電子政務發展前景精選(九篇)
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第1篇：電子政務發展前景范文
“全球電子政務經過一系列發展階段后開始成熟，而價值的驅動使得電子政務的發展前景更加廣闊。隨著電子政務進入到非常成熟的階段，政府部門跨到了一個穩定的臺階，那些不重新思考他們電子政務策略并且不關注增值服務方式的政府會停滯不前。”全球領先的管理和信息科技顧問公司Accenture(埃森哲)在最新的電子政務報告中指出，“要進一步提升電子政務水平以及管理效率的話，用CRM(客戶關系管理)系統來有效地加強電子政務以及尋找新的突破口，都是至關重要的。”
全球的電子政務都在以穩健的腳步根據每年的新需求不斷完善，隨著大部分國家的網絡建設、基本功能和服務開始使用，全球的電子政務正步入成熟階段。為了應對新的挑戰而開拓新目標就是政府邁向下一個成熟階段的第一步，這兩個階段之間的平均時間間隔大約是2到3年。
埃森哲指出，從進程來看，加拿大很明顯處在先頭主導地位，和緊隨其后的新加坡、美國的差距在增大。加拿大在電子政務策略和目標更新方面做得非常好。
價值驅動受關注
隨著政府都達到了一個成熟的電子政務階段，他們開始重新評估自己提供的網絡服務的前景。在電子政務方面領先的政府都強調，要盡早地通過為自己的用戶帶來高效的服務和增進內部效率，從而使電子政務項目的投入取得投資回報。而價值概念正在驅動著電子政務向更廣闊的前景發展。
雖然增加效率能夠讓政府更有效地管理成本，但是這并不是啟動電子政務的初衷，而是更深層次的好處。埃森哲認為，現在無條件地對電子政務的支持正在被日益增長的投資回報要求所取代。
根據調查顯示，隨著電子政務項目的成熟，很多政府管理人員都在考慮如何找到新的創意讓他們的投資能夠帶來足夠的價值。大部分政府管理人員都表示，電子政務的回報可以存在于公共形象的改進和更易于客戶訪問。順暢的處理過程和更好的服務意味著電子政務絕對是一個“少花錢多辦事”的有效手段。
埃森哲表示，雖然說電子政務在初期由于不停地投入并不能帶來成本的節約，但是當網絡渠道成為大多數人的首選之后，網絡渠道可以提供各種服務，原來針對傳統服務的資源就可以最終轉向其他方面，從而實現節約成本的目標。
CRM尤顯重要
在電子政務成熟階段，在政府重新思考他們的策略開始關注價值提供的時候，他們必須還要樹立一個良好的客戶形象，因為客戶關系管理能夠讓電子政務更大限度地發揮效率和作用。
今天各國政府實施的電子政務方案基本上都是為了讓公民更好地得到服務和更好地互動，政府管理人員急迫地想讓電子政務系統更易于訪問，努力增加現實的和電話的電子政務訪問接入點。而這種利用多渠道來提供服務的準則，就是CRM的核心所在，也只有充分利用各種CRM技術，才能真正提高電子政務的效率。
像美國、加拿大等一些電子政務發達國家的政府管理層，開始逐漸認識到私營企業中普遍接受CRM技術能夠為政府部門帶來更多的利益，因此他們現在更多地是通盤考慮CRM和電子政務，越來越多地引入CRM準則，作為重組圍繞客戶的意愿提供網絡服務的手段。
埃森哲表示，從CRM的技術特性來看，它能夠支持政府改善服務的理想，以公民的意愿為核心，更好地滿足公民的要求并改善政府的形象。因此，CRM準則應該是一個好的電子政務的核心。
需要新的突破口
在很多國家政府的電子政務步入成熟階段時，然后就停滯不前了，一些積極的國家政府會努力尋找新的突破口來激勵自身電子政務的完善。
根據埃森哲的調查顯示，現在大部分國家取得的進步主要集中在電子政務網絡建設的數量上，而不是服務的質量上。很多國家的公眾并不知道電子政務的服務，并且很少有人使用這種電子政務的服務。而且，現在政府已經不僅僅依靠簡單地網絡上的可用性來評估電子政務的成敗，而是采用更有價值的手段，比如網絡的使用情況來進行評估。
一些國家的政府官員已經認識到他們在過去設定的發展模式不能和現在的目的相適應了，雖然他們一直都在實現著自己的目標，但是，過去老套的發展模式已經不能為他們帶來預期的利益了。因此，他們需要尋找新的突破口，來激發電子政務的活力。
第2篇：電子政務發展前景范文
關鍵詞：高校信息；電子政務；辦公自動化
中圖分類號：F49
文獻標識碼：A
文章編號：1672.3198（2013）03.0172.02
1電子政務概述
1.1我國電子政務的發展狀況
伴隨科學技術與互聯網的發展，全球的電子政務正在蓬勃發展，中國的電子政務也取得了一定成績。從20世紀90年代初期的“三金工程”到“政府上網工程”再到二十一世紀的“三網一庫”，我國的電子政務經歷了辦公自動化階段、電子政務基礎設施建設階段和政府上網工程的啟動階段以及現在的重點發展階段――全面實施階段。黨和政府高度重視電子政務，電子政務在電子商務和實現國家信息化方面發揮著越來越重要的先導和橋梁作用。
1.2我國電子政務的不足
盡管我國實施辦公自動化已有數十年，但普及程度還不夠，離全面實施電子政務的差距還十分明顯。其主要原因包括：社會公眾對電子政務的認識不足；電子政務工程設施的不完備以及大量投入的技術資源被利用的效率不高；發展缺乏統一的宏觀規劃和指導；網站普遍存在資料缺少價值、信息得不到及時更新、公開內容平淡重復、實用性信息較少、網頁質量不高等缺陷；相關法律的不健全；以及各個領域內的辦公自動化“條塊分割”等。
1.3電子政務的重要性
電子政務是信息化建設的重要部分，社會的進步與人類的發展都離不開信息的獲取。辦公自動化系統大大提高了辦公的效率，節約了人力、物力和財力；使社會公眾享受一站式服務、在線服務等快速便捷服務；電子政務促進了行政處理流程，有利于各部門“公開、公平、公正”的處理各項事務，利用辦公自動化有利于加強管理、統籌規劃。
2電子政務在高校中的應用
2.1我國高校電子政務的現狀
國家教育部辦公廳在關于教育電子政務建設的指導意見中明確指出：“建立以信息網絡為基礎的教育電子政務與電子校務服務體系，逐步實現教育系統的辦公自動化，推進無紙化辦公，進一步提高管理決策科學化水平和公共業務電子化水平，教育電子政務是國家電子政務建設的重要組成部分，是教育信息化建設的主要方面之一，是實現教育管理現代化的重要手段。”在指導意見中明確地提出了高校電子政務建設的總目標。目前，我國的高等院校競爭越來越激烈，“211”、“985”等著名的本科院校更受大學生及社會各機構的青睞。因此，如何讓大眾及時準確的獲取學校信息、如何方便學生的學習生活以及如何提高學校的辦公效率都將成為我國各高校值得研究和探討的問題。
2.2高校電子政務具體應用
目前，各高校的門戶網站已經成為宣傳學校的最為有力的宣傳方式，也是在校學生獲取重要信息最重要的途徑，校園網站建設已經受到高校各級黨政領導的高度重視。信息化是電子政務的具體體現，高校校園網站的信息化主要體現在以下幾個方面：學校簡介，讓將來入學的學生以及社會各界初步了解認識學校；機構設置，介紹學校的部門設置與領導機構，明確部門職責，讓信息使用者能夠快速準確的找到能夠解決問題的相關部門；層次分明細致的院系及專業分布，能夠使學生及時掌握所學專業的動態，了解所在系部的新聞與系部特色；專門針對在校教職工的窗口，能夠體現學校的師資水平，也讓教師團體更加熱愛自己的工作單位并為其發展做出努力；教務查詢系統、招生就業網、職業生涯規劃系統等更是滿足了學生們方便快捷查詢所需信息的需要。同時，校園網站可以連接到其它相關網站，滿足信息使用者的需求，這一設計更加方便又快捷；24小時在線服務解答疑惑，更加人性化、專業化。
3電子政務在高校發展中的作用
高校大力提倡建設數字化校園，網絡化校園，體現了學校的發展水平，辦公自動化建設不僅提高了辦公效率，而且提升了高校綜合競爭實力。黨的十六大及十六屆六中全會中就提及建設電子政務以及提高政府辦公效率的問題，“電子政務建設是國民經濟和社會信息化的重要內容。加強電子政務建設，有利于促進政府職能轉變，有利于增強管理手段的科學性和有效性，有利于提高辦事效率，有利于加強勤政廉政建設”。對于高校而言，大力推進高校電子政務的建設、全面提高高校電子政務應用水平更是具有重大而深遠的意義：
（1）提高辦事效率，增強信息透明度。通過辦公自動化系統及計算機技術的發展，行政人員可以通過互聯網傳輸信息、通知、新聞及文件，有效節約了時間，提高工作效率。同時，信息的共享性，提供學生教師的信息交流平臺，增強了信息的透明度。
（2）深化行政管理，促進管理創新。高校電子政務的建設有利于行政管理部門的計劃決策、執行監督，促進內部人力資源管理、檔案管理、辦公管理以及財務管理。
（3）政務公開、公平、公正。現代化的電子手段，使得行政事務的處理都變得公開透明化，師生可以通過互聯網平臺提出建議，詢問問題，并能得到解答，這一過程實行公開透明的制度，以得到他人的有效監督。
（4）降低成本。電子政務系統的應用，使得文件、通知、材料等通過網絡進行傳輸，既節約了大量的紙質，大大降低了成本，又節省了大量時間，簡化了辦公流程。
4電子政務在高校中的發展前景
近年來高校對實施電子政務的重視程度有了一定提高并取得了一些實質性的進步，但是在發展過程中任然存在一些明顯的不足。（1）對高校電子政務的認識不全面。建設高校電子政務，需要全校教師、行政人員與學校領導干部共同配合，由傳統的紙質辦公方式轉變為辦公自動化方式，不能夠存在排斥心理。建設完善的高校電子政務系統，需要人力、財力、物力的長期投資，不能夠為了追求眼前利益而忽視長期軟硬件的投資。（2）應用程度欠缺。目前，在建設高校電子政務的過程中，存在一個普遍的問題那就是注重硬件的投入、輕視軟件的建設，這種現象已經造成極大的浪費，甚至制約了電子政務的持續發展。（3）資源共享不系統。各高校的電子政務系統更多的還是在學校內部應用，傳達學校文件，師生校務公開等方面，但在高校與高校之間，高校與用人單位之間的信息流通方面還存在很大的缺陷。盡管存在一些問題與障礙，但是并沒有阻礙高校電子政務的快速發展，電子政務的發展必將是創新型的發展，將會不斷拓展其發展和應用領域，最終將會實現資源共享、辦公自動化、現代化的教學、科學化的管理。
為實現高校電子政務發展，應該努力踐行：
（1）了解師生的需求，明確電子政務建設的方向，并且建設內容具體化，比如學生電子檔案建設。
（2）勇于創新，加強領導。做到教育管理與電子政務緊密結合，不斷提高工作效率，加快信息溝通，營造良好的校風學風。
（3）保障信息安全。信息的公開化在方便信息使用者的同時，也會使部分不法分子獲得相關信息，進行違法犯罪活動。所以，加強建設的同時要保障信息安全。
（4）加強法律法規建設。在大力促進其發展的同時，制定相應的規范性文件保障電子政務安全健康的發展。
（5）注重學習。及時關注其它學校、國外電子政務的最新發展動態，吸取成功經驗，不斷完善電子政務建設。
參考文獻
[1]關于教育電子政務建設的指導意見[J].教育部辦公廳，2003.
[2]祝江斌.中國電子政務建設存在的問題與對策研究[J].理論月刊，2007，（01）.
[3]趙國俊.電子政務教程[M].北京：中國人民大學出版社，2004.
[4]蘇新寧，孔敏，俞華，朱曉峰.電子政務理論[M].北京：國防工業出版社，2007.
第3篇：電子政務發展前景范文
【關鍵詞】電子政務云計算平臺的優勢；平臺建設；主要問題；發展對策
1.電子政務云計算平臺的優勢
云計算的主要思想就是資源整合與資源共享，利用云計算將現有的硬件設備集合，有效地增強系統的存儲能力、計算能力，滿足電子政務不斷提高的需求。
（1）通過多層虛擬技術，實現各電子政務系統之間的硬件共享，還可以與各地的“云計算中心”平臺的硬件資源共享，利用共享的硬件資源，實現應用系統按照需求，向電子政務云動態申請計算與存儲能力的“云計算”。
（2）通過集中的虛擬化管理，實現統一的低成本高標準的運維管理。各委辦局系統都能達到統一標準的運維管理，原有的管理重點從備份恢復、安全管理和運行維護轉移到各自業務系統上。通過VDI（VirtualDesktopInfrastructure）全面虛擬化客戶端上的行業應用，簡化客戶端應用運維需求，實現動態管理，降低客戶端運維或客戶端外包成本。
在電子政務云環境中，電子政務系統利用云計算為用戶提供更多服務，用戶可以使用簡單的終端設備隨時隨地的通過網絡使用電子政務云計算系統中的資源，云計算還實現了電子政務系統中不同設備間的數據與應用共享，可以大大減少硬件支出成本，實現資源的合理配置。利用云計算提供的虛擬平臺共享技術，不僅可以方便用戶通過系統服務平臺提供的統一入口，一站式得到全程電子政務服務，而且工作人員也無需在不同信息系統中反復進出辦公，實現一站式辦公，提高辦公效率。
2.電子政務云計算平臺的建設
電子政務云計算平臺架構和主要功能采用虛擬化技術實現服務器、存儲、網絡等資源的池化和共享，分別由基礎設施服務層 （IaaS）、平臺服務層（PaaS）、應用軟件服務層 （SaaS）、信息安全體系和運營管理體系構成，主要功能如下：
（1）基礎設施服務層 （IaaS）包括物理級服務和系統級服務。物理級服務以網絡、服務器、存儲、信息安全等設備的虛擬化、資源池化為基礎，包括提供 虛擬化的裸服務器、存儲空間、統一備份等服務，提品 的方式是虛擬主機和虛擬磁盤服務；平臺服務（PaaS）主要面向有開發能力的單位和人員服務，提供共享的可調用、可定制應用軟件和應用組件及開發運行環境，開發者借此進行快速的應用開發、測試和部署等；應用軟件服務（SaaS）則是面向用戶，是一套軟件實現多駐戶服務，一個部門可以通過簡單的設置就能以一定的個性化使用這套軟件。
（2）信息安全防護。提供防火墻、IPS入侵防御系統、防毒墻、物理隔離網閘、VPN網關等物理安全措施，漏洞掃描系統、運維審計系統、防病毒軟件、DiD動態口令身份認證系統等主機安全措施，網頁防篡改、Web應用防護抗攻擊系統、目錄服務器、身份管理和單點登錄服務器、PKI應用服務器、安全服務器、數據庫安全審計系統等應用安全措施，高可用架構、基于虛擬磁帶庫的備份系統等業務連續性保障措施，以及安全事件管理系統等。
（3）云計算平臺運營管理。包括VMWare、XEN、KVN等的虛擬化管理平臺，包括用戶管理、申請與審批 、云主機和云磁盤的全生命周期管控、計量計費、統計報表等云計算管理平臺。
3.云計算平臺建設存在的主要問題
（1）物理級的服務能力比較有限。云計算平臺對于計算和存儲資源的利用，只是采取虛擬化的技術實現資源池化的共享，即把大的物理服務器分成多個虛擬服務器，把異構的存儲通過虛擬化進行整合、實現共享，以提高資源利用率，物理級的服務能力比較有限。
（2）系統級的服務嚴重依賴于國際主流商業軟件的許可證采購虛擬化軟件、操作系統、數據庫管理系統、應用服 務器等中間件，全部采用商業軟件，其應用規模受制于軟件許可證采購的數量。這也提高了云計算平臺的建設和維護成本，并在一定程度上制約了信息安全的自主控制。
（3）應用級的服務能力還不具備。應用級的服務包括 平臺服務（PaaS）和應用軟件服務（SaaS）。由于應用軟件及其應用與具體業務密切相關，開發、維護工作比較繁瑣，特別需要發揮開發單位和開發人員的積極性，因此，平臺服務（PaaS）層和應用軟件服務（SaaS）層的建設機制應當不同于基礎設施服務（IaaS）層，這種新的機制有待于今后逐步探索。
（4）應用安全防護措施有待完善。電子政務云計算平 臺采取了主流的物理安全、主機安全和應用安全措施，但是對應用系統的漏洞以及特定數據的安全等仍缺少有效措施，擬開展的應用軟件安全測試的做法也缺乏制度保障。目前除了本地虛擬磁帶庫備份外，缺乏其它備份手段，也缺乏同城災備、異地災備系統。
（5）云計算平臺運行維護和管理服務機制不夠健全。如何整合多方資源，保障云計算平臺的安全穩定運行，有效 地為各部門提供支撐服務，面臨很大挑戰。現有技術人員已經承擔了大量應用系統的運行維護工作，從中抽調人員或再增加承擔云計算平臺的相關工作難度很大。缺乏對電信運營商提供技術支持的激勵機制云計算平臺不像政務網和政務外網可以為電 信帶來市縣區網絡接人收入，屬于純粹投入的項目，在長期沒有業務收人的情況下，其提供技術支持的響應及時性和服務質量如何保障，亟待研究。與云計算平臺應用相關方的責權利、政務部門業務應用系統應用云計算平 臺資源的相關工作流程等有待明確規定。對云計算平臺的 設備狀況、應用情況缺乏監控手段，難以實時全面了解設備和系統故帝情況，也難以了解和控制應用系統的情況。
4.電子政務云計算平臺的發展對策
電子政務云計算平臺的建設需要注重整體規劃、整合網絡、信息資源，以適應電子政務云計算平臺的構建，可以根據當地網絡資源整合的情況，在廣泛、充分的掌握、借鑒和吸收國內外已有云計算電子政務項目有效經驗的基礎上，結合自身的實際情況，發揮本地區的既有優勢，結合本地的人力、物力、財力，本著“夠用為主，適度超前”的原則，因地制宜的整合網絡資源，搭建適合本地區發展的云計算電子政務平臺。
【參考文獻】
第4篇：電子政務發展前景范文
關鍵詞：電子政務；問題；對策
隨著我國信息技術的發展，電子政務逐漸興起，為改善政府的行政環境，提高行政效率發揮了重要作用。在我國“十一五”期間，電子政務工作也被列為重點工作推進，由此，電子政務取得了迅速的發展。國內外學術界，一般認為電子政務是指以信息通信技術為技術基礎，通過改革政府組織結構和政務工作流程，使“電子”與“政務”有機融合，以實現提高政府管理效率、改進政府服務水平的過程。本文以電子政務為研究內容，以電子政務為研究立足點，力圖探尋電子政務的發展特點、困境。從我國電子政務的發展軌跡來看，我國電子政務的發展大致經歷了三個階段：以辦公自動化為核心的起步階段、以行政監督為核心的啟動階段和以公共服務為核心的實質性發展階段。經過三十多年的發展，我國電子政務工作取得了顯著的成績，同時，在發展進程中也存在相應的困境。因此，進一步探尋電子政務存在的困境及對策，對于促進電子政務的發展具有一定的理論價值和現實意義。
一、我國電子政務發展的困境
我國高度重視電子政務的建設，并采取系列舉措來推動電子政務的發展，也取得了顯著的成績。當前，由于信息化程度發展不平衡，電子政務發展還有較大的發展空間，也存在發展困境，主要體現在：
（一）電子政務發展起步晚、發展慢
從當前電子政務的發展來看，起步晚、發展慢仍是制約我國電子政務發展的一大困境。具體來講，一方面，我國電子政務的發展大致經歷了三個階段：以辦公自動化為核心的起步階段、以行政監督為核心的啟動階段和以公共服務為核心的實質性發展階段，發展階段簡單片面，導致電子政務發展缺乏規劃，發展速度緩慢。另一方面，西方電子政務的發展速度迅速，而且發展成效顯著，政府運用電子政務運作的能力和水平大大提高，然而我國電子政務的發展雖然取得了一定的進展，但是要看到的是我國電子政務尤其是電子政務在發展速度及成效上與西方國家還存在較大的差距。當前我國電子政務的發展前景十分可觀，但是在現實情況來看，電子政務的普及程度和應用水平還有待進一步提高。
（二）電子政務覆蓋范圍較窄
拓寬電子政務的覆蓋范圍，使電子政務真正滿足人民群眾的需求，是推進其又好又快發展的必要條件。但就當前的情況來看，電子政務覆蓋范圍較窄的問題仍然存在：一是電子政務在服務內容上單一、片面，且服務內容覆蓋面狹窄，缺乏系統邏輯的服務內容體系；二是電子政務的服務區域覆蓋范圍狹窄，一般只覆蓋了基層較發達地區，但那些信息技術相對落后的地區來說是嚴重缺乏電子政務的相關服務的；三是電子政務的服務領域狹窄，電子政務應具有多層次多角度的服務領域，但就現實狀況看來，電子政務的服務領域較少，且服務領域分布不均，導致電子政務發展動力嚴重不足。
（三）電子政務法律法規不健全
電子政務的發展離不開良好的法治環境，世界上主要發達國家為了促進電子政務的健康發展，都制定了較為完善的法律法規。然而，就當前的況來看，我國電子政務相關的法律法規不完善，這嚴重影響著我國電子政務的進一步發展。一是國家對電子政務的法律法規建設重視程度不夠，電子政務的立法明顯滯后，導致電子政務的建設“無法可依”；二是電子政務相關的法律法規不完善，尤其是政府信息管理方面更是出現了法律空白的問題，這嚴重制約了電子政務的安全健康發展。三是一些電子政務的法律法規不能與時俱進，更新換代不能適應時展的要求，法律法規的不完善嚴重阻礙了電子政務建設的進程。
（四）電子政務技術水平落后
科學技術水平是推動電子政務又好又快發展的關鍵，對于促進電子政務實現跨越式發展意義重大。一是電子政務技術的開發存在滯后性。科學技術是第一生產力，也是推動電子政務發展的重要力量，但是我國在電子政務的技術開發方面存在著嚴重的滯后性，導致推進電子政務的更新換代十分艱難；二是電子政務技術的應用存在滯后性。目前，我國電子政務取得了初步的發展，但其技術的應用水平還存在著較大的滯后性；三是電子政務的技術推廣存在滯后性。現代化科學技術的超前性對電子政務的發展具有先導性作用，引導著電子政務發展的新方向。但是從現實情況中來看，電子政務發展的技術推廣的難度較大，推廣水平相對比較落后，這也成為了制約電子政務發展的又一困境。
（五）電子政務信息安全得不到保障
信息安全是電子政務的生命，是我國電子政務發展的一個瓶頸。當前存在的網絡系統缺陷、病毒侵害都對電子政務構成了威脅，電子政務尤為嚴重。電子政務的信息安全包括社會安全和技術安全兩個方面：一方面，就電子政務的社會安全而言，主要表現在有關電子政務的法律法規不完善、居民道德素質有待進一步提高、社會風氣有待進一步改善。但是，國內至今尚未出臺一部針對電子政務安全的專門化法律，電子政務的發展也將是一個不斷完善的過程。另一方面，從技術安全角度講，雖然近年來隨著信息技術的進一步發展和進步，有關電子政務的各種安全技術與措施不斷推出與完善，網絡技術的安全形勢也得到持續好轉；然而，我們也必須清醒地認識到，網絡結構的相對開放性使得電子政務的技術安全發展道路仍然坎坷。
二、影響我國電子政務發展的原因
隨著科學技術的快速發展和進步，近些年來我國電子政務發展取得了一定的成效，但是與此同時，電子政務發展的難度也不斷加大，發展逐漸進入深水區，發展依然面臨著困境，主要體現在：
（一）電子政務建設理念滯后
理念是行動的先導。當前我國電子政務發展理念依然相對滯后。一是重開發輕應用，大部分電子政務的建設只是以增加電子設備、加大開發力度為主要形式，顯然，這些簡單的操作根本無法適應政府信息化建設，也根本無法滿足人民群眾的需求。二是重形式輕內容，對電子政務的建設存在僅僅做外在宣傳和走過場的現象，對其實質性的建設較少。三是重管理輕服務，在當代，電子政務的建設十分注重管理，但是在服務方面還沒形成長遠規劃和統一協調的服務機制，服務水平低下。
（二）電子政務建設內容單一
電子政務建設，內容建設是重要方面，但當前來看，電子政務的內容建設出現了一些問題：一是電子政務內容建設簡單，僅僅粗淺的圍繞在基礎內容方面的建設，在保障內容方面涉足較少，建設內容單一；二是電子政務的內容建設重復、交叉，這種情況在電子政務的內容建設方面是普遍存在的，這樣一來必然導致基層政府在電子政務服務過程中工作職能交叉，工作責任相互推諉，最后導致工作效率低下；三是電子政務的內容建設存在更新發展慢的問題，在現實情況來看，電子政務的內容建設缺乏創新，更新換代不能與時俱進，這也是電子政務服務內容建設的瓶頸。
（三）電子政務建設資金不足
充足的資金支持是電子政務建設的重要保障，發展電子政務多方面、多層次都需要資金作為保障。但就當前來看，電子政務建設資金嚴重不足：一是國家缺少對電子政務的相關預算，電子政務的發展缺少基本的資金支持；二是電子政務建設需用資金多，但就現實情況看，電子政務資金十分緊張，使我國電子政務的發展步履維艱；三是電子政務的資金管理不到位，對電子政務的資金缺乏科學有效的規劃和統籌；四是電子政務的資金使用效率低，其資金的使用缺乏統籌性和協調性，導致電子政務發展難度加大。
（四）電子政務建設隊伍缺乏
推行電子政務建設，實質上是信息技術與政務工作的結合過程，這就要求有一支掌握核心信息技術的人才隊伍，但就當前的情況來看，人才隊伍的缺乏是導致電子政務發展困境的又一原因。一是在基層政府的崗位設置方面，缺乏對電子政務的專業崗位的設置，這是導致電子政務人才隊伍缺乏的直接原因；二是電子政務人才選聘不科學、不合理，專業的電子政務人才不能選聘到崗位上來為電子政務建設做貢獻；三是基層政府在吸引電子政務專業人才方面沒有相關的優惠政策，且在其內部也缺乏相應的鼓勵機制，因此，我國基層政府的人才缺乏和人才隊伍不合理結構是其處于發展困境的又一重要原因。
（五）電子政務建設機制不完善
科學有效的體制機制是電子政務建設取得成效的關鍵，也是電子政務建設的重要條件，但是政府在這方面仍然存在許多缺陷。一是有關電子政務的機構設置不合理不科學，有的機構設置甚至形同虛設，毫無存在的價值和意義；二是電子政務的管理權限不明確，對電子政務的管理缺乏明確的分工和合作，而且內部存在職能交叉的現象，最后導致電子政務的發展無組織、無秩序；三是電子政務的管理制度制定不合理、科學化水平低，管理的規范化程度不高、實效性差，導致電子政務的發展缺乏制度性保障。
三、解決我國電子政務發展困境的對策
解決好現存的問題是促進電子政務進一步發展的契機，對于提高政府運作效率、提升政府形象等具有重要意義，因此，下文對切實解決電子政務發展面臨的困境，提出幾點具體的解決對策。
（一）以創新服務為前提，提高電子政務的服務水平
實踐證明，電子政務的難點不是技術，也不是資金，而是服務理念的更新和服務理念的轉變。電子政務的推行，一是樹立“民本位”的服務理念，以企業和公眾的需求為出發點和落腳點，這是電子政務建設的前提和方向，也是建立服務型政府的基本要求。二是樹立顧客導向的服務理念，電子政務的發展要注意把握多樣性的顧客需求，以低成本提供個性化和人性化的服務。三是要樹立公平至上的服務理念，社會主義核心價值觀強調社會公平正義，電子政務將公平至上作為服務理念是響應時展要求，提高電子政務發展水平的重要舉措。
（二）以加強人才建設為核心，提高電子政務工作人員的積極性
電子政務對政府公務員的知識結構和知識存量、應用技術水平都提出了較高要求，因此要建立一支優秀的電子政務人才隊伍，必須做到以下幾點：一是國家在選聘公務員的過程中，要設置有關電子政務專業技術的崗位，可以通過公開招聘和考試錄用等多種途徑，從高等院校、企事業單位等引進計算機專業技術人員，為后期的人才培養奠定基礎；二是要對選聘到的電子政務的專業人才進行崗前的培訓，可以選派一批已初步掌握電子政務操作技能的國家公務員對他們進行業務培訓，使他們熟練的掌握各種電子政務的相關技術，為今后工作的開展作準備；三是要對電子政務專業人才進行有效管理和定期的考核，要提高對電子政務工作人員的整體素質，真正實現專業技術管理和政府二次開發的部門化、專業化。
（三）以加大資金投入為重點，完善電子政務基礎設施建設
我們必須充分認識到電子政務是現階段我國信息化建設的核心，而基礎設施建設是建設電子政務的基本條件。就我國目前情況看，需要加大對電子政務的資金投入，來不斷完善電子政務的基礎設施建設。一是國家應該更加重視對電子政務的建設，要把加大對電子政務的資金投入列入相關的議程，為電子政務的發展提供物質支持；二是政府也應該更加關注對電子政務的發展，把電子政務的發展列入相關的預算，努力解決電子政務發展資金不足的問題；三是應該設置電子政務建設的專項資金，不斷推進基層政府的網站建設和電子政務的網絡系統化建設，不斷完善電子政務的基礎設施建設。
（四）以規范信息管理為抓手，促進電子政務信息科學管理
為了保證電子政務的信息安全，政府必須要規范電子政務的信息管理，以促進電子政務的管理科學化。首先，制定電子政務信息管理的管理制度，不斷規范對政府信息網絡的建設、管理、維護，以制度的形式加強政府信息的管理，保障政府信息管理規范、科學；二是加強對基層政府公務員的培訓，逐步提高他們對信息管理的技術和水平，不讓信息管理出現混亂無序的狀況，促進電子政務信息管理科學化。最后，要形成信息高效科學管理的長效機制，著重加強對電子政務的信息內容的審核和監管，為信息的科學管理提供制度支持，從而真正促進電子政務又好又快發展。
（五）以完善法律法規為保障，著力推進電子政務信息安全
在一些西方發達國家，為了進一步規范電子政務的發展，政府出臺了一系列相關法律法規。但是，我國電子政務起步較晚，有關電子政務方面的法律法規相對滯后。因此，完善電子政務的法律法規對于促進其發展十分重要。一是要制定相關的電子政務建設的法律法規，必須用相關的法律法規來真正保證基層政府網站正常運轉，促進政府、公民、企業在網上的良性互動，而對那些本應該公開的信息資源卻沒有進行公開的政府部門要嚴格追究其責任，以此維護基層政府網站的規范性和權威性；二是要修改那些不合理、不科學的電子政務的法律法規，規范基層政府網站建設，確保電子政務依法依規建設，為建設法治國家、法治政府、法治社會創造條件。
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第5篇：電子政務發展前景范文
今天中間件在哪？在銀行，在電信，在交通，因為他們系統復雜，中間層應用的可歸納性強。
明天，中間件會在哪？
在那些信息化應用越來越多，有章可循，能找到共性規律，既可以凸現行業特性又能標準化的明星行業，他們中的代表是能源、電子政務和醫院。
在能源
市場前景
能源是寡頭行業嗎？在能源日益緊張的今天，好像不做信息化，不用提高效率，能源行業依然可以賺的盆滿缽盈。但可以看到的是，在幾大能源巨頭之間，競爭也在不斷升級，無論是電力改革，還是中石油與工商銀行聯名推出中油卡，對客戶的爭奪使得各能源公司不斷推出新的產品，不斷提高服務水平。
這就需要能源行業整合優化其內部流程，提高客戶服務，減少運作費用并使生產力和效益達到最大化，中間件也就有了用武之地。
目前，能源行業信息化建設正由低端的系統集成向高端的應用集成方向發展。第三方調研機構通過調研發現，2006年能源行業信息化建設出現了三個方面的新趨勢，一是向整合各個子系統和應用集成方向發展，業務與信息系統的結合程度逐步提高；第二就是向管控一體化方向發展，把生產控制自動化和管理信息化有機地結合起來；第三管理信息化的應用逐漸向深化方向發展。
與此相應，在這個趨勢影響之下，能源行業對中間件的應用逐漸升溫。從發達國家來看，隨著能源行業面向服務的業務轉型，中間件在能源行業中的應用將越來越廣泛。中間件業務集成解決方案可通過集成企業系統、流程和應用程序來實現作業調度、流程監控、庫存跟蹤和客戶通知等，從而提高企業運營效率。
在能源行業的電力領域，電力事業已由計劃經濟向市場經濟迅速過渡，電力營銷正在由以生產為中心階段進入以消費為中心階段。提供良好的服務，是以消費者為中心最為直接的體現，也是增供擴銷必不可少的條件。
上海電力公司需要對全市范圍內637萬用戶的用電進行統一管理，實現業務集中處理，達到服務標準統一、業務規范統一和數據結構統一，形成從上海市電力公司到各個供電公司、供電分公司、營業站的多層業務處理能力，成功建立起對電力市場真實、準確、及時的反應和預測機制，為電力營銷提供科學、可靠的依據。面對這一快速發展的電力營銷管理需求，以及日平均處理資金近億元、日處理交易近80萬筆的工作壓力，上海電力公司提出了建立在中間件基礎上的三層架構解決方案――上海電力營銷管理信息系統。系統以集群數據庫作為后臺數據存儲管理系統，以中間件系統進行進程調度和管理，較好解決了上海電力數據高度集中、業務集中處理后對系統處理性能和系統安全性的要求。
現在，上海電力建設起覆蓋全公司范圍的高度集中統一的電力營銷管理信息系統，數據集中、工作標準統一、業務規范統一，為上海電力提高服務質量、提高企業管理水平提供了有力支持。
更重要的是，通過該系統的建設，上海電力公司還成功地將下屬各個供電公司和供電分公司的市場營銷工作都納入到集中統一的一套計算機系統中，建立起了平面透明的監管和考核機制，實現了從上到下的規范、透明化管理。并且能夠實時統計和分析市場營銷工作的各種數據，為管理決策提供了強有力的支持。
未來，借助基于中間件的電力營銷管理信息系統，上海電力將在全市范圍內實現信息共享，使得上海電力600多萬用戶，無論是工業用戶還是居民用戶，都可以隨時到上海電力相關部門來辦理各種用電手續和在全市范圍內查詢用電情況。
而寧夏電力公司則通過建設基于中間件技術的客戶服務中心系統，成功地實現了公司下轄16個基層單位、4個地市級供電局電力調度中心、25個直管縣供電局的統一客戶服務管理。客戶利用電話、傳真、互聯網等信息手段，即可完成以往的用電報裝、電費查詢、事故搶修和咨詢投訴等業務的繁雜手續。在滿足客戶服務需求的同時，也有效提高了寧夏電力的工作效率。與此同時，有力地支撐了用戶市場的開拓，提高了寧夏電力的市場競爭能力。
與電力企業類似，在能源行業其他領域，中間件技術的應用，將有效支撐能源企業積極實施以客戶為中心的業務創新，并為企業營銷管理提供技術保障。客戶服務管理、企業營銷管理等方面的提高，將有效支撐企業市場拓展，為企業提供可持續發展能力。
在醫院
市場前景
人吃五谷雜糧，哪有不生病的。從有人類開始，醫生、診所、醫院就一直在幫助我們尋找健康。這個誰離了都不行的行業，到今天也加快了信息化的步伐，因為沒有信息化，競爭的同行會逐漸蠶食自己的市場。
醫院信息化由原來的單一HIS到現在的醫院信息系統（HIS）、醫學圖像存儲傳輸處理系統（PACS）、檢驗科信息管理系統（LIS），功能越來越復雜，早已不是單一廠商可解決的了。不同廠商的產品在同一家醫院的應用存在著集成問題。而且，醫院應用系統以C/S結構為主，它們大都一般使用參數定義的方法解決軟件的適應性問題，一旦參數定義不能滿足用戶需求，修改程序就可能成為災難性的工作―為了滿足參數定義的需要，模塊寫得十分復雜，修改很容易出現新的錯誤。多層結構的思想就是把過于復雜的大模塊細分為多個層次，以簡化模塊內部的復雜度，換句話說，將中間層分成系統層和應用層，應用層與具體應用需求聯系密切。清華同方社保和醫療信息系統事業部業務主管王建認為：“如果醫院管理系統能建立在一個通用的中間件上，就能把底層系統開發和行業應用技術分開，專注于把應用平臺做好。”
中間件技術在我國醫院信息化中的應用已經日漸受到重視。但是，中間件是一門新技術，要被廣大醫療用戶認可需要時間。在國內，標準的中間件模塊出現，似乎也還為時過早。我們不妨把視線轉向國外，看看他們的醫療機構是如何應用中間件技術的。
位于馬薩諸塞州的伍斯特Athena Diagnostics是一家為神經科醫生提供先進神經診斷化驗的頂級實驗室。他們希望能找到一個整合的方案，幫助他們更好地理順操作流程化，節省經費和提供更好的客戶服務。Athena IT 部副總裁Mark Smith說：“我們需要的是一個整合工具,它能夠很好地進行數據協調，復合應用開發，業務行為監督等等一系列連貫任務。”
實驗室有一個項目受到了客戶的歡迎。Mark Smith說：“我們有上百個不同的神經診斷學化驗測試。有一些需要花6個星期來完成，醫生和病人很焦急地等待結果。電話中心一個月會接到上千個電話，許多是來咨詢化驗進行的如何了。所以我們需要一種工具來隨時通知客戶有關化驗的進行狀態，我們使用了集成平臺來建立一個自動通報系統。”Misys程序中的新復合程序會識別出實驗狀態的變化。如果一個變化信息確認發出，平臺會從Athena的數據庫中抽取這一信息并寫一封郵件發送給客戶。客戶會得到更多有關實驗進度的信息，Athena的客服代表也得以從以前大量的工作中抽出身來。
再如，荷蘭全國衛生系統電子病歷項目也采用了通用集成平臺。這一項目的目的是為了要讓荷蘭的醫療各組織之間能夠安全保密地快速交換病人信息。這一被認為是動脈工程的項目是全荷蘭信息框架的結構基礎，項目的第一階段在2006年初完工。
在國內，北京大學人民醫院在不斷完善現有系統的基礎上，正在建設PACS、LIS、手術室信息管理系統（ORIS）、臨床監護信息管理系統門診信息系統等。在建設這些系統的過程中，醫院分別選擇了不同公司的產品，最后采用HL7標準進行系統集成。首先試點的是PACS與HIS的互連，目前已經進入實際測試階段。這是國內首例HL7應用嘗試。
雖然HL7只是醫療領域不同應用之間電子數據傳輸的協議，是由HL7組織制定并由ANSI批準實施的一個行業標準。但是，HL7 V.3的對象分解標準和流程標準將直接影響下一代HIS的基本結構和模塊劃分。這種HIS子模塊內部的標準化將大大簡化系統的開發和維護，從而促進標準中間件的生產。這種標準化也將促進HIS從不同層次向即插即得發展。
北京大學人民醫院醫學信息中心主任何雨生認為，對于醫院的管理者和信息部門來說，需要制定出比較長遠的發展規劃，制定出一套貫徹實施的規則并堅持實施。其中，模塊的劃分和接口方案既要考慮當前需要，又要考慮長遠發展。
在政府
市場前景
門難進，臉難看，事難辦，這是幾年前民間對政府形象的順口溜，那時候政府的辦事效率和形象可見一斑。而從發展電子政務開始，服務型政府的口號越喊越響，政府網站、一站式辦公、市長信箱等等各種名詞的出現，就是政府形象轉變的最好佐證。
可以說，電子政務是目前我國信息化建設最有廣闊前景和市場的領域之一，而政府對信息化的需求也從以前的形象工程變得越來越實際，越來越通過多樣考慮百姓的利益，通過降低信息化成本考慮自身的利益。而共性突出，可復用價值高的中間件，自然也成了政府采購的新寵。在一些大型政府采購招標項目之中，中間件已經被明確寫入了招標書。有人分析，電子政務的投入規模今年有500億元，其中，中間件的比例應該在3％。
電子政務建設經過前期的分散建設、分步實施階段，目前正處在進入跨部門、跨省市互聯互通的關鍵時刻。特別是在一些經濟相對發達的城市，人們對政府部門能夠實現快捷的“一站式”辦公，辦公透明化等要求越來越強烈，而這背后，就是數據庫的統一和對共性應用的“合理抽象”，而這恰恰是中間件產品的強項。
以目前人們對政府辦事部門的普遍要求―一站式辦公為例，出于安全的考慮，許多政府對外的門戶網站和內部工作網站之間是相互隔離不能互通的，內外信息不能及時傳遞。靜安區作為上海市的中心城區和上海的重要商業商務區，實現內外網的統一操作更是當務之急。根據需求，內外網一體化將充分利用公共信息平臺中的數據交換平臺功能，實現系統間的數據映射和代碼轉換。同時采用“安全島”方式，實現內外網數據交換。內網、外網和區委辦局的信息系統，都需要將進行一體化的內容到本系統的前置數據庫中。項目小組仔細考慮之后選擇了消息中間件和集成中間件架構的數據交換平臺，該平臺負責將方的前置數據庫表中的數據，交換到接受方的前置數據庫表中。數據格式轉換和映射的功能則由中間件負責完成，因此前置數據庫表的具體數據格式定義由各系統定義，而且保證能夠將格式轉換成符合規范的格式。
工程實施以后，靜安區政府外網門戶網站和內網公共信息平臺建成異步聯結，保證了各部門內部信息不會對外泄露。同時，操作人員只需要一次，就能將信息內容到分別在內外網不同的網站上。更方便的是，百姓在政務外部網上進行的申請、申報或反饋等信息能及時轉交到政府內部網上，以便相關工作人員進行及時處理。
與金融、電信等行業相比，電子政務引入中間件產品有其顯著特色：雖然不需要像銀行、電信那樣大容量、高頻率，但也需要繁復的流程，對信息流的交互要求很嚴格。而且，政府應用不如銀行、電信那樣規范，里面還存在著許多不完善之處，再加之我國正處于政府職能轉變的關鍵階段，所以，給中間件廠商帶來的課題更加復雜。另外，電子政務還需要中間件產品具有很好的前瞻性。比如說，為了未來實施“網上政府”，中間件產品必須現在就打通信息化工程與基礎數據庫之間的聯系，將人口數據庫、城市地理信息庫、綜合經濟數據庫納入考慮范圍之內，為以后上馬市民卡系統、城市應急指揮系統、社保工程等預留位置。
電子政務對中間件廠商來說，既是機遇也是挑戰。首先，中間件屬于基礎軟件領域，技術門檻比較高，前期研發投入也會比較大。很多中間件廠商需要自籌資金，堅持幾年后普遍感到壓力重重，開始尋求融資、出售的最佳時機。對這些廠商而言，電子政務帶來的機遇是“柳暗花明又一村”。第二，很多中間件廠商雖然在市場上成名已久，但是很可能還沒有獲得過真正的客戶，結果導致產品已經升級換代很久了，卻一直找不到可以應用的客戶。由于政務領域應用相對簡單，政府也有意扶持國有軟件，因此，很多中間件廠商會全力抓住這個機會，當有了一定的成功案例后，對其進入其他行業也有很好的幫助。第三，由于電子政務在一些敏感領域，國外廠商會很明顯地感覺到存在壓力。但即便如此，他們也勢必會迂回前進，切入電子政務市場。第四，中間件是一類特殊產品，它需要和應用軟件開發商協同作戰。而這種磨合就需要國產軟件之間互相開放，制定更完整的標準。
記者手記
明天的共性
金融、電信行業競爭日益激烈，以服務制勝導致他們必須用信息化，尤其是成本低、個性突出的IT手段以提升服務水平。而中間件的下一個戰場，也就是能源、醫療和電子政務為什么會是未來的明星行業？在于兩點。一是他們面向的都是公眾服務，服務對象數量巨大，服務要求種類繁多，不用行業特性明顯的中間件，那么每提供一種服務的成本都太高；二是他們都是“有錢的機構”，實力雄厚，有一定的信息化基礎，現在正處于大規模建設階段。
第6篇：電子政務發展前景范文
【關鍵詞】 4G通信 移動互聯 物聯網 終端 電子政務
1 第四代移動通信系統及其特點
4G是第四代移動通信及其技術的簡稱，是能夠提供基于視頻、數據、語音的各種服務的技術產品，4G系統將能夠實現每秒100Mb的速度下載，上傳的速度也能達到每秒20Mb，能夠滿足幾乎所有用戶對于移動網絡的需求，給客戶帶來高速的數據通信和網絡服務，實現真正的自由溝通，并且將徹底改變我們目前的社會形態和生活方式。很顯然，同目前的通信技術相比4G有著不可比擬的優越性。
第四代移動通信系統主要有以下幾個特點：
（1）網絡速度更快、網絡頻譜更寬、頻率使用效率更高。4G最重要的改變在于能夠提供前所未有的高速無線網絡速度，其頻率使用效率更高，網絡頻譜更寬，最高可以達到每秒100Mb的無線傳輸速度，而目前主流的3G網絡通信速度最高只能達到每秒2Mb的無線網絡傳輸速度。
（2）智能性能更高。4G網絡通信的智能性更高， 4G手機將在目前3G手機的基礎上提供更加強大的計算功能、更加豐富的移動應用。
（3）通信服務更加多樣化。4G手機功能早已超出了傳統通信的范圍，完成承擔起一個網絡電腦的功能，不僅能夠實現自由溝通、隨時隨地通信、娛樂，還能夠雙向下載傳遞視頻、圖片、郵件，甚至可以像在辦公室一樣實現網絡辦公。
（4）實現質量更高的視頻通信 。4G網絡通信被稱為真正的視頻通信，能夠通過高速網絡提供的網絡服務將視頻、數據、語音等大量信息通過寬頻的信道進行傳送，實現高速數據傳輸、改善現有網絡傳輸的不良狀況，并且容納目前龐大的用戶數的特點。
2 4G將真正開啟移動互聯網時代
4G網絡將在包括移動網絡游戲、高清視頻直播、云計算運用、應急反應和遠程醫療以及實時導航等五個服務領域內擁有“殺手級”服務應用。
（1）移動網絡游戲。游戲玩家是特別期望4G網絡服務的速度和優勢的。隨著目前大屏手機和平板電腦的普及，將來玩家可以通過4G網絡隨時隨地的暢游網絡游戲，最好的例子是目前的微信游戲已經橫掃幾乎所有年輕的手機用戶。
（2）高清視頻直播。現在，所有手機正朝著高清、3D方向發展，騰訊微視就是一個很好的應用。現在，所有視頻網站都支持通過移動設備在網絡上進行流媒體視頻直播，并且會成為4G網絡時代的主要應用之一。
（3）云計算的運用。4G網絡將使得基于云計算的應用程序比現在更有吸引力。如果4G網絡將現有網絡傳輸速度提高10倍的話，眾多的云服務對于移動用戶來說，將變得相對的更加可靠、更加實用和安全。
（4）遠程醫療和應急反應。公安部門、消防部門將通過4G網絡，可以及時的發現問題以便提供更好、更快的應急服務。而醫療機構將通過4G網絡，提供更好、更快和便宜的醫療服務。
（5）實時導航。基于大帶寬，告訴的4G網絡，導航軟件供應商已經在探索實時導航的概念，即用戶通過移動終端的攝像頭或者GPS將實時路況上傳給導航軟件供應商，導航軟件供應商經過整理將實時數據在反饋給其它用戶，實現實時導航功能。
3 4G助推物聯網快速發展
全球手機用戶已超過45億，3G通信技術的普及正使越來越多的人使用手機上互聯網，4G技術的推廣將使手機上網用戶從數量上的增長到質的飛躍。根據統計，目前，全世界移動上網用戶數量已經超過使用電腦上網的用戶數量。
物聯網有可能是4G最大的受益者，4G的到來成為網絡速度提升最有力的一次跨越，把無線城市的各項應用推向新的高峰。物聯網企業已經開始利用4G的契機，推出不少成熟的技術和產品，4G到來能促使物聯網行業再上一個臺階。
物聯網在智能交通的應用方面也有很多，比如現在交通事故越來越多，過去車主跟保險公司交流效率非常低。現在在4G環境下，可以直接將現場情況傳送給后臺，專家就能迅速定損。
隨著網絡購物的蓬勃發展，移動支付將會越來越普及，它不僅可以使支付系統實現無紙化，并且開始逐步替代銀行卡，只需一個賬號即可完成銀行的大部分業務和交易，不僅方便了用戶，而且減少了交易系統的成本。目前支付寶手機客戶端的“支付寶錢包”應用里面的“當面付”功能已經能夠實現通過兩部手機近距離接觸實現收款和付款功能。據支付寶公司的最新數據稱，截至2013年底支付寶實名用戶已近3億，其中超過1億的手機支付用戶在過去一年完成了27.8億筆、金額超過9000億元的支付，預計到2014年全球約有30億成年人將通過移動支付進行交易，因此移動支付系統也將意味著巨大商機。
4 移動電子政務
在目前現有的3G技術下電子政務已經得到了迅速發展。例如城市管理中應用于環境保護部門 “環保通”、工商管理中的“工商E通”和遠程監控 “城管通”等業務中。雖然3G技術在電子政務中已經大范圍使用，但是同4G相比，4G網絡具有數據傳輸更快、網絡質量更高、覆蓋范圍更廣、實時性更好、持續在線和費用更低等優點，使傳統辦公方式、電子政務和移動政務實現完全的無縫鏈接成為現實，并且將為政府、乃至全社會的工作生產模式帶來前所未有的變革。
4G時代的高速網絡，使用手機隨時隨地高速瀏覽互聯網成為可能，政府信息將更多地體現其服務性、互動性和信息方式的多樣性。4G時代，必然會推動政府信息方式和政府公共管理服務模式的創新。
在服務方面，4G手機更加強大的功能使其可以通過移動網絡實現各項業務的申請、辦理，各種稅費繳納、證照辦理，都可以通過4G手機來進行辦理。4G手機在移動政務，特別是政府轉變辦公模式、提高工作效率中的應用前景廣闊，4G手機的發展也推動著政府辦公模式不斷創新。
第7篇：電子政務發展前景范文
【關鍵詞】電子政務；管理系統；設計
The electronic government affairs in the government affairs activity in the high level of application and promotion, design and develop the anshun city mass appraisal authority appraisal management system not only can greatly improve the work efficiency and save a lot of material, manpower and financial resources, also can further improve the application level of anshun city e-government credibility and anshun city people review organ activity, is an effective measures of e-government.
一、背景
群眾評議機關活動旨在通過廣泛聽取社會各單位、部門及廣大干部群眾的意見、建議，總結經驗，查找問題，研究對策，整改提高，進一步推動機關作風建設扎實有效開展，確保各項工作順利進行，為機關架起與群眾溝通的橋梁，有效解決社會發展中的各種難題，總體提升機關部門的辦事能力和服務水平。
安順市委、市政府近幾年在開展群眾評議機關活動活動中，需要下發大量表格到市直各部門、區、縣，組織萬名以上相關人士對上百個市直部門及區縣進行年度工作業績、工作效果、群眾滿意度進行評價，并提出具體意見和建議。隨著計算機技術、網絡技術的發展，計算機應用水平得到了迅猛提高，電子政務在政府中的高水平應用與推廣，設計開發《安順市群眾評議機關評議管理系統》是進一步提高安順市電子政務的應用水平和安順市群眾評議機關活動可信度，是推進電子政務的有力措施。
本文根據安順市群眾評議活動的需要，在分析現有評議方法存在的缺陷的基礎上，從工作提高效率、節約成本的角度出發，利用當前流行的系統開發工具，使用B/S系統完成數據收集，用C/S系統實現數據處理，把兩種模式較好地結合起來，較好地實現了群眾評議工作的網絡化、電子政務化，解決了對評議分數統計的困難和容易產生錯誤等問題，使評議結果的可信度得到極大的提高。
二、管理系統建設的建設思路
《安順市群眾評議機關評議管理系統》分析與設計，主要是將當前流行的C/S模式和B/S模式的相互結合，解決數據收集與處理理問題。通過搭建網絡平臺，實現大量數據的收集和處理，進一步增強安順市群眾評議機關活動可信度，以及提高其真實性、有效性和可操作性。
（一）通過C/S和B/S模式系統實現數據的收集
C/S系統，是指在《安順市群眾評議機關評議管理系統》中采用C/S模式構成的主要實現數據計算和處理功能的子系統。C/S（Client/Server，客戶/服務器)模式也稱C/S結構。C/S結構的優點是能充分發揮客戶端PC的處理能力，很多工作交給客戶端處理以后再提交給服務器。發揮客戶端響應速度快、減輕應用服務器運行數據負荷。當需要對數據庫中的數據進行任何操作時，客戶程序就會自動地去尋找服務器，并向服務器提出請求，服務器作出應答，送回結果。在數據庫應用中，數據的儲存管理功能，是由服務器程序和客戶應用程序分別獨立進行的，客戶端用戶無需過多干預就可以完成自己的工作。
B/S(Browser/Server結構）模式即瀏覽器和服務器模式。B/S模式最大特點是用戶可以通過WWW瀏覽器去訪問Internet上的文本、數據、圖像、動畫、視頻點播和聲音信息，這些信息都是由許許多多的 Web服務器產生的，而每一個Web服務器又可以通過各種方式與數據庫服務器連接，大量的數據實際存放在數據庫服務器中。客戶端除了WWW瀏覽器，一般無須任何用戶程序，只需從Web服務器上下載程序到本地來執行，在下載過程中若遇到與數據庫有關的指令，由Web服務器交給數據庫服務器來解釋執行，并返回 給Web服務器，Web服務器又返回給用戶。在這種結構中，將許許多多的網連接到一塊，形成一個巨大的網，即全球網。而各個企業可以在此結構的基礎上建立自己的Intranet。B/S這種結構已成為當今應用軟件的首選體系結構。顯然B/S結構應用程序相對于傳統的C/S結構應用程序是一個非常大的進步。
由于B/S模式具有分布性寬、業務拓展簡單，C/S模式響應速度快,具有較強的事務處理能力，能實現復雜的業務流程,所以群眾評議機關系統的開發把C/S模式和B/S模式結合起來，用B/S模式實現數據收集，C/S模式完成數據計算和處理，極大地簡化了評議過程，豐富和完善了評議系統功能，也為評議組織機關節約大量的人力、物力和財力，提升工作效率奠定了堅實的基礎。
（二）通過C/S和B/S模式系統實現數據的管理
在《安順市群眾評議機關評議管理系統》的C/S模式架構中，以當前流行的數據庫開發軟件PowerBuilder作為前端開發工具，利用其強大的數據窗口功能完成數據計算、統計和打印等事務，能較好地根據評議工作的特點和用戶的要求實現各項功能。B/S系統收集好數據后，C/S程序則根據用戶的要求，實現對數據的各種處理：
1.對總體評價表、綜合評分表、具體意見表、被評議部門、評議人類別等部分紙質原始數據錄入、修改、刪除。因考慮到個別部門或單位沒有上網條件，需要下發紙質表格給評議人，填寫完畢后回收到評議機關，通過C/S子系統完成相應數據的錄入。
2.根據原始數據，對總體評價表、綜合評分表的滿意情況進行統計和匯總，自動生成相應的文本文件和word文檔；按照評議人類別、權重等實現按照規定的算法完成最后得分計算。
3.對原始數據和統計結果的查詢、打印，并根據評議人類別及數量動態生成相應表格輸出。
同時、C/S系統除了具備上述數據處理功能外，還需具備用戶增加、權限設置、密碼修改、數據備份、數據恢復和能根據需求實現打印機及頁面設置等系統維護功能。
要實現《安順市群眾評議機關評議管理系統》C/S結構的功能，需要解決幾個關鍵問題：
（1）為便于部分紙質數據的快速錄入，在評價分數輸入上采用自動分頁技術錄入,在B/S系統中要解決根據不同部門數量動態地生成錄入的表單，并能獲取其數據保存到數據庫中。（2）實現程序數據和電子表格、文本文檔之間數據的自由交互。（3）能根據被評議部門和評議人類別數量，準確地按照規定算法計算和統計各項數據。（4）能夠根據評議人和被評議部門動態地生成相應匯總和計算的表格。（5）考慮表格樣式和種類較多，需要編寫一通用打印子程序，實現各種表格打印輸出。（6）為提高系統的安全性，需實現根據不同用戶級別設置相應的權限。
三、管理系統實施的意義及思考
《群眾評議機關評議管理系統》不僅可以極大地提高工作效率，節約大量的物力、人力和財力，還能進一步提高安順市電子政務的應用水平和安順市群眾評議機關活動可信度作用。因此，在經過調查和分析研討的基礎上，積極探索和實施《群眾評議機關評議管理系統》對各級政府和部門的電子政務工作都將起到一定的促進作用。
為了改變傳統以及單機評議管理工作的操作模式，進一步實現更廣泛數據的收集和處理，本文提出了搭建網絡平臺，把C/S模式和B/S模式結合起來，用B/S模式實現數據收集，而用C/S模式對數據進行計算和處理的措施。即在評議管理系統的分析和設計中，根據評議工作的特點和需要，采用了當前流行B/S、C/S兩種開發模式，構成評議管理系統的B/S子系統和C/S子系統兩個子系統。用B/S子系統用來完成評議數據的采集任務，實現拓展原始數據收集的時間和空間，極大地節約評議工作的成本。采用C/S子系統來實現評議數據的處理，為批量數據的計算、統計、匯總和打印提供了快速、準確的有力保障。
設計時，重點對數據庫的結構、功能的算法（即程序流程）、菜單設計、界面設計等認真進行分析和設計，并對測試工作進行有效組織和測試。同時也對涉及的計算機網絡知識、軟件開發的相關平臺（、PowerBuilder、SQL Server）軟件也進行分析研究。但系統也存在著數據安全性問題，對服務器的要求過高，要進一步提高數據傳輸速度、軟件的個性化特點等問題。特別是在評議活動中，如何確保數據的客觀性；如何在B/S模式中，增加更多的界面元素，進一步豐富和完善網頁風格，提供完善的幫助信息等都有待于我們更進一步的學習、研究和探索。
四、結束語
黨的十八、以及十屆三中全會的精神指引下，隨著我國經濟已進入新一輪的改革發展期，各級政府職能的轉變、作風的改進等均提出了更高要求。因此，群眾評議政府、評議機關的活動，將會在深入，不斷改變工作作風、提高政府工作效能中越來越受到各級政府和廣大群眾的關注。在信息技術迅猛發展的時代，特別是以物聯網的應用、IPV6的布署為特征的下一代互聯網的發展，群眾評議機關管理系統必將向著更客觀、更開放、更透明、智慧化方向發展。群眾評議機關管理系統將會在群眾評議活動中發揮積極有效的推動作用。同時也為致力于軟件工程電子政務方向的工作者們提供廣闊的發展前景。
參考文獻
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第8篇：電子政務發展前景范文
關鍵詞：電子簽章；制作系統；設計與開發
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.131
0 前言
互聯網對于社會生活的影響是巨大的，為人們的工作、學習和生活提供了便捷的服務。電子文件、文檔的使用頻率越來越高，而保證文件的真實和完整是十分重要。電子簽章技術的應用，提升了電子文件簽字蓋章的安全性。通過對簽署者的身份進行有效鑒別，進而保證保證電子商務或電子政務的資料和數據安全。目前，電子簽章制作系統設計與開發正在深入的進行當中，進而提升電子簽章加密和防偽作用。
1 電子簽章制作技術
簽章的類型主要包括圓形、橢圓形、方形等幾種，簽章的制作過程包括顏色選擇、中心圖符、線寬調節、簽章大小以及印文的顯示和編輯。利用數字水印系統嵌入水印和監測水印。在簽章的實際應用當中，需要對簽章背景進行透明處理。在下載和傳輸的過程中，進行圖片存儲格式的選擇，并確保其適合簽章。隨著數字水印模塊的開發，進一步提升電子簽章加密和防偽功能。
在電子簽章制作系統當中，為了更加方便、靈活的進行操作，將電子簽章制作系統開發成為對話框模式。提升了人機對話的交互性，實時進行簽章的圖片制作。基于Windows圖形操作系統，調用GDI函數庫，進而對簽章圖形進行顏色、線條、字體的有效控制，制作出各種類型的圖形。隨著GDI+的應用，為電子簽章制作提供了新的特色功能。利用Alpha 通道合成運算和多格式圖片的支持，進而拓展了數字水印技術的應用范圍。
電子簽章制作系統具有豐富的功能，主要包括圓形和橢圓簽章主印文排列算法、方章的制作方法以及簽章的編碼和保存， 利用GDI+技術，解碼圖像格式的編碼，制作加密和防偽功能更好的電子簽章[1]。
2 電子簽章制作系統設計與開發
2.1 設計原則
電子簽章制作系統設計與開發需要遵循證書簽發原則、安全性原則、可靠性原則以及完整性原則。個人簽名證書的簽發必須經過有關單位的審批和驗證，遵循法律規范，并符合符合國家安全標準，簽名私鑰由USBkey確定且不可導出，加密存儲電子簽名圖片，將印章圖片和數字證書有效予以綁定，進而保證電子簽章的使用安全。簽名數據需要進行嚴格的驗證，避免被惡意篡改，滿足可靠性的原則要求。另外，電子簽章必須完全滿足數據庫的各類應用信息[2]。
2.2 電子簽章系統總體框架
建立安全的電子簽章平臺，將數字證書作為安全技術標識，對于數字證書的申請、審核、生成與發放等一系列程序予以嚴格把關。根據簽章數據庫、審計日志數據庫、系統審計日志以及簽章使用日志，對電子簽章系統功能進行管理。對于簽章數據、用章情況信息進行詳盡的掌握。提供證書驗證、簽章服務、簽章驗證以及身份認證等服務，實現與電子簽章管理平臺之間的數據交換，在很大程度上提升了簽章的安全性、可靠性和合法性。另外，電子簽章客戶端插件還能夠進行簽名、驗證、加解密等操作[3]。
2.3 系統功能設計
在電子簽章系統功能設計當中，著重強調用戶信息的管理。電子簽章系統功能主要包括電子簽章的制作、發放、存儲和授權，根據簽章設計與制作的實際需要，電子簽章系統功能還包括再授權、掛失、取消掛失以及銷毀等內容。維護印模圖片庫，加強電子簽章的管理。電子簽章主要應用于文檔簽章、文檔驗證、脫機驗證、聯機驗證等內容，同時也包括撤消簽章、刪除樣章等，具有文件打印的功能。用戶管理（權限設置、增刪用戶）、日志管理（用戶管理、簽章管理以及用戶登錄等日志的集中管理）、簽章管理（簽章制作、發放、存儲、授權等功能）、印模管理（印模圖片的增刪與查詢）、批示簽名（經由上級管理層批準，驗證信息的合法性）、文檔簽章（簽章蓋定后無法進行篡改）、文檔驗證（簽章完整性的驗證）、簽章驗證（簽章真實性的驗證）、身份認證（驗證簽章人的數字證書的真實性）以及打印控制（簽章者在進行簽章打印時，具有密碼和打印份數設置的權限）等是電子簽章系統功能設計的主要內容，為重要文本、文檔信息的安全提供保障[4]。
3 結論
電子簽章制作系統設計與開發，根據安全性、可靠性以及完整性的原則，利用數字水印技術，有效提升電子簽章的加密和防偽功能，在電子商務和電子政務的應用當中，重要文件簽名數據的安全性得以有效保證，對電子簽章技術的發展有著積極的影響，其未來具有良好的發展前景。
參考文獻：
[1]王雄，婁嘉鵬，龐巖梅.多用戶電子簽章系統設計與實現[J]. 計算機工程與設計，2012（05）：1767-1771.
[2]肖偉，趙善仁，咸容禹，時泰卿.電子簽章技術在辦公自動化系統中的應用[J].國土資源信息化，2012（03）：55-58+41.
第9篇：電子政務發展前景范文
[關鍵詞] 發展現狀 規模 存在問題 發展前景
[中圖分類號] TV211.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0223-01
一 、發展現狀
近年來山西省水利部門，加大了對山西水利信息建設的力度。在2003年全國水利信息化工作暨防汛抗旱指揮系統工程會議圓滿結束之后，山西省結合本省實際，認真貫徹落實會議精神，對信息化建設進行了動員、部署。經過三年的努力，目前山西省的水利信息化工作已步入了一個快速發展的新階段，在基礎網絡建設、系統應用、組織保障等方面取得了一定的成效。
1.基礎網絡建
在2001年，山西省水利廳已經建成了具有320對信息點的局域網。采用了內外網雙布線和雙網絡裝備。客戶機同時采用隔離卡雙硬盤引導系統，辦公網與因特網實現了物理隔離。該網絡建設實現了和原防汛計算機網絡的有機結合，通過衛星、撥號網或因特網與水利廳外網相連接，可采集、處理全省的水雨情信息，并通過X.25專線實現全國水情計算機傳輸。2005年，又對新建成的廳機關綜合樓進行網絡布線，新增了170個網絡點，進一步擴大廳機關局域網規模，并通過指定IP地址，對網絡安全運行管理進行了規范。截止現在，在局域網上運行的網絡設施有水利廳門戶網站、廳機關電子辦公系統、省財政專項支付系統和與省政府網絡連接的文件傳輸系統等。
2.防汛抗旱指揮系統建設
在防汛抗旱方面，山西省防汛計算機網絡從1996年開始初步建設。截止現在，已經建成了省水利廳局域網和各市水利局局域網。在防汛無線通信網絡建設方面，形成了省、市、縣三級通訊網絡。山西64座大中型水庫有60座配備了無線通信設備，119個縣（市、區）中有79個縣、市或區配備了無線通信設備；三級網（縣以下）的建設中對部分防汛任務較大的縣配備無線通信設備，該網絡系統在基層防汛工作中發揮了重要的作用。從2003年10月開始，山西省成立的防汛抗旱指揮項目建設領導小組和相應的辦事機構，編制出《山西省防汛抗旱指揮系統項目建設管理辦法》及相關制度。2004年又安裝了DLP大屏幕投影設備，對省防汛辦機房進行了改造和設備更新，為實現全國省級防汛實時會商創造了條件。
3.水利政務信息化建設發展
2001年，山西省水利廳建立域名為的網站，并開通了電子郵件功能。2005年12月，對網站進行了一期動態技術改造，并于2006年6月1日開始運行。網站頭期技術改造后實現了信息和管理智能化，構建出交互功能框架，并實現應用軟件的正版化，增強了服務器端設備的性能，為二期網站實現電子政務和網上辦公奠定了基礎。同時廳農村水利處、財務經濟處根據工作需要建成了山西省水利廳農水處網上辦公系統、山西省水利廳財經信息管理系統。另外山西省國家水文數據庫建成，并順利通過了水利部驗收。實時雨水情數據庫和水情信息服務系統的建設也已完成，實時雨情數據庫正式運行，水情信息在因特網上。水利信息化培訓工作也同時展開。水利系統通過各種培訓方式已經培養出一批信息化專業技術人員，這些人員既熟悉水利業務，又精通信息化相關專業，成為了山西省水利信息化建設的骨干力量。
二、存在的問題
當前，在水里信息系統順利的發展同時，應該清楚的認識到。在發展之路上同時也存在的不小的問題。1、系統和信息資源建設滯后于硬件建設。市水利部門計算機網絡環境及辦公計算機的配備已經很普及。但結合自身工作業務特點而開發的應用系統、信息資源建設還很少。水利網站作為政務信息化建設重要組成部分，發揮著窗口與領頭羊的作用，但在建設方面，技術落后，功能單一，新聞多、政務少，低水平重復建設多、行業級的集約化開發少。2、水利政務信息化的推進前期費用比較大，經費的來源多樣化和數額的不確定性及建設任務量由不同的部門承擔，導致建設的連續性和完整性受到很大的影響。建設進度和實施方案很難按預計的進行，特別是網站的后期維護工作很難達到要求，維護資金很難落實。3、建設力量和信息資源分散造成發展緩慢，在水利信息建設過程中，存在著熱情高、管理弱、協作差的情況，一部分單位對“統一領導、統一組織、統一規劃、統一管理”的認識度不高，強調局部、部門利益嚴重。對工程的進展一定程度上產生了延緩。4、專業信息化隊伍不健全，社會協作較少。信息水利化建設，人才是第一要素。現階段，水利化信息系統干部的職業素養僅普及到計算機應用的簡單維護階段。各單位既懂水利專業又熟悉信息技術的復合型人才缺乏。另外，社會協作少。往往是有了項目才被動地去尋求合作，沒有形成協作的長效機制。
三、發展前景
在水利信息化的建設之路，是一個很長遠的計劃和項目。很多方面存在著很多需要去改進的地方。對于今后的工作開展，在哪些方面應該著重面對。提出一些自己的觀點：1、加強領導，推進水利信息化建設。根據“四個統一”原則，加強整合各方優勢，發揮整體效益，建立一套切合實際、科學的管理機制。各部門應加強合作，協調發展步伐。統一前進。2.多渠道提供建設資金保障。建立長期的投資渠道，能夠設立信息化專項資金，加強政務信息化保障環境建設，加強建設資金使用的管理力度，避免資金分散投入、分散使用、分散管理。同時，為保證系統的正常運行和日常維護，設置專項維護資金，改變重建輕管的現象。3、建立適合山西水利行業特點的信息化綜合應用系統。以本地的特色實際出發，以建立高效廉潔的水利行政管理方式為目標，建設以適合當地實際情況的水利行政資源管理信息系統。為水利政務信息化提供一個穩定的網絡系統應用平臺。4、完善人才政策，加強社會協作。要以崗位培訓和繼續教育為重點，對水利從業人員進行不同類型和不同層次的信息技術教育，培養一批既精通水利業務，又精通信息技術的復合型人才。同時，重視水利信息化軟科學研究，發揮一些學會、學院、企業和科研單位的作用。用社會力量實現水利信息系統的跨越式發展。5、建立水利信息化網絡與信息安全保障體系，堅持“一手抓信息化，一手抓信息安全”，確保水利信息化的健康合理發展。建立和逐步完善水利電子政務信任系統，數據災難備份系統，確保信息資源的絕對安全。完善各項安全保密制度和措施，建立信息安全保障體系，保證信息的安全。
四、總結
綜上所述，要堅定不移的建設水利信息化系統，科學、合理的利用水資源。堅決避免浪費、污染水資源的現象，在系統建設的過程中，堅決堅持科學、合理的運營模式，為山西經濟實現跨越發展做出巨大的貢獻。
參考文獻
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