農村社區(qū)發(fā)展現狀精選(九篇)
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第1篇：農村社區(qū)發(fā)展現狀范文
1 農村沼氣項目建設現狀
阿勒泰地區(qū)農村沼氣項目建設起步于2004年，發(fā)展時間比較晚。主要是通過沼氣項目扶持和引進消化區(qū)內外沼氣池建設的經驗，項目建設方式主要以戶用沼氣為主。截止2010年，阿勒泰地區(qū)已建戶用沼氣池1.4萬戶，大、中型沼氣工程未在阿勒泰地區(qū)實施。從當前具體實施情況來看，一部分戶用沼氣池因施工不嚴、冬季時間長、長期不使用、保護措施不當等原因而廢棄。目前，由于國家補助資金有限，建池成本逐年提高，實際收益小，建后運營管理落后，缺乏市場競爭力，項目執(zhí)行緩慢。
2 農村沼氣項目建設相對滯后的原因
自2005年實施農村沼氣項目以來，阿勒泰地區(qū)戶用沼氣在2007―2008年有了較快的發(fā)展，2010年新增沼氣用戶1.1萬戶，截止2010年底，累計完成戶用沼氣池1.4萬戶。但是相對其它地州，阿勒泰地區(qū)戶用沼氣發(fā)展仍較落后，究其原因，有以下幾點。
(1)阿勒泰地區(qū)六縣一市位于新疆最北部，地貌以山區(qū)為主，氣候冷涼，自然條件較差。阿勒泰地區(qū)年平均氣溫3～4.5℃，屬于季節(jié)性凍土，凍土厚度150～230cm，凍土期在177天左右，最冷月地面平均溫度為零下14℃至零下20℃，屬于戶用沼氣發(fā)展比較困難的區(qū)域。
(2)沼氣項目存在問題較多。施工隊技術參差不齊，建池的標準不規(guī)范，沼氣池需配的設備缺失，無頂置攪拌器，發(fā)酵原料容易結殼，加上投料周期長，產氣受到很大影響。由于用戶不勤于日常管理，沼氣池完工后就投料1次，未再進出料，發(fā)酵原料未進行較為合理的預處理。發(fā)酵過程中未控制好溫度，PH偏高或偏低，影響沼氣池的使用效率。
(3)目前，建一個12m3沼氣池成本在6000元左右，國家投入資金占總投資的20％，其余80％為農牧民自籌。阿勒泰地區(qū)是一個欠發(fā)達地區(qū)，財政的自給能力較低；加之建池成本逐年提高，特別是人工成本的大幅增加，導致農戶建池的經濟支出大幅增加，影響了農戶積極性，從而不利于沼氣項目的推廣和利用。
(4)戶用沼氣建設模式單一，原料發(fā)酵工藝落后，特別是戶用沼氣池產氣率極低，甚至不產氣，造成“冬用煤炭、夏用沼氣”的尷尬局面。隨著沼氣項目逐年實施，因建造時間長，沼氣池將需要維修和技術服務。如管道老化，清理池渣，更新沼氣配件等，都需要專業(yè)機構和人員管理。若沒有政府資金和政策扶持，鄉(xiāng)、村級服務網點不到位，將會制約沼氣項目的推廣。
3 推進沼氣項目實施的對策
(1)阿勒泰地區(qū)項目縣應結合當地實際，采取多項保障措施，增強全社會對發(fā)展農村沼氣項目的認識。通過項目實施，利用宣傳標語、宣傳欄、技術人員講課、農牧民現場交流會等多種形式，充分調動基層干部和農民群眾建設沼氣池的積極性和主動性。在整村推進項目點上，廣泛宣傳農村沼氣項目投資經濟、效益好、使用簡便的特點，營造出發(fā)展農村沼氣項目的良好氛圍。
(2)引進成熟的新技術建池模式，加快推進阿勒泰地區(qū)沼氣能源建設工作開展。近年來，地區(qū)設施農業(yè)發(fā)展迅速，項目縣可考慮在深冬型溫室中建沼氣，即可安全越冬，且產氣率不會受到太大的影響。如：哈巴河縣、吉木乃縣引進玻璃鋼一次成型，富蘊縣引進的軟體沼氣池等形式。今后，可考慮將新農村建設項目與沼氣項目整合，將項目重疊部分的資金捆綁一起，有效降低“一池三改”建設成本，更好促進項目實施。同時，在沼氣原料發(fā)酵工藝上有所突破，針對不同原料，采取不同發(fā)酵方式。
第2篇：農村社區(qū)發(fā)展現狀范文
關鍵詞：山區(qū)；農村；少數民族社區(qū)
一、農村民族社區(qū)的內涵
農村民族社區(qū)具有民族社區(qū)和農村社區(qū)的內涵，是從區(qū)域上對民族社區(qū)劃分的一種。農村社區(qū)是居民以從事農業(yè)生產為謀生手段的區(qū)域社會；民族社區(qū)是居住在某一特定區(qū)域，居民為單一的少數民族或主體為某個或幾個少數民族雜居的而成，居民之間具有某種互動關系和共同的文化認同感，他們聯(lián)系在一起形成群體區(qū)域。
農村民族社區(qū)就應該滿足以下四個要素：首先，此區(qū)域人們居住和滿足日常生活的需要。其次，區(qū)域內成員具有表達共同利益，從而增強社會聯(lián)系和文化認同。再次，居住和活動成員以少數民族為主體，最后，主要謀生手段是農村產業(yè)和農村生產。本文中的寶山鄉(xiāng)農村民族社區(qū)，就是指在寶山山區(qū)范圍內的農村民族非典型社區(qū)。
二、寶山山區(qū)農村民族社區(qū)發(fā)展現狀
云南麗江玉龍縣寶山鄉(xiāng)位于麗江玉龍雪山東北部，距縣城100公里。下轄果樂、寶山、吾木、住古、高寒5個村委會，34個自然村，50個村民小組，總人口8644人。全鄉(xiāng)幅員面積431.8平方公里，鄉(xiāng)境內相對海拔高差2876米，形成山高、坡陡、谷深、溝壑縱橫的自然狀況。
鄉(xiāng)內自然環(huán)境惡劣，大部分地區(qū)山高坡陡，耕地屬山坡和旱地，水資源缺乏，土地貧瘠，土壤肥力低。交通不便，全鄉(xiāng)只有1條縣鄉(xiāng)公路，信息滯后，目前全鄉(xiāng)仍有19個村民小組不通公路，已通車的道路等級低，部分路段晴通雨阻；畜牧業(yè)、農業(yè)科技含量低，缺乏合理引導，市場銷路不暢，農牧民創(chuàng)收難；部分村小校舍有待改造；經濟作物形不成規(guī)模，且不集中連片，產業(yè)附加值低。長期以來，寶山鄉(xiāng)由于受到交通、自然環(huán)境等條件的制約，基礎設施薄弱、人民群眾生產生活水平滯后，全鄉(xiāng)扶貧攻堅形勢仍然十分嚴峻。
三、對寶山山區(qū)農村民族社區(qū)發(fā)展的一些思考
地處山區(qū)的農村，因地理環(huán)境相對封閉，使得世代居住的少數民族在對待生產生活等諸多問題上，多受歷史遺留下的社區(qū)傳統(tǒng)觀念的影響，他們不需要專門的教育機構和教師，就能在認識自然、改造自然、維系社會的物質活動上構成一套完整的認知體系。這些認知體系在他們生活的社區(qū)里充分發(fā)揮溝通交流等積極的作用，但有時候也困擾著這些少數民族社區(qū)的發(fā)展，以下是我對寶山農村社區(qū)發(fā)展的一些思考。
（一）少數民族婦女缺少培訓機會
在寶山鄉(xiāng)村子的田間地頭，都是村子里的女人們在忙著挑水，為烤煙裝營養(yǎng)袋。因為這些活費時，不需要什么技術，就都留給女人們來干，而男人們去干不費時間，有點技術的活。近年來，隨著果樹傳統(tǒng)品種開始退化，產量逐漸下降。為解決這一問題，鄉(xiāng)里每年都會請專業(yè)技術人員到村委會對村民進行集中技術培訓，通常是每家每戶出一個人來參加。
我們看到參加技術培訓的幾乎全是男性。村民們都認為女人沒讀過什么書，漢話說不好，也聽不懂，所以不是硬性要求，培訓都應該是男的去。在舉辦的這些農業(yè)科技培訓中，主要傳授的是經濟林果木的嫁接、修枝、扦插、病蟲害防治等知識，但婦女很少參加，因此不會做這些有技術含量的種植、管護工作。然而我們所看到的實際情況是，婦女在日常的經濟林果木種植和管理中承擔了大量繁重而具體的工作。
在這個村子里，誰在接受技術培訓？誰更需要技術培訓？答案很明了，然而事實不盡人意。由于技術、教育、信息等資源獲得過程的缺失，使少數民族婦女在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中缺失了學習和適應的能力。這個例子給我很多思考，農村要進行產業(yè)結構調整，一些細節(jié)問題還是值得關注的。
（二）人群利益分層對社區(qū)發(fā)展有一定的影響
在下鄉(xiāng)的過程中，我做過一個簡單的隨訪，是關于修水窖的問題。就是征求村民的意見，在村中哪個位置修水窖比較好？村中的老人認為要設在風水好的地方，或者不影響我家風水的地方。受過較多教育的人認為應該設在高處，保證水窖的衛(wèi)生。貧困戶認為修水窖，投工投勞時補助要多一點。婦女認為修在方便就近之處。男人關心的是水窖有沒有占到我家的地。
不同的答案說明不同的人群從不同的側面去看待一個問題。不同群體由于他們所處的經濟地位、社會地位、受教育程度、風俗習慣、性別特征、知識閱歷各不相同，形成了他們特有的世界觀和價值觀，使得他們看問題、思考問題的方法和角度也各不相同，即使是相同的問題，也會得出不同的結論。在這個水窖建設問題的討論中，男人想到的是土地、人力，婦女想到的是距離、方便，貧困戶想到的是經濟、成本，受教育較多的人想到是衛(wèi)生、水土保持，老人想到的是風水。
這表明，有多少種人群參與，并且參與到什么層次，就有多少種利益的分層。這樣的調查可以迅速地發(fā)現村民對不同事物的偏好和不同事物對社區(qū)的重要性，然后按照最優(yōu)化的格局和最大化的利益來進行下結論，因而也不失為是一種有益的探索。
（三）山區(qū)農村留守兒童問題
目前，農民大規(guī)模的進城務工的趨勢仍舊只增不減，由于這些流動人口總體文化素質較低，還要承受著低層次就業(yè)和低收入帶來的雙重壓力，因此對家中的學齡前兒童疏于照顧，帶來了農村留守兒童問題。
這些留守兒童一方面缺乏自衛(wèi)能力，另一方面監(jiān)護人監(jiān)護能力也不強，他們或基本處于放養(yǎng)狀態(tài)，或在教學質量不高的學校就讀等等，這些都影響了他們的生活質量和成長環(huán)境，更減少了他們未來成功的機會。在如今的農村里，我們可以看到一些新的趨勢，這些村中的留守兒童大量地進入到“鄉(xiāng)村混混”的機構中，身份地位、生存空間都向著不利的方面發(fā)展，也因此引發(fā)了一些不良的行為，比如偷竊、打架斗毆、拉幫結派等等，成為當地的社會問題。
我認為這是一個不容忽視的鄉(xiāng)村社會危機治理隱患，但更是農民收入、就業(yè)、社會保障等一系列問題的綜合反映。
（四）少數民族文化在農村社區(qū)的傳承問題。
越是地理位置相對閉塞的農村，就越有保持民族文化原真性的優(yōu)勢和條件，因此，貧困山區(qū)對民族文化保護與傳承的價值和貢獻應該受到重視。
以寶山鄉(xiāng)的吾木村委會為例，因地處深山峽谷之間，交通較為閉塞，至今仍較好保留著納西族古老的東巴文化，這個村也被一些學者稱為納西族生態(tài)文化村。吾木是麗江恢復納西族祭天儀式比較早的村落之一，有東巴傳人十多名。吾木在文化傳承問題上有許多可圈可點的經驗之舉，比如建立東巴文化傳習院，每年主要面向本村村民開設傳習班，編寫了鄉(xiāng)土教材，在村子的小學里教授本村文化，恢復了許多東巴儀式并組織全村村民參加，喚起村民的文化自覺，同時，世代傳承下來的水規(guī)、山規(guī)，至今仍具有因地制宜，優(yōu)化資源配置，均衡生態(tài)以及道德約束的功效。
但是在文化傳承上，存在一些不容忽視的問題：一是民族文化資源豐富，投入嚴重不足。這是農村民族文化發(fā)展普遍存在的困難。二是傳承人的現實生境不容樂觀，傳承人信心的培養(yǎng)與激勵不容忽視。三是民間文化資源和人才沒有得到很好的利用和組織，文化管理體制落后。四是傳承少數民族文化的多是村中受教育程度不高的人，傳承人的素質有待進一步提高。五是傳承方式有待規(guī)范化與多樣化。文化是民族的靈魂，文化是民族的精神家園，所以關注少數民族文化的傳承保護、開發(fā)利用，就是守護了民族的靈魂，守護民族的精神家園。
第3篇：農村社區(qū)發(fā)展現狀范文
[關鍵詞]層次分析法；社區(qū)參與；鄉(xiāng)村旅游
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2008)08-0052-06
鄉(xiāng)村旅游是目前中國發(fā)展較快的一種旅游形式。這主要是指以鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游場所，以鄉(xiāng)村獨特的生產形式、生活風情和田園風光為對象，并以農產為旅游者提供食宿服務的一種旅游類型，是將鄉(xiāng)村生產、生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種旅游類型，它以鄉(xiāng)村地域上一切可吸引旅游者的旅游資源為憑借，通過開發(fā)鄉(xiāng)村生產文化、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村村落和民居文化、鄉(xiāng)村飲食文化、鄉(xiāng)村人文古跡和鄉(xiāng)村田園風光等旅游產品，以滿足旅游者觀光、休閑、度假、學習考察、購物等各種旅游需求為目的的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游是加強城鄉(xiāng)交流、體驗鄉(xiāng)村民風、領略田園風光的有效方式，也被認為是一種阻止農業(yè)衰退和增加農村收入的有效手段。在北京周邊郊區(qū)，依托于豐富自然旅游資源的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，涌現出許多將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為第一產業(yè)的村落。雕窩村就是北京市平谷區(qū)著名的鄉(xiāng)村旅游地之一。
社區(qū)參與的概念是建立在社會學、人類學的框架體系中的。在國外，社區(qū)參與被認為是開展旅游活動的重要組成部分，并深受重視。將社區(qū)參與理論應用于鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展是目前公認的、較合理有效的一種旅游開發(fā)及發(fā)展方式。合理的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況能夠解決旅游地內部的社區(qū)利益糾紛，化解利益矛盾，尤其有利于增強社區(qū)民眾對政府的信任度，構建和諧社會，還可以為探尋建設社會主義新農村提供有效途徑。
社區(qū)參與是一個包含眾多因素的復雜系統(tǒng)，對社區(qū)參與程度進行評價需要對社區(qū)參與所包含的各方面進行考慮衡量。適用于復雜系統(tǒng)分析的層次分析法為這一復雜的評價目標提供了定量評價與定性評價相結合的分析方法。運用層次分析法，能夠將社區(qū)參與復雜的內涵進行逐層分析，對鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與情況進行比較客觀的評價，能夠為進一步改善社區(qū)參與程度、進一步推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展提供理論支持。
1 研究背景
自1985年，墨菲(Murphy)的《旅游：社區(qū)方法》一書出版后，關于社區(qū)參與旅游發(fā)展的學術討論逐漸成為旅游研究的一個熱點。目前，我國學術界對社區(qū)參與理論應用于旅游發(fā)展的研究成果較多。在理論研究方面，主要有對社區(qū)參與旅游發(fā)展的內涵和模式進行研究，對其中存在的問題進行探討，對社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段、層次進行分析，對如何更好地從社區(qū)參與角度發(fā)展旅游提出對策。在實證研究方面，多集中于對旅游目的地或景區(qū)社區(qū)參與旅游發(fā)展的現狀以及存在的問題進行評析研究。
社區(qū)參與理論在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的應用也逐漸被學術界和實踐界發(fā)掘和重視。例如，對參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進行了研究和探討；通過建立一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，深入分析了社區(qū)參與相關者參與的內容和方式，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動力與保障機制；還有的研究從實證分析的角度，對開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)社區(qū)參與狀況進行了分析，指出其中存在的問題，并給出解決的措施建議。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中引入社區(qū)參與理論已經得到了部分研究者的共識，但對于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況如何進行評價，相關的研究還較少。僅有幾篇文章涉及到這一主題，如對黔東南巴拉河流域典型民族旅游村寨郎德村社區(qū)參與旅游發(fā)展現狀進行了調查與定性評價，以重慶磁器口古鎮(zhèn)為例，運用田野調查、訪談等方式，定性評價了古鎮(zhèn)旅游社區(qū)參與的現狀。這為數不多的幾篇關于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評價的文章多集中于對實證案例地的社區(qū)參與現狀進行定性評價，在評價過程中尚未使用較為客觀的定量方法。如何對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行更加相對客觀的評價、形成較為系統(tǒng)的評價過程正是本文嘗試研究的重點問題。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP，T.L.Saaty，1980)是一種定性和定量分析相結合的多目標系統(tǒng)評價方法。該方法擅長解決多層次、多目標系統(tǒng)的評價和決策等問題。本文選擇使用層次分析法對案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況進行評價，是希望運用這一系統(tǒng)分析方法對“社區(qū)參與”這一復雜系統(tǒng)進行逐層分析與評價，通過定量分析與定性分析相結合的方式，得到鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的較客觀的評價結果，找出優(yōu)勢與不足，對案例地鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與進一步和諧發(fā)展提供理論支持，從而促進案例地鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展；同時，本文也是對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評價方法的研究進行嘗試與探索。
2 案例地概況
北京市平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)雕窩村區(qū)位優(yōu)越明顯，西距北京城區(qū)90千米，東至唐山200千米，南達天津120千米，處于京、津、塘3大城市之間。這是一個山區(qū)的村落，山場面積占92％；氣候屬暖溫帶半濕潤大陸性季節(jié)氣候。四季分明，年平均氣溫11.5攝氏度。雕窩村周邊區(qū)域自20世紀90年代初就已開展旅游項目，經過十幾年的建設，已經形成了現有的以京東大溶洞為龍頭的旅游景區(qū)6個：京東大溶洞、湖洞水、石林峽、百帝宮、飛龍谷、東方石窟。同時，雕窩村緊鄰石林峽、湖洞水景區(qū)，而湖洞水景區(qū)是當地第一個開發(fā)旅游的景區(qū)，這對帶動雕窩村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起到了積極的推動作用。截至2007年，雕窩村共有住戶36戶，開展農家樂等民俗接待的住戶占到34戶，是北京市乎谷區(qū)著名的旅游民俗接待村。
可以看出，雕窩村的鄉(xiāng)村旅游模式為緊密依托自然景點開發(fā)的資源依托型鄉(xiāng)村旅游，這一特點體現了目前中國較普遍的鄉(xiāng)村旅游地的特征――鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展依托于周邊旅游景區(qū)的開發(fā)，同時提供“景區(qū)觀光＋農家食宿”模式的鄉(xiāng)村旅游產品。
3 基于層次分析法的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的評價過程
選擇層次分析法作為評價案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的研究方法，是基于“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與”作為復雜系統(tǒng)這一特點。層次分析法能夠較清晰地解決復雜系統(tǒng)的分層問題，使復雜系統(tǒng)通過層次分析獲得清晰簡單的結論。
本文將通過“建立評價模型――確定評價模型各層次權重并通過一致性檢驗――德爾斐打分”這3步對案例地雕窩村的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價。
3．1 建立評價模型
層次確定與因子設置是層次分析法的關鍵。通 過層次分析法，可以將社區(qū)參與問題分解為幾個層次，明確了社區(qū)參與需要考慮衡量的方面，但所建立的評價模型以及確定的因子權重應隨時進行相應調整，以確保評價結果符合科學、客觀、準確的標準。
在本研究中，根據對社區(qū)參與理論的文獻研究與總結，并結合案例地鄉(xiāng)村旅游開展情況進行研究分析，將鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況分解為社會參與、經濟參與、文化參與、決策參與4個方面(評價準則)，并在此基礎上對每一個方面分別提取其內涵因子(評價因子)，各因子之間相互獨立，并且同時與“社區(qū)參與”、“鄉(xiāng)村旅游”這兩個理論緊密聯(lián)系，最終得到一個包含全面，各因子內涵獨立清晰的“評價目標層――評價準則層――評價因子層”的評價層次結構，為下一步對各層次各因子進行定量評價提供基礎。
模型中各因子內涵解讀如下：
社會參與B1：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的社會生活狀態(tài)和社會行為與鄉(xiāng)村旅游活動的交集程度。
經濟參與B2：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民通過經濟活動參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行為和狀態(tài)。
文化參與B3：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民風俗傳統(tǒng)、節(jié)事信仰等社區(qū)意識形態(tài)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的貢獻。
決策參與B4：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在當地制定社區(qū)發(fā)展政策時的參與意愿、參與行為和參與程度。
生活參與C1：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的日常生活與鄉(xiāng)村旅游活動相重疊的部分。如作息方式、勞作內容、日常活動范圍等。生活參與是目的地原真性的重要前提。
環(huán)境參與C2：指社區(qū)居民維護鄉(xiāng)村旅游地良好環(huán)境的行為參與度。
飲食接待參與C3：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供飲食餐飲接待的參與程度。一般以當地開展農家飯接待的居民比率衡量，其中也包括在外來旅游企業(yè)(飯店，賓館等)從事餐飲工作的當地居民。
住宿接待參與C4：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供住宿接待的參與程度。一般以當地開展農家院接待的居民比率衡量，其中也包括在外來旅游企業(yè)(飯店，賓館等)從事住宿接待工作的當地居民、
交通參與C5：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供交通服務的參與程度。一般以當地從事交通運輸接待外來游客的居民比率衡量，其中也包括為外來旅游開發(fā)商承擔接送旅游者工作的當地居民。
游覽活動參與C6：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供游覽服務(如導游)或在旅游者游覽途中提供游憩項目(如經營皮劃艇之類)的參與程度。一般以當地從事游覽活動服務或經營的居民比率衡量，其中也包括在外來旅游開發(fā)商企業(yè)中承擔此類工作的居民。
旅游商品參與C7：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供旅游商品(旅游紀念品)的參與程度。一般以當地從事旅游商品生產和銷售的居民比率衡量，也包括在外來旅游開發(fā)商企業(yè)中承擔此類工作的居民。
娛樂活動參與C8：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供娛樂活動項目(服務或經營)的參與程度，一般以當地從事娛樂活動服務或經營的居民比率衡量，其中也包括在外來旅游開發(fā)企業(yè)中承擔此類工作的居民。
風土人情C9：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的民俗風情在鄉(xiāng)村旅游活動中的貢獻程度。如當地特色風俗、節(jié)事傳統(tǒng)、傳說等對外來旅游者的供給程度。
C10：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的、宗族拜祭等在鄉(xiāng)村旅游活動中的正面影響，如祭祀儀式隊外來旅游者的原真性供給。
社區(qū)發(fā)展規(guī)劃參與C11：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃或政策時居民的參與意愿與參與行為程度，以及居民意愿被采納或考慮的程度。
旅游開發(fā)規(guī)劃參與C12：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定當地旅游開發(fā)規(guī)劃時的參與意愿、參與行為程度，以及居民意愿被采納或考慮的程度。
3．2 確定各層次因素的判斷矩陣并計算權重
設評價目標層權重為1.0，評價層次權重采用九度標度定義、判斷矩陣法確定。
(1)建立評價準則層判斷矩陣并計算各準則權重
本文所建立的評價模型中，社會參與、經濟參與、文化參與、決策參與是4大評價準則。這4個評價準則對應社區(qū)參與的主要內容，是衡量一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的核心要素。
經濟參與對于目前國內鄉(xiāng)村旅游地來說是非常重要的一種參與模式，其對當地居民的吸引力最大，經濟參與不僅為當地居民帶來旅游收入，還為外來旅游者提供原生性較強的旅游服務，同時也使當地居民與外來旅游者的文化交流增強。因此，與社會參與、文化參與、決策參與相比較時，經濟參與的相對重要性總是高的。
文化參與是鄉(xiāng)村旅游地文化原真性的重要表現方式。文化體驗作為旅游的重要動機之一，在鄉(xiāng)村旅游活動中較為重要。因為前來鄉(xiāng)村旅游的旅游者多是生活在城市，這與鄉(xiāng)村的文化環(huán)境和自然環(huán)境相異甚遠，文化參與是鄉(xiāng)村旅游地“鄉(xiāng)村文化原真性不喪失”的重要保證。因此在與社會參與和決策參與比較時，鄉(xiāng)村旅游地原真性文化的體驗就占據了較高的重要性。
社會參與是保證社區(qū)生活穩(wěn)定健康的基礎，決策參與是社區(qū)發(fā)展和旅游開發(fā)兩者和諧的前提。因此社會參與和決策參與的重要性較為相當。
基于上述分析，得到以下比較關系表：
4 結論與討論
4．1 評價結果解讀
運用層次分析法對雕窩村進行評價，最終結果基本印證了雕窩村目前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀態(tài)。
4．1．1 雕窩村通過經濟參與的優(yōu)先發(fā)展帶動了整個村的社區(qū)參與狀況的全面發(fā)展
具體來說，雕窩村在食、住、游等方面的得分較高，根據實地調查發(fā)現，雕窩的餐飲水平在當地居于較高的水準，各民俗戶以及提供餐飲的地方較為講究，各戶均有一定量的招牌菜，游客對其餐飲的評價均較好；作為市級民俗村，雕窩的住宿條件也得到了較高的評價，住宿的游客均反映其衛(wèi)生條件好，家具、設備的配備比較現代化。
4．1．2 雕窩村社會參與狀況較好，支持了雕窩村作為鄉(xiāng)村旅游地的進一步發(fā)展
由于開展旅游業(yè)較早，雕窩村的居民已經積累了一定旅游接待經驗，并且能夠同時確保自己的生活狀態(tài)與旅游活動不相抵觸，而是讓兩者盡量相容，這是雕窩村比較成功的地方。當地居民認識到良好的環(huán)境是雕窩村吸引游客的關鍵因素，因此對主動維護雕窩村良好環(huán)境都做出了自己的努力。
4．1．3 雕窩村在決策參與上有一定發(fā)展，但尚有較大進步空間
社區(qū)居民的決策參與是社區(qū)和諧發(fā)展的保證，但目前雕窩村的居民決策參與仍處在比較淺層的階段。如何滿足當地居民的決策參與愿望是急需進行相關研究的方面，以盡快確定改善策略，以保證雕窩村鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況得以健康發(fā)展，從而保證整個鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。
4．1．4 雕窩村在文化參與上基本上已喪失原生態(tài)的文化特色
通過評價因子的最終權重位次可以看出，對于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與而言，鄉(xiāng)村社區(qū)的文化參與十分重要，鄉(xiāng)村的風土人情等人文因素是真正能夠體現 當地社區(qū)參與狀態(tài)的關鍵因素。但雕窩村在這方面的分較低，村民多注重經濟參與，忽略的文化參與，從而很可能使得游客在當地感覺不到獨特的文化風俗，認為雕窩村與其他開展鄉(xiāng)村旅游的村落無本質區(qū)別。但值得注意的是，因為外來文化工作者(如畫家、書法家等)，在雕窩村開設工作室或長期居住，所以為雕窩村的文化注入了外來力量，如果當地社區(qū)居民能夠將這一力量為己所用，一段時間后也許可以培育出雕窩村的新生文化，
運用層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價，是對社區(qū)參與定性評價的一種定量推廣。通過評價結果，可以看出雕窩村評價得分較低，其社區(qū)參與狀況處于及格剛過的低分階段，仍有較大提升空間。雖然雕窩村居民的經濟參與比較充分，但在文化參與方面有較大欠缺，若不加以改善將使得雕窩村的旅游地生命周期加速進入衰落階段，因為文化是旅游發(fā)展的源泉。如何讓村民從文化、決策層面更深入地參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來，是雕窩村亟需解決的問題。
4．2 運用層次分析法研究鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的意義
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障，良好的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與能夠延長鄉(xiāng)村旅游地作為旅游目的地的生命周期，為其塑造良好的旅游地形象，同時促使當地居民的經濟、生活狀況得到提升和改善。因此，科學評價鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況，是指導鄉(xiāng)村旅游進一步可持續(xù)發(fā)展的重要研究方面。
一直以來，對社區(qū)參與狀況多采用定性評價的方法。但定性評價往往因為其過多的主觀描述而影響其科學性、客觀性和準確性。本文采用定量與定性相結合的層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價，不單純使用定性的方法對社區(qū)參與這一復雜系統(tǒng)僅僅進行描述性的分析。
通過研究可以發(fā)現，層次分析法對鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與狀況進行評價能夠避免一些描述性評價的缺陷，得到比較科學、客觀、準確的評價意見，從而對鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況提出更可靠的指導意見。
運用層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的情況進行評價，主要可以應用于具有一定旅游發(fā)展基礎的鄉(xiāng)村，針對評價的結果，可以對所評價鄉(xiāng)村提出具有針對性的改良建議或發(fā)展建議，對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村社區(qū)參展規(guī)劃都具有基礎性的研究意義。
第4篇：農村社區(qū)發(fā)展現狀范文
關鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；問題；策略
一、社區(qū)與社區(qū)管理
“社區(qū)”這一概念首先是由德國社會學家滕尼斯于1881年首先提出，宏觀上分析，社區(qū)就是在一定地域空間內，具有特定的生活方式并具有成員歸屬感的人群在從事社會活動和社會互動中所組成的相對獨立社會生活共同體；微觀上分析，社區(qū)是某一地域里個體和群體的集合，其成員在生活上、心理上、文化上有一定的相互關聯(lián)和共同認識。基于社區(qū)的以上特征，社區(qū)管理是指在政府的指導下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對社區(qū)的各項公共事務和公益事業(yè)進行的自我管理。
目前，就我國所處的社會發(fā)展階段而言，仍然要求政府擁有強有力的社會管理能力。而且我國社區(qū)管理還處在培育階段，所以，在今后的一段時間里，還要采納政府縱向控制型組織模式與社區(qū)橫向自治型組織模式縱橫交接所形成的符合轉換政府職能、居民自治組織發(fā)展的網絡社區(qū)組織模式；還要繼續(xù)發(fā)揮政府的外力推動作用。
二、我國社區(qū)管理發(fā)展過程中存在的問題
（一）社區(qū)基礎設施建設與公共服務供給短缺
目前，我國社區(qū)的服務資源短缺現象嚴重，城市社區(qū)基礎設施陳舊，農村社區(qū)基礎設施基本沒有，綜合性和專項服務設施的建設才剛開始。許多街道企業(yè)少，稅收少，不得不壓縮各項開支。在城市中獨立于街道辦事處和居民委員會的大大小小的駐社區(qū)單位，各自掌握著豐富的資源，但社區(qū)并不能與之共享，社區(qū)資源整合程度不高。
（二）社區(qū)自治程度低，社區(qū)管理與基層政權建設混淆
在社區(qū)管理的過程中，居委會困境的核心在于其所扮演的雙重角色，所以，化解居委會困境的核心就在于處理好行政權和自治權的關系。改革開放以來，我國社會管理體制嚴重滯后于我國社會經濟體制的發(fā)展，阻礙了社區(qū)的協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。雖然已經強調了管理權力的下放、管理中心的下移，但是在一些城市的社區(qū)管理中，政府仍然扮演著替代包辦的角色。主要是由于城市沒有實質性的增強社區(qū)的社會管理職能，僅僅是擴展了居委會的職能、擴大了街道的編制，致使社區(qū)的自治功能和社會管理功能非但沒有增強，反而被削弱了，無法跟上社會發(fā)展的步伐。面對新形勢，居委會難以適應，其管理工作很難順利展開。
理論上講，政府應該扮演“主導者、組織者、指導者”角色，但是，在現實社區(qū)管理活動中，社區(qū)居委會的功能始終得不到有效的發(fā)揮，社區(qū)居委會無法真正理清與地方政府的聯(lián)系，缺乏應用的自治性，而是作為政府的“下屬機構”承擔一定的基礎性職能。
（三）社區(qū)管理的立法滯后，制約我國社區(qū)發(fā)展和社區(qū)管理
社區(qū)管理是一個較新的觀念，到目前為止，我國還未能建立起一個較為完善的有關社區(qū)管理的法律制度安排。社區(qū)管理工作的開展所憑借的仍然是行政命令，沒有相應的和明確的法律基礎作為依據。并且，在社區(qū)管理的執(zhí)法活動上也存在很多問題，比如：主體單一、缺乏健全的執(zhí)法隊伍及專業(yè)的執(zhí)法人員等。
這主要由兩個方面的原因造成的：一是，我國地廣人多、情況復雜，經濟發(fā)展快、社會變化快，而且我國的相關理論和實踐也都不完善，無法在短期內在制定出一套符合我國國情的社區(qū)管理法律制度；二是，與發(fā)達國家相比，我國的民主法制進程還比較落后。需要用法律來管理和規(guī)范很多地方，法律制度的制定是一項艱難而又復雜的系統(tǒng)過程，并且必須與本國的具體國情相適應。因此，社區(qū)立法的制定相對滯后，制約了我國社區(qū)發(fā)展和社區(qū)管理。
（四）社區(qū)工作者人數少，工作任務重，社區(qū)工作專業(yè)化水平不高
社區(qū)委員會作為基層自治組織，由于自身的自治特性和資源的匱乏，導致社區(qū)工作缺乏專業(yè)的理論指導，社區(qū)工作專業(yè)化水平不高，但是卻承擔著部分“行政職能”，因而在社區(qū)存在著許多問題，比如：證明蓋章多、調查報表多、檢查考核多等三多普遍現象。致使人員本來就少的社區(qū)居委會的社區(qū)管理工作變得更加繁重。有些工作者，包括新聘來的人員，不積極發(fā)揮社區(qū)管理的自治性，而是坐等上級的命令，也不主動到居民群眾中去問寒問暖，而是坐等居民自己找上門來。
（五）社區(qū)居民的觀念形態(tài)及參與意識比較薄弱、缺乏社區(qū)歸屬感
計劃經濟體制下，所形成的由高度集中的社區(qū)管理體制與理念，嚴重影響了社區(qū)居民參與社區(qū)管理活動的積極性。并且社區(qū)居民缺乏參與社區(qū)管理的渠道和機制，致使居民即使有參加社區(qū)自我管理活動的意愿，但是也缺乏參與的途徑，此外，還缺乏參與社區(qū)管理活動利益保障機制。
居民之所以參與社區(qū)管理是為了追求他們的共同利益，因此要通過有效的制度供給來保證社區(qū)居民的共同利益。但是，現代社區(qū)和社區(qū)管理還是一個新生空間，社會管理的準確內涵、范圍以及為什么要研究社會管理等問題，社區(qū)居民并不十分了解和熟悉，許多社區(qū)居民在觀念上仍把社區(qū)管理工作當做是政府、街道辦以及居委會的事，對政府管理的依賴心理和被動性較強，對社區(qū)管理工作漠不關心，嚴重制約了社區(qū)管理全面地協(xié)調地發(fā)展。
三、提高和完善我國社區(qū)管理的策略
（一）解決“城鄉(xiāng)二元結構”問題是推動社區(qū)管理體制發(fā)展的治本之策
社區(qū)從總體上包括城市社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)，因此社區(qū)管理涉及到對城市社區(qū)的管理和鄉(xiāng)村社區(qū)的管理。然而，由于我國歷史改革存在的遺留問題，例如城鄉(xiāng)發(fā)展的差距的擴大，長期分割的戶籍制度限制了社會整體協(xié)調性發(fā)展等問題。現階段我國的城鄉(xiāng)發(fā)展存在巨大的差距，特別是在基礎設施和公共服務方面，鄉(xiāng)村和城市的差距豈止一日千里。而基礎設施和公共服務作為社區(qū)管理的基礎，使我國社區(qū)管理的發(fā)展受到了很大的阻礙。因此，解決我國社會發(fā)展“城鄉(xiāng)二元結構”問題是推動社區(qū)管理體制發(fā)展的治本之策。
（二）轉變政府職能、強化社區(qū)民主建設
一是要盡快轉變政府職能。摒棄固有的等級制觀念和政府管理一切的惡習。政府不要獨攬大權而要與其他社會組織分享權力，即放權于社會。把應該由社會、社區(qū)組織來管理的社會公共事務，交給社會、社區(qū)組織自己去管理，強化社區(qū)的自我管理能力。而政府的管理思想也要多做轉變，要讓多溝通替代多強制，讓多協(xié)調管理替代多控制管理。
二是要加快社區(qū)民主建設進程。通過舉行一系列社區(qū)活動讓居民深入關注社區(qū)、了解社區(qū)的發(fā)展現狀、擴大社區(qū)管理決策的民主參與程度，比如：民主議事、選舉、監(jiān)督等活動。通過建立民主制度增強社區(qū)居民與社區(qū)居委會等工作人員的相互溝通和交流，以增強社區(qū)居民的參與意識。比如：通過建立居民議事會、民主活動口和民意調查等制度。建立公開公布社區(qū)居委會及街道辦事處的服務、政務和財務等內容的制度，讓社區(qū)居民能夠自由評論社區(qū)居委會和街道辦事處的干部人員的工作內容。以調動社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理活動的熱情、提高社區(qū)居民參與社區(qū)管理活動的主動性，提高社區(qū)的自我管理能力和自治水平。
（三）加快我國社區(qū)管理上的法制建設
有了相關法律法規(guī)的支撐，社區(qū)管理才能夠在健康積極的方向上持續(xù)發(fā)展。因此，要加快我國社區(qū)管理上的法制建設。而要想建立政事分開和政企分開的社區(qū)管理模式，必須要加強與社區(qū)管理工作相關的組織、決策、協(xié)調等方面法律法規(guī)的建設，從而使社區(qū)的管理活動更為有效。
社區(qū)管理工作都應該遵照法律程序進行，避免出現遇到糾紛事件時無法可依、無法可查，事情得不到有效解決，相關部門相互推諉責任的情況。只有以完善的法律法規(guī)作為有效保障，社區(qū)管理工作才能有條不紊的進行，并且在具體執(zhí)行過程中要做到執(zhí)法必嚴、違法必究，從而樹立政府的威信，促進社區(qū)管理工作的自覺性與自律性。并且可以借鑒國外先進的理論成果，去其糟粕，取其精華。法律法規(guī)不但可以規(guī)范和約束政府自身的行為，而且可以促使政府依法行政和社區(qū)依法自治的有效結合，從而全面促進社區(qū)管理工作的的法制化進程。
（四）推動我國社會工作的專業(yè)化和社區(qū)化
需要在制度上明確政府、基層群眾自治組織和社會機構在各自工作事務上的權限和職能，立足最低生活保障、失業(yè)救濟、老年人服務、城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌建設等社會公共事務領域的建設，努力加強我國社區(qū)工作的職業(yè)化和專業(yè)化建設。比如：政府可以在全社會范圍內進行招標，團結社會的力量，以推動社會工作項目的順利展開，促進社會工作機構的快速發(fā)展。
此外，還要積極讓那些掌握專業(yè)化的社會工作方法和知識的共青團、婦聯(lián)、工會等人民社會團體幫助管理社區(qū)的公共事務。增強政府公共財政的支持，加大資金的投入，以提高城鄉(xiāng)社區(qū)管理專門機構的社會地位以及社區(qū)管理工作人員、基層專業(yè)工作人員的工資待遇。在城鄉(xiāng)，要建立當地的城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作的人才發(fā)展計劃。研究并制定城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作人才隊伍培養(yǎng)發(fā)展計劃，鼓勵、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動。
（五）提高社區(qū)居民的社區(qū)觀念及社區(qū)歸屬感
社區(qū)歸屬感意指在社區(qū)活動中，社區(qū)居民傾向于把自己歸入某一領域人群集合體的一種心理預期和心理狀態(tài)。影響社區(qū)居民歸屬感的主要有以下幾個方面的原因：一是社區(qū)居民對社區(qū)生活條件及生活環(huán)境的滿意程度；二是社區(qū)居民的社區(qū)自我認同程度，即是居民是否在心理上把自己當成社區(qū)的一份子或組成部分；三是社區(qū)居民在社區(qū)內的社會關系特征；四是社區(qū)居民對社區(qū)活動的參與程度；五是社區(qū)居民在社區(qū)內的居住年限，一般來說，社區(qū)居民在社區(qū)內居住時間愈長，其社會關系就愈深厚和廣泛，從而社區(qū)歸屬感就會愈強。由此可見，要提高居民的社區(qū)觀念與社區(qū)歸屬感，主要從優(yōu)化和完善社區(qū)服務體系入手，把社區(qū)管理建設成為溝通社區(qū)管理者與居民關系的紐帶，使人們能夠真正融入社區(qū)，從而促使社區(qū)管理為轄區(qū)群眾造福，并反過來使廣大群眾積極參與社區(qū)管理中來。
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第5篇：農村社區(qū)發(fā)展現狀范文
關鍵詞：社區(qū)；思想政治工作；創(chuàng)新
隨著科學技術的發(fā)展和經濟的進步，人們的思想觀念日新月異，難免出現一些不符合社會進步和國家發(fā)展的不良思想。而社區(qū)作為城市體系中最為重要的組成部分，擔負著為居民提供舒適生活環(huán)境及文化環(huán)境的重要責任，因此加強社區(qū)思想政治建設是十分必要的。當前，我國社區(qū)思想政治工作的開展并沒有受到足夠的重視，其地位并不明顯，群眾認可度有待提高，同時工作難度的加大也阻礙了社區(qū)思想政治工作的開展和效果的提升。因此，我們必須集中精力解決當前社區(qū)思想政治工作開展過程中存在的問題，加快思想政治工作的創(chuàng)新，促進社區(qū)思想政治建設，提高社區(qū)居民的思想政治素養(yǎng)和意識，從而推動社區(qū)整體的文化建設。
一、社區(qū)思想政治工作的主要特點
1.工作重要地位凸顯。隨著我國政治建設的發(fā)展，社區(qū)思想政治工作也頻繁開展，例如“愛心助學”、“科技下鄉(xiāng)”的活動的開展大大增強了社區(qū)居民的參與意識，其中最為典型的是惠民政策的實行。例如，義診等工作的開展切實解決了群眾生活中的諸多問題。因此，我國社區(qū)思想政治工作重要地位凸顯，社區(qū)居民的參與意識相比以前也有了極大的提高，參與思想政治工作的熱情日益高漲。
2.群眾認可度提高。隨著社會交往的發(fā)展，人們之間的聯(lián)系愈加多樣化，社會交往的發(fā)展催生了社會聯(lián)系的產生，同時社會聯(lián)系也擴大了社會交往，從而促進了整個社會的進步。社區(qū)思想文化建設工作也是如此，隨著社區(qū)思想政治工作的開展，社區(qū)居民對思想政治有了更為深刻的了解，社區(qū)思想政治工作漸趨科學化、民主化、信息化，得到了群眾廣泛的認可和支持，社區(qū)思想政治工作開展的動力也大為增強。當社區(qū)居民遇到關于思想政治方面的問題時，將會主動尋求社區(qū)有關部門的幫助。
3.工作難度加大。隨著時代的發(fā)展和對外交往的擴大，人們的思想漸趨多元化，并受到眾多思想的集體作用，人們對于思想政治工作的看法不一，不再僅僅局限于以往單一思維模式，而是使用多種眼光看待社區(qū)思想政治工作的開展。在此過程中，難免出現一些與主流政治思想相沖突的觀念，而這些觀念是不利于社區(qū)思想政治工作的開展的。
二、社區(qū)思想政治工作中存在的問題
1.社區(qū)思想政治工作沒有得到應有的重視。社區(qū)思想政治工作的順利開展需要社區(qū)領導的支持，而社區(qū)中的一些基層領導對思想政治工作開展的重要性缺乏正確的認識，認為思想政治工作的開展益處不打。同時，即使開展了相關的思想政治工作，領導也沒有具體落實下去，對實際工作的執(zhí)行及監(jiān)督不夠，造成社區(qū)思想政治工作流于形式，沒有達到最初的目標，對社區(qū)居民思想政治意識的提高作用極其微小。
2.社區(qū)思想政治工作受到現有條件的限制。社區(qū)思想政治工作受到現有條件的限制主要表現在社區(qū)思想政治工作一方面缺少濃厚的政治氛圍，另一方面，社區(qū)的基礎設施不夠完善。首先，社區(qū)缺少濃厚的參與政治生活的氛圍，人們政治意識低下，對思想政治活動興趣不大，導致思想政治工作的效果不盡人意。其次，社區(qū)基礎設施有待完善，一些公益活動的開展，諸如愛心捐獻慈善性活動，社區(qū)募集到的資源并不能滿足思想政治工作的要求，社區(qū)本身的資源也比較匱乏，影響了實際中思想政治工作的開展。
3.社區(qū)體制變革、轉型的難度加大。社區(qū)的運行體制一般是經濟較長的時間形成的，因而具有一定的穩(wěn)定性，不易受到外界環(huán)境的影響，同時，社區(qū)居民的體制意識根深蒂固。但就目前社區(qū)的發(fā)展現狀而言，進行體制變革、轉型迫在眉睫，社區(qū)要想獲得持續(xù)的發(fā)展，必須進行改革。但目前社區(qū)體制變革、轉型的難度加大，改革需要社會各方面的共同努力。
三、加強社區(qū)思想政治工作的對策
1.加強社區(qū)思想政治工作的針對性。社區(qū)思想政治工作必須從實際出發(fā)，實事求是，著重解決社區(qū)居民的實際問題，為社區(qū)居民造福，加強社區(qū)思想政治工作的針對性需要從以下幾個方面做起：首先，針對不同的社區(qū)群體，如青年人、老年人、兒童要進行不同類型的思想政治工作，開展風格不同的思想政治教育活動，以此滿足不同年齡段社區(qū)居民的需求，提升思想政治工作的效果；其次，針對居民存在的不同問題，進行分類處理，可以組織相關居民進行交流，提高思想政治工作的參與性；最后，社區(qū)思想政治工作的開展要采用不同的方式，探索不同的處理問題的辦法，促進活動開展的多元化和靈活化，激發(fā)群眾的參與意識和積極性。此外，思想政治工作的開展要緊密結合社會熱點問題，突出思想政治工作的實用價值和社會意義。
2.充分調動社區(qū)居民參與的積極性。社區(qū)思想政治工作開展的根本目的在于為社區(qū)居民服務，人是生產力中最活躍的因素，人的可流動性決定了人能夠最為迅速的適應環(huán)境的變化和發(fā)展，人民群眾對多變的中國革命環(huán)境做出了敏捷、現實的反應。“取之于民，用之于民”應是各項社區(qū)政策實施的現實目的，社區(qū)思想政治工作能否有效而科學的展開事關各項社區(qū)決策的科學性、權威性、適應性、可行性。例如，社區(qū)發(fā)展計劃的制定需要決策者進行深入而細致的社會調查，否則社區(qū)的發(fā)展將陷入無序的局面，進而影響整個社會的發(fā)展及人民的正常生活。因此，要廣泛調動社區(qū)居民參與社區(qū)思想政治工作的積極性，發(fā)揮社區(qū)居民的主人翁精神，激發(fā)社區(qū)居民參與政治生活的意識。例如，可以通過舉辦各類思想政治理論宣傳活動將思想政治工作普及到每家每戶。加大思想政治工作的宣傳力度，為社區(qū)居民帶來更廣闊的政治視野，為社區(qū)的文化建設和文化發(fā)展做出貢獻，增強居民的思想政治意識和素養(yǎng)。充分調動社區(qū)居民參與的積極性不僅可以實現思想政治工作開展的根本目的，也大大提升了思想政治工作的效果，進而促進社區(qū)的思想政治建設。
3.加強社區(qū)干部隊伍建設。社區(qū)干部是組織開展社區(qū)思想政治工作的主體，在很大程度上決定了社區(qū)思想政治工作開展的效果，因此，社區(qū)干部隊伍建設至關重要。加強社區(qū)干部隊伍建設主要需要做到以下幾個方面：首先，要極強社區(qū)干部自身的政治素養(yǎng)，提高社區(qū)干部的組織能力，切實開展思想政治工作；其次，要提高社區(qū)干部服務人民的意識，人民群眾的生產生活經驗及智慧是社區(qū)思想文化建設的催化劑。群眾的生產生活等實踐活動凝聚著寶貴的經驗和智慧，真實地反映了社會生活的需要，能否為群眾生活實踐服務，是社區(qū)干部工作效果的重要標準。群眾的經驗和智慧賦予了社區(qū)思想政治工作新的時代內涵，使其跟隨時代變化不斷調整，以此更好地適應及服務于中國社會的發(fā)展，因此，歷社區(qū)干部應重視群眾的主體作用。
四、結語
綜上所述，社區(qū)思想政治工作對于提升居民政治素養(yǎng)、激發(fā)居民參與政治生活的意識以及促進社區(qū)思想文化建設意義重大。因此，應該從加強社區(qū)思想政治工作的針對性、突破社區(qū)思想政治工作現有條件的限制、充分調動社區(qū)居民參與的積極性、加強社區(qū)干部隊伍建設等方面出發(fā)，將思想政治工作深入群眾內部，促進社區(qū)文化建設。
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