的指導(dǎo)。對準(zhǔn)則的研究也分為計算機審計和信息系統(tǒng)審計兩個方面的內(nèi)容。關(guān)于計算機審計準(zhǔn)則，張德山等（1991）初步探討了計算機審計工作的規(guī)范問題。張金城（1997）首先探討了加強計算機輔助審計制度建設(shè)的意義，然后提出了計算機輔助審計制度建設(shè)應(yīng)遵循的原則，主要包括合法性，針對性，可行性，監(jiān)控性和借鑒國外相關(guān)制度，并從微觀和宏觀兩個方面系統(tǒng)討論了計算機輔助審計制度應(yīng)包括的基本內(nèi)容。劉中華（1998）根據(jù)國際審計準(zhǔn)則15《電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的審計》第3條和第9條詳細闡述了電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下內(nèi)部控制的內(nèi)容，并對此進行了研究與評價。我國的信息系統(tǒng)審計研究起步較晚，討論一般也是借鑒ISACA的信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則展開討論。陳婉玲等（2006）對ISACA的信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則及發(fā)展進行了簡要介紹，在此基礎(chǔ)上，主要借鑒了ISACA信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則的體系，內(nèi)容和制定方式等，提出了制定出適合我國國情的信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則的一些建議。馬良渝等（2007）辨析了ISA準(zhǔn)則體系中標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序三個層次的結(jié)構(gòu)關(guān)系及標(biāo)準(zhǔn)與指南之間的交叉關(guān)系。李漢文等（2010）借鑒了制度經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)原理，在介紹國內(nèi)外信息系統(tǒng)審計相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對我國信息系統(tǒng)審計規(guī)范供給的非均衡狀態(tài)進行了分析，認(rèn)為我國應(yīng)整合信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則制定資源，以便推進我國信息系統(tǒng)審計規(guī)范制定進程。劉杰等（2011）探討了我國信息系統(tǒng)審計規(guī)范制定路徑依賴的基礎(chǔ)，分析了當(dāng)前我國信息系統(tǒng)審計規(guī)范制定的困境，并提出打破現(xiàn)有路徑依賴的途徑。

三、計算機審計技術(shù)應(yīng)用研究

（一）計算機審計技術(shù)研究 對全部182篇文獻進行翻閱，手工收集整理論文所涉及的課題研究，發(fā)現(xiàn)共有20個課題，其中與計算機審計技術(shù)相關(guān)的課題13項（4項是國家級），可見國家對計算機審計技術(shù)研究的重視，也說明計算機審計技術(shù)研究的難度非同一般。對計算機審計技術(shù)的研究大致分為計算機技術(shù)在審計中的運用和模型構(gòu)建兩個方面，前者對計算機知識的要求相對要高。關(guān)于計算機技術(shù)在審計中的運用，楊小虎等（2000）探討了數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)在計算機審計中的應(yīng)用。萬建國等（2000）分析了計算機審計軟件需求分析常用的方法、技術(shù)和工具。孫興國等（2000）討論了開放數(shù)據(jù)庫互聯(lián)技術(shù) （Open Database Connectivity）在計算機審計中的應(yīng)用。張進等（2004）分析了數(shù)據(jù)清理在電子數(shù)據(jù)采集中的重要性，在闡述數(shù)據(jù)清理原理的基礎(chǔ)上，研究了解決電子數(shù)據(jù)采集中常見問題的數(shù)據(jù)清理方法，并指出了電子數(shù)據(jù)采集中數(shù)據(jù)清理的研究方向。文巨峰等（2005）提出了一種基于計算機審計的多Agent系統(tǒng)體系架構(gòu)，分析了該結(jié)構(gòu)中各子系統(tǒng)的組成及各Agent的功能特點。并介紹了該系統(tǒng)中移動審計Agent和移動Agent服務(wù)器設(shè)計實現(xiàn)。汪加才等（2006）給出了一個基于移動數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)的計算機審計框架模型。何玉潔等（2006）討論了SQL 查詢和OLAP 分析這兩種技術(shù)在實際審計中的應(yīng)用成果，展示了它們在計算機審計實踐中的特性和前景。米天勝等（2006）分析了計算機審計的一般流程，指出審計數(shù)據(jù)的采集和采集后數(shù)據(jù)的清洗、集成、轉(zhuǎn)換是與審計數(shù)據(jù)質(zhì)量息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對多種數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進行了詳細分析和分類的基礎(chǔ)上，提出了提高審計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一般處理方法和可實現(xiàn)的技術(shù)。黃永平（2006）探討了孤立點分析方法在計算機審計中的應(yīng)用。葉煥倬等（2010）為解決計算機審計數(shù)據(jù)采集中存在的大量字段匹配問題，提出了基于智能匹配的數(shù)據(jù)采集技術(shù)。關(guān)于模型構(gòu)建方面，黃作明等（2000）對審計模式進行了一些歸納和探討，并提出了幾點發(fā)展方向。來明敏等（2004）探討了四種計算機審計模式，即繞過，穿過，利用，在線實時（網(wǎng)絡(luò)）計算機審計模式。文巨峰等（2004）在綜合分析現(xiàn)有計算機審計軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)上，指出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的計算機審計系統(tǒng)模型應(yīng)該具有的特點要求，并依此提出了基于移動Agent的分布式審計系統(tǒng)模型。廖志芳等（2006）在深入調(diào)研眾多被審計單位信息化環(huán)境及數(shù)據(jù)分布特征的基礎(chǔ)上，提出了三種符合我國聯(lián)網(wǎng)審計實際的新型聯(lián)網(wǎng)審計組網(wǎng)模式，即集中式、分布式和點到點式組網(wǎng)模式，同時利用集中式海關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計組網(wǎng)模式對各組網(wǎng)模式的基本組成要素、需解決的關(guān)鍵問題及技術(shù)實現(xiàn)進行了較深入闡述。陳大峰等（2009）根據(jù)P2P技術(shù)下的計算機協(xié)同審計的特點，構(gòu)建了P2P技術(shù)下的計算機協(xié)同審計模型。唐志豪等（2010）從目標(biāo)、內(nèi)容和流程三個維度建立起信息系統(tǒng)審計的業(yè)務(wù)模型。

（二）計算機審計內(nèi)容與方法 對于計算機審計內(nèi)容，學(xué)者從不同的角度進行了討論，杜越強（2004）探討了計算機審計中的四大內(nèi)容，即對信息系統(tǒng)輸入的審計，對數(shù)據(jù)庫的審計，對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計，對信息系統(tǒng)輸出的審計。張福蕊（2004）探討計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容（硬件，控制事項，處理事項，數(shù)據(jù)，安全事項）。吳沁紅（2008）從信息系統(tǒng)構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個維度入手，綜合分析了信息系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，構(gòu)造了信息系統(tǒng)審計內(nèi)容的基本框架，并對信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容與審計目標(biāo)進行了闡述。對于計算機審計的方法，李光鳳（2001）討論了對會計電算化系統(tǒng)應(yīng)用程序的七種審計方法，包括檢測數(shù)據(jù)法，整體檢測法，程序編碼比較法，受控處理法，平行模擬法，嵌入審計程序法，追蹤法。楊莉（2002）探討了實施信息系統(tǒng)審計的主要方法（加強聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，改變審計方式，采用矩陣審計模式等）。羅莉、張亞連（2005）分析了在不同的計算機信息系統(tǒng)建立方法下（應(yīng)用軟件外包法，資源外包法，最終用戶開發(fā)法），如何進行內(nèi)部審計和外部審計的分工協(xié)作，從而保證信息系統(tǒng)的效率性，安全性，合法性。

（三）案例應(yīng)用研究 對案例應(yīng)用研究探討的多數(shù)文獻主要是審計署各特派辦的人員所發(fā)。大量的文獻集中在《中國審計》刊物上，這與我國1998年籌劃，2002年10月底正式展開的金審工程有關(guān)，作為金審工程的主力推動者，審計署特派辦人員根據(jù)長期的實際工作經(jīng)驗，對相關(guān)案例進行整理分析并撰文總結(jié)，得出了相應(yīng)的研究成果。案例應(yīng)用主要集中在公司和業(yè)務(wù)兩個方面。對具體公司進行計算機審計探討的有，劉世新等（2002）探討了商業(yè)銀行信息化與計算機審計的相關(guān)問題。鄺作等（2002）對銀行業(yè)，劉歡（2002）對行政事業(yè)單位，蔡峰（2003）對海關(guān)等審計中計算機審計案例進行了分析。歐潔等（2004）探討了證券公司信息系統(tǒng)審計的關(guān)鍵技術(shù)。張德勇（2006）利用業(yè)務(wù)跟蹤法對某航空公司進行了信息系統(tǒng)審計，并成功發(fā)現(xiàn)了該航空公司使用的收入結(jié)算系統(tǒng)中存在非法的銷售暗扣處理模塊。石勇等（2010）探討了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息系統(tǒng)審計。關(guān)于業(yè)務(wù)方面，張蓉（2002）對金融，郭海鵬（2003）對再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，李向前等（2003）對稅收，全寶（2003）對中央預(yù)算執(zhí)行情況，李娟（2004）對水利建設(shè)資金，譚繼舜（2004）對商業(yè)銀行電子系統(tǒng)，史達等（2005）對電子政務(wù)，袁章軍（2005）對失業(yè)保險金發(fā)放 ，周廉東等（2011）對城市供水等進行了計算機審計案例分析。張鵬等（2006）論述了信息系統(tǒng)審計在電子政務(wù)中應(yīng)用的必要性和緊迫性，提出了一種電子政務(wù)中信息系統(tǒng)審計框架，以控制電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和改造項目的建設(shè)風(fēng)險，并為改善和健全對電子政務(wù)信息系統(tǒng)的控制提出詳細建議。呂成戍等（2007）探討了電子政務(wù)信息系統(tǒng)審計的發(fā)起形式、審計責(zé)任書的內(nèi)容與簽訂、審計工作的實施過程等基本問題。

四、計算機審計風(fēng)險問題分析

（一）計算機審計的成因、防范與控制 馬萬民（1999）針對計算機會計信息系統(tǒng)的特點，分析了審計工作中可能會遇到的五種風(fēng)險（系統(tǒng)風(fēng)險，錯誤的連續(xù)性風(fēng)險，人員操作風(fēng)險，管理風(fēng)險，環(huán)境風(fēng)險），并對如何有效防范會計信息系統(tǒng)的審計風(fēng)險進行了探討。蔣家斌（2001）、曾俊等（2002）、王奇杰（2004）探討了計算機審計的幾種風(fēng)險（審計軟件、人員操作、財務(wù)數(shù)據(jù)、管理、固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險）與防范措施（加強人員培訓(xùn)、內(nèi)部控制審計等）。黃作明（2003）分析了遠程計算機審計的風(fēng)險，并提出了遠程計算機審計的風(fēng)險防范與控制措施。馮淑霞（2006）對計算機審計風(fēng)險的形成原因做了具體分析，并從審計數(shù)據(jù)，審計方法與技術(shù)，審計方式、被審單位、評述機制等方面提出了控制計算機審計風(fēng)險的對策。史振生（2008）基于外部監(jiān)管及信息系統(tǒng)審計視角，探討了會計信息系統(tǒng)建設(shè)中的風(fēng)險控制與防范措施。

（二）風(fēng)險量化問題 黃冰等（2007）在科學(xué)地分析影響計算機審計風(fēng)險的主要因素的基礎(chǔ)上，建立了計算機審計風(fēng)險綜合評價指標(biāo)體系，并且將定性指標(biāo)定量化，進而利用層次分析法確定評價指標(biāo)的權(quán)重。然后，利用模糊數(shù)學(xué)的方法，建立計算機審計風(fēng)險的多層次模糊綜合評價模型。王萬軍（2008）提出了一種基于信息系統(tǒng)安全定量評分體系的審計決策模型，這為信息系統(tǒng)審計師在審計時采取何種審計策略提供了參考。丁建平（2009）提出了信息系統(tǒng)審計的CIA風(fēng)險評估方法和評估模型，并探討了CIA風(fēng)險評估商業(yè)銀行中的應(yīng)用。

（三）風(fēng)險理論 胡曉明（2007）探討了風(fēng)險導(dǎo)向的信息系統(tǒng)審計，并提出了強化信息系統(tǒng)審計理論，建立完善信息系統(tǒng)審計各項規(guī)則，充分利用先進，有效的信息系統(tǒng)審計技術(shù)，積極培養(yǎng)信息系統(tǒng)審計領(lǐng)軍人才等四點關(guān)于風(fēng)險導(dǎo)向信息系統(tǒng)審計的發(fā)展思路。劉國城、王會金（2011）在研究中觀審計、信息系統(tǒng)審計、審計風(fēng)險、風(fēng)險管理四要素的基礎(chǔ)上，對中觀信息系統(tǒng)審計風(fēng)險管理理論進行了梳理，并以信息安全管理為視角，借鑒國外BS7799標(biāo)準(zhǔn)、COBIT模型、通用準(zhǔn)則CC、ITIL標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建了中觀信息系統(tǒng)審計風(fēng)險管理框架，該框架以重大錯報風(fēng)險為切入點，深入探索了中觀信息系統(tǒng)審計風(fēng)險管理的施行思路。

五、計算機審計發(fā)展研究

（一）發(fā)展問題 張金城（2000）提出了理論研究與實踐并重、事前審計與事后審計相結(jié)合，由繞過計算機審計發(fā)展為以通過計算機審計為主，由查賬型軟件向分析型和專家系統(tǒng)方向發(fā)展，通用審計軟件與專用審計軟件并存等21世紀(jì)中國計算機審計的十大發(fā)展方向。于向輝等（2004）分析了我國計算機審計發(fā)展落后的法規(guī)建設(shè)滯后，軟件市場不夠完善等原因，提出了加快法規(guī)建設(shè)，發(fā)展審計專業(yè)軟件公司，培養(yǎng)電算化審計人才的發(fā)展策略。胡曉明（2005）針對信息系統(tǒng)審計理論研究空白，審計技術(shù)落后，制度不完備，審計人才奇缺等現(xiàn)狀，探討了加強信息系統(tǒng)審計理論研究，開發(fā)實用高效的信息系統(tǒng)審計軟件，改進信息系統(tǒng)審計軟件評審機制，完善信息系統(tǒng)審計標(biāo)準(zhǔn)于準(zhǔn)則，加大信息系統(tǒng)審計人才的培養(yǎng)力度等五大發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）人才培養(yǎng)探討 傅元略（1998）探討了審計人員如何提高計算機審計技能的策略，需要掌握的幾種基本技能。李丹（2001）建議了如何利用國際資源建立信息系統(tǒng)審計人才隊伍。史振生（2002）介紹了注冊信息系統(tǒng)審計師的需求情況，考試內(nèi)容和應(yīng)試對策。彭建平（2005）比較深入地分析了如何進行計算機審計人才資源管理的問題。包括計算機審計機構(gòu)職能定位，計算機審計處人員結(jié)構(gòu)，如何引進IT人才和培養(yǎng)復(fù)合型人才，如何為計算機審計人才創(chuàng)建發(fā)展平臺等。趙輝（2006）探討了審計部門的計算機人才狀況，提出了如何加強管理和培訓(xùn)、提升審計人員能力的若干建議。王海洪（2009）提出了高校應(yīng)推進實踐教學(xué)，建設(shè)以計算機審計為主要手段的審計實驗室，為社會輸送高水平的計算機審計人才的建議。

（三）其他方面 高浩瑋（2002）針對審計過程各階段質(zhì)量質(zhì)量控制的要點，指出了計算機審計下項目質(zhì)量控制的難點并提出了解決對策。張倩（2005）論述了信息系統(tǒng)審計在IT治理中的作用、信息系統(tǒng)審計師和審計構(gòu)架等問題。陳峰（2006）對計算機審計方式下數(shù)據(jù)分析報告的作用和必要性，基本框架，文檔結(jié)構(gòu)，要素內(nèi)容等進行了詳細探討。

本文基于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，對1983年～2011年發(fā)表在核心期刊上的有關(guān)計算機審計研究的文獻進行回顧分析。我國有關(guān)計算機審計研究涉及面比較廣泛，包括基礎(chǔ)理論與制度問題研究、計算機審計技術(shù)與實務(wù)應(yīng)用研究、計算機審計風(fēng)險問題研究、計算機審計發(fā)展問題、人才培養(yǎng)研究等諸多方面，但也存在著對計算機審計基礎(chǔ)理論研究不足之缺陷。伴隨著計算機審計在我國的逐步應(yīng)用，關(guān)于計算機審計的基礎(chǔ)理論必須進一步加強。比如與哲學(xué)，行為科學(xué)理論、數(shù)學(xué)等相關(guān)的計算機審計基礎(chǔ)理論研究還是一片空白，這些基礎(chǔ)理論研究的缺失將會掣肘計算機審計理論與實務(wù)的研究。理論與實踐需要緊密結(jié)合，雙方形成良性互動才會有力促進學(xué)科發(fā)展。目前，在案例應(yīng)用研究的文獻盡管比較多，但研究內(nèi)容不深入，一般都是審計署特派辦人員發(fā)表的經(jīng)驗總結(jié)，而理論工作者又缺少深入實地研究的條件，導(dǎo)致案例應(yīng)用研究力量非常薄弱，今后在這方面仍需要大力加強。隨著信息系統(tǒng)的復(fù)雜化，其功能也越來越強大，但其脆弱的一面也越來越明顯，計算機審計風(fēng)險逐步加大，如何防范和規(guī)避風(fēng)險也是以后研究的重點之一。計算機審計人才的培養(yǎng)是審計信息化事業(yè)的成敗關(guān)鍵，加強這方面的探索將會對計算機審計發(fā)展有重大的戰(zhàn)略意義。

第7篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

推進政府信息公開，是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措；是推進依法行政，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，建設(shè)社會主義民主，完善社會主義法制，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，密切政群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的必然要求；是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。____年，按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，我局積極開展政府信息公開工作，各項工作不斷規(guī)范、運行正常、開展順利。

（一）成立機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。我局切實把這項工作擺在重要議事日程抓落實。成立了由陳元安局長任組長，陳復(fù)勇紀(jì)檢組長為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進信息公開工作部署，研究決定信息公開工作重大問題，，落實專門人員具體負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室密切配合、積極參與的工作格局。

（二）高度重視，統(tǒng)籌推進。將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，與其他體育工作同研究、同部署、同檢查、同考核，定期研究和解決工作中存在的問題。將政務(wù)公開與電子政務(wù)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和政府管理創(chuàng)新有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，扎實落實。

（三）強化監(jiān)督，注重落實。通過建立舉報投訴制度、聘請?zhí)匮O(jiān)督員、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、走訪等形式，聽取服務(wù)對象對我局政務(wù)公開工作的意見，自覺接受人大、政協(xié)、社會團體、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察和廣大群眾的監(jiān)督，不斷提高體育系統(tǒng)政務(wù)公開工作的水平。

二、主動公開政府信息情況

____年，我局信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到完整、準(zhǔn)確、及時。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的工作作為重點內(nèi)容，同時圍繞體育中心工作，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，并按規(guī)定的程序、范圍和時限，向社會或特定范圍公開。一是通過各類媒體公開工作動態(tài)信息。____年，共政策法規(guī)24條，各類政務(wù)信息170條，上報陜西省體育網(wǎng)信息40條，并在網(wǎng)上進行賽事報名和報道，提供各種圖表數(shù)據(jù)下載，極大的方便了民眾，提高了辦事效率。二是利用體育網(wǎng)站公開政務(wù)信息。在體育網(wǎng)站開辦專欄，將部門的機構(gòu)設(shè)置、工作職能、崗位人員情況，體育工作的政策法規(guī)、重要規(guī)劃、重大工作部署情況等及時對外公開。對單位年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、有參考價值的部門工作信息、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、單位財務(wù)收支情況、干部選拔交流考核獎懲情況及時在單位內(nèi)部公開。三是積極辦理各類體育投訴案件、市長信箱 7 件，回復(fù)率達到100%，群眾滿意率達96%以上，切實維護了群眾權(quán)益。

（一）告知我局電子郵箱方式，廣泛拓寬和暢通形式多樣、方便靈活、通暢快捷的信息公開渠道。認(rèn)真按照《條例》及有關(guān)規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理社會公眾的請求，解決社會公眾反映的熱點、難點問題。

（二）政府信息公開的內(nèi)容與范圍。我局政府信息公開的內(nèi)容有：領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)科室、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況；政務(wù)公開，政策法規(guī)等規(guī)章制度和規(guī)范性文件；重要工作部署、實施情況、經(jīng)驗交流及圖片成效；應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息等等。

（三）政府信息公開形式。按照市政府的要求，我局主動公開的政府信息自形成或變更之日起，即通過我局門戶網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站主動向社會公開，同時根據(jù)公開內(nèi)容，適時采取相關(guān)會議以及電視、報刊等便于公眾知曉的方式公開，還通過工作簡報、信息公告欄及其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得信息的形式進行公開，取得了良好的社會效益。

三、依申請公開政府信息等情況

____年度，本單位未收到政府信息公開申請。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

我局沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。

五、 政府信息公開的收費及減免情況

我局政府信息公開沒有收費。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我局雖然在政府信息公開工作中做了大量的工作，但由于這項工作是一項全新工作，也存在著一些問題和不足。例如，這項工作離《條例》和社會公眾的要求還有很大差距，主要體現(xiàn)為公開內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范，公開渠道、途徑還比較少等。

下一步，我局將按照《條例》和上級的要求，結(jié)合我局實際，把政府信息公開工作做得更好。著力做好以下幾件工作：

一是不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，按照《條例》和有關(guān)保密制度的規(guī)定，進一步梳理政府信息，對政府信息公開目錄進行完善，保證公開信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。

第8篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

一、什么是信息系統(tǒng)工程

2002年12月原信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信〔2002〕570號文件）的通知第三條明確指出：“本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。（一）信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；（二）信息資源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲、處理的資源系統(tǒng)；（三）信息應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)”。2005年5月中國國家標(biāo)準(zhǔn)化委正式國家標(biāo)準(zhǔn)《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》（GB／T19668.1－2005），包括：“通用布纜系統(tǒng)工程、電子設(shè)備機房系統(tǒng)工程、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程、軟件工程、信息化工程安全等”。由此可見，信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。如:政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、天網(wǎng)工程、智慧城市工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、金稅金水金土金保等工程、應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程、安防監(jiān)控系統(tǒng)工程及各類應(yīng)用軟件工程等，這些工程均需按照國家有關(guān)規(guī)定實施信息系統(tǒng)工程審計。

二、信息系統(tǒng)工程與建筑（建設(shè)）工程的區(qū)別

信息系統(tǒng)工程具有點多、面廣、專業(yè)性強、技術(shù)要求高等特點，與建筑（建設(shè)）工程具有明顯的區(qū)別。主要體現(xiàn)在以下方面：

1.技術(shù)濃度

建筑工程項目屬于勞動密集型；而信息系統(tǒng)工程項目屬于技術(shù)密集型。

2.可視性

建筑工程項目通常為一棟樓或一個建設(shè)群，可視性、可檢查性強；信息系統(tǒng)工程項目可能分布在全省、市，地域廣泛，可視性差，在度量和檢查方面管控難度較高。

3.設(shè)計獨立性

建筑工程的設(shè)計通常是由專門的設(shè)計單位承擔(dān)的，或者說，建筑工程的設(shè)計單位通常不承擔(dān)施工任務(wù)，而是由施工單位根據(jù)設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙和說明書進行施工，施工過程中是不能改變原設(shè)計；而信息系統(tǒng)工程項目的設(shè)計與實施通常是由一個系統(tǒng)集成商（承建單位）承擔(dān)，至少需要進行工程深化設(shè)計再實施工程施工。建筑設(shè)計行業(yè)已存在了多年，有若干單位專門從事這一行當(dāng)，但到目前為止尚不存在專門從事信息系統(tǒng)工程設(shè)計的公司和行業(yè)，也不存在不進行系統(tǒng)設(shè)計而專門等著別人設(shè)計好了而自己去施工以完成信息系統(tǒng)工程的公司和行業(yè)。

4.變更性

建筑工程一旦施工開始，則投資單位一般不再對該建筑的功能需求、設(shè)計等方面提出變更，建筑工程隊只需嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和說明書施工直至完成；而信息系統(tǒng)工程項目則不然，承建單位常常在實施過程中面對“變更”問題，特別是用戶需求變更。

5.復(fù)制成本

如果由同一套筑建設(shè)計生成N套建筑工程，則一般而言，其總投資（設(shè)為TI）就應(yīng)為一套建筑工程投資（設(shè)為i）的幾倍（即TI＝ni）；而在信息系統(tǒng)建設(shè)中，則有TI﹤ni或TI﹤﹤ni。所以，只要花較小甚至很小的代價，就可以將一個信息系統(tǒng)的軟件和集成方案經(jīng)過再造而成一個新的信息系統(tǒng)去滿足類似用戶需求，從而使該信息系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)所有者蒙受重大損失。

6.投資規(guī)模

建筑工程項目的投資規(guī)模與信息系統(tǒng)的投資規(guī)模不在同一數(shù)量級上，后者比前者小得多。所以，在確定審計費用占整個工程項目費的比例上會遇到一定困難。

7.關(guān)于工作周期

建筑工程審計期一般始于項目驗收以后，不介入工程設(shè)計和施工單位招投標(biāo)。而在信息系統(tǒng)工程項目中，如果等待工程完工后實施審計時則難以掌握工程項目中所使用的高技術(shù)設(shè)備、材料選型是否準(zhǔn)確、數(shù)量是否屬實，有可能已為國家造成一定損失或重大損失。因此，為避免信息系統(tǒng)工程審計滯后，更好地避免投資損失，可進行“前審計”，即對工程資金投入較大、項目復(fù)雜的信息系統(tǒng)工程從工程設(shè)計階段對工程造價概算、工程重要設(shè)備選型、工程實施階段計劃等實施項目前審計，從源頭上先預(yù)防問題的發(fā)生；待項目驗收后再實施工程后審計，以確實達到審計效果。

8.關(guān)于變更

信息系統(tǒng)工程實施中的設(shè)備、材料“變更”問題比較突出，由于其專業(yè)性、技術(shù)性強，單項資金較大，可能直接影響、有時甚至?xí)?yán)重影響到工程質(zhì)量、進度、成本，而且必然引起合同的修改、補充，這不僅增大了工作量、復(fù)雜性，而且增加了風(fēng)險。

9.關(guān)于方法與手段

建筑工程可視性強，所以廣泛采用工程驗收后根據(jù)工程材料核查等。同樣的手段對信息系統(tǒng)工程項目審計則難以適用，而需要獨辟蹊徑。例如，在設(shè)計階段采用參加專家會審，在項目實施過程中對具有里程碑意義的關(guān)鍵點上進行會診、把關(guān)，在驗收階段則強調(diào)定量測試等方法實施。由此可見，信息系統(tǒng)工程與一般建筑（建設(shè)）工程具有十分明顯的不同專業(yè)特性，不能混為一談。正是因為信息系統(tǒng)工程與建筑工程具有較明顯區(qū)別，因此在信息系統(tǒng)工程審計中不能簡單依照建筑工程審計的“老經(jīng)驗”、“老辦法”去實施，而是要根據(jù)信息系統(tǒng)工程的“新形式”、“新特點”，區(qū)別對待，認(rèn)真組織，才能有針對性地、圓滿地完成信息系統(tǒng)工程審計任務(wù)。

三、信息系統(tǒng)工程審計范圍

信息系統(tǒng)審計是指審計人員接受委托或授權(quán)，收集并評估證據(jù)以判斷一個信息系統(tǒng)是否有效做到保護資產(chǎn)、維護數(shù)據(jù)完整并最有效率地完成組織目標(biāo)的活動過程。正是由于信息系統(tǒng)工程審計具有專業(yè)性強、應(yīng)用范圍廣等特點，審計部門如果對哪些工程項目需要審計，哪些工程項目不需要審計都不清楚，實施信息系統(tǒng)工程審計就可能陷于盲目，沒有針對性。因此，掌握、了解信息系統(tǒng)工程審計范圍是搞好工程審計的基礎(chǔ)。

1.中華人民共和國《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2.信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信〔2002〕570號文件）的通知規(guī)定：“下列信息系統(tǒng)工程應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理：（一）國家級、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程；（二）使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；（三）使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程；（四）涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程；（五）國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程”。由此可見，審計部門應(yīng)對國家早已明文規(guī)定的招投標(biāo)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等范圍的工程項目實施信息系統(tǒng)工程審計。

四、信息系統(tǒng)工程審計主要內(nèi)容

確定了信息系統(tǒng)工程審計范圍后，還需要明確審計什么內(nèi)容？否則就可能使審計工作產(chǎn)生偏差。因此，明確信息系統(tǒng)工程審計主要內(nèi)容，是實施信息系統(tǒng)工程審計的重要一環(huán)。我們知道，信息系統(tǒng)工程是一項復(fù)雜的、技術(shù)含量高、實施周期較長的系統(tǒng)工程，即包括立項、規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護等主要階段，并不僅僅包括工程造價等財務(wù)結(jié)算內(nèi)容。比如：江西省發(fā)展改革委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《江西省電子政務(wù)建設(shè)項目管理暫行辦法》的通知（贛發(fā)改高技 字〔2007〕1334號）規(guī)定“第十二條電子政務(wù)建設(shè)項目實行信息工程監(jiān)理制度。監(jiān)理費用須納入電子政務(wù)建設(shè)項目預(yù)算。第十三條項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模組織實施。項目建設(shè)單位變更項目主要建設(shè)內(nèi)容或調(diào)整投資概算超過百分之十的，應(yīng)報發(fā)改委審核。第十四條項目完工后，項目建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定對項目進行初步驗收，初步驗收合格的項目投入試運行，未驗收或驗收不合格的項目不得投入運行。第十五條項目試運行后，項目建設(shè)單位可委托專業(yè)機構(gòu)對項目進行質(zhì)量和安全檢測，檢測通過后，項目建設(shè)單位組織項目驗收，并報發(fā)改委備案，發(fā)改委會同有關(guān)部門對項目驗收進行監(jiān)督。面向全省跨部門的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)或應(yīng)用系統(tǒng)，由省發(fā)改委組織相關(guān)部門對項目進行竣工驗收”等規(guī)定。由此可見，對信息系統(tǒng)工程審計，不應(yīng)只是進行單純的工程造價審計，而應(yīng)包括：

——項目是否已經(jīng)實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理；

———業(yè)主單位是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施內(nèi)容和規(guī)模組織實施；

———工程實施程序是否規(guī)范；

———工程設(shè)備器材是否符合合同要求；

———工程設(shè)備材料變更是否確有理由及是否實施變更手續(xù)申報；

———工程決算是否完整；

———工程是否確實完成招標(biāo)書及合同要求；

———工程投資是否合理；

———工程完工是否進行了檢測及驗收；

———工程質(zhì)量是否符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

———工程是否存在安全隱患等方面內(nèi)容；

———工程文檔是否齊全。

五、信息系統(tǒng)工程審計承擔(dān)機構(gòu)的選擇

正是由于信息系統(tǒng)工程審計范圍廣泛、內(nèi)容復(fù)雜，已經(jīng)不是一般的建筑（建設(shè)）工程造價評估機構(gòu)能夠了解及掌握的，應(yīng)該由國家法定的信息系統(tǒng)工程咨詢、監(jiān)理及財務(wù)、審計等第三方服務(wù)機構(gòu)共同承擔(dān)。其理由是：

1.由于目前信息系統(tǒng)工程審計的前提是該工程已經(jīng)完工后實施，工程造價只是工程尚未開始時申請工程立項、可研編制、方案設(shè)計階段其中的一項基本內(nèi)容。因此，信息系統(tǒng)工程審計內(nèi)容不僅僅是審計工程造價審核。

2.由于信息系統(tǒng)工程造價確定后已經(jīng)政府采購招投標(biāo)法定工作程序，按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)參與政府采購招投標(biāo)的機構(gòu)或個人不能再參與工程審計。且一般情況下審計部門也不應(yīng)按照工程完成數(shù)年后的市場價格來審計數(shù)年前的設(shè)備、材料價格。這樣既與已經(jīng)實施完成的政府法定工作程序相沖突，也對已經(jīng)完成的信息系統(tǒng)工程按照數(shù)年后的市場價格來審核當(dāng)年已經(jīng)政府采購的設(shè)備、材料價格沒有相應(yīng)審計法律依據(jù)。

第9篇：電子政務(wù)的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);公選課;內(nèi)容主題化;主題案例式;主題興趣式

中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:B

1電子商務(wù)公選課的特點

公共選修課,簡稱公選課,是按照高等教育培養(yǎng)目標(biāo)要求而實施的一種通識教育,是面向全校各專業(yè)、各年級學(xué)生,依據(jù)學(xué)生的興趣愛好和個體需要以及社會發(fā)展的要求而開設(shè)的,重在有利于對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和人文精神、科學(xué)精神的熏陶。國內(nèi)高校從20世紀(jì)80年代中期開始設(shè)立公選課,至今已有20多年的歷史,實際上已經(jīng)成為我國大學(xué)課程體系中的重要組成部分。

與專業(yè)課程相對穩(wěn)定不同,公選課在課程設(shè)置上還有著一些不穩(wěn)定的因素。計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及帶動著電子商務(wù)的迅速發(fā)展。電子商務(wù)的優(yōu)越性使更多的人希望了解或者從事電子商務(wù)。為了順應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)的必要性和緊迫性的社會要求,國內(nèi)許多高校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)或者電子商務(wù)專業(yè)選修、公選課程,希望通過相關(guān)課程的教學(xué),使學(xué)生樹立牢固思想,堅信電子商務(wù)代表著未來商務(wù)活動的發(fā)展方向,并通過相關(guān)實驗培養(yǎng)學(xué)生獨立從事電子商務(wù)活動的綜合能力。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下一門開創(chuàng)性、跨學(xué)科的課程,對于電子商務(wù)公選課,很多高校,在課程設(shè)置、教學(xué)方法還在探索階段,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

(1) 缺乏優(yōu)秀的教材,進而直接導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容選取困難。電子商務(wù)的發(fā)展非常迅速,知識日新月異,更新非常快;電子商務(wù)課程是多學(xué)科的綜合,涵蓋的內(nèi)容非常廣,參加電子商務(wù)公選課的同學(xué)來自不同專業(yè),擁有不同的學(xué)科背景,可能造成一些同學(xué)感到教材內(nèi)容太簡單而另一些同學(xué)卻不能很好地掌握。教材是課程的一個重要組成部分,尤其針對不同學(xué)科、不同層次而又缺乏相關(guān)專業(yè)知識背景的學(xué)生而言,再認(rèn)真的聽講和再仔細的筆記,都無法替代一部體系完整而且簡明的教材。

(2) 教學(xué)方法問題。電子商務(wù)是一個內(nèi)容豐富的課程,但許多高校教學(xué)時常常堆砌書本知識或者單一地理論灌輸,使得學(xué)生缺少實踐機會和對具體案例的深入、全面理解,從而無法對電子商務(wù)產(chǎn)生足夠的興趣。

(3) 缺乏優(yōu)秀的專業(yè)教師。電子商務(wù)是多學(xué)科的復(fù)合和交叉,不可能一開始就有電子商務(wù)專業(yè)師資。各高校的電子商務(wù)專業(yè)教師,大多來自于以往的經(jīng)管類、計算機類專業(yè)課教師,電子商務(wù)師資缺乏是每所高校普遍存在的問題,也是制約電子商務(wù)教學(xué)改革與發(fā)展的一個重要的瓶頸。

2電子商務(wù)公選課內(nèi)容的設(shè)置

教學(xué)內(nèi)容直接影響教學(xué)方法,進而決定著教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。選修電子商務(wù)公選課的同學(xué)來自不同的專業(yè),選修的目的不盡相同,各個專業(yè)將來使用電子商務(wù)的要求和情況不同,不應(yīng)該,也不可能照搬電子商務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)要求。必須從應(yīng)用的角度,對不同的專業(yè)分別提出要求并且組織教學(xué)內(nèi)容。電子商務(wù)公選課的目的首先是學(xué)習(xí)電子商務(wù)的基本知識,培養(yǎng)電子商務(wù)意識,把電子商務(wù)知識和技術(shù)靈活應(yīng)用到各個學(xué)生的本專業(yè)領(lǐng)域。依據(jù)電子商務(wù)課程的特點,我們將電子商務(wù)公選課的內(nèi)容分成授課內(nèi)容與實驗/實踐內(nèi)容兩大部分。依據(jù)公選課的特點,我們又將授課內(nèi)容分為兩個部分,第一部分是基礎(chǔ)知識,第二部分是提高性知識,都以主題的方式組織。

2.1授課內(nèi)容主題化

由于電子商務(wù)的內(nèi)容相對獨立,前后關(guān)聯(lián)性不大,結(jié)合多年授課經(jīng)驗,我們將電子商務(wù)公選課授課基礎(chǔ)知識內(nèi)容的第一部分分為9個主題:

(1) 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟原理,主要講述網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基本原理

(2) 電子商務(wù)模式,論述電子商務(wù)B2B、B2C、C2C等基本模式

(3) 電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與實踐,論述電子商務(wù)網(wǎng)站的基本內(nèi)容和基本技術(shù)

(4) 電子商務(wù)安全,講述電子商務(wù)技術(shù)安全與機制安全的基本理論基礎(chǔ)

(5) 電子商務(wù)金融,講述網(wǎng)絡(luò)銀行等基本情況

(6) 網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告的基本知識點

(7) 物流

(8)EDI

(9)SRM、CRM、ERP等基本內(nèi)容,它們都是商務(wù)系統(tǒng)化、信息化內(nèi)容

第二部分提高性的知識,是研究性的、前瞻性的命題,或者電子商務(wù)的最新進展、更深入、綜合的內(nèi)容,往往與相關(guān)專業(yè)結(jié)合得比較緊密。相對應(yīng)的,第二部分也分為9個主題:

(1) 中國互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟現(xiàn)狀

這與第一部分主題(1)一樣,都是電子商務(wù)的外部的發(fā)展環(huán)境,與主題(9)的關(guān)聯(lián)也比較緊密。由于中國互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù)每年更新兩次,而教材無法及時更新,我們秋季的課程以當(dāng)年7月份的數(shù)據(jù)為參考,春季的數(shù)據(jù)是當(dāng)年1月份的。另外,經(jīng)濟環(huán)境變化不定,授課當(dāng)時的情況只能通過搜集相關(guān)資料才能比較準(zhǔn)確地了解。這些內(nèi)容都很難在教材中固定。

(2) 電子政務(wù)、移動電子商務(wù)、新的電子商務(wù)模式

廣義上來說,或者從功能特性來看,它們都是電子商務(wù)模式的一種。另外,B2T(Team)等新的模式,往往無法事先預(yù)測;C2C模式的內(nèi)涵也在逐漸發(fā)展變化。

(3) 電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與實踐的新技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)與計算機技術(shù)的發(fā)展,促使相關(guān)的技術(shù)也日新月異。

(4) 電子商務(wù)法律、電子商務(wù)安全的新進展

安全的新形勢都在隨時變化、電子商務(wù)法律,如電子商務(wù)的法律的完善與更新,也更能說明這一點

(5) 電子支票、電子錢包等新電子金融形式

(6) 網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告的新模式

網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告的形式也在變化,如博客廣告等最近幾年才出現(xiàn)

(7) 市場物流的新變化

(8)EDI電子報關(guān)、外貿(mào)電子商務(wù)業(yè)務(wù)

(9) 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)

現(xiàn)代學(xué)生,經(jīng)濟意識往往比較強,處于發(fā)達城市的學(xué)生尤其如此。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個主題比較受學(xué)生歡迎,有些學(xué)生在選修電子商務(wù)課程之前,就已經(jīng)嘗試過電子商務(wù)網(wǎng)站的開發(fā)、運營工作。

2.2基本實驗/實踐

電子商務(wù)是一門實踐性非常強的科目,實踐與實驗非常重要。網(wǎng)上都能或多或少找到電子商務(wù)實驗環(huán)境,但基本上都看不到電子商務(wù)后臺,無法掌握電子商務(wù)運作的全部流程,無法全面了解電子商務(wù)技術(shù)和管理內(nèi)容。一方面,我們充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,比如電子商務(wù)模式,充分利用阿里巴巴、淘寶等專業(yè)網(wǎng)站進行教學(xué);另一方面,我們通過畢業(yè)設(shè)計等方式開發(fā)電子商務(wù)系統(tǒng),將整個流程、電子商務(wù)后臺、源代碼等資源提供給學(xué)生。在經(jīng)濟條件允許的情況下,考慮購買使用市場上的模擬電子商務(wù)軟件。

電子商務(wù)實驗/實踐教學(xué)內(nèi)容往往根據(jù)課時決定,我們確定了幾個基本實驗作為必須內(nèi)容:

(1) 電子商務(wù)模式。在電子商務(wù)的內(nèi)容體系中,處于核心地位的是電子商務(wù)模式。通過電子商務(wù)模式可以了解到整個電子商務(wù)的流程。

(2)CA是電子商務(wù)安全的機制保障,數(shù)字證書的申請與安裝是一個重要的內(nèi)容。由于網(wǎng)絡(luò)安全是整個電子商務(wù)的基礎(chǔ),讓學(xué)生體會到CA相關(guān)的安全機制尤為重要。

(3) 網(wǎng)上銀行。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)銀行也已經(jīng)逐步普及,相關(guān)知識內(nèi)容在電子商務(wù)內(nèi)容體系中也占有重要的地位。網(wǎng)上炒股、手機銀行等其他相關(guān)實驗內(nèi)容可依據(jù)課時的安排而增減,或者作為對學(xué)生的課外要求。

3電子商務(wù)公選課的教學(xué)方法

教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容、授課對象密不可分。在電子商務(wù)公選課的教學(xué)活動中,堅持因材施教,堅持學(xué)生主體,教師主導(dǎo)的地位非常必要。

(1) 基礎(chǔ)知識部分采用主題案例式教學(xué)方法

講授的基礎(chǔ)知識時結(jié)合實際的案例,堅持少而精?；镜闹R,如果只是照本宣科,很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣,不能使學(xué)生真正掌握知識、運用知識的目的。電子商務(wù)的快速成長性、形式的多樣性、學(xué)科的綜合性等因素,決定了電子商務(wù)行業(yè)的知識隨時在老化、模式隨時在變化、理念隨時在更新。對于電子商務(wù)的學(xué)習(xí)者來說,問題遠比答案重要,想象力遠比知識重要,方法遠比知識更具有持久的價值。通過基礎(chǔ)知識的和相關(guān)案例的融合,培養(yǎng)學(xué)生的對電子商務(wù)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的電子商務(wù)意識和電子商務(wù)理念,讓學(xué)生學(xué)會用電子商務(wù)的方式學(xué)習(xí)電子商務(wù),在學(xué)習(xí)電子商務(wù)案例中掌握電子商務(wù)。

(2) 采用主題興趣式教學(xué)方法配合問題研究式教學(xué)法

參照歐美和兄弟院校的教學(xué)方法,經(jīng)過實踐總結(jié),提高性的知識主題采用教師因材施教、學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法。不同專業(yè)或不同興趣的同學(xué),自主選擇主題興趣組。選擇主題時,引導(dǎo)學(xué)生主要考慮該主題是否有利于將來的現(xiàn)實工作,是否有利于后續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)。一般情況下,教師講授完每一個基礎(chǔ)知識部分主題,列出一個提高性知識主題部分的(往往是相對應(yīng)的)主題的大概內(nèi)容提綱、思路或方法,相應(yīng)的小組報名就開始,講完第二個主題,主題興趣小組就要開始發(fā)揮主觀能動性。經(jīng)過一段時間的準(zhǔn)備,往往是在教師講授完基礎(chǔ)知識內(nèi)容后,各小組選派代表輪流借助PPT進行口頭報告,課后交PPT文檔、書面正式報告或正式上線的門戶網(wǎng)站。講完后,大家提問,討論,討論過程中教師進行啟發(fā),最后總結(jié)。教師一般安排學(xué)生提前幾周試講,檢查工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題和不足及時改進,指導(dǎo)學(xué)生進行一次精彩報告的方式、方法,并根據(jù)各個學(xué)生的分工完成情況給予成績。

考慮團隊小組的效能,每組人數(shù)不超過7人,人數(shù)過多則拆分成更多的小組,每組選擇一個組長,負(fù)責(zé)給組員分工以及隨時檢查每個組員的完成情況。如果主題沒有人選擇或者選擇人少,則教師完成相應(yīng)的工作或者協(xié)作完成相應(yīng)的工作。例如,主題(3)小組成員,往往是對電子商務(wù)網(wǎng)站的技術(shù)感興趣的同學(xué),他們的工作往往是完成一個電子商務(wù)網(wǎng)站的開發(fā)工作;主題(6)是由網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告感興趣的同學(xué)編成的另外一個小組。

(3) 注重考查方式的選取

作業(yè)、考試或者考查也是學(xué)生自我提高的一種很重要的教學(xué)方式。好的考查、考試方式,往往使學(xué)生融匯貫通所學(xué)知識內(nèi)容,切實體會重點內(nèi)容、方法、技術(shù)點,使學(xué)生理解更為深刻。在課程結(jié)束,我們以布置一個大作業(yè)的方式――制作電子商務(wù)網(wǎng)站或者制定電子商務(wù)商業(yè)策劃書等――進行考查。通過布置完成一個電子商務(wù)網(wǎng)站,學(xué)生既熟練掌握制作網(wǎng)站的技術(shù),又能從總體上把握電子商務(wù)的基本理論和各種技術(shù)之間的相互關(guān)系,達到預(yù)期的教學(xué)目的。制定電子商務(wù)商業(yè)策劃書可以使學(xué)生將電子商務(wù)的相關(guān)的技術(shù)、相關(guān)知識融匯貫通起來?？傊?考試不僅是考查學(xué)生掌握知識的手段,也是學(xué)生綜合所學(xué)知識、教育學(xué)生的一種有效的必要措施。

4結(jié)論

電子商務(wù)是一門發(fā)展非常迅速、應(yīng)用性、實踐性非常強的多學(xué)科知識內(nèi)容交叉的課程,其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法乃至教學(xué)理念都需要不斷地的調(diào)整、借鑒、創(chuàng)新。我們通過以主題的方式合理組織教學(xué)內(nèi)容、科學(xué)的設(shè)置實驗/實踐內(nèi)容,不但使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識、基本技能,而且使學(xué)生跟蹤、深入到電子商務(wù)的新進展、新方向中去,最終使學(xué)生通過查資料、互相協(xié)作與學(xué)習(xí)等過程很好地實現(xiàn)應(yīng)用電子商務(wù)的目的。我們通過將案例教學(xué)法與基礎(chǔ)知識相結(jié)合、提高性的知識與學(xué)生主觀能動性相結(jié)合的方法,真正做到了因材施教,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,收到了很好的效果,達到了通識教育與素質(zhì)教育目的。這些實踐與探索,對兄弟院校電子商務(wù)的公選課有借鑒作用,對其他公選課也有一定的參考作用。

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